plan igp 2014

Click here to load reader

Post on 09-Feb-2017

218 views

Category:

Documents

1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

    Inspectoratul General al Poliiei

    O R D I N 08 aprilie 2014 mun. Chiinu nr. 59

    Cu privire la aprobarea Planului

    de aciuni al Inspectoratului General

    al Poliiei al MAI pentru anul 2014

    n vederea bunei organizri a activitii Inspectoratului General al Poliiei al

    MAI, stabilirea prioritilor pentru perioada vizat, precum i n contextul realizrii

    prevederilor ordinului MAI nr. 80 din 20.03.2014 Cu privire la aprobarea Planului

    de aciuni al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova pentru anul 2014

    privind realizarea optim conform competenelor a aciunilor prevzute de

    documentele de politici naionale i sectoriale pentru anul 2014,

    O R D O N:

    1. A aproba Planul de aciuni al Inspectoratului General al Poliiei al MAI

    pentru anul 2014 (n continuare Plan de aciuni), conform anexei.

    2. Conductorii subdiviziunilor structurale i subordonate ale Inspectoratului

    General al Poliiei, vor asigura:

    - planificarea i organizarea activitii subdiviziunii conduse reieind din

    prevederile prezentului Plan de aciuni, precum i reieind din specificul i

    caracteristica sectorului administrativ deservit;

    - ntocmirea, n termen de 15 zile i coordonarea cu Direcia management

    operaional a Inspectoratului General al Poliiei, a planurilor de activitate ale

    subdiviziunii pentru perioada anului curent, cu planificarea msurilor necesare spre

    realizarea prevederilor prezentului Plan de aciuni, precum i planificarea unor msuri

    i aciuni specifice activitii de serviciu pe domeniile de competen, cu includerea

    obligatorie a msurilor concrete privind combaterea fenomenului infracional i

    contravenional, de asigurare a securitii societale i aprare a drepturilor i

    intereselor legitime ale cetenilor;

    - desemnarea persoanelor responsabile de monitorizarea aciunilor realizate n

    vederea executrii prevederilor prezentului Plan de aciuni;

    - informarea n ordinea i termenii stabilii a Direciei management operaional

    a IGP cu privire la mersul realizrii prevederilor Planului de aciuni.

    3. Conductorii subdiviziunilor structurale i subordonate ale Inspectoratului

    General al Poliiei sunt personal responsabili de executarea calitativ i n termenii

    indicai a msurilor din Planul de aciuni.

    4. Controlul asupra executrii msurilor planificate n Planul de aciuni se

    atribuie Direciei management operaional a Inspectoratului General al Poliie (dlui

    A. Ganaciuc).

    ef al IGP,

    colonel de poliie Ion BODRUG

  • Conform tabelului de repartizare.

    ef al Direciei management operaional a IGP

    maior de poliie /semnat/ Alexandru GANACIUC

    C O O R D O N A T

    ef al Seciei secretariat a IGP

    cpitan de poliie /semnat/ Tatiana GLAVAN

    ef al Direciei juridice a IGP

    locotenent-colonel de poliie /semnat/ Viorel CERNUEANU

  • Aprobat

    prin Ordinul IGP nr. 59

    din 8 aprilie 2014

    PLANUL DE ACIUNI al Inspectoratului General al Poliiei pentru anul 2014

    Chiinu 2014

    * * *

  • Poliia i are aportul su n atingerea obiectivelor stabilite n documentele de politici naionale, astfel nct vectorul de

    dezvoltare ales este de a asigura consolidarea capacitilor instituiei n acordarea unor servicii de calitate populaiei pe domeniile de

    responsabilitate, precum i a asigura un rspuns pe msur noilor provocri din partea crimei organizate (n special pe domeniile

    criminalitii informatice i transfrontalier), a contribui la sporirea perceperii siguranei de ctre ceteni, prin asigurarea unui nivel

    nalt al capacitilor de intervenie n cazul lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, atentatelor la viaa i integritatea

    corporal a persoanelor, patrimoniul i integritatea bunurilor persoanelor fizice i juridice i a statului, de prevenire a criminalitii i

    creterea capacitilor de reacionare n cazul atentatelor criminale i tulburrilor n mas a ordinii i securitii publice.

    Amplul proces de reorganizare a sistemului organelor afacerilor interne, precum i activitatea Poliiei n condiiile noului cadru

    legal pe parcursul anului 2013, au determinat identificarea unor probleme care au un impact sporit asupra activitii operaionale a

    Poliiei, fiind stabilite un ir de impedimente la consolidarea cadrului normativ departamental privind procedurile operaionale i

    consolidarea managementului la nivelul instituiei, analiza detaliat a aspectelor date fiind efectuat n cadrul Programului de

    dezvoltare strategic al Poliiei pentru anii 2014 - 2016.

    Reieind din problematica evideniat i tendinele fonului infracional nregistrate la nivel de ar, urmeaz a fi ntreprinse

    msuri concrete n vederea asigurrii accesului populaiei la un serviciu calitiativ i o atitudine proactiv, integr i predictibil a

    poliitilor, pentru a oferi siguran i ordine public. Concomitent, integrarea european rmne a fi o prioritate, prin orientarea

    activitii la realizarea angajamentelor i acordurilor cu Uniunea European, prevzute inclusiv de Agenda de asociere, ce in de

    implementarea bunelor practici i proceduri europene n sistemul afacerilor interne, consolidarea capacitilor de prevenire i

    combatere a criminalitii prin modernizarea metodelor, mijloacelor i indicatorilor de performan utilizai, precum i asigurarea

    capacitilor sporite i interoperabilitii autoritilor de resort pentru garantarea ordinii i securitii n spaiile publice.

    Consolidarea capacitilor operaionale urmeaz a fi asigurat i prin dotarea corespunztoare, dezvoltarea infrastructurii

    subdiviziunilor teritoriale i specializate ale Poliiei, precum i elaborarea i implementarea tacticilor i procedurilor noi de

    intervenie i interaciune.

    Lund n consideraie cele expuse, dar i prevederile politicilor la nivel naional, pentru perioada anului 2014, urmeaz a fi

    ntreprinse urmtoarele:

  • Aciuni Subaciuni Indicatori de

    produs/rezultat Termen de realizare

    Responsabil

    (subdiviziune)

    Obiectivul nr. 1: Sistem poliienesc al Republicii Moldova raliat la standardele UE de siguran

    1.1. Asigurarea realizrii

    integrale pe domeniul de

    competen al Poliiei a

    aciunilor din Planul de

    Aciuni al MAI privind

    implementarea Acordului

    de Asociere RM-UE (pct. 1 Plan MAI 2014)

    1.1.1. ntreprinderea

    aciunilor n vederea

    realizrii conform

    competenei a prevederilor

    Acordului de Asociere RM-

    UE, reieind din Planul

    aprobat de MAI n acest

    sens

    Plan elaborat, avizat i

    aprobat

    2014 SRI

    DMO

    DRU

    DSP

    INI

    DRU

    1.2 Monitorizarea Planului

    instituional privind

    implementarea Planului

    naional de implementare

    a Strategiei de reform a

    sectorului justiiei pentru

    anii 2011-2016

    Rapoarte privind

    implementarea

    2014 DMO

    1.3 Examinarea cadrului

    normativ i dup caz,

    naintarea propunerilor

    pentru armonizarea la

    acquis-ul comunitar

    relevant domeniului de

    activitate al Poliiei (pct. 2 Plan MAI 2014)

    1.3.1. Analiza cadrului

    normativ i dup caz,

    elaborarea propunerilor de

    modificare

    Propuneri naintate.

    Cadru normativ modificat i

    aprobat

    2014 DJ

    DMO

    DSP

    INI

    INP

    DGUP

    1.4 Perfecionarea

    cadrului normativ ce

    vizeaz activitatea Poliiei (pct. 3 Plan MAI 2014)

    1.4.1. Elaborarea proiectului

    legii cu privire la

    modificarea i completarea

    Legii 320 din 27

    decembrie 2012 cu privire

    la activitatea Poliiei i

    statutul poliistului

    Proiect elaborat, naintat

    spre aprobare.

    Semestrul II DJ

    1.4.2.Examinarea

    oportunitii de simplificare

    Studiu efectuat

    Propuneri naintate

    Trimestrul III DJ

    DSP

  • a procedurii de documentare

    a contraveniilor pe unele

    tipuri de nclcri

    INI

    INP

    1.4.3.mbuntirea calitii

    procesului de reprezentare a

    intereselor Inspectoratului n

    instanele judectoreti i

    asigurarea exercitrii cilor

    de atac legale

    Ponderea hotrrilor i

    deciziilor irevocabile n

    favoarea IGP al MAI

    Numrul de seminare de

    instruire organizate cu

    juritii subdiviziunilor

    subordonate IGP

    2014 DJ

    1.5. Consolidarea

    capacitilor

    subdiviziunilor poliieneti

    n domeniul proteciei

    datelor cu caracter

    personal (pct. 26 Plan MAI 2014)

    1.5.1. Organizarea cursurilor

    de instruire n domeniul

    proteciei datelor cu caracter

    personal

    Cursuri organizate. Trimestrul III DRU

    1.5.2. ntreprinderea

    msurilor organizatorice

    necesare pentru protecia

    datelor cu caracter personal

    mpotriva accesului ilicit sau

    ntmpltor, distrugerii,

    modificrii, blocrii,

    copierii, rspndirii, precum

    i a altor aciuni ilicite din

    partea unor tere persoane

    Verificri efectuate

    nclcri depistate

    Permanent,

    cu raport semestrial

    DMO,

    Subdiviziunile specializate

    i teritoriale

    1.6. Monitorizarea

    implementrii Matricei de

    Politici pentru suportul

    bugetar privind

    liberalizarea regimului de

    vize 2014-2016 (pct. 31 Plan MAI 2014)

    1.6.1. Organizarea activitii

    grupului de lucru sectorial al

    IGP pentru implementarea

    Matricei de politici n

    domeniul liberalizrii

    regimului de vize

    edine desfurate

    Rapoarte de progres

    elaborate

    Permanent,

    cu raport trimestrial

    Grupul de lucru

    1.7. Participarea la

    activitile pentru

    eficientizarea sistemului

    de colectare i analiz a

    datelor privind copiii care

    intr n contact cu

    1.7.1 Participarea la

    evaluarea cadrului normativ

    cu referire la colectarea i

    analiza datelor privind copiii

    n contact cu sistemul de

    justiie

    Numrul de edine de lucru

    la care s-a participat

    Propuneri naintate

    Semestrul I DSP

  • sistemul de justiie cu

    naintarea propunerilor

    conform competenelor (pct. 213 al Planului Guvernului

    RM)

    Obiectivul nr.2: Sistem de management al resurselor umane, bazat pe proceduri clare i transparente de angajare, evaluare, promovare i

    motivare a angajailor

    2.1. Dezvoltarea

    procedurilor de personal

    clare i transparente

    2.1.1.Elaborarea

    standardelor ocupaionale a

    ofierilor i subofierilor de

    ordine i securitate public

    Standarde aprobate 2014 DRU

    2.2. Sporirea calitii

    instruirii iniiale i

    formrii continue a

    angajailor Poliiei (pct. 5.15 Plan MAI 2014)

    2.2.1.Consolidarea

    sistemului funcional i de

    management privind

    procesul de instruire de

    specialitate a Poliiei.

    Adaptarea acestora la

    standardele i cele mai bune

    practici ale Uniunii

    Europene

    Sistem funcional adaptat la

    standardele i cele mai bune

    practici ale Uniunii

    Europene

    Trimestrul IV DRU

    2.2.2. Prezentarea n adresa

    Academiei tefan cel Mare

    a MAI a propunerilor de

    eficientizare a procesului de

    instruire iniial i

    perfecionare a poliitilor

    Analiz realizat

    Propuneri naintate

    Semestrul I DRU

    DSP

    INI

    INP

    DGUP

    2.2.3. Dezvoltarea

    sistemului de evaluare a

    performanei poliitilor

    Proceduri clare de evaluare

    Capaciti dezvoltate n

    domeniu

    Trimestrul II DRU

    Obiectivul nr.3: Integritate i deontologie poliieneasc sporit

    3.1. Fortificarea

    capacitilor Poliiei de

    prevenire i combatere a

    comportamentului

    corupional al angajailor,

    a cazurilor de tortur,

    3.1.1 Organizarea cursurilor

    de instruire la

    compartimentul prevenirea

    i combaterea corupiei,

    torturii i tratamentelor

    inumane, altor abateri din

    Numrul de cursuri i ore

    Numrul de angajai instruii

    2014 DIE

    DRU

  • tratament degradant i

    abuz de serviciu (pct. 14 Plan MAI 2014)

    partea angajailor IGP n

    cadrul cursurilor de formare

    iniial i de perfecionare

    3.1.2. Contribuirea la crearea

    climatului zero toleran

    fa de corupie i adaptarea

    permanent a eforturilor

    anticorupie la noile tendine

    ale manifestrilor de

    corupie

    Diminuarea numrului

    cazurilor de corupie n

    cadrul Poliiei

    Permanent,

    cu raport trimestrial

    DIE

    DRU

    Subdiviziunile specializate

    i teritoriale

    3.1.3. Informarea societii

    despre implementarea noilor

    instrumente de prevenire a

    imixtiunii n activitatea de

    nfptuire a justiiei i de

    prevenire a

    comportamentului coruptibil

    Campanii de informare

    organizate

    Circulare expediate n

    subdiviziuni

    Cazuri relevate

    2014 DIE

    3.1.4. Monitorizarea

    implementrii Planului de

    aciuni al IGP n domeniul

    drepturilor omului pentru

    anii 2013-2014

    Rapoarte privind

    implementarea

    Termeni de realizare

    respectai

    Permanent,

    cu raport n termenii

    stabilii n planul de aciuni

    DMO

    3.1.5.Monitorizarea

    permanent a izolatoarelor

    de deinere temporar a

    persoanelor

    Numrul verificrilor

    inopinate efectuate

    Sesizri i rapoarte naintate

    Permanent,

    cu raport trimestrial

    DMO

    3.2.Implementarea

    aciunilor de prevenire a

    corupiei n procesul de

    recrutare, selectare,

    angajare i promovare a

    personalului (pct. 17 Plan MAI 2014)

    3.2.1. Crearea unui

    mecanism i a unor

    proceduri transparente n

    procesul de recrutare,

    selectare, angajare i

    promovare a personalului.

    Asigurarea legalitii

    Numr de anunuri publicate

    privind funciile vacante i

    concursurile de angajare.

    Numrul de concursuri de

    angajare desfurate

    2014 DRU

    DIE

    3.2.2. Modernizarea i

    asigurarea aplicrii

    Numr de cazuri identificate

    i documentate n procesul d

    2014 DRU

    DIE

  • metodelor performante n

    relevarea cazurilor de

    corupie n procesul de

    recrutare, selectare, angajare

    i promovare a personalului

    recrutare, selectare, angajare

    i promovare a personalului

    cu utilizarea tehnologiilor i

    echipamentului modern

    3.3.Instalarea sistemelor

    video de monitorizare a

    sediilor desconcentrate i

    a autospecialelor din

    dotarea Poliiei (pct. 23 Plan MAI 2014)

    3.3.1. Identificarea

    necesarului de camere video

    i sistemelor de comunicaie,

    consultarea STI a MAI,

    achiziionarea

    echipamentelor

    Donatori identificai.

    Fie de proiect naintate.

    Caiete de sarcini elaborate.

    Echipamente achiziionate

    2014 SAL

    SRI

    INP

    DMO

    3.4. Fortificarea

    capacitilor Direciei

    inspectri pe efectiv n

    vederea intensificrii

    eforturilor de prevenire a

    cazurilor de tortur,

    tratament degradant i

    abuz de serviciu admise de

    angajaii Poliiei (pct. 25 Plan MAI 2014)

    3.4.1. Selectarea

    personalului i instruirea pe

    domeniu, precum i crearea

    condiiilor de munc prin

    dotare corespunztoare a

    serviciului

    Numrul de angajai instruii

    Dotare asigurat

    Trimestrul III DRU

    DIE

    SAL

    Obiectivul nr. 4: Procese i proceduri operaionale interne i de management modernizate, interoperabilitate asigurat

    4.1. Dezvoltarea

    capacitilor de

    management operaional a

    subdiviziunilor implicate

    n activitatea de urmrire

    penal, investigaii

    speciale i activitatea

    tehnico-criminalistic, a

    supravegherii traficului

    rutier, precum i

    activitatea de asigurare i

    restabilire a ordinii

    publice (pct. 45 Plan MAI 2014)

    4.1.1. Cursuri de instruire i

    vizite de studii pentru

    preluarea bunelor practici

    Numr de instruiri i

    personal participant

    Mecanism de conlucrare

    mbuntit

    Trimestrul IV DRU

    INI

    INP

    DGUP

    CTCEJ

    4.1.2. Dezvoltarea

    mecanismului de cooperare

    inter / intra-instituional

    Acorduri de cooperare,

    operaiuni comune,

    edine comune

    Trimestrul IV CCPI

    INI

    INP

    CTCEJ

    4.1.3. Crearea echipelor

    mixte cu structurile similare

    de peste hotare pentru

    combaterea criminalitii (pct. 66 Plan MAI 2014)

    Echipe create

    Misiuni realizate

    2014 CCPI

    INI

  • 4.2. Consolidarea

    capacitilor sistemelor de

    comunicaii i suportului

    informaional n

    activitatea IGP

    4.2.1. Evaluarea cadrului

    juridic existent n vederea

    identificrii modificrilor ce

    necesit a fi operate la

    legislaia procesual-penal i

    cadrului normativ aferent,

    care ar permite circuitul

    electronic al cauzelor penale.

    Studierea practicii

    internaionale.

    Raport de evaluare elaborat

    Propuneri naintate ctre STI

    2014 DGUP

    DMO

    4.3. Negocierea i

    semnarea tratatelor,

    acordurilor i planurilor

    de cooperare, cu

    autoritile de resort

    internaionale. Asigurarea

    implementrii celor

    existente (pct. 64 Plan MAI 2014)

    Acorduri semnate.

    Planuri elaborate i aprobate.

    Proces de monitorizare a

    implementrii planurilor

    asigurat

    Trimestrul IV SRI

    CCPI

    4.4. Contribuirea la

    implementarea sistemului

    i canalelor de comunicare

    securizat pe ntreg

    teritoriul rii cu toate

    serviciile teritoriale

    conectate (pct. 35 Plan MAI 2014)

    4.4.1. Evaluarea necesitilor

    Poliiei pe domeniu cu

    consultarea subdiviziunilor

    IGP i prezentarea

    informaiei n adresa STI

    Propuneri naintate privind

    sistemul i canalele de

    comunicare securizat

    2014 SAL

    4.5. Participarea la

    realizarea construciei

    unui depozit de armament

    centralizat pentru toate

    instituiile MAI (pct. 8 Plan MAI 2014)

    4.5.1. Participarea la

    procesul de elaborare a

    proiectului depozitului de

    armament centralizat pentru

    toate instituiile MAI,

    planificarea aciunilor n

    vederea redislocrii

    depozitului de armament

    Soluii identificate.

    Propuneri naintate ctre

    DAPD a MAI

    Mai SAL

    4.6. Monitorizarea

    activitii organizatorice i

    4.6.1 Monitorizarea

    impactului implementrii

    Evaluri realizate

    Propuneri naintate

    2014 DMO

  • acordarea asistenei

    metodice

    modificrilor aduse cadrului

    instituional, organizaional

    i funcional

    4.6.2 Acordarea suportului

    metodic i practic n

    organizarea activitii

    subdiviziunilor subordonate

    ale IGP

    Deplasri realizate 2014 DMO

    DRU

    DSP

    INI

    INP

    Obiectivul nr. 5: Capaciti sporite i eficiente de prevenire i investigare a infraciunilor i altor ilegaliti, n special celor de criminalitate

    organizat, terorism, traficul de droguri i persoane, organizare a migraiei ilegale, infraciuni cibernetice, inclusiv celor cu caracter

    transnaional

    5.1. Analiza fenomenelor

    criminalitii, inclusiv

    transfrontaliere i

    elaborarea unor msuri

    eficiente de prevenire a

    acestora (pct. 46 Plan MAI 2014)

    5.1.1. Participarea la

    elaborarea studiilor

    criminologice periodice utile

    n activitatea serviciilor

    operative. Profiluri de risc

    Propuneri naintate la solicitare DMO

    INI

    5.1.2. naintarea

    recomandrilor ctre

    conducerea IGP privind

    msurile ce urmeaz a fi

    ntreprinse n legtur cu

    riscurile privind tendinele

    fenomenului infracional,

    precum i n privina

    autoritilor publice i

    factorilor de decizie din

    domeniul privat cu referire

    la cauzele i condiiile ce

    determin svrirea

    infraciunilor

    Recomandri naintate pe

    liniile de activitate

    Semestrial DMO

    DSP

    INI

    INP

    DGUP

    5.1.3. Instituirea n cadrul

    IGP a unei entiti

    specializate n prevenirea

    criminalitii

    Concept elaborat

    Subdiviziune creat i

    funcional

    2014 DSP

    5.2. Implementarea

    Conceptului Inteligence

    5.2.1. Participarea la

    elaborarea conceptului pe

    Propuneri naintate

    2014 INI,

    DSP,

  • Led Policing la nivel

    naional (pct. 53 Plan MAI 2014)

    domeniu DMO

    5.2.2. Asigurarea

    corectitudinii completrii de

    ctre OUP a fielor statistice

    cu privire la infraciuni

    Verificri efectuate

    Sporirea veridicitii datelor

    introduse n BCD

    2014 DGUP

    5.3. Creterea eficienei i

    calitii investigrii

    infraciunilor (pct. 47 Plan MAI 2014)

    5.3.1. Dezvoltarea cooperrii

    operaionale

    interinstituionale i

    internaionale la investigarea

    infraciunilor. Consolidarea

    parteneriatelor operationale

    n domeniul combaterii

    criminalitii trnsfrontaliere

    Numrul cazurilor de trafic

    al drogurilor i reelelor

    anihilate de comun cu alte

    organe de drept naionale i

    de peste hotare.

    Numrul participrilor la

    operaiunile internaionale

    Recomandri ale experilor

    internaionali implementate.

    Acorduri de cooperare.

    Operaiuni comune.

    Proceduri operaionale

    comune elaborate.

    Grupuri de investigare

    comune pe cazuri cu

    rezonan sporit i pe

    grupri criminale organizate,

    inclusiv cu caracter

    transnaional.

    Trimestrul III INI

    CCPI

    SRI

    5.3.2. Utilizarea n

    activitile de combatere a

    criminalitii a tehnologiilor

    informaionale i a tehnicii

    speciale performante

    Uniti dotate

    Soft-uri implementate

    Trimestrul III INI

    5.3.3. Dezvoltarea

    capacitilor de analiz a

    informaiilor i elaborare a

    profilurilor de risc

    Raport de evaluarea

    capacitilor

    Propuneri de elaborare a

    bazelor de date funcionale

    Trimestrul III INI

    DSP

    DMO

    5.4. Dotarea, instruirea

    personalului i

    consolidarea

    5.4.1.Consolidarea

    capacitilor Inspectoratului

    Naional de Investigaii i a

    Echipament procurat

    Personal instruit

    Semestrul I DRU

    INI

    INP

  • Inspectoratului Naional

    de Investigaii i a

    Inspectoratului Naional

    de Patrulare (pct. 51 Plan MAI 2014)

    Inspectoratului Naional de

    Patrulare ale IGP a MAI,

    prin dotarea adecvat

    cerinelor i instruirea

    personalului

    SAL

    5.4.2 Identificarea i

    implementarea posibilitilor

    de dotare tehnic i

    dezvoltare a serviciului

    specializat de protecia

    martorilor, conform

    necesitilor

    Tehnic i mijloace

    achiziionate

    Serviciu dotat

    2014 INI

    SAL

    DF

    5.5. Dezvoltarea

    capacitilor privind

    schimbul operativ de

    informaii prin intermediul

    centrelor de contact.

    Elaborarea produselor

    analitice comune (pct. 65 Plan MAI 2014)

    Schimb operativ de

    informaii asigurat. Produse

    analitice comune elaborate i

    aplicate.

    Centre de contact create

    Trimestrul IV CCPI

    INI

    5.6. Monitorizarea

    realizrii documentelor de

    politici n domeniul

    combaterii

    infracionalitii

    5.6.1. Implementarea

    prevederilor documentelor

    naionale de politici n

    domeniul combaterii

    criminalitii organizate la

    nivel naional i

    transnaional

    Msuri realizate

    Rapoarte elaborate

    2014

    cu raport semestrial

    INI

    5.6.2. Implementarea

    prevederilor documentelor

    naionale de politici n

    domeniul combaterii

    traficului ilicit de droguri la

    nivel naional i

    transnaional. Sporirea

    activismului n scopul

    depistrii primordiale a

    Msuri realizate

    Rapoarte elaborate

    2014

    cu raport semestrial

    INI

  • traficanilor de droguri,

    inclusiv prin prisma

    implementrii documentelor

    naionale de politici pe

    domeniu

    5.6.3. Implementarea

    prevederilor documentelor

    naionale de politici n

    domeniul combaterii

    traficului ilicit de fiine

    umane. Acordarea suportului

    necesar subdiviziunilor

    specializate ale MAI pentru

    elaborarea msurilor de

    combatere a organizrii

    migraiei ilegale

    Msuri realizate

    Rapoarte elaborate

    Propuneri naintate

    2014

    cu raport semestrial

    INI

    5.6.4. Asigurarea

    interaciunii i conlucrrii cu

    autoritile competente i

    subdiviziunile subordonate

    ale IGP n scopul

    contracarrii fraudelor

    economice, inclusiv prin

    prisma implementrii

    documentelor naionale de

    politici pe domeniu

    Aciuni comune desfurate

    2014 INI

    5.6.5. Dezvoltarea

    capacitilor de depistare i

    investigare a cazurilor

    privind delicte comise pe

    segmetul transnistrean cu

    referire la combaterea

    traficului ilicit de mrfuri i

    produse, traficului de

    persoane, droguri,

    armament, etc.

    Msuri realizate

    Practici bune implementate

    2014 INI,

    INP

  • 5.7.Consolidarea

    capacitilor prin

    instruirirea personalului

    i dotarea Centrului

    pentru combaterea

    crimelor informatice i

    Centrului de analiz a

    informaiilor din cadrul

    Inspectoratului naional

    de investigaii a IGP (pct. 48 Plan MAI 2014)

    5.7.1. Evaluarea necesitilor

    de instruire i dotare

    Evaluare realizat

    Numrul de angajai instruii

    Subdiviziuni dotate

    corespunztor

    2014 INI

    DRU

    DF

    SAL 5.7.2. Organizarea cursurilor

    i seminarelor de instruire a

    personalului

    5.7.3. Asigurarea dotrii

    conform necesitilor

    5.8. Organizarea i

    realizarea activitilor

    pentru asigurarea

    securitii societale i

    siguranei publice

    5.8.1. Eficientizarea i

    controlul sporit asupra

    activitilor de prevenire a

    infraciunilor comise n grup

    i celor svrite n locurile

    publice, celor deosebit i

    excepional de grave i cu

    rezonan social sporit

    Msuri organizate

    Cazuri relevate

    2014

    cu raport semestrial

    INI

    DSP

    INP

    DMO

    5.8.2. Organizarea

    msurilor privind controlul

    circulaiei buturilor

    alcoolice, combaterea

    scurgerii din circuitul legal

    al ocrotirii sntii a

    substanelor narcotice,

    psihotrope i a

    precursorilor, reducerea i

    stabilizarea consumului

    tuturor tipurilor de droguri

    n contextul asigurrii

    securitii societale

    nclcri depistate

    Sesizri naintate n adresa

    instituiilor competente

    Instituii sesizate pe liniile de

    competen

    2014

    cu raport semestrial

    INI

    DSP

    5.8.3. Organizarea de

    comun cu autoritile

    abilitate a msurilor de

    prevenie i combatere a

    violenei n familie

    Msuri organizate

    nclcri documentate

    2014

    cu raport semestrial

    DSP

  • 5.8.4. ntreprinderea

    msurilor orientate la

    sesizarea autoritilor

    publice centrale i locale,

    precum i sensibilizarea

    opiniei publice, privind

    fenomenul delicvenei

    juvenile, cauzele i factorii

    ce determin evoluia

    negativ pe domeniu i

    victimizarea copiilor

    Demersuri naintate

    edine comune desfurate

    2014

    cu raport semestrial

    DSP

    5.8.5. Organizarea i

    desfurarea msurilor

    orientate la ridicarea culturii

    deinerii i folosirii armelor

    din circuitul civil, controlul

    circulaiei armamentului cu

    destinaie civil

    Msuri organizate

    nclcri i incidente

    depistate

    2014

    cu raport semestrial

    DSP

    5.8.6. Sporirea activitilor

    de control n traficul rutier

    orientate spre prevenirea

    accidentelor rutiere

    (depistarea conductorilor

    auto n stare de ebrietate,

    monitorizarea regimului de

    vitez, a utilizrii centurii

    de siguran i alte

    comportamente generatoare

    de situaii accidentare)

    Msuri realizate

    nclcri documentate

    2014

    cu raport semestrial

    INP

    5.8.7.Dezvoltarea

    parteneriatului ntre Poliie i

    societatea civil, n scopul

    creterii rolului comunitii

    la asigurarea securitii i a

    linitii publice n prevenirea

    fenomenului infracional

    Acorduri de parteneriat

    semnate

    Materiale difuzate n

    mijloacele mass-media

    ntlniri cu cetenii

    Campanii de informare

    2014

    cu raport semestrial

    DSP,

    SRP

  • Obiectivul nr. 6: Capaciti instituionale consolidate n domeniul colectrii i evalurii probelor

    6.1. Consolidarea

    capacitilor instituionale

    n domeniul colectrii i

    evalurii probelor (pct. 49 Plan MAI 2014)

    6.1.1. Consolidarea

    capacitilor laboratoarelor

    tehnico-criminalistice

    Numrul laboratoarelor

    tehnico-criminalistice dotate

    i echipate cu utilaj modern.

    2014 SAL

    CTCEJ

    SRI

    6.1.2.Organizarea cursurilor

    de perfecionare a

    experilor-criminaliti n

    domeniul investigrii

    criminalistice (pct. 5.12 Plan MAI 2014)

    Numrul de cursuri

    organizate

    Vizite de studiu efectuate

    Numrul experilor-

    criminaliti instruii n

    domeniu

    2014 DRU

    CTCEJ

    SRI

    6.1.3.Organizarea cursurilor

    de perfecionare n

    domeniul cercetrii la faa

    locului pe genuri de

    infraciuni (pct. 5.13 Plan MAI 2014)

    Numrul de cursuri

    organizate

    Vizite de studiu efectuate

    Numrul experilor-

    criminaliti instruii n

    domeniu

    2014 DRU

    CTCEJ

    SRI

    6.1.4. Dotarea echipelor

    mobile operative din cadrul

    subdiviziunilor subordonate

    specializate de suport i

    celor teritoriale

    Concept elaborat

    Echipele mobile de

    investigaie dotate cu

    echipament necesar.

    Rata IP care dispun de auto-

    laboratoare criminalistice de

    cercetare a locului faptei.

    2014 CTCEJ

    SAL

    SRI

    IP

    6.1.5. Dezvoltarea

    capacitilor de identificare

    n circuitul ilegal al noilor

    tipuri de droguri i

    substane psihotrope,

    prezentate pentru expertiz

    Dotare asigurat

    Numrul de cazuri de

    depistare a drogurilor noi

    2014 CTCEJ

    Obiectivul nr. 7: Prezena amplificat a Poliiei n localitile rii, reducerea timpului de reacie la apelurile cetenilor, sporirea percepiei

    securitii personale de ctre ceteni

    7.1. Fortificarea

    sectoarelor de poliie cu

    7.1.1. Elaborarea unui plan

    de dezvoltare a sectoarelor

    Plan elaborat i aprobat

    Dotarea sectoarelor de

    Semestrul I DSP

    SAL

  • echipe de intervenie la

    nivel de Inspectorat de

    poliie teritorial i

    asigurarea patrulrii

    traseelor naionale de

    ctre echipele

    Inspectoratului Naional

    de Patrulare (pct. 50 Plan MAI 2014)

    de poliie, dotarea

    corespunztoare a acestora (pct. 33 Plan MAI 2014)

    poliie din cadrul

    inspectoratelor de poliie din

    zona de frontier

    7.1.2. Efectuarea analizei,

    calculului forelor i

    mijloacelor necesare pentru

    asigurarea sectoarelor de

    poliie cu echipe de

    intervenie, precum i pentru

    asigurarea numrului

    necesar de patrule

    Evaluare elaborat

    Propuneri naintate

    Trimestrul III DMO

    DSP

    INP

    7.2. Amplificarea

    prezenei Poliiei n

    locurile publice i

    optimizarea procedurilor

    de documentare a

    nclrilor

    7.2.1. ntreprinderea

    aciunilor pentru acordarea

    angajailor BRO al DP

    Chiinu a competenelor de

    constatare a contraveniilor

    Evaluare realizat

    Propuneri naintate

    Semestrul I DJ

    DMO

    DSP

    DP mun. Chiinu

    7.2.2. Asigurarea prezenei

    sporite a echipelor de

    patrulare a Poliiei n

    locurile publice cu

    orientarea asupra

    documentrii tuturor

    tipurilor de nclcri

    Numrul de nclcri

    svrite n locuri publice

    documentate de ctre

    serviciile de patrulare

    Materiale difuzate n mass-

    media

    Numrul campanii i msuri

    speciale desfurate

    2014 INP,

    DMO

    7.2.3. Organizarea

    activitilor poliieneti

    complexe (operaiuni

    speciale, razii, etc.) cu

    caracter de prevenire i

    combatere a infraciunilor i

    contraveniilor

    Numrul de msuri speciale

    i complexe desfurate

    2014 DMO

    7.3.ntreprinderea

    msurilor pentru

    asigurarea dotrii

    automobilelor serviciilor

    de patrulare i reacionare

    7.3.1 Evaluarea necesitilor

    i asigurarea dotrii

    unitilor de transport n

    conformitate cu scopul

    misiunilor stabilite

    Evaluare realizat

    Tehnic i echipament

    achiziionat

    Cota parte a automobilor

    Poliiei dotate corespunztor

    Trimestrul IV SAL

    INP

    DMO

  • ale Poliiei, cu sisteme de

    video-monitorizare, GPS,

    sisteme de legtur,

    echipament de testare a

    alcoolemiei (pct. 34 Plan MAI 2014)

    7.4. Identificarea surselor

    financiare pentru

    construcia sau reparaia

    sectoarelor de poliie (pct. 33 Plan MAI 2014)

    7.4.1. Efectuarea unor

    calcule estimative privind

    necesitile de dezvoltare a

    infrastructurii sectoarelor

    Poliiei

    Calcule efectuate

    Trimestru lI DSP

    SAL

    7.4.2. Identificarea

    donatorilor externi i

    contractarea experilor

    pentru evaluarea

    necesitilor de finanare

    Donatori identificai.

    Experi contractai

    Semestrul I SRI

    DSP

    SAL

    7.4.3. Elaborarea

    propunerilor de proiecte,

    coordonarea, aprobarea i

    aplicarea lor pentru

    programe de finanare

    Propuneri de proiecte

    coordonate i aprobate

    Semestrul II DSP

    SAL

    SRI

    7.5. Organizarea

    campaniilor de prevenire

    desfurate la nivel

    naional (pct. 52 Plan MAI 2014)

    7.5.1. Identificarea

    domeniilor problematice

    privind dinamica sporit a

    fenomenului infracional i a

    nclcrilor de legislaie cu

    organizarea ulterioar a

    campaniilor tematice

    4 campanii planificate i

    desfurate

    Numrul materialelor

    difuzate prin mijloacele de

    informare n mas

    2014 DSP

    INI

    INI

    SRP

    DF

    7.6. Dezvoltarea

    sistemului de video-

    monitorizare a traficului

    rutier la nivel republican (pct. 54 Plan MAI 2014)

    7.6.1. ntreprinderea

    aciunilor pentru

    identificarea donatorilor

    externi i contractarea

    experilor pentru evaluarea

    necesitilor i a

    posibilitilor de finanare

    Evaluare realizat

    Numrul intersecii dotate cu

    utilaj de supraveghere video

    2014 INP

  • Obiectivul nr. 8: Capaciti consolidate de intervenie pentru asigurarea i restabilirea ordinii publice, management dezvoltat al crizelor de

    ordine public

    8.1. Ajustarea cadrului

    normativ i

    departamental privind

    asigurarea i restabilirea

    ordinii publice n cazul

    manifestrilor n mas (pct. 38 Plan MAI 2014)

    8.1.1. Crearea grupurilor de

    lucru pentru studierea i

    ajustarea cadrului normativ

    existent n domeniu.

    Evaluarea relevanei

    prevederilor cadrului

    normativ existent i

    identificarea bunelor practici

    din experiena structurilor

    similare din rile europene

    Experi consultai

    Vizite de studiu efectuate

    Protocol operaional

    elaborat, coordonat cu

    autoritile interesate i

    aprobat

    Trimestrul II DMO

    DSP

    INP

    INI

    8.2.Elaborarea

    protocoalelor operaionale

    privind crizele de ordine

    public (pct. 39 Plan MAI 2014)

    8.2.1. Elaborarea

    protocoalelor operaionale

    de gestiune a crizelor de

    ordine public pentru

    asigurarea capacitilor

    sporite i interoperabilitii

    cu autoritile de resort

    pentru garantarea ordinii i

    securitii n spaiile publice

    Experi consultai vizite de

    studiu efectuate

    Protocol operaional

    elaborat, coordonat cu

    autoritile interesate i

    aprobat

    Trimestrul II

    DMO

    INI

    INP

    BPDS

    8.2.2. Elaborarea cadrului

    metodologic pentru aciunile

    de asigurare i restabilire a

    ordinii puiblice

    Metodologii elaborate Trimestrul II

    DRU

    DMO

    INP

    BPDS

    8.3. Dezvoltarea

    capacitilor Poliiei n

    gestionarea situaii de

    criz a ordinii publice (pct. 43 Plan MAI 2014)

    8.3.1. Efectuarea analizei,

    calculului forelor i

    mijloacelor necesare pentru:

    - ndeplinirea misiunilor n

    situaii de criz;

    - coordonarea operaional a

    forelor i mijloacelor i

    corelarea aciunilor cu alte

    structuri de for ale statului,

    ndeosebi pentru situaii de

    criz

    Grup de lucru creat.

    Analize i calcule ale

    distribuirii forelor i

    mijloacelor efectuate i

    generalizate

    Trimestrul II

    INP

    DMO

  • 8.3.2. Dotarea

    subdiviziunilor specializate

    ale Poliiei cu tehnic i

    mijloace speciale pentru

    consolidarea capacitilor de

    asigurare i restabilire a

    ordinii publice (pct. 41 Plan MAI 2014)

    Evaluare realizat

    Surse de finanare

    identificate

    Dotarea subdiviziunilor

    specializate realizat

    2014 INP,

    BPDS,

    SAL,

    DF

    8.3.3. Organizarea i

    desfurarea exerciiilor

    tactice, de comandament i

    stat major, cu simularea

    diverselor situaii de criz i

    antrenarea subdiviziunilor

    specializate subordonate ale

    IGP

    Exerciii organizate i

    desfurate.

    Cadru de reglementare, de

    politici i proceduri standard

    testat i funcional

    Trimestrul III DMO,

    INP,

    BPDS

    Obiectivul nr. 9: Capaciti de corelare a procesului de elaborare a politicilor sectoriale cu procesul bugetar, de identificare, atragere i

    asimilare a fondurilor de asisten extern

    9.1. Dezvoltarea

    capacitilor de corelare a

    procesului de elaborare a

    politicilor cu planificarea

    bugetar (pct. 11.3 Plan MAI 2014)

    9.1.1.Instituirea n cadrul

    IGP al MAI a unitii de

    politici pentru elaborarea i

    corelarea planificrii

    strategice cu planificarea

    bugetar

    Entitate instituit i

    completat

    Personal instruit

    Semestrul I DRU

    DMO

    DF

    9.2. Instituirea i

    completarea cu personal a

    unitilor specializate n

    domeniul elaborrii de

    proiecte i asimilare a

    fondurilor de asisten

    extern (pct. 27 Plan MAI 2014)

    9.2.1. Identificarea i

    contractarea experilor

    locali/internaionali pentru

    instruirea personalului

    unitilor specializate n

    domeniul elaborrii de

    proiecte i asimilare a

    fondurilor de asisten

    extern

    Experi identificai i

    contractai

    Trimestrul II SRI

    9.2.2. Organizarea i

    desfurarea atelierelor de

    lucru n domeniu. Instruirea

    specialitilor din unitatea

    Cursuri de instruire pe o

    perioad de 1-2 luni

    organizate.

    Semestrul II SRI,

    DRU

  • specializat a IGP i

    subdiviziunilor subordonate

    9.2.3. Completarea cu

    personal calificat i instruit

    n cadrul atelierelor de lucru

    Uniti specializate

    completate cu personal

    instituit i calificat

    Trimestrul IV DRU

    9.2.4. Organizarea vizitelor

    de studii cu participarea

    personalului instruit n

    cadrul atelierelor de lucru

    organizate pentru preluarea

    bunelor practici n domeniu

    1-2 vizite de studii n statele

    care recent au aderat la UE

    Trimestrul IV SRI,

    DRU

    9.2.5. Dezvoltarea unui

    mecanizm de eviden a

    proiectelor de asisten

    desfurate de ctre

    subdiviziunile IGP (pct. 29-30 Plan MAI 2014)

    Mecanism elaborat i

    operaionalizat

    Semestrul I SRI

    9.3. Elaborarea

    propunerilor de proiecte i

    aplicarea pentru programe

    de finanare (pct. 28 Plan MAI 2014)

    9.3.1. Elaborarea i

    aprobarea proiectelor de

    finanare i identificarea

    donatorilor externi,

    naintarea acestora ctre

    subdiviziunea specializat a

    MAI pentru promovare

    Propuneri de proiecte

    elaborate i aplicate

    Propuneri de proiecte

    acceptate

    2014 SRI,

    subdiviziunile IGP

    9.3. Organizarea

    reuniunilor de coordonare

    a asistenei externe pentru

    IGP

    8.3.1.Asigurarea informrii

    regulate a donatorilor despre

    rezultatele i proiectele n

    derulare n beneficiul Poliiei

    i organizarea reuniunilor de

    coordonare a asistenei

    externe

    Reuniuni coordonate i

    desfurate.

    Numr de propuneri de

    asisten expediate

    2014 SRI

    La elaborarea prezentului Plan de aciuni* au fost luate n consideraie urmtoarele documente de politici:

    * Documentul a fost elaborat n conformitate cu tehnicile prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 94 din 1 februarie 2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evaluarea

    performanei colective, precum i reieind din structura i competenele Poliiei.

  • - Strategia de reform a sectorului justiiei pentru anii 20112016, aprobat prin Legea 231 din 25.11.2011 (MO 1-6/6 din 06.01.2012);

    - Strategia Naional n domeniul proteciei datelor cu caracter personal pentru anii 20132018, aprobat prin Legea 133 din 08.07.2011;

    - Planul naional de aciuni n domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014, aprobat prin HP 90 din 12.05.2011 (MO 118-121/331 din 22.07.2011);

    - Strategia securitii naionale a Republicii Moldova, aprobat prin HP 153 din 15.07.2011;

    - Strategia naional anticorupie pe anii 2011-2015, aprobat prin HP 154 din 21.07.2011 (MO 166-169/483 din 07.10.2011);

    - Planul de aciuni pentru implementarea Strategiei de reform a sectorului justiiei pentru anii 20112016, aprobat prin HP 6 din 16.02.2012 (MO

    109-112/371 din 05.06.2012);

    - Planul de aciuni pe anii 20122013 pentru implementarea Strategiei naionale anticorupie pe anii 2011-2015, aprobat prin HP 12 din 17.02.2012

    (MO 49-52/155 din 16.03.2012);

    - Hotrrea Guvernului 463 din 02.07.2013 ,,Cu privire la aprobarea msurilor suplimentare la Programul naional de implementare a Planului de

    Aciuni Republica Moldova - Uniunea European n domeniul liberalizrii regimului de vize.

    - Programul de activitate al Guvernului RM pentru anii 2013-2014;

    - Planul de aciuni al Guvernului pentru anul 2014, aprobat prin HG 164 din 05.03.2014;

    - Strategia naional antidrog pe anii 2011-2018, aprobat prin HG 1208 din 27.12.2010 (MO 1-4/1 din 07.01.2011);

    - Strategia naional pentru siguran rutier, aprobat prin HG 1214 din 27.12.2010 (MO 43-45/186 din 25.03.2011);

    - Planul de aciuni privind implementarea Strategiei naionale pentru siguran rutier, aprobat prin HG 972 din 21.12.2011 (MO 233-236/1074 din

    27.12.2011);

    - Strategia naional de prevenire i combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016, aprobat prin HG 480 din 30.06.2011 (MO 110-112/546 din

    08.07.2011);

    - Planul de aciuni pe anii 2012-2013 cu privire la implementarea Strategiei naionale de prevenire i combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016,

    aprobat prin HG 944 din 13.12.2011 (MO 227-232/1031 din 23.12.2011);

    - Programul Naional de implementare a Planului de Aciuni Republica Moldova Uniunea European n domeniul liberalizrii regimului de vize, aprobat

    prin HG 130 din 24.02.2012 (MO 42-45/158 din 02.03.2012);

    - Regulamentul MF privind evaluarea, raportarea sistemului de management financiar i control i emiterea declaraiei privind buna guvernare, aprobat

    prin Ordinul MF 49 din 26.04.2012 (MO 135-141/803 din 06.07.2012);

    - Strategia de informare i comunicare n domeniul aprrii i securitii naionale pentru anii 2012-2016, aprobat prin HG 569 din 03.08.2012 (MO

    166-169/626 din 10.08.2012);

    - Programul de reformare a serviciilor publice pentru anii 2012-2015, aprobat prin HG 797 din 26.10.2012 (MO 229-233/861 din 02.11.2012);

    - Strategia Naional n domeniul proprietii intelectuale pn n anul 2020, aprobat prin HG 880 din 22.11.2012 (MO 245-247/951 din

    30.11.2012);

    - Planul de aciuni pe anul 2014 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologic a guvernrii (e-Transformare), aprobat prin HG

    1096 din 31.12.2013;

    - Programul de dezvoltare strategic al MAI pentru anii 2014 2016 i Planul de aciuni al MAI pentru anul 2014, aprobate prin Ordinul MAI nr. 80 din

    20 martie 2014;

    - Programul de dezvoltare strategic al Poliiei pentru anii 2014 2016, aprobat prin Ordinul IGP nr. 58 din 8 aprilie 2014.