PLAN GENERAL DE SEGORBE Justificativa.pdf · plan general de ordenaciÓn urbana del municipio de segorbe…

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<ul><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA </p><p>PLAN GENERAL DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA INDICE 1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 2. INTRODUCCIN A LA REDACCIN DEL PLAN GENERAL 3. OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA DE la REDACCIN DEL PLAN GENERAL 4. FINES Y OBJETIVOS. DIRECTRICES DEFINITORIAS DE LA ORDENACIN 4.1. SNTESIS DE LA INFORMACIN URBANSTICA </p><p> 4.2. ANALISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE </p><p> 4.3. GRADO DE DESARROLLO DEL PGOU DE 1985. </p><p> 4.4. ANLISIS DE LAS PREVISIONES DE POBLACIN Y VIVIENDA. 4.5. RIESGOS POTENCIALES OBSERVADOS EN EL TERRITORIO </p><p> 4.6. CUADRO RESUMEN DE SUPERFICIES DEL PGOU 1985 5.- MODELO TERRITORIAL DEL PGOU DE SEGORBE 2007. 5.1. OBJETIVOS GENERALES Y CRITERIOS DE LA ORDENACIN 5.2. LA ORDENACIN PROPUESTA FRENTE A OTRAS ALTERNATIVAS 5.3. DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO. 6. DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA ORDENACIN ESTRUCTURAL 6.1. CLASIFICACIN DEL SUELO </p><p> 6.1.1.- SUELO URBANO 6.1.2.-SUELO URBANIZABLE 6.1.3.-SUELO NO URBANIZABLE 6.1.4.-JUSTIFICACIN DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO. </p><p> 6.1.5.-ESTUDIO COMPARATIVO DEL CONCIERTO PREVIO y DEL PGOU 6.1.6.-JUSTIFICACIN DEL SUELO URBANO DEL ENTORN DE 50 CAOS 6.1.7.-TABLAS DE SUPERFICIES DEL PLAN GENERAL DE 1990 y DE 2007. </p><p> 6.2. RED PRIMARIA O ESTRUCTURAL </p><p>6.3. ZONAS DE ORDENACIN URBANSTICA. </p><p>6.4. ORDENACIN DEL SUELO NO URBANIZABLE 6.5. SECTORES SUELO URBANIZABLE. OBJETIVOS Y PARMETROS EN PLANES PARCIALES 6.6. TRATAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO PBLICO NO MUNICIPAL 6.7. ADECUACIN AL PLANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS COLINDANTES 6.8. AREAS DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS TIPO 6.8.1. En Suelo Urbano 6.8.2. En Suelo Urbanizable 6.9. DESCRIPCIN DE LAS AREAS DE REPARTO DEL SUELO URBANIZABLE 7. DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA ORDENACIN PORMENORIZADA 7.1. SUELO URBANO. EQUIPAMIENTOS Y DOTACIONES COMUNITARIAS </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA 7.2. SUELO URBANIZABLE CON ORDENACIN NO PORMENORIZADA 8.- SECUENCIA LGICA DEL DESARROLLO TERRITORIAL DEL PGOU. </p><p> 8.1.- Desarrollo de las Unidades de ejecucin del Suelo Urbano Casco. 8.2.- Desarrollo Unidades de Ejecucin del Suelo Urbano . 8.3.- Desarrollo Suelo Urbanizable Residencial . 8.4.- Desarrollo del Suelo Urbanizable Terciario. 8.5.- Desarrollo del Suelo Urbanizable Industrial.. </p><p> 9. Edificios de interes del patrimonio Arquitectnico. 10. CONDICIONES DE REVISIN. 11. ANEXOS 1 Adaptacin a la ley de carreteras de la Comunidad Valenciana 2 Cuadros de superficies del PGOU 2007. 3 Estudio de las necesidades de viviendas. 4 Cuota de Sostenibilidad. 5 Listado de inmuebles BIC y BRL. </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA </p><p> MEMORIA JUSTIFICATIVA 1.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. El municipio de Segorbe cuenta en la actualidad con un Plan General de Ordenacin </p><p>Urbana aprobado inicial y provisionalmente por el Ayuntamiento en el ao 1989, fue aprobado definitivamente por la Comisin Provincial de Urbanismo de Castell en sesin celebrada el 10 de mayo de 1990. </p><p> Dado el tiempo transcurrido, y debido a las razones que se sealarn como </p><p>justificativas de la necesidad de revisar el planeamiento municipal, el Ayuntamiento de </p><p>Segorbe convoc un concurso pblico para seleccionar un equipo pluridisciplinar que deba </p><p>redactar la revisin del PGOU de Segorbe. El concurso fue ganado por el equipo redactor </p><p>encabezado por el arquitecto urbanista D. Antonio Ferrer Perez, quien formaliz el contrato </p><p>con el Ayuntamiento de Segorbe en el ao 2001 para redactar la revisin del PGOU. </p><p> Las determinaciones del Plan General de Ordenacin Urbana de Segorbe que se </p><p>redacta, se ajustan en su totalidad a los dispuesto en las siguientes leyes: </p><p> Ley 6/2005, de 30 de diciembre Ley Urbanstica Valenciana LUV. </p><p> Ley 4/2004 de 30 de junio Ordenacin del Territorio y Proteccin del Paisaje LOTPP </p><p> Ley 10/2004 de 9 de diciembre del suelo no urbanizable LSNU. </p><p> El contenido del presente documento de la Memoria Justificativa se redacta en </p><p>cumplimiento de las determinaciones establecidas en la ley 6/2005, de 30 de diciembre Ley </p><p>Urbanstica Valenciana (LUV) y en funcin de lo establecido en el Decreto 67/2006 de 12 de </p><p>mayo del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin y Gestin Territorial y </p><p>Urbanstica (ROGTU) de la Comunidad Valenciana. </p><p> El articulo 36 de la LUV seala que los planes generales definirn para todo el </p><p>termino municipal, su ordenacin estructural, constituida por las determinaciones que sirven </p><p>para dar coherencia a la ordenacin urbanstica del territorio en su conjunto, y estableciendo </p><p>al efecto, las siguientes determinaciones: </p><p> a) Directrices definitorias de la estrategia de evolucin urbana y ocupacin del </p><p>territorio. b) Clasificacin del suelo. </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA </p><p> c) Divisin del territorio en zonas de ordenacin urbanstica, determinando para cada </p><p>una de ellas sus usos globales y tipos bsicos de edificacin. </p><p>d) Ordenacin del Suelo No Urbanizable. </p><p>e) Red Primaria de reservas de suelo dotacional pblico y equipamientos de titularidad privada cuya funcin o relevancia contribuyan a la articulacin de la ciudad. </p><p>f) Tratamiento de los bienes de dominio pblico no municipal. </p><p>g) Ordenacin de los centros cvicos y de las actividades susceptibles de generar trnsito intenso. </p><p>h) Expresin de los objetivos, directrices y criterios de redaccin de los instrumentos de desarrollo del Plan General, delimitando los sectores definitorios de mbitos mnimos de planeamiento parcial o de reforma interior, los usos o intensidades de cada sector, as como su aprovechamiento tipo </p><p>i) Para sectores de suelo urbanizable de uso residencial, y, en su caso, urbanos: fijacin del porcentaje mnimo de edificacin con destino a vivienda de proteccin pblica. </p><p> El ariculo 44 de la LUV determina que el contenido de las Directrices definitorias de la estrategia de evolucin urbana y ocupacin del territorio se adecuar a las caractersticas del municipio y, en todo caso, debern: a) Sealar las oportunidades, diagnosticar los principales problemas y formular los objetivos prioritarios de la ordenacin urbanstica y territorial. b) Determinar la secuencia lgica de su desarrollo territorial mediante el establecimiento detallado de las condiciones objetivas que han de cumplirse para que sea posible la incorporacin de cada tramo de urbanizacin al contexto global del territorio, definiendo as un orden bsico de prioridades para la ejecucin de las actuaciones integradas previstas y regulando las bases orientativas y criterios de baremacin que estas han de cumplir para que sea posible su programacin y adjudicacin objetivada. c) Establecer los criterios a tener en cuenta para la incorporacin de nuevos terrenos al proceso de urbanizacin. 1. Cualquier propuesta de modificacin del planeamiento que suponga una alteracin de las directrices de evolucin urbana y ocupacin del territorio, requerir para su aprobacin, (en virtud de los dispuesto en el articulo 13.5 de la LOTPP) la presentacin ante la Consellera competente, del nuevo modelo territorial que se propone, acorde con su contexto supramunicipal, iniciandose as el procedimiento de revisin del plan. 2. Las Directrices definitorias de la evolucin urbana y ocupacin del territorio son determinaciones esenciales con vocacin de permanencia. Las futuras modificaciones de otras determinaciones de planeamiento debern justificarse en el mejor cumplimiento de tales </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA 3. Las Directrices definitorias de la evolucin urbana y ocupacin del territorio se formularn de forma concreta y precisa, y sus criterios tendrn carcter vinculante. </p><p> Adems de las anteriores determinaciones, los planes generales debern contener las </p><p>siguientes: 1. delimitacin, como zona diferenciada, de uno o varios ncleos histricos tradicionales, </p><p>donde la ordenacin urbanstica no permita la sustitucin indiscriminada de edificios y exija que su conservacin, implantacin, reforma o renovacin armonicen con la tipologa histrica. </p><p> 2. determinacin de la secuencia lgica del desarrollo territorial mediante el </p><p>establecimiento pormenorizado de las condiciones objetivas que han de cumplirse para que sea posible la incorporacin de cada tramo de urbanizacin al contexto global del territorio, definiendo as un orden bsico de prioridades para la ejecucin de las actuaciones integradas previstas y regulando las condiciones que stas han de satisfacer para que sea posible su programacin. </p><p> 3. previsin de la expansin urbana para un periodo aproximado de diez aos y, a ms </p><p>largo plazo, de la reserva de suelo y dotaciones para la implantacin de infraestructuras pblicas. </p><p> 4. justificacin de la adecuacin a los planes de accin territorial que le afecten y al </p><p>planeamiento de los municipios colindantes. 5. ordenacin pormenorizada de los terrenos cuyo desarrollo urbanstico se estime </p><p>prioritario, incluyendo, en todo caso, el suelo urbano, el urbanizable inmediato a ste y los precisos para que queden atendidas las demandas previsibles del mercado inmobiliario a corto y medio plazo, facilitando con dicha ordenacin la pronta programacin de los terrenos y excusando la ulterior exigencia de planes parciales. </p><p> Segn el artculado de la LUV, la documentacin que debe contener un plan general </p><p>respetar las siguientes reglas: </p><p> a) la documentacin diferenciar una memoria, informativa y justificativa, de los </p><p>documentos -grficos o literarios- con eficacia normativa. b) la memoria incluir, como mnimo, la informacin y justificacin demogrfica y </p><p>sociolgica de las determinaciones. el estudio de impacto ambiental exigible para los planes generales vendr desarrollado como parte especfica de su memoria. </p><p> c) la documentacin justificativa e informativa de cada plan general podr ser diferente </p><p>en atencin a las problemticas especficas del municipio, a su grado de complejidad y a sus peculiaridades. </p><p> d) los planos del plan general referidos a los terrenos objeto de ordenacin </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA </p><p>pormenorizada debern tener mayor detalle y escala. se incluir, en todo caso, un plano especfico de la red estructural o primaria de dotaciones. las determinaciones normativas del plan general diferenciarn las correspondientes al art. 17 y al 18, debindose expresar estas ltimas en la forma exigible para los planes parciales. </p><p> El art. 146 del ROGTU de la Comunidad Valenciana especifica que la memoria justificativa deber referir: </p><p> 1. La Memoria Justificativa deber contener la explicacin suficiente y adecuada que </p><p>legitima: </p><p> A)La ordenacin estructural e informacin estadstica de sus magnitudes, incluyendo: </p><p> a) El modelo territorial propuesto, su adecuacin a los principios rectores y objetivos de la Ley de Ordenacin del Territorio y Proteccin del Paisaje, as como la justificacin de su coherencia con el planeamiento de los municipios colindantes, y el fundamento objetivo, racional y razonable que justifica su adopcin frente a otras posibles alternativas. b) Las tablas que expresen las dimensiones de la evolucin urbana previsible y las superficies incluidas en cada clase de suelo, Sector y Unidad de Ejecucin. c) La demostracin de la suficiencia de la red primaria de reservas de suelo dotacional, de la red general de infraestructuras y servicios y de las condiciones objetivas de conexin e integracin. </p><p> B) La descripcin y justificacin suficiente de la ordenacin pormenorizada y de su cumplimiento y adecuacin a la ordenacin estructural. C) Los criterios utilizados para realizar el clculo del aprovechamiento tipo, y la justificacin de la delimitacin de las reas de reparto. </p><p> D) Los estudios de trfico y transportes. </p><p> E) La evaluacin socio-econmica: anlisis previsible de las consecuencias de la ordenacin en el empleo y la economa del municipio. F) El estudio de impacto ambiental, conforme a lo exigido en la legislacin medio ambiental. </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA La Documentacin que requiere el Plan General de Ordenacin urbana de un municipio esta regulada por el articolo 64 de la LUV, y es la siguiente: El Plan General est formado por los siguientes documentos: </p><p>a) Documentos sin eficacia normativa: - Memoria informativa. - Planos de informacin. - Memoria justificativa. </p><p>b) Documentos con eficacia normativa: - Directrices estratgicas de evolucin urbana y ocupacin del territorio. - Normas Urbansticas, que incluirn fichas de planeamiento y gestin de cada Sector, Unidad de Ejecucin o Area de Reparto. - Planos de ordenacin. - Catlogo de bienes y espacios protegidos. </p></li><li><p> PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA DEL MUNICIPIO DE SEGORBE MEMORIA JUSTIFICATIVA </p><p>2. INTRODUCCIN A LA REDACCIN DEL PLAN GENERAL </p><p> El PGOU aprobado por la CTU de Castelln con fecha de 1990 proporcion al </p><p>municipio una herramienta capaz de resolver los problemas urbansticos surgidos a corto y medio plazo. Su objetivo era la delimitacin de los terrenos comprendidos en el suelo urbano, clasificar las nuevas reas aptas para urbanizacin y establecer las determinaciones normativas en el suelo no urbanizable y en suelo no urbanizable protegido. </p><p> La delimitacin del suelo urbano se realizaba conforme a los criterios establecidos en </p><p>el Texto de la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana (R.D. 1346/1976, de 9 de abril) y las determinaciones del PGOU eran las sealadas en el Reglamento de Planeamiento de dicha Ley. Como fin de las Normas urbansticas se consideraba la regulacin de las edificaciones, construcciones y actuaciones en materia urbanstica, que se realizaran dentro del trmino municipal. </p><p> El desarrollo del Plan en Suelo Urbano se ha realizado en su mayor parte, mediante </p><p>programas de actuacin las en las Unidades de Ejecucin y especialmente con el Plan Especial de Proteccin del Centro Histrico de Segorbe aprobado definitivamente por la CTU de Castelln. En Suelo Urbanizable el desarrollo urbanstico se ha realizado mediante Programas de Actuacin Integrada cuyas alternativas Tcnicas incluian los correspondientes Planes Parciales que definian la ordenacin pormenorizada. En este suelo urbanizable es de destacar la aprobacin definitva y la ejecucin de las obras de urbanizacin del sector n 1 de uso residencial y los sectores industriales La Esperanza gestionado por SEPES, el Sector n 7 gestionado por el ayuntamiento y el sector La Artelina gestionado p...</p></li></ul>

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