plan general de gobierno
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PLAN GENERAL DE GOBIERNO
PLAN GENERAL DE GOBIERNO
Política General de Gobierno 2020-2024
La PGG se fundamenta en el Plan Nacional de Innovación yDesarrollo, y posee cinco pilares estratégicos:
1. Economía, competitividad y prosperidad.
2. Desarrollo Social.
3. Gobernabilidad y seguridad en el desarrollo.
4. Estado responsable, transparente y efectivo.
5. Relaciones con el mundo.
En el mercado eléctrico regional, el eje 1, 4 y 5 dirigen la política delMinisterio a través de los siguientes temas:
• Exportaciones.
• Capacidad técnica del recurso humano.
• Integración de los sistemas de transporte de electricidad.
1. ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y
PROSPERIDAD
POTENCIAL PRODUCTIVO DEL PAÍS:
1) EXPORTACIONES
2) MIPYMES
4.ESTADO RESPONSABLE,
TRANSPARENTE Y EFECTIVO
-Capacidad técnica del recurso humano
5.RELACIONES CON EL MUNDO
-Integración en un marco de reglas claras y
transparentes.
-Centroamérica
-Norteamérica
MANDATO GENERAL
“Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente” Art. 119, c) de la CPRG
“Se declara de utilidad y necesidad públicas, la explotación técnica y racional de hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no renovables” Art. 125 de la CPRG
“Se declara de urgencia nacional, la electrificación del país, con base en planes formulados por el Estado y las municipalidades, en la cual podrá participar la iniciativa privada” Art. 129 de la CPRG
GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN GUATEMALA
La capacidad instalada superior a 3695.2 MWDemanda máxima de 1762 MW
Exportaciones hasta 300 MW
Potencia Efectiva Instalada en el SNIPLANTAS GENERADORAS MW
Hidráulico 1491.9
Hidráulico GDR 89.532
Energía del Caribe Interconexión 120Cogenerador 667.2
Motores Reciprocantes 482.7Turbinas de Vapor 470.8Turbinas de Gas 135.8
Geotermia 39.3Fotovoltaico 91.5
Eólico 106.5
TOTAL 3695.2
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓN ACTUAL
Para el año 2019 se logro alcanzar un 57.91% de Energía Renovable.
Actualmente el parque de generación cuenta con3,695.2 MW de capacidad efectiva.
2% 3% 2%
36%
15%
32%
6%4%
Geotérmica
Eólica
Solar
Hidroeléctrica
Biogás
Biomasa
Gas Natural
Carbon Mineral
Coque de Petróleo
Bunker
Diesel
40.4%
2.4%3.2%18.1%
13.1%
12.7%
3.7%
1.1% 2.5%2.9%
Hidráulico
Hidráulico GDR
Energía del CaribeInterconexion
Cogenerador
Motores Reciprocantes
Turbinas de Vapor
Turbinas de Gas
Geotermia
Fotovoltaico
Eólico
CENTRALES ELÉCTRICAS ALTA VERAPAZ
GENERADORPOTENCIA
(MW)
RAAXHA 5.1VISIÓN DE ÁGUILA 2.07
CHICHAIC 0.6CHIXOY 300RENACE 68.1
RENACE II FASE I 114.78RENACE II FASE II 66RENACE IV FASE II 56.5
SANTA TERESA 17CHOLOMÁ 9.7
CANDELARIA 4.6SECACAO 16.5
OXEC 26.1OXEC II 60
TOTAL CAPACIDAD INSTALADA747.05 MW
MATRIZ DE GENERACIÓN 100% Hidráulica
ENERGÍA GENERADA ALTA VERAPAZ
Para el año 2019, en el departamento deAlta Verapaz se generaron 2086 GWh deenergía Eléctrica.
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
Ener
gía
Acu
mu
lad
a (G
Wh
)
Ener
gía
Me
nsu
al (
GW
h)
Energía Generada Mensual Energía Acumulada
El 17% del total de energía en 2019, fue
generado en Alta Verapaz
PLAN DE EXPANSIÓN DE LA TRASMISIÓN
RED ELÉCTRICA DE GUATEMALA
2,956.2
1,537.1
367.1
71.2
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
69 kV
230 kV
138 kV
400 kV
km
Kilómetros de líneas de transmisión por nivel de voltaje
Estatal64.68%
Privada35.32%
Kilómetros de líneas de transmisión por tipo de propiedad
4,931.6 Km de línea de transmisión
RED ELÉCTRICA ALTA VERAPAZ ACTUAL
SE dentro de la Jurisdicción de Alta Verapaz:• SE Cobán en 69/34.5 kV (Transformación). • SE Visión de Águila (Maniobras). 69 kV• SE Chisec 69/34.5 kV• SE Telemán 69/13.8 kV• SE Secacao 69/13.8 kV• SE San Julián 69/13.8 kV• SE Chixoy 230 kV
LT dentro de la Jurisdicción de Alta Verapaz:• LT Existentes (230 kV): 513 km.• LT Existentes (69 kV): 440 km.• LT Proyectadas: 53.6 km.
RED ELÉCTRICA ALTA VERAPAZ PROPUESTA
RESUMEN PROYECTOS PARA GUATEMALA
69 /13.8 kV 230/69 kV 400 kV Total
Subestaciones proyectadas
134 32 5 171
69 kV 230 kV 400 kV Total
Líneas de Transmisión (km)
6,225 1,693 700 8,618
MONTOS ESTIMADOS GUATEMALA
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
VOLTAJE (kV) COSTOS
400 $ 191,868,856.23
230 $ 337,245,515.21
69 $620,009,843.93
TOTAL $ 1,149,124,215.38
SUBESTACIONES
VOLTAJE COSTO
400 $ 74,812,479.49
230 $292,446,067.37
69 $ 490,304,018.32
TOTAL $ 857,562,565.18
RESUMEN PROYECTOS PARA ALTA VERAPAZ
69 kV 69 /13.8 kV 69/34.5 kV 230/69 kV 400 kV Total
Subestaciones proyectadas
1 9 6 1 1 18
69 kV 230 kV 400 kV Total
Líneas de Transmisión (km)
668.22 135 231 1153.92
MONTOS ESTIMADOS
SUBESTACIONES
VOLTAJE COSTO
400 $ 14,962,495.90
230 $ 9,138,939.48
69 $ 52,707,733.20
TOTAL $ 76,809,168.57
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
VOLTAJE (kV) COSTOS
400 $ 48,298,310.68
230 $ 25,278,208.69
69 $ 66,438,144.56
TOTAL $ 140,014,663.93
POLÍTICA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
Política Nacional de Electrificación Rural
Objetivo:
• El fin de esta política es incrementar la cantidad de usuarios con acceso a laelectricidad de forma sostenible en el tiempo
Objetivos específicos:
• Establecer las premisas para la elaboración del Plan Indicativo de ElectrificaciónRural.
• Revisar y proponer un margo que permita integrar los proyectos deelectrificación rural al VAD.
• Desarrollar una metodología para priorización tomando en consideraciónvariables sociales, económicas y técnicas.
Política Nacional de Electrificación Rural
Principios Rectores:
• Seguridad de abastecimiento energético.
• Planificación estratégica energética.
• Planes de desarrollo socioeconómico al acceder al servicio de electricidad.
Instrumentos Políticos y Jurídicos
• Constitución Política: artículo 129.
• Plan Nacional de innovación y desarrollo – PLANID-
• Política Energética 2013-2027 y Política Energética 2019-2050; Plan Nacional deDesarrollo K´atun 2032.
• Ley Orgánica del INDE, Decreto 64-94 art. 4 y art. 24
Para establecer y priorizar comunidades y municipios en los cuales se enfocaran los esfuerzos de acceso a la energíaeléctrica, tomara las siguientes premisas técnicas:
• Crecimiento de usuarios regulados en la red eléctrica.
• Acceso a los sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica.
• Número de usuarios sin acceso al servicio de energía eléctrica.
• Empresas de generación ubicadas en áreas que no tienen energía eléctrica
• Micro subestaciones
• Micro generadores (Hidroeléctricas aisladas o conectadas a la red, sistemas híbridos aislados o conectados en red)
Y las siguientes premisas socioeconómicas:
• Índice de desarrollo humano.
• Índice de pobreza multidimensional.
• Porcentaje de personas viviendo en pobreza.
• Índice relativo de consumo de leña.
POLÍTICA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
POLÍTICA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
La valorización de las premisas técnicas y socioeconómicas para priorización sucederá deacuerdo a la siguiente tabla:
Adicional a estas premisas, se tomarán en cuenta estas acciones:
• Acciones desarrolladas por las distribuidoras.
• Planes de electrificación del INDE.
• Identificación de proyectos de electrificación en zonas aisladas.
• Créditos multilaterales.
• Reconocer en el VAD la infraestructura de electrificación rural, construida por lasdistribuidoras.
PREMISAS % DE PESO PARA PRIORIZACIÓN
Técnicas 30
Socioeconómicas 70
PROSPECTIVAS DE LA POLÍTICA
ELECTRIFICACIÓN RURALDESARROLLO PRODUCTIVO
SECTOR COMUNITARIO3 Objetivos,4 Acciones
SECTOR INSTITUCIONAL4 Objetivos, 5 Acciones
1 Objetivo, 1 Acción
Sectores de consumo y gestión
Ejes de Acción
Sectores de Consumo y Gestión
Sector comunitario:
• Este sector atiende las necesidades que surgen directamente por la falta del serviciode energía eléctrica, las cuales se atenderán desde un punto de vista técnico. Laelectricidad tiene una importante influencia sobre el desarrollo social y productivo,por lo tanto se fortalecerá la capacidad de las comunidades para el aprovechamientodel servicio de electricidad.
Sector institucional:
• Es importante que las instituciones sean capaces de adaptarse y proponer a través desituaciones consensuadas cuáles son las mejores soluciones técnicas que puedenimplementarse: fomenta la mejora en la gestión institucional.
Ejes de Acción
Electrificación Rural:
• Se establecen principios y directrices para la creación de planes, estrategias y accionesque permitan el suministro de electricidad a los 1.8 millones de guatemaltecos,aproximadamente, que no cuentan con este servicio.
Desarrollo Productivo:
• Se propone la coordinación interinstitucional que permita mejorar las capacidadesproductivas como de desarrollo social luego del acceso al servicio de electricidad en lascomunidades que actualmente no cuentan con este recurso.
METAS ELECTRIFICACIÓN RURAL
Sector No. Objetivo Acciones ACTORES
Comunitario
1 Comités Técnicos.
• El Ministerio, creara comités técnicos que tendrán
como objetivo cumplir lo establecido en la Política
de Electrificación Rural.
MEM
INDE
DISTRIBUIDORAS
2 Centralización de la información
• Por medio de instituciones, publicas y privadas, se
creara una base de datos con información
relacionada a la ubicación de las comunidades.
• Generar o recopilar indicadores sociales de las
comunidades que carecen de energía eléctrica.
DGE
INDE
DISTRIBUIDORAS
3Establecimiento de un sistema de control
y seguimiento a proyectos.
• Establecer un mecanismo que permita verificar el
avance de los proyectos.
DGE
UPEM
METAS ELECTRIFICACIÓN RURAL
Sector No. Objetivo Acciones Actores
Institucional
1 Electrificación Nacional• Alcanzar el 99% de electrificación antes del
2032
UPEM
INDE
DISTRIBUIDORAS
2 Identificar y diversificar fuentes de financiamiento.• El Ministerio de Energía y Minas presentara
un plan para obtener el financiamiento para
los planes de electrificación rural.
DGE
UPEM
INDE
3 Plan Indicativo de Electrificación Rural• El Ministerio publicara cada dos años un Plan
Indicativo de Electrificación Rural.
UPEM
4 Estudio de alternativas para proyectos de electrificación. • Identificar y evaluar los costos económicos
de implementar sistemas aislados de
generación.
UPEM
CNEE
5 Plan Nacional de Innovación y Desarrollo – PLANID-• Lograr el 93.5% de electrificación rural al año
2023.
MEM
DISTRIBUIDORAS
Ley Orgánica del INDE
El inciso a) del artículo 4 del Decreto No. 64-94 establece que el INDE podrá realizartodas las acciones orientadas a dar solución pronta y eficaz de la escasez de energíaeléctrica en el país y procurar que haya en todo momento energía disponible parasatisfacer la demanda normal, para impulsar el desarrollo de nuevas industrias y eluso de electricidad en las regiones rurales, atendiendo las políticas que para ellodefina el Estado”. Así mismo, el artículo 24 de esta ley establece que: “Cuando elINDE tenga superávit financiero, estará obligado a invertirlo prioritariamente en elárea rural, atendiendo a los planes de desarrollo que establezca el Ministerio deEnergía y Minas”.
PLAN DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
INDICE DE COBERTURA ELÉCTRICA
No. DEPARTAMENTOTOTAL DE HOGARES
HOGARES SIN ACCESO A LA RED ELECTRICA
ÍNDICE DE ACCESO A RED ELÉCTRICA
1 Alta Verapaz 228,446 116,698 48.92%
2 Chiquimula 90,917 16,936 81.37%
3 Baja Verapaz 68,003 16,227 76.14%
4 Petén 124,650 34,165 72.59%
5 Izabal 94,786 19,446 79.48%
6 Quiché 170,442 35,828 78.98%
7 Huehuetenango 226,029 41,792 81.51%
8 Jalapa 73,468 9,529 87.03%
9 Zacapa 59,432 6,565 88.95%
10 San Marcos 203,694 19,542 90.41%
11 Jutiapa 116,767 10,608 90.92%
12 Santa Rosa 98,292 8,860 90.99%
13 El Progreso 44,213 3,291 92.56%
No. DEPARTAMENTOTOTAL DE HOGARES
HOGARES SIN ACCESO A LA RED
ELECTRICAÍNDICE DE ACCESO A RED ELECTRICA
13 El Progreso 44,213 3,291 92.56%
14 Suchitepéquez 124,226 7,977 93.58%
15 Retalhuleu 73,712 5,072 93.12%
16 Totonicapán 77,530 4,180 94.61%
17 Sololá 85,607 4,357 94.91%
18 Quetzaltenango 174,830 7,451 95.74%
19 Chimaltenango 126,803 5,233 95.87%
20 Escuintla 184,274 6,457 96.50%
21 Sacatepéquez 76,967 909 98.82%
22 Guatemala 752,843 7,552 99.00%
INDICE DE COBERTURA ELÉCTRICA
Total de Hogares3,275,931
Hogares sin acceso a la Red Eléctrica
388,675
Índice de acceso a la Red 88.14%
INFORMACIÓN GENERAL ALTA VERAPAZ
DEPARTAMENTO: Alta VerapazPOBLACIÓN: 1,215,039EXTENSIÓN TERRITORIAL: 8,686 km²DENSIDAD DEMOGRÁFICA: 139.88 personas/km²ÍNDICE DE ACCESO A LA ELECTRICIDAD: 64.61%CANTIDAD DE MUNICIPIOS: 17
Total de Hogares 228,446
Hogares sin acceso a la Red Eléctrica
116,698
Índice de acceso a la Red 48.92%
INDICE DE ACCESO A LA ELECTRICIDAD POR MUNICIPIO (Censo 2018)
NO. MUNICIPIOINDICE DE ACCESO A LA
ELECTRICIDADHOGARES SIN ACCESO A LA
ELECTRICIDAD
1 Tactic 84.99% 1,171
2 Santa Cruz Verapaz 84.62% 933
3 San Cristóbal Verapaz 79.08% 2,546
4 Cobán 77.72% 9,618
5 Chisec 70.97% 4,331
6 Raxruhá 70.39% 1,972
7 Santa Catalina La Tinta 68.75% 2,409
8 Tamahú 65.94% 1,231
9 San Juan Chamelco 65.11% 3,860
10Fray Bartolomé de Las
Casas61.53%
4,830
11 San Miguel Tucurú 61.27% 3,244
12 Panzós 57.88% 5,504
13 Chahal 57.63% 2,131
14 San Pedro Carchá 56.61% 18,912
15 Senahú 45.91% 8,965
16 Santa María Cahabón 43.38% 6,628
17 San Agustín Lanquín 41.42% 2,567
Total de Hogares sin accesoa la electricidad
80,852
Para el departamento de Alta Verapaz, el municipio de Tactic es el que muestra un mejor acceso a energía eléctrica alcanzando un 85%,mientras que el municipio de San Agustín Lanquín alcanza un 41.4%, así mismo, el departamento muestra una característica particular, y esque cuenta con una gran cantidad de usuarios que han optado por utilizar paneles solares alcanzando el 24.3% de los usuarios quecuentan con acceso a electricidad.
Fuente: Censo del Instituto Nacional de Estadística, 2018
23.0% 24.0% 22.9%38.9%
30.5%40.2%
49.3% 44.8%53.3% 58.2% 59.1% 55.7% 59.3% 57.7%
75.7% 81.9% 82.0%18.4% 19.3% 23.0%
17.7%27.1%
17.7%12.0% 16.7%
11.8% 7.7% 9.7% 14.7% 11.6% 20.0%
3.4%2.7% 2.9%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Acc
eso
a E
lect
rici
dad
Cobertura Eléctrica Paneles Solares o Eólicos
ACCESO A LA ENERGÍA ELÉCTRICA
Se estima que existen alrededor de 80,852 familias que aún no cuentan con acceso a electricidad, alcanzando a el 64.6%% de los usuariosen el departamento, mientras que de estos el 24.3% de los usuarios utilizan paneles solares o eólicos para abastecerse.
1,010 2,815 3,789
16,960
1,5365,252 4,127 5,625 5,901
2,105 4,554 3,7118,853
24,924
9,2164,969 6,401
805 2,264 3,819
7,717
1,3622,310 1,004
2,099 1,303278 747 976
1,735
8,623
410
164 2302,567
6,628
8,965
18,912
2,131 5,504 3,2444,830
3,8601,231 2,409 1,972
4,331
9,618
2,546
933 1,171
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Acc
eso
a E
lect
rici
dad
Cobertura Eléctrica Paneles Solares o Eólicos Sin acceso a energía
Mayor numero de usuarios, Índice critico
50.2% de los usuarios abastecidos utiliza paneles solares o eólicos.
ACCESO A LA ENERGÍA ELECTRICA
COSTO MEDIO DE ELECTRIFICACIÓN POR USUARIO
Q3,000
Q5,000
Q7,000
Q9,000
Q11,000
Q13,000
Q15,0001
99
81
99
92
00
02
00
12
00
22
00
32
00
42
00
52
00
62
00
72
00
82
00
92
01
02
01
12
01
22
01
32
01
42
01
52
01
62
01
72
01
8
El costo promedio para ejecutar un proyectode electrificación establecido por el INDE,para infraestructura monofásica es de: Q 13200.00 por usuario.
Con esto podríamos estimar que cubrir lasaproximadamente 80,852 familias que aunno cuentan con servicio de energía eléctrica,podría costar alrededor de:
Como Mínimo: USD 140.2 Millones
Fuente: Instituto Nacional de Electrificación
ALUMBRADO PUBLICO
PROYECTOS GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Presentación de la Ley de Modernización del Alumbrado Público.
Sustitución de luminarias de AP a nivel nacional, con tecnología eficiente.
Reducción de la factura de consumo.
Sustitución de la tasa municipal por un arbitrio con una metodología de pago clara y equitativa.
CONCLUSIONES
• A través de los planes de expansión del transporte, la generación deenergía eléctrica y la electrificación rural se activará la economía, lainversión y como resultado se reducirá la pobreza.
• Mejorar el índice de desarrollo humano, las condiciones de vida,• Desarrollo sostenible para las comunidades• Crear un impacto a generar las condiciones de mejora a la educación
La energía es el desarrollo de nuestro país…