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Plan General de Capacitación 2015-2018 Edgardo Maya Villazón Contralor General de la República Bogotá D.C., 05 de marzo de 2015

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Plan General de Capacitación

2015-2018

Edgardo Maya Villazón Contralor General de la República

Bogotá D.C., 05 de marzo de 2015

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Plan General de Capacitación

2015-2018

Comité Institucional de Capacitación

Edgardo Maya Villazón Contralor General de la República José Antonio Soto Murgas Vicecontralor General de la República (e) Tania Violeta Vargas Luna Directora Oficina de Capacitación, Producción de

Tecnología y Cooperación Técnica Internacional Lisbeth Triana Casas Directora Oficina de Planeación Sara Moreno Nova Gerente del Talento Humano Héctor Emilio Bustamante Ramírez Representante de los Servidores Públicos de la CGR

Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional

Tania Violeta Vargas Luna Directora Oliverio Orjuela Aguilar Asesor de Gestión Roberto Rafael Torres Becerra Asesor de Gestión José Miguel Cubillos Munca Profesional Especializado

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PLAN GENERAL DE CAPACITACIÓN PERIODO 2015 - 2018

CONTENIDO

PRESENTACIÓN Y PROSPECTIVA 1. DIAGNÓSTICO 1.1. Criterio Temático 1.2. Prioridad 1.3. Criterio Geográfico 1.4. Modalidades de Capacitación y Niveles Educativos 1.2. Fuentes de Información 1.2.1. Planes de Capacitación de vigencias anteriores 1.2.2. Instrumentos Institucionales 1.2.3 Estudios sobre Formación Académica de los Servidores Públicos de la Contraloría General de la República (CGR) 1.2.4. Instrumento de recolección de información sobre necesidades de

capacitación

1.3. Estado actual del Proceso de Capacitación 1.3.1 Debilidades y Amenazas 1.3.2 Fortalezas y Oportunidades 2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA 2.1 Pertinencia 2.2 Calidad 2.3 Equidad 2.4 Planeación 2.5 Coordinación 3. OBJETIVOS DEL PLAN 3.1 Objetivo General 3.2 Objetivos Específicos

4. ÁREAS ESTRATÉGICAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN 5. PROGRAMAS DE TRABAJO OFICINA DE CAPACITACIÓN 6. INDICADORES Y METAS 7. ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE APOYO A LA CAPACITACIÓN 8. RECURSOS NECESARIOS PARA FINANCIAR EL PLAN GENERAL

ANEXOS Anexo 1. Consolidado de Necesidades de Capacitación (Ver Archivo magnético) Anexo 2. Instrumento de recolección de información Anexo 3. Estructura Curricular de los Programas Académicos Misionales

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PRESENTACIÓN Y PROSPECTIVA La Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional de la Contraloría General de la República (CGR) presenta a consideración del Comité Institucional de Capacitación (CIC) el proyecto de Plan General de Capacitación para el período 2015- 2018, de acuerdo con lo establecido por la Resolución Reglamentaria 0110 de 2010 - Estatuto de Capacitación. Este proyecto de Plan General de Capacitación se encuentra alineado con el Plan Estratégico Institucional de la CGR para el periodo 2014-2018, que ha perfilado la capacitación como un elemento central de todos los Objetivos Corporativos, a la vez que ha definido como una estrategia transversal la de “Implementar una política de capacitación para mejorar el conocimiento, competencia y habilidades de los servidores públicos de la CGR y de los sujetos de control”. De manera especial para alcanzar el Objetivo Corporativo 5 “Asegurar el funcionamiento y la organización de la CGR para lograr resultados” se establecen, entre otras, las siguientes estrategias:

5.6 Gestionar la creación del Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal

5.11 Formar y desarrollar integralmente el talento humano de la Entidad con el objetivo de fortalecer competencias para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos institucionales y la generación de cultura de prevención.

En desarrollo del mencionado Objetivo Corporativo 5, se propone la construcción de varios productos relacionados con la potencialización y el desarrollo del talento humano, entre los que se destacan los siguientes:

Producto 5.14. Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal: Estudio de factibilidad, reconocimiento legal, infraestructura (física, educativa, tecnológica y de comunicaciones), programa académico, plan de implementación ejecutado. (Estrategia 5.6)

Producto 5.26. Diagnóstico de necesidades de capacitación. (Estrategia 5.11)

Producto 5.27. Programa anual general de capacitación: Programas Académicos Misionales, Gerencia Pública, y Apoyo Administrativo, Funciones de Docencia e Investigación Académica (Estrategia 5.11)

Producto 5.28. Estatuto de capacitación actualizado. (Estrategia 5.11)

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Los fundamentos para la elaboración del Plan General de Capacitación 2014 - 2018, por tanto, se componen tanto de elementos prospectivos (pronóstico de necesidades de capacitación), derivados de la visión de la Entidad que tiene la Alta Dirección para el mediano y el largo plazo, como de información sobre necesidades y expectativas en materia de capacitación por parte de los funcionarios y las dependencias (diagnóstico de necesidades de capacitación), recogida mediante diversos instrumentos. En este esfuerzo prospectivo se identifica a partir del Plan Estratégico institucional para el periodo 2014 – 2018 un conjunto de temas relevantes que representan nuevos desafíos y necesidades de fortalecer las capacidades humanas con que cuenta la CGR, entre los que se destaca la necesidad de consolidar equipos con competencia en investigación académica, particularmente enfocadas hacia la producción de nuevas metodologías para los diferentes negocios misionales y de apoyo de la CGR, así como para la evaluación de las políticas públicas y los programas gubernamentales. Se observa la directriz de política conducente a enfocar los esfuerzos de capacitación y formación de los servidores públicos de la CGR de forma integral, dirigida en forma proactiva por la Entidad, de modo que conduzca a una mejora sustancial de sus competencias laborales, entendidas en un sentido amplio (conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, aptitudes y valores) y a reforzar su compromiso con la Contraloría General de la República, además de la capacidad institucional para consolidarla como la instancia responsable ante la sociedad de contribuir preventivamente a la mejora de la gestión pública y de asegurar el correcto uso de los recursos públicos destinados a materializar los fines esenciales del Estado social de derecho, como medio imprescindible para construir un país próspero, equitativo y en paz.

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1. DIAGNÓSTICO El Diagnóstico de Necesidades de Capacitación fue elaborado por la Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional a través de fuentes de información tanto primarias como secundarias. La recolección de información primaria se efectuó mediante la realización de entrevistas personales con los jefes de la mayoría de las dependencias del nivel central en las cuales la Oficina de Capacitación realizó una presentación de la metodología de diagnóstico, se socializó el instrumento de consolidación de las necesidades de capacitación y se exploraron las necesidades principales. Luego de las entrevistas las diferentes dependencias, en forma participativa (consultando a los servidores públicos de todos los niveles) diligenciaron el formato remitido por esta Oficina plasmando en él sus necesidades de capacitación, señalando el orden de prioridad. De otra parte, se recurrió a diferentes fuentes secundarias, tales como informes, planes (Plan Estratégico, Plan de Acción, Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano) y pronunciamientos del Señor Contralor, entre otras fuentes. En síntesis, la elaboración del diagnóstico que sirve de base a la elaboración del presente proyecto de Plan General de Capacitación, se nutre de las siguientes fuentes de información principales:

Análisis situacional de la Entidad, que sirvió de base para la elaboración del Plan Estratégico.

Balance de Planes y Programas de Capacitación de vigencias anteriores.

Consolidación de la información recopilada mediante el instrumento definido por la Oficina de Capacitación y que se aplicó a todas las dependencias de la Entidad.

Todo lo anterior, en procura de que el Plan General y los Programas Anuales que de él se derivarán, estén orientados claramente en apoyo del logro de los objetivos expresados en la planeación estratégica institucional y del correcto cumplimiento de las competencias legales y constitucionales de la Contraloría General de la República, a través de la mejora sistemática del desempeño individual y grupal que potencie el desempeño institucional. 1.1. Criterio Temático Para la clasificación de la información recolectada en el Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, tanto en la identificación de las acciones de capacitación como en

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la formulación del Plan se utilizaron los siguientes criterios, por lo cual, los sucesivos Programas Anuales seguirán esta misma agrupación:

Temas Misionales de la CGR

TEMA

1 VIGILANCIA DE LA GESTIÓN FISCAL Y MODALIDADES DE AUDITORÍA

2 EVALUACIÓN DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y SECTORIALES

3 RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCIÓN COACTIVA

4 CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO

Temas de Transversales de Gerencia Pública y Prevención

TEMA

5 DERECHO ADMINISTRATIVO Y CONTRATACIÓN ESTATAL

6 PRESUPUESTO Y FINANZAS PÚBLICAS

7 DERECHO PROBATORIO Y DERECHO PROCESAL

8 GESTIÓN PÚBLICA Y CONTROL (MECI, Procedimientos, Gestión Documental, Estándares, Riesgos, Calidad)

9 DERECHOS HUMANOS, ENFOQUE DIFERENCIAL, VÍCTIMAS, PAZ Y POSTCONFLICTO

10 DOCENCIA UNIVERSITARIA E INVESTIGACIÓN ACADÉMICA

Temas de Competencias Básicas e Instrumentales

TEMA

11 COMPETENCIAS COMUNICATIVAS. Redacción, Argumentación, Producción Textual, Hermenéutica, Sintaxis y Ortografía. Idiomas (Inglés, Francés). Lectura Rápida.

12 GESTIÓN HUMANA

13 HABILIDADES GERENCIALES Y DIRECTIVAS

14 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES Y GOBIERNO EN LÍNEA

1.2. Prioridad

Está definida por la preferencia identificada por cada dependencia para cada nivel jerárquico, como los temas de capacitación que requiere recibir primero en el tiempo.

1.3. Criterio Geográfico

Para democratizar y buscar mayor efectividad de las acciones de capacitación se identificaron necesidades específicas del nivel central y del nivel desconcentrado. Los Programas Anuales de Capacitación tendrán un capítulo destinado al Proyecto de Capacitación dirigido a las Gerencias Departamentales, atendiendo sus necesidades especiales y las particulares circunstancias influidas por el factor territorial.

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1.4. Modalidades de Capacitación y Niveles Educativos La ejecución de las actividades programadas se efectuará recurriendo a las distintas modalidades educativas disponibles y en los diferentes niveles educativos, de acuerdo con la naturaleza de la necesidad de formación y capacitación identificada.

MODALIDADES Y NIVELES

1 EDUCACIÓN FORMAL

2 DIPLOMADOS Y CURSOS

3 CICLOS DE FOROS Y CÁTEDRAS

4 CERTIFICACIONES Y ESTÁNDARES INTERNACIONALES

5 MODALIDAD PRESENCIAL

6 MODALIDAD VIRTUAL (E-LEARNING)

7 MODALIDAD COMBINADA (B-LEARNING)

8 MODALIDAD A DISTANCIA

9 APRENDIZAJE EN EQUIPO Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

1.5. Fuentes de Información Las fuentes de información que se detallan a continuación se han tomado en consideración para la estructuración de este Plan: 1.5.1. Planes de Capacitación de vigencias anteriores: En estos documentos se identificaron aquellos temas en los que la institución requiere capacitación en forma permanente, los resultados obtenidos y los recursos ejecutados. Ello permite tener un referente histórico sobre la capacidad de gestión de la Oficina de Capacitación y el potencial de alcanzar las metas propuestas en cada uno de los diferentes indicadores de producto, de gestión, de cobertura y de pertinencia.

1.5.2. Instrumentos Institucionales: El análisis de los resultados arrojados por diferentes instrumentos como los informes de Auditoría Interna y externa, el Plan de Mejoramiento, el Mapa de Riesgos, el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, permitieron determinar debilidades específicas en las dependencias, establecer aquellas que requieren especial atención, e identificar los temas más relevantes. Así mismo, el elemento prospectivo que incorpora el pronóstico de necesidades de capacitación, está inspirado en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018, además de responder a un seguimiento de las declaraciones y discursos públicos pronunciado por el Señor Contralor General desde que presentó su candidatura para este cargo ante el Congreso de la República. 1.5.3 Análisis sobre la formación académica de los servidores públicos de la Contraloría General de la República (CGR) La CGR ha realizado estudios sobre la formación académica de su talento humano con base en la información sobre educación formal reportada en las respectivas hojas de vida. Dichos estudios se han efectuado en los años 2005, 2010 y 2015. El estudio sobre la formación académica de los servidores públicos de la CGR realizado en la presente vigencia presenta los siguientes resultados relevantes:

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TABLA 1. PERFIL DE FORMACIÓN ACADÉMICA

Nivel de Formación

No. de Funcionarios

No. total de Títulos

Proporción del total

1. DOCTORADO O PHD 9 9 0,22%

2. MAESTRÍA O MAGÍSTER 327 347 7,94%

3. ESPECIALIZACIÓN 2778 3627 67,49%

4. UNIVERSITARIA 3871 4146 94,05%

5.1. TECNOLÓGICA 411 432 9,99%

5.2. TECNICA PROFESIONAL – ESP 306 327 7,43%

5.3. TÉCNICA 51 51 1,24%

6.1. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA 320 320 7,77%

6.2. EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 161 161 3,91%

6.3. EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA 8 8 0,19%

TOTALES 4.116 9.443 Fuente: Oficina de Capacitación CGR, con base en datos de la Gerencia del Talento Humano CGR La población estudiada está integrada por 4.116 servidores públicos vinculados a la CGR con corte a 31 de diciembre de 2014. El nivel de profesionalización de la planta de la CGR es muy alto ya que el 94% de sus servidores públicos (3.871) tienen estudios universitarios, en tanto que el 67% (2.778) de ellos cuentan con al menos un título de posgrado a nivel de Especialización. En comparación con estos datos relevantes en materia de formación a nivel profesional y de especialización, las frecuencias observadas a nivel de Maestría y Doctorado son muy bajas, puesto que en el primer caso no alcanza el 8% de los funcionarios con estudios de Maestría (327 funcionarios) en tanto que la formación a nivel de doctorado no es significativa (inferior al 0,5%). Una conclusión adicional consiste en la relevante frecuencia que se observa de dobles títulos de pregrado, así como dobles y triples títulos de Especialización y dobles títulos de Maestría, lo cual da cuenta de la importancia dada por los funcionarios de la CGR a la educación formal y del importante potencial existente en el talento humano de la Entidad. 1.5.4. Instrumento de recolección de información sobre necesidades de capacitación: La Oficina de Capacitación diseñó un instrumento (Anexo 2.) que fue aplicado en cada una de las dependencias del nivel central y en cada una de las Gerencias Departamentales, para lo cual se solicitó en cada dependencia la participación de los funcionarios de los diferentes niveles laborales inscritos en carrera administrativa, con el fin de obtener una visión amplia y objetiva de la situación. Los participantes identificaron las necesidades que se podían solucionar con acciones de capacitación y le asignaron un nivel de prioridad.

La totalidad de las necesidades identificadas se encuentran anexas al presente Plan. La siguiente tabla muestra la recurrencia de las principales necesidades de

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capacitación detectadas, clasificadas estas por grandes áreas temáticas e identificando su orden de prioridad.

TABLA 2. TEMAS DE CAPACITACIÓN CON PRIORIDAD 1 – NIVEL CENTRAL Aplicativos CGR

Archivo. Gestión Documental. Normatividad y Operaciones de Archivo

Auditoría de Calidad

Auditoría Interna de Calidad ISO 9001 - NTCGP 1000. Curso para Certificación - IIA

Auditoría. Fundamentos de Auditoría vs Incautación Bienes

Auditoría. Guía de Auditoría, Metodologías de Auditoría. Actualización

Bases de Datos. Administración de Bases de Datos. Análisis de Información. Estadísticas

Contratación Administrativa. Contratos de Fiducia, Supervisión Contratos, Estudios Previos, Análisis de Propuestas

Daño Patrimonial al Estado. Teoría del Daño

Derecho Administrativo - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Derecho Disciplinario. Actualizaciones sobre Derecho Disciplinario

Derecho Procesal. Código General del Proceso. Actualización L. 1564/2012

Encargos Fiduciarios y Gestión Fiscal

Excel

Políticas Públicas. Formulación y Evaluación de Políticas, Planes, Programas y Proyectos

Gestión del Conocimiento - Metodología METAPLAN

Gestión Fiscal. Fuente de Responsabilidad Fiscal

Habilidades Gerenciales. Coaching, Dirección de equipos de trabajo, Manejo Holístico del Stress, Trabajo en Equipo y Productividad, Liderazgo.

Hallazgos Fiscales. Constitución de hallazgos

Metodología Cálculo Balance Fiscal y Financiamiento

Modelos de Equilibrio General Computable, Pronóstico Macroeconómico y Consistencia Macroeconómica Stock-Flujo

Muestreo Estadístico

Multimedia Educativa

NIA. Normas Internacionales de Auditoría

NIIF. Normas Internacionales de Información Financiera, NIC. Normas Internacionales de Contabilidad

Normas APA y Redacción de Textos Científicos

Ofimática (Word, Excel, Power Point, Outlook)

PHP

Planeación Estratégica

PRF - Ordinario, Verbal. Aspectos Sustanciales y Procesales con referentes jurisprudenciales

Procedimientos Parlamentarios y Funcionamiento del Congreso de la República

Redacción y Argumentación. Producción de textos técnicos, científicos e Informes. Argumentación Jurídica. Redacción, Ortografía, Normas ICONTEC

Redes Sociales. Estrategias para la administración de Redes Sociales

Riesgos. Elaboración de Mapas de Riesgos Sectoriales.

Ruta del Dinero y funcionamiento del Sistema Financiero internacional

Seguridad Electrónica

Servicio al Cliente y Atención al Ciudadano

Taller para Directivos en comunicación para gobiernos

Valoración Económica y Financiera de Empresas Fuente: Oficina de Capacitación CGR, con base en necesidades reportadas por las dependencias CGR.

Los temas con Prioridad 1, han sido solicitados por varios niveles jerárquicos y/o dependencias. En algunos casos dichos temas también han sido identificados como necesidades de otras dependencias y niveles con una prioridad inferior. La Tabla siguiente muestra la totalidad de solicitudes recibidas sobre los temas que tienen Prioridad 1 –mostrados en la tabla anterior- aunque hayan sido valorados con una prioridad distinta, dado que ello permite aprovechar economías de escala en la

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medida que en los eventos de capacitación programados para las dependencias que identificaron un tema con prioridad 1 se pueda incluir también a funcionarios de dependencias que también identificaron el mismo tema como necesidad, aunque no sea su primera prioridad.

TABLA 3. TEMAS DE CAPACITACIÓN PRIORIDAD 1 – NIVEL CENTRAL DEMANDA TOTAL

Conocimientos/Competencias que se requiere adquirir/desarrollar

No. Solicitudes de los Temas Prioridad 1

Estimación Total Participantes por

Tema

Redacción y Argumentación 33 1021

Aplicativos CGR 32 8966

Contratación Administrativa 27 1010

Habilidades Gerenciales 23 166

Archivo. Gestión Documental 21 4976

Excel 21 491

Bases de Datos 15 92

Ofimática 15 473

Derecho Procesal. Código General del Proceso. Actualización L. 1564/2012 10 256

Políticas Públicas. Análisis y Evaluación de Políticas Públicas 10 194

Derecho Administrativo - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

8 191

Hallazgos Fiscales. Constitución de hallazgos 8 492

NIIF. Normas Internacionales de Información Financiera 8 482

Muestreo Estadístico 5 157

PRF - Ordinario, Verbal. Aspectos Sustanciales y Procesales con referentes jurisprudenciales

5 82

Auditoría Interna de Calidad ISO 9001 - NTCGP 1000 4 27

Auditoría. Guía de Auditoría, Metodologías de Auditoría. Actualización 4 145

Daño Patrimonial al Estado. Teoría del Daño 4 34

Derecho Disciplinario. Actualizaciones sobre Derecho Disciplinario 4 4526

Metodología Cálculo Balance Fiscal y Financiamiento 4 11

NIA. Normas Internacionales de Auditoría 4 237

Servicio al Cliente y Atención al Ciudadano 4 422

Planeación Estratégica 3 101

Modelos de Equilibrio General Computable, Pronóstico Macroeconómico y Consistencia Macroeconómica Stock-Flujo 2 8

Procedimientos Parlamentarios y Funcionamiento del Congreso de la República

2 223

Riesgos. Elaboración de Mapas de Riesgos Sectoriales. 2 140

Ruta del Dinero y funcionamiento del Sistema Financiero internacional 2 60

Encargos Fiduciarios y Gestión Fiscal 1 10

Gestión del Conocimiento - Metodología METAPLAN 1 15

Gestión Fiscal. Fuente de Responsabilidad Fiscal 1 2

Hardware y Software. Actualización. 1 2

Multimedia Educativa 1 60

Normas APA y Redacción de Textos Científicos 1 60

PHP 1 6

Redes Sociales. Estrategias para la administración de Redes Sociales 1 4

Seguridad Electrónica 1 2

Taller para Directivos en comunicación para gobiernos 1 1

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Valoración Económica y Financiera de Empresas 1 90

Fuente: Oficina de Capacitación CGR, con base en necesidades reportadas por las dependencias CGR. La Tabla 3 permite observar la demanda total de los temas de capacitación identificados con prioridad 1, lo cual abre la posibilidad de que al impartir dichos temas a los funcionarios que los demandan con prioridad 1, a la vez se aprovechen economías de escala, permitiendo también la participación de funcionarios de otras dependencias y niveles en los correspondientes cursos, aunque su nivel de prioridad sea menor, lo cual permitiría reducir costos y atender la demanda de capacitación en otros niveles de prioridad.

TABLA 4. TEMAS DE CAPACITACIÓN PRIORITARIOS – NIVEL DESCONCENTRADO

Conocimientos/Competencias que se requiere adquirir/desarrollar

Derecho Probatorio

Evaluación y Gestión de Riesgos

Valoración de Empresas

Contratación Estatal

Auditoría al Sistema General de Participaciones (SGP)

Herramientas Informáticas para la Auditoría

Presupuesto Público

Evaluación de Políticas Públicas

Comercialización de Energía

La Tabla 4, muestra los principales temas comunes identificados como necesidades de capacitación de las Gerencias Departamentales. 1.6. ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN 1.6.1 Debilidades y Amenazas

Pese a los esfuerzos realizados años atrás por consolidar una oferta educativa virtual, persiste la realización de cursos presenciales aislados que no responden a una planificación rigurosa, por lo cual el contenido dictado en la mayoría de los cursos depende del docente y la calidad se ve afectada por otros factores extra académicos.

Los contenidos de algunos cursos virtuales existentes han ido perdiendo vigencia, requiriéndose con urgencia su actualización.

Los aplicativos, las herramientas tecnológicas y las instalaciones necesarias para el proceso de capacitación no se han actualizado o se han desmantelado, lo que hace urgente su repotenciación.

El nivel desconcentrado presenta los menores niveles de cobertura y de atención real a sus necesidades.

Existen algunos mecanismos de medición, seguimiento y evaluación de impacto, pero su empleo es limitado

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Continúan impulsándose procesos de capacitación por parte de otras dependencias de la Entidad, sin coordinarlos con la Oficina de Capacitación, lo cual genera dispersión de esfuerzos, recursos e información.

Ausencia de estímulos significativos para el ejercicio de la función docente.

Falta comprensión sobre el papel de la capacitación.

Los cambios frecuentes de prioridades institucionales impiden ejecutar los programas de capacitación previstos, con la consiguiente pérdida de credibilidad.

1.6.2 Fortalezas y Oportunidades

El Plan Estratégico para el cuatrienio 2015-2018 contempla el fortalecimiento de la capacitación en la Entidad, puesto que la concibe como una estrategia transversal y pilar esencial para el logro de los objetivos institucionales.

La Contraloría General de la República cuenta con numerosos expertos, conocedores de los negocios misionales, muchos de ellos con experiencia docente, cuyo conocimiento, trayectoria y experiencia pueden ser canalizados de manera provechosa para impartir docencia en la institución. También existe un gran número de funcionarios que cuentan con formación y capacitación en los aspectos de gestión académica, tecnología educativa, diseño y producción de cursos, uso de las TIC en educación, entre otros, si bien muchas de estas personas están dispersas en diferentes áreas.

Existe la tradición de una institucionalidad de la capacitación con reconocimiento por parte de los servidores de la Entidad, incluida la vigencia de una normatividad propia, que sirve como punto de partida para las reformas que sean necesarias.

Los mapas curriculares conducentes a los perfiles profesionales respectivos (Auditor, Investigador, Analista) constituyen un referente importante para la transición a un esquema basado en la oferta.

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2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Consecuentemente con lo anterior, el Plan se formula bajo unos lineamientos y principios rectores, los cuales regirán las decisiones en todos los campos que lo desarrollen: 2.1 Pertinencia Se dará preponderancia a la capacitación orientada a atender los requerimientos institucionales, de acuerdo con las prioridades que señale el Plan Estratégico transitando hacia un esquema de capacitación centrado en la oferta. La oferta será proactiva, promovida por la Entidad, a la vez que se reducirá sistemáticamente la atención de demandas individuales surgidas del interés de los funcionarios. La pertinencia busca asegurar el desarrollo de competencias que sean aplicables en el puesto de trabajo por parte de los funcionarios capacitados. En la elaboración de este Plan General sobre las necesidades observadas en el diagnóstico se han privilegiado las necesidades prospectivas, identificadas por la Alta Dirección en el pronóstico de necesidades de capacitación, e igualmente lo serán en cada uno de los Programas Anuales que lo desarrollan. 2.2 Calidad Se utilizarán criterios de excelencia académica y alta calidad para la selección de las instituciones, docentes y proveedores de servicios académicos en todos los procesos de capacitación, formación, créditos educativos, comisiones de estudio y cooperación a cargo de la Oficina. De la misma manera, se introducirá la excelencia académica, el buen rendimiento y la entrega de resultados útiles a la Entidad, como compromisos exigibles a los servidores públicos que se beneficien de programas financiados parcial o totalmente por la Entidad. 2.3 Equidad Se promoverán acciones efectivas y modificaciones normativas para que todos los funcionarios tengan igualdad de oportunidades para acceder a los procesos de capacitación y demás servicios de la Oficina, independientemente de la ubicación funcional, laboral o geográfica. Ello implica el uso intensivo de las nuevas tecnologías y de diferentes modalidades para desarrollar el proceso de enseñanza-aprendizaje. 2.4 Planeación La Capacitación se vinculará estrechamente a los procesos de planeación institucional, esto implica, entre otros aspectos: Al realizar los diagnósticos, así como los planes y programas de las dependencias y macroprocesos de la Entidad, se identificarán las necesidades existentes y previsibles de desarrollo de competencias, conocimientos y habilidades del talento humano.

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El pronóstico de necesidades integrará todos los previsibles requerimientos en materia de formación y capacitación de los servidores públicos, de acuerdo con la identificación que realice la Alta Dirección de la CGR, en el propósito de contar con el talento humano necesario para materializar los grandes objetivos institucionales de mediano y largo plazo, que proyecten a la Entidad hacia el futuro. En los planes de trabajo de las dependencias se establecerá y respetará un tiempo especial dedicado a la capacitación. Se velará porque los rubros presupuestales asignados para capacitación se ejecuten con sujeción a los planes y programas adoptados. 2.5 Coordinación Los recursos físicos, financieros, tecnológicos y de infraestructura necesarios para ejecutar las estrategias, programas y actividades del Plan General de Capacitación y los programas anuales de capacitación, así como los requerimientos de personal y servicios para este mismo propósito, serán concertados y coordinados entre las diferentes dependencias dentro de sus respectivos ámbitos de competencias legales.

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3. OBJETIVOS DEL PLAN 3.1 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN En cumplimiento de los propósitos y lineamientos trazados en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018, la Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional presenta el proyecto de Plan General de Capacitación para el período 2015-2018, con el cual se busca que el talento humano al servicio de la Entidad cuente con las competencias y capacidades reconocidas y certificadas para ejercer un Control Fiscal efectivo, ajustado a estándares internacionales, y orientado a la obtención de resultados, al mejoramiento de la gestión pública y a la generación de una cultura de la prevención.

Los propósitos enunciados apuntan de manera convergente con otras estrategias al logro de un cambio cultural en la Entidad, que haga explícitos los objetivos institucionales de manera que estos sean comprensibles para todos y cada uno de los servidores públicos de la CGR, en aras de lograr su apropiación y el aporte constructivo para su cumplimiento. Se espera que el efecto de este cambio en una institución estratégica como la Contraloría General de la República, irradie positivamente en todo el sector público y contribuya a que la razón de ser del Estado como garante de derechos se materialice 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los siguientes son los objetivos específicos:

Satisfacer mediante una oferta permanente, de calidad, pertinente y oportuna los requerimientos institucionales de formación y capacitación detectados a través de los instrumentos de gestión de la Contraloría General de la República, haciendo un uso óptimo de los recursos disponibles.

Crear el Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal, con una estructura curricular que se oferte de manera regular y que conduzca a la obtención de títulos válidos en el sistema educativo colombiano.

Optimizar los procesos de cooperación técnica, identificando y estableciendo relaciones con potenciales donantes, colaboradores, o cooperantes, en las materias pertinentes para el desarrollo institucional de la Contraloría General de la República.

Incorporar los productos de la cooperación técnica al desarrollo de capacidades institucionales, en particular los que se deriven de la

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participación de la Contraloría General de la República en OLACEFS e INTOSAI, contribuyendo a que los procesos misionales de la Entidad se realicen bajo estándares internacionales. Para ello se fortalecerán lazos de cooperación técnica nacional e internacional que potencien y faciliten el desarrollo institucional de la CGR y de las competencias de sus funcionarios, y al mismo tiempo permitan a la CGR compartir sus experiencias y buenas prácticas.

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4. ÁREAS ESTRATÉGICAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÒN Las siguientes áreas temáticas se consideran de especial importancia estratégica para la CGR en el mediano y largo plazo: - Ética Pública, fenomenología de la corrupción y lucha global anticorrupción

- Modalidades Especializadas de Auditoría - Análisis y Evaluación de Políticas Públicas y Macroproyectos

- Gobierno Electrónico, cultura, apropiación y uso de nuevas tecnologías en el Control y la Gestión Pública

- Evaluación de Gestión y Resultados

- Investigación Académica y Docencia Universitaria

- Paz, Derechos Humanos y Control a los recursos destinados al Posconflicto

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5. PROGRAMAS DE TRABAJO OFICINA DE CAPACITACIÓN De acuerdo con la situación presentada, el Plan se ha estructurado en torno a los siguientes cuatro grandes programas de trabajo, algunos de los cuales se componen a su vez de subprogramas y estos de proyectos, la explicación específica de cada uno se presenta más adelante.

A. SISTEMA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

- Implementación del SGC (Resolución OGZ 0045 de 2014)

B. COOPERACIÓN TÉCNICA NACIONAL E INTERNACIONAL

Cooperación Técnica Nacional

- Gestión con aliados estratégicos

Cooperación Técnica Internacional

- Auditorías Coordinadas - Programa 3i - Programa Deuda Pública - Plan de Trabajo CTIC-OLACEFS

C. DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA OFICINA DE CAPACITACIÓN

- Actualización normativa - Proyecto Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal - Formación de docentes e investigadores académicos - Actualización tecnológica y de infraestructura - Actualización de procedimientos - Requerimientos presupuestales, necesidades de talento humano y

capacitación

D. PROGRAMAS ACADÉMICOS MISIONALES Y DE GERENCIA PÚBLICA Continuarán impartiéndose los Programas Académicos Misionales aprobados de la CGR, a saber:

- Auditoría Gubernamental - Análisis Económico (Política Pública) - Investigación en Responsabilidad Fiscal y Jurisdicción Coactiva

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Estos Programas tienen la vocación de ser Programas de posgrado a nivel de Especialización, por lo que se adelantarán acciones conducentes a su reconocimiento y aprobación por parte del Ministerio de Educación. En tanto se obtiene dicha aprobación, las asignaturas que los integran podrán continuar ofreciéndose e impartiéndose como cursos libres. Igualmente, se construirán los cursos virtuales que desarrollen las nuevas versiones de estos Programas de Especialización en la vocación de que sean impartidos a través del Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal una vez el mismo sea creado y se obtengan los registros y autorizaciones de funcionamiento por parte del Ministerio de Educación Nacional. También se desarrollarán otros Programas Académicos en áreas como la Participación Ciudadana en el Control Fiscal y la Lucha contra la Corrupción, a la vez que continuarán impartiéndose los Programas de Formación para el Ingreso y Sensibilización a las Nuevas Tecnologías. La estructura actual de estos programas curriculares se encuentra en el anexo 3. Adicionalmente, se construirán nuevos programas académicos formales en temas de especial importancia para la CGR, tanto al interior de sus diferentes actividades misionales y de apoyo, como aquéllos requeridos para el fortalecimiento de la administración pública en la perspectiva de ejercer un control preventivo que sea eficaz evitando que se produzcan daños al patrimonio público. Este Plan se propone la construcción de al menos un programa formal de educación superior a nivel de Especialización en temas transversales de Gerencia Pública y Prevención del Daño Patrimonial al Estado. Para estas actividades la CGR podrá asociarse con Universidades e instituciones educativas y de investigación con relevante trayectoria en la materia, y/o desarrollar estos programas en forma directa a través de su Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal, una vez el mismo esté formalizado.

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6. INDICADORES Y METAS

Se efectuará seguimiento al cumplimiento de los propósitos del presente Plan mediante los siguientes indicadores:

1. Indicador de Pertinencia

Consiste en la validación con los participantes en los diferentes eventos de capacitación de su reacción frente a la aplicabilidad en el puesto de trabajo de los conocimientos y demás competencias adquiridos en el proceso formativo. Se evaluará este indicador con el análisis del punto 1.6 del Formato de Evaluación de Reacción. La Meta para el cuatrienio es que el 90% de los eventos de capacitación impartida, tengan un Indicador de Pertinencia igual o superior a 80/100.

2. Indicador de Cobertura

Consiste en la relación entre la oferta efectiva de cupos de capacitación frente a la población objetivo que resulta beneficiaria de la oferta de capacitación. Para su cálculo se toma como base el número de cupos ofertados. Se prevé como meta la capacitación de 5.000 funcionarios por año, salvo para el año 2015 dadas las condiciones transitorias de déficit de infraestructura educativa, que solo permitirán capacitar 3.000 funcionarios dicho año, para una meta en el periodo 2015 – 2018 de 18.000 cupos ofertados en eventos de capacitación.

3. Indicador de Gestión

Consiste en el número de eventos de capacitación previsto para el periodo de planeación. Se prevé como meta la realización de 90 eventos de capacitación por año, salvo para la vigencia 2015 en la que se prevé realizar 70 eventos de capacitación, para una meta en el periodo 2015 – 2018 de 340 eventos de capacitación. Estos eventos pueden tener diferentes modalidades, metodologías y denominaciones (cursos, seminarios, talleres, conferencias, asignaturas, módulos o unidades de aprendizaje, simposios, paneles, videoconferencias, etc).

4. Indicador Horas – Hombre

Consiste en la estandarización del número de horas de capacitación impartidas en cada evento, frente al número de participantes en el mismo, para producir un indicador homogéneo que permita eliminar las desviaciones derivadas de eventos de capacitación de muy larga o muy corta duración y del número muy grande o muy pequeño de participantes en los mismos. Se calcula mediante la sumatoria de las horas-hombre todos los eventos realizados en cada vigencia. Las horas-hombre de cada evento se calculan multiplicando el número de horas impartidas por el número

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de participantes en el evento. Se prevé como meta la impartición de 100.000 horas – hombre de capacitación por año, salvo para la vigencia 2015 en la que se espera alcanzar 80.000 horas hombre, para una meta en el periodo 2015 – 2018 de 380.000 horas – hombre de capacitación.

Todos los indicadores propuestos tienen un margen de normalidad de + / - el 20%.

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7. ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE APOYO A LA CAPACITACIÓN De conformidad con las funciones legalmente asignadas a la Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional, esta continuará desarrollando las actividades y funciones de apoyo a la capacitación, en función del cumplimiento de las metas y objetivos del presente Plan General, a saber:

- Programa de Créditos Educativos con contraprestación de servicios

- Administración de los servicios bibliográficos de la biblioteca institucional “Esteban Jaramillo”

- Gestión de la Cooperación Técnica Nacional e Internacional y trámite de los instrumentos, actos administrativos y actividades que posibiliten dicha gestión.

- Fomento de la formación y capacitación de los servidores públicos de la institución en el país y en el exterior en las áreas estratégicas definidas en el numeral 5 del presente Plan.

- Fomento al aprendizaje de idiomas extranjeros y otras competencias comunicativas.

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8. RECURSOS NECESARIOS PARA FINANCIAR EL PLAN GENERAL

Para la realización de las actividades y funciones de apoyo a la capacitación, en función del cumplimiento de las metas y objetivos del presente Plan General, además de los necesarios recursos presupuestales (de funcionamiento e inversión) que se harán expresos en cada Programa Anual, y de la infraestructura física y tecnológica destinada a estos efectos, también se requiere apalancar recursos y apoyos provenientes de la cooperación técnica, nacional e internacional, para lo cual se gestionará la suscripción de Convenios con instituciones del país y del exterior con el fin de potenciar el intercambio de experiencias y conocimientos en materia de gestión, vigilancia y control fiscal, y de lucha contra la corrupción. Igualmente, se buscarán alianzas con instituciones con fines similares o complementarios para compartir infraestructuras, expertos, docentes, investigadores, apoyo logístico y otros recursos con el propósito de alcanzar los objetivos establecidos, tendiendo el fortalecimiento del talento humano de la CGR el cual constituye el fundamento esencial para el cumplimiento de la misión y funciones que tanto la Constitución como la Ley le han encomendado a esta Entidad.

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Anexo 1 Consolidado de Necesidades de Capacitación

(Ver archivo magnético adjunto)

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Anexo 2 Instrumento de recolección de información utilizado para

detectar las necesidades de capacitación

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ASUNTO: DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN - PROGRAMA ANUAL 2015

FECHA: 23 DE OCTUBRE DE 2014

Esta Oficina, en cumplimiento de sus funciones legales se propone brindar a la dependencia que usted dirige,

todo el apoyo que en materia de capacitación se requiera, con los mejores niveles de calidad y en forma

oportuna. Ello exige una cuidadosa planeación y priorización de las actividades, teniendo en cuenta las

restricciones existentes en los recursos disponibles para capacitación.

Por lo anterior, es necesario identificar las acciones de capacitación requeridas por parte de la dependencia a

su cargo, con el fin de incluirlas en el Programa Anual de Capacitación 2015. Dichas necesidades deben

registrarse en el siguiente formato de recolección de información.

Orden de

Prioridad

Actividad / Función de

la dependencia o el

cargo

Conocimientos y otras competencias

que se requiere adquirir o

desarrollar

Población Objetivo

(Rol/Perfil)

Número de

Participantes

Fecha

preferida

para su

realización

1º.

2º.

3º.

4º.

5º.

De este formato se debe diligenciar uno por cada nivel jerárquico (Directivo, Asesor, Ejecutivo, Profesional,

Técnico y Asistencial), en orden de prioridad, asignando el número 1° a la necesidad que se debe atender con

mayor prelación sobre las demás y el 5° a la menos importante de las 5 necesidades seleccionadas.

De otra parte, si la dependencia a su cargo se propone adelantar algún nuevo desarrollo, o mejora, o reforma,

o proceso, o aplicativo, o implementar alguna nueva metodología o realizar otra transformación que implique

la necesidad de capacitación a los distintos usuarios para la sensibilización, aprehensión, apropiación,

utilización y, en general la implantación de los cambios promovidos por su dependencia hacia otras

dependencias o hacia otras entidades, por favor registre esa información a continuación: Cambio que se propone

implementar en 2015

Capacitación que se debe

impartir

(Temas diferenciados)

Población que se debe

capacitar

(Rol / Perfil)

No. de

participantes

Fecha estimada de la

capacitación

Con el fin de precisar detalles relativos al Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, a la formulación y

ejecución del Programa Anual de Capacitación 2015, así como la coordinación de otras competencias de esta

Oficina, incluidas las de Cooperación Técnica Internacional, le agradeceré destinar una hora para reunirse

con el equipo de esta Oficina, el día jueves 06 de noviembre de 2014, a partir de las 02:00 pm. Nosotros lo

visitaremos en su Despacho, para su mayor comodidad.

Le agradeceré confirmarme su disponibilidad para realizar la reunión en la fecha y hora propuestas, dentro de

los tres días siguientes a la recepción de esta comunicación.

Agradezco su atención y colaboración, la cual servirá para responder en forma oportuna a los requerimientos

de capacitación y cooperación técnica, durante la vigencia 2015.

Cordialmente,

TANIA VIOLETA VARGAS LUNA

Directora Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología

y Cooperación Técnica Internacional

R. Torres/

Archivo: 80119-107-05.

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Anexo 3 Estructura Curricular de los Programas Académicos

Misionales

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1. PROGRAMA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Nombre del curso

No

. H

ora

s

De

dic

ac

ión

a

la s

em

an

a

(ho

ras

)

No

. s

em

an

as

Macroeconomía 40 7 6

Evaluación de Proyectos 40 7 6

Contabilidad Gubernamental y Presupuesto público

30 6 5

Finanzas Públicas 30 6 5

Estadística 30 6 5

Marco conceptual de la auditoría Integral Fundamentos de auditoría integral (20)

Control Interno Basados en Riesgo (20)

Técnicas de auditoría y papeles de trabajo 20)

60 7 8 (9)

Gestión Gerencial 30 6 5

Mercado de capitales y análisis de portafolio

50 7 7

Modalidades de auditoría I Auditoría financiera (40)

Auditoria de Cumplimiento (20)

60 7 9

Modalidades de auditoría II Auditoría de gestión (25)

Auditoria de Ambiental (15)

Auditoria de Sistemas (30)

70 7 10

Total Horas

440

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2. PROGRAMA ANÁLISIS ECONÓMICO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Nombre del curso

No

. H

ora

s

De

dic

ac

ión

a l

a s

em

an

a

(ho

ras

)

No

.

se

ma

na

s

Microeconomía 30 6 5

Macroeconomía 50 7 7

Evaluación de Proyectos 40 7 6

Mercado de capitales 50 7 7

Econometría 60 7 9

Análisis de políticas públicas 60 7 9

Fundamentos de auditoria 20 5 4

Finanzas Públicas 60 7 9

Modelos de equilibrio general computable

70 7 10

Total Horas 440

3. PROGRAMA INVESTIGACIÓN EN RESPONSABILIDAD FISCAL Y

JURISDICCIÓN COACTIVA

Nombre del curso

No

. H

ora

s

Ded

ica

ció

n

a l

a s

em

an

a

(ho

ras

)

No

.

se

ma

na

s

Estructura del Estado

80 10 8

El Acto Administrativo y su Procedimiento

110 10 11

Contratación Administrativa 80 10 8

Hacienda Pública 80 10 8

Derecho Probatorio 120 10 12

Proceso de Responsabilidad Fiscal 80 10 8

Redacción de Textos Jurídicos 40 6 7

Total Horas 590 Los Programas correspondientes a los numerales 1 a 3 se encuentran disponibles en el Campus Virtual de la CGR. Se han impartido como Especializaciones en asocio con Universidades que han otorgado los correspondientes títulos y en ejecución del Plan General de Capacitación 2015 – 2018, las asignaturas que los integran serán impartidas como cursos libres. Los Programas de los numerales siguientes, 4 a 6, están solo diseñados. Se prevé la construcción de sus contenidos para ser impartidos en el marco del Instituto de Altos Estudios para el Control Fiscal, cuya creación se prevé en el Plan Estratégico 2014-2018.

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4. PROGRAMA ESPECIALIZACIÓN EN AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Asignaturas

Créditos

ASIGNATURAS NIVELATORIAS

Matemática financiera

Estadística descriptiva

Cálculo

ASIGNATURAS DE FORMACIÓN BÁSICA 7

Estadística inferencial 2

Gestión Gerencial 1

Contabilidad Gubernamental Y Presupuesto público 1

Marco conceptual de la auditoría 3

ASIGNATURAS DE PROFUNDIZACIÓN 13

Evaluación de Proyectos 2

Mercado de capitales y análisis de portafolio 3

Modalidades de Auditoria I 3

Modalidades de Auditoria II 3

Contratación administrativa 2

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA 2

Ética Pública 1

Estructura del Estado 1

FORMACIÓN ELECTIVA 2

Macroeconomía 1

Evaluación de Impacto de políticas públicas 1

Gestión estratégica del sector público 1

Finanzas Públicas 1

NOTA: Cada estudiante deberá cursar al menos dos (2) asignaturas electivas. Igualmente, deberá participar

en el Seminario de Investigación, con carácter previo a la inscripción de su proyecto de investigación. Todas

las asignaturas son obligatorias, salvo las de nivelación y las electivas.

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5. PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN POLÍTICA PÚBLICA Asignaturas Créditos

Asignaturas Nivelatorias

- Métodos cuantitativos

- Análisis Macroeconómico

- Laboratorio de Eviews

Asignaturas de Formación Básica (4 asignaturas) 7

- Econometría aplicada (3 Créditos) 3

- El Presupuesto del Sector Público (1 crédito) 1

- Mercados y Mercados Imperfectos (1 Crédito) 1

- Economía Política: Profesor (2 Créditos) 2

Asignaturas de Especialización (4 asignaturas) 8

- Finanzas y elección pública (2 Créditos) 2

- Políticas Públicas (3 Créditos) 3

- Procesos y Métodos de formación de Políticas 2

- Taller de Políticas Públicas (1 Créditos) 1

Asignaturas de Profundización (4 asignaturas) 10

- Análisis Económico de Políticas Públicas (3 Créditos) 3

- Evaluación de políticas públicas (3 Créditos) 3

- Desigualdad, Pobreza y Políticas Sociales (2 Créditos) 2

- Seminario de análisis de políticas sectoriales (2 Créditos) 2

Asignaturas de Formación Electiva 2

- Política Ambiental Pública 1

- Financiamiento Público 1

- Evaluación de Impacto de políticas públicas 1

- Gestión estratégica del sector público 1

NOTA: Cada estudiante deberá cursar al menos dos (2) asignaturas electivas. Igualmente,

deberá participar en el Seminario de Investigación, con carácter previo a la inscripción de

su proyecto de investigación. Todas las asignaturas son obligatorias, salvo las de

nivelación y las de formación electiva.

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6. PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN INVESTIGACIÓN EN RESPONSABILIDAD FISCAL

Asignaturas

Créditos

ASIGNATURAS NIVELATORIAS

Contabilidad Gubernamental y Presupuesto público

Marco Conceptual de la Auditoria

ASIGNATURAS DE FORMACIÓN BÁSICA

Estructura del Estado 2

Hacienda Pública 2

Contratación Estatal 2

ASIGNATURAS DE PROFUNDIZACIÓN

El Acto Administrativo y su Procedimiento I 3

El Acto Administrativo y su Procedimiento II 3

Derecho Probatorio I 3

Derecho Probatorio II 3

Proceso de Responsabilidad Fiscal 3

Jurisdicción Coactiva 3

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA 2

Ética Pública 1

Redacción de Textos Jurídicos y Argumentación 1

FORMACIÓN ELECTIVA 2

Evaluación de Impacto de políticas públicas 1

Gestión estratégica del sector público 1

Finanzas Públicas 1

NOTA: Cada estudiante deberá cursar al menos dos (2) asignaturas electivas. Igualmente, deberá participar

en el Seminario de Investigación, con carácter previo a la inscripción de su proyecto de investigación. Todas

las asignaturas son obligatorias, salvo las de nivelación y las de formación electiva.

OBSERVACIÓN GENERAL:

Los tres (3) programas de Especialización sólo podrán ser ofrecidos como

Especializaciones una vez se obtengan las necesarias autorizaciones de parte del Ministerio

de Educación Nacional y se efectúen los registros correspondientes en el SNIES. Hasta

entonces, las asignaturas que integran cada uno de estos programas podrán impartirse como

cursos libres, cursos de extensión, o como educación para el trabajo y el desarrollo humano.

Es decir, no podrán impartirse como educación formal, sin la aprobación previa del MEN y

sin la obtención del registro calificado.