plan estrategico nacional de turismo y su aplicaciÓn viceministerio de turismo marzo 2012
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PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE TURISMO Y SU APLICACIÓN
Viceministerio de TurismoMarzo 2012
Hacer del turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, a fin de
que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el país.
TURISMO
Objetivos del Sector
Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration)
+ 127%
+ 30%
127% Crecimiento2002-2011
Arribos de Turistas Internacionales
Source: BCRP (Central Bank of Peru)
+ 280%
+ 42%
280% Crecimiento2002-2011
Ingreso de Divisas (millones US$)
Turistas internacionales / Ingreso de Divisas, 2011 vs. 2012
Fuente: MININTER-DIGEMIN, BCRP
Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
2 517 8562 740 209
+8,8%
2011 * 2012 *
Llegada de Turistas Internacionales
* Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
US$ 3 178millones
US$ 3 524 millones
+10,9%
2011 * 2012 *
Ingreso de Divisas por Turismo Receptivo
6
3,250 3,178 3,0681,740
02,0004,0006,0008,000
10,00012,00014,000
Mineria yPetróleo
Pesca Turismo Agropecuario Textil
Fuente: SUNAT, BCRP* Estimado 2011
25,550
Ingreso de Divisas año 2011 (millones US$)
25,550
Ingreso de Divisas año 2011 (millones US$)Fuente: SUNAT, BCRP
* Estimado 2011
Turismo: Generador de Divisas
Se espera que para el 2016, el
Turismo será el segundo generador de divisas en el Perú
El Turismo en el Perú
El rol del Estado: Gobierno Central y Gobiernos
Regionales
Ley de Organizaciones y Funciones del MINCETUR Ley General de Turismo
Regular, promover y orientar la actividad turística a nivel nacional.
Asimismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de
turismo, habiéndose aprobado el Plan Estratégico Nacional de Turismo
(PENTUR).
Regular, promover y orientar la actividad turística a nivel nacional.
Asimismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de
turismo, habiéndose aprobado el Plan Estratégico Nacional de Turismo
(PENTUR).
Coordinar, orientar y asesorar a los gobiernos regionales y localesCoordinar, orientar y asesorar a los gobiernos regionales y locales
Desarrollar el producto turístico nacionalDesarrollar el producto turístico nacional
Prestar apoyo para la ejecución de proyectos turísticos. Prestar apoyo para la ejecución de proyectos turísticos.
Promover el fortalecimiento institucional en el sector turismo, fomentando los espacios de coordinación públicos
Promover el fortalecimiento institucional en el sector turismo, fomentando los espacios de coordinación públicos
El Rol de MINCETUR
Trabajo articulado:
GOBIERNOS REGIONALES/LOCALES
GOBIERNOS REGIONALES/LOCALES
SECTOR PRIVADOSECTOR PRIVADO
SECTOR ACADÉMICOSECTOR ACADÉMICO
POBLACIÓN GENERALPOBLACIÓN GENERAL
GOBIERNO CENTRALGOBIERNO CENTRAL
El Rol de Gobiernos Regionales
30 funciones en materia de turismo y artesanía han sido
transferidas a los Gobiernos Regionales
Marco Legal
Ley 29408Ley 29408Ley General de TurismoLey General de Turismo
Ley 29408Ley 29408Ley General de TurismoLey General de Turismo
Declara al turismo de interés nacional Reconoce al PENTUR, como herramienta
de planificación
DESTINOS TURÍSTICOS COMPETITIVOSDESTINOS TURÍSTICOS COMPETITIVOS
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
MODELOS DE DESARROLLO APLICADOS A NIVEL INTERNACIONAL
MODELO ESTRATÉGICO PARA LA GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN
Herramienta de Planificación
Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.
1.-
2.-
Promover la cultura turística y la seguridad al visitante. Promover la cultura turística y la seguridad al visitante.
3.-
Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.
Promocionar una demanda sostenida del turismo. Promocionar una demanda sostenida del turismo.
4.-
Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-
social del Perú
Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-
social del Perú
Objetivos 2008 - 2018
Espacio geográfico determinado, con rasgos propios de clima,
raíces, infraestructuras y servicios, con cierta capacidad
administrativa para desarrollar instrumentos comunes de
planificación, que adquiere importancia por su aptitud para atraer
turistas mediante productos perfectamente estructurados y
adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor
y ordenación de los atractivos disponibles; dotado de una marca,
que se comercializa teniendo en cuenta su carácter integral.
Concepto de destino
PERTUR
DESTINO TURISTICOInmediato
DESTINO TURISTICOCorto plazo
DESTINO TURISTICOMediano plazo
DESTINO TURISTICOLargo plazo
Plan de Acción para el Destino
Plan de Acción para el Destino
Horizontes de planificación y gestión
PENTUR – PaísPENTUR – País
PERTUR – RegiónPERTUR – Región
PAD - DestinoPAD - Destino
10 años
5 años
2 años
Lineamientos estratégicos, políticas, estrategias, prioridades, otros.
Objetivos, políticas, estrategias, prioridades, destinos, proyectos, otros..
Suma de acciones específicas correspondiente a cada actor involucrado
Horizontes de planificación y gestión
Se espera que los documentos de planificación turística regional definan:
• Zonas o aéreas para el desarrollo turístico con una vocación definida.
• Segmentos y modalidades de turismo adecuadas a cada una de las zonas o destinos.
• Aspectos prioritarios en el desarrollo turístico según cada caso.• Programas y proyectos para cada caso, desde la competencia
regional.• Se supone que, al ser un documento elaborado
participativamente, los demás actores aportan y suman.
Horizontes de planificación y gestión
Destinos Aspectos de intervención
Destinos con fuerte demanda
•Promoción•Diversificación del producto•Mejora de la calidad•Investigación y conservación•Seguridad
Destinos con demanda incipiente
•Desarrollo de producto•Investigación y conservación
Destinos con baja demanda
•Infraestructura turística•Servicios básicos•Investigación y conservación
Priorización de acciones
Esta metodología busca:• Apoyar el desarrollo turístico de las regiones en el marco del PENTUR,
trabajando en base a destinos y productos turísticos.• Coordinar las acciones de los diferentes niveles de gobierno (nacional, regional
y local).• Prioriza los criterios técnicos y planificación para la toma de decisiones
(PERTUR, planes locales o documentos técnicos oficiales).• Prioriza y respeta las propuestas locales consensuadas y validadas.
Metodología del Pentur
Ámbito Geográfico
Definido
Recursos , atractivos infraestructura y
servicios turísticos adecuados
PERTUR
Propuesta Principal de
Venta
Espacio de Concertación
Público-Privado
Demanda Real
Vocación Turística
Identificada
Imagen - Marca
Desarrollo de Destinos
1. GESTIÓN DE DESTINOS TURISTICOS
2. INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA
3. CALIDAD TURÍSTICA
4. TURISMO RURAL COMUNITARIO
5. CULTURA TURÍSTICA
6. PROGRAMA DE MI TIERRA UN PRODUCTO
7. FACILITACIÓN TURÍSTICA
8. SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA
9. SEGURIDAD TURÍSTICA
10. DESARROLLO DE LA OFERTA ARTESANAL
11. CITES
12. CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE JUEGOS
Acompañamiento Técnico del Sector
DESTINOS TURÍSTICOS I ETAPA
DESTINOS TURÍSTICOS II ETAPA
Cordillera Blanca
Cajamarca
Tacna - Moquegua
Selva Central
Lima RegiónCusco -
Machupicchu
San Martín
Tambopata - Manu
Arequipa ColcaLago Titicaca
Ruta Moche
Kuélap
Río AmazonasPlayas del Norte
Sierra Central
ChoquequiraoParacas Nasca
DESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOSDESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOS
Acompañamiento Técnico del Sector
Más de 20 regiones asistidas técnicamente en
planificación turística
07 Entes Gestores de Destinos conformados
10 regiones cuentan con PERTUR
Más de 1000 autoridades locales capacitadas en
gestión municipal
LEYENDA LEYENDA
PROYECTOS PROYECTOS
CAMINO INCA
VIA ASFALTADA
AREA NATURAL PROT.
VIA AFIRMADA
Aeropuertos
MANGLARES DE TUMBESMANGLARES DE TUMBES
CERROS DE AMOTAPECERROS DE AMOTAPE
PTO. PIZARRO
MANCORA
LOS ORGANOS
PIURAPIURA
COTO DE CAZA EL ANGOLOCOTO DE CAZA EL ANGOLO
ECUADOR
SULLANA
PAITA
TALARA
LOBITOS
TUMBESTUMBESPIP - Copesco
CANOAS DE PUNTA
SAL
Inv. Privada
Planes de Desarrollo Local
Conectividad
PDU
Asistencias Técnicas
Ente Gestor conformado
ZORRITOS
Productos anclas: Cabo BlancoMáncora VichayitoPunta Sal Zorritos Puerto Pizarro Manglares de Tumbes
Destino Playas del Norte
GRACIAS
CARLOS ALBAN RAMIREZ DIRECTOR DE DESARROLLO DEL PRODUCTO
TURÍSTICO