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Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Municipal Palacagüina

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PLAN ESTRATÉGICO DE

DESAROLLO TURÍSTICO

MUNICIPAL (PEDTM)

PALACAGÜINA

Instituto Nicaragüense de Turismo- INTUR


1

INDICE

Página

I- Introducción 3

II- Antecedentes 4

III- Breve descripción metodológica del proceso 5

IV- Institucionalización del proceso municipal 7

V- Diagnóstico turístico participativo y su mapeo 9

5.1 - Introducción al diagnóstico 10

5.1.1 - Descripción General del Municipio 11

5.1.2 - Breve resumen del diagnóstico 13

5.1.3 - Mapa de recursos turísticos 14

5.2 - Oferta turística (Elementos Internos) 16

5.2.1 - Recursos Turísticos 17

5.2.2 - Infraestructura de apoyo al turismo 24

5.2.3 - Equipamiento Turístico 27

5.2.4 - Servicios Turísticos 29

5.2.5 – Inversiones Turísticas 31

5.2.6 – Comercialización turística 31

5.2.7 - Recursos Humanos y Turismo 32

5.2.8- Resumen de la Oferta 33

5.3 - Demanda Turística (Elementos Externos)

5.3.1 - Análisis de la Demanda 34

5.3.2 – Resumen de la Demanda 41

5.4 - Identificación de circuitos turísticos

5.4.1 – Circuito I 42

5.5 – Conclusiones del Diagnóstico 43

5.6 – Recomendaciones Generales 44


2

VI- Lineamientos Estratégicos

6.1 Productos turísticos identificados 45

6.2 Escenarios de desarrollo turísticos seleccionados 47

6.3 Visión de desarrollo turístico municipal 47

6.4 Líneas Estratégicas de desarrollo 48

6.5 Desarrollo de la Estrategia de Promoción y comercialización de los 50

Productos Turísticos de Somoto

VII- Planificación operativa

7.1 Concertación y aprobación 52

7.2 Programas y proyectos 54

7.3 Programa de promoción y comercialización de los productos turísticos 56

VIII- Anexos 57

8.1 Mapa1. Infraestructura y equipamiento 58

8.2 Mapa 2. Servicios Turísticos. 59

8.3 Inventario de Servicios

8.3.1 Inventario de Servicios de Alojamiento 60

8.3.2 Inventario de Servicios de Alimentos y Bebidas 61

8.3.3 Inventario de Transporte 62

8.3.4 Inventario de Espacios de Recreación 62

8.3.5 Inventario de Servicios Conexos 63

8.3.6 Inventario de Servicios Recreativos 63

8.4 Matriz de priorización de programas y proyectos 64

8.5 Tabla de Registro de capacitaciones recibidas por los RRHH 65

8.6 Listado de Contactos 66

8.7 Evidencias del proceso 67

8.8 Memoria fotográfica


3

I- INTRODUCCION

El presente contenido del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Municipal corresponde a la

ejecución de un proceso de Planificación participativa en el municipio de Palacagüina, el

cual fue implementado teniendo como referencia la Guía de Planificación Turística Municipal

elaborada conjuntamente por el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) y el Instituto

Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) con el apoyo del SNV (Servicio Holandés de

Cooperación al Desarrollo) y de Lux-development (Agencia Luxemburguesa de Cooperación al

Desarrollo), dicho proceso fue ejecutado por la Comisión de Asuntos turísticos del municipio y

apoyado por un equipo facilitador del Proyecto “Ruta del Café”.

El Plan ha sido elaborado con el fin de brindar un instrumento de apoyo que promueva y

oriente el desarrollo socioeconómico local a través del desarrollo de la oferta turística del

municipio.

El contenido general del documento comprende ocho capítulos referido a los acápites

siguientes:

Antecedentes de la planificación en el municipio.

Breve descripción metodológica donde se explica paso a paso como fue desarrollado

este proceso de acuerdo a las etapas orientadas en la Guía Metodológica de

Planificación.

Institucionalización del proceso de planificación por medio de la Comisión Turística

Municipal como una estructura de concertación permanente reconocida por el

Gobierno Municipal.

Diagnóstico turístico participativo comprende siete secciones los que expresan

diferentes análisis de la oferta, demanda turística, identificación de circuitos turísticos

y mapas, en resumen la situación actual del municipio de Somoto en su desarrollo

turístico.

Lineamientos estratégicos que conlleva la identificación de productos turísticos,

definición de escenarios y visión estratégica de turismo de largo plazo, lo cual se

cumple por medio de la estrategia de promoción y comercialización.

La planificación operativa corresponde a los programas y proyectos orientados al

cumplimiento de los lineamientos estratégicos de la visión de desarrollo del sector

turismo.

Finalmente se anexan las matrices, herramientas que sirvieron de base para la

elaboración del Plan.

Es importante destacar que la mayoría de los insumos que contiene el Plan Estratégico de

Desarrollo Turístico Municipal son resultado de los análisis realizados en los talleres y

reuniones de la Comisión Turística Municipal.


4

II. ANTECEDENTES

En el municipio de Palacagüina hasta el año 2007 no se había realizado ningún proceso

participativo para elaborar Planificación Turística Municipal, sin embargo se ha trabajado otro

tipo de planes, con el apoyo de organismos como el Fondo de Inversión Social de Emergencia

(FISE) se elaboró en año 2006 el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano de Palacagüina

(PODUPA). Es importante señalar también que a mediados del 2007 el gobierno municipal

inició la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal dirigido a través de su área técnica.

El Proyecto “Ruta del Café – Apoyo al desarrollo local a través del turismo” es parte del

programa marco implementado por el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), “Rutas

turísticas de Nicaragua”. Este programa es basado en el desarrollo de ocho rutas turísticas¹ de

carácter a la vez temático y territorial que permiten promover el conjunto de los Departamentos

del país como destinos turísticos favoreciendo asimismo la distribución equitativa de los

beneficios del turismo.

El Proyecto “Ruta del Café”, está programado para cuatro años enfocado hacia los cinco

departamentos del Norte de Nicaragua y cuenta con 5 resultados que abarcan:

1. La planificación participativa 2. La realización de proyectos pilotos 3. Programas de capacitación 4. Asistencia técnica y financiamiento para las MIPYMES 5. Promoción y Comercialización

En el marco del componente Planificación Participativa del Proyecto “Ruta del Café –

Apoyo al desarrollo económico local a través del turismo” se inició la ejecución del

Proceso Planificación Turística Participativa en noviembre del 2007 con el equipo de

Asistencia Técnica en conjunto con la Comisión Turística Municipal a fin de tener como

resultado un Plan Estratégico de Desarrollo Turístico en el municipio de Palacagüina.

Considerando que el proyecto Ruta del Café, tenía contemplado la implementación dentro del

componente de Planificación Participativa como tarea 3 la Formulación de Planes de

Desarrollo Turístico a nivel municipal y departamental y de su actividad 3 “Elaboración de 15

planes municipales” se desarrolló la selección de tres municipios que se integrarían al proceso

de planificación en el departamento de Madriz. La Comisión Departamental de Turismo de

Madriz seleccionó de los nueve municipios del departamento tres, quedando seleccionado

Palacagüina de acuerdo a los siguientes criterios: 1) Comité Municipal de Turismo adscrito al

CDM, 2) Con al menos 3 de los 5 elementos del producto turísticos en su territorio: atractivos,

facilidades, seguridad, accesos y animaciones. 3) Identificados poblados de mayor índice de

pobreza y que muestren interés de incidir en ellos con la promoción de acciones relacionadas a

la actividad turística. 4) Incluir dentro de sus planes de inversión municipal, acciones medibles

de desarrollo de actividades turísticas sostenibles de su municipio.

1 Ruta de la Mosquitia (RAAN), 2 Ruta del Caribe Sur (RAAS), 3 Ruta del Agua (Lagos y Río Sn. Juan) 4. Ruta de las

Haciendas (Boaco y Juigalpa), 5. Ruta del Café (Norte), 6. Ciudades Coloniales 7. Volcanes 8. Playas


5

III. BREVE DESCRIPCION METODOLOGICA DEL PROCESO.

El proceso de Planificación participativa en el municipio de Palacagüina, fue implementado

de acuerdo a la Guía de Planificación Turística Municipal elaborada conjuntamente por el

Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) y el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal

(INIFOM) con el apoyo del SNV (Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo) y de Lux-

development (Agencia Luxemburguesa de Cooperación al Desarrollo), dicho proceso fue

ejecutado conjuntamente con la Comisión Turística Municipal.

La Guía Metodológica orientó el desarrollo del proceso en seis etapas de acuerdo a pasos

que a su vez fueron apoyados con un juego de herramientas. A continuación se muestra

una representación gráfica de las etapas de este proceso de planificación.

Etapa I Sensibilización y oficialización del proceso

El proceso inició con una visita de coordinación e información al gobierno municipal, que se

implementaría un proceso de planificación participativa apoyada por el proyecto Ruta del Café

y el señor alcalde expresó su interés, demostrando así la voluntad política del Gobierno Local.

Posteriormente se convocó a reunión a la comisión de turismo para explicarles sobre el

proceso de planificación turística participativa y la necesidad de conformar un Equipo

Facilitador que funcionaría como apoyo en la programación, coordinación y ejecución de todas

las acciones encaminadas a la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico. Este

equipo fue conformado por:

Dr. Marcos Chacón Rivas Sector Privado

Prof. Martha Yadira Mendoza CANTUR

Sra. Araceli Sander Flores CANTUR

Sra. Thelma Rodríguez CANTUR

Ing. Luís Rosales Técnico Planificación Alcaldía

Etapa III

Elaboración

del

Diagnostico

Turístico

participativo

Etapa I

Sensibilización

y oficialización

del proceso

Etapa II

Ratificación y/o

actualización

de la Comisión

de asuntos

Turísticos

Etapa V:

Formulación y

aprobación del

Plan

Estratégico de

Turismo

Etapa VI:

Seguimiento y

evaluación del

Plan

Estratégico de

Turismo

Etapa IV:

Construcción

de Estrategia

de Desarrollo

del Turismo

Planificación Participativa del desarrollo turístico municipal


6

Seguidamente se ejecutó el encuentro de actores

locales para oficializar el proceso de planificación

turística donde se presentó de manera general el

proceso metodológico de la planificación turística.

También cada uno de los actores que participaron

en el encuentro manifestó las acciones que han

desarrollado en relación al desarrollo del turismo en

el municipio. Para finalizar se realizó el primer taller

de pre valorización de potencialidad turística

municipal, apoyándose de la herramienta semáforo

turístico, la cual es un instrumento metodológico

donde se puede hacer un estudio de las posibles

potencialidades turísticas de una determinada zona.

Se hizo un análisis en los tres principales atractivos del municipio, elegidos por los

participantes, definiéndose los siguientes: Proceso Industrial del Café, Cerro Suá (Mausoleo

Gral. Miguel Ángel Ortez - Piedra del Sapo) y la Iglesia Parroquial de Palacagüina. El

resultado positivo, determinado por el potencial turístico que tiene el municipio, por lo que

todos los actores acordaron continuar con el proceso de planificación turística.

Etapa II Ratificación y/o actualización de la Comisión de asuntos Turísticos

En esta etapa se retomó la Comisión de Asuntos Turísticos que ya estaba conformada, la que

tiene Reglamento Interno elaborado y aprobado, por lo que se reactivó el funcionamiento de la

misma para el ejercicio de planificación

Etapa III Elaboración del Diagnostico Turístico

participativo

Para la Elaboración del Diagnóstico Turístico

Participativo, se tomaron en cuenta estudios

existentes (Estudio: Inventario Turístico, de ADESO

Las Segovias, Inventarios de Recursos Turísticos y de

Servicios de Madriz del INTUR), los cuales sirvieron

de apoyo como punto de partida para un pre

diagnóstico. También se recopiló información

proporcionada por la alcaldía municipal (Plan de

Ordenamiento y Desarrollo Urbano de Palacagüina,

PODUPA), y las diferentes instituciones que tienen

presencia en el territorio, posteriormente se completó

información con el levantamiento de datos en el

campo en los sitios de interés turístico y en los lugares de servicios turísticos. Con la

información obtenida se montó una base de datos para procesar la información a fin de realizar

los diferentes análisis del Diagnóstico por temáticas. Luego se elaboraron los mapas de los

elementos internos y externos del inventario turístico del municipio. Y para concluir con esta

etapa el equipo facilitador revisó toda la información recopilada y se preparó un taller con la

Comisión Turística para retroalimentar el diagnóstico y realizar un análisis FODA, en ese taller


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se obtuvieron los siguientes resultados: Análisis FODA, Ventajas Comparativas y Ventajas

Competitivas y propuesta de iniciativas de proyectos. (Ver anexos).

Etapa IV: Construcción de Estrategia de Desarrollo del Turismo

Durante la implementación de esta etapa

se realizó un taller con la Comisión de

Turismo para la identificación de

productos turísticos y construcción de la

Visión Estratégica del municipio, a través

de la identificación de escenarios a corto

y mediano plazo. Además se realizó otro

taller para la definición de las Líneas

Estratégicas y finalmente se realizaron

trabajos de gabinete con el Equipo

Facilitador para la definición de la

estrategia de promoción y

comercialización.

Etapa V: Formulación y aprobación del Plan Estratégico de Turismo

Esta etapa se desarrolló a través de reuniones con el Equipo Facilitador, siendo la

estructuración de la propuesta operativa, el programa de promoción y comercialización y se

definió la programación de inversiones turísticas con el apoyo del área técnica de la

Alcaldía Municipal y se priorizaron los proyectos de acuerdo a los criterios establecidos en

Instructivo para priorizar inversiones municipales (Ver anexos). Finalmente se procedió a

estructurar el documento del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Municipal.

IV. INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO MUNICIPAL.

La Comisión Turística Municipal se conformó en Palacagüina a finales del Mes de agosto del

2007, un proceso que fue dirigido por la coordinadora territorial del Proyecto NIC 022 Ruta del

Café y el Delegado Departamental del INTUR Madriz. Luego el Consejo Municipal emitió una

Certificación en donde se aprueba la creación de la Comisión

Municipal de Turismo Y también emite una Resolución en la que se oficializa el Proceso de

Planificación.

La Junta Directiva de la Comisión Turística Municipal de Palacagüina, quedó conformada de la

siguiente manera:

Coordinador: Alcalde Municipal de Palacagüina.

Sub.- coordinadora: Sector Privado

Secretaria: CANTUR

Tesorero: Sector Privado

1 Vocal: Policía Nacional

2 Vocal: PRODECOOP

Fiscal: Comisión Ambiental - CDM.


8

CERTIFICACION DEL CONSEJO MUNICIPAL

V- DIAGNÓSTICO TURÍSTICO PARTICIPATIVO Y SU MAPEO.


9

V- DIAGNÓSTICO TURÍSTICO PARTICIPATIVO Y SU MAPEO.


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5.1 INTRODUCCIÓN

El presente contenido del Diagnóstico corresponde a la tercera etapa del proceso de Planificación

Turística Municipal en Palacagüina, el cual ha sido elaborado con el fin de brindar un instrumento

de apoyo que promueva y oriente el desarrollo de la potencialidad turística de este municipio.

Este trabajo ha sido posible gracias al apoyo brindado por la Comisión Turística de Palacagüina

como ejecutores del diagnóstico y el Proyecto NIC - 022/ “Ruta del café: Apoyo al desarrollo

económico local a través del turismo”, ejecutado por el INTUR y financiado por el Gran Ducado de

Luxemburgo a través de su Agencia de Cooperación Lux/Development.

Para la elaboración del Diagnóstico turístico se consideraron datos sobre los elementos internos

que corresponden a las características del territorio: sus recursos naturales, culturales e históricos,

de infraestructura, de equipamiento y sus servicios turísticos, integrados en su generalidad por el

sector privado quienes tienen a su cargo los servicios de alojamiento, alimentación, transporte,

guías locales, etc. Además se consideraron los elementos externos que son las condiciones de la

demanda y el entorno que nos sirven de marco de referencia general, tales como: la situación del

turismo en un contexto local, para lo cual se realizó una encuesta en los principales sitios de

interés turístico.

El contenido de esta fase de Diagnóstico comprende siete capítulos los que expresan a través de

los diferentes análisis de la oferta, demanda turística, identificación de circuitos turísticos y mapas,

la situación actual del municipio de Palacagüina en su desarrollo turístico.

Para este Diagnóstico se tomaron en cuenta estudios hechos para el municipio, los cuales fueron

de un gran apoyo como punto de partida, se hizo una recopilación de la información existente en

el territorio desde los diferentes sectores: INTUR, Alcaldía Municipal, en las diferentes instituciones

gubernamentales, y se levantó información de campo en todos los sitios de interés turístico así

como en los lugares de servicios turístico. Con esta base se procedió a realizar los diferentes

análisis de Diagnóstico.

Es importante mencionar que en el diagnóstico se recopiló información de servicios turísticos del

municipio que no estaban registrados en la base de datos del INTUR y se realizó un levantamiento

de campo por cada uno de los recursos o atractivos turísticos y equipamientos de Palacagüina.


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5.1.1 DESCRIPCION GENERAL DEL MUNICIPIO

La ciudad de Palacagüina es muy conocida desde hace muchos años, con un historial muy

importante desde hace unos tres siglos, pero que en los últimos años se proyectó

internacionalmente gracias a la creación de la canción El Cristo de Palacagüina, de Carlos

Mejía Godoy.

I DATOS GENERALES

Nombre del Municipio Palacagüina

Límites Norte: Con el municipio de Totogalpa

Sur: Con los municipios de Condega y Pueblo Nuevo

Este: Con el municipio de Telpaneca.

Oeste: Con el municipio de Yalagüina

Posición Geográfica Se localiza sobre las coordenadas 13° 27’ Latitud Norte y

86° 24’ longitud oeste

Distancia a Managua La cabecera municipal está ubicada a 193 km. de

Managua, Capital de la República de Nicaragua.

Nombre y Distancia a la 19 km. de Somoto, cabecera departamental de Madriz

Cabecera Departamental

Superficie 156 kilómetros cuadrados.

Altitud 544.74 MSNM

Categoría de Pobreza Media.

Tasa de Crecimiento Anual ﴾ 95 - ﴿ 2005 2.09 Población: 12,825 Habitantes.

Fuente: Caracterización de Palacagüina 2007, Alcaldía Municipal.


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II RESEÑA HISTORICA 2.1 Origen (Significado del nombre del municipio, fundación, categoría, hitos históricos

relevantes).

El municipio de PALACAGÜINA surge a raíz de agrupaciones nativas Chontales y Matagalpas,

que vinieron siguiendo la pista del Río del mismo nombre, donde formaron las primeras familias

indígenas. El origen de su nombre, en lengua chorotegano-mejicano significa “Pueblos de las

faldas del cerro”, de las voces nahuatlacas: “pal” que significa ladera o falda, “apán”, adverbio del

lugar y “güina” que significa pueblo o gente.

Fue capital de la provincia colonial de Nicaragua a principios del siglo XVIII, siendo gobernador Sebastián de Arancibia y Sasi, quien por motivo de las frecuentes invasiones de las tribus xicáques, zambos y montañeses de nuestra Costa Atlántica, se estableció en PALACAGÜINA, durante los meses de julio y agosto de 1,707 para dirigir personalmente las operaciones de defensa y persecución.

En 1,854, PALACAGÜINA fue escenario de la guerra fratricida entre legitimistas y democráticos,

cuyas consecuencias pusieron en peligro la independencia de nuestro país y la estabilidad de

Centroamérica, debido a la presencia de los filibusteros comandados por el norteamericano William

Walker.

Durante la guerra de Sandino en la región segoviana, entre los años de 1927 a 1933, se desarrollan fuertes enfrentamientos armados en esta localidad por la presencia de guerrilleros comandados por el general Miguel Ángel Ortez, quien pereció en el combate. ¹

2.2 Cultura: Tradición, fiestas patronales, comidas, bebidas, música, bailes, monumentos, Centros históricos, mitos y leyendas.

PALACAGÜINA celebra sus fiestas patronales en honor a la Virgen de la Asunción, el 22 de agosto de cada año. Las actividades para celebrar dichas fiestas consisten en actos religiosos, culturales y fiestas populares. Una de las principales tradiciones que se ha mantenido entre la población, consiste en que, durante todas las noches de Jueves y Viernes Santo, se incendia la Piedra del Sapo, una curiosidad de la naturaleza, ubicada dentro del territorio. Los días 12 y 13 de junio de cada año se celebra una de las fiestas más alegres de Palacagüina

por la cantidad de adeptos que se movilizan en las peregrinaciones salen desde Palacagüina hasta

La Concepción celebrando el día se San Antonio de La Piedra, imagen que se encuentra en la

comunidad de La Concepción a la cual se le aducen muchos milagros.

También el 27 de Noviembre se celebra el acenso a categoría de Ciudad a área urbana de Palacagüina.¹ 1 Fuente: Caracterización de Palacagüina 2007, Alcaldía Municipal.


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5.1.2 BREVE RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO

El contenido del diagnóstico turístico refleja la situación actual del sector turismo en el municipio de

Palacagüina, fue elaborado mediante la recopilación y análisis de la información referente a los

componentes que estructuran el sector turismo en el municipio.

El diagnóstico comprende 7 capítulos que contienen los siguientes aspectos:

El Capitulo I, Corresponde a la introducción de diagnóstico y un breve resumen de las principales

características del municipio.

El Capitulo II presenta todos los análisis de los componentes de la oferta turística. En los recursos

turísticos se abordan una descripción de los principales sitios o recursos turísticos del municipio.

En infraestructura de apoyo al turismo comprende el análisis de tres aspectos que son

determinantes para el desarrollo turístico tales como: Vialidad, Transporte y Servicios Básicos. En

el componente de Equipamiento Turístico incluye todos aquellos elementos en los que se apoya la

actividad turística tales como: Espacios de Recreación, Ventas de Artesanías e instalaciones

comerciales.

El Capítulo III, aborda el análisis de la demanda, la cual se elaboró mediante el levantamiento de

una encuesta dirigida a turistas que visitaron el municipio. Este análisis se aborda en cuatro

aspectos fundamentales: Perfil del turista, comportamiento del turista, origen de los flujos turísticos

y temporalidad.

El capítulo IV, aborda los circuitos turísticos que pueden ser aprovechados turísticamente.

El Capitulo V, se presentan las conclusiones del diagnósticos, en donde se aborda la metodología

para la elaboración de los mapas.

El Capítulo VI, Corresponde a las recomendaciones generadas del diagnóstico.

El Capítulo VII, se adjuntan anexos de todas las herramientas e instrumentos utilizados para la

recopilación de la información, así como los mapas del diagnóstico.


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5.1.3 – MAPAS DE LOS RECURSOS TURISTICOS


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MAPA DE RECURSOS TURISTICOS (URBANO Y RURAL)

MAPA DE ATRACTIVOS A NIVRAL


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5.2 OFERTA TURISTICA (ELEMENTOS INTERNOS)

5.2.1 RECURSOS O ATRACTIVOS TURISTICOS CONCEPTOS BASICOS RECURSOS NATURALES (RN): Son todos aquellos espacios con características muy representativos de la zona, que son en sí motivo suficiente para emprender un viaje y que son parte del patrimonio turístico municipal. RECURSOS CULTURALES (RC): Se consideran las diferentes expresiones culturales tangibles e intangibles del municipio, desde épocas ancestrales tales como: Lugares arqueológicos, sitios históricos y religiosos, productos artesanales, monumentos, etc. RECURSOS CREADOS POR EL HOMBRE (RH): Son producto de la constante evolución de la demanda turística, provocadas por nuevas motivaciones, son recursos creado por el hombre en época contemporánea como: monumentos, fabricas, industria, tecnología.

Matriz 1. INVENTARIO DE RECURSOS TURISTICOS

No Tipo

Recurso Código Recurso

Nombre del Recurso

Jerarquía

Demanda Equipamiento

y Servicios

01

RC

01

Mausoleo Gral. Miguel Ángel Ortez (Piedra del Sapo)

3

Regular

Inexistentes

02 RC 14 Iglesia Parroquial de Palacagüina 3 Regular Adecuados

03 RH 01 Procesamiento industrial del café (Prodecoop)

2 Buena Adecuados

04 RC 07 Artesanía de Bambú 2 Regular Adecuados

05 RC 07 Artesanía de Bejuco 2 Regular Inexistentes

06 RC 07 Artesanía de bordado y tejido 2 Regular Precarios

07 RC 04 Sitio Arqueológico El Riíto 1 Mala Inexistentes

08 RC 13 Comunidad Indígena La Concepción (Imagen San Antonio de la Piedra)

1 Regular Inexistentes

09 RC 06 Cerro de La Iguana 1 Mala Precarios

10 RN 03 El Hornito 1 Regular Inexistentes

Matriz 2. CONSOLIDADO DE RECURSOS TURISTICOS

JERARQUIA TIPO DE RECURSO CANTIDAD PORCENTAJE (%)

3

Natural 0

2 20% Cultural 2

Creados por el Hombre 0

2

Natural 0

4 40% Cultural 3


1

Natural 1

4 40% Cultural 3


TOTALES 10 100,00%


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INVENTARIO DE RECURSOS TURISTICOS

01 - Nombre del Recurso: Mausoleo del Gral. Miguel Ángel Ortez (Piedra del

Sapo)

Tipo de Recurso: Recurso Cultural

Descripción del Recurso: Se ubica entre la comunidad de Cusmají y Palacagüina, específicamente en el Cerro Suá. Este es un sitio histórico donde se erige un monumento en el lugar donde fue enterrado el Gral. Miguel Ángel Ortez. Durante la guerra de Sandino en la región segoviana, entre los años de 1927 a 1933, se desarrollan fuertes enfrentamientos armados en esta localidad con la presencia de tropas comandadas por el general Miguel Ángel Ortez, quien fuese el general más joven del ejercito de Sandino, pereció en combate el 14 de Mayo de 1931 cuando tenía tan sólo 24 años, siendo llevados sus restos y enterrado en las faldas del cerro Suá y la Piedra del Sapo. En 1979 después del triunfo revolucionario el sitio es visitado todos los 14 de mayo de cada año para honrar la memoria de este héroe. En el sitio se coloca una bandera rojinegra y es visitado por personas simpatizantes de la revolución y amantes de la historia de nuestro país.

Distancias y tiempos de los principales centros emisores

Centro Emisor Vía Distancia Km Tiempo (Hr) Managua PV y camino 199.7 3 Horas

El Espino PV y camino 42.7 50 Minutos

Somoto PV y camino 22.7 30 Minutos PV: carretera pavimentada

Tipo de propiedad: Es propiedad privada. Señalización: no existe ningún tipo de señalización.

Comercialización: No se ha realizado ningún tipo de comercialización.

Infraestructura: Las condiciones del acceso de Palacagüina hasta el Cerro Suá es regular, la

distancia es de 3.7 kilómetros, el camino es de tierra. En el sitio se necesitan crear senderos,

limpieza general del lugar, condiciones básicas para ofertarlo a los turistas interesados en visitar el

sitio.

Demanda turística actual: Es regular ya que es visitado generalmente sólo los 14 de mayo, día en

que pereció en combate el Gral. Miguel Ángel Ortez, y eventualmente por algunas personas

interesadas en conocer el sitio por algún estudio. Esto probablemente por la falta de promoción del

sitio y por las condiciones de su estado actual.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 3. El sitio tiene un rasgo llamativo que puede

interesar a visitantes tanto nacionales como internacionales, por ser un sitio donde se encuentra enterrado un héroe nacional, que combatió por la soberanía nacional en el ejército del General Sandino, por lo tanto tiene un gran valor histórico.


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02 - Nombre del Recurso: Iglesia Parroquial de Palacagüina (María Reyna)

Tipo de Recurso: Recurso Cultural. Descripción del Recurso: Se encuentra ubicada frente al parque central de Palacagüina, fue

construida en el año 1552, data de la época colonial y tiene estilo eclético. Esta iglesia fue edificada por encargo de la Provincia y Diócesis de Nicaragua. Durante la Guerra Constitucionalista fue ocupada por los Marines estadounidenses. Las imágenes que se encuentran en su interior son de diferentes épocas. La iglesia ocupa 1 Mz. En la que se ubican la casa cural que es habitada por los párrocos en el interior de la iglesia se encuentra un retablo de estilo barroco y dos naves con columnas de madera preciosa monumentales. La sacristía tiene forma de cúpula con vitrinas incrustados en la pared, donde se guardan reliquias antiguas, tales como: sotanas, rosarios, estolas y copones.


Centro Emisor Vía Distancia Km Tiempo (Hr) Managua Carretera 196 2 Hr.45 minutos

El Espino Carretera 39 40 Minutos

Somoto Carretera 19 20 Minutos PV: carretera pavimentada

Tipo de propiedad: Es propiedad privada. Iglesia católica. Señalización: no existe ningún tipo de señalización.

Comercialización: No se ha realizado ningún tipo de comercialización.

Infraestructura: Las condiciones del acceso son excelentes, vía carretera pavimentada.

Demanda turística actual: Es regular.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 3. El sitio tiene un rasgo llamativo, su construcción data de más de 450 años, está entre una de las iglesias más antiguas de todo el país.


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03 - Nombre del Recurso: Procesamiento Industrial del Café (PRODECOOP)

Tipo de Recurso: Recurso Creado por el Hombre

Descripción del Recurso: Es una cooperativa de productores de café, que aglutina productores de toda la zona norte. Su actividad principal es el procesado industrial de café, beneficio seco. Está certificada como procesadora de café orgánico. Cuenta con instalaciones que puede brindar a un los visitantes las condiciones Necesarias para disfrutar de las actividades que se realizan en el sitio.


Centro Emisor Vía Distancia Km Tiempo (Hr) Managua PV 196 2 Hr.45 min

El Espino PV 39 40 Min

Somoto PV 19 20 Min PV: carretera pavimentada

Tipo de propiedad: Es propiedad privada. Señalización: Existe rótulo en el sitio.

Infraestructura: Las condiciones del acceso son excelentes, el sitio cuenta con maquinaria

industrial, laboratorio de catación, recreación del sistema de producción de café, patios de secado,

un pequeño mirador, una piscina.

Demanda turística actual: Es regular.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 2. El Café es un producto que caracteriza nuestra región, este recurso se ha convertido en un atractivo capaz de atraer turistas tanto nacionales como internacionales.

04 - Nombre del Recurso: Artesanía de Bambú Tipo de Recurso: Recurso Cultural.

Descripción del Recurso: La actividad de artesanía es desarrollada por el Sr. Salomón Carballo. Aquí se elaboran canastos de bambú utilizados principalmente para los cortes de café, ventas de rosquillas, verduras, etc. Estos son distribuidos en toda la región. El negocio es familiar.


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Centro Emisor Vía Distancia Km Tiempo (Hr)

Managua PV 196 2 Hr.45 min


Somoto PV 19 20 Min

PV: carretera pavimentada

Tipo de propiedad: Es propiedad privada. Señalización: Existe rótulo en el lugar,

Infraestructura: El acceso es bueno, está ubicado en una zona central de Palacagüina.

Demanda turística actual: Es buena, generalmente la demanda está dada por las personas que

requieren del producto, tales como negociantes, cafetaleros, dueñas de talleres de rosquillas, etc.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 2. Recurso que representa una actividad socioeconómica del municipio, que puede atraer turistas tanto nacionales como regionales.

05 - Nombre del Recurso: Artesanía de Bejuco

Tipo de Recurso: Recurso Cultural Descripción del Recurso: La actividad artesanal consiste en la elaboración de muebles rústicos

con un material llamado bejuco, que es extraído de esta misma zona, el trabajo es realizado por el

Sr. Juan Alberto Ramos Rugama y su hijo, quienes habitan en la comunidad La Calera a tan solo

2.5 km de la ciudad de Palacagüina. Los muebles son vendidos a personas de algunas

organizaciones y personas particulares que saben del sitio de artesanía por algunas ferias en las

que el propietario ha participado. Sin embargo es importante mencionar que este sitio aun no cuenta

con el equipo necesario para desarrollar más esta actividad artesanal.



Managua PV, camino 198.5 3 horas

El Espino PV, camino 40 45 Minutos

Somoto PV, camino 20 25 Minutos


Tipo de propiedad: Es propiedad privada. Señalización: No existe ningún tipo de señalización.

Infraestructura: El acceso es relativamente bueno, está ubicado a 1 kilómetro de la entrada de la

comunidad La Calera.

Demanda turística actual: Es buena, generalmente la demanda está dada por las personas que

requieren del producto, algunas organizaciones, o personas particulares que llegan al lugar de otros

departamentos.



21

06 - Nombre del Recurso: Artesanía de bordado – Tejido


Descripción del Recurso: La actividad artesanal consiste en la elaboración de cotonas típicas

trajes típicos, bordados y tejidos, por la Sra. Sara de Jesús Mercado, quien distribuye sus productos

en ciudad de Estelí y Masaya. El sitio está ubicado en las faldas de cerro de La Iguana. Sin embargo

es importante señalar que el sitio aun no cuenta con el equipamiento necesario para desarrollar

más esta actividad artesanal.



Managua PV 198.5 3 hrs.


Somoto PV 20 25 Min



Infraestructura: El acceso es relativamente bueno, está ubicado a 1 kilómetro de la entrada de la

comunidad La Calera.

Demanda turística actual: Es regular ya que generalmente la demanda está dada por las personas

que requieren del producto, no están llegando al lugar donde se elaboran sino que son enviadas

hacia otros departamentos.


07 - Nombre del Recurso: Sitio Arqueológico El Riíto


Descripción del Recurso: Se encuentra en la entrada de la comunidad El Riíto. Sitio arqueológico de la época precolombina, los dueños de estas tierras han encontrado fragmentos, de cerámica y líticas en la superficie, de las tierras aradas. Es un terreno de 7 mz, son tierras que son dedicadas a la agricultura.



Managua PV y camino 199.5 3 Hrs

El Espino PV y camino 42.5 50 Min

Somoto PV y camino 22.5 30 Min




22

Infraestructura: El acceso es bueno, está ubicado a 3.5 kilómetros de Palacagüina. No existe

infraestructura adecuada.

Demanda turística actual: Es mala, se tienen que crear las condiciones básicas para visitar el

lugar.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 1. Recurso que representa la existencia de nuestras culturas pre hispánicas lo que es de mucho interés para el turista.

08 - Nombre del Recurso: Comunidad Indígena La Concepción (Imagen de

Sn. Antonio)


Descripción del Recurso: La comunidad se encuentra a unos 3 km de Palacagüina, carretera al

municipio de Telpaneca, La Concepción es una comunidad Indígena que conserva el título Real.

El título es conservado celosamente por el Sr. Catalino Córdoba. Sin embargo, en la actualidad los

pobladores de la Comunidad no se reconocen como indígenas. La comunidad está conformada

por un pequeño caserío formado por construcciones de adobe, techo de teja y piso de tierra. Las

casas son muy pintorescas y se puede apreciar la vida cotidiana, propia de campo, que realizan

sus pobladores. En esta comunidad también se encuentra la imagen de San Antonio de La

Piedra, es una imagen religiosa que data de la época colonial, tiene aproximadamente unos 300

años. El nombre popular se debe a que la Imagen de San Antonio fue encontrada incrustada en

una Piedra, que todavía se conserva, a esta imagen se le atribuyen muchos milagros que los

promesantes pagan con romerías los días 12 y 13 de junio de cada año. Las peregrinaciones

salen desde Palacagüina hasta La Concepción. Esta imagen es resguardada por la familia de Don

Catalino Córdoba, a quien se le llama mayordomo. Esta es una de las fiestas más alegres de

Palacagüina por la cantidad de adeptos que se movilizan, siendo un importante elemento de

cohesión social y religiosa.



Managua Carretera 199 3 Hr.

El Espino Carretera 42 50 Min

Somoto Carretera 22 30 Min


Tipo de propiedad: La imagen y el título de la comunidad es propiedad de Don Catalino Córdoba. Señalización: No existe ningún tipo de señalización.

Infraestructura: El nivel de accesibilidad es bueno, está ubicado a 3 kilómetros de Palacagüina.

Demanda turística actual: Es regular, pues el sitio sólo es visitado generalmente el 12 y 13 de

junio de cada año.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 1. Este tipo de recurso es capaz de atraer turistas locales y nacionales, más por el turismo religioso.


23

09 - Nombre del Recurso: Cerro de la

Iguana


Descripción del Recurso: El Cerro de La Iguana (801 mts SNM), está ubicado al Noreste de Palacagüina (577 mts SNM), en la salida hacia Telpaneca. El sitio es reconocido como sitio histórico y que ha tenido una proyección a través de la canción El Cristo de Palacagüina, de Carlos Mejía Godoy y Los de Palacagüina.



Managua Carretera 196 2 Hr.45 min

El Espino Carretera 39 40 Min

Somoto Carretera 19 20 Min



Infraestructura: El nivel de accesibilidad es bueno, pero hace falta infraestructura adecuada para

aprovechar el recurso turísticamente.

Demanda turística actual: Es mala, pues el sitio no presta las condiciones para ser visitado.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 1. Este tipo de recurso es capaz de atraer turistas locales y nacionales.

10 - Nombre del Recurso: El Hornito

Tipo de Recurso: Recurso Natural

Descripción del Recurso: Se ubica en la comunidad de Río Grande, es un balneario que por su

accesibilidad presta Condiciones para ser visitado por los turistas, aunque carece de

señalizaciones que guie al turista. La poza el hornito se ubica en la corriente del Río Estelí, el cual

a su vez es alimentado por el río Pire y el Río Pueblo Nuevo es reconocido porque siempre

mantiene una corriente de agua que es disfrutada para quienes desean bañarse o disfrutar del

lugar. Sobre este sitio se cuentas diferentes leyendas una de ellas dice que el río tiene conexión

con el Cerro Suá, se dice que quienes se ahogan aparecen en el cerro. A este balneario llega


24

mucha gente en épocas de verano, cuando el clima es más caluroso, disfrutan de sus aguas para

realizar actividades de recreación.



Managua Carretera 200 3 Hr.

El Espino Carretera 43 50 Minutos

Somoto Carretera 23 30 Minutos


Tipo de propiedad: Es propiedad pública. Régimen de propiedad: Municipal Señalización: No existe ningún tipo de señalización.

Infraestructura: El nivel de accesibilidad es bueno, pero hace falta infraestructura adecuada para

aprovechar el recurso turísticamente.

Demanda turística actual: Es regular, generalmente es visitados por turistas locales y en época

de verano.

Jerarquía del Recurso y argumento: Jerarquía 1. Este tipo de recurso es capaz de atraer turistas locales y nacionales.

5.2.2 INFRAESTRUCTURA DE APOYO AL TURISMO

VIALIDAD

El municipio cuenta con una red vial de aproximadamente 98.6 km. de longitud compuesta por

caminos macadamizados de todo tiempo y caminos sin recubrimiento o de verano. Los caminos de

todo tiempo representan aproximadamente el 41.48 % de la red y su estado físico es regular; los

caminos de verano representan el 57.12 % de la red y su estado físico se presenta en regulares

condiciones, agravado por la falta de un mantenimiento sistematizado.

La principal vía de acceso al municipio la constituye la carretera Panamericana (Troncal Principal) y una carretera troncal secundaria que la conecta hacia los municipios de Telpaneca y San Juan de Río Coco, esta última macadamizada en condiciones físicas regulares. Es importante destacar, que actualmente el tramo de acceso a la cabecera municipal desde la Shell PALACAGÜINA de una longitud de 2.6 km. desde la carretera Panamericana, se encuentra adoquinado y en buen estado. Considerando los principales tramos de carretera y caminos que conectan con recursos turístico e

identificando los principales centros emisores de turistas, la Red Vial de Palacagüina cuenta con

una gran ventaja competitiva, por encontrarse en un sitio geográfico estratégico, en donde el 78%

del tipo de superficie es asfaltada y en optima calidad y el restante 22% es camino de Todo

Tiempo de los cuales un 11% se encuentra en regular estado y otro 11% está en buen estado.


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Matriz 3. Inventario de Vialidad

Tipo Funcional

Tipo de Superficie

Origen Destino Nombre Tramo Conecta con

recursos turísticos

Calidad Longitud

(Km)

TP PV Ciudad Managua Palacagüina Managua - Palacagüina Si 3 196

TP PV El Espino Palacagüina El Espino Palacagüina Si 3 39

TP PV Somoto Palacagüina Somoto - Palacagüina Si 3 19

TP PV Estelí Palacagüina Estelí Palacagüina Si 3 50

TP PV Ocotal Palacagüina Ocotal - Palacagüina Si 3 31

TP PV Las Manos Palacagüina Las Manos Palacagüina Si 3 53

CV TT Palacagüina El Hornito Palacagüina el Hornito Si 1 4

CP PV Palacagüina Las Calera Palacagüina La Calera Si 3 2.5

CV TT Palacagüina Entrada a Cerro Suá Entrada a Cerro Suá Si 2 3.7

Matriz 4. Consolidación de inventario de vialidad que conecta con RT

Calidad TIPO DE SUPERFICIE

Total % Asfaltada Revestida Todo Tiempo Estación Seca

Optima 7 0 0 0 7 78

Buena 0 0 1 0 1 11

Regular 0 0 1 0 1 11

Mala 0 0 0 0 0 0

Total 7 0 2 0 9 100

% 78 0 22 0 100

TRANSPORTE

La red vial de Palacagüina se intercomunica con los municipios de Estelí, Somoto, Telpaneca, San Juan del Río Coco, Quilalí y Wiwilí, y aunque no existe una ruta destinada exclusivamente para el municipio, el transporte colectivo en términos generales es eficiente. Constantemente transitan a través de éste, diversos medios de transporte que se dirigen hacia otros municipios y por su cercanía a la carretera Panamericana, existe facilidad para que la población pueda movilizarse con fluidez hacia cualquier otro lugar del país. En Palacagüina no hay una terminal de buses, pero existe una parada central tanto de buses como de taxis que está ubicada en el costado este de la Iglesia Católica, también existen paradas especiales de buses y taxis en La Shell.

SERVICIOS BASICOS

Comunicación: El servicio de comunicación telefónica del municipio actualmente es de excelente

calidad con un servicio de fibra óptica con telefonía convencional en el área urbana y un total de

228 abonados y algunos usuarios en el área rural, sin embargo la cobertura de líneas fijas es baja

(7%), pero también existe la telefonía celular con las empresas CLARO Y MOVISTAR. Actualmente

está en proceso la integración del servicio de turbo net para 10 usuarios.

Por otra parte, en las instalaciones de la Alcaldía Municipal se encuentra funcionando un sistema de radiocomunicación conectado a la red de comunicaciones del DANIDA y resto de alcaldías que conforman la región "Las Segovias". Este sistema fue instalado en 1995 con el financiamiento del


26

proyecto INIFOM-DANIDA, también el MINSA, la Policía Nacional y el beneficio PRODECOOP poseen radio de comunicación. Adicionalmente funciona el servicio de correos de Nicaragua que da cobertura municipal. En relación a la informática que sirve como medio de comunicación existen cuatro CYBER (Sitios de INTERNET) que facilitan el proceso de comunicación hablada y escrita y a la vez como centros de información y educación a la población. Energía: El Municipio de Palacagüina tiene servicio de energía Eléctrica en aproximadamente el 85% del área urbana y en las comunidades de Malaladera, Cusmají, Concepción, Saguasca, Jocote, Riito, Riíto Abajo, Río Arriba, Calera, La Tuna. El Plan, Musulí, Ducualí, El socorro, Las Torrez, El Porcal, Cuyalí, esta cobertura se expresa en aproximada mente un 60% de estas comunidades antes referidas, las restantes comunidades y caseríos carecen de este servicio. Agua Potable: El Área Urbana posee una red de abastecimiento de agua potable con 1,298

conexiones domiciliares, 1,010 en la Ciudad de Palacagüina, 138 en la Comunidad de Musulí, 74

en la Comunidad de El Riíto y 76 en la Comunidad de la Calera, este acueducto es abastecida de

una fuente subterránea de subsuelos (GALERIA DE INFILTRACION) localizada en el lecho del Río

PALACAGÜINA y conducida por bombeo eléctrico hacia una pila de almacenamiento, para ser

posteriormente distribuidas por gravedad a los usuarios. El volumen de agua bombeada por mes

oscila entre los 22,000 y 25,000 m3 cada mes. El equipo de bombeo actualmente tiene una

capacidad de extraer 350 galones por minuto y se estima un caudal de producción de la galería de

infiltración de 600 – 700 galones por minuto. Según los análisis de agua esta es de buena calidad.

En el Área Rural el abastecimiento de agua es deficitario y es obtenida principalmente a través de pozos excavados y pozos perforados construidos principalmente por INAA/COSUDE, CEE, MCN, ADRA, Acción contra el hambre y TROPISEC, Pueblo y gobierno de Japón.

De las 21 comunidades rurales existentes en el municipio, solamente 3 poseen sistemas de acueductos, que se conectan al sistema de abastecimiento urbano, siendo éstas: Musulí, Riíto Arriba y La Calera. El resto de comunidades se abastece por medio de pozos comunitarios y pozos privados. En total existen 78 pozos perforados,72 pozos excavados a mano de uso comunitario y 2 mini acueductos uno rural y otro urbano.

Aguas Residuales: Respecto a sistemas sanitarios, se hace uso de sumideros y letrinas, pues se

carece de sistemas de alcantarillados integrados. Actualmente existe n 400 pozos de absorción

domiciliares Debido a la carencia de un adecuado sistema de drenaje de las aguas residuales,

éstas son directamente vertidas en los patios de las viviendas o drenadas hacia las calles,

potenciando deterioros a sus superficies y focos de contaminación.

Matriz 5. Consolidado de Servicios Básicos:

Servicios Indicador

Cantidad (Q)

Cobertura*

(C)

Comunicación: Telefonía fija 228 17%

Suscriptores de internet 4 0.3%

Energía: Cantidad de usuarios área urbana 555 85%

Cantidad de usuarios área rural 598 85%

Agua Potable: Cantidad de usuarios área urbana 1010 74%

Cantidad de usuarios área rural 288 14%

Aguas Residuales: Cantidad de Pozos de absorción 400 29%


27

5.2.3 EQUIPAMIENTO TURISTICO ESPACIOS DE RECREACION En la actualidad se cuenta con un estadio de béisbol ubicado en la ciudad de Palacagüina y otro en construcción ubicado en la Comunidad de Musulí, adicionalmente la existen en la mayoría de las comunidades cuadros de juego que son utilizados tanto para juegos de béisbol como de futbol. Además existe una cancha municipal multiuso y un cuadro de juego ubicado en el instituto de secundaria de Palacagüina. Para el año 2008 se prevé mejorar las condiciones de los campos de béisbol del municipio. Por otro lado existe un parque municipal, centro recreativo, plaza municipal.

VENTAS DE ARTESANIAS Palacagüina cuenta con cuatro sitios de ventas de artesanías, uno de ellos es la sala de expo venta de artesanías de Las Segovias, que está ubicado a orillas de la carretera panamericana, en donde se pueden encontrar diferentes tipos de artesanías principalmente las elaboradas en los departamentos de la región (Nueva Segovia, Madriz y Estelí). También existen casa de artesanos tales como: La Artesanía de bambú, Elaboración de bordados y tejidos y la elaboración de muebles de bejuco. En estos sitios puedes observar cómo se realizan estas actividades artesanales.

Matriz 6. Inventario de Sitios de venta de Artesanías:

No Sitio

Venta Artesanía Código

Tipología Nombre

Ubicación Geográfica

Long Lat

01 CA 04 Artesanía de Bejuco 562227 1487075

02 CA 04 Bordado / Tejido 564732 1488030

03 CA 04 Artesanía de bambú 564214 1487114

04 Venta de artesanía 00 Sala de expoventa de artesanías Las Segovias. 564305 1484297

CA: Casa de Artesano

INSTALACIONES COMERCIALES En relación a centros comerciales, los más importantes están concentrados en el centro de la ciudad, existen diferentes tiendas de donde se ofrecen productos tales como: Ropa, calzado, abarrotería, electrodomésticos. No existe en Palacagüina un mercado municipal.


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Matriz 7. Instalaciones Comerciales: Palacagüina

No Tipo Instal.

Comerciales Código

Tipología Nombre Cometario

01 Tienda 00 Nery Cruz Abarrotería

02 Tienda 00 Tienda Gloria Molina Ropa

03 Tienda 00 Amanda Montoya Abarrotes, Ropa

04 Tienda 00 Carlos Matute Abarrotería

05 Tienda 00 Expo muebles Cruz Electrodomésticos

06 Librería 00 Librería Universal Útiles escolares y oficina

07 Librería 00 Librería Maurita Útiles escolares y oficina

08 Tienda 00 Antonio Chacón Abarrotería

09 Librería 00 Librería Divino Niño Utiles escolares y de oficina

10 Distribuidora 00 Distribuidora Morales Abarrotería

11 Tienda 00 Norman Castillo Ropa 00: Tiendas de ropa, calzado, abarrotería, electrodomésticos.

SERVICIOS CONEXOS

Se consideraron los servicios que tengan por objeto la realización de actividades que son de

interés para el turista, entre ellas: Servicios financieros: existe una cooperativa de ahorro y crédito,

Servicios de salud: existe un Centro de Salud, 3 farmacias, en Servicios Gubernamentales: En el

Municipio se encuentran delegaciones de las siguientes instituciones gubernamentales: El Poder

Judicial, El Poder Electoral, Ministerio de Educación Cultura y Deportes, Ministerio de Salud,

ENACAL, ENITEL, Juzgado Local Único, Policía Nacional y Alcaldía Municipal. En cuanto a los

servicios de comunicación: identificamos 2 ciber, oficina de correos.


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5.2.4 SERVICIOS TURISTICOS OFERTA TURISTICA DE ALOJAMIENTO

En Palacagüina existen un total de 6 establecimientos que están ofertando el servicio de alojamiento, entre ellos están: Hostal Ducualí, Hospedaje Rural “Estancia Palacagüina”, Campestre Dona’ntonio, Hotel Sueño Mío, el Comedor Gran Crisol y Santa Martha que aunque no están registrados como hospedajes están ofertando también este servicio de alojamiento. La capacidad total de la oferta turística de alojamiento de Palacagüina es de 29 plazas (Habitaciones).

Este sector está generando un total de 13 empleos directos, generalmente estos sitios están siendo administrados por el propietario o algún miembro de la familia. De los 13 empleos, 5 son mujeres (38%)Y 8 son hombres (62%)

HOSPEDAJE RURAL


30

OFERTA TURISTICA DE SERVICIOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS (AB) OFERTA TURISTICA DE AB

En Palacagüina existen un total de 14 establecimientos que están ofertando el servicio de servicios de alimentos y bebidas. La capacidad total de la oferta turística de alimentos y bebidas de Palacagüina es de 177 plazas (Mesas).

EMPLEOS GENERADOS Y este sector está generando un total de 39 empleos directos de los cuales 24 son mujeres (62%) y 15 son hombres (38%).

INVENTARIO DE SITIOS RECREATIVOS O DE ENTRETENIMIENTO

Se identificaron algunos sitios de entretenimiento que son los siguientes: piscina la Tormenta la cual está en proceso de remodelación, otra piscina ubicada en Campestre Lazo Molina que también ofrecen el servicio de bar y restaurante y está proceso de construcción un auditorio, también Palacagüina cuenta con un Centro Recreativo llamado Dona´ntonio que se encuentra ubicado de donde fue Shell Palacagüina 300 mts hacia Pueblo Nuevo, este centro recreativo ofrece servicios como bar y restaurante, piscina, cabañas, auditorio y diferentes áreas verdes de descanso y recreación. En la comunidad de Musulí también existe una piscina en el Restaurante Musuligar. En el centro de la ciudad existen dos billares.

Campestre Dona´ntonio


31

5.2.5 INVERSIONES TURISTICAS: Se recopiló un inventario de las iniciativas y/o proyectos apoyados por la inversión turística local en Palacagüina, se percibe interés de parte algunos de los prestadores de servicios por mejorar las instalaciones de sus negocios, y también por parte de la Alcaldía Municipal por mejorar la imagen de la ciudad. Entre las iniciativas recopiladas están las siguientes: Nombre del proyecto Etapa Impulsado por Construcción del Estadio de Beisbol Ejecución Alcaldía Municipal Remodelación del Parque Central Gestión Alcaldía Municipal Construcción de Boulevard en la entrada Sur Gestión Alcaldía Municipal Ampliación en Campestre Lazo Molina Ejecución Inversión privada Construcción de I etapa Campestre Dona´ntonio Ejecución Inversión privada Construcción de área de hospedaje en Rest. K192 Idea Inversión Privada

5.2.6 ELEMENTOS DE PARTICIPACION Y COMERCIALIZACION TURISTICA

Organizaciones: en el municipio existen dos organizaciones sectoriales de turismo que son: Comisión de Turismo y CANTUR con suficiente participación. Paquetes turísticos: Hasta la fecha no se ha desarrollado ningún paquete turístico que incluya los sitios del municipio. Eventos: en el municipio se realizan una variedad de eventos durante todo el año lo, entre los más populares están: Manifestaciones Religiosas: día de Reyes 06 y 07 de enero, Semana Santa, San Antonio de la Piedra (12 y 13 junio), fiestas patronales (22 agosto), purísima (07diciembre), festividad Virgen de Guadalupe (12 Diciembre) navidad (24 y 31 diciembre). Eventos Culturales: Feria ambiental, feria de la tierra, feria de la alimentación, semana de la niñez (Junio), fiestas patrias (Septiembre), Celebración de aniversario de elevación a ciudad (Noviembre) Eventos Deportivos: Fútbol sala (Campeonato departamental), beisbol (Campeonato local y departamental). La mayoría de los eventos religiosos y culturales tienen una buena participación, sin embargo los eventos deportivos cuentan con una menos participación. Proyectos de Interés Turísticos: en el territorio tienen incidencia en este momento dos proyecto que son: Proyecto NIC 022 Ruta del Café y el proyecto Ruta de Sandino. Comercialización: Hasta el momento el municipio no cuenta con una estrategia de promoción y comercialización turística.


32

5.2.7 RECURSOS HUMANOS Y TURISMO EMPLEOS GENERADOS POR EL SECTOR

El total de recursos humanos de la oferta turística del municipio es de 56 personas, de los cuales 37 son mujeres que corresponde a un 66% del total, el restante 34% son hombres (19). La edad promedio de los empleados es de 35 años. Y en promedio tienen una experiencia de 4 años. Es importante destacar que la mayoría de estos negocios son familiares y son administradores por sus propietarios.

DISTRIBUCION DEL PERSONAL POR AREAS

Administrativa Atención Cliente Cocina Otros

T H M T H M T H M T H M

14 7 7 20 10 10 18 0 18 4 2 2 T: Total H: Hombre M: Mujer

Una gran parte de los establecimientos contrata al menos una persona adicional en temporada alta. CAPACITACIONES: De las 56 personas que están laborando en estos servicios solamente 13 que corresponde al 23% han recibido capacitaciones, el restante 77% nunca ha recibido una capacitación (Ver Anexos, Registro de capacitaciones). Es importante señalar que generalmente en todos los negocios los propietarios son los encargados de dar una capacitación inicial a los empleados, esto lo hacen de manera empírica. Otro aspecto importante de señalar es que ningún establecimiento de servicios cuenta con instructivos o manuales de procedimiento en los que se oriente a los empleados sus funciones o procedimientos en el trabajo. Solamente en dos de los establecimientos hablan idioma inglés.


33

5.2.8 Resumen de la Oferta Turística Local

OFERTA TURISTICA DEL MUNICIPIO: PALACAGUINA

1. Recursos Turístico Los principales recursos son: Jerarquía Demanda

Representatividad en base al tipo de Recursos: Mausoleo Gral Miguel Ángel Ortez 3 Regular

Iglesia Parroquial de Palacagüina 3 Regular

RN 10% RC 80% HM 10% Procesamiento Industrial de Café 2 Buena

1 8 1 Artesanía de Bambú 2 Regular

Potencialidad en base a Jerarquía: Artesanía de bejuco 2 Regular

1 40% 2 40% 3 20% 4 0 5 0 Artesanía de bordado y tejido 2 Regular

Oportunidad en base a Demanda: Sitio Arqueológico El Riíto 1 Mala

E B R M P El Hornito 1 Regular

11% 78% 11% Comunidad Indígena La Concepción 1 Regular

2. Infraestructura

Accesibilidad a los recursos turísticos Optimo

30% Bueno 40% Regular 30% Malo

%

Cobertura de Servicios básicos Urbana Buenos, con 85% de cobertura agua, energía 85%, comunicación malo con 17% de cobertura.

Rural

Transporte Terrestre Existen más de 12 rutas interurbanas

3. Equipamiento

Espacios de Recreación Estadio de Béisbol, cancha multiuso, 2 cuadros de juego, Venta de Artesanías Artesanía de bambú, artesanía de bejuco, artesanía de bordado y tej. Instalaciones Comerciales Ventas de abarroterías, ropa, electrodomésticos…

4. Servicios Turísticos Establecimientos Plazas Plazas/Categoría - (SNCT)

0 1 2 3 4 5

Alojamiento 6 46 X

Alimentos y Bebidas 14 177 X

Servicio Recreativos 5 -

5. Organización y gestión turística local

Organizaciones del sector turismo Proyectos Eventos

CANTUR, comisión Turística, Plan de reconstrucción del parque central, etapa I construcción Centro recreativo (Campestre Don’antonio), ampliación campestre Lazo Molina, Idea de ampliación Rest. K192, Fiestas patronales 22 agosto, San Antonio de la Piedra 12 y 13 de junio, Semana Santa, Navidad, aniversario de la ciudad, ferias: ambiental, niñez, alimentación.

6. Promoción del municipio

No existe hasta el momento promoción turística del Municipio

7. Recursos Humanos

Personal empleados en el sector turismo

77% de los empleados no ha recibido ninguna capacitación.


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5.3 ANALISIS DE LA DEMANDA TURISTICA DE PALACAGÜINA

5.3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

La demanda está representada en un análisis que muestra el grado de satisfacción de los

diferentes segmentos de turistas que visitan el municipio de Palacagüina.

Para este análisis se tomaron en cuenta los datos recopilados en el levantamiento de la encuesta

de la demanda turística en el municipio de Palacagüina.

Tomando en cuenta el reducido tamaño de la muestra y el reducido periodo de ejecución de la

encuesta, se considera los resultados de este estudio como tendencias generales, no como

estadísticamente representativas. Aunque por otro lado, como las encuestas fueron realizadas en

lugares donde están llegando turistas captura de una manera más realista el tipo de visitante.

I- VISITAS TURISTICAS

El 77 % de los entrevistados han visitado la

zona en promedio 5 veces, esta variación se

debe a que en algunas encuestas existen datos

de turistas que hasta 10 veces han visitado la

zona, pero la mayoría de los turistas, ha visitado

la zona entre 2 y 3 veces. El 10% restante de

los entrevistados ha visitado la zona por primera

vez.

Del total de visitas referidas por la

muestra los lugares más visitados de la

zona son: Estelí con un 19%, Palacagüina

con un 11%, y de los sitios más visitados

en Palacagüina figuran el centro

recreativo Campestre Don’antonio con

un 8% y la Iglesia Parroquial con un 6%.


35

II - EL PERFIL DEL TURISTA

El perfil del turista es el de un turista

joven, el 78% está por debajo de los 39

años. Por lo que se puede deducir que

la mayoría de los turistas son personas

relativamente activa, quizá poco

exigentes con respecto al confort de

los establecimientos.

La edad promedio es de 33 años,

teniendo un mínimo de edad de los

encuestados de 16 años y un máximo

de 45 años.

En la gráfica podemos observar que los

turistas extranjeros que están visitando

Palacagüina predominan los turistas de

países centroamericanos (31%), esto es

posible dado a la posición geográfica del

municipio, en donde pasa la carretera

panamericana que conecta con dos

puestos fronterizos muy importantes como

son: Las Manos y El Espino. Esto se

puede considerar como una gran

oportunidad del municipio para potenciar

sus recursos turísticos.

En segundo lugar tenemos como

principales visitantes extranjeros los de

nacionalidad europea.

Destaca también un 15% de los

turistas de nacionalidad

estadounidense.

Y también el 31% de los turistas que

son nicaragüenses.


36

III - COMPORTAMIENTO DEL TURISTA

La mayoría de los entrevistados ha

conocido la zona a través de otras

personas, es decir boca a boca, eso

significa que existe un buen nivel de

satisfacción de los turistas al visitar

la zona dado son ellos mismos

están actuando como actores de

promoción.

La mayoría de los visitantes viaja

por motivo de visitas a familiares

(23%), y en segundo lugar tenemos

visitas por motivo de trabajo (15%),

sin embargo encontramos que la

gran mayoría de los visitantes

destaca actividades combinadas con

intereses turísticos, tales como:

Turismo y trabajo, turismo y

negocios, turismo y visitas a

familiares.

La mayoría de los turistas que

visitan la zona viajan en vehículo

propio. Esto supone que tienen un

buen poder adquisitivo.


37

Una gran parte de los turistas (38%) encuestados se queda entre 1 y 10 noches en la zona, siendo

la estadía de 2 a 4 noches la estadía más frecuente.

Una cantidad significante de los turistas encuestados (38%) se más de 10 noches en la zona

(realizando trabajos de cooperación, solidaridad, estudios)

Una gran parte de los turistas (23%) pasa hasta más de 20 días en la zona y más en Nicaragua y

un cuarto se queda entre 10 y 19 días (promedio: 34.78 días, media: 14 días, por lo que se supone

que podrían quedarse más tiempo en la zona existiera una oferta más diversificada.

El turista extranjero encuestado demanda todo tipo de alojamiento, principalmente hoteles y

hospedajes

La mayoría de los turistas (46%) se está

alojando en casa de familia, esto quizá es

debido a que algunos de ellos han visitado

la zona por motivo de visitas a familiares.

Sin embargo el 31% de ellos está

utilizando servicios de alojamiento en

hotel.

Los turistas generalmente viajan en compañía de pareja (61%) y en segundo lugar viajan en

compañía de amigos, familiares en grupos de 3 a 4 personas (39%).


38

Existe una combinación de actividades

que practican los turistas cuando visitan

la zona, generalmente hacen tour

histórico cultural, senderismo,

observación de flora y fauna,

montañismo, escalada. Se puede

observar la variedad de actividades que

están realizando especialmente

inclinadas al ecoturismo y turismo de

aventura. También existe un alto

porcentaje de personas que visitan la

zona por sus fiestas patronales.

GASTO DEL TURISTA

Un 31% de los turistas gastó entre 10 a 40 dólares, esta categoría incluye generalmente a los

turistas nacionales, que tienen un nivel de gastos más bajos que los turistas extranjeros.

En promedio, cada turista gasta 156 dólares en total, lo que corresponde a 52 dólares diarios

(tomando en cuenta una estadía promedia de 3 días). Estos gastos incluyen transporte,

alojamiento, alimentación y otros.


39

La gran mayoría de los turistas son profesionales calificados (psicólogos, abogados,

administradores, ingenieros, médicos, etc.) que en su mayoría cuentan con medio o alto poder

adquisitivo, ya que sus ingresos mensuales superan los mil dólares (75%).

INTERESES DE LOS TURISTAS


40

Entre los principales intereses de los turistas que visitan la zona calificaron como “muy importante”

un 69% la búsqueda de descanso, también destacan en esta categoría de muy importante un 31%

la actividad nocturna y viajar de forma organizada, seguido del interés por la historia, cultura y

tradiciones.

Por otra parte consideran en la categoría de “importante” el ecoturismo (62%), Historia, cultura y

tradiciones (69%) y el turismo rural (54%). Esto destaca el interés por realizar actividades

vinculadas con la naturaleza, y conocer sobre historia, cultura y tradiciones.

CÓMO CALIFICAN LOS TURISTAS LOS SITIOS QUE VISITARON

Sobresale en esta gráfica la variable “trato brindado por los habitantes”, el 100% de los encuetados

respondió que recibían un buen trato de parte de los habitantes, es característico de esta zona la

hospitalidad con la que tratan a las personas que los visitan. También han calificado de bueno

(77%) la relación valor precios, es decir que están de acuerdo con el precio que están pagando por

los servicios recibidos. Por otra parte cuando se les preguntó sobre la limpieza del destino un 61%

respondió que es regular, esto nos debe hacer reflexionar para mejorar la imagen del municipio.

Un dato muy importante que figura en este estudio es el de la variable de señalización, el 62% de

los encuestados consideran que no existe señalización en los sitios, siendo esta una de las

principales razones por la que la mayoría de los turistas desconocen los atractivos turísticos.


41

5.3.2- RESUMEN DE LA DEMANDA TURISTICA

DEMANDA TURISTICA DEL MUNICIPIO: PALACAGÜINA

1. Perfil del Turista

Región de residencia 23% Nicaragüense, 31% Centroamérica, 23% USA, 24% Europeos.

País de Nacimiento 31% Nicaragua, 31% Centroamericano, 24% Europeo, 15% USA.

Rango de edades 8% (15-21), 8% (21-27), 31% (27-33), 31%(33-39) , 23% (39-45)

2. Comportamiento del turista

Motivo del viaje 23% visitas a familiares, 15% Turismo, 62% restante combina el turismo

con visita a familiares, viajes de negocios y trabajo.

Acompañantes 61 % pareja, 39% con amigos y familiares.

Alojamiento utilizado 46% Casa Familiar, 31% Hotel, 8% camping y 8% eco albergue.

Actividades Realizadas 8% Tour histórico cultural y 92% restante hace una combinación de tour

histórico con senderismo, agroturismo, observación de flora y fauna.

Gasto Promedio (US$) 31% 10 y 40 , 46% 40 y 70, 23% 70 y 100

Estadía promedio 73 % 1 a 2 noches, 10% 2-4 noches, 10% 4-6 noches, 3% de 6-14 noches.

Organización del viaje 77% independiente, 8% ONGs., 8% universidad, 8% familia.

3. Origen de los flujos turísticos.

Flujos de turistas

Internacionales

Generalmente los Europeos y norteamericanos vienen de la capital. Y los

turistas centroamericanos vienen de las fronteras de El Espino y Las

Manos.

Flujos de turistas nacionales 33% llegan de departamentos próximos como Estelí, 33% de Managua y

33% Carazo.

4. Temporalidad

Temporadas altas Marzo. Abril, agosto – Noviembre, Diciembre

Temporadas baja Junio, julio


42

II- IDENTIFICACION DE CIRCUITOS TURISTICOS

CIRCUITO I: Palacagüina… Tu Cristo en el corazón de Las Segovias

Atractivos turísticos: Iglesia de Palacagüina, artesanía de bambú, Cerro de la Iguana, Artesanía de bordado, Mausoleo del Gral. Miguel Ángel Ortez, Sitio arqueológico Riíto abajo, El Hornito, La Concepción, Centro de procesamiento de café PRODECOOP, artesanía de bejuco.

MAPA DEL CIRCUITO

CARACTERISTICAS:

Recorrido por las instalaciones de la iglesia parroquial, historia de la edificación.

Observación del proceso de elaboración de artesanías: bejuco, bambú, bordado

Recorrido por las instalaciones del centro de procesamiento de café

Caminata por los sitios históricos: Mausoleo Gral. Miguel Angel Ortez, Cerro de La Iguana.

Recorrido por la comunidad La Concepción.


43

III- CONCLUSIONES

Palacagüina es un municipio que cuenta con una ubicación geográfica estratégica dado a que

se encuentra en el corazón de las Segovias, lo que le permite una excelente accesibilidad vial

y modo de intercambio con otros municipios de la región. Además cuenta con recursos

naturales, vestigios arqueológicos, edificios y sitios históricos, sin embargo hasta ahora no han

sido aprovechados turísticamente.

Palacagüina cuenta con una buena de cobertura de los servicios básicos: Comunicación,

energía y Agua Potable, pero aun no cuenta con sistema de drenaje sanitario.

Con respecto al equipamiento turístico en Palacagüina existen centros de recreación, existe

una expo venta de artesanía y tres casas de artesanos donde se elaboran artesanías (Bejuco,

bambú y bordado), instalaciones comerciales, sin embargo se considera que se debe elevar la

calidad y la cobertura de estos servicios.

Palacagüina tiene como servicios turísticos: 6 establecimientos que ofertan el servicio de

alojamiento (Hospedajes, hostal, centro recreativo) y 14 sitios de alimentos y bebidas

(Restaurantes, comedores, bares). Estos servicios están generando una cantidad de 56

empleos directos, todos los establecimientos son administrados generalmente por los

propietarios. El 77% del total de las personas que laboran en estos establecimientos nunca han

recibido ninguna capacitación, por lo que se deduce la baja calidad en el servicio.

En Palacagüina se percibe interés de parte de los dueños de negocios de servicios turísticos

por mejorar la oferta de estos servicios, en algunos de ellos ya están haciendo mejoras y

ampliaciones en la infraestructura.

Con respecto al análisis de la demanda podemos decir que el perfil del turista que visita

Palacagüina es el de un turista joven, el 78% está por debajo de los 39 años. La edad

promedio es de 35 años. Entre los turistas que visitan Palacagüina predominan los de países

centroamericanos (31%), esto es posible a la posición geográfica del municipio, en donde pasa

la carretera panamericana que conecta con los dos puestos fronterizos: Las Manos y El

Espino. En promedio, cada turista gasta 156 dólares en total, lo que corresponde a 52 dólares

diarios (tomando en cuenta una estadía promedia de 3 días). Estos gastos incluyen transporte,

alojamiento, alimentación y otros. Y finalmente es importante destacar que los turistas califican

con respecto al “trato brindado por los habitantes”, el 100% de los encuetados respondió que

recibían un buen trato de parte de los habitantes, es característico de esta zona la

hospitalidad con la que tratan a las personas que los visitan.


44

IV- RECOMENDACIONES

Aprovechar la posición geográfica de la ciudad de Palacagüina para explotar los recursos turísticos.

Conservación natural (Reforestación) de los sitios turísticos incorporándole infraestructura (Mejorar vías de acceso, crear senderos, miradores, parques, etc) desarrollando así zonas recreativas y turísticas en armonía con la naturaleza.

Desarrollar un sistema de señalización de todos los sitios turísticos.

Desarrollar una guía turística de los más puntos importantes de la ciudad y el Municipio. (recursos turísticos, restaurantes, hoteles, talleres, parques, etc)

Fortalecer los aspectos culturales de Palacagüina a través de presentaciones artísticas, ferias de artesanías.

Fortalecer a los prestadores de servicios en equipamiento y mejoramiento de infraestructura (Restaurantes, comedores, hospedajes) de acuerdos a los criterios establecidos en el Sistema Nacional de Calidad del INTUR, para mejorar la oferta turística del municipio y poder competir con otros municipios.

Capacitar a los recursos humanos de los prestadores de servicios a fin de mejorar la calidad de los mismos.

Capacitar guías turísticos en Palacagüina.

Fomentar la creación de pequeñas empresas turísticas (Hospedajes, cafetines, heladerías, etc) para elevar la cobertura de estos servicios.

Incentivar el desarrollo de las pequeñas empresas artesanales.


45

VI- LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

6.1- PRODUCTOS TURISTICOS IDENTIFICADOS.

1- Tipo de Producto: TURISMO HISTORICO – TURISMO DE AVENTURA (Potencial)

Atractivos y Recursos:

Mausoleo Gral. Miguel Ángel Ortez.(Piedra del Sapo)

Cerro de la Iguana

Equipamiento e infraestructura: Camino en buen estado, telefonía móvil, taxis, transporte

público.

Servicios turísticos: Comedores, bares, restaurantes, hospedajes urbano y rural, gasolinera,

centro de salud, guías turísticos locales (potencial)

Actividades recreativas: Caminata hasta el Mausoleo, tour histórico, mirador natural de la ciudad

con paisaje escénico, mirador en Cerro de la Iguana (potencial), cabalgata, senderismo, escalada.

Imágenes y valores: Historia de la lucha del ejército del Ejercito de Soberanía Nacional (EDSN),

comandado por el Gral. Augusto C. Sandino. Sitio donde se encuentran los restos del Gral. Miguel

Ángel Ortez.

2- Tipo de Producto: TURISMO HISTORICO – RELIGIOSO


Iglesia parroquial María Reyna

Comunidad Indígena La Concepción

Imagen de San Antonio

Equipamiento e infraestructura: Camino en buen estado, telefonía móvil, taxis, transporte

público.

Servicios turísticos: Comedores, bares, restaurantes, hospedajes urbanos y rurals, gasolinera,


Actividades recreativas: Historia de construcción de la iglesia, observación de imágenes

antiguas. Fiestas religiosas: Día de Reyes Magos Semana Santa, fiestas patronales en Agosto (15

al 28), día de la Virgen de Guadalupe, celebraciones de navidad. En La Concepción:

Peregrinación, costumbres de la comunidad.

Imágenes y valores: Iglesia de gran valor histórico (construida en 1552), en La Comunidad La Concepción

Celebración del día de San Antonio de la Piedra. Titulo Real de la comunidad indígena.


46

3- Tipo de Producto: AGROTURISMO Y TURISMO EDUCATIVO


Centro de procesamiento industrial del café (PRODECOOP)

Equipamiento e infraestructura: Carretera en buen estado, telefonía móvil, gasolinera, taxis,

transporte público.



Actividades recreativas: Recorrido por instalaciones donde se procesa el café, laboratorio de

catación, observación de muralismo temático del café, maquinaria industrial, áreas de recreación:

piscina, pequeño mirador, recreación de plantación de café.

Imágenes y valores: Complejo agro industrial.

4- Tipo de Producto: TURISMO CULTURAL


Artesanías: Bejuco, bambú, tejido y bordado, yeso

Petroglifos El Riíto

Poza El Hornito

Equipamiento e infraestructura: Camino en buen estado, telefonía móvil, gasolinera, taxis,

transporte público.



Actividades recreativas: Observación de proceso de elaboración de artesanías. Ferias de

artesanía, caminatas, cabalgatas, observación de petroglifos,

Imágenes y valores: cultura artesanal, arqueología.


47

6.2- ESCENARIOS DE DESARROLLO TURISTICOS.

Identificación de Escenarios:

Escenario 1 (Corto y mediano plazo):

Palacagüina, ciudad con una ubicación

geográfica estratégica de fácil acceso por

medio de la carretera panamericana, con

buena señalización, infraestructura e

información sobre los principales y

variedad de atractivos turísticos culturales

e históricos, atendiendo al turista y

compitiendo con otros destinos turísticos

que cumplen con todas las condiciones

necesarias.

Escenario 2 (Largo plazo):

Palacagüina, ciudad que se promociona y comercializa como destino turístico, aprovechando

las políticas crediticias que beneficien al sector, capacitado a los recursos humanos de los

prestadores de servicios, con alta conciencia en la población por lo cual se posiciona en el

mercado.

6.3- VISION DE DESARROLLO TURISTICA MUNICIPAL

VISION TURISTICA DE PALACAGUINA (2012)

Palacagüina municipio reconocido y posicionado como destino turístico, con desarrollo

socioeconómico a través de un turismo sostenible, preservando los recursos naturales,

culturales, históricos y religiosos por medio de los que se atraen turistas nacionales e

internacionales, ofreciendo servicios turísticos con calidad y calidez mediante un personal

capacitado y con infraestructura adecuada, fomentando la participación activa de actores

locales, gobierno local, comisión municipal de turismo, como gestores del desarrollo económico

a través del turismo y ejecutando programas que incentivan la inversión local.


48

6.4- LINEAS ESTRATEGICAS DE DESARROLLO.

LINEA ESTRATEGICA 1:

CREACION DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BÁSICO EN

LOS SITIOS TURISTICOS

Considerando que en el municipio de Palacagüina, no cuenta con una adecuada

infraestructura en los sitios de interés turístico, es urgente la creación de condiciones para

potencializar el uso de los recursos y poder brindar al turista una oferta atractiva.

El desarrollo de esta estrategia está orientado a lograr los siguientes resultados:

1. Mejoramiento de las vías de acceso (Cerro de la Iguana, Cerro Suá) 2. Mejorar vías de comunicación y transporte. 3. Incorporar infraestructura (Miradores, senderos, parques, etc) en los sitios turísticos en

armonía con la naturaleza (reforestación) fomentando la preservación de los mismos. 4. Señalización adecuada en todos los sitios. 5. Establecimiento u ornatos en los sitios turísticos. 6. Ornamentar parque municipal, para mejorar la imagen de ciudad. 7. Limpieza general de la ciudad. (Recipientes, rótulos educativos) 8. Construcción de Boulevard en la entrada para mejorar imagen, utilizando los valores

históricos culturales del municipio. 9. Mejorar los espacios de recreación como servicios complementarios de la actividad

turística. 10. Promover estudios e investigaciones orientados a profundizar en el conocimiento de

arqueología en los sitios turísticos.


FORTALECIMIENTO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS Y DE LA

OFERTA TURÍSTICA DE LOS ATRACTIVOS

Palacagüina cuenta con una oferta de servicios básica para recibir a turistas, sin embargo no

se cuenta con la calidad requerida, es por eso que se necesita fortalecer a los prestadores de

de servicios a fin de lograr tener una oferta de calidad, esto se puede obtener a través del

mejoramiento de la infraestructura: comedores, restaurantes, bares, hospedajes y mediante un

proceso de capacitación continua de sus recursos humanos.


1. Capacitado los sectores involucrados en el desarrollo y la promoción del turismo, para

mejorar la calidad de la oferta. 2. Existencia de Políticas financieras gubernamental y no gubernamental incentivando el

desarrollo de turístico. 3. Ofertado los atractivos turísticos reflejando la originalidad, rescatando valores culturales

bajo un enfoque educativo.


49


PROMOCION Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS DE

PALACAGUINA

La gran mayoría de los sitios turísticos identificados en el municipio de Palacagüina, no ha tenido

una estrategia de promoción y comercialización para ofertar dichos sitios. Por eso es necesario

proyectar al municipio como destino turístico iniciando con una campaña de promoción y

comercialización.


1. Centro de información turístico funcionando 2. Pagina web disponible y activa 3. Gestionar y articular con centros educativos de primaria y secundaria, que se promueva y

organice dentro de las escuelas, un curso sobre promoción y preservación de nuestros recursos turísticos.

4. Comercializados los productos turísticos a través de las rutas intermunicipales.

LINEA ESTRATEGICA 4.

FORTALECER LA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR TURISTICO

Es necesario fortalecer la organización del sector turístico a fin de lograr mejores beneficios para

desarrollo del municipio, esto a través de alianzas estratégicas con organizaciones e instituciones

interesadas en el desarrollo local.


1. Establecidas alianzas estratégicas público/privada con el fin de lograr mayores beneficios para ambos sectores.

2. Existencia de alianzas con los municipios de las Rutas Turísticas Intermunicipales (Ruta del café Y Ruta de Sandino).

3. Intercambio de experiencias intermunicipales. 4. Alianzas con organismos internacionales que estén interesados en el desarrollo turístico. 5. Alianzas con empresas privadas, ong locales, asociaciones, para articular acciones de

desarrollo turístico. 6. Establecer relaciones y convenios de cooperación con organizaciones académicas

(Universidades, Centros de Estudios técnicos) para lograr un buen nivel y contar con el reconocimiento de profesionales especializados en turismo en nuestro municipio.

7. Fortalecimiento de las relaciones con ONG de cooperación con organismos no gubernamentales con interés en fomentar el desarrollo local a través del turismo.

8. Fortalecimiento de las relaciones con organizaciones comunitarias de sitios turísticos. 9. Mantener relaciones de cooperación externa para gestionar fondos mediante la

formulación de proyectos turísticos con servicios novedosos y alternativos. 10. Intercambio de experiencias intermunicipales.


50

6.5- DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE PROMOCION Y

COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS DE

PALACAGUINA

1. PRODUCTO: Turismo Histórico Cultural:

Mausoleo Gral. Miguel Ángel Ortez.(Piedra del Sapo)

Cerro de la Iguana

Iglesia parroquial María Reyna

Comunidad Indígena La Concepción - Imagen de San Antonio

Artesanías: Bejuco, bambú, tejido y bordado, yeso

Petroglifos El Riíto

CLIENTES O SEGMENTOS: Actuales: Organizaciones religiosas, profesionales, misiones humanitarias, turistas nacionales,

turistas regionales.

Potenciales: Turistas internacionales.Turistas de organizaciones cooperantes. Estudiantes de primaria, secundaria y universitarios. CUANDO VIAJAN: Fiestas patronales, fiestas de aniversario de la ciudad, Semana Santa, Navidad. CANALES DE COMERCIALIZACION: Tour operadoras, Oferta a Organizaciones Religiosas, agencias de viaje, oficinas de información en puestos fronterizos, Ferias de productos turísticos, en Fiestas de Aniversario de la ciudad y Fiestas Patronales. Terminales de transporte urbano e interurbano, hoteles y restaurantes. Instituciones, casas de cultura de otros departamentos, Centros Educativos, Universidades. ESTRATEGIA DE PROMOCION Material publicitario: - Brochures, Afiches, rótulos en vías públicas, spot publicitarios. - Elaboración de calendarios turísticos del municipio.

Medios de comunicación - Televisión Local - Radio locales y Regionales - Páginas Web. - Revistas Locales, Regionales.

2. PRODUCTO: Agroturismo, Turismo educativo y cultural

Centro de procesamiento industrial de Café (PRODECOOP)

Plantaciones de Uva y tabaco.


51

CLIENTES O SEGMENTOS: Actuales: hombres de negocio, turistas regionales.

Potenciales: Turistas internacionales.Turistas de organizaciones cooperantes. Estudiantes de secundaria y universitarios. CUANDO VIAJAN:

Época de cosecha. Ferias.

CANALES DE COMERCIALIZACION:

Ofertar excursiones turísticas a los cooperantes, centros de capacitación y universidades que

ofertan carreras como ingeniería agronómica o carreras afines.

ESTRATEGIA DE PROMOCION:

Material publicitario: - Brochures, Afiches, rótulos en vías públicas, spot publicitarios. - Elaboración de calendarios turísticos del municipio.

Medios de comunicación - Televisión Local - Radio locales y Regionales - Páginas Web. - Revistas Locales, Regionales.


52

VII- PLANIFICACION OPERATIVA.

7.1- CONCERTACION Y APROBACION

Línea Estratégica 1: CREACIÓN DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EN SITIOS TURISTICOS.

Línea Estratégica 2: FORTALECIMIENTO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS Y DE LA

OFERTA TURÍSTICA DE LOS ATRACTIVOS

Estrategia

Proyectos

CREAR CONDICIONES DE

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

BÁSICO EN LOS SITIOS TURISTICOS

Proyecto de Construcción de parque histórico, cultural Miguel Ángel Ortez en Cerro Sua - Piedra del Sapo

Proyecto de construcción de boulevard entrada sur de Palacagüina

Proyecto de construcción de mirador en el cerro la Iguana y monumento del Cristo de Palacagüina.

Proyecto de construcción de una casa de cultura en el municipio

Proyecto de remodelación de parque municipal Miguel Ángel Ortez.

Proyecto de Construcción de estadio de béisbol de Musulí.

Proyecto Remodelación del Estadio Municipal.

Proyecto de rotulación de imágenes religiosas históricas en iglesia parroquial

Estrategia

Proyectos

FORTALECER A LOS

PRESTADORES DE SERVICIOS

TURISTICOS Y DE LA OFERTA

TURÍSTICA DE LOS ATRACTIVOS

Proyecto de mejoramiento de infraestructura en centros de servicios turísticos (Rest. Hospedajes, bares)

Proyecto de becas de estudio en carrera técnicas o universitarias en turismo y en idiomas (Inglés comunicativo).

Proyecto formación de guías turísticas del municipio.

Proyecto de capacitación a prestadores de servicios turísticos.


53

Línea Estratégica 3:

PROMOCION Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS DE PALACAGUINA

Línea Estratégica 4: Fortalecimiento de la organización y capacitación del sector turístico:

Estrategia

Proyectos

PROMOCION Y COMERCIALIZACION

DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS

DE PALACAGUINA

Proyecto de construcción de oficina de información turística en Palacagüina.

Proyecto de Señalización de lugares de interés turístico.

Proyecto de divulgación de los productos turísticos del municipio. (Campañas publicitarias en periódicos, brochures, Creación de página web, televisión, radio.)

Estrategia

Acciones

Programa de fortalecimiento de la

organización del sector turístico:

Establecer alianzas estratégicas público/privada

Intercambio de experiencias intermunicipales.

Alianzas con organismos internacionales que estén interesados en el desarrollo turístico.

Establecer relaciones y convenios de cooperación con organizaciones académicas (Universidades, Centros de Estudios técnicos)

Fortalecer de las relaciones con organizaciones comunitarias de sitios turísticos.


54

7.2- PROGRAMAS y PROYECTOS

No.

PROGRAMAS Y

PROYECTOS UBICACIÓN

AREA Rural

/Urbana Indicador de

resultado

POSIBLE FUENTE DE

FINANCIAMIENTO

COSTO REFERENCIAL

US$ C$

1

1- Programa de creación de infraestructura en sitios de interés turístico del municipio.

1.1

Proyecto de Construcción de parque histórico, cultural Miguel Ángel Ortez en Cerro Sua -

Piedra del Sapo Palacagüina

Urbano

% de área construida

Proyecto Ruta de Sandino y

Ruta del café 105,263.00 2,000,000.00

1.2

Proyecto de construcción de boulevard entrada sur de Palacagüina Palacagüina

Urbano

Boulevard construido Transferencia 65,373.00 1,242,100.00

1.3

Proyecto de mejoramiento de infraestructura en centros de servicios turísticos (Rest.

Hospedajes, bares) Palacagüina

Urbano/Rural

No. De Locales con infraestructura mejorada.

Ruta del Café INTUR, Empresa privada, Gobierno

central. 105,263.00 2,000,000.00

1.4

Proyecto de construcción de mirador en el cerro la Iguana y monumento del Cristo de Palacaguina. Palacagüina

Rural

Acondicionamiento el cerro la Iguana.

Ruta del Café, Ruta de Sandino, Gobierno central. 131,578.00 2,500,000.00

1.5 Proyecto de construcción de una casa de cultura en el municipio Palacagüina

Urbano

Numero de exposiciones por mes. Número de artistas

integrados al proceso cultural de palacagüina. No. visitas por mes. FISE, Transferencias, 73,685.00 1,400,000.00

1.6

Proyecto de remodelación de parque municipal Miguel Ángel Ortez. Palacaguina

Urbano

Nivel de percepción de población. No. de visitas de turistas. Transferencia 11,326.00 215,207.18

1.7

Proyecto de Construcción de

estadio de béisbol de Musulí

Musulí

Palacagüina

Urbano

No. De visitas.

No. De eventos deportivos Transferencia 105,263.00 2,000,000.00

1.8 Proyecto Remodelación del estadio municipal

Palacagüina

Urbano

No. De visitas. No. De eventos deportivos Transferencia, FISE 131,578.00 2,500,000.00

1.9

Proyecto de rotulación de imágenes religiosas históricas en

iglesia parroquial Palacagüina

Urbano No. Imágenes rotuladas.

No. De visitas

Iglesia/ Alcaldía/Empresa

Privada. 2,631.00

50,000.00

Proyecto de Reforestación de los Palacagüina Urbano/ No. De sitios reforestados MARENA, ONGS 10,000.00 190,000.00


55

atractivos.

Rural

2 - Programa de promoción y comercialización.

2.1

Proyecto de construcción de

oficina de información turística en palacagüina. Palacaguina

Urbana

No turistas atendidos

Ruta del Café, Ruta de Sandino, Alcaldía, INTUR, 50,000.00

950,000.00

2.2 Proyecto de Señalización de lugares de interés turístico. Palacaguina

Urbana y rural

% de de turistas se orientan a través de la señalización

Ruta del Café, Ruta de Sandino, Alcaldía, INTUR, 10,000.00 190,000.00

2.3

Proyecto de divulgación de los productos turísticos del

municipio. (Campañas publicitarias en periódicos, brochures, Creación de página web, televisión, radio.) Palacaguina

Urbano/Rural

% de turistas que visitan el municipio

Ruta del Café, Ruta de Sandino, Alcaldía, INTUR, 20,000.00 380,0000.00

2.4 Compra de Bus Turístico (Rest. El Sua) Palacagüina

Urbana/Rural

No. De personas utilizando el transporte Empresa privada 20,000.00 380,000.00

3- Programa de Capacitación y Formación Turística

3.1 Proyecto formación de guías turísticas del municipio Palacagüina

Urbana/Rural

No. de Guías capacitados y acreditados por el INTUR

Alcaldía, INTUR, INATEC y universidades 20,000.00 380,000.00

3.2

Proyecto de capacitación dirigido al personal de los prestadores de servicios turísticos. Palacagüina

Urbana/Rural

No. de personal capacitados de

los prestadores de servicios. Percepción de los turistas sobre la calidad. INTUR 20,000.00 380,000.00

3.3

Proyecto de becas de estudio en carrera técnicas o universitarias en turismo y en idiomas (Inglés comunicativo).

Palacagüina

Urbano/Rural No. De personas graduadas en

carreras turísticas.

Alcaldía, INTUR, INATEC,

Universidades, 20,000.00 380,000.00


56

7.3 DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE PROMOCION Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS DE

PALACAGUINA

Acción Segmento de

Mercado

Tipo de Producto Actividades a realizar (medios e

instrumentos para promoción)

Período de ejecución Presupuesto Responsables y Socios

Venta de

producto

Histórico

Cultural

ONGs, centros de capacitación y universidades. Turistas Nacionales. Turistas

Internacionales

Turismo

Histórico cultural

- Rótulos de señalización. - Brochures, Afiches, mantas

publicitarias, guías turísticas, - Elaboración de calendarios

turísticos del municipio. - Perifoneo en periodo de

fiestas de aniversario y patronales.

Durante todo el año.

U$ 1,500.00 U$ 3,000.00 U$ 1,300.00

Comisión de turismo, Alcaldía Municipal, INTUR.

Venta de

producto:

agroturismo y

turismo

educativo

cultural

ONGs, centros de capacitación y universidades. Turistas Nacionales. Turistas

Internacionales

Agroturismo y

turismo

educativo -

Cultural

- Rótulos de señalización. - Brochures, Afiches, mantas

publicitarias, guías turísticas, - Elaboración de calendarios

turísticos del municipio. - Perifoneo en periodo de

fiestas de aniversario y patronales.

Durante todo el año.

U$ 1,500.00 U$ 3,000.00 U$ 1,300.00

Comisión de turismo, Alcaldía Municipal, INTUR.


57

VIII - ANEXOS

plan estratÉgico de desarollo turÍstico...

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