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Plan de trabajo de la asignatura Nombre de la asignatura

Licenciatura en Nombre de la Licenciatura

Nombre del profesor 1

PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA

DERECHO CONSTITUCINAL FINANCIERO

Objetivo general de la asignatura:*

El alumno evaluará las bases constitucionales de la actividad financiera del Estado Periodo lectivo 2014-2

Nombre del profesor Yeni Alejandra Molina Lozano Semestre 9º * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17

56.23.15.71 Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE)

Correo electrónico [email protected]

Asesoría en salón Horario: Viernes 17:00 a 18:30 horas

Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a www.ceted.acatlan.unam.mx/sae 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen

falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del

año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia

En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal

Asesoría en cubículo Horario: Viernes 19:00 a 20:30 horas

SAE

( x ) Recurso ( ) Sustitución ( ) Distancia




ACREDITACION DE LA ASIGNATURA

EVALUACIÓN PARCIAL

Unidad(es)* Actividades de evaluación1 Puntos

Fecha de aplicación o

entrega

Fecha de retroalimentación

Instrucciones para realizar la actividad

1 a 3 y primera parte de unidad 4

EXAMEN ESCRITO 20 21 MARZO 2014

28 MARZO 2014 El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será ya sea por la plataforma SAE, correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o por correo electrónico. La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima .5 la calificación bajara y del .6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente.

Segunda parte de

la unidad 4, 5 y 6

EXAMEN ESCRITO 20 16 DE MAYO DE

2014

23 DE MAYO DE 2014

El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será ya sea por la plataforma SAE, correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o

1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.




por correo electrónico. La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima .5 la calificación bajara y del .6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente.

EVALUACIÓN FINAL

Evaluación objetiva por Moodle

60

Consulta el calendario de exámenes al

final del semestre

Calificación final 100 *Agregue tantas líneas como rubros tenga




FORMA GENERAL DE TRABAJO • Trabajo individual y en equipo: Explique qué tareas se realizarán individualmente y cuáles en equipo. Así como los criterios o

procedimientos para formar los equipos. • Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: Explique cómo se recibirán trabajos y se aplicarán exámenes (¿presencialmente, por correo

electrónico?). • Penalización por entrega tardía: Explique si se recibirán entregas extemporáneas y en caso de hacerlo, cuál será la penalización. • Comunicación con alumnos: Explique cómo se mantendrá comunicación con el grupo (sin contar las asesorías presenciales), así como la

forma en que el profesor dará a conocer las calificaciones parciales y finales a cada alumno. • Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de una investigación

complementaria y debe ser original. A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros, artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán.

• Redondeo de calificaciones finales: Explique cómo va a redondear la calificación final (a partir de qué décima). • Recomendaciones generales: Puede incluir recomendaciones específicas adicionales a la forma de trabajo.




ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE

UNIDAD 1 Fuentes de consulta

básica-obligatoria Temas que se abordan en la

lectura Orientaciones para el estudio

GARZA, SERGIO FRANCISCO DE LA. (2000). Derecho Financiero Mexicano. México Editorial Porrúa.

1.1 El Derecho Constitucional y sus diferencias con la Teoría del Estado. 1.2 El Derecho Constitucional Financiero como rama del Derecho Constitucional. 1.3 Las ramas del Derecho Constitucional Financiero. 1.4 Reseña histórica del Derecho Constitucional Financiero.

Cumpla los objetivos contenidos en el programa de la asignatura. Si el alumno desea, puede realizar cuadros sinópticos, mapas conceptuales, cuestionarios o resumen de lo estudiado y enviarlo a su asesor para revisión.

UNIDAD 2 GARZA, SERGIO FRANCISCO DE LA. (2000). Derecho Financiero Mexicano. México Editorial Porrúa.

2.1 El Poder del Estado. 2.2 La potestad financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia, administradora y erogatoria. 2.3 La competencia financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia y erogatoria. 2.4 La distribución de la potestad financiera del Estado entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y entre la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios.





UNIDAD 3 ARRIOJA VIZCAINO, ADOLFO. Derecho Fiscal, Themis, México.

3.1 Las garantías constitucionales como límite a la competencia tributaria. 3.2 La garantía de legalidad tributaria. 3.3 La garantía de proporcionalidad y equidad tributarias. 3.4 La garantía del gasto público. 3.5 La garantía de igualdad y prohibición de leyes privativas. 3.6 La garantía de irretroactividad de las leyes fiscales. 3.7 La libertad de trabajo y la prohibición de gravar excesivamente los productos del trabajo. 3.8 Los tributos especiales en tiempo de guerra. 3.9 Las exenciones y la garantía de la libre competencia. 3.10 Libre circulación de mercancías y la prohibición de aduanas interiores. 3.11 La garantía de seguridad jurídica y las formalidades de las visitas domiciliarias. 3.12 El Derecho de petición en materia fiscal.





3.13 La aplicación de bienes hecha por autoridad judicial para el pago de impuestos o multas. 3.14 La prisión por deudas fiscales. 3.15 La prohibición de costas judiciales. 3.16 La garantía de audiencia en materia administrativa. 3.17 La prohibición de tribunales especiales.


4.1 Facultades del Poder Legislativo para legislar en materia tributaria: exclusivas de la Federación y concurrentes con las Entidades Federativas. 4.2 El Sistema de Coordinación Fiscal. 4.3 Facultades del Poder Ejecutivo en materia tributaria: intervenir en el proceso legislativo, elaborar reglamentos, decretos ley y delegados, aplicar leyes e impartir justicia a través del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. 4.4 Facultades del Poder Judicial en materia tributaria: para conocer del juicio de amparo en materia fiscal, para





conocer del recurso de revisión, para emitir jurisprudencia. 4.5. El juicio contencioso administrativo y la competencia material del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y su jurisprudencia. 4.6. El recurso de revocación. 4.7. Los derechos del contribuyente. 4.8. La impartición de justicia en materia fiscal a nivel estatal. 4.9. Análisis de sentencias y ejecutorias relevantes del Poder Judicial de la Federación.


5.1. Fundamento constitucionales para la contratación de empréstitos. 5.2 Fundamento constitucional para el pago de la deuda pública.



6.1 El territorio nacional. 6.2 Propiedad originaria y propiedad privada 6.3 La expropiación. 6.4 La concesión. 6.5. Los esquilmos. 6.6. La confiscación.





6.7. El decomiso.

REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS CARRASCO IRIARTE, Hugo. Derecho Fiscal I, Iure Editores, México. DELGADILLO GUTIERREZ, Luis Humberto y LUCERO ESPINOSA, Manuel. Elementos de Derecho Administrativo 1º y 2º curso. Limusa Noriega Editores. México. GARCIA LOPEZ-GUERRERO, Luis. Derechos de los Contribuyentes. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. UNAM, México. RODRIGUEZ LOBATO, RAUL. Derecho Fiscal, Oxford, México.




CALENDARIO Sesión/ Semana

Semana (fecha) Unidad Temas, lecturas o actividades

1

31 de enero Presentación. Unidad 1

Indicaciones generales, aclaraciones y dudas sobre plan de trabajo. 1.1 El Derecho Constitucional y sus diferencias con la Teoría del Estado 1.2 El Derecho Constitucional Financiero como rama del Derecho Constitucional 1.3 Las ramas del Derecho Constitucional Financiero 1.4 Reseña histórica del Derecho Constitucional Financiero

2

07 de febrero Unidad 2 2.1 El Poder del Estado 2.2 La potestad financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia, administradora y erogatoria. 2.3 La competencia financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia y erogatoria. 2.4 La distribución de la potestad financiera del Estado entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y entre la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios.

3

14 de febrero Unidad 4 4.1 Facultades del Poder Legislativo para legislar en materia tributaria: exclusivas de la Federación y concurrentes con las Entidades Federativas. 4.2 El Sistema de Coordinación Fiscal. 4.3 Facultades del Poder Ejecutivo en materia tributaria: intervenir en el proceso legislativo, elaborar reglamentos, decretos ley y delegados.

4

21 de febrero Unidad 3 3.1 Las garantías constitucionales como límite a la competencia tributaria. 3.2 La garantía de legalidad tributaria. 3.3 La garantía de proporcionalidad y equidad tributarias. 3.4 La garantía del gasto público.




5

28 de febrero Unidad 3 3.5 La garantía de igualdad y prohibición de leyes privativas. 3.6 La garantía de irretroactividad de las leyes fiscales. 3.7 La libertad de trabajo y la prohibición de gravar excesivamente los productos del trabajo. 3.8 Los tributos especiales en tiempo de guerra.

6

07 de marzo Unidad 3 3.9 Las exenciones y la garantía de la libre competencia. 3.10 Libre circulación de mercancías y la prohibición de aduanas interiores. 3.11 La garantía de seguridad jurídica y las formalidades de las visitas domiciliarias. 3.12 El Derecho de petición en materia fiscal. 3.13 La aplicación de bienes hecha por autoridad judicial para el pago de impuestos o multas.

7 14 de marzo Unidad 3 3.14 La prisión por deudas fiscales.

3.15 La prohibición de costas judiciales. 3.16 La garantía de audiencia en materia administrativa. 3.17 La prohibición de tribunales especiales

8 21 de marzo Primer

examen parcial

Examen unidades 1, 2 y 3 y temas 4.1, 4.2 y primera parte del tema 4.3 de la unidad 4 (valor 20 puntos)

9

28 de marzo Retroalimentación del primer

examen parcial

Retroalimentación del primer examen parcial

10 04 de abril Unidad 4 4.3. La facultad de aplicar leyes e impartir justicia a través del Tribunal Federal de

Justicia Fiscal y Administrativa. 4.4 Facultades del Poder Judicial en materia tributaria: para conocer del juicio de amparo en materia fiscal, para conocer del recurso de revisión, para emitir jurisprudencia.

11 11 de abril Unidad 4 4.5. El juicio contencioso administrativo y la competencia material del Tribunal Federal de

Justicia Fiscal y Administrativa y su jurisprudencia. 4.6. El recurso de revocación. 4.7. Los derechos del contribuyente.

12 25 de abril Unidad 4 4.8. La impartición de justicia en materia fiscal a nivel estatal. 4.9. Análisis de sentencias y ejecutorias relevantes del Poder Judicial de la Federación.




13 02 de mayo Unidad 5 5.1 Fundamento constitucional para la contratación de empréstitos. 5.2 Fundamento constitucional para el pago de la deuda pública.

14

09 de mayo Unidad 6 6.1 El territorio nacional. 6.2 Propiedad originaria y propiedad privada. 6.3 La expropiación. 6.4 La concesión. 6.5. Los esquilmos. 6.6. La confiscación. 6.7. El decomiso.

15 16 de mayo Segundo

examen parcial

Examen del resto de la unidad 4 (parte final del tema 4.3, y temas 4.4 y restantes puntos de dicha unidad) y de las unidades 5 y 6 (valor 20 puntos)

16 23 de mayo Entrega de calificaciones

Repaso, entrega de calificaciones y retroalimentación del segundo examen parcial.

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