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PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
CODIGO: HSE-DOCI-001
PUERTO BOYACA - MECL
HISTORIAL DE CAMBIOS
REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN
04 26-09-2013 Revisión por actualización
05 15-08-2014 Revisión por actualización
06 19-01-2015 Se elimina listado de brigadistas
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Coordinador HSE MECL
Coordinador HSE Gerente Gestión Integral
PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
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1. I NTRODUCCION
EMERGENCIAS es una palabra con la cual todas las personas que trabajan en operaciones
y/o procesos de cualquier naturaleza, conviven, hablan y discuten, pero en la mayoría de los
casos, se les presta poca atención, y es allí donde puede estar la clave y la oportunidad de
ESTAR PREPARADOS para atender las posibles variaciones que se puedan presentar por un
hecho espontáneo.
Este documento llamado “PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS O
PLAN DE EMERGENCIA CONSTRUVICOL S.A.”, ha sido diseñado con el ánimo de
disminuir la vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los empleados,
visitantes, vecinos y bienes de CONSTRUVICOL S.A. que pueden llegar a ser afectados
por eventos de origen tecnológico, natural y/o social, propendiendo por minimizar a su
vez las pérdidas humanas, ambientales y económicas que pueden afectar a la compañía
(trabajadores y contratistas); además de dar cumplimiento con los parámetros legales
vigentes.
Esta herramienta proporciona a todo el personal que labora en CONSTRUVICOL S.A.,
los lineamientos de coordinación y respuesta, partiendo del análisis del riesgo y
valorando la capacidad de respuesta de las instalaciones. Además, de articular el plan con
las entidades para la atención de emergencias pertenecientes al Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de desastres (SNPAD).
Este documento está estructurado en tres partes:
PRIMERA PARTE: Plan Estratégico, el cual concentra su desarrollo en la parte preventiva y de
preparación para una emergencia y conocimiento de elementos sobre qué emergencia
se puede convertir en crisis.
SEGUNDA PARTE: Plan Operativo, contiene las acciones y decisiones reactivas, que facilitan la
primera consulta en una emergencia y en el cual de manera rápida e ilustrativa se obtiene
la información indispensable para afrontar adecuada y eficazmente la emergencia.
TERCERA PARTE: Plan Informático, el cual constituye el soporte tecnológico seleccionado para
conservar la memoria del Plan de Contingencia; este soporte es el que garantiza
la optimización de los recursos técnicos y económicos para adelantar la actualización
total o parcial del Plan de Contingencia. Adicionalmente, del soporte seleccionado
dependerá el tiempo requerido para consultar datos confiables en el momento de la
atención a la emergencia.
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ALCANCE
Este documento es aplicable para CONSTRUVICOL S.A, al proyecto Mansarovar ubicado en
el municipio de Puerto Boyacá, Departamento de Boyacá, en el campo Moriche Campo
Jazmin Campo Girasol y da cubrimiento a los servicios y procesos que se manejan en las
instalaciones, frentes de obra, área administrativa y área de Mantenimiento de maquinaria,
equipos y vehículos en general. Además, brindar respuesta adecuada a los eventos que
surgen de las emergencias de origen natural, tecnológico y operativo.
2. FILOSOFÍA
Proporcionar al personal que labora en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A. (funcionarios
y contratistas) que se apoyan en las entidades pertenecientes al Sistema Nacional
Para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD, la información necesaria para la
prevención y atención de una emergencia de manera ágil y oportuna con el propósito de
minimizar los daños sobre la vida humana, los recursos naturales, los bienes y la
infraestructura; siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Contingencia
- PNC, partiendo del análisis del riesgo y valorando la capacidad de respuesta de los actores
involucrados en el proceso.
Este documento llamado “PROCEDIMIENTO DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS O PLAN DE EMERGENCIA CONSTRUVICOL S.A.”, ha sido diseñado con el
animo de disminuir la vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los empleados,
visitantes, vecinos y bienes de CONSTRUVICOL S.A. que pueden llegar a ser afectados por
eventos de origen tecnológico, natural y/o social, propendiendo por minimizar a su vez las
pérdidas humanas, ambientales y económicas que pueden afectar a la compañía
(trabajadores y contratistas); además de dar cumplimiento con los parámetros legales
vigentes.
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar al personal que labora en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A.
(funcionarios y contratistas) que se apoyan en las entidades pertenecientes al Sistema
Nacional Para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD, la información necesaria
para la prevención y atención de una emergencia de manera ágil y oportuna con el
propósito de minimizar los daños sobre la vida humana, los recursos naturales, los bienes
y la infraestructura; siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de
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Contingencia - PNC, partiendo del análisis del riesgo y valorando la capacidad de respuesta de
los actores involucrados en el proceso.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.2.1. Detectar los eventos iniciantes que puedan llegar a ser una amenaza y evaluar los
elementos que serían susceptibles a las mismas, mediante el análisis de
vulnerabilidad.
3.2.2. Definir responsabilidades y funciones que den respuesta en forma eficaz a las
situaciones de riesgo.
3.2.3. Determinar las actividades que deben desarrollar los trabajadores en la empresa.
3.2.4. Elaborar un plan de evacuación, determinando tiempos teóricos de evacuación, rutas
de salida y punto de reunión final.
3.2.5. Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de
dirección, supervisión y ejecución de las acciones.
3.2.6. Generar entre los ocupantes condiciones de destreza y confianza para motivar su
participación en las acciones de emergencia y para que individualmente y/o en grupo puedan
ponerse a salvo en caso de un siniestro.
3.2.7. Regular y coordinar la intervención interna, para lograr el cumplimiento de los
objetivos planteados de antemano, para la eventual ocurrencia de una situación de
emergencia.
3.2.8. Optimizar el uso de los recursos de prevención en emergencia con los que cuenta la
empresa.
3.2.9. Diseñar, habilitar y demarcar de forma adecuada las vías de evacuación y punto de
encuentro, garantizando la integridad de todos sus ocupantes.
3.2.10. Estimular, en los ocupantes el desarrollo de las destrezas necesarias para saber como
actuar ante un evento.
3.2.11. Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.
3.2.12. Minimizar el tiempo necesario para movilización y salida en caso de emergencia.
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3.2.13. Dar a conocer un procedimiento organizado y coordinado para que las personas que
se encuentren en la sede durante una emergencia puedan ponerse a salvo en un tiempo
que no supere los estándares definidos por este Plan de Evacuación.
4. REFERENCIAS
4.1. Formato para Consulta de emergencias HSE-FO-025
4.2. Formato Para Reporte de Emergencias HSE-FO-035
4.3. Ficha de emergencia vial HSE-FO-44
5. PLAN ESTRATEGICO
5.1. Marco Jurídico
El marco jurídico e institucional aplicable al Plan de Emergencia en la empresa Construvías
de Colombia S.A. Construvicol S.A., está constituido principalmente por el Decreto 919 de
1989 el cual reglamenta la organización y funcionamiento del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres (SNPAD) (creado este último a partir de la Ley 46 de 1988).
Existen además, otras normas relacionadas con emergencias y atención de desastres
dentro de la legislación nacional las cuales se listan a continuación:
CONSTITUCIÓN NACIONAL. Artículo 49 y 53 Título II Capítulo I.
Garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y
recuperación de la salud, mediante implementación de programas preventivos.
LEY 9 DE 1979 (código sanitario nacional) Titulo VIII.
Coordinación de todos los organismos que intervienen durante la emergencia. Dispone
la constitución de comités regionales y locales y asigna al Comité Nacional funciones de
control y vigilancia de planes de capacitación, entrenamiento y establecimiento de normas
y requisitos sobre sistemas de alarma, información general, refugio, campamentos y
condiciones sanitarias.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989:
“Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
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Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la Empresa.
Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes,
vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.
Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de Brigadas
(selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátil (manuales o
automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
RESOLUCIÓN 1802 DE 1989
Por la cual se crean los Comités Hospitalarios de Emergencias y se asigna la responsabilidad
de la elaboración y puesta a prueba de los planes hospitalarios de emergencia mediante
simulacros.
DECRETO 919 DE 1989
Codifica todas las normas vigentes relativas a la prevención y atención de desastres. Se definen
los integrantes, funciones y responsabilidades en el ámbito nacional, regional y local; y se
establecen los regímenes de las situaciones de desastre; situaciones de calamidad
pública; aspectos institucionales y disposiciones varias. La coordinación del Sistema sería a
cargo de la Oficina Nacional para la atención de Desastres, que depende del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.
LEY 99 DE 1993
Crea el ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental. Establece en su
artículo 1.9, como uno de los principios generales ambientales “La prevención de desastres
será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su
ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento”
En su Articulo 5.41 establece como una de las funciones del Ministerio del Medio
Ambiente “Promover en coordinación con el Ministerio de Gobierno la realización de
programas y proyectos de gestión ambiental para la prevención de desastres de manera que se
realicen coordinadamente las actividades de las entidades del SINA y las del SNPAD”
En su artículo 31.23 establece como una de las funciones de las Corporaciones
Autónomas Regionales “Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de
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desastres, en coordinación con las demás autoridades competentes, y asistirlas en
los aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres;
adelantar con las administraciones municipales o distritales programas de adecuación de áreas
urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosión, manejo de cauces y
reforestación”.
LEY 100 DE 1993, Articulo 167
Reglamenta la atención de eventos catastróficos y accidentes de tránsito.
DECRETO 1283 de 1996
Reglamenta el funcionamiento del fondo de solidaridad y garantía del sistema general
de seguridad social en salud y la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito.
El artículo 33 numeral 4 del Decreto 1283/96 estipula, “Una vez atendidas las
anteriores erogaciones del saldo existente a 31 de diciembre de cada año y de los recursos
pendientes de asignación en cada vigencia, se destinará el 50% a la financiación de programas
institucionales de prevención y atención de accidentes de tránsito, de eventos catastróficos,
terroristas y de aquellos destinados al tratamiento y rehabilitación de sus víctimas, previa
aprobación de distribución y asignación por parte del Consejo Nacional de Seguridad Social en
Salud.
DECRETO 93 DE 1998 (PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES)
La estrategia de socialización de la prevención y la mitigación de desastres entre otras,
tiene programas para la participación ciudadana:
Información pública para la prevención y reacción adecuada de la comunidad en caso de
desastres.
Incorporación de los conceptos de prevención de desastres y protección ambiental en la
educación formal.
Desarrollo de un sistema nacional de capacitación de funcionarios y capacitadores
comunitarios.
Desarrollo de actividades con las organizaciones de la sociedad civil.
5.2. Descripción General De La Empresa
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1. NOMBRE: CONSTRUVICOL S.A
2. NIT 804.000.752-2
3. OFICINA PRINCIPAL DEL PROYECTO: Campo Jazmin
4. OTRAS OFICINAS: No hay en el proyecto
5. ACTIVIDAD ECONOMICA: Construcción de locaciones petroleras, movimiento de tierras, adecuación de vías
7. A.R.L. ARL SURA
8. CLASE DE RIESGO: Administrativo Riesgo IV Operativo Riesgo IV
NUMERO DE TRABAJADORES
CONSTRUVICOL S.A. Cuenta con población variante de personal directos, (este número varia
de acuerdo a la cantidad de locaciones asignadas) y de los contratistas que laboran
en sus instalaciones ver (control de seguimiento laboral - FO- HSE-82)
INSTALACIONES
Construvicol S.A, cuenta con unas instalaciones administrativas en el Campo Jazmin, que
funcionan en containers se distribuye en departamentos que son: unidad de mantenimiento,
HSE, administrativo, salud ocupacional y enfermería, ingeniería QA-QC, dirección.
El área mantenimiento se distribuye en parqueadero de vehículos y maquinaria, taller de
mantenimiento, isla de combustible.
Fuentes de Aprovisionamiento
Las fuentes de aprovisionamiento que se utilizaran en caso de una emergencia serán las aguas
de los pozos de agua subterránea o captación de agua del rio Magdalena
Vías de entrada o salida: cuenta con dos vía de ingreso y salida que están ubicadas de la
siguiente manera:
Una por la entrada principal a campo Jazmín
Una por la vara Girasol
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Equipos Contraincendios, dentro de las instalaciones del área administrativa en Campo Jazmín
se cuenta con cinco extintores de Solkaflam de 9000 gramos y uno extintor multipropósito
ABC de polvo químico seco 20 libras y uno de 150 libras. Distribuidos en cada oficina.
Además cada vehículo o equipo dentro del área de trabajo cuenta con un extintor polvo
químico seco ABC de 20 libras, que será utilizado en caso de incendio o conato
Seguridad Física, las oficinas de Construvicol en Campo Jazmín cuenta con un guarda nocturno
en el día se apoyará en el equipo de seguridad del contratante operador del campo
petrolero en Campo jazmín.
Parqueaderos, Las locaciones cuenta con parqueaderos para los vehículos para mantenimiento
y visitantes los cuales deben ser estacionados en posición de salida.
5.3. Análisis de vulnerabilidad.
Para la sede y cada Proyecto los responsables de HSE realizan el análisis de Vulnerabilidad
según formato HSE-FO-08 acorde con las actividades específicas y el lugar d e trabajo donde
se desarrollan las actividades de Construvicol S.A se definen las posibles emergencias que se
pueda presentar
Los objetivos del análisis de vulnerabilidad:
Optimizar el uso de los recursos internos y externos para responder ante una emergencia:
Conformación de Brigadas y equipos requeridos.
Dar al personal una estructura de respuesta ante eventuales incidentes de Salud, Seguridad
Industrial y Medio Ambiente, maximizando las probabilidades de éxito y reduciendo al mínimo
los posibles daños al personal, las instalaciones y el medio ambiente.
Servir como herramienta para dar cumplimiento a los requerimientos ambientales, de salud
ocupacional y seguridad industrial establecidos en la Legislación aplicable al sitio donde se
desarrolla cada proyecto.
El plan de emergencias hace referencia a los impactos ambientales y a los riesgos
identificados de las actividades desarrolladas, a las responsabilidades específicas del personal
involucrado, a la capacitación y entrenamiento requerida para cumplir con dichas
responsabilidades y a las acciones de mitigación y control del daño potencial, evacuación,
rescate, atención médica y reporte de la emergencia.
Contiene igualmente el tipo de alarma, rutas de escape y sitios de reencuentro, así como las
acciones específicas a emprender por el personal en el área.
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En lo posible, se debe aplicar el plan de emergencias por medio de simulacros cuyos resultados
son registrados y evaluados en el formato HSE-FO-35 Reporte de la emergencia a fin de hacer
los correctivos para su mejor funcionamiento.
5.3.1. Identificación Y Origen De Las Amenazas
NATURALEZA TECNOLOGICOS SOCIAL
Sismo Incendios Amenaza de bomba
Inundación Escapes de Gas Disturbios civiles
Tormentas Explosiones Secuestro
Rayos Derrames Sabotaje
Colapso Estructural
Cortocircuito
5.3.2. Evaluación De Las Amenazas Identificadas
Para la valoración de las Amenazas identificadas se debe tener en cuenta la tabla 1 y 2 las
cuales deberá multiplicarse la probabilidad por la gravedad para determinar el índice de
vulnerabilidad Ver Formato HSE-FO-08
Tabla 1
PROBABILIDAD PUNTOS IMPOSIBLE Muy difícil que ocurra; puede ocurrir a más de 15 años 1
PROBABLE Muy baja probabilidad de ocurrencia; puede ocurrir 11
años 2
REMOTO Baja probabilidad de ocurrencia; puede ocurrir cada 6 a
10 años 3
OCASIONAL Limitada probabilidad de ocurrencia; podría ocurrir cada
1 a 5 años 4
MODERADO Significativa probabilidad de ocurrencia; podría ocurrir
cada 3 a 12 meses. 5
FRECUENTE Alta probabilidad de ocurrencia; podría presentarse una
vez cada tres meses 6
5.3.2.1. Gravedad.
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El análisis de la gravedad dentro del análisis del riesgo pretende cuantificar los efectos físicos
de los eventos amenazantes y las respectivas afectaciones causadas a los elementos
vulnerables.
La incidencia de los corredores de afectación provocados por cualquiera de los eventos
amenazantes enunciados anteriormente origina diversas consecuencias dependiendo de los
aspectos que se estén analizando, los cuales se denominan categoría de consecuencias, a saber:
• Afectación sobre personas (muertos, lesionados o evacuados).
• Pérdidas operacionales.
• Daño al ambiente.
• Pérdidas de equipo e infraestructura.
• Pérdida de imagen.
La selección de las consecuencias de interés para el presente estudio, tuvo como principal
consideración que las consecuencias originadas afecten la VIDA HUMANA y la PERMANENCIA
Y RENTABILIDAD de la empresa.
Tabla 2.
GRAVEDAD PUNTOS
INSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el funcionamiento del
sistema; perdida o daños despreciables 1
MARGINAL Las consecuencias afectan en forma leve al sistema;
pérdidas o daños moderado 2
CRITICA Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en
forma grave; pérdidas o daños considerables 3
CATASTROFICA Las consecuencias podrían afectaren forma total al
sistema; pérdidas o daños de gran magnitud 4
5.3.2.2. Estimación De La Vulnerabilidad
Identificadas las categorías de consecuencias, se procede a determinar los parámetros de
cuantificación de la afectación para cada una de las categorías según los criterios de
vulnerabilidad.
Para realizar la calificación cualitativa por categoría, se tuvieron en cuenta los siguientes
aspectos:
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La sede administrativa se encuentra localizada en campo Jazmín en una zona de explotación a
300 metros de un cluster en funcionamiento, pasan líneas eléctricas por un costado del área lo
que hace latente un peligro eléctrico.
El peligro de una explosión es bajo teniendo en cuenta que los pozos en funcionamiento
cuentan con un mantenimiento e instalaciones de auto contención
Dentro de la empresa se usan derivados de los petróleos como aceites, grasos y combustibles
ACPM que pueden generar un evento explosivo.
De acuerdo con la estimación de consecuencias y l os criterios establecidos para las
diferentes categorías de vulnerabilidad se obtuvieron los siguientes resultados:
Para Estimar si la vulnerabilidad es tolerable o inaceptable se debe tener en cuenta la siguiente
tabla: Ver Formato HSE-FO-08
TABLA 3.
Zona de
aceptabilidad Interpretación Nivel de planeación
Rango
(PXG) Codificación
Tolerable
Un escenario situado en esta zona,
significa que aunque deben desarrollarse
actividades para la gestión sobre el
mriesgo, este tiene una prioridad de
segundo nivel.
General: Un escenario situado en
esta zona, significa que debe
diseñarse una respuesta para
dichos casos, esta debe ser
solo de carácter general
4 - 7
No Requiere
Simulacro
Inaceptable
Un escenario situado en esta zona,
significa que se requieren acciones
prioritarias inmediatas para la
disminución, prevención y control el
riesgo, debido al alto impacto que este
tendría sobre el sistema.
Detallada: Un e scenario situado
en esta zona, significa que se
requiere siempre diseñar una
respuesta detallada a las
emergencias y que amerita
realizar inversiones particulares
para cada uno de dichos
escenarios.
8 en
adelante
Requiere
Simulacro
RIESGOS PROBABILIDAD GRAVEDAD VULN
IMPO IMPR REM OCA MOD FRE INS MAR CRIT CATR P/24
PUNTAJE
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
% NATURALES
Sismos/ Terremotos X X 12.5
Inundaciones X X 17
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TECNOLÓGICOS
Explosión X X 4
Incendio X X 4
Fuga o derrame de combustibles
X X 21
Colapso en estructura
y equipos
X X 17
Interrupción energía X X 17 SOCIALES
Amenaza de Bomba X X 4 Sabotaje X X 4
Alteración del orden
público
X X 25
NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD * GRAVEDAD = RIESGO
AMENAZA GRADO DE
RIESGO
ACEPTABILIDAD
SISMOS 10 INACEPTABLE INUNDACIONES 12 INACEPTABLE
EXPLOSIÓN 3 TOLERABLE INCENDIOS 15 TOLERABLE
FUGAS O DERRAME DE
COMBUSTIBLES
3 INACEPTABLE
COLAPSO EN ESTRUCTURA Y
EQUIPOS
8 TOLERABLE
INTERRUPCIÓN ENERGÍA 3 INACEPTABLE AMENAZA DE BOMBA 2 ACEPTABLE
SABOTAJE 2 ACEPTABLE ALTERACIÓN DEL ORDEN
PÚBLICO 18 INACEPTABLE
IMPOSIBLE: MUY DIFÍCIL QUE OCURRA
(Podría ser cada 20 años).
INSIGNIFICANTE: Las CONSECUENCIAS NO AFECTAN
el funcionamiento del Sistema.
IMPROBABLE: MUY. BAJA PROBAB (Podría
ser cada 10 a 20 años).
MARGINAL: LAS CONSECUENCIAS AFECTAN
LEVEMENTE EL SIST. Pérdidas o daños menores.
REMOTO: LIMIT. POSIBIL .DE OCURRENCIA
(Podría ser cada 6 a 10 años).
CRÍTICA: LAS CONSECUENCIAS AFECTAN
PARCIAL/ EL SIST. PERDIDAS CONSIDERABLES
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OCASIONAL: HA OCURRIDO POCAS VECES
(Podría ser cada 1 a 5 años ).
CATRASTÓFICA: LAS CONSECUENCIAS podrían afectar
en forma total al SISTEMA
FRECUENTE: ALTA POSIBILIDAD DE
OCURRENCIA (Podría ser entre 1y 3
MESES).
SISTEMAS CON PERDIDAS O DAÑOS DE GRAN
MAGNITUD.
VULNERABILIDAD BAJA< 15 % = No representa. Amenaza significativa para la empresa. No
amerita inversión de recursos especiales de preparación.
VULNERABILIDAD MEDIA 15 - 35 % = Diseño de respuesta para el caso de carácter general.
VULNERABILIDAD ALTA> 35 % = Se requiere diseñar una respuesta detallada a las emergencias,
ameritando inversiones particulares para cada área.
1.3.2.6. Análisis de Resultados
Se tomaron los siguientes valores para el análisis de riesgos de acuerdo con el porcentaje
de la evaluación del mismo según el cuadro anterior:
Riesgo alto se ubica entre el 75.00 al 100.00 % Riesgo medio: se ubica entre el 50.00 y 74.00 %
Riesgo bajo: ubicado entre el 1% y el 49.00 %
Del análisis de los anteriores valores se puede concluir: Todas las amenazas quedan con un nivel
de riego bajo
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
b) Nivel 2:
Emergencias que afectan solamente el área de los trabajos y se pueden controlar con los
recursos dispuestos por la Empresa, y en donde la activación de los recursos externos es
discreción del comité de emergencia.
c) Nivel 3:
Emergencias asociadas al proyecto que por sus características y magnitud requieran para
su control la intervención de recursos y/o Comité Central de emergencias de la Empresa; Y el
apoyo de los organismos de socorro y de seguridad externa.
d) Nivel 4:
Emergencias que por sus dimensiones requieren de la activación del Comité Local de
Emergencia.
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CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
SISTEMA NACIONAL PARA GESTION DEL RIESGO, LA ATENCION Y PREVENCION DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES
Nivel 4
APOYO Y COORDINACION DE TERCEROS CUERPO DE BOMBEROS CLINICAS HOSPITALES
Nivel 3
COORDINADOR GENERAL DE LA EMERGENCIA
NIVEL 1 Y 2
APOYO LOGISTICO
COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
LIDER DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS
BRIGADA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
6.1. Lineamiento General Del Plan De Respuesta A Emergencia
El lineamiento general del Plan de Respuesta a Emergencias corresponde a tres aspectos
básicos: Manejo preventivo, manejo reactivo y manejo posterior
6.1.1. Manejo Preventivo.
Son todas las acciones y mecanismos preventivos adoptados durante el desarrollo de
las operaciones y actividades, tales como: Mantenimiento y disponibilidad de sistemas de
control de contingencia, chequeo de gases, verificación de elementos de protección personal,
evaluación de riesgos potenciales, capacitación, entrenamiento de brigadas, entre otros.
Estas acciones y mecanismos preventivos tienen la finalidad de asegurar la capacidad de
respuesta de la organización ante una amenaza potencial y controlar con métodos seguros y
en el menor tiempo posible las emergencias que se pudieran ocurrir.
6.1.2. Manejo Reactivo.
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Corresponde al procedimiento de respuesta a emergencias. Este procedimiento comprende
todo lo estipulado en el presente documento.
6.1.3. Manejo Posterior.
Implica la evaluación de la efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias y la
retroalimentación. Igualmente, contempla la evaluación de daños, reactivación de actividades,
manejo ambiental de áreas afectadas por la emergencia, seguimiento a la evolución de
lesionados o heridos y elaboración de informes.
7. PLAN OPERATIVO
7.1. OBJETIVOS
Establecer claramente las líneas de activación y notificación cuando se presente una
emergencia durante la realización de actividades en la empresa CONSTRUVICOL S.A. Dar a
conocer la estructura de respuesta para atender eficazmente una emergencia.
Definir los niveles de responsabilidad y funciones en la respuesta ante una emergencia
presentada.
Motivar el uso de formatos para el seguimiento y control de la emergencia.
7.2. ALCANCE
Proporcionar los reportes para la notificación de las emergencias
Indicar los diagramas de flujo de las líneas de activación y notificación
Establecer procedimientos operativos para dar respuesta a las emergencias presentadas en la
empresa
7.3. ESTRATEGIAS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
La prevención y control de emergencias implica un conjunto de actividades que deben
ser administradas de manera adecuada y eficiente, teniendo en cuenta que: "El manejo de
riesgos y los preparativos para emergencias son responsabilidades del presidente de la
compañía”. Se ha determinado la siguiente organización y responsabilidades para la atención
de una emergencia.
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1. NIVEL I
INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN: COORDINADOR SGI COORDINACION LOGISTICA:
COORDINADOR HSE DIVULGACIÓN DEL PLAN: SUPERVISOR HSE
El Puesto de Mando Unificado PMU será asumido por COORDINADOR SGI en situación
de emergencia.
2. NIVEL II
COORDINACIÓN ESTRATÉGICA: GERENTE DE OPERACIONES /DIRECTOR DE OBRA
COORDINACION DE LA ESCENA: COORDINADOR HSE
ATENCIÓN Y RESPUESTA: BRIGADISTAS
La divulgación del plan comprende: Supervisar que las acciones para la mitigación del riesgo
se lleven a cabo, participar en los entrenamientos y simulacros y coordinar las acciones del
personal en una emergencia, coordinar con organismos de socorro y seguridad la
intervención de los mismos y evaluar los resultados de simulacros y emergencias presentadas.
Para la coordinación del Puesto de Mando Inmediato (P.M.I.) en emergencias presentadas
en el proyecto Mansarovar será asumida por el coordinador HSE.
3. NIVEL III y IV
INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN: GERENTE GENERAL COORDINACION LOGISTICA: GERENTE
ADMINISTRATIVA COORDINACION DE LA ESCENA: COORDINADOR SGI
8. ENTRENAMIENTOS Y SIMULACROS
Se conformarán brigadas con personal del proyecto para la atención y respuesta a
emergencias, las cuales tendrán capacitación básica en control y prevención de incendio y
primeros auxilios, se gestionara con ARP para la capacitación de estos temas y se reforzaran
por medio del personal de HSE de cada proyecto se capacitará en temas como:
CURSO TEMA INSTRUCTOR
Inducción a los miembros de las brigadas
Teoría sobre el fuego. Clases de combustibles Clases de incendios Clases de agentes extintores Clases de extintores
Coordinador de HSE, Inspector HSE y/o ARP
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CURSO TEMA INSTRUCTOR
II. Prevención y control de incendios.
Teoría sobre el fuego. Clases de combustibles Clases de incendios Clases de agentes extintores Clases de extintores Operaciones de extintores portátiles
Coordinador de HSE, Inspector HSE y/o ARP
IV. Primeros auxilios
Quemaduras: clases, características y tratamiento. Hemorragias: Clases, características y tratamiento. Fracturas: Clases, características y tratamiento. Choque eléctrico: Características y tratamiento Insolación y deshidratación por temperatura: Características y tratamiento. Shock nervioso: Características y tratamiento. Paro cardiorrespiratorio: Características y tratamiento. Heridas: Clases, características y tratamiento. Intoxicación: Clases, características y tratamiento.
ARL
9. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
COMITÉ DE EMERGENCIAS CONSTRUVICOL S. A.
CARGO
GERENTE GENERAL
GERENTE DE OPERACIONES
DIRECTOR DE PROYECTO (Coordinador General)
COORDINADOR DE HSE
9.1. FUNCIONES GENERALES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS EN CONDICIONES NORMALES
Planear y coordinar las diferentes acciones y recursos financieros, humanos, logísticos y
técnicos para una adecuada administración y gestión del riesgo.
Coordinar la elaboración e implementación del Plan de Emergencia.
Coordinar la elaboración e implementación del Plan de Contingencia para la Protección y
Salvamento de la información.
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EMERGENCIAS
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Conocer el análisis del riesgo, amenaza y la vulnerabilidad de sus instalaciones y procesos.
Diseñar y mantener programas de control administrativo, técnico y operativo de acuerdo al
análisis del riesgo.
Participar activamente en las reuniones de capacitación sobre administración y atención de
emergencias.
Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de
Emergencia y su respectivo plan de acción.
Promover y fortalecer los grupos internos para atención de emergencias, como son la Brigada
de Emergencia y los Coordinadores de Evacuación.
Revisar los informes sobre los simulacros con su respectivo plan de acción.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias ocurridas para retroalimentar las
acciones de planificación.
9.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
Activar el Puesto de Mando Unificado (PMU) o centro de operaciones en donde se inicia la
cadena de llamadas de brigadistas o personal capacitado y grupos de apoyo externo.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia y la respectiva
coordinación con las diferentes brigadas.
Establecer contacto con las máximas directivas de la empresa y los grupos de apoyo
externos.
Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la empresa.
Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
Recoger toda la información relacionada con la emergencia.
Durante la Emergencia
Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia proceda a:
Verificar la información.
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EMERGENCIAS
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Evaluar la situación y determinar el grado de la emergencia
Verificar que se haya avisado a la Gerencia Administrativa en ausencia del presidente
Conformar el Puesto de Mando
Dar la orden para que se active la alarma y se evacue al personal (en caso de ser necesario)
Verificar que se hayan activado los Organismos de Socorro y Seguridad según el tipo de
emergencia
Brindar apoyo administrativo y logístico según los requerimientos de la Brigada
En caso de ser necesario realizar los contactos de ayuda externa de acuerdo al grado de la
emergencia.
Elaborar comunicados oficiales y entregarlos al Presidente para que este decida a quien se
debe notificar.
Solicitar al Presidente la ampliación del presupuesto si fuera necesario para la atención de la
emergencia.
Después de la Emergencia.
Notificar al Presidente sobre la situación que se presentó, como se atendió la emergencia
cual es la situación actual.
Revisar y analizar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.
Presidir la reunión del Comité de Emergencia sobre la evaluación del desarrollo y resultados de
la atención de la emergencia.
Revisar los informes dirigido sobre las causas y condiciones que generaron la emergencia,
gestionando y poniendo en marcha un plan de acción correctivo y de lecciones aprendidas.
Solicitar al Comité de Emergencia ajustar y/o actualizar el Plan de Emergencia si fuese
necesario.
Evaluar periódicamente junto con el Comité de Emergencia el Plan de Acción que se elaboró
para el mejoramiento del Plan de Emergencia y para la mitigación de los riesgos.
Coordinar la rehabilitación de los servicios y la reposición y/o mantenimiento de los equipos y
elementos de CONSTRUVICOL S.A.
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9.2.3. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE HSE
FUNCIÓN: TACTICA
En condiciones normales
Coordinar las reuniones del Comité de Emergencia
Es el directo asesor de CONSTRUVICOL S.A. el área de HSE y atención de emergencias.
Coordinar todos los aspectos concernientes a la elaboración e implementación del Plan de
Emergencia de CONSTRUVICOL S.A.
Coordinar la elaboración de los cronogramas de capacitación y simulacros para Implementar el
Plan de Emergencia.
Coordinar la conformación de la Brigada de Emergencia.
Velar por el buen estado y mantenimiento de los equipos y elementos para la atención de
emergencias.
Velar porque se mantengan las buenas relaciones con las entidades y personas que componen
el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres.
Mantener permanente comunicación con los miembros del Comité de Emergencias sobre los
aspectos Administrativos y Operativos del Plan de Emergencia.
Participar en las capacitaciones y simulacros como parte del programa de divulgación e
implementación del plan.
Realizar la actualización periódica del Plan de Emergencia.
Presentar el respectivo presupuesto a la Presidencia para las actividades de implementación
del Plan de Emergencia.
Durante la Emergencia.
Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia proceda a:
Verificar la información, evaluar la situación y determinar el nivel de la emergencia.
Apoya a los Brigadistas en el control de la emergencia.
Apoya la labor de los Coordinadores de evacuación
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Coordinar el traslado de heridos a centros asistenciales.
En caso de evacuación por amenaza de bomba y/ó terrorismo telefónico se dirige al punto de
reunión final y verifica el cumplimiento de las funciones de los Coordinadores de
Evacuación.
Velar por la seguridad del personal en especial en el punto de reunión final de evacuación.
9.2.4. FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
FUNCIÓN: OPERATIVA /
En condiciones normales
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia.
Liderar el proceso de organización y administración de la Brigada de Emergencia.
Elaborar junto con el Coordinador de HSE el programa de capacitación de la Brigada de
Emergencia.
Elaborar los requerimientos en equipos y elementos para la Brigada de Emergencia.
Velar por el funcionamiento y operatividad de la Brigada de Emergencia.
Participar en la elaboración e implementación del Plan de Emergencia.
Conocer el documento Plan de Emergencia su aplicación y funcionamiento.
Mantener permanente comunicación con el Coordinador de HSE y sobre los aspectos
necesarios para el funcionamiento de la Brigada.
Participar en las capacitaciones y simulacros como parte del programa de divulgación e
implementación del plan.
Inspeccionar periódicamente el buen estado y mantenimiento de los equipos y elementos
para la atención de emergencias.
Participar en las actualizaciones del Plan de Emergencia en lo referente a sus funciones y área
de responsabilidad.
Durante la Emergencia
Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia procede a:
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Verificar la información.
Evaluar la situación y determinar el grado de la emergencia.
Realizar la activación de la Brigada
Se dirige a la zona de impacto para coordinar las acciones de la Brigada.
Ordenar que se delimite la línea de riesgo.
Participar una evaluación inicial de daños y de necesidades.
Realizar con la Brigada el control del evento, atención de primeros auxilios y remisión de los
heridos a Centros Asistenciales.
Apoyar las acciones de los organismos de socorro y seguridad que ingresaran a la zona de
impacto.
Después de la Emergencia
Notificar inicialmente al Supervisor sobre la situación que se presentó, como se atendió la
emergencia y cuál es la situación actual.
Revisar con el Supervisor que las condiciones de seguridad en el área en donde ocurrió la
emergencia sean aceptables antes que los trabajadores regresen a los sitios de trabajo
Participar en la evaluación de daños y análisis de necesidades.
Dar la orden a los Brigadistas de: No mover, limpiar, desalojar y retirar victimas (muertos,
equipos y elementos de la zona de impacto con el objeto de no dificultar la investigación de
los organismos del estado (Fiscalía y compañías aseguradoras).
Participar en la elaboración del informe sobre la causalidad de la emergencia, evaluación de
daños y la manera como fue atendida la emergencia.
Participar en la investigación del accidente (en caso de victimas).
Participar en la reunión del Comité de Emergencias con el objeto de revisar los informes sobre
la emergencia y evaluar la manera como se atendió la emergencia.
Participar en la rehabilitación de los servicios y procesos afectados por la emergencia.
Revisar con los Brigadistas el estado actual de los elementos y equipos de CONSTRUVICOL S.A.
para atención de emergencias.
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Participar con el Comité de Emergencia en el ajuste y/o actualización del Plan de Emergencia
si fuese necesario.
Realizar las actividades que estén bajo su responsabilidad para el cumplimiento del Plan de
Acción que se elaboró para el mejoramiento del Plan de Emergencia y para la mitigación de los
riesgos.
10. GRUPOS DE OPERACIÓN EXTERNA (ORGANISMOS DE SOCORRO)
En caso de presentarse una emergencia es de esperarse la actuación de algunos o todos
los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación:
Cuerpo de Bomberos
Funciones De La Brigada De Emergencias
Brigada De Prevención, Control Y Combate De Incendios
Brigada De Evacuación Y Rescate Brigada De Primeros Auxilios
En caso de incendio, proceder en forma técnica y ordenada a realizar la extinción del fuego o conato
Una vez controlado el fuego, realizar labores de remoción de escombros y limpieza Apoyar al grupo de evacuación de personas, así como ayudar en labores de salvamento de bienes, equipos y maquinaria colocándolos en lugares seguros. Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicación de los equipos de protección contra incendios, así como realizar el mantenimiento
periódico de los mismos. Participar en actividades de capacitación en prevención de incendios investigación de incendios o conatos de incendio en la empresa, como parte del programa de salud ocupacional
Señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación
Dirigir en forma ordenado y correcta la salida de las personas en caso necesario Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y estados de pánico
Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas
Verificar, una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no quede ninguna persona
Atender en sitio al personal afectado y lesionado
Clasificar al personal de acuerdo la gravedad de su lesión para una mejor y más eficaz atención (TRIAGE)
Preparar personal clasificado en nivel prioritario para su pronta evacuación hacia un centro hospitalario
Mantener adecuadamente dotado y llevar control del so de botiquines
Participar activamente en las brigadas y campañas de salud que organicen
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Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente
en incendios son: Desarrollar las labores tendientes al control y extinción de incendios.
Realizar labores de rescate de víctimas
Colaborar en las acciones de salvamento de bienes. Investigar las causas y origen del
incendio.
Elaborar el reporte oficial del siniestro.
Cruz Roja
Este organismo de apoyo e xterno tendrá como función especial apoyar en:
Realizar rescate de personas atrapadas
Clasificación y atención de víctimas en el sitio (Triage) Transporte de víctimas a centros de
atención.
Atención de afectados.
Policía y/o Ejército
Las acciones esperadas para estos organismos pueden clasificarse en dos grandes áreas.
En caso de siniestros accidentales:
Control de accesos al lugar del siniestro. Vigilancia y control de las vías aledañas. Control de
acciones de saqueo
En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.) Control de accesos y vías de
comunicación aledañas
Desactivación de artefactos explosivos.
Control de orden público
Investigación del origen, motivación y responsabilidad en los hechos.
Defensa Civil
Este organismo presentará su colaboración en lo siguiente:
Rescate de personas
Salvamento de bienes
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Transporte de materiales y equipos.
Comunicaciones
Evacuación de áreas aledañas.
Dirección de Tránsito y Transporte
Esta institución actuará en las siguientes actividades: Control vehicular en zonas aledañas
Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.
Control para movilización de grupos de emergencia
Empresa de Servicios
La actividad de estos grupos de operación externa estará encaminada a la Preservación
y restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios Básicos, tal como
teléfonos, energía, acueducto y gas.
11. MEDIDAS DE INTERVENCION EN CASO DE INCENDIOS
11.1. REMOCIÓN O AISLAMIENTO
Consiste en retirar el material que está en combustión, u alimentar o propagar el fuego.
Ejemplo: Cerrar el registro del combustible que está alimentando el incendio.
Retirar los materiales de las proximidades del fuego para delimitar su campo de acción.
Retirar la parte de material incendiado, lo que se puede lograr con más facilidad al iniciarse
el incendio.
11.2. ENCERRAMIENTO.
Consiste en eliminar o reducir el oxígeno del aire, en la zona de la llama para interrumpir
la combustión del material involucrado.
11.3. ENFRIAMIENTO
Consiste en reducir la temperatura del material hasta acabar la combustión. El agua
es el elemento más usado para este fin.
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11.4. SOFOCACIÓN.
Cortando la entrada de oxígeno al cubrir o aislar el combustible, su mejor resultado se
obtiene en incendios producidos por gasolina o líquidos inflamables. Como elemento de
extinción. Se usa
DIÓXIDO DE CARBONO, polvo químico seco.
12. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA MÉDICA
Informe inmediatamente al Líder de Brigada de Emergencia sobre la ocurrencia del accidente.
El Líder de Brigada evalúa el grado de la contingencia médica en caso de la emergencia
médica
La brigada de primeros auxilios se encargará de la situación hasta estabilizar al lesionado (Se
aplicara el triage en caso de ser necesario)
El coordinador de HSE informara al centro médico con anterioridad de la llegada del
paciente y sobre las condiciones en que se encuentra y a su vez solicitara la ambulancia
El coordinador de la emergencia debe diligenciar el reporte de accidente de la ARL.
Este reporte diligenciado acompañara al paciente hasta el centro de atención
Los trabajadores organizarán un cercado humano alrededor del sitio de la emergencia
para controlar la entrada de personas ajenas al lugar de la emergencia y lograr una
atención y evacuación rápida del accidentado o los accidentados.
13. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA PARA SOLICITAR AUXILIO
1- Comuníquese por radio si lo hubiera al campamento o a la base y suministre los
siguientes datos:
a. Nombre y cédula del accidentado
b. Evaluación del lesionado según el caso de accidente
c. Consideraciones para el transporte del accidentado
d. Descripción completa del sitio: Terreno, vegetación, condiciones del Tiempo.
e. Accesos disponibles por tierra o aire
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f. Otras consideraciones pertinentes.
2- Si es necesario transportar al accidentado, tener en cuenta:
a. Inmovilizar adecuadamente las partes afectadas.
b. Improvise medio de transporte (camilla) si no la hubiere.
c. Seguir instrucciones médicas o de los paramédicos
e. NOTA: Lleve la camilla hacia la víctima y no lo contrario
f. Trasladar al puesto de salud más cercano.
14. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA EN CASO DE MORDEDURA DE SERPIENTE
1- Contar con un medio de transporte.
2- Antes de trasladar al paciente se le debe:
a. Lavar la herida con abundante agua y jabón
b. Vendar la extremidad mordida por la serpiente en forma firme y fuerte, para evitar que el
veneno se disemine al resto del cuerpo. NUNCA DEBE UTILIZARSE TORNIQUETE.
c. Inmovilizar el miembro afectado
d. Transportar el lesionado al vehículo hasta el centro asistencial (el paciente no debe
caminar, así haya sido mordido en un brazo)
NOTA: Es muy importante que durante la asistencia del accidentado se realice contacto con
el centro médico asistencial que pueda cubrir la emergencia, y tenga conocimientos necesarios
en la aplicación del Suero antiofídico.
15. PROCEDIMIENTO EN CASO DE SHOCK PRODUCIDO POR LA CORRIENTE ELÉCTRICA
(ELECTROCUCIÓN) Y EMERGENCIA RESPIRATORIA.
NOTA: Al prestar los primeros auxilios a una persona en estado de shock, se pretende
mejorar la circulación sanguínea y el abastecimiento de oxigeno; para ello es importante
verificar los signos vitales (respiración, pulso, presión arterial y temperatura)
Los pasos a seguir:
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EMERGENCIAS
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1- Coloque a la víctima en posición horizontal boca arriba, teniendo especial cuidado de
no afectar las heridas o lesiones en la cabeza o columna vertebral, puesto que puede
agravar sus lesiones.
2- Retire de la boca del paciente todo objeto extraño como: dentadura postiza o alimentos.
3- Afloje ropas.
16. PROCEDIMIENTO EN CASO DE HOSTIGAMIENTO POR GRUPOS SUBVERSIVOS
El objetivo principal es desarrollar procedimientos para controlar y salvaguardar la vida, los
bienes y proteger el medio ambiente.
Recursos:
En la base: Personal administrativo
En el Campo: Los supervisores de cada frente y el personal de labor.
Pasos a seguir:
1- Mantenga la calma y actúe con serenidad.
2- El personal se dirigirá al punto de reunión establecido procurando la concentración
del personal y verificación del mismo (si es permitido).
3- Si el líder subversivo desea contactar alguien de la compañía se dirigirá al Ing. Jefe de Obra
o al administrador de la obra, para que solamente dicho personal establezca prioridades y
conducta a seguir.
4- No se debe oponer resistencia para evitar lesiones, heridas o plagio de uno de los
trabajadores.
5- Solo si es necesario se solicitará la ayuda a la Fuerza Pública sin que ello provoque o
genere mayor alteración del orden.
Una vez controlada la situación, se dirigirán los trabajadores a sus respectivos sitios de
trabajo para continuar normalmente sus labores.
NOTA: La prioridad fundamental es la protección de la vida de los trabajadores. No se
deben tomar riesgos innecesarios.
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17. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO EXPLOSIÓN O ESCAPE DE GASES O VAPORES
TÓXICOS O INFLAMABLES:
• El Coordinador de la emergencia dará la orden de evacuación, por el sistema de radio,
altavoces o megáfonos.
• Suspenda las actividades que esté realizando.
• Evacue con calma y sin correr, por las rutas de evacuación señaladas. Desaloje el área y siga
las instrucciones del personal encargado.
• Su jefe inmediato y/o brigadistas de evacuación debe conducirlo a un lugar seguro,
establecido previamente con el personal de planta.
SITIO DE REUNION
• Espere instrucciones en el sitio de reunión.
• Verifique si todos los trabajadores de su cuadrilla lograron evacuar.
Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo,
inspeccione el área de los trabajos e informe anomalías.
• No ingrese en zonas declaradas en emergencia.
18. INSTRUCCIONES BASICAS PARA EVACUACION
El Coordinador de la Emergencia y/o Líder de Brigada dará la orden de evacuación por medio
De la alarma o pito.
Al escuchar un pitazo prepárese para abandonar las instalaciones.
Al Escuchar tres pitazos suspenda las actividades. Desaloje el lugar, en orden y silencio,
camine, no corra, ni se devuelva, mantenga la calma, evite el pánico.
Evite salir con objetos que puedan impedir una rápida evacuación.
Siga las rutas de evacuación señaladas, hasta el punto de encuentro siguiendo las instrucciones
del personal de la brigada de evacuación
El Líder de Brigada estará en los puntos de encuentro para verificar la presencia del personal.
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Una vez evacuado el sitio de trabajo, no se debe regresar, solo cuando el Coordinador de la
Emergencia lo ordene.
A su llegada al punto de encuentro, repórtese al supervisor y/ o coordinador de emergencias
de inmediato.
Espere instrucciones.
Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo,
inspeccione detalladamente su área de responsabilidad e informe anomalías.
19. EN CASO DE EMERGENCIA VIAL
Para los Casos de Emergencia Vial Se ha diseñado instructivos para el Transporte y Manejo
de Vehículos, Almacenamiento y m anejo de Combustibles y/o líquidos Inflamables que se
encuentran bajo la responsabilidad del Coordinador de HSE, La metodología de Divulgación
para las emergencias viales se ha plasmado en las ficha de emergencia vial HSE-FO-44.
20. DERRAMES DE HIDROCARBUROS.
La organización ha establecido procedimiento de respuesta ante emergencias por derrames
de hidrocarburos además y el instructivo para almacenamiento de combustibles donde se
establecen los parámetros para el almacenamiento, transporte y control de derrames de
hidrocarburos.
21. INFORMACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Para informar a los medios de comunicación se tendrá en cuenta las funciones de los
cargos descritas anteriormente y las siguientes situaciones:
Cuando la emergencia ocurra en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A. se analizara:
Si los efectos de la emergencia afectaron la vida, de los empleados, visitantes y comunidad en
general.
Si se afectó al medio ambiente, instalaciones y bienes de terceros. Si esta afectada la imagen
corporativa de CONSTRUVICOL S.A.
21.1 Procedimiento de comunicación
La información que se suministre será objetiva, clara, concisa y referida a hechos
debidamente comprobados. El primer comunicado deberá referirse a:
Fecha y hora de ocurrencia
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Tipo de emergencia
Acciones ejecutadas para el control de la emergencia
Esfuerzos realizados para proteger la vida humana, el ambiente y los recursos materiales.
Recursos humanos y técnicos que se están utilizando para el control de la emergencia.
Acciones que deben evitarse:
Suministrar información relacionada con la emergencia a personas u organizaciones
diferentes a la estructura institucional del Plan de Emergencia de CONSTRUVICOL S.A.
Suministrar especulaciones u opiniones personales sobre.
Las causas de la emergencia (la investigación lo determinará en su momento)
Los responsables de la misma
Costos de los daños
Cómo quedará el área afectada.
Consecuencias legales de la emergencia
Promesa de que la propiedad, el medio ambiente, sus recursos y las áreas afectadas en
general serán restauradas hasta su estado inicial.
Si se hacen declaraciones incorrectas o especulaciones y son publicadas se recomienda:
Contactar la fuente del medio que dio la información y darle la información correcta. Buscar la
forma de visitar el lugar del incidente y constatar la veracidad de la corrección.
Evitar retractarse en forma directa de comunicados equivocados; en su lugar corregir los
detalles incorrectos.
22. APOYO DE CONSTRUVICOL S.A. AL PLAN DE EMERGENCIA DE EMPRESAS VECINAS
En caso de presentarse una emergencia en alguna de las empresas vecinas en
donde CONSTRUVICOL S.A., se deberá tener en cuenta:
Los empleados de CONSTRUVICOL S.A. Deberán seguir en todo momento las normas de
seguridad y los procedimientos de emergencia que tienen establecidos las empresas a quien
se prestara la ayuda.
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En el momento de una emergencia seguirán las órdenes de la empresa afectada que este a
cargo de la emergencia.
Mencione las empresas vecinas o aledañas
Ejemplo: En OTACC, MAO PLASTICOS, CONSTRUVICOL S.A. apoyara al cliente con los recursos
humanos (Brigadistas, Coordinadores de Evacuación) y equipos para atención de emergencias.
Así mismo CONSTRUVICOL S.A. dispondrá de su estructura organizacional para atención de
emergencia
23. PLAN INFORMATIVO
La coordinación se debe realizar con las entidades de apoyo, empresa contratante, y entidades
de orden local y regional.
Para las actividades contratadas es necesario realizar reuniones conjuntas con la
empresa contratante y entidades del área de influencia del proyecto, con el fin de identificar
los riesgos y establecer medidas preventivas, de contingencia y coordinación de acciones en
caso de eventos de emergencia que se puedan generar.
24. LISTADO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS
Notificación Inicial
ARL SURA 018000919957
Centros hospitalarios:
Nombre del centro Tipo de atención Teléfono Bomberos Incendios 7383220
Cruz Roja Primeros auxilios 132
Defensa Civil Evacuación y rescate 7383996
Hospital San Cayetano I nivel 7383127 -7383676 -7384800 -7383558
Policía Seguridad física 7383200
ANEXOS
01 MEDEVAC
02 BRIGADA AMBIENTAL
03 PLAN DE EVACUACIÓN