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PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA DE QUATRETONDA MEMORIA

ÍNDICE

MEMORIA INFORMATIVA

1. ANTECEDENTES ................................................................................................................1

2. TRAMITACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA ................................3

3. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL ÁMBITO TERRITORIAL D EL PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA ........................... ........................................................4

3.1. Localización y emplazamiento .................. ................................................................4

3.2. El medio urbano............................... ...........................................................................5

3.2.1. Historia de Quatretonda .....................................................................................5

3.2.2. Evolución histórica del casco urbano.................................................................8

3.2.3. Usos y tipologías existentes.............................................................................15

3.2.4. Dotaciones públicas .........................................................................................16

3.2.5. Patrimonio Cultural ...........................................................................................16

3.3. Estructura socio-económica .................... ...............................................................18

4. PLANEAMIENTO VIGENTE Y GRADO DE DESARROLLO ...... .....................................24

4.1. Planeamiento municipal........................ ...................................................................24

4.1.1. Normas Subsidiarias ........................................................................................24

4.1.2. Homologación y Plan Parcial sector industrial “Sequiars” ...............................25

4.2. Grado de desarrollo del Planeamiento Municipal .................................................26

4.2.1. Documentos en fase de tramitación.................................................................26

4.2.2. Gestión del suelo urbano .................................................................................26

5. PRINCIPALES DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL EST RUCTURAL EN EL NÚCLEO URBANO ...................................... .....................................................................27

5.1. Red Primaria.................................. ............................................................................27

5.1.1. Red interurbana de comunicaciones viarias y ferroviarias ..............................27

5.1.2. Red viaria estructurante de calles, avenidas o plazas de primer rango ..........27

5.1.3. Zonas Verdes ...................................................................................................28

5.1.4. Dotaciones y equipamientos ............................................................................28

5.2. División del territorio en Zonas de Ordenación Estructural ................................29

5.2.1. Zonas urbanizadas...........................................................................................30

5.2.2. Zonas de nuevo desarrollo...............................................................................30

5.3. Clasificación del suelo ....................... ......................................................................31

5.3.1. Suelo urbano ....................................................................................................32

5.3.2. Suelo urbanizable.............................................................................................32


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5.4. Potencial residencial del Plan General Estruct ural............................................... 34

5.5. Delimitación de ámbitos de planeamiento urbaní stico diferenciado y condiciones de desarrollo.......................... .............................................................36

MEMORIA JUSTIFICATIVA

1. DEFINICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA... .....................................37

2. RED SECUNDARIA DE DOTACIONES PÚBLICAS ........... .............................................38

2.1. Red viaria urbana............................. .........................................................................38

2.2. Zonas Verdes .................................. ..........................................................................39

2.3. Dotaciones y equipamientos .................... ...............................................................39

3. DELIMITACIÓN DE SUBZONAS ........................ ..............................................................40

3.1. Uso dominante residencial ..................... .................................................................40

3.2. De uso dominante industrial ................... ................................................................41

3.3. De uso dominante terciario .................... .................................................................41

3.4. De uso dominante dotacional................... ...............................................................41

4. DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE REPARTO Y FIJACIÓN DEL APROVECHAMIENTO TIPO............................... ..............................................................42

4.1. Delimitación de las áreas de reparto .......... ............................................................42

4.2. Fijación del aprovechamiento tipo............. .............................................................43

5. DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE EJECUCIÓN ........... ................................................45

6. ADECUACIÓN AL PLANEAMIENTO SUPERIOR DE CARÁCTER SUPRAMUNICIPAL..................................... ......................................................................47

7. CUMPLIMIENTO DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL DEFINI DA EN EL PLAN GENERAL ESTRUCTURAL ................................ .............................................................49

8. CRITERIOS Y ACTUACIONES EN LA ORDENACIÓN DEL NÚC LEO URBANO DE QUATRETONDA ........................................ .......................................................................50

ANEXOS ................................................................................................................................53

ANEXO 1. DATOS ESTADÍSTICOS ........................ .............................................................54

ANEXO 2. JUSTIFICACIÓN DE LA SUFICIENCIA DEL EQUIPA MIENTO DOCENTE......61

ANEXO 3. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDAR ES DE RESERVA DE ZONAS VERDES Y PARQUES PÚBLICOS .................... ...................................64

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PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA DE QUATRETONDA MEMORIA INFORMATIVA

1. ANTECEDENTES

Los trabajos de redacción de la primera fase del Plan General de Quatretonda se iniciaron mediante la firma del correspondiente contrato de asistencia técnica de fecha 24 de junio de 2010, modificado con fecha 7 de mayo de 2012 como consecuencia de las modificaciones de la legislación urbanística, entre las que destaca la supresión de la fase de concierto previo en la tramitación de los Planes Generales.

A raíz de la modificación del contrato citada, se incluye en esta primera fase la

definición de la ordenación estructural con alcance equivalente al de los antiguos conciertos previos, de manera que sirva de referencia para que la corporación municipal se pronuncie sobre el modelo territorial propuesto y poder acometer en una segunda fase la elaboración de la versión preliminar del Plan General sobre una base suficientemente sólida y consensuada por los principales agentes.

Al mismo tiempo, la definición de la ordenación estructural debe servir como punto

de partida para la elaboración, en un proceso interrelacionado, de los diferentes estudios sectoriales que garanticen la viabilidad del modelo territorial propuesto.

Se completan los trabajos referidos a esta primera fase del Plan General con la

concreción de un avance de la ordenación pormenorizada -ya presentado-, centrado en lo que se refiere a la definición de alineaciones, alturas y usos. Dicho avance tiene especial relevancia por lo que se refiere a la delimitación del suelo urbano y su incidencia en la definición de la ordenación estructural.

La entrada en vigor de la Ley 5/2014, de 25 de julio, del Consell, de Ordenación del

Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP en adelante) introduce, entre otros, un cambio en la estructura del plan urbanístico, de modo que la ordenación estructural y la ordenación pormenorizada del municipio quedan reguladas a través de dos instrumentos de planificación diferenciados que sustituyen al antiguo Plan General municipal. Dichos instrumentos de planificación son el Plan General Estructural, de aprobación autonómica, y el Plan de Ordenación Pormenorizada, de aprobación municipal, cuya tramitación en el caso de Quatretonda se realiza de forma paralela.

Según se ha hecho constar en la memoria del Plan General Estructural, con fecha 1

de abril de 2011, el Ayuntamiento de Quatretonda remitió a la Conselleria competente en urbanismo el documento consultivo del Plan General, solicitando la emisión del correspondiente documento de referencia. La documentación aportada se complementó con la de fecha junio de 2011, en la que se definía la infraestructura verde y se consideraban los objetivos de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.

La tramitación del documento consultivo supuso el inicio del proceso de evaluación

ambiental, que es un instrumento de prevención para integrar los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos que puedan


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tener efectos significativos sobre el medio ambiente, bien directamente a través de sus propias determinaciones, bien porque establezcan el marco para la futura autorización de proyectos legalmente sometidos a evaluación de impacto ambiental.

La evaluación ambiental estratégica (E.A.E.) se inició al amparo de la Ley 9/2006,

de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que incorporaba a nuestro ordenamiento la Directiva 2001/42/CE, sobre la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

En la actualidad, la LOTUP establece en su artículo 49 el conjunto de actuaciones

sucesivas que comprende la tramitación del Plan General Estructural el cual requiere evaluación ambiental y territorial estratégica.

El presente Plan de Ordenación Pormenorizada no requiere, sin embargo,

evaluación ambiental y territorial estratégica y su tramitación se rige por lo expresado en el apartado siguiente.


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2. TRAMITACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA

El presente Plan de Ordenación Pormenorizada se tramita simultáneamente al Plan General Estructural de Quatretonda, cuya aprobación definitiva corresponde a la Conselleria competente en materia de ordenación del territorio, urbanismo, medio ambiente y paisaje.

La tramitación del Plan de Ordenación Pormenorizada está sujeta a lo estipulado en

los artículos 57 y 58 de la LOTUP. Conforme a lo estipulado en los artículos referenciados, la aprobación del Plan de Ordenación Pormenorizada corresponde al Ayuntamiento del municipio y está supeditada a la previa aprobación del Plan General Estructural. No obstante, el trámite de participación pública y consultas será simultáneo para ambos documentos.


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3. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL ÁMBITO TERRITORIAL D EL PLAN

DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA

3.1. Localización y emplazamiento

El municipio de Quatretonda se encuentra en la provincia de Valencia, concretamente en la comarca de la Vall dÁlbaida. El término tiene una superficie de 43,5 kilómetros cuadrados y cuenta con una población de 2.420 habitantes en el año 2013, según datos del último padrón actualizado, es decir, que posee una densidad de 55,6 habitantes por kilómetro cuadrado.

El municipio de Quatretonda forma parte, junto con otros 33 municipios, de la

comarca de la Vall dÁlbaida. El total de la población comarcal está en torno a los 90.800 habitantes, siendo Ontinyent el núcleo más importante con una población que supera los 36.000 habitantes. La comarca se encuentra en el límite sur de la provincia de Valencia, es toda ella interior, y limita al norte con la de la Costera, de la que está separada por la Serra Grossa, al este con la de la Safor, al sur con el Condado de Cocentaina y la Hoya de Alcoy, y al oeste con el Alto Vinalopó; estas últimas tres comarcas pertenecen a la provincia de Alicante.

Por su parte, Quatretonda se encuentra ubicado en el extremo NE de la comarca,

con acceso desde la CV-610. Su término municipal limita con los siguientes: Barxeta, Simat de la Valldigna y Barx al norte; Pinet y Llutxent al este; la Pobla del Duc al sur y Benigànim al oeste; todos ellos de la provincia de Valencia. El núcleo urbano se encuentra a una altitud media de 225 metros sobre el nivel del mar, desde donde se asciende hasta los 672 m de lÁlt de l´Hedra, al norte, en el límite con Simat de la Valldigna, y desde donde se desciende hasta los 145 metros en las confluencias de los barrancos de la Torrella y els Pilarets al suroeste del término municipal.

El núcleo urbano dista aproximadamente 26 km de Gandia, a donde se accede por

la CV-610 hasta su encuentro con la CV-60. Xàtiva está a unos 14 km por la CV-610, y Ontinyent a 33 km. El acceso principal a Quatretonda desde la N-340 se realiza por la CV-612 que pasa por Benigànim. El acceso a la zona de Plà de Corrals, en el extremo norte del término municipal, se realiza por la CV-600, que va de Xàtiva a Simat de la Valldigna pasando por Barxeta.

La Serra del Buixcarró o de Quatretonda, con su orografía abrupta, donde se

alternan las lomas, los acantilados y los barrancos, se localiza al norte del núcleo urbano del municipio y constituye un entorno paisajístico de gran belleza y valor. Además de sus simas, entre las que destaca l’Avenc de Quatretonda, en este paraje natural destacan espacios paisajísticos como L’Alt d’Hedra, el Buixcarró, la Penya de la Mola, el Xim, els Escudellers, el Castell de Quirella o el Frare del Barranc Fondo, que constituyen hitos paisajísticos de referencia, tanto para los habitantes como para los visitantes de estas tierras.


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3.2. El medio urbano

Este apartado se ha redactado tomando como fuentes principales los libros siguientes:

- MONTOLIU, V. Costumbres y folklore de Quatretonda (Valencia). Ed. Grupo

de Danses Populars de Quatretonda. Valencia, 1987. - SANLEÓN ALBEROLA, F. Apuntes monográficos de Quatretonda. Colección

Biblioteca Quatretondenca nº 21. Ed. Ayuntamiento y Cooperativa Vinícola de Quatretonda. Quatretonda, 2000.

Hay que dejar constancia que en Quatretonda no existe documentación alguna

anterior a 1940, a excepción del Real Privilegio. Primero se quemó el archivo en 1835, y posteriormente, en 1936, fueron asaltados y quemados los archivos municipales y parroquiales. Los datos existentes han sido rastreados en historiadores de principios de s. XX.

3.2.1. Historia de Quatretonda

Las características naturales de la Sierra, pródiga en albergues naturales profundos, cercana al término municipal de Barx, y en la misma alineación montañosa, con una sucesión de niveles de habitabilidad que cubren todo el Paleolítico Superior, hace pensar que estuviese habitada por grupos unifamiliares o pequeñas tribus en sus desplazamientos desde el núcleo del Parpalló al área de tierras del Sur de la provincia, delimitada por las sierras de Benicadell, Mariola y Aitana, todas ellas centros de yacimientos arqueológicos importantes con especial cantidad de restos artísticos que presentan figuras macroesquernáticas. Precisamente en el término de Barx, en la "Cova de les Mallaetes" se han hallado plaquetas con figuras de bóvidos similares a las halladas en la "Cova del Parpalló", en Gandia, fechadas en el Gravetiense, es decir, hace unos 25.000 años.

Durante la Edad del Bronce (14.000 años antes de C.) ya debió estar habitado el

término de Quatretonda, a juzgar por los restos de poblados encontrados en las partidas dels "Castellarets" y "La Font de Mahiques", así como la cerámica ibérica hallada en la partida de "Nules". Aparecen también en la partida de "Coma" tégulas sueltas y cerámicas, así como silos y enterramientos en la de "Simona". En el que fue poblado de Rosament (situado en las cercanías, en dirección al "Plá de Pastor") abunda superficialmente cerámica sigillata (romana) y algunas monedas también romanas pero de época tardía, constantiniana. Otros hallazgos que podrían dar luz sobre el tema de los primeros pobladores serían los enterramientos tubulares hallados en la partida de "el Albarder" y una piedra horadada a modo de colgante en el camino de la "Nevera". A la poca influencia que debió ejercer la población romana (en los siglos I al VI) siguió aún con menor importancia la población visigoda (en los siglos VI y VII) debido a su escasez numérica y a su limitación a una clase social dominante y militar. Quién verdaderamente ejerció una modificación en la etnia primitiva y aportó numerosos individuos fue la población morisca, compuesta por norteafricanos, judíos y árabes, que se asentó preferentemente en las zonas rurales y agrícolas durante cinco siglos (del VIII al XVI). Apenas se vio alterada por la repoblación de cristianos viejos que, a partir de la Reconquista, procedían de Aragón y Lérida.


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En el "Llibre del Repartiment" aparece por primera vez el nombre de una alquería árabe llamada Quart-Tonda que Jaime I conquista a la vez que tomaba los castillos de Xíos y Xàtiva, y a la que también se le une otra alquería llamada Vinuvaira. Ambas fueron tomadas y (al igual que en todo el Reino) respetadas las vidas de los habitantes con excepción de la posesión de las tierras. Así, el 7 de mayo de 1255, las tierras de Quart-Tonda fueron dadas a Pascual Opte, Domingo Moya y otros pobladores, formando las citadas tierras parte del señorío de Llutxent y cuyo primer señor fue de Pedro Fernández de Hijar; hijo natural del Rey, cuyo enclave se repuebla con 24 cristianos del propio ejército.

En 1278, muerto ya Jaime I, su hijo y sucesor, Pedro el Grande, convirtió el señorío

en Baronía de Llutxent (a la que se añaden Quatretonda, Pinet y Benicolet) y después su sucesor, Pedro II el Ceremonioso, la vende por 2.000 sueldos valencianos a Olfo de Proxita, en 1349. Así, las casas de lo que hoy es el pueblo de Quatretonda fueron habitándose por cristianos repobladores, mientras que a los moriscos se les confinó en el antiguo poblado de Rosament, mencionado con anterioridad.

A lo largo de los siglos XIII, XIV y XV se produce la etapa de asentamiento de la

nueva población cristiana, dentro del marco territorial conocido por Baronía de Llutxent, de la que Quatretonda pasa a formar parte como una de sus calles.

En 1509, la Baronía es adquirida por la familia de Pedro Maza de Lizana, de origen

aragonés, el cual dio las tierras a la orden de Predicadores de los Dominicos para construir el monasterio del Corpus Christi en Llutxent. Uno de los priores del citado monasterio instó al Papa Clemente VII para que crease una vicaría en Quatretonda, servida por los miembros de la comunidad, puesto que allí tenían tierras y casas.

En la segunda mitad del s. XVI, está en Valencia como Virrey de Felipe II el

entonces Patriarca San Juan de Ribera, realizador en la práctica del espíritu de la Contrarreforma e impulsor de la reorganización parroquial del Reino. De ahí que coincida el momento de la segregación de Quatretonda de la administración de Llutxent con el de la erección como villa y parroquia, y probablemente con el comienzo de la construcción de la iglesia, cuyas características artísticas están de acuerdo con el estilo imperante en España.

En 1585, Felipe II le concedía la autonomía municipal a Quatretonda, con el título

de Villa, como consta en la Carta-Puebla que se conserva en el archivo del ayuntamiento (único documento que logró salvarse de las diferentes guerras). En esta época, a finales del s. XVI, cuando se concede el Real Privilegio, Quatretonda contaba con 150 casas de cristianos, mientras los moriscos habitaban el desaparecido poblado del Rosament, en número similar o incluso mayor que los cristianos.

Así, en el s. XVI, Quatretonda vive uno de los momentos claves de su historia, al

ser declarada su independencia jurídica y territorial, gracias, sobre todo al crecimiento económico y demográfico, manifestado con anterioridad. A partir de este momento, la nueva villa desempeñará un papel determinante dentro de la Baronía de Llutxent.

En 1609, los moriscos son expulsados por haberse unido a la insurrección,

encargándose el paso del tiempo de demoler el poblado, hoy desaparecido. Este hecho hizo decrecer la población a casi la mitad, y tanto las guerras de las Germanías, como las de Sucesión, supusieron un freno demográfico, reduciendo el número de casas a 132.


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A partir del s. XVIII, concretamente en 1718, se advierte una recuperación en todo el país y en especial en las zonas agrícolas como Quatretonda, pasando de 132 a 350 casas en 1797.

En 1760, fue declarada libre de parroquia, pasando a la mesa del Prelado, quien

pagaba 20 pesos anuales a quien la sirviera, continuando la labor pastoral los dominicos de Llutxent hasta su exclaustración en 1835.

A finales del s. XVIII, la posesión de Quatretonda pasa al duque de Mandas y luego

al Marquesado de Dos Aguas. Una descendiente de estos últimos donó el monte (La Sierra) a los jóvenes del pueblo para su explotación de madera, con prohibición de enajenarla.

En 1835, el cabecilla rebelde carlista Quílez fue a Quatretonda, reclutando soldados

y exigiendo tributos durante la primera guerra Carlista, lo que concluyó con la quema del registro civil en 1874.

Las desamortizaciones de Mendizábal, primero en 1836, y de Madoz después, en

1853, se encargaron de concentrar las tierras en manos de los terratenientes: los Benavent, los Alberola y los Valor, quienes a lo largo del s. XIX fueron vendiendo paulatinamente las tierras a los propios habitantes cuyos antepasados las habían trabajado antes como jornaleros. Actualmente todo el término es de propiedad particular, incluyendo nuevas parcelas del término de Benigànim, pueblo más decantado hacia la industria, que han sido adquiridas por particulares de Quatretonda. Con las citadas desamortizaciones, Quatretonda se conforma en la unidad territorial que se conoce en la actualidad, ya que al término, que solo incluía las tierras del “Pla”, se unirá la Sierra, un patrimonio económico, natural e histórico de gran valor. A partir de de él, se asentará el progreso de la población a lo largo del s. XX.

En 1902, la parroquia fue erigida como independiente, con categoría de ascenso a

segunda. Por esta época Quatretonda tenía 2.114 habitantes. Con los ingresos que obtiene el Ayuntamiento del arriendo de la cantera del

Buixcarró y el producto de las podas de los pinos del monte la Serra, cubre con creces los presupuestos municipales y opta por traer entubadas las aguas de las fuentes de los barrancos dels Cóssins y dels Conills hasta el pueblo, e instala seis fuentes estratégicamente repartidas: una en cada plaza, otra en la calle de Sant Pere, dos en la calle Major, esquina a la de Sant Miquel, y esquina a Sant Domènech, y otra a mitad de la calle de Sant Josep. Por este tiempo también, se instala el suministro eléctrico.

A finales del segundo decenio del s. XX y a consecuencia de unas heladas que

arrasaron las cosechas de la Vall d'Albaida, el Ayuntamiento logró de la administración central una indemnización, cuyo importe se invierte en la construcción de unos depósitos para almacenar el agua procedente de la sierra y paliar en parte la escasez en la época de estiaje o de verano. Las obras quedaron terminadas en 1921. Durante el periodo de la dictadura del general Primo de Rivera, siendo como era una obsesión el agua para el pueblo, se trajo entubada la de la Font Negra, situando una fuente de cuatro caños en mitad de la plaza de l’Oliver. Las deficiencias de las obras y el escaso caudal pronto debilitaron el alborozo del pueblo.

Recién instaurada la Segunda República, un incendio forestal arrasó el monte del

término durante ocho o diez días, quedando reducido a un verdadero calvero, y aunque luego con la repoblación forestal fue adquiriendo frondosidad, posteriormente


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se volvió a quemar perdiendo poco a poco aquella visión de grandeza selvática que tenía.

El antagonismo político entre liberales y conservadores se tradujo en una corriente

de socialismo que agrupó a la mayor parte del pueblo formando un bloque compacto y homogéneo, y en cuantas elecciones hubo para los comicios municipales o al Congreso, nunca pudieron triunfar las ideas moderadas.

En 1934 se construyó el Grupo Escolar de seis aulas que fue inaugurado durante la

Guerra Civil en 1936. También en esta fecha volvieron a quemarse los archivos municipal y parroquial. Los retablos de los altares del templo se sacaron a la plaza y ardieron en enorme pira. Entre las obras de arte que existían, merecían especial mención: la cruz parroquial, joya de plata de la orfebrería valenciana de fines del s. XIV, así como el pie de la custodia, el incensario y la naveta. Todas desaparecieron durante la guerra del 36-39, sin que se pudieran recuperar a pesar de los esfuerzos realizados.

3.2.2. Evolución histórica del casco urbano

El casco urbano de Quatretonda, entre los barrancos de “Les Fontetes” y de la “Sèquia”, se desarrolla sobre un pequeño collado, en medio del cual se abre la plaza principal, tradicionalmente centro político y económico de la población, en un ensanchamiento producido por el cruce de caminos.

A pesar de que algunos hallazgos arqueológicos permiten asegurar la existencia de

restos íberos, también romanos y una ocupación visigótica, ninguna de estas tres culturas ha dejado vestigios puesto que probablemente éstos han sido soterrados, pudiendo llegar a ser incluso destruidos por las edificaciones posteriores. Quien verdaderamente ejerció una modificación en la etnia primitiva y aportó numerosos individuos fue la población morisca compuesta por personas norteafricanas, judías y árabes, que se asentó preferentemente en las zonas rurales y agrícolas durante un largo período, y apenas se vio alterada por la repoblación de cristianos viejos, que a partir de la Reconquista procedían de Aragón y Lérida.

Los primeros datos fiables que se tienen a través de fuentes escritas se encuentran

en el Llibre del Repartiment. El trazado que más se correspondería con la alquería de Quartonda podría ser el formado por la calle San Vicent, la plaza dels Encaus (actual Mestre Codoñer), la calle Xàtiva hasta la calle Sant Joan y la calle Benigànim en su primer tramo. En los cruces, las casas que forman esquina poseen su entrada por la calle principal: Sant Vicent y Xàtiva. Esto vendría a respaldar la hipótesis del hábitat urbano musulmán, de callejuelas estrechas, tortuosas en zig-zag formando esquinas, ya que la vida privada se realizaba de espaldas a la calle, que era un elemento solo de tránsito para acceder a ellas. Incluso, eran frecuentes callejuelas con una sola entrada. Las casas eran de dos pisos y poseían pocas aberturas al exterior. La vida pública del hombre musulmán se realizaría frecuentemente en el zoco, es decir, el mercado, que por lo que se refiere a Quatretonda podría tener el emplazamiento cercano al de la feria.

En el s. XVI, en el momento del Privilegio Real, debían existir unas casas de tipo

morisco y algunas alquerías, formando pequeños núcleos dispersos en el término de Quatretonda. Una vez se conceden estas tierras a señores determinados, los moriscos son expulsados a "Rosament" y los cristianos viejos se instalan en las antiguas casas


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de aquellos. Los señores construyen sus primeras "casas de explotación". Se denominan así porque no eran casas señoriales para vivir en ellas el señor, sino una especie de casa-alquería con todos los elementos y dependencias necesarios para la explotación agrícola y ganadera de sus tierras.

Además, a partir del s. XVI, el mundo cristiano occidental tiene un concepto distinto

acerca del trazado urbanístico, buscando una mayor regularidad, siendo la calle un elemento principal de la vida urbana. A dicha regularidad, que se puede ver en la trama del casco, también contribuye la orden de Dominicos que se encargaba de la vicaría de la población.

En lo concerniente a la evolución del núcleo urbano, después de la crisis bajo

medieval y la época de expansión económica del s. XVI citada, el casco de Quatretonda creció hacia el sureste, ensanchándose el núcleo paralelamente a la calle Sant Vicent, originándose la plaza del campanario, actual dels Sants Joans; la calle del Mig, en su totalidad, como atestigua la inscripción del dintel de la casa existente en la esquina con la plaza de l’Oliver; y la calle de Sant Josep, hasta la calle Verge del Carme. Se desplaza el centro de la población con la aparición de la iglesia.

A finales del s. XVI y a principios del s. XVII, comienzan a construirse las casas más antiguas que existen en Quatretonda. Ostentan precisamente los rasgos de una arquitectura similar a las de la Corona de Aragón: tres pisos con una gran "andana” o “cambra” a modo de 'loggia'' en el último piso. Estas arquerías aún perduran como ocurre en la casa de los Calatayud y en casa de Felipe Faus, junto a la iglesia, con una decoración de pilastras y cornisas de refuerzo de arcos de clara tendencia clasicista. Desafortunadamente, la tercera de estas casas, situada en la calle Benigànim, ha desaparecido.

El crecimiento del trazado urbano del s. XVII fue escaso, debido al periodo de

recesión demográfica.

Casa de los Calatayud Casa de Felipe Faus

En el s. XVIII, empieza un gran desarrollo urbano de la trama existente abriéndose

la calle Crist de la Santa Fe (anteriormente, carrer Nou), prolongándose la calle Sant Josep hasta la calle Sant Miquel y alargándose la calle Benigànim. Se configura así la plaza de l’Oliver.

Las construcciones de este periodo tendrán dos o tres pisos y son construidas por

los agricultores de economía "media”. La distribución es similar a la citada con anterioridad, aunque de proporciones más o menos distintas, según la disponibilidad y las necesidades de la familia.


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Hasta el s. XIX son típicas las construcciones de “sellerets” o bodegas en el subsuelo de la casa, con ventilación exterior, como puede apreciarse en las imágenes inferiores.

Ejemplos de viviendas catalogadas que conservan la bodega en el subsuelo con la ventilación exterior.

Un tipo intermedio entre estas casas y las más humildes es la que se encuentra en

la calle del Mig, de planta más estrecha y alargada, con corral más reducido pero con las mismas soluciones de espacio.

En el s. XIX las sacudidas políticas, las epidemias, la emigración debido a la

filoxera, etc., propician un proletariado rural, de jornaleros de bajo salario, empleados por los terratenientes ("senyorets"). Vivían cerca de la casa del amo y estas casas eran pequeños habitáculos de una planta donde no se distinguía apenas la cocina de los dormitorios. No tenían corral ni tampoco aperos propios o cosechas para almacenar. En tiempos de gran escasez o paro, estas familias hacían cola en la casa del amo que les daba algo de trigo o maíz.

Respecto al crecimiento urbano a lo largo del s. XIX, David Mahiques realizó un

estudio de la Vila de Quatretonda donde, a través de dos padrones electorales del año 1873 reconstruyó el plano urbano a través de un triple camino.

Primero, sobre el plano se localizó la ubicación de las casas de 1873, a partir del

padrón; segundo, un trabajo de campo, a través del cual se recorrió las fachadas del casco para localizar las casas que poseen un azulejo cerámico de numeración de las casas, de 14 cm de lado aproximadamente, como puede verse en la imagen inferior; y tercero, se utilizó la memoria histórica de la población para rehacer el perímetro de las casas y recuperar su parcelario original.


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Se puede concluir, después de la realización del estudio, que la expansión urbana

de Quatretonda se realizó a través de vías de comunicación con el exterior como lo atestigua la toponimia en algunos casos. Así, la calle Portal (actual, calle la Paz) sería el camino hacia la Pobla del Duc; la calle les Eres iría hacia un espacio importante en el medio agrícola, el lugar donde se ubicarían gran parte de las eras para trillar; la calle Benigànim, camino que comunicaría con el citado pueblo; la calle Poassa, sería el camino a la Sierra; y la calle Sant Josep pasaría al lado de la iglesia y el primer cementerio e iría a Llutxent y Gandia.

El crecimiento del casco urbano se ha visto condicionado desde su origen por el

Barranco de la Séquia Fonda, el valor topográfico del altozano, donde se asienta el núcleo edificado y los caminos que configuraban su relación con los pueblos contiguos. Así, a partir de la apertura del camí vell de Llutxent, a finales del s. XIX, el trazado se va alargando en este sentido como puede verse en el esquema de crecimiento.

A finales de la primera mitad del s. XX, el crecimiento urbano ha traspasado el

límite natural del barranco de la Sequia Fonda, debido a la canalización del mismo, eliminando así, la barrera natural de crecimiento existente en la población.

En esta época, ante una cosecha exuberante de uva y unos precios irrisorios,

toman el acuerdo los labradores y deciden construir una Cooperativa Vinícola, que fuera capaz de almacenar la producción de vino de los asociados para librarlos de la usura de los comerciantes, plan que no sin dificultades se llevó a cabo en poco tiempo, demostrando cuánto se puede realizar por medio de la unión. Quienes no quisieron secundar esta acción, años después, construirían otra de menor capacidad llamada la Protectora.


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A partir de 1950, se construyó, en el área del casco, un barrio de casas subvencionadas por el Estado y que la población denomina “barates”, en la actual calle Primer de Maig. Estas casas son viviendas tipo para pequeños propietarios agricultores. Eran de una sola planta, y en la actualidad, prácticamente la totalidad se encuentran en su mayor parte ampliadas y mejoradas.

En la década de 1950 al 60, en pleno desarrollo económico y social, se realizaron

importantes obras en la población: se alumbran las aguas del pozo del Perico, se construye un depósito para que las aguas puedan llegar con presión y sin dificultades a la población, se acomete la instalación de agua a domicilio y se realizan los desagües, la pavimentación de las calles y la unificación de las aceras, siendo uno de los pueblos de la Vall d'Albaida que antes se moderniza y urbaniza.

Fuente: Fotografía aérea de 1957 (http://fototeca.cnig.es/).

Frente a la Cooperativa se adquieren unos solares, edificándose el Cuartel de la

Guardia Civil. Poco después, en el espacio que quedó entre la carretera antigua y el desvío de la misma, se construye el campo polideportivo La Paz, con piscinas de natación y salto de altura, pistas de tenis, baloncesto y balonmano; bolera, gimnasio, vestuarios y duchas, así como un bar con dos salones en la parte superior. Durante el verano mucha gente acude a disfrutar del frescor a la sombra de los árboles, los baños y también las cenas al aire libre.

Sobre el solar del antiguo Grupo Escolar, ya exiguo por las exigencias de

capacidad, se levanta otro de dos plantas en donde se imparte el ciclo completo de E.G.B., con tres aulas para párvulos y maternales, y aprovechando también las autoridades municipales los solares del antiguo cuartel de la Guardia Civil, construyen la nueva Casa Consistorial, dotándola de modernas oficinas y despachos, salón de sesiones y demás oficinas complementarias, así como, en los bajos, un salón de reuniones con capacidad para doscientas butacas. El viejo edificio del Ayuntamiento,


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sito en la plaza dels Sants Joans, se reforma, y con las aportaciones de las entidades económicas de la población y las del Estado se convierte en Biblioteca Pública. Se automatiza la red telefónica y se electrifican las campanas.

Fuente: Fotografía aérea de 1984 (http://fototeca.cnig.es/).

Entre los planes urbanísticos que han perdurado hasta la actualidad, el primero es

el Plan General de Urbanización redactado por Albert Ballesteros y aprobado por la Comisión Provincial de Urbanismo el 2 de agosto de 1961.

Este planeamiento considera la parte construida en ese momento y una zona de

ensanche, delimitadas por manzanas completas y cerradas y una zona verde de cinturón no edificable de 50 metros de anchura, a partir del polígono exterior.

El ensanche planteado se sitúa en el extremo oeste del pueblo y la carretera que lo

comunica con Benigànim. Del núcleo principal se completan las manzanas ya iniciadas, en su mayoría en los límites este y sur de la población, e igualmente las que constituyen una pequeña agrupación al otro lado de la avenida del País Valencià.

Seis años después, la Comisión Provincial de Urbanismo en sesión de 7 de junio de

1967 aprueba el nuevo Plan General de Urbanización, cuyas directrices principales se basan en la clasificación del suelo en tres categorías (suelo urbano, de reserva urbana y rústico) y en una zonificación exhaustiva de las dos primeras clases de suelo. El suelo urbano ocupaba prácticamente la delimitación actual de suelo urbano, estableciendo una zona de ensanche al oeste, sur y norte de la población, una zona industrial, a ambos lados de la carretera de Xàtiva y una zona de tolerancia industrial, en la zona de la cooperativa y la calle del alcalde Juan Mahiques. Además, introduce determinaciones específicas sobre las alturas máximas y mínimas permitidas, en función del criterio del ancho de calle.


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Este planeamiento contenía un programa de actuación y un estudio económico-financiero, pero la falta de utilización de las herramientas del plan propició un crecimiento marcado por la demanda en cada punto, que no respetó las especificaciones de éste en ninguna de las zonas.

En las Normas Subsidiarias de 1984 se mantiene la delimitación del suelo urbano

marcado por el Plan General anterior, debido a que el anterior planeamiento marcó demasiado suelo para urbanizar, incluso efectúa algunas reducciones.

Las Normas dividen el suelo urbano en tres zonas: casco antiguo, zona de

ensanche y zona de almacenes agrícolas. La zona de ensanche se sitúa al sur y oeste del casco antiguo entre las calles Primer de Maig, Alcalde Juan Mahiques, de les Germanies, Sanchis Guarner, doctor Climent y Creu Roja. La zona de almacenes agrícolas se ubica a continuación de la zona de casco antiguo y de ensanche, rematando el suelo urbano del casco en todos los puntos cardinales.

En cada zona, las Normas establecen una tipología diferente. En la zona de casco

antiguo, viviendas unifamiliares entre medianeras con cambra. En la zona de ensanche establecen viviendas colectivas por plantas y patios de manzana colectivos, y en la zona de almacenes agrícolas, viviendas unifamiliares entre medianeras con almacenes agrícolas y cambra.

En 1986 se modifican las Normas Subsidiarias que se aprobaron en 1984, con

motivo de la necesidad de suelo dotacional para la población, tanto para uso deportivo público como para uso de educación general básica.

Por último, en 1997 se redactan y aprueban las Normas Subsidiarias que regulan

actualmente el planeamiento del municipio. En este tiempo se había ejecutado gran parte de las infraestructuras necesarias. El citado documento se redacta al amparo de lo previsto en todas las nuevas leyes de aplicación como son: el Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre el régimen del suelo y ordenación urbana; la Ley 4/92, de 5 de junio, sobre suelo no urbanizable; la Ley 2/89, de 3 de marzo, de impacto ambiental; y la Ley 6/94, de la actividad reguladora de la actividad urbanística.

Al igual que en el planeamiento anterior, se divide el suelo urbano en tres zonas:

casco antiguo, zona de ensanche y zona de almacenes agrícolas. Se mantiene la delimitación del casco antiguo y se amplía la zona de ensanche al sureste del casco antiguo, completando la manzana proyectada en el anterior planeamiento y añadiendo otra manzana más. La zona de almacenes agrícolas también crece, tanto la situada al norte de la población, como al oeste de la misma.

Se califica un área de suelo industrial apto para urbanizar, cercana al Barranco y la

carretera de Benigànim, con frente a la carretera comarcal C-322, para regularizar la consolidación anárquica que se estaba produciendo.

En la actualidad encontramos que no se ha completado el crecimiento establecido

de la población, por lo que Quatretonda se ha mantenido al margen de la vorágine especulativa de las últimas décadas del s. XX. Esto se ha traducido en un crecimiento paulatino y racional de la población.


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3.2.3. Usos y tipologías existentes

En el núcleo urbano de Quatretonda se distinguen los usos principales y tipologías que se nombran a continuación:

Usos principales: Tipologías:

· Residencial – Plurifamiliar · Manzana compacta o densa · Residencial – Unifamiliar · Manzana cerrada · Industrial · Bloque exento · Almacén · Bloque adosado · Terciario (en edificio exclusivo) · Volumen específico · Equipamientos · Espacios Libres La tipología dominante en Quatretonda se corresponde con la edificación

Residencial – Unifamiliar entre medianeras en manzana compacta, seguida de la edificación de Almacén principalmente también en manzana compacta, aunque también se localizan algunos en bloque exento en las inmediaciones del núcleo urbano.

Por otra parte, cabe destacar la compatibilidad entre usos residenciales y usos

terciarios destinados al pequeño comercio y servicios que se produce en el núcleo urbano de Quatretonda, pues los usos terciarios se localizan mayoritariamente en las plantas bajas de las edificaciones residenciales.

La distribución espacial de los usos nombrados queda reflejada en la siguiente

imagen y, de manera detallada, en el plano I.6 “Usos y tipologías” del presente Plan de Ordenación Pormenorizada.

Usos principales en el núcleo urbano


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3.2.4. Dotaciones públicas

En el núcleo urbano de Quatretonda se localizan los equipamientos y servicios públicos que se citan a continuación, la localización de los cuales queda reflejada en el plano adjunto:

▪ Equipamientos:

Recreativos−Deportivos:

QD-1 Polideportivo municipal La Pau Av. del País Valencia, 70 QD-2 Campo de fútbol municipal La Plana Camí de les Fontetes s/n

Educativos−Culturales:

QE-1 Colegio público de educación infantil y primaria Rafael Altamira

C/ Escola, 1

QE-2 Escuela infantil municipal de primer ciclo C/ Crist de la Fe, 88 QE-3 Centro social C/ Llutxent, 2 QE-4 Antigua escuela de educación infantil Els Xiquets C/ Felip I, 20 QE-5 Biblioteca pública municipal Estanislao Arberola Plaza Sants Joans, 4

Sanitarios−Asistenciales:

QS-1 Centro de salud C/ Llutxent, s/n QS-2 Iglesia parroquial de los Santos Juanes Plaza Sants Joans, 5 QS-3 Ermita de San José C/ Cristo de la Fe, 111

Administrativo−Institucional:

QA-1 Ayuntamiento C/ Ausias March, 5

Infraestructuras−Servicios urbanos:

QI-1 Cementerio municipal Camí Rossament, 1 ▪ Zonas verdes:

ZV-1 Jardín junto a Ermita de San José ZV-2 Jardín junto a campo de futbol ZV-3 Área de juegos en esquina calles Primer de Maig y Sant

Joan

3.2.5. Patrimonio Cultural

· Bienes de Interés Cultural:

En el término municipal de Quatretonda no existen bienes inmuebles con declaración de Bien de Interés Cultural.

· Bienes de Relevancia Local:

En Quatretonda existen los siguientes inmuebles considerados como Bien de Relevancia Local:


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▪ Iglesia Parroquial de los Santos Juanes:

- Localización: Plaza San Juan, 5 - Código: 46.24.104-001 - Tipología: Edificios religiosos - Iglesias - Categoría: Monumento de interés local - Modalidad: BRL (Genérico), según la disposición adicional quinta de la Ley

5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano (D.O.C.V. nº 5.449 de fecha 13-02-2007).

Vista aérea de la iglesia de los Santos Juanes de Q uatretonda

▪ Ermita de San José:

- Localización: Calle Cristo de la Fe, 111 - Código: 46.24.104-004 - Tipología: Edificios religiosos - Iglesias - Ermitas - Categoría: Monumento de interés local - Modalidad: BRL (Genérico), según la disposición adicional quinta de la Ley



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▪ Ermita de San Martín:

- Localización: Camino de la Pobla del Duc - Código: 46.24.104-002 - Tipología: Edificios religiosos - Iglesias - Ermitas - Categoría: Monumento de interés local - Modalidad: BRL (Genérico), según la disposición adicional quinta de la Ley


3.3. Estructura socio-económica

Por lo que respecta a la evolución demográfica de Quatretonda, a lo largo del siglo XX el municipio experimentó un tenue aumento demográfico que tuvo su punto máximo a principios de la década de los 90. A partir de este momento se produjo un leve descenso de la población motivado por un mayor número de emigraciones y defunciones frente a la inmigración y los nacimientos. No obstante, se podría decir que el crecimiento del municipio se ha mantenido prácticamente estable desde la década de los 80.

La evolución de la población en Quatretonda a lo largo del pasado siglo e inicios del

presente puede verse en el siguiente cuadro y en la siguiente gráfica:

Año Población

1900 2.114 1910 2.115 1920 2.119 1930 2.202 1940 2.198 1950 2.298 1960 2.334 1970 2.402 1981 2.540 1991 2.577 2000 2.549 2010 2.470 2011 2.472 2012 2.468 2013 2.420

Fuente: Padrón municipal. Instituto Nacional de Estadística.


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Evolución de la población en Quatretonda

Fuente: Institut Valencià d’Estadística.

De la evolución de la población durante la década 2000-2010 se observa la

consolidación del estancamiento de la población, en torno a un promedio ligeramente superior a los 2.500 habitantes, cifra que no se alcanza en 2010, y tampoco en el momento de redacción del presente Plan de Ordenación Pormenorizada. A diferencia de la tendencia predominante a nivel nacional y autonómico, la llegada de inmigrantes al municipio ha sido escasa.

Por lo que respecta al crecimiento comparado del municipio con la provincia de

Valencia, la Comunidad Valenciana y España, Quatretonda no ha seguido la tendencia global desde los años 1960 en adelante, produciéndose el estancamiento de la población ya señalado, mientras que tanto a nivel provincial, autonómico y estatal, la tendencia ha sido de un crecimiento continuado, como se puede observar en los datos que se presentan a continuación:

Evolución comparada de la población de Quatretonda

Año Quatretonda Provincia de Valencia Comunidad Val enciana España 1900 2.114 806.556 1.587.533 18.616.630 1910 2.115 884.298 1.704.127 19.990.669 1920 2.119 926.442 1.745.514 21.388.551 1930 2.202 1.042.154 1.896.738 23.677.095 1940 2.198 1.256.633 2.176.670 26.014.278 1950 2.298 1.347.912 2.307.068 28.117.873 1960 2.334 1.429.708 2.480.879 30.582.936 1970 2.402 1.767.327 3.073.255 33.956.047 1981 2.540 2.066.413 3.646.765 37.742.561 1991 2.577 2.141.114 3.902.429 39.887.140 2000 2.549 2.227.170 4.120.729 40.499.791 2010 2.470 2.578.719 5.029.601 46.157.822

Fuente: Instituto Nacional de Estadística.


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Evolución comparada de la población de Quatretonda referida a 1900

Año Quatretonda Provincia de Valencia Comunidad Val enciana España 1900 100% 100% 100% 100% 1910 100% 110% 107% 107% 1920 100% 115% 110% 115% 1930 104% 129% 119% 127% 1940 104% 156% 137% 140% 1950 109% 167% 145% 151% 1960 110% 177% 156% 164% 1970 114% 219% 194% 182% 1981 120% 256% 230% 203% 1991 122% 265% 246% 214% 2000 121% 276% 260% 218% 2010 117% 320% 317% 248%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística.

Estos datos se presentan de manera gráfica a continuación, donde se pueden apreciar con claridad las dos tendencias de crecimiento señaladas:

Tendencias de crecimiento

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

1.900 1.910 1.920 1.930 1.940 1.950 1.960 1.970 1.980 1.990 2.000 2.010

Años

% C

reci

mie

nto

Quatretonda

Provincia de Valencia

Comunidad Valenciana

España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística.


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Respecto de la pirámide poblacional de Quatretonda, ésta es claramente regresiva, pudiéndose observar un mayor porcentaje de personas de mayor edad que de jóvenes. Tomando como referencia la pirámide poblacional de la provincia de Valencia que, hay que señalarlo, ya es de por sí característica de los países desarrollados (población envejecida, bajas tasas de natalidad y de mortalidad, y un crecimiento natural reducido, apoyado en la última década por la inmigración extranjera), la de Quatretonda presenta un envejecimiento bastante acusado.

Pirámide poblacional de Quatretonda

Fuente: Institut Valencià d´Estadística.

El análisis de la distribución de la población por grupos de edad permitirá un mejor

conocimiento de la realidad y de las tendencias futuras del crecimiento vegetativo en el municipio. En los siguientes cuadros se presentan los datos correspondientes:

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Institut Valencià d´Estadística.

ÍNDICADORES DEMOGRÁFICOS (a fecha 1 de enero de 2012)

ÍNDICE Quatretonda Provincia de Valencia


DEPENDENCIA (pobl.<15+pobl.>64/pobl.15-64) x 100

50,1% 46,7% 48,0%

DEPENDENCIA JUVENIL (pobl. <15 / pobl. 15-64) x100

17,6% 22,2% 22,1%

DEPENDENCIA ANCIANA (pobl. >64 / pobl. 15-64) x 100

32,5% 24,5% 25,9%

ENVEJECIMIENTO (pobl. >64 / pobl. <15) x 100

184,1% 110,4% 116,8%

LONGEVIDAD (pobl. >74 / pobl. >64) x 100

56,0% 49,8% 48,2%

MATERNIDAD (pobl. 0-4 / mujeres 15-49) x 100

21,3% 21,6% 21,3%

TENDENCIA (pobl. 0-4 / pobl. 5-9) x 100

129,5% 101,6% 99,3%

RENOVACIÓN POBL. ACTIVA (pobl. 20-29 / pobl. 55-64) x 100

102,9% 106,9% 104,3%


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Normalizando estos datos, tomando como referencia la Comunidad Valenciana con el fin de poder observar mejor las particularidades de la población de Quatretonda, se observa lo siguiente:

De este modo se puede constatar que Quatretonda supera a la media de la

provincia y de la comunidad autónoma en todos aquellos índices relativos a población anciana, mientras que tiende a la media en aquel relativo a la maternidad, no supera, sin embargo, a la media de la provincia y de la comunidad autónoma en lo referente a dependencia juvenil y a renovación de la población en el municipio, constatándose un problema a ese aspecto.

En lo referente a la economía, Quatretonda es un municipio basado

tradicionalmente en la agricultura y en la ganadería, cuyo porcentaje de personas ocupadas supera al de la comarca de la Vall d´Albaida, que tradicionalmente ha sido una comarca con importancia industrial, rama en la que Quatretonda está muy por debajo de la media comarcal, para centrarse fundamentalmente en el sector servicios, que tiene un peso relativo muy importante pese a tratarse de un municipio de bajo rango en el sistema de ciudades provincial.

La Cooperativa Vinícola de Quatretonda, derivada de la actividad agrícola y

localizada en el núcleo urbano del municipio, merece especial mención dentro del sector primario del municipio, ya que canaliza la producción existente y dinamiza toda una serie de servicios que han dado lugar a la constitución de una Caja Rural y una almazara comarcal olivar que agrupa a diecisiete antiguas cooperativas de la comarca de la Vall d’Albaida. Con ello, cada vez más, el sector terciario en el municipio está tomando mayor protagonismo frente al sector primario, encontrándose la media de ocupación en este sector por encima de la media comarcal.

ÍNDICADORES DEMOGRÁFICOS (a fecha 1de enero de 2012)

Quatretonda Provincia de Valencia


DEPENDENCIA (pobl.<15+pobl.>64/pobl.15-64) x100 ref CV

1,04 0,97 1,00

DEPENDENCIA JUVENIL (pobl. <15 / pobl. 15-64) ref. C.V.

0,79 1,00 1,00

DEPENDENCIA ANCIANA (pobl. >64 / pobl. 15-64) ref. C.V.

1,25 0,94 1,00

ENVEJECIMIENTO (pobl. >64 / pobl. <15) ref. C.V.

1,57 0,94 1,00

LONGEVIDAD (pobl. >74 / pobl. >64) ref. C.V.

1,16 1,03 1,00

MATERNIDAD (pobl. 0-4 / mujeres 15-49) ref. C.V.

1,00 1,01 1,00

TENDENCIA (pobl. 0-4 / pobl. 5-9) ref. C.V.

1,30 1,02 1,00

RENOVACIÓN POBLACIÓN ACTIVA (pobl. 20-29 / pobl. 55-64) ref. C.V.

0,98 1,02 1,00


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Respecto al sector secundario, el nuevo polígono industrial planteado en la población pretende impulsar este sector para diversificar y dar respuesta al mismo tiempo a la disminución progresiva del sector primario.

Por lo que se refiere a la evolución del paro registrado, los datos más relevantes

son los siguientes:

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nº personas desocupada s 63 74 134 164 172 186 186

Fuente: Institut Valencià d´Estadística. El paro registrado por sectores de actividad en el año 2013 es el siguiente: Sector %

Agricultura 15,05 Construcción 15,05 Industria 18,82 Servicios 43,01 Sin ocupación anterior 8,06

Fuente: Institut Valencià d´Estadística.


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4. PLANEAMIENTO VIGENTE Y GRADO DE DESARROLLO

4.1. Planeamiento municipal

4.1.1. Normas Subsidiarias

Las Normas Subsidiarias, aprobadas mediante acuerdo de la CTU de 22 de abril de 1997 (BOP 11/04/1998), constituyen el planeamiento municipal vigente en el ámbito de Quatretonda. El documento se redactó, fundamentalmente, con arreglo a lo dispuesto en la legislación estatal vigente en su momento (Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana), de forma que el ámbito territorial municipal se clasifica en suelo urbano, apto para urbanizar y no urbanizable (protegido y común).

El suelo urbano se subdivide en las siguientes zonas de ordenanza:

- Casco Antiguo - Ensanche - Almacenes Agrícolas

La primera de dichas zonas ocupa una posición central en torno a la cual se van

desarrollando las otras dos, excepto en el extremo sureste del núcleo, que se corresponde exclusivamente con la zona de Ensanche.

La estructura urbana se organiza teniendo como eje viario estructurante la carretera

CV-610, que a su paso por el casco adopta el nombre de Avinguda País Valencià. Con el fin de evitar el paso del tráfico no urbano por el centro de la población, las Normas Subsidiarias tienen previsto el trazado de una variante por el norte. Esta infraestructura no se encuentra ejecutada, ni tampoco en proyecto, y tendría un sensible efecto barrera en relación con algunos núcleos de edificación dispersa situados al norte del casco urbano.

Los suelos dotacionales de mayor extensión tienen una ubicación de borde

(polideportivo municipal, escuelas y campos de fútbol) y son las piezas que rematan la trama urbana y actúan de elemento de unión entre las diferentes zonas de ordenanza.

El suelo apto para urbanizar supone un único ámbito situado al oeste del casco

urbano, adyacente a la carretera CV-610, y cuyo destino es exclusivamente industrial. Cuenta con planeamiento de desarrollo, cuyos detalles se definen en el apartado siguiente.

El suelo no urbanizable ocupa la mayor parte del término municipal e integra dos

zonas: - Suelo no urbanizable protegido, que abarca aproximadamente la mitad norte

del término, que conforma la Serra de Quatretonda, así como algunas áreas dispersas situadas al sur del casco urbano.

- Suelo no urbanizable común, que se corresponde con las áreas destinadas principalmente a cultivos situadas en torno al casco urbano y en la parte sur del término municipal.


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A continuación se detalla el desglose de superficies del planeamiento vigente:

Clasificación/Calificación 1 Planeamiento vigente ha %

SUELO URBANO 54,55 1,25 Residencial 54,55 1,25 Industrial 0,00 0,00

SUELO APTO PARA URBANIZAR 13,29 0,30 Residencial 0,00 0,00 Industrial 13,29 0,30

SUELO NO URBANIZABLE 4.289,12 98,44 Común 1.871,14 42,95 Protegido 2.376,75 54,55 Protección carreteras 41,23 0,95

TOTAL 4.356,95 100,00

1- Elaboración propia a partir de la transcripción de las Normas Subsidiarias de Quatretonda, aprobadas mediante acuerdo de la CTU de 22 de abril de 1997. (Plano I-10 “Planeamiento Vigente. Clasificación, usos globales, estructura general y sistemas generales” del Plan General Estructural de Quatretonda).

4.1.2. Homologación y Plan Parcial sector industrial “Sequiars”

En sesión de la CTU de fecha 26-03-2008 (D.O.C.V. nº 6.252 de fecha 23-04-2010) se acordó la aprobación definitiva de la Homologación y Plan Parcial del sector industrial “Sequiars” de Quatretonda, que se corresponde con el suelo apto para urbanizar previsto en las Normas Subsidiarias vigentes. El sector recoge varias preexistencias de carácter industrial y se encuentra convenientemente delimitado desde las Normas por la red primaria viaria y por el barranco existente, siendo colindante con la estación depuradora de aguas residuales.

El perímetro del sector queda definido de la siguiente manera:

- Al norte por la CV-610 y su área de servidumbre. - Al sur por el barranco y una zona verde (SJL) de protección. - Al oste por el suelo no urbanizable, con un vial perimetral. - Al este por una zona verde de separación con el suelo residencial.

La superficie total del sector, tal y como se recoge en el Plan Parcial aprobado, es

de 131.818,83 m² y posee un índice de edificabilidad bruta igual a 0,5817 m²t/m²s. Se corresponde con la unidad de ejecución única delimitada, que se está gestionando mediante el correspondiente programa para el desarrollo de una actuación integrada de gestión directa, promovido por el Ayuntamiento.

El desarrollo del planeamiento parcial no cuenta aún con proyectos de

reparcelación ni de urbanización aprobados, por lo que no se han ejecutado las obras previstas ni se han recepcionado. En estos momentos en el ámbito del sector existen algunas edificaciones dispersas preexistentes que ocupan aproximadamente un 20% del total del suelo del sector.


26

4.2. Grado de desarrollo del Planeamiento Municipal

4.2.1. Documentos en fase de tramitación

En estos momentos se encuentra en tramitación el siguiente documento de planeamiento:

- Modificación nº1 de las NN.SS., sometida a información pública mediante

acuerdo plenario del Ayuntamiento de fecha 30 de enero de 2006 (D.O.G.V. nº 5.199 de fecha 15-02-2006), y que implicará el cambio de usos de determinadas superficies de las manzanas numeradas como 8 y 81 del suelo urbano del municipio de Quatretonda.

4.2.2. Gestión del suelo urbano

Sobre el suelo urbano residencial, en estos momentos se encuentra aprobado el PAI de la calle Alcalde Juan Mahíques, cuyo objeto es la gestión y urbanización del suelo incluido en la unidad de ejecución delimitada para su gestión directa, con lo que se consigue el remate parcial del borde urbano oeste. El acuerdo de aprobación definitiva del PAI, el proyecto de urbanización y el proyecto de reparcelación fue publicado en el D.O.C.V nº 5.883 de fecha 31 de octubre de 2008 y en el B.O.P. de Valencia nº 261 de 1 de noviembre de 2008.

En fase de elaboración está el PAI denominado “Conexión Alcalde Juan Mahíques

con calle Sanchis Guarner” que supone el remate de las conexiones con el suelo urbano consolidado.


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5. PRINCIPALES DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL

ESTRUCTURAL EN EL NÚCLEO URBANO

5.1. Red Primaria

5.1.1. Red interurbana de comunicaciones viarias y ferroviarias

· Carreteras:

La red interurbana de comunicaciones viarias incluye las siguientes carreteras:

Carretera Denominación 1 Titular

CV-610 Xàtiva - El Morquí Generalitat Valenciana

CV-611 CV-610 – CV-60 (por Benigànim y La Pobla del Duc) Diputación de Valencia

CV-612 Bellús - Quatretonda (por Benigànim) Diputación de Valencia

Quatretonda – CV-611 Ayuntamiento de Quatretonda

1- Según Catálogo del Sistema Viario de la Comunidad Valenciana. Decreto 49/2013, de 12 de abril, del Consell. (DOCV número 7.003 de 15 de abril de 2013).

Las carreteras CV-610 y CV-612 atraviesan el núcleo urbano de Quatretonda en

dirección este-oeste a través de la Av. del País Valencià. Se prevé una reserva para la variante de la CV-610 que permitirá el tratamiento

como vial urbano de la actual travesía al paso por Quatretonda. De acuerdo con el informe de la administración autonómica competente en materia de carreteras se prevé una reserva de unos círculos de 200 metros de radio con el fin de poder diseñar los enlaces conforme a las instrucciones de la administración titular de la vía.

· Caminos locales:

Al camino de Quatretonda a La Pobla del Duc, desde el casco urbano hasta la intersección con la carretera CV-611, se le da rango de carretera con el fin de potenciar una vía de comunicación ya consolidada.

5.1.2. Red viaria estructurante de calles, avenidas o plazas de primer rango

La red primaria viaria dentro del casco urbano de Quatretonda y de los nuevos desarrollos previstos está compuesta por aquellos elementos que estructuran la trama urbana y la integran en el territorio.

La red viaria estructurante se encuentra señalada en los planos de ordenación del

presente Plan General Estructural y engloba las siguientes vías: - Continuación de la CV-612 a través de la Av. del País Valencià. - C/ Camí Serra. - Conexión de la c/ Creu Roja con la CV-612, a través de la av. Pobles de

Benavent, y prolongación de la c/ Creu Roja hacia el oeste del municipio.


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- Viario de borde oeste desde CV-612 hasta prolongación de la c/ Les Eres. - C/ Alcalde Juan Mahiques y prolongación de la misma hasta la prolongación de

la c/ Creu Roja. - Viarios que conectan la c/ Camí Serra y el Camí Coma a través del sector SR-1. Entre estos elementos viarios se inserta la red secundaria viaria, que se

corresponde con el resto de calles, de menor entidad. 5.1.3. Zonas Verdes

La red primaria de zonas verdes está formada por los siguientes elementos, cuya ubicación queda reflejada en el plano “O.3. Ordenación” del presente Plan de Ordenación Pormenorizada: · Jardines (PVJ):

PVJ-1 Jardín junto a la Ermita de San José

PVJ-2 Jardín junto a campo de futbol municipal La Plana

PVJ-3 Jardín incluido en SR-1 · Parques públicos (PVP):

PVP-1 Parque del cementerio 5.1.4. Dotaciones y equipamientos

La red primaria dotacional correspondiente a equipamientos está formada por los siguientes elementos:

· Deportivo − recreativo (PQD):

PQD-1 Polideportivo municipal La Pau PQD-2 Campo de fútbol municipal La Plana

· Educativo − cultural (PQE):

PQE-1 Colegio público de educación infantil y primaria Rafael Altamira · Sanitario − asistencial (PQS):

PQS-1 Centro de salud Dr. Climent Cuevas PQS*-2 Iglesia parroquial de los Santos Juanes PQS-3 Nuevo centro de salud PQS*-4 Ermita de San José PQS*-5 Ermita de San Martín


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· Administrativo − institucional (PQA):

PQA-1 Ayuntamiento · Infraestructura − servicios urbano (PQI):

PQI-1 Cementerio municipal PQI-2 Depuradora PQI-3 Ecoparque PQI-4 Depósito PQI-5 Pozo PQI-6 Ampliación del cementerio municipal PQI-7 Reserva ampliación de la depuradora

· Residencial − dotacional (PQR):

PQR-1 Viviendas destinadas a residencia permanente en régimen de alquiler, para colectivos desfavorecidos (personas mayores, discapacitados o menores de 35 años)

5.2. División del territorio en Zonas de Ordenación Estructural

Conforme a los criterios establecidos LOTUP, el Plan General Estructural de Quatretonda divide el territorio del municipio en las zonas de ordenación estructural que se detallan en este apartado. Dichas zonas quedan también definidas y reguladas en las Normas Urbanísticas de rango estructural que acompañan al Plan General Estructural de Quatretonda, así como en las correspondientes fichas de zona de dicho documento.

Las Zonas de Ordenación Estructural (ZOE) delimitadas en Quatretonda en función de las características de su territorio, de sus valores y de los usos a implantar son las siguientes:

- Zonas urbanizadas. - Zonas de nuevo desarrollo o expansión urbana. - Zonas rurales. Las distintas categorías de cada una de las Zonas de Ordenación Estructural se

establecen a partir de sus usos globales y tipos básicos de edificación que, a su vez, se definen por su sistema de ordenación y tipología edificatoria.

A continuación se detallan las distintas categorías de las Zonas de Ordenación

Estructural que se distinguen en el núcleo urbano de Quatretonda y áreas colindantes, esto es: zonas urbanizadas y zonas de nuevo desarrollo o de expansión urbana. La delimitación de las zonas mencionadas, así como la de las zonas rurales del municipio, queda recogida en el plano “O.2. Zonificación” del Plan General Estructural del municipio.


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5.2.1. Zonas urbanizadas

· ZONA URBANIZADA NÚCLEO HISTÓRICO (ZUR-NH):

Uso global residencial, de alta densidad. Constituida por el recinto urbano primitivo de Quatretonda y áreas colindantes con el fin de asegurar su integración. · ZONA URBANIZADA RESIDENCIAL DE ALTA DENSIDAD (ZUR-RE/A):

Uso global residencial, de alta densidad. Se caracteriza por el sistema de ordenación por alineación de calle y tipología en manzana cerrada o compacta. La edificabilidad neta sobre parcela se fija geométricamente. Engloba las ampliaciones de casco genéricas que contribuyen a rematar la trama urbana. · ZONA URBANIZADA TERCIARIA (ZUR-TR):

Uso global terciario, sistema de ordenación por edificación aislada y tipología edificatoria de bloque exento o adosado. La edificabilidad neta sobre parcela se fija aritméticamente. · ZONA URBANIZADA INDUSTRIAL (ZUR-IN):

Uso global industrial, sistema de ordenación por edificación aislada y tipología edificatoria de bloque exento o adosado. La edificabilidad neta sobre parcela se fija aritméticamente.

5.2.2. Zonas de nuevo desarrollo

· ZONA DE NUEVO DESARROLLO RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (ZND-RE/M)

Uso global residencial, de media densidad. Se caracteriza por el sistema de ordenación por edificación aislada y tipología edificatoria de bloque exento o adosado. La edificabilidad neta sobre parcela se fija geométrica o aritméticamente. Engloba el sector SR-1 y el suelo urbanizable no sectorizado.

· ZONA DE NUEVO DESARROLLO RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (ZND-

RE/B)

Uso global residencial, de baja densidad. Se caracteriza por el sistema de ordenación por edificación aislada y tipología edificatoria de bloque exento. La edificabilidad neta sobre parcela se fija aritméticamente. Engloba el sector SR-2.

· ZONA DE NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL (ZND-IN)

Uso global industrial, sistema de ordenación por edificación aislada y tipología edificatoria de bloque exento o adosado. La edificabilidad neta sobre parcela se fija aritméticamente. Engloba el sector SI-1.


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5.3. Clasificación del suelo

Conforme a lo dispuesto en el artículo 28 de la LOTUP, el suelo se clasifica como urbano, urbanizable y no urbanizable, ajustándose a los criterios establecidos en dicha ley.

El Plan General Estructural de Quatretonda clasifica como suelo urbano y

urbanizable aquellos terrenos zonificados como zonas urbanizadas y zonas de nuevos desarrollos, respectivamente. De igual modo clasifica como suelo no urbanizable aquellos terrenos zonificados como zonas rurales; todo ello en la proporción que se indica en el cuadro siguiente:

Planeamiento vigente Plan General Estructural

ZOE ha % ha %

SUELO URBANO 54,55 1,25 62,72 1,44

Residencial ZUR-NH ZUR-RE/A 54,55 1,25 57,14 1,31

Terciario ZUR-TR 0,00 0,00 1,88 0,04

Industrial ZUR-IN 0,00 0,00 3,70 0,08

SUELO URBANIZABLE 13,29 0,30 32,11 0,74

Sectorizado Residencial ZND-RE/B ZND-RE/M

0,00 0,00 15,09 0,34

Sectorizado Industrial ZND-IN 13,29 0,30 12,92 0,30

No sectorizado ZND-RE/M 0,00 0,00 4,10 0,09

SUELO NO URBANIZABLE 4.289,12 98,44 4.262,12 97,82

Común ZRC 1.871,14 42,95 1.435,16 32,94

Protegido ZRP 2.417,98 55,50 2.826,95 64,88

TOTAL 4.356,95 100,00 4.356,95 100,00 Del análisis de los datos expuestos en la tabla anterior se deduce que en la

propuesta de Plan General Estructural de Quatretonda existe un ligero incremento del suelo urbano debido fundamentalmente al reconocimiento del suelo consolidado industrial situado junto a la CV-612, a la entrada a la población desde Benigànim, y a al remate del suelo urbano residencial en sus bordes sur y oeste con el fin de proponer una mejora de la imagen urbana.

Respecto al suelo urbanizable, la principal diferencia estriba en el incremento de

suelo de uso dominante residencial, sectores SR-1 y SR-2, que es sobre el que se asienta el grueso de los nuevos desarrollos residenciales previstos, y en el suelo urbanizable no sectorizado localizado al sur del núcleo urbano e incluido en una zona de nuevo desarrollo residencial, en la cual se localizan los nuevos suelos destinados a zonas verdes y espacios libres de la red primaria dotacional, e instalaciones y servicios municipales, cuya superficie pendiente de obtención se adscribirá a los diferentes ámbitos de gestión.


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Finalmente, respecto al suelo no urbanizable, se detecta un incremento sensible del suelo protegido en la versión propuesta respecto al planeamiento vigente.

El presente Plan de Ordenación Pormenorizada no tiene por objeto la ordenación

del suelo no urbanizable, la cual queda detallada en el Plan General Estructural del municipio. El núcleo urbano de Quatretonda y sus áreas colindantes abarcan suelo clasificado como urbano o urbanizable por el citado Plan General Estructural, es por ello que son solo esas dos clasificaciones de suelo las que se desarrollan en este documento.

5.3.1. Suelo urbano

Los suelos urbanos propuestos se apoyan en los así clasificados por las Normas Subsidiarias vigentes, que engloban el casco urbano de Quatretonda. Además, se ha planificado una ligera ampliación del suelo urbano al SW y al W del casco, al considerar que carece de entidad suficiente para ser tratada como suelo urbanizable, y que debe entenderse como una actuación de regularización del borde urbano. Se apoya en el límite del casco urbano sellado y su objetivo es proporcionar un remate urbano adecuado, así como integrar los suelos dotacionales exteriores destinados a cementerio municipal -actualmente situado fuera del casco urbano- y el nuevo parque público que será capaz de albergar instalaciones polideportivas descubiertas. Se plantea un remate de las manzanas consolidadas a través del sistema de ordenación propio de la zona “Ampliación Casco”, adecuada para una zona de borde. La ampliación del suelo urbano al oeste y el remate de los ámbitos poco consolidados al SE responderá a la zonificación de “Viviendas Adosadas”, que es la dominante en estas áreas y la adecuada para las dimensiones de las manzanas previstas en la ordenación pormenorizada. Los suelos urbanos son los adecuados para la promoción, en su caso, de viviendas de protección pública en la cuantía que se indica en el apartado correspondiente del Plan General Estructural y en las fichas de gestión.

El enclave de suelo industrial ubicado junto a la CV-612 también se clasifica como

suelo urbano habida cuenta de su escasa entidad, de su grado de consolidación y de dotación de servicios. Se prevé el trazado de un nuevo vial de servicio que, partiendo de la rotonda prevista sobre la CV-612, evite los accesos directos a la carretera desde las instalaciones industriales, tal y como sucede en la actualidad.

Con el fin de completar la gestión y urbanización integral de los suelos

anteriormente citados, incluidos el suelo ya urbano vacante en el extremo SE y el remate urbano al NE del casco, se engloban todos ellos en unidades de ejecución, cuyas características se reflejan en las fichas de gestión correspondientes.

5.3.2. Suelo urbanizable

Los desarrollos previstos en cumplimiento de las directrices estratégicas del desarrollo previsto se apoyan en la delimitación del suelo como urbanizable, zonificado en función de los usos dominantes, así como en su integración en la trama formada por los elementos determinantes de la red primaria o estructural.


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Las propuestas de desarrollo son las siguientes:

Sector Superficie

(m2s) Uso dominante

Zona de Ordenación Estructural

IEB (m²t/m²s)

SR-1 ”Sector Norte” 101.164,83 Residencial ZND-RE/M 0,40

SR-2 “El Puntarró” 49.725,68 Residencial ZND-RE/B 0,29

SI-1 “Sequiars” 129.212,33 Industrial ZND-IN 0,5817 (*)

(*) Planeamiento asumido por el Plan General Estructural y por el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda, los cuales se tramitan simultáneamente.

De uso dominante residencial:

SR-1 “Sector Norte” : Se plantea como el principal nuevo desarrollo exterior al casco, y tiene como objetivo la oferta de suelo residencial destinado a viviendas unifamiliares de nueva construcción, aunque existe alguna vivienda preexistente. Se sitúa al norte del casco urbano, con accesos principales desde el Camí de Xàtiva, al oeste, y el Camí de la Serra, al este, con un vial estructural que los une ajustado a la topografía del sector. Linda por el sur con el suelo urbano consolidado, de forma que se garantiza la compacidad del crecimiento. La zona de ordenación estructural se corresponde con la zona de nuevo desarrollo residencial de media densidad (ZND-RE/M), en la cual se prevé edificación en línea, así como una cierta edificabilidad para viviendas unifamiliares aisladas, a concentrar en las zonas de mayor visibilidad con el fin de minorar el impacto paisajístico.

SR-2 “El Puntarró” : Ubicado en el extremo NE del casco urbano, se apoya en la

Avinguda del País Valencià y en el Camí del Puntarró, que se enlaza con el Camí de la Solana con un trazado que suaviza la pendiente del vial de borde privado existente en la actualidad. Supone el apoyo y consolidación de un modelo de asentamiento de baja densidad, con tipología dominante de vivienda unifamiliar aislada, integrado en el casco urbano y colindante al polideportivo municipal. De acuerdo con lo expresado, el sector SR-2 se encuentra incluido en la zona de nuevo desarrollo residencial de baja densidad (ZND-RE/B).

Se clasifican como urbanizable no sectorizado aquellos suelos urbanizables de uso

exclusivamente dotacional y que no se encuentran incluidos en sectores. Se corresponden con los nuevos suelos destinados a zonas verdes y espacios libres de la red primaria dotacional, e instalaciones y servicios municipales, cuya superficie pendiente de obtención se adscribirá a los diferentes ámbitos de gestión.

De uso dominante industrial:

Se corresponde con el Sector SI-1 “Sequiars” que comprende el ámbito de suelo apto para urbanizar delimitado en el planeamiento vigente, que cuenta con planeamiento de desarrollo aprobado, y que por tanto se clasifica como suelo urbanizable con planeamiento asumido, habida cuenta de que está pendiente de formalizar los instrumentos de gestión y de urbanización. Si bien se asume el planeamiento, se ha producido algún pequeño ajuste en la delimitación del sector con el fin de evitar el solape con el suelo ocupado por la depuradora, lo que da lugar a una ligera reducción de la superficie de zona verde, que se ve compensada con la prevista en el extremo SE del sector, colindante a la CV-612.


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El sector SI-1 se encuentra incluido en la zona de nuevo desarrollo industrial definida por el Plan General Estructural de Quatretonda.

De uso dominante terciario:

No se han delimitado ámbitos de planeamiento con uso dominante terciario sobre suelo urbanizable, por considerar que la adopción de la compatibilidad de usos terciarios en los ámbitos de uso dominante industrial es la mejor solución para el municipio, a lo que hay que añadir la existencia de dos pequeños enclaves de uso terciario, compatible con el residencial, en suelo urbano. De este modo se evita la creación de ámbitos de uso exclusivo terciario de cierta entidad que poseen dudosa viabilidad en pequeños municipios.

5.4. Potencial residencial del Plan General Estruct ural

El potencial de población previsto para el horizonte del Plan General Estructural se estima en 4.227 habitantes. Para la justificación de la estimación de la población prevista en la alternativa propuesta se parte de los datos del Censo de Población y Viviendas de 2011 por ser el último censo disponible que aporta información al respecto del número de viviendas ocupadas existentes en el municipio. Según dicho censo, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, el suelo urbano consolidado de Quatretonda albergaba en 2011 una población de 2.453 habitantes (33 habitantes más que los censados en 2013), y existían 1.100 viviendas ocupadas, lo que supone un ratio de 2,23 habitantes por vivienda. Este ratio se adoptará como referencia para todas las viviendas resultantes.

A dicha población hay que añadir la que es capaz de albergar el suelo urbano no

consolidado incluido en las unidades de ejecución residenciales UE-2, UE-3, UE-4 y UE-5, del que se conoce su ordenación pormenorizada al tramitarse simultáneamente al Plan General Estructural el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda, y, por tanto, el suelo lucrativo pendiente de edificar. Se parte para ello de una ocupación media de 160 m² (8x20) de suelo por vivienda, que responde a las tipologías dominantes de vivienda unifamiliar de tres plantas, con garaje y almacén en planta baja.

Para el cálculo del potencial de población del suelo urbanizable se parte de la

edificabilidad de cada uno de los sectores residenciales SR-1 y SR-2, previendo una repercusión media de 150 m²t/viv en el supuesto de edificación adosada (SR-1), y de 200 m²t/viv para la aislada (SR-2).

De lo dicho se desprende lo siguiente a los efectos de establecer el potencial

residencial del plan:


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Clase de suelo

Zona de Ordenación Estructural

Superficie total (m²s)

Superficie lucrativa

(m²s)

Ocupación de suelo

por vivienda (m2s/viv)

IEB (m²t/m²s)

Edificabilidad (m²t)

Repercusión media por vivienda (m²t/viv)

Nº estimado de viviendas

Nº estimado de

habitantes SUELO URBANO RESIDENCIAL

529.980,69 1.553 3.464

Consolidado ZUR-NH ZUR-RE/A 400.652,02 1.100 2.453

No consolidado

129.328,67 72.445,61 148.580,02 453 1.011

UE-2 ZUR-RE/A 35.954,79 23.376,99 160 41.572,03 146 326

UE-3 ZUR-RE/A 22.587,05 11.670,52 160 35.011,57 73 163

UE-4 ZUR-RE/A 54.261,47 29.469,42 160 48.210,39 184 410

UE-5 ZUR-RE/A 16.525,36 7.928,68 160 23.786,03 50 112

SUELO URBANIZABLE RESIDENCIAL

150.890,51 54.886,37 343 763

SR-1 “Sector Norte”

ZND-RE/M 101.164,83 0,40 40.465,93 150 270 602

SR-2 “El Puntarró”

ZND-RE/B 49.725,68 0,29 14.420,44 200 73 161

TOTAL POTENCIAL DEMOGRÁFICO DEL PLAN GENERAL ESTRUC TURAL 4.227


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5.5. Delimitación de ámbitos de planeamiento urbaní stico diferenciado y condiciones de desarrollo

Conforme lo establecido en el artículo 29 de la LOTUP, el Plan General Estructural de Quatretonda delimita, en suelo urbanizable, diferentes ámbitos de planificación y gestión urbanística, para su posterior desarrollo pormenorizado.

Todos los sectores previstos en el Plan General Estructural (SR-1 “Sector Norte”,

SR-2 “El Puntarró” y SI-1 “Sequiars”) se encuentran clasificados como suelo urbanizable y su descripción y justificación se contiene tanto en el documento citado como en el apartado correspondiente de esta memoria. Su delimitación y desarrollo se ajusta a lo dispuesto en los artículos 29 y 31 de la LOTUP.

Con carácter general, el suelo urbanizable es el que, por su magnitud y por su

situación estratégica, define el modelo de desarrollo elegido y constituye la base para poder absorber el crecimiento previsible de los distintos usos. Su delimitación y características se apoyan en los criterios definidos en las directrices estratégicas del desarrollo previsto en la relación con los usos dominantes actuales y en su integración en la trama formada por los elementos determinantes de la red primaria o estructural.

El detalle de las principales características de los sectores propuestos se define en

las fichas de gestión que acompañan a este documento, en las cuales se hace constar el contenido exigido en el apartado 2 del Anexo V de la LOTUP.

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PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA DE QUATRETONDA MEMORIA JUSTIFICATIVA

1. DEFINICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA

De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la LOTUP, forman parte de la Infraestructura Verde los espacios ubicados en el suelo urbano y en el suelo urbanizable que la planificación municipal considera relevantes por sus funciones de conexión e integración paisajística de los espacios urbanos con los elementos de la Infraestructura Verde situados en el exterior de los tejidos urbanos. Atendiendo a ello, el presente Plan de Ordenación Pormenorizada fundamenta el sistema de Infraestructura Verde Urbana de Quatretonda en los siguientes elementos:

1.- Infraestructura Verde de Movilidad:

Constituida por los elementos de carácter lineal cuya función principal es la de servir como conectores entre los diferentes elementos de la Infraestructura Verde. En el caso de Quatretonda los conectores discurren por corredores derivados del propio urbanismo de su núcleo urbano; así, el presente Plan de Ordenación Pormenorizada considera como tales las principales calles y avenidas del núcleo urbano del municipio, entre las que destacan las siguientes:

En dirección Este-Oeste: · Av. del País Valencià · C/ Crist de la Fe · Av. Pobles de Benavent · C/ Creu Roja y c/ L’Escola · Prolongación c/ Les Eres · Carreteras CV-610 y CV-612 En dirección Norte-Sur: · C/ Xàtiva · C/ de la Pau · C/ Poassa · C/ del Mig · Camí Serra · Camí Coma · Camino de Quatretonda a La Pobla del Duc Conforme con lo especificado en las Normas Urbanísticas de rango estructural de

Quatretonda, los itinerarios que discurren a través de estas vías, y de las restantes señaladas como Infraestructura Verde de Movilidad (IVM) en el plano “O.1. Infraestructura Verde Urbana” del presente Plan de Ordenación Pormenorizada, realizan una función de conectividad muy importante entre los elementos de la Infraestructura Verde, por lo que se deberá proteger con carácter general su trazado.


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Por otra parte, este Plan de Ordenación Pormenorizada considera como nodos de la Infraestructura Verde de Movilidad de Quatretonda, y en consecuencia de la Infraestructura Verde Urbana del municipio, aquellos espacios libres localizados en su núcleo urbano y que, por sus características y capacidades funcionales actuales o potenciales, cumplen un papel estructurante de relevancia en la citada Infraestructura Verde Urbana.

Los espacios libres que mejor se ajustan a los requerimientos citados en el núcleo

urbano de Quatretonda son las plazas de L’Oliver, Mestre Codonyer y Sants Joans, el parque público previsto por el Plan General Estructural junto al cementerio, el jardín previsto también por dicho documento e incluido en el sector SR-1, y los jardines existentes junto a la Ermita de San José y junto al campo de futbol municipal “La Plana”.

2.- Recursos paisajísticos:

El presente Plan considera como principales recursos paisajísticos del núcleo urbano de Quatretonda la iglesia parroquial de Los Santos Juanes y la ermita de San José, debido no solo a su elevado valor cultural e histórico sino también, en el caso de la iglesia y su campanario, a su elevado valor visual. Ambos inmuebles son Bienes de Relevancia Local, tal y como se ha detallado en el apartado 3.2.5 de la memoria informativa, y son considerados parte de la Infraestructura Verde Urbana del municipio por este Plan.

El campanario de la iglesia de Los Santos Juanes, construido con posterioridad al templo, es el hito visual de mayor importancia del núcleo urbano de la localidad, constituyendo un punto de referencia tanto dentro del mismo como fuera de él. Dentro del casco urbano merecen especial mención las calles Sant Josep y Del Mig, las cuales enmarcan visuales muy importantes del campanario. Fuera del núcleo urbano, esta torre hexagonal de sillería se configura como un hito visual en el paisaje agrario que rodea la localidad. El hecho de que, con carácter general, las edificaciones del núcleo urbano no superen las tres alturas, ha permitido que el campanario conserve su presencia en el entorno cultivado circundante, siendo su silueta perfectamente visible desde la lejanía del casco urbano.

2. RED SECUNDARIA DE DOTACIONES PÚBLICAS

2.1. Red viaria urbana

Se encuentra constituida por las calles que, debido a su menor entidad, no forman parte de la red primaria viaria estructurante de calles, avenidas o plazas de primer rango, definida en el Plan General Estructural de Quatretonda y detallada tanto en dicho documento como en el apartado 5.1.2 de la memoria informativa de este Plan de Ordenación Pormenorizada.


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2.2. Zonas Verdes

La red secundaria de zonas verdes está formada por los siguientes elementos: · Jardines (SVJ):

SVJ-1 Jardín incluido en UE-5 SVJ-2 Jardín incluido en el sector industrial SI-1 “Sequiars” · Áreas de juego (SVA):

SVA-1 Área de juego en Plaza de la Constitución SVA-2 Área de juego incluida en UE-5 junto a CV-612 SVA-3 Área de juego incluida en UE-5 junto a la prolongación de la c/ Les Eres SVA-4 Área de juego incluida en UE-5 junto a la prolongación de la c/ Les Eres SVA-5 Área de juego incluida en UE-4 junto al colegio público de educación infantil

y primaria Rafael Altamira SVA-6 Área de juego incluida en UE-4 junto al nuevo centro de salud de

Quatretonda 2.3. Dotaciones y equipamientos

La red secundaria dotacional correspondiente a equipamientos está formada por los siguientes elementos:

· Educativo − cultural (SQE):

SQE-1 Escuela infantil municipal de primer ciclo SQE-2 Centro social SQE-3 Antigua escuela de educación infantil Els Xiquets SQE-4 Biblioteca pública municipal Estanislao Arbeloa


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3. DELIMITACIÓN DE SUBZONAS

El presente Plan de Ordenación Pormenorizada, en desarrollo de las Zonas de Ordenación Estructural definidas en suelo urbano por el Plan General Estructural de Quatretonda, define las siguientes subzonas en el núcleo urbano de la localidad.

3.1. Uso dominante residencial

· Subzona Núcleo Histórico (NUH):

La subzona NUH “Núcleo Histórico” está constituida por el área grafiada con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. La delimitación de esta subzona coincide con la delimitación de la zona de ordenación estructural ZUR-NH (Zona Urbanizada Núcleo Histórico), definida en el Plan General Estructural que se tramita simultáneamente.

Esta subzona comprende el recinto urbano primitivo de Quatretonda y las áreas

colindantes con el fin de asegurar su integración. La tipología edificatoria de esta subzona es la manzana compacta y el sistema de ordenación es por alineación de calle.

· Subzona Ampliación de Casco (ACA):

La subzona secundaria ACA “Ampliación de Casco” está constituida por el área delimitada con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. Esta subzona se encuentra incluida dentro de la zona de ordenación estructural ZUR-RE/A (Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad) y engloba las ampliaciones de casco genéricas sucedidas a lo largo del tiempo, así como la ampliación del suelo urbano prevista por el Plan General Estructural, e incluida en el presente documento en la unidad de ejecución residencial UE-3, al suroeste del núcleo urbano. La tipología edificatoria de esta subzona es la manzana compacta o cerrada y el sistema de ordenación es por alineación de calle.

· Subzona Viviendas Adosadas – 1 (ADO-1):

La subzona ADO-1 “Viviendas Adosadas” está constituida por las áreas delimitadas con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. Esta subzona se encuentra incluida dentro de la zona de ordenación estructural ZUR-RE/A (Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad) y engloba los terrenos ordenados mediante el sistema de ordenación por edificación aislada, al sureste y al oeste del casco urbano. La tipología edificatoria de esta subzona es el bloque adosado.

· Subzona Viviendas Adosadas – 2 (ADO-2):

La subzona ADO-2 “Viviendas Adosadas” está constituida por el área delimitada con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. Esta subzona se encuentra incluida dentro de la zona de ordenación estructural ZUR-RE/A (Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad) y engloba los terrenos ordenados mediante el sistema de ordenación por edificación aislada y que contribuyen a rematar la trama urbana al sureste del casco urbano. La tipología edificatoria de esta subzona es el bloque adosado.


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3.2. De uso dominante industrial

· Zona Industrial edificación aislada (IND):

La subzona IND “Industrial Edificación Aislada” está constituida por el área delimitada con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan y comprende los terrenos del enclave industrial ubicado junto a la CV-612. En consecuencia, esta subzona se encuentra incluida en la zona de ordenación estructural ZUR-IN (Zona Urbanizada Industrial). La tipología edificatoria de esta subzona es el bloque exento o adosado.

3.3. De uso dominante terciario

· Subzona Terciaria (TER):

La subzona TER “Terciaria” está constituida por las áreas delimitadas con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. Comprende los terrenos de la Cooperativa Vinícola de Quatretonda localizada en el nº 1 de la Av. del País Valencià e incluida en la zona de ordenación estructural ZUR-TR (Zona Urbanizada Terciaria), así como los pertenecientes a la Estación de Servicio localizada en el nº 68 de la avenida referenciada, los cuales se encuentran incluidos en la zona de ordenación estructural ZUR-RE/A (Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad). La tipología edificatoria de esta subzona es el bloque exento o adosado.

3.4. De uso dominante dotacional

· Subzona Dotacional (DOT):

La subzona DOT “Dotacional” está constituida por las áreas delimitadas con esta identificación en los planos de ordenación del presente plan. Comprende los terrenos del Colegio Público ‘Rafael Altamira’, los terrenos del campo de futbol colindante al colegio y los del jardín localizado junto a ambos equipamientos en c/ L’Escola, todos ellos incluidos a su vez en la zona de ordenación estructural ZUR-RE/A (Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad). Esta subzona comprende también los terrenos en los que se ubica el cementerio y en los que en el futuro se ubicará el nuevo parque público de Quatretonda, el nuevo centro de salud y la ampliación del cementerio. La tipología edificatoria de esta subzona es el bloque exento.


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4. DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE REPARTO Y FIJACIÓN DEL APROVECHAMIENTO TIPO

4.1. Delimitación de las áreas de reparto

Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la LOTUP, los terrenos, contiguos o discontinuos, que quedan sujetos a un mismo aprovechamiento tipo forman una única área de reparto. De acuerdo con lo expresado en el citado artículo y respetando los criterios definidos en el Plan General Estructural de Quatretonda para la determinación de las áreas de reparto, el presente documento delimita ocho áreas cuyo objetivo es garantizar el equitativo reparto de cargas y beneficios entre los diferentes suelos y zonas incluidas en esos ámbitos de gestión.

En suelo urbano el presente Plan prevé las siguientes áreas de reparto: · AR-1: Comprende el suelo perteneciente al enclave industrial localizado junto a

la CV-612 y la superficie dotacional adscrita al mismo. Dicha superficie abarca la parte correspondiente de la vía de servicio de la carretera referenciada, así como la rotonda prevista en dicha carretera por el Plan General Estructural.

· AR-2: Comprende la unidad de ejecución residencial UE-2 delimitada al oeste del núcleo urbano y la superficie dotacional adscrita a la misma. Dicha superficie se corresponde, en este caso, con parte del parque público de red primaria previsto por el Plan General Estructural junto al cementerio municipal (PVP-1).

· AR-3: Comprende la unidad de ejecución residencial UE-3 delimitada al suroeste del núcleo urbano y la superficie dotacional adscrita a la misma. Dicha superficie se corresponde, al igual que en el caso anterior, con parte del parque público de red primaria previsto por el Plan General Estructural junto al cementerio municipal (PVP-1).

· AR-4: Comprende la unidad de ejecución residencial UE-4 delimitada al sureste del núcleo urbano.

· AR-5: Comprende la unidad de ejecución residencial UE-5 delimitada al noreste del núcleo urbano y la superficie dotacional adscrita a la misma, la cual abarca parte del parque público de red primaria previsto por el Plan General Estructural junto al cementerio municipal (PVP-1).

En suelo urbanizable el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda prevé

las siguientes áreas de reparto: · AR-6: Comprende el sector residencial SR-1 “Sector Norte” y la superficie

dotacional adscrita al mismo, la cual se corresponde con la ampliación del cementerio municipal (PQI-6), la ampliación de la depuradora (PQI-7), parte del parque público de red primaria previsto por el Plan General Estructural junto al cementerio municipal (PVP-1) y la conexión a la red primaria viaria definida en la ficha de gestión del sector referenciado.

· AR-7: Comprende el sector residencial SR-2 “El Puntarró”.

· AR-8: Comprende el sector industrial SI-1 “Sequiars” cuyo planeamiento asume el Plan General Estructural y el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda.


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La delimitación de las áreas de reparto previstas por este Plan de Ordenación Pormenorizada queda reflejada en el plano “O.3. Ordenación” del citado documento y en las fichas de gestión que lo acompañan, en este caso, junto a sus datos principales.

4.2. Fijación del aprovechamiento tipo

Conforme al artículo 74 de la LOTUP, el aprovechamiento tipo de las áreas de reparto previstas por el Plan de Ordenación Pormenorizada en suelo urbano consolidado (AR-1), en suelo urbano no consolidado (AR-2, AR-3, AR-4 y AR-5) y en suelo urbanizable (AR-6, AR-7 y AR-8), es el resultante de dividir el aprovechamiento objetivo total homogeneizado de los terrenos incluidos en cada una de las áreas de reparto previstas entre la superficie total de dichas áreas, incluyendo las superficies exteriores a las mismas que sean adscritas para la obtención de elementos de la red primaria, y excluyendo las superficies de suelo público preexistentes en las áreas de reparto y que ya se encuentren destinadas al uso asignado por el Plan, salvo las que consten obtenidas de forma onerosa por la administración.

El aprovechamiento objetivo homogeneizado se obtiene por la aplicación, a la

superficie edificable correspondiente a cada uso, de los siguientes coeficientes correctores, los cuales expresan la relación entre los diferentes valores de repercusión de cada uno:

Uso Coeficiente

Vivienda de protección pública 1,00 UA/m2t Vivienda plurifamiliar libre 1,00 UA/m2t Vivienda adosada 1,15 UA/m2t Vivienda aislada 1,30 UA/m2t Industrial 0,75 UA/m2t Terciario 0,90 UA/m2t

Atendiendo a lo expuesto se obtienen los siguientes aprovechamientos tipos para

cada una de las áreas de reparto delimitadas por el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda.

Ámbito de

gestión Área de reparto

Clase de suelo

Uso global o dominante

Densidad Residencial (*)

Aprovechamiento tipo

(u.a/m 2s) UE-1 AR-1 Urbano Industrial − 0,54 UE-2 AR-2 Urbano Residencial Alta 1,07 UE-3 AR-3 Urbano Residencial Alta 1,07 UE-4 AR-4 Urbano Residencial Alta 1,07 UE-5 AR-5 Urbano Residencial Alta 1,07 SR-1 AR-6 Urbanizable Residencial Media 0,43 SR-2 AR-7 Urbanizable Residencial Baja 0,41 SI-1 AR-8 Urbanizable Industrial − 0,3879 (**)

(*) Según rangos de densidad establecidos en el artículo 27 de la LOTUP. (**) El sector industrial SI-1 “Sequiars” cuenta con planeamiento asumido por el Plan General

Estructural y por el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda. Se considera el aprovechamiento tipo definido por la Homologación del Sector Sequiars para el suelo no consolidado de dicho sector (0,5172 m2t/m2s) aplicándole el coeficiente corrector correspondiente al uso industrial (0,75 UA/m2t) definido en el presente Plan de Ordenación Pormenorizada.


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Los aprovechamientos tipo obtenidos para las áreas de reparto incluidas en suelo urbano y con igual uso global (AR-2, AR-3, AR-4 y AR-5) cumplen con lo establecido en el apartado 3 del artículo 75 de la LOTUP, pues la diferencia entre dichos aprovechamientos tipo no es superior al 15%, en más o en menos.

Los aprovechamientos tipo detallados en este apartado y establecidos en las fichas

de gestión tendrán carácter provisional, pudiéndose ajustar en el proyecto de reparcelación o documento de gestión que se formalice, tras la comprobación de la superficie dotacional pública no computable, así como en función, en su caso, de la medición topográfica de las parcelas vinculadas a las edificaciones existentes en el área de reparto que hayan de quedar sujetas al régimen de las áreas semiconsolidadas.

Asimismo, se podrá reajustar el aprovechamiento tipo mediante el recálculo

justificado de los coeficientes de uso y tipología aplicados en el cálculo del mismo con el fin de adaptarlos a los valores vigentes en la fecha de la iniciación del proceso reparcelatorio o de formalización del correspondiente documentos de gestión.

Las unidades de ejecución que se delimiten con posterioridad a la aprobación del

presente Plan de Ordenación Pormenorizada conformarán, cada una de ellas, su propia área de reparto. En este supuesto, el aprovechamiento tipo vendrá determinado por el aprovechamiento medio de la unidad, salvo que resulte innecesaria su determinación por haberse delimitado dicha unidad con el exclusivo fin de proceder a la urbanización de los terrenos integrados en la misma.


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5. DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE EJECUCIÓN

El Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda delimita en suelo urbano cinco unidades de ejecución: una de uso dominante industrial (UE-1) y el resto (UE-2, UE-3, UE-4 y UE-5) de uso dominante residencial. Con la delimitación de las cuatro unidades de ejecución residenciales se pretende asegurar la urbanización integral de las zonas de borde, garantizando, entre otros, el remate de las manzanas consolidadas. De esta manera se permite también la cesión de suelos dotacionales previstos en el planeamiento vigente y que no han sido gestionados. La delimitación las unidades de ejecución se lleva a cabo conforme a lo establecido en los artículos 72 y 73 de la LOTUP, de forma que se asegura la conversión en solar de todas las parcelas incluidas en ellas, proporcionando un remate urbano adecuado para el municipio.

Todas las unidades de ejecución quedan definidas en las fichas de gestión

correspondientes, conforme a lo prescrito en el apartado 2 del Anexo V de la LOTUP, con el contenido allí definido.

Las unidades de ejecución delimitadas en el Plan de Ordenación Pormenorizada se

podrán redelimitar a través de los Programas de Actuación Integrada con el fin de adecuar su desarrollo a condiciones más idóneas, pudiendo extender el ámbito a cuantos terrenos sean necesarios para conectar la actuación a las redes de servicios preexistentes y a las parcelas que se conviertan en solares como consecuencia de dichas obras de conexión.

Con posterioridad a la entrada en vigor del Plan de Ordenación Pormenorizada se

podrán delimitar nuevas unidades de ejecución sobre suelo urbano consolidado para sujetar los terrenos al régimen de las actuaciones integradas cuando no se pueda realizar la urbanización mediante actuaciones aisladas sin detrimento de la calidad y homogeneidad de las obras. En este supuesto, la delimitación de la unidad de ejecución deberá abarcar los terrenos dotacionales necesarios para dotar de la condición de solar a las parcelas incluidas en dichos ámbitos. La delimitación se efectuará a través de un instrumento de modificación del Plan de Ordenación Pormenorizada, correspondiendo su aprobación al Ayuntamiento, salvo cuando implique alteración de la ordenación estructural, en cuyo caso corresponderá a la Administración Autonómica dicha aprobación.

La delimitación de las unidades de ejecución sobre suelo urbano previstas en el

Plan de Ordenación Pormenorizada se lleva a cabo con arreglo a las determinaciones que se contienen con detalle en las fichas de gestión, y cuyo desglose es el siguiente:

· UE-1: Tiene por objeto la ordenación del enclave industrial localizado junto a la

carretera CV-612. La tipología edificatoria de esta unidad de ejecución es el bloque exento o adosado.

· UE-2: Tiene por objeto el remate de las manzanas existentes al oeste de la calle Alcalde Juan Mahiques, adoptando la tipología de manzana compacta o cerrada y el sistema de ordenación por alineación de calle, y la creación de tres nuevas manzanas de uso residencial, éstas con tipología de bloque adosado y alturas iguales a las del entorno. La ordenación prevista en esta unidad de ejecución permite la prolongación de las calles Les Eres y Beniganim, la apertura de un vial de borde que conecta la prolongación de la c/ Les Eres con


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la CV-612 a través de una rotonda y la creación de tres nuevas áreas de juego SVA-2, SVA-3 y SVA-4.

· UE-3: Tiene por objeto la ordenación del borde suroeste del núcleo urbano, asegurando la continuidad de la trama urbana prevista en la unidad de ejecución en desarrollo (PAI “calle Alcalde Juan Mahíques”) y en la unidad de ejecución en proyecto (PAI “Conexión Alcalde Juan Mahíques con calle Sanchis Guarner”). La tipología adoptada en esta unidad de ejecución se corresponde con la de manzana compacta o cerrada y el sistema de ordenación es por alineación de calle. La ordenación propuesta en esta unidad de ejecución prevé alturas iguales a las permitidas en el entorno, la prolongación de las calles Alcalde Juan Mahíques, Joan XXIII y Sanchis Guarner, la creación de un nuevo vial de borde al sur y al oeste del núcleo urbano, y la creación de una nueva área de juegos (SVA-6) localizada junto al nuevo centro de salud (PQS-3). El vial de borde citado se conecta con el camino de Quatretonda a La Pobla del Duc y con el vial propuesto entre el nuevo parque público (PVP-1) y el nuevo centro de salud (PQS-3), a través de la rotonda prevista junto a los equipamientos referenciados y el nuevo parque público (PVP-1). Dicha rotonda queda incluida en la unidad de ejecución descrita.

· UE-4: Tiene por objeto el remate de los ámbitos poco consolidados al suereste del núcleo urbano, adoptando la tipología edificatoria de bloque adosado y el sistema de ordenación por edificación aislada. La ordenación propuesta en esta unidad de ejecución prevé alturas similares a las permitidas en el entorno y la creación de un vial de borde y una nueva área de juegos (SVA-5).

· UE-5: Tiene por objeto el remate y ordenación de la trama urbana al noreste la av. del País Valencià, adoptando la tipología de manzana compacta o cerrada y el sistema de ordenación por alineación de calle. La ordenación propuesta en esta unidad de ejecución prevé alturas iguales a las permitidas en el entorno, la creación de un vial de borde y la creación de un nuevo jardín (SVJ-1) sobre el barranco de La Sierra.


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6. ADECUACIÓN AL PLANEAMIENTO SUPERIOR DE CARÁCTER SUPRAMUNICIPAL

En este apartado se determinan las posibles interacciones con elementos que configuran el sistema territorial, tales como otros planes de ordenación del territorio, planes de ordenación de los recursos naturales u otras figuras de planificación.

· Efectos previsibles sobre el P.A.T. sobre Prevención del Riesgo de Inundación

(PATRICOVA):

Mediante Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat Valenciana (D.O.G.V. nº 4.429, de 30 de enero de 2003), se aprobó el Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana.

El presente Plan de Ordenación Pormenorizada tiene en consideración la actuación

estructural prevista por el PATRICOVA en el núcleo urbano de Quatretonda, la cual consiste en la mejora y prolongación del actual del tramo urbano del barranco de La Sierra, a su paso por el casco urbano del municipio.

· Efectos previsibles sobre el P.A.T. de Corredores de Infraestructuras

Mediante el Decreto 78/2005, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat (D.O.G.V. nº 4.988, de 19 de abril de 2005), se aprobó el Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial de Corredores de Infraestructuras de la Comunidad Valenciana. De acuerdo con la documentación de este plan, no existe afección alguna del mismo sobre el término municipal de Quatretonda.

· Efectos previsibles sobre el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad

Valenciana (PATFOR)

El Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad Valenciana (PATFOR) aprobado según Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell de la Generalitat (D.O.C.V. nº 7.019 de 08 de mayo de 2013) clasifica una parte de la superficie municipal como suelo forestal, que se corresponde principalmente con la Serra de Quatretonda, así como también con los terrenos colindantes a ciertos cauces o barrancos.

El PATFOR no clasifica como suelo forestal ninguna zona incluida en el ámbito del

núcleo urbano de Quatretonda por lo que no se esperan efectos negativos del Plan de Ordenación Pormenorizada sobre los suelos forestales inventariados en Quatretonda.

· Efectos previsibles sobre el Plan Integral de Residuos

Según el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana aprobado definitivamente por el Decreto 81/2013, de 21 de junio, del Consell (D.O.C.V. nº 7.054 de fecha 26-06-2013), el municipio de Quatretonda se encuentra incluido en el Plan Zonal 5, adscrito al Área de Gestión V5. Dicho Plan Zonal determina las infraestructuras básicas destinadas a aprovechar los recursos contenidos en los diferentes tipos de residuos, bien a través de su reutilización, del reciclado de materiales o del aprovechamiento energético, fomentando así la valorización de los residuos.


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En el término municipal de Quatretonda el citado Plan Zonal 5 no prevé la localización de instalaciones de valoración y eliminación de residuos urbanos (plantas de valorización material de residuos urbanos, complejos de valoración y eliminación de dichos residuos y/o vertederos de rechazos), y considera suficiente el Ecoparque autorizado existente en el municipio para la recogida selectiva de vidrio, papel, envases ligeros e inertes, no incluyendo residuos peligrosos. En consecuencia, los efectos previsibles sobre el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana serán nulos puesto que actualmente la totalidad de los residuos sólidos urbanos se tratan fuera del término municipal y las actuaciones previstas en el presente Plan de Ordenación Pormenorizada no afectan a terrenos considerados como aptos, desde el punto de vista de la gestión de residuos.


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7. CUMPLIMIENTO DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL DEFINI DA EN EL PLAN GENERAL ESTRUCTURAL

El Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda, en desarrollo del Plan General Estructural, ordena el suelo urbano del municipio y cumple las determinaciones establecidas en el documento que desarrollo.

De acuerdo con lo anterior, el modelo de ordenación pormenorizada adoptado

respeta la zonificación de las áreas urbanizadas y de nuevo desarrollo delimitadas por el Plan General Estructural, asumiendo los usos y normas en él establecidos. De igual modo, la ordenación pormenorizada prevista asume la clasificación de suelo establecida en la ordenación estructural, en función de la zonificación propuesta por ésta.

Conforme a lo ya expresado en el apartado 3 de la presente memoria justificativa, el

Plan de Ordenación Pormenorizada define en suelo urbano las subzonas detalladas en el apartado citado, como concreción de las zonas de ordenación estructural establecidas en el Plan General Estructural de Quatretonda. Así pues, en el núcleo urbano de la localidad y en sus inmediaciones se distinguen las siguientes zonas urbanizadas y las siguientes subzonas:

Zonas de Ordenación Estructural Subzonas

ZUR-NH: Zona Urbanizada Núcleo Histórico

NUH: Subzona Núcleo Histórico ACA: Subzona Ampliación de Casco ADO-1: Subzona Viviendas Adosadas-1 ADO-2: Subzona Viviendas Adosadas-2

ZUR-RE/A: Zona Urbanizada Residencial de Alta Densidad

DOT Subzona Dotacional

ZUR-IN: Zona Urbanizada Industrial

IND: Subzona Industrial

ZUR-TR: Zona Urbanizada Terciaria

TER: Subzona Terciaria

La regulación detallada de los usos del suelo de cada subzona queda recogida en

las Ordenanzas Generales y Particulares que acompañan al presente documento. La asignación de usos establecida por dichas Ordenanzas respeta la regulación establecida para las Zonas de Ordenación Estructural en las Normas Urbanísticas de rango estructural.

Por último, la ordenación pormenorizada propuesta asume los criterios y

condiciones establecidos en la ordenación estructural para la delimitación de las áreas de reparto y la fijación del aprovechamiento tipo de cada una de ellas.


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8. CRITERIOS Y ACTUACIONES EN LA ORDENACIÓN DEL NÚC LEO URBANO DE QUATRETONDA

La ordenación pormenorizada prevista en el ámbito del núcleo urbano de Quatretonda parte de dos premisas: el respeto hacia la morfología urbana existente y la introducción de actuaciones que permitan, fundamentalmente, la regularización del borde urbano de la localidad y la integración de los suelos dotacionales localizados al sur de núcleo urbano. Todo ello se concreta, de manera general, a través de los siguientes criterios, actuaciones y propuestos:

1.- Mantener el tejido urbano existente, introduciendo de manera concreta reformas

o modificaciones en la trama, con el fin de mejorar ciertos espacios urbanos. Con carácter general, se mantiene la trama urbana consolidada respetando las alineaciones previstas en el planeamiento vigente. Las ligeras ampliaciones del suelo urbano previstas al oeste y al suroeste del núcleo urbano pretenden proporcionar un remate urbano adecuado, tal y como se ha detallado con anterioridad.

2.- Establecer una zonificación del núcleo urbano que permita regular los

parámetros edificatorios de manera que se respeten las características edilicias existentes, diferenciándolas de las de cada una de las subzonas delimitadas en el casco urbano de Quatretonda. Se elimina la zona de “Almacenes Agrícolas” establecida en el planeamiento vigente y se distingue el núcleo histórico de la localidad como zona diferenciada, planteándose en dicha zona una ordenación tendente a preservar sus características morfológicas tradicionales, así como las actividades que contribuyan a vitalizarla. En general, se persigue flexibilizar la introducción de usos terciarios compatibles con el dominante residencial. Lo aquí expuesto se concreta en las zonas de ordenanza NUH, ACA, ADO-1, ADO-2 y TER, que abarcan el conjunto del núcleo urbano del municipio.

3.- Respecto de la regulación de las alturas de la edificación, con el fin de no

modificar la imagen actual y de no incrementar la edificabilidad global, que implicaría una mayor densificación del tejido urbano, se adopta el criterio de mantener las alturas medias consolidadas. En conjunto se permiten un mínimo de dos y un máximo de tres plantas sobre rasante, con la excepción de las parcelas incluidas en la subzona ADO-2 en las cuales se permiten viviendas con un máximo de dos plantas.

4.- Crear nuevos espacios urbanos de carácter público que permitan la introducción

de nuevos equipamientos urbanos y áreas ajardinadas y mejoren la calidad de vida de los habitantes del municipio. De acuerdo con esto se prevé, entre otros, un nuevo centro de salud y un nuevo parque público al sur del núcleo urbano, así como nuevos jardines y áreas de juegos dispersos por el mismo, que garantizan la suficiencia de zonas verdes urbanas y la proximidad a todas ellas de todos los habitantes de Quatretonda.

5.- Regular la renovación y rehabilitación del patrimonio edificado mediante la

protección individualizada de aquellos elementos patrimoniales más valiosos y mediante la regulación normativa general a todo el conjunto. Con ello se permite la renovación de las construcciones de manera ágil e individualizada al mismo tiempo que el mantenimiento de la imagen propia del casco urbano y, principalmente, del núcleo histórico.


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Quatretonda, octubre de 2014 Por el equipo redactor

Juan Ribes Andreu Arquitecto

Alejandro Navarro Maeztu Arquitecto


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EQUIPO REDACTOR: UTE JUAN RIBES ANDREU −−−−ALEJANDRO NAVARRO MAEZTU

Juan Ribes Andreu Arquitecto. Director del equipo redactor

Alejandro Navarro Maeztu Arquitecto

Isabel Ferrandis Castillejo Arquitecta

Mª Francisca Sánchez Gómez Arquitecta

Pablo Giménez Gómez Arquitecto

Jesús Chiloeches Ramón Ing. de Caminos, Canales y Puertos

Gómez - Acebo & Pombo, Abogados Equipo jurídico

Enrique Dies Cusí Dr. en Historia. Especialidad de arqueología

Amelia del Rey Pérez Ingeniera Superior en Geodesia y Cartografía

Francisco Cardona Caro Delineación y montaje

Estudios sectoriales:

Cota Ambiental, S.L. Consultora en ordenación del territorio y medio ambiente. Temas medioambientales y de paisaje

Silens Servicios y Tecnología Acústica, S.L. Consultora en estudios acústicos. Estudio acústico

Jesús Chiloeches Ramón Ing. de Caminos, Canales y Puertos. Estudio de movilidad y transporte

Carlos Gisbert Doménech Ing. de Caminos, Canales y Puertos. Estudio de inundabilidad

COORDINACIÓN TÉCNICA MUNICIPAL:

Eduardo Robles Sánchez Arquitecto

ANEXOS


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ANEXOS

ANEXO 1: DATOS ESTADÍSTICOS ANEXO 2: JUSTIFICACIÓN DE LA SUFICIENCIA DEL EQUIPAMIENTO DOCENTE ANEXO 3: JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE RESERVA DE ZONAS VERDES

ANEXO 1 DATOS ESTADÍSTICOS


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ANEXO 1. DATOS ESTADÍSTICOS

− Plan General Estructural. Clasificación del suelo.

− Plan General Estructural. Zonas de Ordenación Estru ctural y Clasificación del suelo.

− Plan de Ordenación Pormenorizada. Clasificación del suelo y subzonas.

− Potencial demográfico.

− Superficies de dotaciones de Red Secundaria.

− Superficies de Zonas Verdes de Red Secundaria.

− Superficies de Equipamientos de Red Secundaria.

− Propuesta de Áreas de Reparto.


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PLAN GENERAL ESTRUCTURAL Clasificación del Suelo

Superficie Clasificación

m2 ha % SUELO URBANO (SU) 627.237,68 62,72 1,44% SUELO URBANIZABLE (SUZ) 321.131,44 32,11 0,74% SUELO NO URBANIZABLE (SNU) 42.621.158,67 4.262,12 97,82% COMÚN 14.351.648,97 1.435,16 32,94%

PROTEGIDO 28.269.509,70 2.826,95 64,88%

Total Término Municipal 43.569.527,78 4.356,95 100,00%


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PLAN GENERAL ESTRUCTURAL Zonas de Ordenación Estructural y Clasificación del Suelo

Superficie

ha % ZONAS URBANIZADAS 62,72 1,44% SU Uso dominante residencial 57,14 1,31% ZUR-NH NÚCLEO HISTÓRICO 7,57 0,17%

ZUR-RE/A RESIDENCIAL DE ALTA DENSIDAD 49,57 1,14%

SU Uso dominante industrial 3,70 0,08%

ZUR-IN INDUSTRIAL 3,70 0,08%

SU Uso dominante terciario 1,88 0,04%

ZUR-TR TERCIARIO 1,88 0,04%

ZONAS DE NUEVO DESARROLLO 32,11 0,74% SUZ Uso dominante residencial 19,19 0,44% ZND-RE/M RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD 14,22 0,33%

ZND-RE/B RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD 4,97 0,11%

SUZ Uso dominante industrial 12,92 0,30%

ZND-IN INDUSTRIAL 12,92 0,30%

ZONAS RURALES 4.262,12 97,82% SNU-C Comunes 1.435,16 32,94%

ZRC-AG1 AGROPECUARIA CLASE 1 223,55 5,13%




SNU-P De protección especial 2.826,95 64,88%

ZRP-NA-E NATURAL ECOLÓGICA 1.748,21 40,12%

ZRP-NA-P NATURAL PAISAJÍSTICA 5,33 0,12%

ZRP-NA-F NATURAL FORESTAL 928,94 21,32%

ZRP-AF1 AFECCIONES: INFRAESTRUCTURAS 113,51 2,61%

ZRP-AF2 AFECCIONES: MASAS DE AGUA DE AGUA DESTINADAS A CONSUMO HUMANO

27,82 0,64%

ZRP-AF3 AFECCIONES: PROTECCIÓN DEPURADORAS 3,14 0,07%

ZRP-AF4 AFECCIONES: YACIMIENTOS Y CUEVAS (*)

TOTAL TÉRMINO MUNICIPAL 4.356,95 100,00%

(*) La magnitud correspondiente a la superficie de suelo de la zona señalada no ha sido tenida en cuenta a la hora de computar la superficie total de suelo no urbanizable protegido por superponerse dicha zona, total o parcialmente con otras zonas de suelo no urbanizable.


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PLAN DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA Clasificación del Suelo y Subzonas

Superficie ha SUBZONAS EN ZONAS URBANIZADAS 62,72 SU Uso dominante residencial 53,00

NUH NÚCLEO HISTÓRICO 7,57

ACA AMPLIACIÓN DE CASCO 36,63

ADO-1 VIVIENDAS ADOSADAS-1 6,69

ADO-2 VIVIENDAS ADOSADAS-2 2,11

SU Uso dominante industrial 3,70

IND INDUSTRIAL 3,70

SU Uso dominante terciario 2,14

TER TERCIARIO 2,14

SU Uso dominante dotacional 3,88

DOT DOTACIONAL 3,88

SUBZONAS EN ZONAS DE NUEVO DESARROLLO 4,10 SUZ Uso dominante dotacional 4,10

DOT DOTACIONAL (no incluido en sector) 4,10


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Potencial Demográfico

Clase de Suelo Superficie Edificabilidad Residencial

Número Viviendas

Número Habitantes

(m2s) (m2t) Suelo Urbano Consolidado 400.652,02 1.100 2.453 Suelo Urbano Sin Consolidar en UE 129.328,67 148.580,02 453 1.011 UE-2 35.954,79 41.572,03 146 326

UE-3 22.587,05 35.011,57 73 163

UE-4 54.261,47 48.210,39 184 410

UE-5 16.525,36 23.786,03 50 112

Suelo Urbanizable Sectorizado (*) 150.890,51 54.886,37 343 763 SR-1 Sector Norte 101.164,83 40.465,93 270 602

SR-2 El Puntarró 49.725,68 14.420,44 73 161

TOTAL TÉRMINO MUNICIPAL 1.896 4.227 (*) Las magnitudes correspondientes a los sectores residenciales delimitados en suelo urbanizable se

obtienen de la documentación del Plan General Estructural de Quatretonda el cual se tramita simultáneamente con el presente Plan de Ordenación Pormenorizada.


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Superficies de las Dotaciones de Red Secundaria

ZONAS VERDES DE RED SECUNDARIA 21.905,04 m2s JARDINES (SVJ) 15.700,39 m2s ÁREAS DE JUEGO (SVA) 6.204,65 m2s

EQUIPAMIENTOS DE RED SECUNDARIA 4.734,13 m2s EDUCATIVO – CULTURAL (SQE) 4.734,13 m2s

TOTAL DOTACIONES DE RED SECUNDARIA 26.639,17 m2s

Superficies de Zonas Verdes de Red Secundaria

JARDINES (SVJ) 15.700,39 m2s SVJ-1 Jardín incluido en la UE-5 1.121,64 m2s SVJ-2 Jardín incluido en el sector industrial SI-1 “Sequiars” 14.578,75 m2s ÁREAS DE JUEGO (SVA) 6.204,65m2s SVA-1 Área de juego en Plaza de la Constitución 32.753,55 m2s SVA-2 Área de juego incluida en UE-5 junto a CV-612 1.752,81 m2s SVA-3 Área de juego incluida en UE-5 junto a la prolongación de la c/ Les Eres 710,38 m2s SVA-4 Área de juego incluida en UE-5 junto a la prolongación de la c/ Les Eres 907,69 m2s

SVA-5 Área de juego incluida en UE-4 junto al colegio público Rafael Altamira (PQE-1) 1.589,36 m2s

SVA-6 Área de juego incluida en UE-4 junto al nuevo centro de salud (PQS-3) 912,25 m2s TOTAL ZONAS VERDES DE RED SECUNDARIA 21.905,04 m2s

Superficies de Equipamientos de Red Secundaria

EDUCATIVO – CULTURAL (SQE) 4.734,13 m2s SQE-1 Escuela infantil municipal de primer ciclo 2.505,68 SQE-2 Centro social 1.428,81 SQE-3 Antigua escuela de educación infantil Els Xiquets 689,82 SQE-4 Biblioteca pública municipal Estanislao Arbeloa 109,82 TOTAL EQUIPAMIENTOS DE RED SECUNDARIA 4.734,13 m2s


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Propuesta de Áreas de Reparto

Ámbito de Gestión Red Primaria Adscrita Uso

Dominante Área de Reparto Nombre Superficie Superficie

computable

Edificabilidad pendiente de materializar

IEB Aprovechamiento Objetivo

Red Primaria Superficie

Aprovechamiento Tipo

(m2s) (m2s) (m2t) (m2t/m2s) (u.a.) (m2s) (u.a./m2s) Industrial AR-1 UE-1 37.029,60 28.017,60 21.813,28 0,78 16.359,96 PCV 3.878,08 0,54

Residencial AR-2 UE-2 35.954,79 34.634,79 39.984,03 1,15 44.235,48 PVP-1 (Parcial) 8.000,00 1,07

Residencial AR-3 UE-3 22.587,05 22.587,05 35.011,57 1,55 35.011,57 PVP-1(Parcial) 11.500,00 1,07

Residencial AR-4 UE-4 54.261,47 54.189,47 48.138,39 0,89 54.446,53 − 0,00 1,07

Residencial AR-5 UE-5 16.525,36 16.525,36 23.786,03 1,44 23.786,03 PVP-1(Parcial) 7.500,00 1,07

Residencial AR-6 SR-1 “Sector Norte” 101.164,83 100.464,83 40.115,93 0,40 48.540,28 17.088,05 0,43

PVP-1(Parcial) 5.753,55 PQI-6 1.754,62 PQI-7 3.541,48 PCV 6.038,08

Residencial AR-7 SR-2 “El Puntarró” 49.725,68 46.861,68 12.988,45 0,29 16.884,98 − 0,00 0,41

Industrial AR-8 SI-1 “Sequiars” (*) 129.212,33 0,5817 − 0,00 0,3879 (**)

TOTAL 446.461,11 47.966,13

(*) Cuenta con planeamiento asumido por el Plan General Estructural y el Plan de Ordenación Pormenorizada de Quatretonda.

(**) Se considera el aprovechamiento tipo definido por la Homologación del Sector Sequiars para el suelo no consolidado de dicho sector (0,5172 m2t/m2s) aplicándole el coeficiente corrector correspondiente al uso industrial (0,75 UA/m2t) definido en el presente Plan de Ordenación Pormenorizada.

ANEXO 2 JUSTIFICACIÓN DE LA SUFICIENCIA DEL

EQUIPAMIENTO DOCENTE


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ANEXO 2. JUSTIFICACIÓN DE LA SUFICIENCIA DEL EQUIPA MIENTO DOCENTE Se trata de determinar la reserva de equipamiento docente que debe contemplar el

presente Plan para atender las necesidades escolares de la población, tanto las actuales como las que puedan derivarse del incremento poblacional que comporta la nueva ordenación propuesta, garantizando así el servicio público de enseñanzas escolares de régimen general, excluidos otro tipo de centros como pueden ser conservatorios, guarderías, centros de idiomas, etc.

Consideraciones sobre el sistema territorial de Qua tretonda: El municipio de Quatretonda se caracteriza por tener una estructura territorial

compacta y, en consecuencia, una población concentrada en su núcleo urbano. Este hecho ha propiciado que las distintas dotaciones educativas se encuentren, de igual modo, concentradas en dicho núcleo.

Centros docentes existentes en Quatretonda: Los centros docentes actuales del municipio de Quatretonda quedan reflejados en

la tabla que se aporta a continuación en la cual, a su vez, se hacen constar los perfiles escolares autorizados por la Conselleria de Educación, así como las plazas admisibles en cada centro en la actualidad.

Puestos escolares existentes en el municipio de Qua tretonda

Unidades

Educativas Plazas

admisibles

Escuela Infantil Municipal de primer ciclo 3 36

Colegio Público Rafael Altamira 9 225

Educación Infantil de segundo ciclo (de 3 a 6 años) 3 75

Educación Primaria (de 6 a 12 años) 6 150

Centro Público de Formación Básica de adultos 6 210

En cumplimiento del Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se aprueba la norma técnica en materia de reservas dotacionales educativas, y conforme a lo expresado al principio de este apartado, el centro de educación infantil de primer ciclo (de 0 a 3 años) y el centro de formación de personas adultas, sitos ambos en C/ Crist de la Fe, 88 de Quatretonda, no están incluidos en la previsión de parcelas que deben albergar centros públicos, por lo que a efectos de justificación de la suficiencia del equipamiento docente el presente Plan de Ordenación Pormenorizada tan solo considerará la parcela en la que se localiza el Colegio Público Rafael Altamira, cuya superficie asciende a 12.033,49 m2s.

El Colegio Público Rafael Altamira, a efectos de escolarización para Educación Secundaria Obligatoria, está adscrito al Instituto de Educación Secundaria Les Foies, localizado en el municipio de Benigànim. Así pues, la demanda educativa de Secundaria Obligatoria y Bachillerato de Quatretonda se satisface a través del instituto anteriormente referenciado, el cual cuenta con 17 unidades autorizadas de Educación Secundaria Obligatoria con 510 puestos escolares autorizados, 5 unidades de Bachillerato con 175 puestos escolares y 4 unidades de Ciclos Formativos con 120 puestos autorizados.


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En consecuencia, el presente Plan de Ordenación Pormenorizada se centra en la justificación de la suficiencia del equipamiento docente existente (Colegio Público Rafael Altamira) para satisfacer la demanda educativa de Educación Infantil y Primaria generada por los nuevos desarrollos previstos en el plan.

Atendiendo a las cifras oficiales de población resultantes del último censo de

Población y Vivienda, la población de Quatretonda, a fecha de 1 de enero de 2011, es de 2.453 habitantes, por lo que los puestos escolares de Infantil y Primaria correspondientes a dicha población y calculados según el Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se aprueba la norma técnica en materia de reservas dotacionales educativas, son los siguientes:

Puestos escolares correspondientes a la población d e Quatretonda

Población 2011 [Fuente: INE]

PP.EE. Infantil y Primaria (3-12 años) (9% población)

2.453 habitantes 221 PP.EE Comparando la tabla anterior con la tabla “Puestos escolares existentes en el

municipio de Quatretonda” se observa que el municipio cuenta en la actualidad con unos pocos puestos escolares más para Educación Infantil y Primaria que los que le corresponde tener atendiendo a los datos de población actual y a las directrices del Decreto 104/2014 anteriormente referenciado; sin embargo, carece de puestos escolares para Educación Secundaria y Bachillerato.

Teniendo en cuenta lo anterior, queda ahora por determinar el número de puestos

escolares potenciales que serán necesarios para cubrir la demanda educativa de educación Infantil y Primaria generada por la población de los nuevos sectores de suelo urbanizable residencial previstos por el presente Plan General Estructural, así como por la población que ocupe el suelo urbano no consolidado incluido en unidades de ejecución.

Las pautas que se han seguido para el establecimiento de las reservas

dotacionales escolares han sido las siguientes: - Estimación del número de viviendas potenciales de los sectores de suelo

urbanizable residencial y del suelo urbano no consolidado incluido en unidades de ejecución.

- A partir de las viviendas potenciales estimadas se determinan los habitantes a razón de 2,5 habitantes por vivienda conforme al Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell.

Aplicando lo establecido anteriormente, el número potencial de residentes y los

puestos escolares requeridos para Educación Infantil y Primaria son los establecidos en la tabla siguiente:


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Potencial de población y puestos escolares requerid os, según Decreto 104/2014

SUELO URBANIZABLE RESIDENCIAL:

Viviendas Habitantes

PP.EE. 3-12 años 9% de hab.

SR-1 “Sector Norte” 270 675 61

SR-2 “El Puntarró” 73 183 17

TOTAL SUELO URBANIZABLE RESIDENCIAL 343 858 78

SUELO URBANO NO CONSOLIDADO INCLUIDO EN UNIDADES DE EJECUCIÓN:

Viviendas Habitantes

PP.EE. 3-12 años 9% de hab.

UE-2 146 365 33

UE-3 73 183 17

UE-4 184 460 42

UE-5 50 125 12

TOTAL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO INCLUIDO EN UE 453 1.133 104

TOTAL POBLACIÓN Y PP.EE. 796 1.991 182

Así pues, según los datos expuestos hasta el momento, los puestos escolares de

educación Infantil y Primaria existentes y necesarios en el municipio son los siguientes:

Puestos escolares

Existentes Necesarios

Educación Infantil y Primaria 225 403 Atendiendo a los criterios establecidos en la Orden de 15 de mayo de 1992, de la

Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que aprueba los programas de necesidades para la redacción de proyectos de construcción de centros de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Infantil y Primaria, educación Secundaria Obligatoria y educación Secundaria completa, de titularidad de la Generalitat Valenciana, la parcela mínima para un centro de Educación Infantil y Primaria con 6 unidades de Infantil, 12 de Primaria (perfil 6I+12P) y 450 puestos escolares, debe ser igual a 7.000 m2s.

La parcela en la que se localiza el colegio público Rafael Altamira cuenta con una

superficie de 12.033,49 m2s, por lo que supera sobradamente la superficie mínima exigida por la Orden anteriormente referenciada para albergar un centro de Educación Infantil y Primaria con capacidad para 450 puestos escolares (47 puestos más que los necesarios en Quatretonda, según las previsiones del presente Plan de Ordenación Pormenorizada.

ANEXO 3 JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE

ESTÁNDARES DE RESERVA DE ZONAS VERDES


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ANEXO 3. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDAR ES DE RESERVA DE ZONAS VERDES Y PARQUES PÚBLICOS

Reserva de Parques Públicos según art. 24 de la LOT UP

Se trata de determinar el cumplimiento de estándares de reserva de parques públicos establecida en el artículo 24 de la LOTUP, según el cual los Planes Generales Estructurales deben prever una dotación de parque público de red primaria en proporción no inferior a 5 m2 por habitante, con relación al total de población generada

Los criterios para la determinación del potencial residencial del Plan se han expuesto con detalle en el apartado 5.4 de la memoria informativa del presente documento. A continuación se resumen los datos más significativos reflejados en la tabla incluida en dicho apartado para el cálculo del total de población prevista en el Plan General Estructural:

Edificabilidad Viviendas Habitantes m2t

Suelo urbano consolidado 1.100 2.453

Suelo urbano sin consolidar incluido en Unidades de Ejecución 148.580,02 453 1.011

Suelos urbanos y urbanizables en ámbitos de desarrollo de planeamiento 54.886,37 343 763

Total Potencial Demográfico del Plan General Estructural 203.466,39 1.896 4.227

Según lo expuesto, el potencial de población previsto en el Plan General Estructural

de Quatretonda es de 4.227 habitantes que se obtienen sumando a la población existente según datos del último Censo de Población y Vivienda, el potencial demográfico de los suelos vacantes con los criterios descritos en el apartado de la memoria anteriormente referenciado. Esto implica por tanto una reserva de parque público no inferior a 21.135 m²s.

En el Plan General Estructural de Quatretonda que se tramita simultáneamente a este documento se incluyen 32.753,55 m2s de parque público integrante de la Red Primaria (PVP-1), por lo que dicho parque supera el estándar establecido por la legislación vigente de 5 m²s por habitante.

Reserva de Zonas Verdes y Parques Públicos según ar t. 24 de la LOTUP:

El apartado 3 del artículo 24. de la LOTUP establece lo siguiente: “El estándar global de zonas verdes y parques públicos incluidos en la ordenación

estructural y en la ordenación pormenorizada, en cada municipio, no será inferior a 10 metros cuadrados por habitante, con relación al toral de población prevista en el plan. Este estándar se cumplirá de modo global para todo el municipio, pero no es exigible que se cumpla en cada uno de los sectores o ámbitos de planeamiento.”


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Para justificar el cumplimiento del citado precepto se parte de los siguientes datos:

(*) Los datos de superficie correspondientes a las zonas verdes pertenecientes a la red primaria se obtienen de la documentación del Plan General Estructural de Quatretonda el cual se tramita simultáneamente con el presente Plan de Ordenación Pormenorizada.

Tal como demuestran los datos expuestos y el detalle de superficies recogido tanto

en el anexo 1 del presente documento como en el Plan General Estructural, con la ordenación propuesta el estándar exigido por la legislación vigente queda satisfecho en el municipio de Quatretonda.

Reserva de Zonas Verdes y Parques Públicos

Red primaria de Jardines (PVJ) [1] 9.499,92 m2s

Red primaria de Parques Públicos (PVP) [2] 32.753,55 m2s

Red secundaria de Jardines (SVJ) (*) [3] 15.700,39 m2s

Red secundaria de Áreas de Juegos (SVA) (*) [4] 6.204,65 m2s

Total zonas verdes y parques públicos [5] = 1+2+3+4 64.158,51 m2s

Potencial demográfico del Plan General Estructural

[6] 4.227 hab

Ratio de espacios libres / habitante [7] = 5/6 15,17 m2ZV/hab

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