plan de gobierno municipalidad de pococÍ 2011-2016

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  PLAN DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Alcalde Ms.c Emilio Espinoza Vargas Vice alcaldesas Celenia Cordero Flory Mena Febrero 07 del 2011 Elaborado por Ing.Gilberto Vásquez Hernández

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Plan de gobierno, Municipalidad de Pococí. Administración Espinoza Vargas, periodo 2011-2016,

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PLAN DE TRABAJO MUNICIPALIDADDE POCOCÍ

AlcaldeMs.c Emilio Espinoza Vargas

Vice alcaldesasCelenia Cordero

Flory Mena

Febrero 07 del 2011Elaborado por Ing.Gilberto Vásquez Hernández

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INDICE

Plan de Gobierno, Municipalidad de Pococí 2011-2016

 

INTRODUCCION ................................................................................................................................ 1

RESEÑA HISTORICA ........................................................................................................................... 2

OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 3

Objetivo General ........................................................................................................................... 3

Objetivos Específicos ........................... ....................... ........................... .................... .................... 3

MISIÓN ............................................................................................................................................. 3

Instrumentos para el logro de la Misión ........................................................................................ 4

VISIÓN .............................................................................................................................................. 4

VALORES DE BASE ............................................................................................................................. 5

GESTION INSTITUCIONAL .................................................................................................................. 5

- Ambiente Laboral ........................... ...................... ............................... .................... .............. 5

- Catastro Municipal ......................... ......................... ............................ ................... ............... 5

- Fortalecimiento de la Finanzas Municipales ........................ ............................ .................... ... 5

- Control Interno ....................... ...................... ............................ ................... .......................... 5

PRIORIDADES Y PROPUESTA DE SOLUCIONES ...................... ............................... ................... ............ 5

1. INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................... 6

1.1 Caminos, puentes, aceras y alcantarillado ........................ ............................ .................... ... 6

1.2 Carretera a Cartago ........................ ......................... ............................ ......................... ...... 8

1.3 Ampliación de carretera Braulio Carrillo (Ruta 32) .............................................................. 8

1.4 Edificio Municipal ........................... ......................... .......................... ........................... ...... 9

2. SEGURIDAD ................................................................................................................................. 10

3. MANEJO DE DESECHOS ............................................................................................................... 12

4. EMPLEO ...................................................................................................................................... 13

4.1 Turismo ................................................................................................................................. 15

5. CULTURA, EDUCACIÓN, DEPORTE Y SALUD.................................................................................. 17

6. PEQUEÑO, MEDIANO AGRICULTOR Y GANADERO ....................................................................... 19

ANEXO ............................................................................................................................................ 21

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INTRODUCCION

Pococí es el segundo Cantón en importancia del país, se encuentra ubicado en lascoordenadas geográficas 10°30'10” latitud norte y 83° 38' 51” longitud oeste, con unaelevación que media en 262 msnm. Cuenta con una extensión territorial de 2.403.49 Km2. Lapoblación en hombres es de 90.270 y mujeres 86.730 para un promedio total de 155.000personas del cual el 66% se clasifica como población rural y el restante 34% urbano.

Tiene además una densidad de población de 42.9 h/ Km2. Se compone de 6 distritos a saberGuápiles, Jiménez, La Rita, Roxana, Cariari y Colorado. De los 81 cantones en Costa Rica,Pococí es el tercer Cantón con mayor extensión superado solo por San Carlos 3.347,98 Km2

y Talamanca 2.809,93 Km2

 

La población económicamente activa se dedica a las diferentes actividades agropecuarias(banano, piña raíces y tubérculos, entre otros) turismo, comercio y otras en menor escalacomo plantas ornamentales.

En referencia a los datos antes mostrados es claro resumir que el cantón de Pococí es sinduda uno de los cantones con el mayor potencial para obtener a su vez los mayores índicesde crecimiento y desarrollo. Es por está razón que en este gobierno se estudiará y analizaránproyectos que deberán estar enmarcados en un plan de soporte.

De esta forma se busca incorporar herramientas administrativas que servirán de guía para elcumplimiento efectivo de cada proyecto establecido. Cada detalle deberá ser debidamenteplanificado, organizado, dirigido, ejecutado y controlado, respetando además unaestructura organizacional con cada línea de mando.

Se incorpora además la Visión y Misión de la Municipalidad de Pococí , pensadasespecialmente en el desarrollo del Cantón y cuidando celosamente la atención a cada usuariode la Municipalidad. Se mencionan además   principios y valores que deben regir para unproceso de modernización municipal con mecanismos de participación de la ciudadanía.

Posteriormente se mencionan los cinco grandes objetivos estratégicos como prioridadcantonal para cumplir con la Visión del Cantón. Se considera especialmente la necesidad delograr un mejoramiento de la gestión institucional en sus diferentes áreas para alcanzar laeficiencia y el desempeño necesarios para contribuir efectivamente al desarrollo del Cantón.

Luego se plantean las propuestas de solución para los proyectos que serán ejecutados en lospróximos años. 

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RESEÑA HISTORICA 

El Cantón de Pococí fue creado por la ley n° 12 del 19 de septiembre de 1911, segregándoloasí de la provincia de Limón, donde Guápiles funciona como la principal ciudad la cual fuedeclarada como tal en el año 1966. 

La ciudad de Guápiles es un importante centro comercial y bancario que cuenta connumerosas escuelas y colegios así como centros universitarios e instituciones de enseñanzasuperior pública y privada. Es el corazón de una próspera región agrícola y ganadera dondese organiza anualmente la Feria Expo Pococí, una de las más importantes del país en el áreade la ganadería. Algunas industrias empiezan a instalarse en este cantón beneficiándose de lacercanía con S.J, alrededor de 63 Km y con Puerto Limón, 100 km.

El cantón está comunicado con Limón, capital de la provincia, y con el centro del país através de la carretera Braulio Carrillo (ruta 32). Además la ruta 4 le brinda conexión con laregión Huetar Norte.

Guápiles, el punto en el Atlántico que dio origen al cantón Pococí (nombre indígena), sellama así por dos ríos guapes que corren a los lados de la población. Los primeros detalles deeste lugar los tenemos a finales del siglo anterior, gracias a la construcción del ferrocarril,que tuvo en las cercanías de Guápiles (en Carrillo), su punto terminal durante unos años.

De aquí viajeros y carga seguían hacia el Valle Central por medio de una carreteraempedrada, que se construyó en el año 1882, durante el último año del gobierno de donTomás Guardia G., tanto Guápiles como otros puntos a lo largo de la vía comenzaron adesarrollarse gracias al cultivo del banano, emprendido por Minor C. Keith, contratista delferrocarril, con el objeto de que hubiese productos para movilizar por la citada vía férrea.

La precipitación pluvial es alta en la zona; tiene un promedio de 4.100 milímetros al año. Laregión de Barra del Colorado es una de las más lluviosas del país y del mundo; ya que caenhasta seis mil milímetros de lluvia al año. Los meses en que la lluvia disminuye son los desetiembre, marzo y abril. Las temperaturas oscilan entre los 24 y los 33 grados centígrados.

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OBJETIVOS 

Objetivo GeneralIdentificar las necesidades en infraestructura, socioeconómicas, ambientales, culturales,educación y deporte en cada uno de los seis distritos del Cantón de Pococí utilizandoherramientas de orden empresarial e instando a la participación de los diferentes actorespolíticos, institucionales y comunales.

Objetivos Específicos  Describir y ordenar mediante herramientas de planificación la problemática en losdiferentes Distritos del Cantón de Pococí.

  Analizar y enlistar posibles soluciones a la problemática planeada para cada Distrito.

  Iniciar con planes de ejecución en cada proyecto planteado y analizado por los entescompetentes.

  Mantener constante comunicación con el grupo de trabajo para asegurar elcumplimiento de los proyectos y a su vez los proyectos futuros de cada zona.

  Impulsar la participación activa en los habitantes del cantón a través de las diferentesorganizaciones en la toma de decisiones para la solución de los problemas.

MISIÓN La Misión de la Municipalidad de Pococí es atender las necesidades y problemática de formaplanificada, organizada, dirigida, ejecutada y controlada en cada uno de los distritos denuestro Cantón.

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Instrumentos para el logro de la Misión

Para la realización de esta Misión, la Municipalidad hará uso de los siguientes instrumentos:

•  Procedimientos gerenciales modernos con adecuados mecanismos de evaluación y

control.

•  Utilización y mantenimiento de medios tecnológicos modernos y apropiados.

•  Desarrollo de mecanismos de cooperación y coordinación interinstitucional, alianzas

estratégicas y cooperaciones a nivel nacional e internacional.

•  Mecanismos para asegurar la calidad de la gestión.

•  Capacitación y perfeccionamiento continúo del personal.

•  Información y educación de la población sobre temas relacionados con los servicios

y con la gestión municipal.

•  Investigación y desarrollo de procedimientos para la aplicación de mejores prácticas,

relacionadas con el desarrollo institucional, la protección del ambiente y la prestación

de los servicios municipales.

•  Creación de los mecanismos de gestión diversos en la prestación de los servicios, que

favorezcan la participación creciente de la sociedad civil.

•  Mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas.

VISION Ser una Municipalidad altamente competente donde se adopte un enfoque empresarial, sebusque una activa participación de los diferentes sectores y grupos organizados para lograr laefectiva ejecución de los proyectos propuestos.

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VALORES DE BASE 

Cinco son los valores que seguiremos en la Municipalidad de Pococí:

1.  Honestidad midiendo nuestro accionar en cada día de labor y de servicio.  

2.  Respeto con mi semejante, el ambiente y conmigo mismo. 

3.  Actitud de Servicio en forma eficiente y oportuna hacia nuestros clientes internos yexternos. 

4.  Responsabilidad ante mi trabajo y mis acciones cotidianas. 

5.  Transparencia en el ejercicio de la función y la rendición de cuentas.

GESTION INSTITUCIONAL 

-  Ambiente Laboral•  Promover un buen ambiente laboral para todos los (as) funcionarios

municipales 

-  Catastro Municipal•  Fortalecer el proyecto de actualización del catastro municipal.

-  Fortalecimiento de la Finanzas Municipales•  Tomar las medidas pertinentes para un cobro eficiente de los impuestos

municipales.

-  Control Interno•  Establecer los mecanismos apropiados para un buen control interno de los

ingresos y gastos municipales.

PRIORIDADES Y PROPUESTA DE SOLUCIONES 

En coordinación con los grupos organizados y Asociaciones de Desarrollo de cada distritodel cantón de Pococí, se describe en orden de prioridades la problemática con el fin decontinuar con los proyectos ya establecidos e incluir proyectos nuevos, que seránestrictamente analizados y ejecutados con los grupos antes mencionados y la Municipalidadde Pococí.

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1. INFRAESTRUCTURA 

1.1 Caminos, puentes, aceras y alcantarillado 

En términos generales el cantón de Pococí menciona que la problemática de primer ordenradica en la construcción y mantenimiento de caminos, puentes, aceras y alcantarilladodonde aclaran además que debe existir estricta coordinación entre el gobierno local y lasInstituciones del gobierno Central ya que muchas veces los mismos vecinos tienen parte delrecurso (solución parcial); sin embargo, no cuentan con el resto de apoyo para concretar lasobras.

Región Huetar Atlántica: Red Vial Cantonal por cantones, según estado dela red. 2008

(Absolutos y porcentajes)

PORCENTAJE______________________________________

CANTÓN TOTAL BUENO REGULAR MALO

REGION 3.649,6  13,0  45,9  41,2 

LIMÓN 655,2 7,0 37,4 55,5 

POCOCÍ 988,5 20,1 51,3 28,6 

SIQUIRRES 659,9 1,3 40,7 58,0 

TALAMANCA 495,5 35,1 50,1 14,9 

MATINA 393,0 3,3 55,7 41,0 

GUÁCIMO 457,4 7,2 40,5 52,3 

Fuente: MOPT, 2008

Según los datos mostrados en el cuadro se observa que cerca de un 80% de los caminosevaluados se ubican entre caminos regulares y malos ratificando la problemática planteada.

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Propuesta de Solución

•  Realizar un inventario para identificar la necesidad de caminos, puentes yalcantarillado ordenados por Distrito. (Ver anexo 1) 

•  Una vez identificada la oportunidad de mejora se coordina con las Instituciones delgobierno y la Municipalidad donde el objetivo será el debido cumplimiento. 

•  En cada oportunidad de mejora identificada por Distrito se adjunta cuadro donde semarcará la fecha cumplimiento.

• Dar seguimiento a cada proyecto iniciado y ejecutar herramientas de control siemprecoordinado con la Municipalidad. 

•  Convocar y comunicar a los Grupos Organizados y Asociaciones de Desarrollo através de cada Síndico, Concejales en cada distrito para la realización de losproyectos (Se adjunta cronograma de reuniones con Vice Alcaldesas y Síndicos). 

•  Mediante hojas de control solicitar la firma de cada miembro que participe en lasreuniones efectuadas. 

•  Incentivar mediante información en temas de infraestructura generada por el gobierno

local y central con el fin de motivar a la presentación de nuevas ideas para mejorarcondiciones. 

•  Mejoramiento y aplicación de la red vial del cantón de Pococí (caminos vecinales,lastreo y mantenimiento en general)

•  Asfaltado y mantenimiento de las carreteras principales.

•  Construcción, ampliación y reparación de puentes.

•  Demarcación y señalización apropiadas de las carreteras.

•  Colocación de semáforos, donde el volumen vehicular lo amerite.

•  Promover la construcción de áreas de parqueo y la colocación de parquímetros en loscentros de población

•  Reparación y construcción de aceras.

•  Promover la construcción de isletas en las carreteras principales del cantón.

•  Gestionar la construcción de alcantarillado fluvial en los centros urbanos.

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1.2 Carretera a Cartago Por varios años se ha planteado al gobierno central el proyecto en la construcción de lacarretera que comunique el Distrito Central (Guápiles) con la ciudad de Cartago, la mismacomo una vía alterna que a su vez contempla menos kilometraje y mucho menos peligrosacomparada con la actual carretera Braulio Carrillo. Otro punto que justica este proyecto esque cerca del 75% del ingreso total del país entra por el puerto de Limón (ubicado a 100 Kmde Guápiles).

Propuesta de Solución

•  En el tema de la carretera a Cartago (nueva vía de acceso para el cantón y laprovincia de Limón) buscar el apoyo del resto de los 5 cantones para impulsar laconstrucción de la misma mediante el gobierno central tomando como justificantelo planteado es el punto 1.2.

•  Solicitar apoyo a la Municipalidad de Oreamuno en Cartago para la ejecución detal obra.

1.3  Ampliación de carretera Braulio Carrillo (Ruta 32) 

Dado la problemática que genera el altísimo volumen vehicular que transita por la Ruta 32provocado por el diseño actual a 2 carriles en la carretera, produce atrasos en el tiempo dellegada de las cargas a los puertos y por ende grandes pérdidas económicas para el paísgenerando la necesidad de una ampliación inmediata en la misma.

Propuesta de Solución

•  La Municipalidad apoya la iniciativa de la ampliación en la ruta 32 desde la entrada aRio Frío hasta los puertos en Limón a cuatro vías. Esto con el apoyo económicoestatal o internacional. Proyecto que se justifica tomando en cuenta el volumen de lasexportaciones de la Región Huetar Atlántica.

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Exportaciones 2009

En el gráfico se muestra el porcentaje de participación para el cantón sobre las exportacionestotales en toda la Región Huetar Atlántica (Pococí con 38%)

1.4 Edificio Municipal En la actualidad se cuenta con un edificio físico municipal en pésimas condiciones en

infraestructura que a su vez no reúne las condiciones de acomodo y salubridad para loscolaboradores que realizan su labor diaria y los usuarios. Esto básicamente por la antigüedadde las instalaciones y la falta de mantenimiento a través de los años.

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Propuesta de Solución

•  Gestionar la compra o construcción de un edificio municipal digno para el cantón.

•  Contratar los servicios de diseño a un Ingeniero de la localidad con experienciatomando en cuenta el alto nivel de calidad profesionales de la zona.

•  Formar un grupo que brinde soporte y asesoramiento donde se planteen variasopciones para seleccionar el mejor diseño que este acorde con las necesidades ypresupuesto.

• Aprovechar la infraestructura ya existente.

2. SEGURIDAD

Para describir parte del problema de seguridad no solo se mencionan datos a nivel de Cantónsino también a nivel de la Región Huetar Atlántica que son a su vez una radiografía de lo quese presenta en cada uno de los 6 Distritos que conforman el Cantón de Pococí.

Los índices de delincuencia en la zona han aumentado en los últimos años a cifras alarmantes

básicamente en robo de vehículos automotores, asalto a comercios, venda y consumoindiscriminado de droga, poca presencia policial, entre otros.

Ejemplo de ello es que en el 2009 se estima que hubo un asesinato cada 15 días, tasa 3 vecesmás alta comparada hace 5 años. Desde el 2005 la tasa de homicidios supero el promedionacional llegando a 14.1, mientras que en el resto del país se registra 11.7 por 100 milhabitantes, según OIJ.

Datos como mantener el primer lugar en venta de droga en toda la provincia, Se totalizaademás 492 denuncias por venta de drogas durante el 2009.

Tomando en cuenta la Región Huetar Atlántica, el Instituto Nacional de Estadística y Censos(INEC) arroga la preocupante cifra que 1 de cada 3 hogares han sido víctimas de ladelincuencia usando la agresión ya sea con arma blanca o de fuego, superando inclusive a laRegión Central.

Se menciona que existen condiciones óptimas para que el hampa realice los actos delictivos.Una de esas condiciones es el factor escénico como largos trayectos solitarios en la mayoríadel territorio. Otro factor de ventaja para el hampa es que solo se reportan 120 policías parael cuido de 2.400 Km2 (esto el equivalente al cuido de 2.000 canchas de fútbol para cadapolicía).

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Otra variable es la permisibilidad de adoptar habitantes de otros lugares como San José que

acarrean malas costumbres y son capacitadores negativos a los jóvenes de la región. A su vezla deserción de estudiantes de los centros educativos sigue en aumento. Con esto datosprácticamente se completa la fórmula que nos presenta como resultado pequeñas bandas depreadolescentes y adolescentes que causan actos delictivos.

Los mismos adolescentes que una vez desertaron en la aulas educativas cambian su rumbohacia delinquir hasta convertirse en verdaderos delincuentes.

En cuanto al tema ¨Desarrollo¨ Pococí se encuentra dentro de los 10 Cantones de mayoratraso según Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Lo anterior mencionado más el poco recurso por parte del Estado y a su vez del gobiernolocal contribuyen a obtener resultados desastrosos para una zona catalogada como una de lasmás ricas y productivas, y con mayor potencial del país. 

Región Huetar Atlántica: Denuncias de Delitos ingresados al OIJ

en el periodo 2003-2008

Observando el cuadro anterior se reafirma el crecimiento delictivo en todo el paísdestacándose un incremento muy significado a partir del 2007 en la Región Huetar Atlántica.

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Propuesta de Solución 

•  Coordinar con las instancias del Ministerio de Seguridad Pública, la contratación demás efectivos para la vigilancia del cantón, además de gestionar los recursosnecesarios en pro de la mejora en la infraestructura policial existente y laconstrucción de nuevas delegaciones tomando en cuenta las estadísticas de losúltimos años. (asesinatos, decomisos de droga, entre otros)

•  Creación de la Policía Municipal en lugares con mayor población y mayorproblemática (ej.: zonas de mayor población)

•  Analizar el tema en colocación de cámaras de seguridad para áreas con mayordelincuencia (monitoreo electrónico).

•  Se apoyará e impulsará la creación del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadanacon la participación de toda la comunidad.

•  Gestionar la apertura del juzgado de flagrancia en Pococí.

•  Consultar al Ministerio de Educación Pública (MEP) acerca de los programas

estructurados para disminuir la deserción escolar.

•  Dar seguimiento a la propuesta del gobierno en crear la Sub Dirección de Policía enel Cantón.

•  Coordinar con el Gobierno Central programas de capacitación y reclutamiento de losefectivos.

3. MANEJO DE DESECHOS Oportunidades en la adecuada recolección de desechos sólidos y líquidos han sido unaconstante eterna en el Cantón de Pococí. Esto aunado a un factor exclusivamente cultural porparte de la población, los gobiernos locales y el central. Se suma además la falta deplanificación propiamente en la logística para la recolección.

El resultado de lo antes mencionado se resume en cúmulos y literalmente ¨montañas¨ debasura esparcidas por los diferentes barrios y poblados de cada Distrito que conforman elcantón, malos olores, insectos transmisores de enfermedades, pérdida de la belleza natural,

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Plan de Gobierno, Municipalidad de Pococí 2011-2016

pérdida de dinero por parte de la Municipalidad, imposibilidad de crear nuevas fuentes de

empleo, entre muchas otras.

Propuesta de Solución 

•  Apoyar a la Fundación Pococí Limpio.

•  Programa para logística en recolección de desechos a nivel de barrio, poblado,distrito, y cantón.

•  Promover el reciclaje y la instalación de centro de acopio en todos los distritos.

•  Estructurar plan A, B y hasta C. (Ej.: si se daña el equipo de recolección, eso nodebe ser limitante para el cumplimiento en el tema de la recolección de losdesechos)

•  Comunicar a toda la población una vez estructurado el plan (es) de logística enrecolección de desechos sólidos y líquidos.

•  Promover e incentivar la creación del Parque Tecnológico en las antiguas

instalaciones del CNP.

•  Contactar empresas que se interesen en la compra de la infraestructura (antiguoCNP).

•  Realizar estudio de factibilidad para analizar la viabilidad económica delproyecto.

4. EMPLEO 

La tasa de desempleo para el cantón de Pococí se estima en 7.6%, aportando a esteporcentaje la problemática en el diferencial cambiario específicamente para lastransnacionales productoras de banano y piña (principales actividades agrícolas de la zona).Esto ha provocado que estas empresas tengan que prescindir de los servicios de trabajadoreslos cuales dependen exclusivamente de un salario.

A esta problemática se suma el desorden en los proyectos urbanísticos que por un malprocedimiento traen personas ajenas al cantón causando a su vez un crecimiento en lapoblación y por ende causa disminución en las pocas oportunidades de trabajo.

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El Índice de Desarrollo Humano promedio para el cantón de Pococí es de 43% donde

Colorado reporta el más bajo que es de 29.7% y Guápiles el mas alto con 61.5% (Rojas,2003). Así también el índice de pobreza de la Región es superior (21.6%) a la media nacionalque es de 18.5% (Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2009) lo que da como resultadola necesidad de buscar mayores oportunidades de empleo. (Ver gráfico adjunto)

Porcentaje de hogares pobres según regiones (2009)

Propuesta de Solución

•  Impulsar las condiciones y políticas necesarias en el cantón que estimulen el

ingreso de nuevas empresas a nuestra región que aumente las fuentes de empleo.

•  Creación de una plataforma municipal necesaria para atraer nuevas inversiones.

•  Impulsar la construcción de una zona franca en nuestro cantón.

•  Crear las condiciones necesarias para el desarrollo del turismo ecológicoprincipalmente en las Barras del Colorado y Tortuguero donde existe una granbelleza natural.

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•  Se gestionará e impulsará la compra de tierras y otorgamiento del crédito parafortalecer el sector agrícola y pecuario.

•  Se impulsarán nuevos proyectos de vivienda asegurando que los beneficiariossean habitantes de Pococí.

•  Impulsar el crecimiento de Pymes.

4.1 Turismo 

Actualmente Pococí es uno de los cantones de mayor crecimiento poblacional y económicodestacándose una gran cantidad de almacenes, tiendas, hoteles, restaurantes; un fuertesistema bancario, una gran cantidad de escuelas y colegios, Universidades, y otros serviciosdonde la ruta nacional Braulio Carrillo (Ruta 32) le dio un gran dinamismo a la zona.

Al norte del cantón se encuentra el Parque Nacional de Tortuguero, uno de los sitiosturísticos más visitados de Costa Rica, famoso mundialmente por su belleza escénica, subiodiversidad y por la presencia de las tortugas marinas que llegan cada año y lo convierten

así en el sitio de desove más importante del Caribe pero no así por el turismo nacional.

Los datos mencionados son solo un pequeño ejemplo de la riqueza del cantón de Pococí; sinembargo, existen muchas debilidades de orden administrativo y actitud poblacional quelimita la explotación adecuada e inteligente de tal tesoro.

Esto a su vez causa la problemática que empresas no locales se lleven los ingresos generadosen la zona, además de no contar con representantes Organizativos para regular el desarrollodel turismo en el Cantón.

Se adjunta mapa donde se resalta el Área de Conservación de Tortuguero (segundo con

mayor extensión de la Región Huetar Atlántica.

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Área de Conservación Tortuguero (en color azul)

Propuestas de Solución

•  Incentivar a los grupos en barrios y poblados de cada Distrito a crear mediante Pymesactividades de carácter turístico.

•  Facilitar con instituciones bancarias en financiamiento de créditos dirigidos a estos

grupos.

•  Crear alianzas con Instituciones del Gobierno Central para la capacitación yformación en los hogares de clase baja y media baja de pequeños proyectos decarácter agro- eco- turístico.

•  Planificar las actividades y organización relacionadas con el desarrollo turísticocantonal.

•  Regular el desarrollo turístico con políticas administrativas que estén 100% acordesser amigable con el medio ambiente. 

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5. CULTURA, EDUCACIÓN, DEPORTE Y SALUD 

Se menciona esta problemática seguida del amplio y complejo tema de Inseguridad para darun orden lógico y con el fin de ser tomado como un aporte parar lograr reducir en algúnporcentaje las preocupantes y alarmantes cifras de delincuencia antes mencionados.

Sin duda elementos como cultura y deporte han quedado casi en el olvido en el Cantón dePococí lo que a su vez ha dado pie a tener el primer lugar a nivel nacional en índices dedelincuencia.

5.1 En cultura, la ausencia casi total de instalaciones que faciliten los ensayos de

grupos interesados en actos culturales. Se observa además desinterés total de miembros quefomenten la creación de grupos artísticos y culturales. Se tiene una visión limitada y pocacanalización de recursos.

5.2 En educación, es claro ver que los índices de deserción son muy altos en la zona

que aquejan cada sector del cantón. El porcentaje de personas letreadas del cantón de lapoblación de 15 años y más es de 92.7%. La población activa en los centros educativosrepresenta cerca del 25% del total de habitantes del cantón. Además los años promedio deestudio para la Región Huetar Atlántica son de 6.98. (Instituto Nacional de Estadística yCenso, 2009).

Escolaridad promedio en personas de 15 años y más. 2009

 

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5.3 En deporte, la falta de canchas para la práctica de fútbol y la poca o nula presencia

de infraestructura para otras disciplinas. En algunas zonas se observan este tipo deinfraestructuras pero lamentablemente es típico verlas con candados aludiendo el peligro dedaño en la misma.

5.4 En Salud, la baja calidad y servicio insuficiente, dos aspectos que han caracterizado

a los centros hospitalarios y de salud en lo largo de los diferentes sectores del cantón. Estocontrasta con el marcado aumento de la población donde se estima que para el año 1984 lapoblación en el cantón apenas superaba los 44.000 habitantes, hoy en día la cifra alcanza untotal promedio de 155.000, lo que nos indica un aumento en 26 años de un 72%.

Estos datos sin duda hacen un fuerte llamado a la mejora en muchos aspectos en el rubrosalud para el cantón de Pococí.

Propuesta de Solución 

•  Apoyar a todas las comunidades en la construcción de parques y áreasrecreativas.

•  Promover la construcción del museo municipal.

•  Apoyar a los distintos grupos comunales del cantón en las actividadesculturales y deportivas.

•  Promover la conformación de una banda municipal.

•  Apoyar y fomentar la construcción de centros de atención al adulto mayor.

•  Promover la creación de escuelas de fútbol y otros deportes.

  Gestionar las acciones necesarias antes las instituciones correspondientes paramejorar y aumentar la capacidad instalada del hospital de Guápiles.

•  Apoyar e impulsar la construcción del hospital en el distrito de Cariari.

•  La implementación del relleno sanitario.

•  Subir de categoría el hospital de Guápiles.

•  Aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de los EBAIS.

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5.4.1 En ambiente, el no contar con un plan regulador provoca un desorden en el

crecimiento poblacional por la construcción de infraestructura en lugares inapropiados queprovocan daños constantes al medio ambiente. 

Propuesta de Solución

•  Aprobación de un plan regulador que permita un ordenamiento urbano en todo elCantón de Pococí.

•  Proteger las áreas donde se encuentras ubicados los mantos acuíferos.

•  Aplicación estricta de las políticas ambientalistas para la protección de los ríos quebañan nuestro cantón.

•  Se utilizarán todas las medidas necesarias en contra de la desforestación, caza y pescade las especies en peligro de extinción tanto en parques como en áreas protegidas.

•  Promover programa de reforestación en todo el cantón.

6. PEQUEÑO, MEDIANO AGRICULTOR Y GANADERO Otro tema trillado que básicamente se encuentra en el olvido son los pequeños, medianosproductores agrícolas y ganaderos donde lo que se existe es poca o nula capacitación ademásla zozobra de no contar con un mercado que les compre sus cosechas, generando comoresultado sujetarse a precios muy bajos o la no venta de los productos.

Es de esta forma que las mayores ganancias las reciben los intermediarios que a su vezprácticamente no corren riesgos

Falta de información y capacitación adecuada a los comercios según las necesidades delcantón esto sumado al poco apoyo estatal con políticas definidas y ausencia de créditosrealmente viables.

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Propuesta de Solución

•  Buscar soporte en Instituciones relacionadas con el tema. 

•  Brindar soporte a los agricultores organizados para solicitar al gobierno central laayuda en cuanto al tema de mercado. 

•  Instar en la creación de cooperativas y organizaciones para crear mayor fuerza ypresión.

•  Crear un ente para que regule y oriente la comercialización de la zona.

•  Acceso al crédito acorde a los proyectos de comercialización que se van adesarrollar con interés justos.

•  Hacer una campaña educativa a los agricultores del cantón para concienciar en ladiversificación del producto. 

•  Contar con una oficina en el cantón para que brinde apoyo a través de una base dedatos comercial.

•  Promover la apertura de créditos justos y blandos.

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ANEXO

Cuadro Control para Ordenar Prioridades por Distrito

DISTRITOS CAMINOS PUENTES ACERAS ALCANTARILLADOS

Guápiles

Cariari

Jiménez

La Rita

Roxana

Colorado

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Mapa Cantón Pococí 

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