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PLAN DE GESTION
AMBIENTAL (PGA)
PROYECTO PROYECTO " ELECTRIFICACION RURAL CAFEG 2014: EN LAS ALDEAS DEL VOLCAN, COQUIN,
GUATEMALITA Y RORRUCA, DEPARTAMENTO DE
LEMPIRA”
ELABORADO POR:
RAFAEL ALEJANDRO ANDINO DELCID NÚMERO DE REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS AMBIENTALES
DE LA SERNA No. Rl-213-2008
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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INDICE I. Introducción______________________________________ 2 II. Información General_______________________________ 3 III. Marco Jurídico____________________________________ 4 IV. Descripción del Proyecto____________________________ 8 V. Generación de Residuos Sólidos______________________ 29 VI. Descripción del Entorno Ambiental____________________ 31 VII. Identificación de Impactos Ambientales________________ 35 VIII. Medidas de Control Ambiental_______________________ 39 IX. Tabla Resumen del PGA_____________________________ 43 X. Planes de Manejo Específicos________________________ 54 XI. Bibliografía Consultada_____________________________ 67 XII. Anexos__________________________________________ 67
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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I. INTRODUCCION
Actualmente las comunidades beneficiarias del proyecto de electrificación CAFEG, no cuentan con el servicio público de electricidad; para el normal desarrollo de sus actividades utilizan otro tipo de energía tales como: Para la iluminación, usan generalmente, velas y mecheros a kerosene. Asimismo, hacen uso de pilas y baterías para abastecer de energía a sus radios y televisores. El uso de estas fuentes de energía está provocando la contaminación de los suelos colindantes a estas localidades, dado que el desecho de pilas y baterías provoca la emisión de metales pesados. Por otro lado, para la cocción de sus alimentos utilizan leña que es extraída de los árboles de la zona, lo que actualmente se trata como un problema ecológico y de preocupación mundial. La falta de energía eléctrica genera efectos negativos, para el desarrollo de la población afectada, en tal sentido los moradores solicitan a sus autoridades una solución integral con la participación de las entidades involucradas en el desarrollo de la zona, a fin de evitar el abandono de la zona rural y el incremento de la pobreza, producto de una política de exclusión y aumento del centralismo, sobre todo alentaría la dedicación de los pobladores a siembras ilícitas o abandono del campo por la ciudad. La electrificación es de vital importancia para el desarrollo de las poblaciones; cada Meta de Desarrollo en el futuro (reducción de la pobreza, salud materna e infantil, educación, etc.) requiere de la electricidad como condición. El 100% de la población involucrada dentro del proyecto no cuenta con servicio de energía eléctrica, la mayoría de la población en la zona realiza la cocción sus alimentos a base de leña, la polución, producto del uso ineficiente de este recurso mata a miles debido a las enfermedades respiratorias, especialmente a mujeres y niños, que se encuentran en los ambientes cerrados donde estos cocinan. Los resultados de estudios demográficos han demostrado que el servicio eléctrico ofrece beneficios económicos muy substanciales. Por eso, la expansión de acceso al servicio eléctrico es sumamente importante para poder mejorar la calidad de vida y apoyar el desarrollo económico rural. Considerando estos factores. La Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), logró importantes avances en la electrificación rural del país, y en lo que respecta a la zona del proyecto se ha incluido dentro de los alcances del Plan de Electrificación Rural, pero que a la fecha no cuenta con financiamiento y en lo referente a estudios se encuentra a nivel de configuración básica y en consecuencia no ha generado ningún impacto en la zona del proyecto, por lo cual las municipalidades involucradas gestionaron la ejecución del referido proyecto de electrificación por medio del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), a través del proyecto PIR.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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El Plan de Gestión Ambiental (PGA), también llamado Plan de Manejo o Mejoramiento Ambiental se define como el “conjunto de operaciones técnicas y acciones propuestas, que tienen como objetivo asegurar la operación de una actividad humano, dentro de las normas legales, técnicas y ambientales para prevenir, corregir o mitigar los impactos o riesgos ambientales negativos y asegurar la mejora continua y la compatibilidad con el ambiente”. El Plan de Gestión, Manejo o Mejoramiento Ambiental, es un instrumento que sintetiza el proceso de evaluación ambiental realizado y en que se incluyen las medidas ambientales o de mitigación y otras características vinculadas a la aplicación o desarrollo del proyecto, obra o actividad. El presente Plan de Gestión Ambiental describe los aspectos técnico-ambientales del proyecto a través de una evaluación ambiental del proyecto, que contiene las características de su entorno, un análisis de las implicaciones ambientales y una propuesta de medidas de control ambiental incluidos en programas ambientales a implementar, con la finalidad de prevenir, mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales negativos que podría generar la ejecución del proyecto. Así mismo se tiene como finalidad la aplicación de una estrategia ambiental preventiva en el cual pueda alcanzar la sostenibilidad ambiental de las actividades realizadas en las diferentes etapas del proyecto. Para la elaboración del presente documento, se tomó en cuenta los aspectos ambientales más significativos a través de la conceptualización y desarrollo de la metodología de identificación de puntos críticos definidos a través de un mapeo del proyecto de la siguiente manera: Puntos húmedos como la generación de aguas residuales, puntos de energía como el consumo significativo de la misma, puntos de proceso en relación directa con la generación de desechos y reintegración de los mismos en el proceso productivo, puntos de riesgos enlazados con la higiene y seguridad laboral.
II. INFORMACIÓN GENERAL Información sobre los profesionales o equipo profesional que elaboró el PGA1.
Ingeniero: Rafael Alejandro Andino Del Cid
Dirección: Col. Miraflores
Con No. de colegiación: 2008-01-1581
Teléfono y fax: 9964-4196
Correo electrónico: [email protected]
Registro SERNA: No. Rl-213-2008
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III. MARCO JURIDICO DE REFERENCIA A continuación se presenta una síntesis del marco jurídico principal que norma el aspecto e impacto ambiental en cuestión, ya sea ley, reglamento o en su defecto guía ambiental sectorial aplicable.
Normativa Agencias
Responsabl
e
Fecha Aplicación de la Normativa
Ordenamiento
territorial
Ley de
Municipalidades y su
Reglamento;
AMHON
Municipalid
ades
Gobernacio
nes
Decreto 134-90
(29 de Octubre
1990).
Reglamento:
Acuerdo 018-93
(18 de Febrero de
1993
Obtener del Municipio los
permisos para el corte de árboles
dentro del casco urbano,
autorización de los sitios para
disposición de desechos sólidos.
Ley de Ordenamiento
Territorial;
CONOT Decreto 180-2003
(30 de Diciembre
de 2003),
reglamento:
Acuerdo 25-2004
(18 Septiembre
de 2004)
Respetar las planes de
ordenamiento territorial, planes
regionales, municipal y planes de
prevención de riesgo, zonificación
propuesta, que afecte a las
Mancomunidades donde se
implementara el PIR y su FA.
Ambiental
Ley General del
Ambiente y su
Reglamento
SERNA Decreto 104-93
(30 de Junio de
1993)
Proteger el ambiente y cumplir
con sus reglamentos, promover la
conservación de los recursos
naturales, obtener las licencias
ambientales de los proyectos a
financiarse
Reglamento del
Sistema Nacional de
Evaluación de
Impacto Ambiental
(SINEIA)
SERNA Acuerdo 189-
2009
Solicitar las licencias ambientales
y realizar la categorización
ambiental de los proyectos,
presentar los PGA, EIA y demás
estudios que requiere la ley antes
de iniciar las obras
Ley Forestal de las ICF Decreto 98-.07 Se realizara la solicitud de
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Áreas Protegidas y la
Vida Silvestre
(26 de Febrero de
2008)
permisos de corte de madera no
comercial, se respetara la
declaración de áreas protegidas,
microcuencas, y velara por la
protección de vida silvestre tal y
como lo establece la ley
Ley de Bosques
Nublados
ICF Decreto 87-87 (5
de Agosto de
1987)
En caso de que un proyecto se
desarrolle dentro de áreas
protegidas declaras por esta ley,
se obtendrá el dictamen sobre la
viabilidad del proyecto emitido
por ICF
Reglamento de
Aplicación de la
Convención CITES
SERNA Acuerdo 966-03
(20 de Abril de
2004)
En caso de encontrarse especies
que estén contenidas en el listado
de CITES dentro del área de
influencia de los proyectos, se
deberá de pedir un dictamen
sobre la viabilidad del proyecto
ante ICF/SERNA
Reglamento del
Sistema Nacional de
Áreas Protegidas de
Honduras
ICF Acuerdo 921-97
(25 de
Septiembre de
1999)
En caso de que un proyecto se
encuentre dentro o al borde de un
área protegida se obtendrá el
dictamen sobre la viabilidad de los
proyectos de áreas protegidas
emitido por ICF y se solicitara los
permisos para aprovechamiento
no comercial de madera, si fuese
necesario.
Reglamento de
Regularización de
Derechos de
Pobladores en Tierras
Nacionales de
Vocación Forestal
ICF Acuerdo 016-96
(no ha sido
publicado)
Desarrolla las normas específicas necesarias para la regularización de los derechos de uso de las tierras nacionales de vocación forestal por parte de la población que habita en ellas
CITES Secretaría de Agricultura
8 de Junio de
1979, Decreto
No. 771,
Protección a las especies
declaradas como amenazadas o
peligro de extinción. El PIR
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y Ganadería (SAG).
15 de Marzo de
1985 ratificación
20 de abril de
2004, Decreto
Ministerial 966-
03, Reglamento
de
procedimientos
para CITES
consultara y se asegurara que no
se dañara con los subproyectos,
especies incluidas en la lista CITES
de Honduras. En los Anexos se
incluye la lista encontrada en
internet en Octubre 2013, el PIR
consultara al SAG la lista
actualizada.
Recursos Culturales y
Patrimonio
Ley del Patrimonio
Cultural
IHAH Decreto 81-84,
Artículo 1,
estipula “hacer
efectiva la
defensa,
conservación,
reivindicación,
rescate,
restauración,
protección,
investigación,
divulgación,
acrecentamiento
y trasmisión a las
generaciones
futuras de los
bienes que
constituyen el
Patrimonio
Cultural de la
Nación en todo el
territorio
nacional y en las
aguas
jurisdiccionales.”
Se Debe obtener opinión y permisos necesarios en caso de hallazgos culturales al Instituto de Antropología e Historia de Honduras. También aplicar Protocolo de la OP 4.11 incluido en este MGAS.
Electricidad
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Ley constitutiva de la
Empresa Nacional de
Energía Eléctrica
(ENEE),
ENEE Decreto No. 48 ENEE orienta el desarrollo de las
obras y absorbe después los
proyectos de electrificación una
vez construidos estos por el PIR
Ley Marco del Sector
Eléctrico;
-REGLAMENTO
ELECTRICO
NACIONAL.
-REGLAMENTO DE
EXTENSION DE
LINEAS
ENEE DECRETO
NUMERO 158-94
Los proyectos de electrificación se
diseñan y construyen basados en
las regulaciones emitidas por la
ENEE.
Normas en la construcción de
extensión de líneas eléctricas de
distribución. Todo aplicable a las
obras eléctricas del PIR.
Ley de Promoción de
Energía Eléctrica con
Recursos Renovables
SERNA
ENEE
CNE
Ley Nº 18.585
Decreto 70-2007
Buscar promover y apoyar el
desarrollo de proyectos de
energía renovable en Honduras.
Comisión Nacional de
Energía Eléctrica,
CNE
ENEE
Decreto No. 131-
98.
Mayo de 1998
Dicta las especificaciones para los
equipos a utilizar en los proyectos
de electrificación.
Convenios de Basilea
y Estocolmo
SERNA
CESCCO
Tratados
Internacionales
ratificados en
26/03/1996
Respetar el convenio y hacer el
manejo de PCBs de
transformadores y otras
sustancias peligrosas de acuerdo a
los Convenios. El PIR deberá
asegurar que los transformadores
a comprar en las obras eléctricas
están libres de PCBs. Honduras ha
identificado 18 marcas
comerciales de transformadores
eléctricos contaminados con PBC,
destacando entre ellos los de la
General Electric, Westinghouse y
AllisChamers.
Igualdad
Ley de Igualdad de
Oportunidades para
la Mujer;
Instituto
Nacional de
la Mujer
Decreto No 34-
2000
Elimina todo tipo de la
discriminación hacia la mujer y
obtener igualdad de los hombres y
mujeres ante la ley
Construcción
infraestructura
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Código Civil 1906;
Corte
Suprema de
Justicia por
los Juzgados
Civiles
Decreto No 76
Del 19 de enero
de 1906
Se realizan los trámites
correspondientes para obtener los
permisos de servidumbre cuando
se requiera.
Trabajo
Código del Trabajo Secretaria
de Trabajo
Decreto 189 (15
de Julio de 1959)
Obedecer la normativa y acatar las
normas para la contratación de
trabajadores en las obras por
contratistas y pobladores locales.
Reglamento General
de Medidas
Preventivas de
Accidentes de
Trabajo y
Enfermedades
Profesionales
Secretaria
de Trabajo
Acuerdo
Ejecutivo N° STSS-
001-02
Obedecer el reglamento y exigir a
los contratistas su cumplimiento
para lograr la seguridad e higiene
para el desarrollo de actividades, y
que se apliquen los criterios de
seguridad e higiene en las labores
de construcción de los proyectos
IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto de Electrificación Rural, se localizara en las comunidades de El Coquín, El Volcán y Roruca, Guatemalita en el departamento de Lempira, de acuerdo a las siguientes coordenadas UTM de ubicación:
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014
COORDENAS (NAD 27)
X Y
Electrificación Rural Coquin
0333140 1570997
Electrificación Rural El Volcán.
0346276 1553637
Electrificación Rural Rorruca.
0353647 1562605
Electrificación Rural Guatemalita
0328380 1560452
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Objetivo del Proyecto Su objetivo principal, apunta a solucionar las carencias de electricidad y/o a mejorar la calidad del abastecimiento energético de viviendas y centros comunitarios en el medio rural y social, disminuyendo así los incentivos para la migración de familias campesinas a zonas urbanas, fomentando el desarrollo productivo, y mejorando la calidad de vida y las oportunidades de acceso a la educación y la salud de las familias que habitan en el área donde construirá el proyecto de electrificación. Antecedentes
La falta de energía eléctrica en la zona impide el desarrollo socioeconómico de la población (poco desarrollo comercial y turístico) las escuelas debido a la falta de energía se encuentran limitadas cuya población estudiantil no tiene acceso a la tecnología del mundo moderno.
La pobreza en que vive dicha comunidad, el poco nivel cultural de los pobladores y el limitado acceso a la información hacen necesaria la ejecución del proyecto de electrificación de la zona, para así fomentar el desarrollo turístico, comercial e industrial de estas comunidades.
La lejanía y el aislamiento, son las principales características de esta comunidad. Además, el mercado en análisis es de bajo poder adquisitivo, con una demanda eléctrica proyectada reducida y con cargas dispersas que impiden las economías de escala.
Estas características determinan una baja rentabilidad privada para el proyecto de electrificación de la zona, lo cual motiva que no sean atractivos a la inversión privada y requieran de la participación activa del Estado.
Intereses de los Grupos Involucrados
GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
POBLACIÓN O
BENEFICIARIOS
Bajo desarrollo y rentabilidad de las actividades productivas. Baja calidad de vida en las localidades ubicadas en el ámbito del estudio.
Mejorar la productividad en las actividades que se realizan actualmente y desarrollar alternativas, relacionadas a la utilización de la energía eléctrica. Mejorar los servicios básicos de las localidades y la calidad de vida de los pobladores.
GOBIERNO CENTRAL
Poca atención a la zona rural y por ende de las localidades ubicadas en el ámbito del estudio
Cumplimiento de las metas previstas en los programas de desarrollo de electrificación rural de las regiones.
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MUNICIPALIDAD DE GUALCINSE
Escasos recursos económicos para ejecutar el proyecto de infraestructura eléctrica.
Desarrollar y ejecutar proyectos de infraestructura pública en el sector eléctrico para el desarrollo agroindustrial, comercial y turístico de la región.
EMPRESA NACIONAL DE
ENERGIA ELECTRICA
La población no cuenta con el servicio de electricidad limpia y barata por falta de apoyo del Gobierno Central desaprovechando los sistemas eléctricos en la zona.
Impulsar la política gubernamental correspondiente al Plan de Electrificación Rural y en zonas aisladas beneficiando a su población, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y el uso productivo de la energía eléctrica en el marco del desarrollo rural integral que los haga sostenibles, considerando el medio ambiente.
FHIS/PIR Financiamiento limitado y con restricciones.
Ampliar la frontera eléctrica de la Región y reducir la pobreza en la zona, desarrollando actividades productivas que les generen mayores ingresos.
CONSTRUCTORA
Difícil acceso a la zona del proyecto, en los sitios donde se conectara a la línea primaria.
Cumplir con la ejecución del proyecto en los plazos establecidos.
ENTIDADES PRIVADAS
EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Escasez de servicios básicos, como son: agua, desagüe, energía eléctrica, telecomunicaciones.
Mejorar el servicio básico de electricidad que permita fomentar el turismo en la zona del estudio.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Problema Central El problema central se define como el Escaso acceso de la población al servicio de la electricidad La localidad considerada en el presente estudio, nunca ha contado con suministro de energía eléctrica, por lo que actualmente utilizan energía obtenida a través del sistema tradicional para iluminación e información es decir a través de lámparas a kerosene, velas, mecheros, linternas, pilas, etc. Análisis de las Causas del Problema Los principales problemas para la electrificación de la zona tienen tres tipos de causas en términos generales: 1. Estructurales Técnicas Falta de posibilidades técnicas para conectarse a las redes eléctricas del sector, siendo la distribución de la población es muy dispersa.
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2. Naturales Aislamiento de las viviendas de los moradores, con las que se podrían hacer proyectos compartidos, para justificar la inversión. 3. Institucionales o de Gestión Desconocimiento y falta de recursos de las instituciones encargadas de desarrollar programas de desarrollo y los planes de electrificación nacional. Análisis de Efectos 1. Escasa actividad productiva, comercial y turística La falta de energía eléctrica ha llevado a que esta comunidad solo se dediquen a actividades tradicionales, esto es: a la agricultura y ganadería. Los pobladores no tienen posibilidad de dedicarse a nuevas actividades productivas o comerciales, que les ayuden a incrementar sus ingresos económicos. Esto a su vez, hace que la zona no sea atractiva a los potenciales visitantes quienes serían una importante fuente de ingresos por turismo. 2. Incremento de costos de actividades comerciales La escasa actividad comercial en la zona, se ve afectada por el elevado costo del combustible que se necesita para los artefactos de refrigeración (refrigeradoras a kerosene) y para el alumbrado. 3. Restricciones en la disponibilidad de telecomunicaciones La falta de energía eléctrica, ha limitado de manera considerable las telecomunicaciones, esto es el acceso a la información (radio, televisión, Internet), a la telefonía, etc., impidiendo su inserción en un mundo cada vez más interconectado. 4. Restricciones en la calidad de los servicios de salud y educación La falta de energía eléctrica, limita de manera considerable los servicios de salud, orientándose solo a las necesidades básicas de salud, en las que no se requiere energía eléctrica y que pueden ser atendidas durante las horas de luz solar. Por el mismo motivo, los servicios de educación se encuentran restringidos a las personas adultas que por lo general tienen que trabajar durante el día y solamente pueden estudiar durante las noches; además, los alumnos actualmente no pueden acceder a cursos de computación y/o tener acceso a Internet. 5. Almacenamiento inadecuado de alimentos La falta de energía eléctrica, no permite tener un sistema de refrigeración económico, los alimentos tienen que ser almacenados, por lo general, de manera inadecuada. Este manejo inadecuado de alimentos, por consiguiente, resulta en una alta incidencia en enfermedades estomacales. Por un lado, estos efectos llevan a un bajo desarrollo productivo de las localidades afectadas, y por otro lado, a una baja calidad de vida de los pobladores, que ven afectados muchos de los servicios básicos para su desarrollo y progreso.
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4.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Antes de definir el área total del proyecto empezaremos por describir los alcances del proyecto el cual consisten la prestación del servicio público de electricidad en las Zona Rural, abastecido mediante una infraestructura adecuada, emplazada para satisfacer la demanda de las viviendas ubicadas en los Caseríos: De Coquin, perteneciente al Municipio de San Andrés, El Volcán, perteneciente al Municipio de Piraera, Caserío de Rorruca , perteneciente al Municipio de San Francisco y Caseríos de Santa Rosita, Los Raimundos y Guatemalita, perteneciente al municipio de Gualcince, todos perteneciente al Departamento de Lempira
La Longitud total de los sistemas de electrificación rural CAFEG 2014 se presenta en la siguiente Tabla:
El desarrollo urbanístico de estas comunidades ha crecido en forma bastante desordenada, ya
que no existe un plan urbanístico definido, no tienen calles definidas con orientaciones técnicas
diversas. (Común zonas rurales de Honduras)
La población a beneficiar con el proyecto de electrificación rural CAFEG 2014 se puede apreciar
en el siguiente cuadro:
No. Detalle Unidad 4 Comunidades y sus Caseríos
1 Información de la Comunidad
1.1 Familias Beneficiadas Familias 246
1.2 Centros Comunales Centro de Salud 4
Escuela 4
Iglesias 5
1.3 Total Conexiones Unidad 259
1.4 Población Beneficiada Habitantes 1,230
El objetivo de este proyecto es procurar el abastecimiento de energía eléctrica a una zona rural
que carecía de este servicio como son los Caseríos de: Coquin, El Volcán, Rorruca y Guatemalita
perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Al poseer este servicio básico como el abastecimiento de energía eléctrica, conseguiremos que las personas cuenten con una mejor calidad de vida.
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014 LONGITUD TOTAL (m.)
Electrificación Rural Coquin 2,536
Electrificación Rural El Volcán. 3,321
Electrificación Rural Rorruca. 4,480
Electrificación Rural Guatemalita 10,381
TOTAL 20,718
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La electrificación rural posee una importancia a veces desvalorada valorada, ya que sus implicaciones positivas o impactos trascienden en el corto, mediano y largo plazo. Su importancia se entiende mejor al conocer los beneficios que ésta trae a los sectores rurales.
A continuación mencionaremos los siguientes beneficios:
Integración de los sectores rurales al desarrollo económico nacional.
Frenar la migración rural-urbana que se ha estado produciendo.
Aumentar las posibilidades de generación de ingresos el tener medios de producción
más tecnificados sobre la base de la energía eléctrica.
Mejorar nivel socio cultural de sus habitantes.
El área neta del proyecto se muestra en el siguiente Cuadro:
La red de abastecimiento de energía eléctrica para las comunidades de Coquin, Rorruca, El
Volcán y Guatemalita, se hará conforme a directrices de la Empresa Nacional de Energía
Eléctrica (ENEE). Las especificaciones técnicas no están abiertas a discusión por parte del
desarrollador y futuros abonados.
La ENEE dicta las opciones en cuanto a acometida, diseño mínimo y calidad de materiales. Se
incluye el valor del sistema, el plano para el alumbrado público, y el listado de materiales:
cables, postes, retenidas, pernos, transformadores, varillas para polo a tierra y aisladores de
tensión. Todo está de acuerdo con los requerimientos de la ENEE y elaborado por un
ingeniero eléctrico.
El área total incluye la sumatoria de las acometidas primarias y secundarias; la cual se
presenta en la siguiente tabla:
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014
LONGITUD TOTAL (m.) ANCHO DERECHO DE VÍA (m)
ÁREA NETA (m2)
Electrificación Rural Coquin
2,431 (Acometida Secundaria) 7.5 18232.5
Electrificación Rural El Volcán.
2,681(Acometida Secundaria) 7.5 20,107.5
Electrificación Rural Rorruca.
3,130(Acometida Secundaria) 7.5 23,475
Electrificación Rural Guatemalita
3,118(Acometida Secundaria) 7.5 23385
TOTAL 11360 85,200
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014
LONGITUD TOTAL (m.) ANCHO DERECHO DE VÍA (m)
ÁREA NETA (m2)
Electrificación Rural Coquin
2,536 7.5 19,020
Electrificación Rural 3,321 7.5 24,907.5
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MAPA DE UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS CAFEG 2014
El Volcán.
Electrificación Rural Rorruca.
4,480 7.5 33,600
Electrificación Rural Guatemalita
10,381 7.5 36,333.5
TOTAL 20,718 155,385
MAPA GEOGRÁFICO UBICACIÓN GENERAL PROYECTOS CAFEG 2014
Líneas de Transmisión a Instalar
Ubicación Caserío CAFEG 2014
Líneas de transmisión primaria ya existente
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MAPAS GEOGRÁFICOS DE LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014
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4.3 Actividades a Desarrollar
Descapote La afectación al Medio Ambiente en esta etapa será muy baja ya que el área a descapotar es de 1.13 m2por poste instalado, para un total de 183 postes de alturas variables.
Nuevos accesos No se creará ningún acceso, ya que la instalación de las líneas primarias y secundarias se hará adyacente a los accesos existentes, la conexiones domiciliares a los diferentes beneficiarios se encuentra de acuerdo a los diseños a orillas de la calle por lo que no será necesario la construcción de nuevos accesos.
Accesos a los sitios del Proyecto
Nivelación: Nivelaciones mínimas ya que el mismo se ubica en sitios adecuados para bajar costos de construcción, tomando como principal criterio las alturas y la topografía de la zona.
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Excavaciones Se efectuarán excavaciones de alrededor 262.4 m3 aproximadamente de material natural, para la instalación de los postes de madera los cuales consisten en abrir una zanja de 0.60 m de diámetro cuya profundidad será como máximo de 2.1 m.
Esquema de Instalación de Postes
La Excavaciones consisten en abrir el hoyo para cimentar el poste. El diámetro del hoyo para izar postes debe ser lo suficientemente amplio para admitir los postes ydeben tener el mismo diámetro desde la parte superior del hoyo hasta la parte inferior. (Ver tabla No. 1). La excavación del hoyo para postes se puede hacer de manera manual o mecánica. La excavación de los agujeros manualmente se realiza con herramientas manuales. Cimentación Para la cimentación de la postería, en suelos de baja capacidad portante se recomienda la utilización de una mezcla homogénea compacta de concreto en proporción 10:1; Para suelos normales, el relleno tanto en la base como en los laterales se hará en concreto compactado, y en suelos muy buenos, la utilización de material proveniente de la excavación.
El relleno utilizado alrededor del poste debe ser compactado en capas de 15 cm en la base y alrededor del poste. Como la postería de madera se utiliza en áreas rurales, los esfuerzos que se ejercen sobre los postes tipo pesado se compensan utilizando templetes.
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CIMENTACIÓN DE POSTES
Tipo de Poste Madera o Concreto
Enterramiento del poste D(m)
Profundidad de excavación t(m)
Diámetro de excavación Pi (m)
Capacidad de rotura del poste (kg) 510 750 1050 1350
10 m 1,6 1,7 0,60 - 1,00 -
12 m 1,8 1,9 0,60 0,75 1,00 1,10
14 m 2 2,1 - 0,75 1,00 1,10
Diferentes Instalaciones de Postes de Madera
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Fundición
No Aplica por la naturaleza del proyecto
Levantamiento de muros, paredes
No Aplica debido al giro del proyecto.
Otras propias del proyecto
El proyecto de Electrificación rural contempla las siguientes actividades constructivas:
a) Izado de Postes:
Luego de que el agujero del poste esté listo, el mismo será izado manualmente o mediante una grúa, (al izar postes con grúa se asegurara el mismo desde su centro de gravedad, ya que es el único lugar del poste diseñado para soportar su propio peso). Se recomienda dejar riendas en la cúspide para enderezar el poste. Durante todo este proceso el poste debe permanecer vertical, esto se logra halando riendas colocadas previamente o sosteniéndolo mientras se realiza la compactación. Luego de izar el poste verificar la verticalidad del mismo con la plomada, colocar la misma paralela a la superficie del poste (cara) dejar caer la pesa y comprobar con el cordón si el poste está en posición vertical. Sin embargo el izado podrá realizarse de manera manual dependiendo de los criterios técnicos de ingeniero constructor.
ESQUEMA IZADO DE POSTES DE FORMA MANUAL
Templetes: En general las estructuras de ángulo y de retención tendrán templetes directos a tierra, incluyendo o no la vigueta y la varilla de anclaje, según sea el caso. El cable utilizado será de acero galvanizado 3/8”, o ¼” super-resistente. Los materiales restantes de los templetes deben estar de acuerdo con las normas del IPSE y con lo señalado en los planos respecto a detalles y localización. Es importante guardar las distancias eléctricas mínimas entre los conductores de fase y los templetes.
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Las varillas de anclaje beben ser fabricadas en acero ASTM-A242 con un refuerzo mínimo de fluencia de 3150 kg/cm2 y deben ser galvanizadas en caliente después de dobladas y roscadas. Las grapas deben ser fabricadas en acero y galvanizadas en caliente.
b) Acometida Primaria:
Disposición en semibandera con cruceta de 2 m Para las estructuras de retención como para las estructuras de alineamiento en un circuito de corriente alterna de dos o tres conductores interrelacionados intencionalmente que entran (o salen) a la comunidad delimitada a dos o tres terminales de entrada. c) Acometida Secundaria:
Las acometidas partirán de las cajas portaborneras de distribución o del punto de conexión asignado previamente identificadas y marcadas, y llegarán a la caja del medidor apoyadas en el neutro portante del tendido principal. Desde el frente del usuario el cable concéntrico se llevará hasta el tubo de la bajante a la caja que alojará el medidor. El material a utilizar será cable de cobre con neutro.
La acometidas aéreas deberán cumplir con todo lo dispuesto en los lineamientos técnicos dictaminados por la ENEE, no estarán a menos de 3 m de altura de las aceras de tráfico exclusivamente peatonal, ni a menos de 4.4 m en las áreas no sujetas a tráfico de camiones, ni a menos de 5.5 m en las vías públicas, ni a menos de 0.9 m horizontales de las ventanas o balcones. El punto de llegada al inmueble nunca estará a menos de 2.5 m de su piso terminado.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
23
Esquema Acometida Domiciliar
d) Puesta Tierra Este sistema eléctrico se aterrizara de una manera sólida para facilitar la acción de los dispositivos de protección y para la seguridad de las personas. Sobre el Sistema de Puesta a Tierra (SPT) según el RETIE, el Sistema de Protección contra Rayos (SIPRA: NTC-4552 actualizada) y la Norma IEEE-80 (última versión), edeq S.A.
e) Transformadores:
Se utilizará la cantidad siguiente:
f) Medidores: Se utilizara la cantidad siguiente:
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014 CANTIDAD TRANSFORMADORES CAPACIDAD 34.5 Kv
Electrificación Rural Coquin 4
Electrificación Rural El Volcán. 3
Electrificación Rural Rorruca. 3
Electrificación Rural Guatemalita 9
TOTAL 19
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014 CANTIDAD MEDIDORES
Electrificación Rural Coquin 23
Electrificación Rural El Volcán. 26
Electrificación Rural Rorruca. 26
Electrificación Rural Guatemalita 52
TOTAL 146
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24
Esquema Instalación Transformadores 34.5 kv
Esquema Instalación de contadores
g) Iluminación Pública:
50 lámparas tipo canasta de 110 w, 120 v proyectada
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
25
4.4 DIAGRAMA DE FLUJO DEL LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO CAFEG 2014
INICIO
LEVANTAMIETO TOPOGRAFICO
LIMPIEZA DERECHO DE VIA TENDIDO
ELECTRICO
IZADO E INSTALACION DE
POSTES
INSTALACION DE ACOMETIDAS
PRIMARIA
INSTALACIÓN DE ACOMETIDAD DOMICILIARES
LIMPIEZA DE VEGETACION
REMOCION DE COBERTURA VEGETAL DE
UN ANCHO DE 7 M.
RIESGOS DE ACCIDENTES
RIESGOS DE ACCIDENTES
RIESGOS DE ACCIDENTES
PRINCIPALES IMPACTOS
FIN
ASPECTOS
AMBIENTALES
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
26
4.5 Describa la maquinaria a utilizar en la etapa de construcción Por la naturaleza del proyecto se requerirá únicamente de una retroexcavadora y un camión grúa el resto del equipo será de tipo manual como: Palas, alicates, destornilladores, cuerda, entre otros.
Camión Grúa: Es aquel que lleva incorporado en su chasis una grúa, que se utiliza para cargar y descargar mercancías en el propio camión, o para desplazar dichas mercancías dentro del radio de acción de la grúa. Con la incorporación de una grúa en el camión se consigue una mayor independencia a la hora de la carga y descarga del material transportado, no dependiendo de maquinaria auxiliar como carretillas elevadoras.
IMAGEN: EJEMPLO DE CAMIÓN GRÚA
Retroexcavadora: Es una máquina que se utiliza para realizar excavaciones en terrenos. Es una variante de la pala excavadora. La retroexcavadora se utiliza habitualmente en obras para el movimiento de tierras, para realizar rampas en solares, o para abrir surcos destinados al pasaje de tuberías, cables, drenajes, etc, así como también para preparar los sitios donde se asientan los cimientos de los edificios.
IMAGEN: EJEMPLO DE RETOEXCAVADORA
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
27
Materiales a utilizar en cada etapa constructiva (detalle el origen de los áridos, madera de mampostería, fundición, agua, etc.)
N° ITEM UNIDAD CANTIDAD
1 Perno de Maquina 5/8 x 14 Unidad 8.00
2 Perno de Maquina 5/8 x 12 Unidad 12.00
3 Perno de Maquina 1/2 x 10 Unidad 6.00
4 Perno Guarda Cabo de Retenida Unidad 5.00
5 Perno de Carruaje 3/8 x 5 Unidad 3.00
6 Poste de Madera de 40 pies Unidad 15.00
7 Poste de Madera de 35 pies Unidad 7.00
8 Poste de Madera de 30 pies Unidad 7
8 Tirante de Platina de 30'' Unidad 5.00
9 Tuerca de Ojo 5/8 Unidad 5.00
10 Transformador de 34.5 kva 110/240V Unidad 3.00
11 Varilla P/Polo a Tierra c/con Unidad 24.00
12 Varilla P/Retenida 5/8 x 6 Unidad 11.00
13 Luminarias de 100W HPS Unidad 12.00
14 Aislador de Tencion para ret. Unidad 12.00
15 Abrazaderas de 6 Unidad 5.00
16 Contactores P/Encendido Unidad 2.00
17 Brazo P/Retenida Unidad 11.00
18 Aislador de Suspensión Unidad 10.00
19 Aislador de Espiga Unidad 4.00
20 Aislador de Carrete Unidad 11.00
21 Alambre de Aluminio #6 M.L. 300.00
22 Arandela Cuadrada Unidad 50.00
23 Anclas P/Retenida Unidad 11.00
24 Bastidor de 4 Lineas Unidad 18.00
25 Bastidor de 1 Linea Unidad 6.00
26 Cable Aluminio 1/0 s/f Pie 250.00
27 Cable Aluminio #2 Pie 120.00
28 Cable Aluminio 3/0 Pie 650.00
29 Cable Aluminio Wp Pie 1,300.00
30 Cable Cobre Desnudo #6 Pie 45.00
31 Cable 4/0 THHN Pie 350.00
32 Cable 1/0 THHN Pie 100.00
33 Cable 1/4 P/Retenida Pie 130.00
34 Conector de Compresión de Aluminio Pie 50.00
N° ITEM UNIDAD CANTIDAD
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
28
35 Cortacircuitos de 34.5 kv Unidad 2.00
36 Cruceta de Madera 4x5x8 Unidad 2.00
37 Conector Estribo con Tornillo Unidad 10.00
38 Conector Estribo Abierto Unidad 5.00
39 Conector de Linea Viva Unidad 2.00
40 Conector de Aterrizaje de Transformador Unidad 2.00
41 Espiga P/Cruceta de madera Unidad 4.00
42 Espiga P/Punta de poste Unidad 2.00
43 Fusible de Mecha Unidad 2.00
44 Grapa Terminal de Linea Unidad 35.00
45 Preformados P/Cable 1/0 Unidad 65.00
46 Preformados P/Retenida Unidad 32.00
47 Pararrayos de 10kv Unidad 2.00
Aproximadamente se consumirán 60 m3 de agua los cuales provenían de ríos cercanos al proyecto trasladados por medio de tanques cisternas.
4.6 Número de empleados en esta etapa (por área de trabajo)
Se contratara alrededor de 8 empleados de acuerdo a la siguiente descripción:
Cabe mencionar que también se contara con mano de obra local proveniente de las aldeas y caseríos beneficiados del proyecto.
No. Numero de Empleado Área
1 1 Supervisor del proyecto
2 1 Ingeniero de obra
3 2 Técnicos Electricista
4 4 Peones
28
4.7Cronograma de Actividades, en la Etapa de Construcción.
Semana/Actividad S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17
Trámites Legales
Descapote y limpieza
Nivelación de terreno
Instalación de postes
Construcción oficinas de control
Instalación de Colectores (cabledo)
Instalación de equipos de protección
Instalación de Inversores
Instalación de transformadores
29
4.8Etapa de Operación
Describa los servicios o productos a prestar o fabricar Abastecimiento de energía eléctrica contribuyendo a solucionar las carencias de electricidad y/o a mejorar la calidad del abastecimiento energético de viviendas y centros comunitarios en el medio rural y social, disminuyendo así los incentivos para la migración de familias campesinas a zonas urbanas, fomentando el desarrollo productivo, y mejorando la calidad de vida y las oportunidades de acceso a la educación y la salud de las familias que habitan en las áreas beneficiarias del proyecto de electrificación.
Maquinaria a utilizar
Únicamente se utilizara equipo de mantenimiento típico de la ENEE constituido por camiones grúa con canasta.
V. GENERACIÓN DE DESECHOS SOLIDOS
5.1 Disposición de desechos sólidos en las etapas de construcción, operación y abandono. Para la disposición final de los desechos generados en las diferentes etapas del proyecto deberá consultarse con los patronatos de las comunidades beneficiadas el sitio más idóneo para su disposición y las Unidades Municipales Ambientales refrendar mediante autorización oficial. Algunos desechos según su naturaleza y composición química se deberán reciclar, rehusarse o aprovecharse. (Ver Ítem 5.2)
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
30
5.2 Descripción de los desechos Sólidos y líquidos que serán generados en las fases de construcción, operación y cierre. A continuación se presente una tabla para describir este apartado:
No. Actividad Descripción de desecho Construcción Operación Orgánico Inorgánico Inerte
Peligroso/Alt
amente
contaminant
e
Cantidad aproximadaDisposición
Recomendada
Desechos solidos domésticos producto de la
alimentación de cuadrilla de trabajo (Materia
Orgánica pasticos y Botellas
X X X X 0.25 Kg/persona
Estos desechos
deberán ser
almacenados
temporalmente en
una bolsa Plástica y
disponerse en los
sitios autorizados por
la UMA
Material vegetal producto de la demarcación de
las líneas de trasmisión
X X No se tienen Datos
Picar el material
vegetativo para
reducir el volumen,
esparcirlo por la zona
si afectar los drenajes
cercanos de la
carretera.
Material vegetal, madera y leña producto de la
Limpieza del derecho de vía
X
alrededor de 30 m3
Donar la madera y
leña para usos en la
comunidad el
material vegetativo
sobrante deberá
picarse para reducir el
volumen, esparcirlo
por la zona si afectar
los drenajes cercanos
de la carretera
Desechos solidos domésticos producto de la
alimentación de cuadrilla de trabajo (Materia
Orgánica pasticos y Botellas
X X x 0.25 Kg/persona
Estos desechos
deberán ser
almacenados
temporalmente en
una bolsa Plástica y
disponerse en los
sitios autorizados por
la UMA
Bolsas de Cemento
X X Alrededor de 3 a 5
bolsas por poste
instalado
Estas bolsas pueden
disponerse n los sitios
autorizados por la
UMA
Rocas, Materia Orgánica, Suelo
X X
Aprox. 0.15 m 3/
excavación
Reintegrarlos a la
excavación ubicarlos
en sitios alejados de
drenajes y fuentes de
agua
Aceites refacciones de mantenimiento de
vehículos
X X20 gal de Aceite, 2
filtros
Realizar
mantenimiento
preventivo del
equipo, en caso de
derrames el material
adsorbente deberá
disponerse en sitios
autorizados por la
UMA
Desechos solidos domésticos producto de la
alimentación de cuadrilla de trabajo (Materia
Orgánica pasticos y Botellas
X X 0.25 Kg/persona
4
Instalación de
acometida
primaria y
secundaria Cintas, sobrante de cables
X X
No se tienen Datos
Se recomienda su
rehúso, reciclaje o
recuperación
3Izado Instalación
de Postes
Levantamiento
Topográfico1
Limpieza
Derecho de Vía
Tendido Eléctrico
2
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
31
Control de excretas: Para el control de excretas se deberá contratar los servicios de letrinas móviles o en su defecto alquilar este servicio a las viviendas más cercanas, tomando en consideración los difíciles accesos al proyecto.
VI. TEMA AMBIENTAL DE REFERENCIA Cuerpos de Agua
Suelo Según el mapa geológico nacional el suelo donde se emplazara el proyecto es del tipo: “Suelos de los Valles”. Los suelos de los valles comprenden la mayor parte de la superficie de Honduras apta para el cultivo intensivo. Están muy esparcidos y existen en todos los departamentos. Muchos parecen ser que ocupan lugares que fueron en un tiempo lagos formados por movimientos orogénicos que cerraron el curso de ríos; otros son terrazas fluviales o restos de lo que fue un tiempo fondo marino. Muchos de los valles internos, o comprendidos entre montañas, se encuentran a altitudes que oscilan entre 500 a 800 metros sobre el nivel del mar y están rodeados de montañas que se alzan a más de 1,000 metros de altitud.
Pendiente La pendiente del sitio varía de acuerdo al recorrido del tendido eléctrico que va de zonas escarpadas cuya pendiente es de 30% a zonas planicies del 5% al 15% respectivamente. Pluviometría La altura sobre el nivel del mar oscila alrededor de los 900 metros, caracterizada por una temporada seca de diciembre hasta abril, con un promedio mínimo de 4 mm,y una temporada lluviosa entre mayo y noviembre con un máximo en septiembre de 303 mm. Anualmente llueve 1.395 mm, en 144 días y una humedad relativa de 76%. La temperatura anual es de 24,5 °C para
ELECTRIFICACIÓN CAFEG 2014 Cuerpos de Agua Cercanos
Electrificación Rural Coquin La Chorrera a 300 m. de distancia,: El ríoPichigual y El río Jupual a 8.3 Km. Y 15.06 Km.
Electrificación Rural El Volcán. El cuerpo de agua más cercano es la quebrada El Níspero que atraviesa la parte este de la comunidad a 300 metros del centro del caserío, otros cuerpos de agua son: El rio Jupual y El río Guarajambala a 4.7 Km. Y 3.09 Km. respectivamente
Electrificación Rural Rorruca. El río Jupual y El río San Juan a 10.2 Km. y 2.05 Km. respectivamente
Electrificación Rural Guatemalita Río Morral y Pichigual a una distancia de 5.5 y 6.3 Km. respectivamente
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
32
valles a 500 metros de altitud, con 10 grados de amplitud térmica. Para las zonas montañosas hasta 1.000 metros, la media anual es de 20,2 °C, con 10 grados de amplitud térmica. Abril es el mes más cálido y enero el más fresco.
MAPA DE SUELOS DEL PROYECTO CAFEG 2014
Riesgos a inundaciones No se prevé riegos a inundaciones ya que en la zona no existe ningún reporte o acontecimiento acerca de lo anterior. Riesgos a deslizamientos No se prevé riesgos a deslizamientos ya que el proyecto se adapta a la topografía y geografía de la zona, asimismo no se contempla ninguna área con necesidad de cortes. Sin embargo algunas zonas están cartografiadas como areas propensas a deslizamientos para lo cual se consideran algunas medidas de mitigación incluidas en este estudio (Ver Anexos Fichas de Control Ambiental). Riesgo a terremotos o temblores Aunque el sitio no está cerca de ninguna falla identificada, sin embargo está expuesta igual que todo el país a movimientos telúricos.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
33
MAPA DE RIEGOS DEL PROYECTO CAFEG 2014
Áreas protegidas El Proyecto “Electrificación CAFEG 2014”, correspondientes a las comunidades de Coquin,
Rorruca, El Volcán y Guatemalita, se localiza fuera de Áreas Protegidas declaradas por el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas de Instituto de Conservación Foresta, por lo que no habrá ninguna
afectación a la misma.
Sin embargo cabe mencionar que el proyecto de Coquin, se encuentra dentro de la microcuenca
Quebrada Honda ya que la comunidad se encuentra dentro de la misma.
Fauna (animales en el entorno del proyecto) En el área del proyecto existe actividad humana ubicada en una zona rural, se pueden avistar especies de aves como: Gorriones, Chorchas, Gavilanes entre otros.
Entre los reptiles se mencionan especies como los timbos, corales verdaderos y falsos, boa, bejuquillos, pichetes de varias especies, sapos y ranas, entre los mamíferos se reportan varias especies de murciélagos, Mapaches, Cusucos, Conejos, entre otros.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
34
Flora (arboles, plantas, etc.) En cuanto a la flora del proyecto podemos mencionar, Coníferas, debido a que su vegetación es similar al bosque templado caducifolio, existen: Robles, coníferas, pero también cuenta con la presencia de plantas tropicales pequeños. Se realizó un inventario forestal de la instalación de las linean de transmisión eléctrica,
coordinado por la UMA de los diferentes sitios del proyecto en conjunto con el Instituto de
Conservación Forestal (ICF), ya que La ENEE establece que todos los Árboles debajo de las
líneas deberá ser removidos para evitar daños y accidentes con el tendido eléctrico,
emitiéndose constancia de resultados por parte del ICF, la cual incluye la cantidad de árboles a
ser removidos y su especies, sin embargo esta remoción será mínima ya que el proyecto seguirá
en su mayoría las líneas de diseño de las vías de acceso terrestre asimismo el tendido eléctrico
atraviesa mayormente tierras sin bosque.
Zona de Vida Según las Zonas de Vida de Holdridge, el área de intervención del proyecto se localiza dentro de un Bosque húmedo subtropical.
MAPA DE ÁREAS PROTEGIDAS
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
35
VII. IDENTIFICACIÓN CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS Matriz de Leopold:
Es un método cuantitativo de evaluación de impacto ambiental creado en 1971 Se utiliza para
identificar el impacto inicial de un proyecto en un entorno natural. El sistema consiste en una
matriz con columnas representando varias actividades que ejerce un proyecto.
Impacto Ambiental identificado En la tabla que se presenta a continuación, se presenta el impacto ambiental identificado para cada aspecto ambiental.
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental Identificado No. de
Referencia
Recurso Suelo
Generación de desechos sólidos producto de la construcción y mantenimiento de las instalaciones como: desperdicios de concreto, metal, madera, restos de materiales agregados (arena, grava) entre otros, así como los generados por envoltura de alimentos de los trabajadores.
S1
Recurso Agua
Generación de aguas residuales de tipo domestico por la permanencia de personal encargado en la etapa de construcción del proyecto.
Ag1
Contaminación de agua por el subproducto acuoso (lechada) generado de la preparación de mezclas de concreto y además el agua residual del lavado de equipo o maquinaria utilizada.
Ag2
Recurso Aire
Contaminación por gases de combustión provenientes de los escapes de vehículos livianos y pesados que ingresen a la obra en la etapa de construcción.
Ai1
Generación de material particulado producto de movimientos de tierra efectuados por las perforaciones del suelo para la colocación de diferentes postes que contendrán las líneas de transmisión eléctrica el mantenimiento del proyecto.
Ai2
Generación de ruido y vibraciones por la circulación de vehículos en la etapa de construcción del proyecto.
Ai3
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos.
Ai4
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
36
Flora y Fauna
Eliminación de la capa vegetal producto del establecimiento del paso de servidumbre del proyecto de electrificación.
FF1
Poblaciones Generación de empleo para las personas envueltas en el
proyecto, durante su construcción, así como desarrollo de la comunidad beneficiada.
P1
Resultado de la valoración del impacto ambiental Como punto de partida para la valoración del impacto ambiental se utilizó una Matriz de Leopold. Para la utilización de la Matriz de Leopold, el primer paso fue la identificación de las interacciones existentes, para lo cual, se tomo en cuenta todas las actividades que pueden tener lugar debido al proyecto. Se utilizó una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relación con el proyecto. Posteriormente y para cada acción, se consideraron todos los factores ambientales que puedan ser afectados significativamente, trazando una diagonal en las cuadriculas donde se interceptan con la acción. Cada cuadricula marcada con una diagonal admite dos valores:
1. Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; grado,
extensión o escala; se colocó en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la
intensidad, a la dimensión del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menor a
mayor, considerando solamente los efectos negativos.
2. Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se colocó en
la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la
calidad del medio, y a la extensión o zona territorial afectada, se calificó también del 1 al
10 en orden creciente de importancia
A continuación se muestran los valores ponderados en cuanto a magnitud e importancia para cada impacto identificado, utilizando el numero de referencia indicado en la tabla anterior.
37
Matriz de Leopold
Imp
acto
S1
Imp
acto
Ag1
Imp
acto
Ag2
Imp
acto
Ai1
Imp
acto
Ai2
Imp
acto
Ai3
Imp
acto
Ai4
Imp
acto
FF1
Imp
acto
P1
Sub
tota
les
Recurso Suelo
1 3
1 2
2 2
1 2
1 1
1 2
1 2
3 4
0 1
11 19
Recurso Agua
1
2
2 2
1 2
1 2
0 2
1 2
1 2
3 2
0 1
10 17
Recurso Aire
1
2
0 2
0 3
3 3
2 2
2 2
2 2
3 2
0 1
13 19
Flora y Fauna
1
3
2 3
2 3
1 3
1 3
1 2
1 3
3 5
0 1
12 26
Poblaciones
1
1
1 1
1 1
1 1
1 2
1 2
1 2
2 2
1 1
10 13
Subtotales
6
11
6 10
6 11
7 11
5 10
7 10
6 11
14 15
1 5
56 94
Impactos ambientales identificados
Tema ambiental de
referencia
38
De la valoración de cada impacto con respecto al medio podemos concluir que el impacto de mayor magnitud en cuanto a intensidad o dimensión del impacto en sí mismo es el FF1. Igualmente en cuanto a la importancia o relevancia del impacto sobre la calidad del medio, el impacto FF1 en cuanto a su magnitud resulto con una calificación MODERADA, siendo el más importante y resaltante de todos. A continuación se presenta una tabla que muestra los resultados de la valoración de los impactos con respecto a su MAGNITUD (color azul) y con respecto a su IMPORTANCIA (color verde):
Impacto Ambiental Identificado Valoración
Muy alto
Alto Moderado Bajo Muy bajo
Generación de desechos sólidos producto de la construcción y mantenimiento de las instalaciones como: desperdicios de concreto, metal, madera, restos de materiales agregados (arena, grava) entre otros, así como los generados por envoltura de alimentos de los trabajadores.
X X
Generación de aguas residuales de tipo domestico por la permanencia de personal encargado en la etapa de construcción del proyecto.
X X
Contaminación de agua por el subproducto acuoso (lechada) generado de la preparación de mezclas de concreto y además el agua residual del lavado de equipo o maquinaria utilizada.
X X
Contaminación por gases de combustión provenientes de los escapes de vehículos livianos y pesados que ingresen a la obra.
X X
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos.
X X
Generación de material particulado producto de movimientos de tierra efectuados por las perforaciones del suelo para la colocación de diferentes postes que contendrán las líneas de transmisión eléctrica el mantenimiento del proyecto.
X X
Generación de ruido y vibraciones por la circulación de vehículos en la etapa de construcción del proyecto.
X X
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos.
X X
Eliminación de la capa vegetal producto del establecimiento del paso de servidumbre del proyecto de electrificación.
X X
Generación de empleo para las personas envueltas en el proyecto, durante la construcción y funcionamiento
Positvo
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
39
el relleno sanitario, así como desarrollo de la comunidad beneficiada.
A continuación se presentan los impactos ambientales identificados en orden de mayor a menor valoración.
Impacto Ambiental Identificado
Valoración
Eliminación de la capa vegetal producto del establecimiento del paso de servidumbre del proyecto de electrificación.
Moderado
Generación de empleo para las personas envueltas en el proyecto, durante la construcción y funcionamiento del relleno sanitario, así como desarrollo de la comunidad beneficiada.
Positivo
Generación de desechos sólidos producto de la construcción y mantenimiento de las instalaciones como: desperdicios de concreto, metal, madera, restos de materiales agregados (arena, grava) entre otros, así como los generados por envoltura de alimentos de los trabajadores.
Bajo
Generación de aguas residuales de tipo domestico por la permanencia de personal encargado en la etapa de construcción del proyecto.
Bajo
Contaminación de agua por el subproducto acuoso (lechada) generado de la preparación de mezclas de concreto y además el agua residual del lavado de equipo o maquinaria utilizada.
Bajo
Contaminación por gases de combustión provenientes de los escapes de vehículos livianos y pesados que ingresen a la obra en la etapa de construcción.
Bajo
Generación de material particulado producto de movimientos de tierra efectuados por las perforaciones del suelo para la colocación de diferentes postes que contendrán las líneas de transmisión eléctrica el mantenimiento del proyecto.
Bajo
Generación de ruido y vibraciones por la circulación de vehículos en la etapa de construcción del proyecto.
Bajo
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos. Bajo
VIII. MEDIDAS AMBIENTALES A CUMPLIR RECURSO AGUA
1. Las mezclas de concreto se realizarán preferiblemente en un solo sitio o en zonas
predestinadas, las cuales serán protegidas contra la infiltración de lechadas y/o aglomerantes al suelo.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
40
2. Se deben instalar letrinas portátiles para el personal laborante en la construcción, a las que deberá dárseles un mantenimiento, la limpieza y desinfección necesaria, además las descargas de sus residuos líquidos deberán ser efectuadas en un sitio debidamente autorizado por la municipalidad de jurisdicción. El número de letrinas estará en relación con el número de trabajadores, debiendo existir una letrina por cada diez (10) trabajadores.
3. No se permitirá la disposición de desechos de construcción y domésticos en la cercanía de
cuerpos de agua o en las propiedades privadas a fin de evitar problemas de funcionalidad y contaminación por materia orgánica.
4. No se permitira que el material producto del desramado y corte de arboles permazca en el
frente de trabajo obstruyendo los correderos de agua de los caminos o fuentes de agua
superficial, al final del dia estos desechos deberan de disponerse en el sitio establecido por
la Unidad Ambiental del Municipio.
RECURSO AIRE
5. Durante la etapa de construccion, los vehículos que transportan material, deberán estar
en buen estado y cargados de acuerdo a su capacidad. Se deberá cubrir con un toldo la
carga transportada, el cual deberá de ser de un material resistente y firmemente sujetado
a las paredes exteriores del vehículo.
6. Los apilamientos de materiales agregados deberán ser protegidos con toldos o plástico
para evitar el arrastre del mismo por efecto de la lluvia o levantamiento de partículas por
el viento.
7. Cuando el caso lo amerite, se humedecerá el área de trabajo y los accesos para protección
del personal que permanezca en el proyecto. Se deberá usar (sin desperdicio) agua para el
control del polvo. No se permitira la utilizacion de aceite quemado.
8. No se permitira la quema de desechos solidos en ningun area del proyecto, tanto en la
etapa de construccion como operacion del mismo.
RECURSO SUELO
9. Deberá evitarse el derrame de aceites y combustibles en el predio durante la operación
del equipo y maquinaria utilizada, para lograr esto se deberá realizar un mantenimiento
preventivo de las unidades que identifiquen cualquier fuga.
10. Si en la etapa de construccion, se requiere el almacenamiento de combustible, éste se
hará en recipientes adecuados ubicados en un sitio impermeabilizado con concreto,
cercado y techado para minimizar el riesgo de contaminación al suelo. De igual manera los
recipientes deberán ser colocados sobre material absorbente (arena, aserrín, etc.)
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
41
11. Todas las actividades de construccion, estarán orientadas a maximizar el uso de los
materiales para minimizar los desperdicios. Se hará reutilización del material de
construcción remanente, el cual podrá ser utilizado como relleno dentro del área del
proyecto siempre y cuando sus características lo permitan. El resto de los desechos (metal,
hierro, madera, etc.) se apilarán en un sitio específico para su posterior reutilización y/o
disposición final en el sitio autorizado.
12. En la etapa de construccion del proyecto, se deberá colocar recipientes de basura con señales indicativas en sitios visibles y accesibles para los usuarios del Proyecto. Los recipientes para basura doméstica deberán estar debidamente cubiertos con el propósito de preservar la salud humana.
13. En aquellos sitios donde existen riesgos de deslizamientos, se deberan estabilizar los taludes con material vegetativo, utilizando preferiblemente el vetiver o valeriana.
FLORA Y FAUNA
14. Reforestación con especies propias del sector a razon de 10 arboles por cada uno que es cortado. Se recomienda reforestar con especies de arboles de roble, caoba, caulote, almendro, guanaste y pino.
15. Se deberá prohibir terminantemente la colecta de especies silvestres que se lleguen a
encontrar en el sitio del Proyecto, así como desmonte, quema, tala ó desramado innecesaria de vegetacion en el area de influencia del proyecto.
16. Impulsar con la organización comunitaria local y con el centro escolar más próximo
acciones orientadas a la educación ambiental, saneamiento ambiental comunitario, restauración (reforestación) u otras dirigidas a salvaguardar y/o restaurar el entorno ambiental al sitio de la microcuenca de Quebrada Honda.
POBLACIONES, SEGURIDAD, SOCIAL
17. Durante la construccion, cada área de trabajo dispondrá de adecuadas medidas de higiene
a través del suministro de agua potable para uso del personal que labora. El almacenamiento de esta agua será en recipientes debidamente protegidos para evitar su contaminación.
18. El proponente proporcionará a sus empleados el equipo de seguridad apropiado de
acuerdo al tipo de trabajo a realizar, como protectores de ojos, protectores de oídos, guantes, cascos, etc.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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19. Se dará prioridad al empleo de personal local en todas aquellas labores que no requieran una preparación específica excepcional, prefiriendo en igualdad de circunstancias además los insumos y prestadores de servicios ubicados en la zona en los casos en que esto sea posible.
20. En caso de futuras remodelaciones o construcciones se deberá notificar a la Unidad
Municipales Ambientales y a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
21. La administracion del proyecto. presentará informes periódicos sobre el avance de las medidas de mitigación a la SERNA.
22. Durante la etapa de construccion, deberá evitarse la producción de ruidos y vibraciones
excesivas que afecten al personal que labore en el sitio y se procurará concluir en el menor tiempo posible cualquier actividad que se requiera el uso de maquinaria.
23. Todos los sitios de trabajo deberán tener señalización localizada en lugares estratégicos
apropiados dentro del perímetro de la obra; esto incluye señales de advertencia, cintas reflectoras y conos, según sea necesario. Mediante rótulos o señalización especial se informará a los visitantes de los riesgos y peligros de estar en el sitio del proyecto.
24. Desarrollar un plan de manejo del tráfico vehicular y acciones que induzcan buenas
prácticas de manejo en los conductores de las comunidades beneficiadas del proyecto, en el cual se minimicen el riesgo de disturbios a los residentes y visitantes.
25. Durante las actividades de excavación, se hará dentro de la medida de lo posible, el
aterrado diario de zanjas con el fin de minimizar el arrastre de sedimentos por acción del viento o la lluvia. De igual manera para garantizar la seguridad laboral en el sitio.
26. El contratista deberá impartir taller informativo a las comunidades beneficiadas para
exteriorizarles todos los aspectos relacionados con el proyecto, en el cual se incluya el respectivo cronograma de actividades.
27. El proponente, debera ejercer un mecanismo para atender consultas y reclamos de
pobladores de las comunidades de influencia directa del proyecto.
28. En caso que existiese daños a las propiedades publicas o privadas, producto de las actividades de construccion del proyecto, el proponente estara en la obligacion de reparar dichos daños y remediarlos inmediatamente a satisfaccion del afectado.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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IX. TABLA RESUMEN DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL A continuación se presenta una Tabla Resumen del PGA. Dicha Tabla Resumen es un instrumento de síntesis que permite de manera rápida, gráfica y simple revisar la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto, obra o actividad y las medidas de mitigación que se tomarán por cada uno de los aspectos evaluados.
Tema Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Valor Marco Jurídico
Lineamiento Estándar
Medidas Ambientales Objetivos Y Metas
Responsable Compromiso
Suelo Preparación de terreno, relieve y topografía
Contaminación por residuos sólidos
Movimiento de tierra.
Movimiento de maquinaria pesada
Afectación de los suelos por desechos sólidos (orgánicos e inorgánicos), material excavado en el terreno o remoción de la capa vegetal por la utilización de la maquinaria.
Generación de desechos sólidos producto de la construcción y mantenimiento de las instalaciones como: desperdicios de concreto, metal, madera, restos de materiales
Bajo Ley de Municipalidades. Ley para adquisición de bienes que regula el Artículo 107 de la Constitución de la República. Ley general del Ambiente. Reglamento de Gestión Integral de Residuos Solidos
Reglamento de la Ley de Municipalidades
Deberá evitarse el
derrame de aceites y
combustibles en el
predio durante la
operación del equipo
y maquinaria
utilizada, para lograr
esto se deberá
realizar un
mantenimiento
preventivo de las
unidades que
identifiquen
cualquier fuga.
Si en la etapa de
construccion, se
requiere el
almacenamiento de
combustible, éste se
hará en recipientes
adecuados ubicados
en un sitio
impermeabilizado
con concreto,
cercado y techado
Cumplimento 100%
Administrador del proyecto y Encargado de la obra
Al finalizar la etapa de construcción se estará cumpliendo en un 100% con lo establecido.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
44
agregados (arena, grava) entre otros, así como los generados por envoltura de alimentos de los trabajadores.
para minimizar el
riesgo de
contaminación al
suelo. De igual
manera los
recipientes deberán
ser colocados sobre
material absorbente
(arena, aserrín, etc.)
Todas las actividades
de construccion,
estarán orientadas a
maximizar el uso de
los materiales para
minimizar los
desperdicios. Se hará
reutilización del
material de
construcción
remanente, el cual
podrá ser utilizado
como relleno dentro
del área del proyecto
siempre y cuando sus
características lo
permitan. El resto de
los desechos (metal,
hierro, madera, etc.)
se apilarán en un
sitio específico para
su posterior
reutilización y/o
disposición final en el
sitio autorizado.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
45
En la etapa de construccion del proyecto, se deberá colocar recipientes de basura con señales indicativas en sitios visibles y accesibles para los usuarios del Proyecto. Los recipientes para basura doméstica deberán estar debidamente cubiertos con el propósito de preservar la salud humana.
Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema o entierro de desechos sólidos o cualquier otro tipo de desechos.
En aquellos sitios donde existen riesgos de deslizamientos, se deberan estabilizar los taludes con material vegetativo, utilizando preferiblemente el vetiver o valeriana.
Tema Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Valor Marco Jurídico
Lineamiento Estándar
Medidas Ambientales Objetivos Y Metas
Responsable Compromiso
Flora y Fauna
Perdida de cobertura vegetal y corte de arboles
Eliminación de la capa vegetal producto del
Moderado
Ley Forestal de las Áreas Protegidas y Vida
Reglamento General de la Ley Forestal de las
Reforestación con especies propias del sector a razon de 10
Cumplimiento al 100%
Agronomo/Tecnico forestal
Al iniciar la etapa de
operación
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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establecimiento del paso de servidumbre del proyecto de electrificación.
Silvestre. Decreto 98-2007 (19 de septiembre de 2007)
Ley General Ambiente. Decreto No. 104-93 (30 de junio de 1993)
Reglamento General de la Ley Forestal de las Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Acuerdo No. 031-2010 de fecha 31 de agosto de
2010.
Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Acuerdo No. 031-2010 de fecha 31 de agosto de 2010
arboles por cada uno que es cortado. Se recomienda reforestar con arboles de roble y pino.
Se deberá prohibir terminantemente la colecta de especies silvestres que se lleguen a encontrar en el sitio del Proyecto, así como desmonte, quema, tala ó desramado innecesaria de vegetacion en el area de influencia del proyecto.
Impulsar con la organización comunitaria local y con el centro escolar más próximo acciones orientadas a la educación ambiental, saneamiento ambiental comunitario, restauración (reforestación) u otras dirigidas a salvaguardar y/o restaurar el entorno ambiental al sitio de la microcuenca de Quebrada Honda.
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Aire Emisiones a la atmosfera por acción de movimientos de tierra y puesta en marcha de motores de combustión.
Contaminación por gases de combustión provenientes de los escapes de vehículos livianos y pesados que ingresen a la obra en la etapa de construcción.
Generación de material particulado producto de movimientos de tierra efectuados por las perforaciones del suelo para la colocación de diferentes postes que contendrán las líneas de transmisión eléctrica el mantenimiento del proyecto.
Generación de ruido y vibraciones por la circulación de vehículos en la etapa de construcción
Bajo Código de la Salud. Decreto No. 65-1991
Ley General Ambiente. Decreto No. 104-93 (30 de junio de 1993)
Reglamento de Salud Ambiental. Acuerdo No. 0094 de fecha 11 de junio de 1997.
Reglamento para el Control de las Emisiones de Gases Tóxicos, Humos y Partículas de los Vehículos Automotores. Acuerdo No. 000719 (13 de enero de 2000)
Reglamento para la Regulación de las Emisiones de Gases Contaminantes y Humo de Vehículos Automotores, de fecha 11 de octubre de 1999.
Reglamento para el Control de Emisiones Generadas por Fuentes Fijas.
Código de la Salud. Decreto No. 65-1991
Durante la etapa de
construccion, los
vehículos que
transportan material,
deberán estar en buen
estado y cargados de
acuerdo a su
capacidad. Se deberá
cubrir con un toldo la
carga transportada, el
cual deberá de ser de
un material resistente y
firmemente sujetado a
las paredes exteriores
del vehículo.
Los apilamientos de
materiales agregados
deberán ser protegidos
con toldos o plástico
para evitar el arrastre
del mismo por efecto
de la lluvia o
levantamiento de
partículas por el viento.
Cuando el caso lo
amerite, se
humedecerá el área de
trabajo y los accesos
para protección del
personal que
permanezca en el
proyecto. Se deberá
usar (sin desperdicio)
agua para el control del
Cumplimiento al 100%
Gerente de proyecto y Encargado de la obra
Al finalizar la etapa de construcción se estará cumpliendo en un 100% con lo establecido.
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48
del proyecto.
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos.
Decreto No. 1566-2010 de fecha 01 de octubre de 2010.
Manual de Normas del Alumbrado Publico de la ENEE
polvo. No se permitira
la utilizacion de aceite
quemado.
No se permitira la
quema de desechos
solidos en ningun area
del proyecto, tanto en
la etapa de
construccion como
operacion del mismo.
Agua Contaminación de fuentes de aguas superficial y subterránea por residuos líquidos y solidos de tipo industrial y doméstico.
Generación de aguas residuales de tipo domestico por la permanencia de personal encargado en la etapa de construcción del proyecto.
Contaminación de agua por el subproducto acuoso (lechada) generado de la preparación de mezclas de concreto y además el agua residual del lavado de equipo o maquinaria utilizada.
Bajo Código de la Salud. Decreto No. 65-1991
Ley General de Aguas. Decreto No. 181-2009 de fecha 14 de diciembre de 2009.
Ley General Ambiente. Decreto No. 104-93 (30 de junio de 1993)
Reglamento de Salud Ambiental. Acuerdo No. 0094 de fecha 11 de junio de 1997.
Ley General de Aguas. Decreto No. 181-2009 de fecha 14 de diciembre de 2009.
Las mezclas de concreto se realizarán preferiblemente en un solo sitio o en zonas predestinadas, las cuales serán protegidas contra la infiltración de lechadas y/o aglomerantes al suelo.
Se deben instalar letrinas portátiles para el personal laborante en la construcción, a las que deberá dárseles un mantenimiento, la limpieza y desinfección necesaria, además las descargas de sus residuos
Cumplimento 100%
Administrador del proyecto y Encargado de la obra
Al finalizar la etapa de construcción se estará cumpliendo en un 100% con lo establecido.
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líquidos deberán ser efectuadas en un sitio debidamente autorizado por la municipalidad de jurisdicción. El número de letrinas estará en relación con el número de trabajadores, debiendo existir una letrina por cada diez (10)
trabajadores. No se permitirá la
disposición de desechos de construcción, y domésticos en la cercanía de cuerpos de agua o en las propiedades privadas a fin de evitar problemas de funcionalidad y contaminación por materia orgánica.
No se permitira que
el material producto
del desramado y
corte de arboles
permazca en el
frente de trabajo
obstruyendo los
correderos de agua
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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de los caminos o
fuentes de agua
superficial, al final del
dia estos desechos
deberan de
disponerse en el sitio
establecido por la
Unidad Municipal del
Municipio.
Poblaciones, seguridad y Social
Generación de empleo para las personas envueltas en el proyecto, durante su construcción, así como desarrollo de la comunidad beneficiada.
Seguridad industrial y salud ocupacional.
Positivo Código de Salud. Decreto No. 65-91 (6 de agosto de 1991)
Reglamento General de Salud Ambiental Acuerdo 94-77 (20 de junio de 1998)
Reglamento General de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Reglamento General de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Durante la construccion, cada área de trabajo dispondrá de adecuadas medidas de higiene a través del suministro de agua potable para uso del personal que labora. El almacenamiento de esta agua será en recipientes debidamente protegidos para evitar su contaminación.
El proponente proporcionará a sus empleados el equipo de seguridad apropiado de acuerdo al tipo de trabajo a realizar, como protectores de ojos, protectores de oídos, guantes, cascos, etc.
Cumplimiento al 100%
Administrador del proyecto y Encargado de la obra
Al finalizar la etapa de construcción se estará cumpliendo en un 100% con lo establecido.
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Se dará prioridad al empleo de personal local en todas aquellas labores que no requieran una preparación específica excepcional, prefiriendo en igualdad de circunstancias además los insumos y prestadores de servicios ubicados en la zona en los casos en que esto sea posible.
En caso de futuras remodelaciones o construcciones se deberá notificar a la Unidad Municipales Ambientales y a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
La administracion del proyecto. presentará informes periódicos sobre el avance de las medidas de mitigación a la SERNA.
Durante la etapa de construccion, deberá evitarse la producción de ruidos y vibraciones
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excesivas que afecten al personal que labore en el sitio y se procurará concluir en el menor tiempo posible cualquier actividad que se requiera el uso de maquinaria.
Todos los sitios de trabajo deberán tener señalización localizada en lugares estratégicos apropiados dentro del perímetro de la obra; esto incluye señales de advertencia, cintas reflectoras y conos, según sea necesario. Mediante rótulos o señalización especial se informará a los visitantes de los riesgos y peligros de estar en el sitio del proyecto.
Durante las actividades de excavación, se hará dentro de la medida de lo posible, el aterrado diario de zanjas con el fin de minimizar el arrastre de sedimentos por acción del viento o la lluvia. De igual manera para
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garantizar la seguridad laboral en el sitio.
El contratista deberá impartir taller informativo a las comunidades beneficiadas para exteriorizarles todos los aspectos relacionados con el proyecto, en el cual se incluya el respectivo cronograma de actividades.
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X. PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS
El Plan de Manejo Ambiental Específicos está conformado por el conjunto de programas y estrategias necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de las etapas y actividades del proyecto, detectados durante la evaluación de impactos. Programa de Contingencias Durante las etapas de construcción y operación de lo que comprenderá el proyecto de generación de energía eléctrica, por la naturaleza del mismo, pueden presentarse contingencias de emergencia producidas por muchos factores como accidentes por desperfectos de maquinaria y equipo, errores humanos y/o desastres naturales. Es por ello que el Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias propone medidas y procedimientos que el personal del Proyecto deberá seguir frente a tales eventualidades que ponen en peligro la integridad física de las personas, el medio ambiente y/o alteran el normal desarrollo del proyecto. Objetivo General El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz.
Objetivos Específicos
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias.
Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin interrupciones entre el personal, la empresa contratista encargada de la ejecución del proyecto, los representantes gubernamentales y otras entidades requeridas.
Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la política de protección ambiental en las actividades de lo que son las diferentes operaciones de proyectos de electrificación.
Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas. Alcances del Plan
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El Plan de Contingencias permitirá durante la construcción y operación del proyecto, proveer una guía de las principales acciones a seguir ante una contingencia, para salvaguardar la vida humana y preservar el ambiente. El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias con implicancias sobre el medio natural o social. El plan está diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso.
Equipo Responsable en la Aplicabilidad del Plan de Contingencias Para que el presente plan sea aplicado a la construcción y operación del proyecto, será necesaria la conformación de un equipo de trabajo, el cual deberá estar al mando de todas las responsabilidades en materia ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, que se encargará de seleccionar y capacitar al personal que la integre. Asimismo, el operador será responsable de proveer el equipo y facilidades que sean necesarias para el óptimo funcionamiento del equipo que responderá a las contingencias presentadas en su desarrollo. La Unidad de Contingencias estará conformada de la siguiente manera:
a) Coordinador de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional b) Supervisor General c) Personal capacitado d) Equipo de primeros auxilios e) Equipo de Protección Personal f) Equipo contra incendios g) Equipo contra derrame de sustancias peligrosas h) Equipo de comunicación i) Unidades de desplazamiento
Equipo de primeros auxilios La Unidad de Contingencias deberá contar con un equipo de primeros auxilios que le permita atender en forma eficaz e inmediata al personal de trabajo accidentado durante el desarrollo de las actividades del Proyecto. Estos equipos deberán ser livianos para facilitar su transporte. Los Primeros Auxilios es un tratamiento temporal e inmediato en caso de un accidente o enfermedad. Deben de proveerse a cualquier persona que haya sufrido heridas leves y que no requiera de atención médica. Estos deben de ser aplicados por una persona que haya recibido entrenamiento básico en dicha área. Un set de primeros auxilios debe de estar disponible en el proyecto. Este debe de mantenerse limpio y todos los componentes deben de estar rotulados. El set debe de poseer: Vendas de rollo, Cuadros de gasa estéril, Esparadrapo, Tijeras, Pinzas, Vendas tranquilizantes, Vendas triangulares, Antisépticos (agua y jabón), Analgésicos (tipo aspirina), Antihistamínico (para contrarrestar reacciones alérgicas), Gotas para los ojos, Algodón,
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56
Suero, Curitas.
Equipo de Protección Personal Es responsabilidad del titular del proyecto y de sus contratistas en la construcción la de brindar a sus trabajadores el equipo de protección personal necesario para minimizar el riesgo de accidentes durante el desarrollo de las diferentes actividades. Dicho equipo deberá cumplir condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, que permitan a los trabajadores laborar en condiciones seguras. El equipo de protección personal (EPP) con que deberán contar los trabajadores es el siguiente:
Ropa adecuada de trabajo para el desempeño de sus funciones
Cascos protectores
Guantes de cuero
Mascaras de polvo
Gafas protectoras
Calzado adecuado de trabajo, dependiendo sus funciones
Equipo Contra Incendios Es muy importante para combatir una contingencia presentada por un conato de incendio, que la instalación proyecto energético cuente con una cantidad adecuada de extintores de fuego, los cuales deben ser colocados en sitios estratégicos del proyecto. Los extintores de fuego, se les tiene que efectuar una revisión de estado al menos una vez por mes, y es muy importante llevar un registro de la fecha de caducidad del contenido de los mismos.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los trabajadores consistirá en charlas de seguridad industrial y ambiental. Se enfatizará sobre el uso de la maquinaria utilizada en la construcción y operación del proyecto. La operación apropiada de las maquinarias y equipo, el manejo de un derrame de combustible y las prácticas para asegurar que los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible, serán aspectos importantes dentro de las charlas de capacitación e inducción. El uso adecuado de los métodos de control de polvo también será uno de los enfoques en la instrucción de los trabajadores, así como controlar posibles conatos de incendio que pudiesen suscitarse. Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes e incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, propiciando la retroalimentación del sistema de prevención de nuevos eventos de riesgo.
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ACCIDENTES LABORALES Y/O LESIONES CORPORALES Los siguientes procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona sufra algún accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicación de primeros auxilios en el área de trabajo.
Dar la voz de alarma.
Evaluar la gravedad de la emergencia.
Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia.
Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.
Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia. INCENDIOS La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del proyecto, puede suceder por la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos (corto circuito) y otros. En general, todos los frentes de trabajo son potencialmente susceptibles de sufrir este tipo de contingencia. Procedimientos Generales en Contingencia por Conato de Incendio:
Activar la voz de alarma y proceder a aislar la zona donde se está presentando la conflagración.
Evacuar al personal que haya resultado herido.
Asegurarse de que la estrategia seleccionada sea comunicada a todo el personal involucrado.
Evaluar el tipo de incendio y elegir el apropiado equipo de extinción de fuego que corresponda al tipo de incendio.
Retiro de todos los recipientes del área de exposición al fuego y calor, si es que esta acción se puede realizar con seguridad.
Enfriamiento lateral con agua de los recipientes que se encuentren expuestos a las llamas o al calor.
Solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos en caso de que no sea posible su extinción con los medios disponibles.
Evaluar los daños y elaborar un reporte completo de la contingencia.
Reponer el equipo empleado en el control de la conflagración.
Después del incendio
Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.
Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los primeros auxilios de ser el caso o transportándolas al centro médico más cercano.
Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento.
Realizar los trabajos de remoción ó retiro de escombros y limpieza.
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Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente así como evaluar las pérdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.
La disposición final de materiales contaminados o impregnados de combustibles deberá ser realizada a través de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual serán contratadas por el propietario u operador del proyecto.
Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo al Cuerpo de Bomberos dentro de las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos establecidos.
Equipos de Comunicación Los equipos de comunicación a ser utilizados por la Unidad de Contingencias deben ser tanto estacionarios como portátiles y deben tener el alcance suficiente como para cubrir el área donde se desarrollan las actividades del Proyecto. Se consideran parte del equipo de comunicación los megáfonos, radios portátiles y teléfonos celulares entre otros. Unidades de desplazamiento Durante el desarrollo de las actividades del Proyecto, la Unidad de Contingencias deberá contar con al menos una unidad móvil de desplazamiento rápido; la cual, además de cumplir sus actividades normales, deberá estar en condiciones de acudir inmediatamente al lugar del incidente, ante el llamado de auxilio hecho por algún trabajador.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD LABORAL Y AMBIENTAL (ETAPA DE
CONSTRUCCION Y OPERACIÓN)
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los factores ambientales durante la construcción y operación del proyecto. La señalización a implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno a la Protección Ambiental y Salud de los trabajadores, también se señalizara los trabajos temporales y de mantenimiento, así como se deberá considerar señalizar de carácter permanente sobre seguridad, información y sensibilización ambiental. Entre las múltiples técnicas de prevención de accidentes que se utilizan, cuando los riesgos no han podido eliminarse o reducirse adecuadamente, o cuando se requiere enfatizar en algunos controles, ocupa lugar destacado la señalización, la cual brinda la posibilidad de advertir y reconocer a tiempo, los posibles riesgos presentes en las diferentes áreas laborales. Este Programa presenta los tipos de señales que deberán colocarse en los frentes de obra, instalaciones temporales y permanentes del Proyecto y estará dirigido al personal del Proyecto y a la población local. Dicha señalización informará sobre las prohibiciones, peligros u obligaciones que deberán tomarse en consideración durante la ejecución del Proyecto.
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Objetivos
Alertar a los trabajadores sobre las posibilidades de existencia de determinados riesgos, prohibiciones, obligaciones y responsabilidades.
Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.
Considerar los aspectos de seguridad para las operaciones portuarias, tránsito de los peatones, de los vehículos de los equipos y de la carga además de las áreas de estacionamiento dentro del terminal.
El siguiente cuadro describirá algunas de las múltiples señales que deben ser aplicables en las diferentes etapas del proyecto.
SEÑAL DESCRIPCION DE LA SEÑAL
TIPO LUGAR DONDE DEBE SER COLOCADA
FORMA
Material Inflamable
Advertencia
Áreas de almacenamiento de
combustibles.
Almacén de productos peligrosos
Talleres de
mantenimiento
Triangular
COLOR SIGNIFICADO DE LA SEÑAL INDICACIONES
Peligro/Alarma
Alto, parada, dispositivos de emergencia, Evacuación
Prohibición Comportamiento peligroso
Material y Equipo para control de incendios
Identificación y localización
Advertencia Precaución, atención
Obligación
Comportamiento o acción específica. Obligación de utilizar un equipo de protección personal.
Salvamento/Auxilio
Salidas, pasadas, equipo de salvamento o rescate
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Grúas Trabajando
Advertencia
Áreas de construcción y otras
Triangular
Riesgo Eléctrico
Advertencia Sitios de generación eléctrica
Triangular
Prohibido a Personas no Autorizadas
Prohibición Áreas de acceso restringido
Circular
Prohibido Fumar
Prohibición Áreas sensibles Circular
Uso de Mascarilla
Obligación Personal involucrado y visitas
Circular
Protección Auditiva
Obligación Personal involucrado y visitas
Circular
Casco de Protección
Obligación Personal involucrado y visitas
Circular
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Uso de Guantes de Protección
Obligación Personal involucrado y visitas
Circular
Extintor de Fuego
Combatir Incendios
Almacenamiento de combustibles
Talleres de mantenimiento
Almacenes
Plantas generadoras de energía
Oficinas
administrativas
Cuadrada
Primeros Auxilios
Salvamento Clínica en las instalaciones físicas
del proyecto portuario
Cuadrada
Evacuación Seguridad Todas las instalaciones físicas
del proyecto
Rectangular
Límite de Velocidad
Frentes de trabajo en etapa de construcción
Instalaciones físicas Cuadrada
Fuente: Elaborado por los consultores
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS El Plan de Manejo de Desechos Sólidos ha sido creado para definir procedimientos para clasificar, almacenar correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente los residuos sólidos domésticos, no domésticos y peligrosos generados en la etapa de construcción y operación. Los lugares generadores de los residuos serán, los producidos en la construcción del proyecto los cuales en su mayoría serán inertes como los restos de bloque de concreto y madera, así como se generaran residuos domésticos provenientes de la envoltura de los alimentos que consumirá el personal involucrado y lo propiamente
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normales durante las actividades normales, para los cuales se recomendará el manejo adecuado, además de un plan de minimización de desechos, el control y las medidas de prevención, tratamiento y disposición final para no causar contaminación en los recursos agua, aire y suelo. Objetivos del programa
Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados con la generación de residuos sólidos.
Cumplir con la legislación ambiental vigente
Implementar un sistema de gestión de residuos sólidos, utilizando técnicas ambientalmente adecuadas, basadas en el principio de las tres “R”s reducción, reciclaje y rehusó y si es necesario someterlos a tratamiento y después de esto a una segura disposición final.
Describir los mecanismos para la clasificación de desechos a implementarse en el proyecto.
Entregar el total de todos los residuos con valor y uso para reciclar a los gestores autorizados.
Dar tratamiento y destino final seguro a los desechos inservibles y que no tiene valor para reciclar, con el fin de evitar la contaminación que se puede provocar con la quema a cielo abierto, el vertido en las quebradas, sumideros, fuentes de agua entre otros.
Acciones de Control Ambiental
Identificar los sitios de producción de residuos sólidos en el proyecto y establecer los lugares de recolección.
Caracterizar y clasificar de los residuos sólidos en ordinarios y especiales.
Disponer recipientes debidamente marcados para la separación en la fuente.
Almacenar los residuos sólidos ordinarios según especificaciones sanitarias y ambientales y establecer frecuencias y horarios de recolección acordes con los volúmenes de producción.
Disponer de personal calificado y capacitado para la recolección de residuos sólidos, así como para su transporte en vehículos adecuados.
Implementar programas de reciclaje, reutilización y recuperación.
Seleccionar la técnica más apropiada para el tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Implementar programas la introducción del material reciclado o reutilizable a la cadena productiva.
Implementar programas de producción más limpia enfocados a disminuir la cantidad de residuos especiales y los costos de su manejo.
Separación en la Fuente (Reciclaje) Es la forma más eficaz de minimizar la cantidad de residuos sólidos, los impactos ambientales y los costos asociados a su manipulación. Una adecuada caracterización y separación de los residuos sólidos conducirá al éxito de las actividades subsiguientes del
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programa de manejo integral de los residuos sólidos, debido a que ésta determina en gran medida, el equipo de recolección, el personal, el ruteo, la frecuencia de recolección y la disposición final. Con el fin de facilitar los procesos de rehusó y reciclaje, es necesaria la separación de los residuos sólidos en los diferentes puestos de trabajo. Los recipientes (pueden utilizarse bolsas, contenedores, canecas, cajas, entre otros) deberán estar identificados con colores para la separación en la fuente, mediante la utilización de por lo menos tres recipientes de diferente color, de la siguiente manera: • Residuos aprovechables, se deben depositar los productos de cartón, vidrio, papel, plástico, metales, textiles y cueros, entre otros, en un recipiente marcado con el color blanco y con limpieza previa. • Residuos de alimentos o similares, se deben depositar en un recipiente marcado con el color negro los residuos de alimentos tales como: cáscaras, restos de vegetales y frutas, sobras de comida y similares. • Residuos especiales, se deben depositar en un recipiente marcado con el color rojo los residuos especiales tales como: jeringas, agujas hipodérmicas, pilas, termómetros rotos, recipientes de insecticidas o raticidas, papel higiénico, entre otros elementos que hayan estado en contacto con los residuos mencionados anteriormente. Transformación de residuos sólidos aplicable al proyecto: Reutilización Es la acción por la cual el residuo sólido con previa limpieza adecuada, es utilizado directamente para su función original o para alguna relacionada, sin adicionarle procesos de transformación. Se deberán reutilizar en lo posible los siguientes residuos:
Volúmenes apreciables de cartón o plástico
Recipientes de vidrio
Costales
Papel, cartón, papelería en general
Tarros no contaminados
Reciclaje Es el proceso mediante el cual los residuos sólidos son transformados en nuevos productos o en materias primas básicas y puede incluir las operaciones de separación en la fuente, recolección, selección, acondicionamiento, procesamiento y comercialización. Después de separar los residuos sólidos, se debe tener un espacio en donde se ubiquen los materiales para el reciclaje, con el fin de centralizarlos y optimizar el almacenamiento y la retirada.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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Las personas naturales o entidades seleccionadas para entregarles los residuos, deberán demostrar una buena conducta ambiental, ya que por Ley el generador del residuo es la responsable de lo que suceda con estos, inclusive después de salir de sus instalaciones. El siguiente cuadro describe tipo y consideraciones de reciclaje que deberán ser aplicables a este programa.
TIPO DE RESIDUO CONSIDERACIONES PARA EL RECICLAJE
Activos del Proyecto
Empresas o compañías pueden estar interesadas en activos no utilizados
Neumáticos (llantas)
Se pueden utilizar como fuentes de calor para hornos o incineradores, como barreras entre otros.
Papelería, cartones Se utilizan para fabricación de papel sanitario y juegos pirotécnicos entre otros. Aquí se incluye papel periódico y cartón corrugado.
Vidrio Se puede procesar después de separar los colores
Plásticos Se pueden reciclar los del tipo PET, PE-HD, PVC, PS, PP
Residuos inertes de construcción
Se pueden utilizar en cimentaciones, pavimentación, remodelaciones, etc.
Baterías y pilas Se debe buscar una empresa que realice reciclajes para que ellos las dispongan adecuadamente.
Disposición final Es la última alternativa dentro del manejo integral de residuos, destinada a aquellos residuos que no pueden aprovecharse. Se realizara mediante obras de ingeniería controlada que permitan la eliminación de riesgos para la salud pública y el medio ambiente. El proyecto debe identificar y cuantificar claramente los residuos que envía a disposición final, además de exigirá las personas o instituciones encargadas del transporte hasta el sitio de disposición final la transparencia debida y responsabilidad en su trabajo. Además se debe tener en cuenta la legislación ambiental hondureña relativa al manejo integral de residuos sólidos. Manejo de Residuos Líquidos (Lubricantes de motores) La recolección de los lubricantes en desuso de la maquinaria y equipo utilizado en la construcción y operatividad del proyecto, debe realizarse en un sitio identificado y definido, el cual debe de disponer condiciones de seguridad e higiene que permitan realizar esta función. El sitio debe estar alejado de fuentes de agua superficial y en el cual se deben contar con los siguientes principios:
Los cambios de lubricantes y otros aceites solo podrán realizar en el área definida para este menester.
El área de cambio de aceite, deberá estar impermeabilizada.
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El aceite o lubricante que se ha recolectado debe almacenarse temporalmente en recipientes resistentes y bajo techo, a manera de evitar algún accidente antes de darle su destino final.
El aceite lubricante quemado, no podrá regarse sobre las vías, redes de drenaje o alcantarillado. El mismo debe ser recolectado en recipientes resistentes y debe salir de las instalaciones físicas lo más pronto posible, para lo que se debe tener previsto establecer una alianza con una empresa que se dedique al reciclaje de este tipo de residuos líquidos.
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA (ETAPA DE CONSTRUCCION)
Al finalizar la etapa de construcción del proyecto, uno de los principales problemas que se presentan generalmente son los ocasionados por los diferentes residuos sólidos como los inertes, maquinaria y equipo en mal estado o en desuso, repuestos como llantas, filtros, plásticos entre otros. Este tipo de afectación o impacto negativo al ambiente, puede perjudicar el entorno ambiental del sitio, además que se puede tener un impacto en lo que respecta al paisaje. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales. El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Objetivos
Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, de tal manera que se garantice una buena operatividad del proyecto
Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno a manera de mitigar los efectos negativos al paisaje y como consiguiente al turismo nacional y extranjero.
Evitar la generación de nuevos problemas ambientales Implementación del Plan de Cierre El Plan de Cierre de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa Contratista, que actuarán durante la etapa de construcción respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto. Ámbito de aplicación del Programa Los componentes que deberán ser considerados para cubrir el abandono de actividades en la fase constructiva son las siguientes comprenden:
Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas
El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos
El retiro de los baños portátiles
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Equipos y maquinarias pesada utilizada en la obra
Personal de obra
Residuos sólidos Acciones preliminares Para una ejecución planificada y eficiente de este Programa, se tomarán en cuenta las siguientes previsiones:
Las construcciones de instalaciones físicas temporales, deberán considerarse que las mismas sean construidas con materiales que permitan un fácil y rápido desmonte.
Elaborar un cronograma y definir el procedimiento a seguir para la desinstalación de las estructuras temporales.
Identificar, caracterizar y cuantificar los materiales, a fin de determinar su eliminación definitiva u otro tipo de tratamiento.
Seleccionar la alternativa más adecuada para la limpieza de las áreas ocupadas.
Actividades que serán necesarias a desarrollar en este Programa
Los materiales reciclables podrán ser reutilizados, entregados a empresas o asociaciones dedicadas al reciclaje de residuos sólidos o los mismos donarlos a instituciones benéficas, o caso contrario destinarlos a escuelas o centros de salud dependiendo de una previa solicitud.
El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos y los que no pueden ser reciclado o reutilizados, deberán ser dispuestos finalmente en sitios autorizados por las municipalidades, previa autorización de parte de la autoridad local.
En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y deberán ser dispuestos igualmente en los sitios autorizados por las municipalidades.
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias entre otros. El presente Programa de abandono deberá de ir de acorde a lo establecido en el Reglamento Para el Manejo Integral de Residuos Sólidos. Acuerdo 1567-2010.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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XI. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
Atlas Geográfico de Honduras. 2002. Ediciones Ramses. Tegucigalpa, Honduras.
Instituto Geográfico Nacional (1993), carta topográfica escala 1:50,000, IGN, Tegucigalpa Honduras.
Clasificación de suelos por Simmons.
Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Manual Operativo
SERNA. 2004. Convenio de Cooperación Técnica con la ANAPOH. Tegucigalpa, Honduras.
Larry W. Canter.- Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de estudios de impacto. Editorial McGraw Hill.- Impreso en IMPRESA, Arabaca (Madrid). 1997.
XII. ANEXOS
Fichas de Control Ambiental
Declaración Jurada del Consultor
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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FICHAS DE CONTROL AMBIENTAL
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 1
Impacto Ambiental
Generación de desechos sólidos producto de la
construcción y mantenimiento de las
instalaciones como: desperdicios de concreto,
metal, madera, restos de materiales agregados
(arena, grava) entre otros, así como los
generados por envoltura de alimentos de los
trabajadores.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción/Operación
Propósito
Manejo responsable de los residuos sólidos, sin afectar el entorno ambiental existente.
Marco Jurídico
Reglamento Para el Manejo Integral de Residuos Sólidos. Acuerdo 1567-2010, Y su manual operativo.
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
No se permitirá la disposición de desechos de construcción y domésticos en la cercanía de
cuerpos de agua o en las propiedades privadas a fin de evitar problemas de funcionalidad y
contaminación por materia orgánica.
No se permitira que el material producto del desramado y corte de arboles permazca en el
frente de trabajo obstruyendo los correderos de agua de los caminos o fuentes de agua
superficial, al final del dia estos desechos deberan de disponerse en el sitio establecido por la
Unidad Municipal del Municipio.
No se permitira la quema de desechos solidos en ningun area del proyecto, tanto en la etapa
de construccion como operacion del mismo.
Todas las actividades de construccion, estarán orientadas a maximizar el uso de los materiales
para minimizar los desperdicios. Se hará reutilización del material de construcción remanente,
el cual podrá ser utilizado como relleno dentro del área del proyecto siempre y cuando sus
características lo permitan. El resto de los desechos (metal, hierro, madera, etc.) se apilarán
en un sitio específico para su posterior reutilización y/o disposición final en el sitio autorizado.
En la etapa de construccion del proyecto, se deberá colocar recipientes de basura con señales
indicativas en sitios visibles y accesibles para los usuarios del Proyecto. Los recipientes para
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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basura doméstica deberán estar debidamente cubiertos con el propósito de preservar la salud
humana.
Recurso Financiero Requerido Lps. 10,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de las actividades de construcción
Recurso Humano Requerido Encargado de la obra, Albañiles
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento Retiro de residuos sólidos del área ocupada para el
desarrollo del proyecto.
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 2
Impacto Ambiental
Generación de aguas residuales de tipo
domestico por la permanencia de personal
encargado en la etapa de construcción del
proyecto.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Manejo adecuado de las aguas residuales domésticas, a manera de cumplir con la legislación vigente.
Marco Jurídico
Código de la Salud. Decreto No. 65-1991
Ley General de Aguas. Decreto No. 181-2009 de
fecha 14 de diciembre de 2009.
Normas Técnicas de las Descargas de Aguas
Residuales a Cuerpos y Alcantarillado Sanitario.
Acuerdo No. 58 (9 de abril de 1996).
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Se deben instalar letrinas portátiles para el personal laborante en la construcción, a las que deberá
dárseles un mantenimiento, la limpieza y desinfección necesaria, además las descargas de sus
residuos líquidos deberán ser efectuadas en un sitio debidamente autorizado por la municipalidad de
jurisdicción. El número de letrinas estará en relación con el número de trabajadores, debiendo existir
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
70
una letrina por cada diez (10) trabajadores.
Recurso Financiero Requerido Lps. 45,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de las actividades de construcción
Recurso Humano Requerido Albañiles, Encargado de la obra
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento
Contratación de empresa que presta los servicios de arrendamiento de letrinas móviles. A su vez deberá indicarse el o los sitios que fueron autorizados por las municipalidades para efectuar las descargas de los residuos líquidos.
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 3
Impacto Ambiental
Contaminación de agua por el subproducto
acuoso (lechada) generado de la preparación de
mezclas de concreto y además el agua residual
del lavado de equipo o maquinaria utilizada.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Manejo adecuado de las aguas residuales producto de la construcción del tendido eléctrico, a manera de cumplir con la legislación vigente.
Marco Jurídico
Normas Técnicas de las Descargas de Aguas
Residuales a Cuerpos y Alcantarillado Sanitario.
Acuerdo No. 58 (9 de abril de 1996).
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
No se permitirá la disposición de desechos de construcción y domésticos en la cercanía de cuerpos de
agua o en las propiedades privadas a fin de evitar problemas de funcionalidad y contaminación por
materia orgánica.
No se permitira que el material producto del desramado y corte de arboles permazca en el frente de
trabajo obstruyendo los correderos de agua de los caminos o fuentes de agua superficial, al final del
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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dia estos desechos deberan de disponerse en el sitio establecido por la Unidad Municipal del
Municipio.
Todas las actividades de construccion, estarán orientadas a maximizar el uso de los materiales para
minimizar los desperdicios. Se hará reutilización del material de construcción remanente, el cual
podrá ser utilizado como relleno dentro del área del proyecto siempre y cuando sus características
lo permitan. El resto de los desechos (metal, hierro, madera, etc.) se apilarán en un sitio específico
para su posterior reutilización y/o disposición final en el sitio autorizado.
En la etapa de construccion del proyecto, se deberá colocar recipientes de basura con señales
indicativas en sitios visibles y accesibles para los usuarios del Proyecto. Los recipientes para basura
doméstica deberán estar debidamente cubiertos con el propósito de preservar la salud humana.
Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema o entierro de desechos sólidos o cualquier otro
tipo de desechos.
Recurso Financiero Requerido Lps. 10,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de las actividades de construcción
Recurso Humano Requerido Albañiles, Encargado de la obra
Responsable de la Ejecución Administrador del proyecto
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento Reciclaje, retiro o reuso de residuos sólidos. No deben permanecer bajo ninguna circunstancia en el área de influencia del proyecto.
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 4
Impacto Ambiental
Contaminación por gases de combustión
provenientes de los escapes de vehículos
livianos y pesados que ingresen a la obra en la
etapa de construcción.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Establecer los límites permisibles de emisiones al aire producidas por vehículos automotores con el fin de proteger la salud de la población y el ambiente en general.
Marco Jurídico
Reglamento para la Regulación de las Emisiones de
Gases Contaminantes y Humo de Vehículos
Automotores, de fecha 11 de octubre de 1999.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Durante la etapa de construccion, los vehículos que transportan material, deberán estar en
buen estado y cargados de acuerdo a su capacidad. Se deberá cubrir con un toldo la carga
transportada, el cual deberá de ser de un material resistente y firmemente sujetado a las
paredes exteriores del vehículo.
Recurso Financiero Requerido Ninguno para el desarrollador
Tiempo de Aplicación Al inicio de las actividades de construcción
Recurso Humano Requerido Motoristas
Responsable de la Ejecución Contratista de Maquinaria/Encargado de la obra
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento Toldos en los camiones que transportan materiales que pueden dispersarse por la acción del viento u otros.
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 5
Impacto Ambiental
Generación de material particulado producto de movimientos de tierra efectuados por las perforaciones del suelo para la colocación de diferentes postes que contendrán las líneas de transmisión eléctrica el mantenimiento del proyecto.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Reducir en lo posible las emisiones a la atmosfera de partículas de suelo por las pequeñas excavaciones a efectuarse en la instalación de postería del tendido eléctrico.
Marco Jurídico
Reglamento de Salud Ambiental. Acuerdo No. 0094
de fecha 11 de junio de 1997.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Durante la etapa de construccion, los vehículos que transportan material, deberán estar en
buen estado y cargados de acuerdo a su capacidad. Se deberá cubrir con un toldo la carga
transportada, el cual deberá de ser de un material resistente y firmemente sujetado a las
paredes exteriores del vehículo.
Los apilamientos de materiales agregados deberán ser protegidos con toldos o plástico
para evitar el arrastre del mismo por efecto de la lluvia o levantamiento de partículas por
el viento.
Cuando el caso lo amerite, se humedecerá el área de trabajo y los accesos para protección
del personal que permanezca en el proyecto. Se deberá usar (sin desperdicio) agua para el
control del polvo. No se permitira la utilizacion de aceite quemado.
Durante las actividades de excavación, se hará dentro de la medida de lo posible, el aterrado diario
de zanjas con el fin de minimizar el arrastre de sedimentos por acción del viento o la lluvia. De igual
manera para garantizar la seguridad laboral en el sitio.
En aquellos sitios donde existen riesgos de deslizamientos, se deberan estabilizar los taludes con
material vegetativo, utilizando preferiblemente el vetiver o valeriana.
Recurso Financiero Requerido Lps. 312,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de las actividades de construcción
Recurso Humano Requerido Albañiles, Encargado de la obra, Motoristas
Responsable de la Ejecución Contratista de Maquinaria/Encargado de la obra
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento Colocación de Toldos en los camiones que transportan materiales.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 6
Impacto Ambiental
Generación de ruido y vibraciones por la circulación de vehículos en la etapa de construcción del proyecto.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Reducir en lo posible los niveles de ruido y vibraciones en el ambiente, de acuerdo a lo permisible por la legislación Nacional existente.
Marco Jurídico
Reglamento General de Medidas Preventivas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Reglamento General de Salud Ambiental Acuerdo
94-77 (20 de junio de 1998)
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Durante la etapa de construccion, deberá evitarse la producción de ruidos y vibraciones
excesivas que afecten al personal que labore en el sitio y se procurará concluir en el menor
tiempo posible cualquier actividad que se requiera el uso de maquinaria.
Recurso Financiero Requerido Ninguno
Tiempo de Aplicación Al inicio de la etapa de construcción
Recurso Humano Requerido Albañiles, Encargado de la obra
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto
Indicador de Cumplimiento Maquinaria en buen estado, se deberán presentar
bitácoras de mantenimiento
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
75
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 7
Impacto Ambiental
Generación de material particulado durante la entrada y salida de vehículos.
Grado de Impacto Bajo
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Prevenir, controlar y mitigar la contaminación del aire por emisiones de material particulado al aire que generarán la circulación de vehículos en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Marco Jurídico
Código de Salud. Decreto No. 65-91 (6 de agosto de
1991)
Reglamento de Salud Ambiental. Acuerdo No. 0094
de fecha 11 de junio de 1997.
Ubicación de la obra, medida, acción Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Durante la etapa de construccion, los vehículos que transportan material, deberán estar en buen
estado y cargados de acuerdo a su capacidad. Se deberá cubrir con un toldo la carga transportada, el
cual deberá de ser de un material resistente y firmemente sujetado a las paredes exteriores del
vehículo.
Cuando el caso lo amerite, se humedecerá el área de trabajo y los accesos para protección del
personal que permanezca en el proyecto. Se deberá usar (sin desperdicio) agua para el control del
polvo. No se permitira la utilizacion de aceite quemado.
Recurso Financiero Requerido Lps. 5,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de la etapa de construcción
Recurso Humano Requerido Motoristas, Encargado de la obra
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto, Encargado de la obra
Indicador de Cumplimiento Maquinaria en buen estado, se deberán presentar
bitácoras de mantenimiento.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 8
Impacto Ambiental
Eliminación de la capa vegetal producto del establecimiento del paso de servidumbre del proyecto de electrificación.
Grado de Impacto Moderado
Etapa del Proyecto Operación
Propósito
Reducir, prevenir y mitigar el impacto de eliminación de la capa vegetal por el paso de servidumbre necesario para la instalación de postes y el tendido eléctrico.
Marco Jurídico
Reglamento General de la Ley Forestal de las Áreas
Protegidas y Vida Silvestre. Acuerdo No. 031-2010 de
fecha 31 de agosto de 2010.
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Reforestación con especies propias del sector a razon de 10 arboles por cada uno que es cortado. Se
recomienda reforestar con arboles de roble, caoba, caulote, almendro, guanaste y pino.
Se deberá prohibir terminantemente la colecta de especies silvestres que se lleguen a encontrar en
el sitio del Proyecto, así como desmonte, quema, tala ó desramado innecesaria de vegetacion en el
area de influencia del proyecto.
Impulsar con la organización comunitaria local y con el centro escolar más próximo acciones
orientadas a la educación ambiental, saneamiento ambiental comunitario, restauración
(reforestación) u otras dirigidas a salvaguardar y/o restaurar el entorno ambiental al sitio de la
microcuenca de El Coquin.
Recurso Financiero Requerido Lps.1 20,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de la etapa de operación
Recurso Humano Requerido Trabajadores, Encargado de la obra/Técnico Forestal
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Indicador de Cumplimiento Registro de árboles sembrados en los sitios identificados
donde hubo corte y reforestación en la microcuenca
PGA, Electrificación CAFEG 2014 Ficha No. 9
Impacto Ambiental
Generación de empleo para las personas Grado de Impacto Positivo
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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envueltas en el proyecto, durante su construcción, así como desarrollo de la comunidad beneficiada. Otros generales de seguridad.
Etapa del Proyecto Construcción
Propósito
Brindar oportunidades laborales a la población local donde tendrá jurisdicción el proyecto.
Marco Jurídico
Reglamento General de Medidas Preventivas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Reglamento General de Salud Ambiental Acuerdo 94-
77 (20 de junio de 1998)
Ubicación de la obra, medida, acción
Jurisdicción de Coquín, El Volcán, Rorruca y Guatemalita perteneciente a los municipios de San Andrés, Piraera, Gualcince, departamento de Lempira.
Medidas de Mitigación Propuestas
Se dará prioridad al empleo de personal local en todas aquellas labores que no requieran una
preparación específica excepcional, prefiriendo en igualdad de circunstancias además los insumos y
prestadores de servicios ubicados en la zona en los casos en que esto sea posible.
Durante la construccion, cada área de trabajo dispondrá de adecuadas medidas de higiene a través
del suministro de agua potable para uso del personal que labora. El almacenamiento de esta agua
será en recipientes debidamente protegidos para evitar su contaminación.
El proponente proporcionará a sus empleados el equipo de seguridad apropiado de acuerdo al tipo
de trabajo a realizar, como protectores de ojos, protectores de oídos, guantes, cascos, etc.
Durante la etapa de construccion, deberá evitarse la producción de ruidos y vibraciones excesivas
que afecten al personal que labore en el sitio y se procurará concluir en el menor tiempo posible
cualquier actividad que se requiera el uso de maquinaria.
Todos los sitios de trabajo deberán tener señalización localizada en lugares estratégicos apropiados
dentro del perímetro de la obra; esto incluye señales de advertencia, cintas reflectoras y conos,
según sea necesario. Mediante rótulos o señalización especial se informará a los visitantes de los
riesgos y peligros de estar en el sitio del proyecto.
Desarrollar un plan de manejo del tráfico vehicular y acciones que induzcan buenas prácticas de
manejo en los conductores de las comunidades beneficiadas del proyecto, en el cual se minimicen
el riesgo de disturbios a los residentes y visitantes.
El contratista deberá impartir taller informativo a las comunidades beneficiadas para exteriorizarles
todos los aspectos relacionados con el proyecto, en el cual se incluya el respectivo cronograma de
actividades.
El proponente, debera ejercer un mecanismo para atender consultas y reclamos de pobladores de
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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las comunidades de influencia directa del proyecto.
Recurso Financiero Requerido Lps. 52,000.00
Tiempo de Aplicación Al inicio de las etapas de construcción y operación
Recurso Humano Requerido Encargado de la Obra
Responsable de la Inspección de Cumplimiento La UMA y otras autoridades gubernamentales
Responsable de la Ejecución Administrador del Proyecto
Indicador de Cumplimiento Generación de empleos directos e indirectos, dotación de EPP a los trabajadores, señalizaciones en los frentes
de trabajo entre otros.
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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DECLARACION JURADA En mi condición de Prestador de Servicios Ambientales de la Secretaría en los
Despachos de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) con Numero de
Registro No. RI-213-2008, declaro que la información presentada en el
informe de Plan de Gestión Ambiental del Proyecto,"ELECTRIFICACION
RURAL CAFEG 2014"el que se localizara en los municipios de Gualcinse, San
Andrés, Piraera y San Francisco, departamento de Lempira, es verdadera.
En cumplimiento de los requerimientos de la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente, se ha evaluado el predio del proyecto, el medio
aledaño y la información sobre lo que será la construcción y operación del
referido proyecto.
Tegucigalpa, Honduras, 21 de agosto del año 2014.
RAFAEL ALEJANDRO ANDINO DEL CID RI-213-2008
Plan De Gestión Ambiental “Electrificación Rural CAFEG 2014”
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CARTA DE ACEPTACION
Yo Virgilio Mauricio Doblado Castellanos mayor de edad, de nacionalidad Hondureña,
con domicilio en el, Departamento de Francisco Morazán, en mi condición de
Representante Legal del proyecto “ELECTRIFICACION RURAL CAFEG 2014”, por medio del
presente documento manifiesto estar ACEPTANDO el mismo sobre el Plan de Gestión
Ambiental (PGA), elaborado por el ingeniero Rafael Alejandro Andino; que informa a la
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), de lo que será sobre la
construcción y operación del referido proyecto, el cual se localizara en diferentes
municipios del departamento de Lempira.
Y para los fines legales correspondientes, extiendo la presente en la ciudad de
Tegucigalpa, Departamento de Francisco Morazán a los 21 días del mes de agosto de
2014.
____________________________________
Abogado Virgilio Mauricio Doblado Castellanos No. de Colegiación 18037