plan de estrategia publicitaria 2020
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“Año de la universalización de la salud”
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PLAN DE ESTRATEGIA PUBLICITARIA
2020
SECRETARÍA TÉCNICA SENASA
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN 2
II. FINALIDAD PÚBLICA 11
III. BASE LEGAL 12
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS 13
V. ALCANCE 26
VI. PÚBLICO OBJETIVO
VII. OBJETIVOS DEL PLAN
7.1. Objetivo General
7.2. Objetivo Específico
VIII. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LAS CAMPAÑAS
IX. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS MEDIOS DE DIFUSIÓN
X. EQUILIBRIO INFORMATIVO
XI. CRONOGRAMA
XII. PRESUPUESTO
XIII. EVALUACIÓN
XIV. RESPONSABILIDAD
XV. INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA
XVI. LIMITACIONES
XVII. REPROGRAMACIÓN DEL PLAN DE ESTRATEGIA PUBLICITARIA
XVIII. ANEXOS
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I. INTRODUCCIÓN El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA es un organismo público
adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego, considerado como autoridad en
materia de sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria. Esta entidad cuenta
con una sólida estructura orgánica de dependencias que le permiten el
desarrollo de sus actividades, siendo la Secretaría Técnica, la Unidad Orgánica
competente en materia de comunicaciones.
Como ente rector del Programa de Desarrollo de la Sanidad Agraria e inocuidad
Agroalimentaria, que el público en general y los productores hortofrutícolas
tengan conocimiento de las acciones técnicas que realiza la institución para la
erradicación de mosca de la fruta.
Mediante Resolución DE-130/17 el Banco Interamericano de Desarrollo
aprueba el Préstamo Nro. 4457/OC-PE a la República del Perú “Programa de
Desarrollo de la Sanidad Agraria y la Inocuidad Agroalimentaria Fase II”,
segunda operación individual bajo la Línea de Crédito Condicional para
Proyectos de Inversión (CCLIP) de Largo Plazo del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria. Y cuyo objetivo final es el de Generar suficiente información sobre el
comportamiento de la plaga y de esa manera lograr el adecuado nivel de
control de la plaga.
Habiendo el prestatario cumplido con las condiciones previstas en el convenio
PE-X1002 para la utilización de la primera línea de crédito otorgada (PE-L1023)
para el procesamiento de una nueva operación individual del CCLIP (PE-L1229);
con las cláusulas contractuales, las metas y los indicadores de desempeño
acordados y cumplidos; el BID ha otorgado el financiamiento para el segundo
Programa el cual tiene previsto ejecutarse hasta el 2023.
El 01 de octubre del 2018 se suscribió con el Banco Interamericano de
Desarrollo - BID el Contrato de Préstamo N° 4457/OC-PE para la ejecución del
Programa de Desarrollo de la Sanidad Agraria e Inocuidad Agroalimentaria –
Fase II PE-L1229.
Por medio del citado objetivo estratégico se prevé fomentar y garantizar la
seguridad jurídica a través de servicios registrales inclusivos y de calidad; y
establece mecanismos para aquellas personas de escasos recursos o que se
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encuentren en situación de vulnerabilidad, de modo que generen y desarrollen
una economía sostenible vinculada al crecimiento personal y del país en
general.
La publicidad es una estrategia de comunicación que tendrá un mensaje de fácil
comprensión y que genere cercanía. En ese contexto, se plantea comunicar la
etapa prospección y monitoreo y comunicación previa, propiciando de esta
forma el inicio de acciones futuras sobre el objetivo de las acciones de control
sobre mosca de la fruta que tiene la institución como entidad técnica
normativa.
Entre otros aspectos, la comunicación masiva busca, en un siguiente paso,
sensibilizar a los productores hortofrutícolas sobre la importancia de permitir el
ingreso del personal de SENASA a los predios agrícolas para la colocación de
trampas y así tener un diagnóstico situacional que permita establecer las
medidas de control.
En cuanto al Proyecto de Erradicación de la Mosca de la Fruta, se ha previsto la
realización de una campaña la cual tiene el objetivo de sensibilizar a
comerciantes, transportistas y pasajeros sobre su valiosa participación en la
erradicación de la mosca de la fruta al movilizar frutas en las áreas
reglamentadas.
Es así que a través del uso de la comunicación masiva se informe a la población
sobre la necesidad de la inocuidad agroalimentaria, dentro del marco de la
implementación de acciones técnicas del Programa de Desarrollo de la Sanidad
Agraria e Inocuidad Agroalimentaria que promueve el fomento de buenas
prácticas de producción, higiene, procesamiento primario, almacenamiento y
distribución para garantizar productos inocuos a favor de la población del país.
A su vez, el proyecto mejoramiento de la inocuidad de los alimentos
agropecuarios de producción y procesamiento es una campaña de inocuidad
alimentaria que busca informar a los productores, comerciantes y
transportistas respecto al valor de buenas prácticas en toda la cadena de
producción hasta la llegada en la población del Perú.
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Asimismo, la campaña Fortalecimiento de la Cuarentena Interna, tiene la tarea
de tener una comunicación permanente con los públicos objetivos para
mantener el estatus fitosanitario logrado.
En cuanto a la campaña “Vigilancia Fitosanitaria” tiene la consigna de
comunicar las acciones que deben seguir los productores para que las plagas no
se diseminen en las regiones donde se encuentran y prevenir en donde no se
encuentren presentes.
La importancia de la campaña Newcastle, se basa en la alta contagiosidad para
la especie aviar, por lo que es necesario sensibilizar a la población sobre las
ventajas de participar en las campañas de vacunación que realiza la institución.
De igual forma, la campaña “Carbunco sintomático”, fomenta en el público
objetivo el interés de formar parte de las campañas de vacunación e informar
en caso de identificar en sus animales los síntomas de la enfermedad.
Para la campaña Tuberculosis bovina, se invita al público objetivo a las
capacitaciones que realiza la institución en beneficio de evitar la propagación
de la enfermedad.
Por otro lado, la campaña de prevención de la enfermedad Varroosis, se busca
a través de ella persuadir al productor apícola, para que este brinde las
facilidades a los especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y de ser
necesario, aplicar el tratamiento correspondiente para controlar la
enfermedad.
Con el objetivo de reducir de manera significativa el ingreso, establecimiento y
diseminación de las plagas presentes y no presentes en nuestro país. De igual
forma, resulta necesario hacer del conocimiento público el impacto que
generan las plagas en la producción de los cultivos, afectando, a su vez, toda la
cadena productiva nacional.
Para el caso de la campaña, sarna en camélidos sudamericanos, se ha visto
indispensable, brindar recomendaciones sobre las evaluaciones dérmico-
oculares que de forma periódica deben realizar en sus camélidos
sudamericanos, con el objetivo de controlar y prevenir la sarna.
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Finalmente, para las campañas Rabia de los herbívoros y Ántrax, se difundirán
las campañas de vacunación e incentivar la participación inmediata de los
ganaderos para evitar posibles daños económicos derivados de la enfermedad.
De acuerdo a la Ley N" 28874, Ley que regula la publicidad estatal, se entiende
por publicidad institucional, a aquella que tiene por finalidad promover
conductas de relevancia social, así homo la difusión de la ejecución de los
planes y programas a cargo de las entidades y dependencias. Asimismo, se
establece en su artículo 3, que, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, para
la autorización de realización de publicidad estatal, se deberá cumplir, entre
otras, con la aprobación de un Plan de Estrategia Publicitaria (PEP) acorde con
las funciones y atribuciones de las entidades o dependencias; las mismas que
deberán adecuarse a los objetivos y prioridades establecidos en los programas
sectoriales.
En este contexto, la Secretaría, formula el Plan de Estrategia Publicitaria para el
año 2020, en el cual se plantea la realización de doce (12) campañas
publicitarias.
Campaña “Erradicación de la mosca de la fruta”
Esta campaña busca difundir las actividades técnicas de control integrado de la
plaga moscas de la fruta en las 9 regiones de intervención del Proyecto
haciendo énfasis en la responsabilidad del productor para lograr la
erradicación de esta plaga.
Actividades:
- Realización de cuñas radiales en 9 regiones del norte del país y servicio
de difusión para departamentos de Piura, Tumbes, Cajamarca, Puno y
Amazonas, así como las provincias de Trujillo, Virú, Julcán, Otuzco,
Sánchez Carrión, La Libertad y la Convención - Cusco.
Campaña “Inocuidad de los alimentos agropecuarios”
El mensaje deberá informar a la población respecto a la importancia de contar
con un alimento inocuo y la responsabilidad de implementar buenas prácticas
de producción e higiene para contribuir de esa manera a la protección de la
salud de los consumidores y promover la competitividad de la agricultura
nacional, a través de la inocuidad de la producción agropecuaria.
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De esta manera se busca posicionar al Servicio Nacional de Sanidad Agraria-
SENASA como la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria en materia de
inocuidad agroalimentaria en alimentos agropecuarios de producción y
procesamiento primario.
Actividades:
- Realización de transmisión de spot radial y televisivo a nivel nacional
Campaña “Fortalecimiento de la Cuarentena Interna”
El SENASA ejecuta medidas fitosanitarias en los Puestos de Control para evitar
el ingreso y diseminación de plagas cuarentenarias. En las regiones de
Moquegua y Tacna, consideradas como Área Libre de la plaga Moscas de la
Fruta, es necesario tener una comunicación permanente con los públicos
objetivos para mantener el estatus fitosanitario logrado, por ello a través de la
difusión de spots radiales se busca fortalecer las acciones de Cuarentena
Interna en los Puestos de control.
Actividades:
- Realización de spots radiales en las regiones de Moquegua y Tacna
Sistema de Vigilancia Fitosanitaria
El Sistema de Vigilancia Fitosanitaria busca, entre otros aspectos, la
prospección fitosanitaria de los cultivos de importancia económica y
social para el país y el incremento en la generación de información
fitosanitaria oportuna y eficiente sobre la ocurrencia de plagas en el
país y en el extranjero.
En esa orden de ideas, esta campaña busca comunicar las acciones que
deben seguir los productores para que las plagas no se diseminen en
las regiones donde se encuentran actualmente, así como en donde, no
se encuentran presentes.
Actividades:
- Difusión de cuñas radiales en las regiones Amazonas, Áncash,
Ayacucho, Cusco – La Convención, Junín – Pangoa, Junín – Satipo, Junín
– Chanchamayo, Arequipa – La Joya, La Libertad, Loreto, Piura, Tumbes,
Ucayali, Madre de Dios, San Martín – Lamas, Lima Callao – Huara,
Puno, Pasco, Villa Rica – Oxapampa, Cajamarca y Región del VRAE.
- Servicio de difusión de spots radiales por segundo en Huánuco e Ica.
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Campaña de prevención de “Ántrax”
El ántrax es una enfermedad que afecta a los animales de abasto, pero
también puede afectar a los seres humanos. Esta enfermedad es de gran
importancia económica por sus efectos devastadores, pues ocasiona la muerte
del animal en un máximo de 48 horas después de la infección.
La vacunación es la única forma de protección contra el ántrax y de esta
manera se busca evitar que los ganaderos se vean afectados económicamente
por la muerte de sus animales a causa de esta enfermedad. En ese sentido, el
SENASA tiene la necesidad de difundir las campañas de vacunación e
incentivar la participación de los ganaderos.
Actividades:
- Realización de spots radiales las regiones de Áncash, Ica, La libertad,
Lambayeque, Lima Callao, Moquegua, Piura, Tacna, Tumbes.
Campaña “Carbunco sintomático”
El Carbunco Sintomático es una enfermedad de rápida evolución y altamente
mortal, que afecta a bovinos jóvenes y que puede desencadenar la muerte del
animal.
Es importante que los productores participen de las campañas de vacunación
de sus animales y reporten las posibles ocurrencias de la enfermedad a las
autoridades locales, para que el SENASA brinde la atención inmediata en la
zona notificada.
Actividades:
- Realización de avisos radiales a nivel nacional y a nivel local en la zona
del Vrae.
Campaña “Newcastle”
La enfermedad de Newcastle, es altamente contagiosa para las aves, es severa
y causa cuantiosos daños económicos a la producción aviar. Por su alta
morbilidad y mortalidad, es una enfermedad considerada de notificación
obligatoria.
El SENASA busca declarar de manera paulatina zonas libres de Newcastle en el
país para impulsar la competitividad del sector avícola peruano, mejorar el
estatus sanitario en beneficio de los pequeños criadores de animales de
consumo y el acceso a mercados externos. Por ello, se hace necesario informar
a la población sobre las campañas de vacunación gratuita que ejecuta la
institución de manera preventiva en las zonas de riesgo.
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Actividades:
- Servicio de avisos radiales en las regiones de Apurímac, Arequipa, Ica,
La Libertad, Lima-Callao, Moquegua y Tacna
Campaña “Rabia de los herbívoros”
La rabia es una enfermedad viral altamente mortal que se presenta en los
herbívoros, principalmente en bovinos. Esta enfermedad es considerada una
de las zoonosis de mayor importancia en salud pública, tanto por su evolución
drástica y letal, como también por su elevado costo social y económico.
Es importante para el SENASA informar a los productores sobres las campañas
de vacunación obligatoria que se efectúan durante el año en las regiones
priorizadas para esta enfermedad, que pone en riesgo a la población animal
susceptible. A su vez, a través de la comunicación se sensibilizará a los
productores acerca de la importancia de reportar incidencias o mordeduras en
los animales bovinos.
Actividades:
- Realización de spots radiales las regiones de Huánuco, Lambayeque,
Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura y Ucayali
Campaña “Tuberculosis bovina”
La Tuberculosis Bovina es una enfermedad infecto-contagiosa que causa
grandes pérdidas económicas a los ganaderos, afectando directamente la
producción de carne y leche, a su vez, afecta en la restricción del comercio
internacional tanto de animales, productos y subproductos.
Por ello, SENASA desarrolla permanentemente acciones a nivel nacional, como
la capacitación a productores, ganaderos y todos los involucrados en la
industria lechera, exhortándolos a participar activamente, De esta forma, a
través de spots radiales se invita a promover la certificación como productores
de leche pertenecientes a hatos libres permitiendo movilizarse a través del
territorio nacional con mínimos requisitos.
Actividades:
- Difusión de spots radiales a nivel nacional y a nivel local en la región del
Vrae
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Campaña “Varroosis”
Una de las enfermedades parasitarias apícolas de mayor importancia es la
Varroosis producida por el ácaro Varroa destructor, considerada endémica en
nuestro país, disminuyendo la población de abejas y mermando la producción
de miel, creando además condiciones para la aparición de otras enfermedades
bacterianas, fúngicas o virales, que puede llegar a provocar la muerte de las
colonias.
El SENASA realiza un trabajo constante en la toma de muestras de apiarios
para el descarte de esta enfermedad. La institución busca a través de los
anuncios publicitarios, que el productor apícola brinde las facilidades a los
especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y de ser necesario,
aplicar el tratamiento correspondiente para controlar la enfermedad.
Con el uso de la publicidad se busca brindar recomendaciones a los apicultores
para tomar las medidas sanitarias para la prevención en el contagio en sus
colmenas o de ser el caso, se tomen las medidas sanitarias para que se
controlen en casos se identifique la enfermedad.
Actividades:
- Realización de spots radiales las regiones de Arequipa, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín
Control de plagas
Estas campañas buscan reducir de manera significativa y progresiva el ingreso,
establecimiento y diseminación de las plagas, tratándose de aquellas
presentes y no presentes en nuestro país. Como es de conocimiento público,
las plagas son devastadoras para los productos agrarios, ya que con su ingreso
a nuestro territorio se ocasionan importantes pérdidas en la producción de los
cultivos, afectando, a su vez, toda la cadena productiva nacional.
El SENASA busca mantener el estatus fitosanitario y proteger así la producción
nacional, la agricultura familiar y las agroexportaciones.
El SENASA brindará con esta estrategia brindar recomendaciones a los
productores, en función de sus objetivos, siempre priorizando la importancia
económica.
Actividades:
- Difusión radial en los departamentos de Tumbes y Piura.
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Sarna en camélidos sudamericanos
La sarna es una enfermedad causada por el ácaro Sarcoptes scabiei -
variedad aucheniae- y por el Psoroptes communis de la variedad
aucheniae, que atacan la piel de los animales causando lesiones
dérmicas. Esta enfermedad constituye una endemia generalizada en
todas las poblaciones alpaqueras del país, en perjuicio de la crianza de
camélidos sudamericanos domésticos como la alpaca (Lama pacos) y
por ende en una actividad de gran importancia económica para las
familias alto andinas del Perú.
Por medios de avisos radiales se brindarán recomendaciones a los
productores sobre las evaluaciones dérmico-oculares que de forma
periódica deben realizar en sus camélidos sudamericanos, con el
objetivo de controlar y prevenir la sarna, con el uso de medicamentos a
base a ivermectinas y doramectinas.
Actividades:
- Uso de avisos radiales en los departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.
Por lo antes expuesto, El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA en el
cumplimiento de sus funciones es propone la realización de las campañas antes
mencionadas el público en general, conozca y comprenda la importancia del trabajo y
los servicios que brinda la institución como organismo rector de la sanidad agraria en
nuestro país.
En ese sentido, es necesario un mayor acercamiento de la ciudadanía a temas
relacionados a la sanidad agraria, inocuidad agroalimentaria y las consecuencias
perjudiciales de una plaga o enfermedad de importancia económica.
Por ello, es preciso tener en cuenta que la difusión a través de campañas publicitarias
es la herramienta más efectiva para asegurar que la población tome conocimiento y se
sensibilice con las acciones realizadas por el SENASA.
Una forma de poner la información al alcance del público objetivo es a través de la
publicidad estatal. Ante esto, se ha contemplado la ejecución de campañas
publicitarias, las cuales buscan promover una cultura preventiva en la sociedad
respecto a los asuntos relacionados a la sanidad agraria, con mensajes claros y precisos
para garantizar el correcto entendimiento de la población.
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II. FINALIDAD PUBLICA
- Mostrar a la población la importancia de contar con un alimento inocuo y la responsabilidad de implementar buenas prácticas de producción e higiene.
- Difundir actividades técnicas de control de la plaga moscas de la fruta,
enfatizando la responsabilidad del productor para el logro del objetivo.
- Mantener el estatus fitosanitario logrado hasta el momento gracias a las acciones realizadas en conjunto entre SENASA y los productores y la importancia del fortalecimiento de las acciones de cuarentena interna en los puestos de control.
- Comunicar las acciones que deben seguir los productores para que las plagas no se diseminen en las regiones donde se encuentran y prevenir en donde no se encuentren presentes.
- Incentivar la participación de los ganaderos en las campañas de vacunación para la prevención del ántrax.
- Fomentar la participación de los productores en las campañas de vacunación de prevención ante el carbunco sintomático.
- Informar a la población sobre las campañas de vacunación gratuita que ejecuta la institución de manera preventiva en las zonas con presencia de enfermedad de Newcastle.
- Informar a los productores sobres las campañas de vacunación obligatoria que se efectúan durante el año en las regiones priorizadas respecto a la enfermedad de la rabia en herbívoros y sensibilizar a los productores acerca de la importancia de reportar incidencias o mordeduras en los animales bovinos.
- Promover la certificación de productores de leche pertenecientes a hatos libres de tuberculosis bovina permitiéndoles movilizarse a través del territorio nacional con requisitos mínimos.
- Persuadir al productor apícola, para que este brinde las facilidades a los especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y de ser necesario, aplicar el tratamiento correspondiente para controlar la enfermedad.
- Reducir de manera significativa el ingreso, establecimiento y diseminación de las plagas presentes y no presentes en nuestro país. Y hacer del conocimiento público el impacto que generan las plagas en la producción de los cultivos, afectando, a su vez, toda la cadena productiva nacional.
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- Brindar recomendaciones sobre las evaluaciones dérmico-oculares que de forma periódica deben realizar en sus camélidos sudamericanos, con el objetivo de controlar y prevenir la sarna.
III. BASE LEGAL
Ley N° 25902, Ley que crea El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA.
Resolución Jefatural 0198-2019 MINAGRI-SENASA, que resuelve aprobar el Plan
Operativo Institucional (POI) del Pliego 160: Servicio Nacional de Sanidad
Agraria-SENASA para el Año Fiscal 2020.
Decreto de Urgencia N° 014-2019 el cual aprueba el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020.
Ley No 302255, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto
Legislativo No 1341.
Decreto Supremo No 350-2015-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, modificada por Decreto Supremo No 056-2017-EF.
Ley No 28874, Ley que Regula la Publicidad Estatal.
Ley N°28278, Ley de Radio y Televisión
Resolución No 304-2015-JNE, mediante la cual se aprueba el Reglamento de
Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS
Las acciones (campañas publicitarias) del Plan de Estrategia Publicitaria 2020
deben estar articuladas a los Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales
del Plan Estratégico institucional (PEI) 2017-2022, Plan Operativo Institucional
(POI) del Pliego 160: Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA para el Año
Fiscal 2020, Programa de Inversiones SENASA 2019 – 2023.
A continuación, se presenta la articulación de las campañas publicitarias según
el siguiente detalle.
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Campaña “Inocuidad de los alimentos agropecuarios”
Con relación al Presupuesto Institucional PRODESA 2020 De acuerdo al registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0069-2020-MINAGRI-SENASA-PRD
752, 365 consumidores a nivel nacional informados sobre la
inocuidad de los alimentos
- Informar a la población sobre la inocuidad de los
alimentos agropcuarios.
Servicio de difusión de cuñas radiales
Consumidores informados sobre la inocuidad de los
alimentos
S/ 656,312.00
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Campaña “Erradicación de la mosca de la fruta”
Con relación al Presupuesto Institucional PRODESA 2020 De acuerdo al registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0069-2020-MINAGRI-SENASA-PRD
155 820 Productores beneficiados por campañas de
comunicación, en el 2020.
Comunicar a través de anuncios a los productores sobre las
acciones que deben desarrollar para la erradicación de la mosca
de la fruta
Servicio de difusión de cuñas radiales a nivel nacional /
por departamentos
Productores beneficiados por campañas de
comunicación
S/. 441,776.00
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Campaña “Fortalecimiento de la Cuarentena Interna”
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Atención de alertas o emergencias fitosanitarias
Informar a la población sobre las acciones que desarrolla la
institución para enfrentar posibles casos de Varriosis
Servicio de spots radiales en Moquegua y Tacna
Más de 18 mil personas informadas sobre acciones.
S/13,300.00
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Sistema de Vigilancia Fitosanitaria
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Plan de sistema de vigilancia fitosanitaria
Informar a través de medios de comunicación las acciones que se
desarrollan para proteger los cultivos de plagas cuarentenarias.
Servicio de cuñas a nivel local y difusión radial en
Huánuco e Ica.
Más de 150 mil personas informadas sobre acciones.
S/132,585.00
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Campaña “Ántrax”
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Difusión de campaña de vacunación contra Ántrax.
Informar a los ganaderos sobre las Campañas de vacunación
contra ántrax
Servicio de Aviso radial
Más de 20 mil personas informadas sobre las campañas
de vacunación del ántrax.
S/. 20,250.00
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Campaña “Carbunco sintomático”
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Participación en campañas de vacunación y notificación en
caso de ocurrencias con la enfermedad.
Campaña informativa sobre la importancia de vacunar a tu
ganado para prevenir enfermedades
Servicio de avisos radiales a nivel local a lo largo del país.
Más de 21 mil personas sensibilizadas sobre la
participación en la vacunación que la institución ejecuta.
S/29,700.00
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Campaña “Newcastle”
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Difusión de la importancia de la vacunación contra Newcastle
Informar a criadores sobre las campañas de vacunación
para la prevención de la enfermedad Newcastle
Servicio de avisos radiales
Animales vacunados
S/ 2,100
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Campaña “Rabia de los herbívoros”
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Difusión de campaña de vacunación de Rabia de los herbívoros
Comunicar a los ganaderos sobre las estrategias para prevenir
la rabia de los herbívoros
Servicio de avisos radiales
Productores informados sobre las campañas de
vacunación.
S/ 9,330.00
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Campaña de “Prevención y control de enfermedades 2020-2022”
Tuberculosis Bovina
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Difusión de la importancia de la vacunación contra la
Tuberculosis Bovina
Promover a los productores a participar de las Campañas de
vacunación contra la Tuberculosis Bovina
Servicio de difusión de spots radiales
Animales vacunados
S/. 13,460.00
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Campaña de “Prevención y control de enfermedades 2020-2022” -
Varroosis.
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Atender a productores apícolas para evaluar y tratar colonias
que reporten problemas sanitarios.
Comunicar a los productores sobre las labores de Prevención,
control y erradicación de enfermedades en las abejas
Servicio de avisos radiales
Productores apícolas informados
S/. 435.00
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Campaña para el control de plagas
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
Brindar recomendaciones a los productores para la protección
y prevención de plagas existentes y no existentes
Informar a los productores sobre las labores para prevenir,
controlar y erradicar plagas en el país
Servicio de difusión radial en los departamentos de Piura
y Tumbes.
Productos protegidos de plagas
S/ 14,126.00
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Sarna en camélidos sudamericanos
Con relación al Presupuesto Institucional SENASA 2020
Registro SIP 2020 – MEMORANDUM 0022-2020-MINAGRI-SENASA-OPDI
V. ALCANCE
El presente Plan de Estrategia Publicitaria 2020 de SENASA tiene cobertura a nivel
nacional y local dependiendo la necesidad de cada campaña.
Brindar recomendaciones a los productores para prevención y
control de la sarna
Informar a los criadores sobre las acciones para prevenir
y controlar la sarna en los camélidos américanos.
Servicio de aviso radial al nivel local
Disminución de la sarna en Camélidos americanos
S/15,990.00
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VI. PÚBLICO OBJETIVO
Las campañas se dirigen a los siguientes públicos objetivos según su naturaleza.
- Público Primario: Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes a todos los
niveles socioeconómicos
- Público Secundario: Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes a todos los
niveles socioeconómicos que desarrollan actividades agropecuarias.
VII. OBJETIVOS
7.1 Objetivo General
Difundir las actividades que viene realizando SENSA a nivel nacional y local con
el objetivo de lograr una constante mejora de la sanidad agrícola y pecuaria en
apoyo a la producción, procesamiento, comercialización interna, importación y
exportación de productos y subproductos agrarios.
7.2 Objetivos Específicos
- Informar sobre la importancia disponer de alimentos inocuos, de la mano con
la responsabilidad social de implementar buenas prácticas de producción e
higiene.
- Dar a conocer las acciones estratégicas que ejecuta el SENASA para el control
de la mosca de la fruta en 9 regiones del Perú.
- Promover la ejecución de las labores de control integrado de mosca de la fruta
y concientizar al agricultor para la sostenibilidad del proyecto en las regiones de
intervención.
- Comunicar en los pasajeros locales e internacionales sobre las medidas
fitosanitarias que realiza el SENASA en el aeropuerto, para lo cual sensibilizarlos
sobre la importancia de declarar los productos agropecuarios que desea
ingresar al país.
- Articular acciones con la población y productores para proteger el estatus
fitosanitario logrado hasta el momento y fortalecer las acciones de cuarentena
implementadas por el sistema de vigilancia fitosanitaria.
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- Contar con la participación de los ganaderos en las campañas de vacunación
que ejecuta la institución de manera permanente y en las zonas donde se
encuentra presente el ántrax.
- Contar con la importante participación de los productores para formar parte de
las campañas de vacunación que promueven la prevención ante la enfermada
del carbunco sintomático.
- A través de la información fomentar la vacunación que de forma gratuita
realiza la institución ante la presencia de la enfermedad de Newcastle.
- Contar con productores sensibilizados sobre reportar incidencias o mordeduras
en los animales herbívoros para controlar la rabia.
- Contar con hatos libres de tuberculosis en beneficio de la productividad.
- Facilitar el acceso de los especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y
de esta manera optimizar el control de la enfermedad Varroosis en el territorio
nacional.
- Sumar aliados estratégicos para evitar el ingreso, establecimiento y diseminación de plagas existentes y no existentes en el país.
- Contar con camélidos sudamericanos supervisados de manera dérmico-ocular
para controlar y prevenir la sarna.
VIII. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LAS CAMPANAS
- Campaña “Inocuidad de los alimentos agropecuarios”
A través de la comunicación, esta campaña busca posicionar al Servicio
Nacional de Sanidad Agraria-SENASA como la Autoridad Nacional en Sanidad
Agraria en materia de inocuidad agroalimentaria en alimentos agropecuarios de
producción y procesamiento primario.
.
28
OBJETIVO
PÚBLICO OBJETIVO
MEDIOS
COBERTURA
Informar a la población en general sobre la importancia de contar con un alimento inocuo y la responsabilidad de implementar buenas prácticas de higiene. A su vez, se fomenta que productores, comerciantes y manipuladores de alimentos asuman la responsabilidad de implementar buenas prácticas para producir alimentos sanos.
PÚBLICO OBJETIVO PRIMARIO Niños desde su rol de consumidores en edad escolar, de entre 6 y 18 años. Además, madres de familia, incluidas gestantes, desde su rol de consumidoras y manipuladoras de alimentos.
PÚBLICO OBJETIVO SECUNDARIO En este grupo se ha incluido a tres actores considerados como Primeros Responsables de acuerdo al Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria. Estos son los Productores, Comerciantes y Manipuladores de alimentos desde su rol en el abastecimiento de alimentos primarios a la población; los cuales están relacionados de manera prioritaria en las acciones técnicas que el proyecto prevé ejecutar.
Medios radiales
y televisi
vos
Nivel Nacional
INVERSIÓN PROGRAMADA
META
IMPACTO
S/. 656,312.00
752,365 de consumidores, a nivel nacional, informados sobre la inocuidad de los alimentos, en el 2020.
1’820,109 personas informadas a través
del uso de la Televisión y medios
radiales.
Fuente: Programación SIP – PRODESA 2020 Plan de Comunicaciones Inocuidad Agroalimentaria
- Campaña “Erradicación de la mosca de la fruta”
Con el uso de medios radiales y televisivos para esta campaña se busca
difundir las acciones de control integrado que realiza SENSA para la plaga
moscas de la fruta, poniendo especial énfasis en la responsabilidad del
productor para lograr la erradicación de esta plaga.
.
29
OBJETIVO
PÚBLICO OBJETIVO
MEDIOS
COBERTURA
Informar a la población sobre sus responsabilidades en el control de la plaga mosca de la fruta.
Contribuir, a través de la comunicación, a que los productores de cultivos
hortofrutícolas cumplan con las acciones de control de la mosca
de la fruta.
Informar a comerciantes, transportistas y pasajeros que
circulan por el área reglamentada, sobre los
controles que ejecuta el SENASA para la erradicación de la plaga
mosca de la fruta.
Productor de cultivos hortofrutícolas Comerciante y transportistas Pasajeros Mercado de frutas Empresas de transporte regional e interprovincial Consumidores Alumnos
Medios radiales
Departamentos de Piura, Tumbes,
Cajamarca, Puno y Amazonas, así como
las provincias de Trujillo, Virú, Julcán,
Otuzco, Sánchez Carrión, La Libertad y
la Convención - Cusco.
INVERSIÓN PROGRAMADA
META
IMPACTO
S/. 441,776.00
155 820 productores beneficiados por campañas de comunicación, en el 2020.
170 mil productores informados a través
de medios televisivos y radiales.
Fuente: Programación SIP – PRODESA 2020
Plan de Comunicaciones Mosca de la Fruta
- Campaña “Fortalecimiento de la Cuarentena Interna”
El SENASA ejecuta medidas fitosanitarias en los Puestos de Control para evitar
el ingreso y diseminación de plagas cuarentenarias. En las regiones de
Moquegua y Tacna, consideradas como Área Libre de la plaga Moscas de la
Fruta, es necesario tener una comunicación permanente con los públicos
objetivos para mantener el estatus fitosanitario logrado, por ello a través de la
difusión de spots radiales se busca fortalecer las acciones de Cuarentena
Interna en los Puestos de control.
.
30
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Realizar acciones de comunicación en el área
de Moquegua y Tacna con el objetivo de
mantener el estatus fitosanitario logrado, y
fortalecer las acciones de Cuarentena Interna en los
Puestos de control.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes a
todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Moquegua y Tacna
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 13,300
Aproximadamente 18 mil personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Sistema de Vigilancia Fitosanitaria”
El Sistema de Vigilancia Fitosanitaria busca, entre otros aspectos, la
prospección fitosanitaria de los cultivos de importancia económica y social
para el país y el incremento en la generación de información fitosanitaria
oportuna y eficiente sobre la ocurrencia de plagas en el país y en el
extranjero.
En esa orden de ideas, esta campaña busca comunicar las acciones que deben
seguir los productores para que las plagas no se diseminen en las regiones
donde se encuentran actualmente, así como en donde, no se encuentran
presentes.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Comunicar las acciones
que deben seguir los productores para que las
plagas no se diseminen en las regiones donde se
encuentran actualmente, así como en donde, no se
encuentran presentes productos agropecuarios que se deseen ingresar.
Hombres y mujeres de
18 a más pertenecientes a todos
los niveles socioeconómicos
Medio radiales
Regiones de Amazonas, Áncash, Ayacucho, Cusco –
La Convención, Junín – Pangoa, Junín – Satipo, Junín – Chanchamayo, Arequipa – La Joya, La Libertad, Loreto,
Piura, Tumbes, Ucayali, Madre de Dios, San Martín – Lamas, Lima Callao – Huara,
Puno, Pasco, Villa Rica – Oxapampa, Cajamarca y
Región del VRAE. Así como, Huánuco e Ica
.
31
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 132,000
Aproximadamente 180 mil personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Ántrax”
El ántrax es una enfermedad que afecta a los animales de abasto, sin embargo,
también tiene repercusión en los seres humanos. Esta enfermedad es de gran
importancia económica por sus efectos devastadores, pues ocasiona la muerte
del animal en un máximo de 48 horas después de la infección.
La vacunación es la única forma de protección contra el ántrax y de esta
manera se busca evitar que los ganaderos se vean afectados económicamente
por la muerte de sus animales a causa de esta enfermedad. En ese sentido, el
SENASA tiene la necesidad de difundir las campañas de vacunación e incentivar
la participación de los ganaderos.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Incentivar la participación de los ganaderos en las campañas
de prevención contra la enfermedad del ántrax.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Local en las regiones
de regiones de Áncash, Ica, La libertad,
Lambayeque, Lima Callao, Moquegua,
Piura, Tacna, Tumbes.
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 20,250
Aproximadamente 20 mil personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Carbunco sintomático”
Debido a que el carbunco sintomático es una enfermedad que evoluciona de
manera inmediata y altamente mortal, afectando a bovinos
predominantemente jóvenes, pudiendo causar la muerte de los animales.
Resulta necesario que los productores participen de las campañas de
vacunación de sus animales y reporten las posibles ocurrencias de la
enfermedad a las autoridades locales, para que el SENASA brinde la atención
inmediata en la zona notificada.
.
32
-
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Promover en los productores de animales bovinos la
participación de las campañas de vacunación de sus animales
y reporten las posibles ocurrencias de la enfermedad a
las autoridades.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Nivel local y en la zona del Vrae.
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 29,700
Aproximadamente 32 mil personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Newcastle”
Debido a lo altamente contagioso que resulta para las especies aviares, la
enfermedad de Newcastle, y los cuantiosos daños económicos a la producción
de aves, por su alta morbilidad y mortalidad es una enfermedad considerada de
notificación obligatoria.
En ese sentido el objetivo de SENASA es de manera paulatina declarar zonas
libres de Newcastle y de esta forma impulsar la competitividad del sector
avícola peruano, mejorar el estatus sanitario en beneficio de los pequeños
criadores de animales de consumo y el acceso a mercados externos. Por ello, se
hace necesario informar a la población sobre las campañas de vacunación que
ejecuta la institución de manera permanente y en las zonas de riesgo.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Informar a la población sobre las campañas de vacunación que ejecuta la institución de manera permanente y en las
zonas de riesgo.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios radiales
Local en las regiones
Apurímac, Arequipa, Ica, La Libertad, Lima,
Moquegua y Tacna
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 2,100
Aproximadamente 2 800 personas informadas
con el mensaje de la campaña.
.
33
- Campaña “Rabia de los herbívoros”
La rabia en los herbívoros es una enfermedad que se viraliza rápidamente y
que es altamente mortal, principalmente en bovinos. Esta enfermedad es
considerada una de las zoonosis de mayor importancia para el Perú en salud
pública, tanto por su evolución drástica y letal, como también por su elevado
costo social y económico.
De esta manera para SENASA resulta importante informar a los productores
sobres las campañas de vacunación que se efectúan durante el año en las
regiones priorizadas para esta enfermedad, que pone en riesgo a la población
animal susceptible.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Informar a los productores sobres las campañas de
vacunación que se efectúan durante el año en las regiones
priorizadas para esta enfermedad, que pone en
riesgo a la población animal susceptible.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes a todos
los niveles socioeconómicos.
Medios Radiales
Local en las
regiones Huánuco,
Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura y Ucayali.
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 9,330
Aproximadamente 10,900 personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Tuberculosis bovina”
La enfermedad de la Tuberculosis Bovina es una enfermedad infecto-
contagiosa causante de pérdidas económicas para los ganaderos, que afecta
directamente la productividad de la carne y leche. A su vez, restringe el
comercio internacional de los animales, de los productos y los subproductos.
Por ello, SENASA desarrolla acciones a nivel nacional de manera constante,
basadas en la capacitación de productores, ganaderos y todos los involucrados
en la industria lechera, invitándolos a participar activamente, a través de las
campañas de diagnosis contra esta enfermedad.
.
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OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Invitar a productores, ganaderos y todos los
involucrados en la industria lechera a participar
activamente, a través de las campañas de diagnosis contra
esta enfermedad.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes a todos los niveles socioeconómicos
Radiales
Nivel local y en la zona del
Vrae.
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 13,460
Aproximadamente 12,300 personas
informadas con el mensaje de la campaña.
- Campaña “Varroosis”
Conocedores que la Varroosis producida por el ácaro Varroa destructor,
considerada endémica en nuestro país es una enfermedad parasitaria apícola
de mayor importancia, causando la disminución de la población de abejas y
mermando la producción de miel, creando además condiciones para la
aparición de otras enfermedades bacterianas, fúngicas o virales, que puede
llegar a provocar la muerte de las colonias.
El SENASA realiza un trabajo constante en la toma de muestras de apiarios
para el descarte de esta enfermedad. La institución busca a través de los
anuncios publicitarios, que el productor apícola brinde las facilidades a los
especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y de ser necesario,
aplicar el tratamiento correspondiente para controlar la enfermedad.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Promover que productor apícola brinde las facilidades a los
especialistas del SENASA en el muestreo de colmenas y de ser
necesario, aplicar el tratamiento correspondiente para controlar la
enfermedad.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Local en las regiones Arequipa, Cajamarca,
La libertad, Lambayeque, Piura,
San Martín
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 435
Aproximadamente 1500 personas informadas
con el mensaje de la campaña.
.
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- Campaña “Control de plagas”
Esta campaña busca reducir de manera significativa y progresiva el ingreso,
establecimiento y diseminación de las plagas, tratándose de aquellas
presentes y no presentes en nuestro país. Como es de conocimiento público,
las plagas son devastadoras para los productos agrarios, ya que con su ingreso
a nuestro territorio se ocasionan importantes pérdidas en la producción de los
cultivos, afectando, a su vez, toda la cadena productiva nacional.
El SENASA busca mantener el estatus fitosanitario y proteger así la producción
nacional, la agricultura familiar y las agroexportaciones.
El SENASA brindará con esta estrategia brindar recomendaciones a los
productores, en función de sus objetivos, siempre priorizando la importancia
económica.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Reducir de manera significativa y progresiva el ingreso,
establecimiento y diseminación de las plagas, tratándose de
aquellas presentes y no presentes en nuestro país.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Departamentos de
Tumbes y Piura
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 14,126
Aproximadamente 15 mil personas con el
mensaje de la campaña.
- Campaña “Sarna en camélidos sudamericanos”
La sarna es una enfermedad causada por el ácaro Sarcoptes scabiei -variedad
aucheniae- y por el Psoroptes communis de la variedad aucheniae, que atacan
la piel de los animales causando lesiones dérmicas. Esta enfermedad constituye
una endemia generalizada en todas las poblaciones alpaqueras del país, en
perjuicio de la crianza de camélidos sudamericanos domésticos como la alpaca
(Lama pacos) y por ende en una actividad de gran importancia económica para
las familias alto andinas del Perú.
Por medios de avisos radiales se brindarán recomendaciones a los productores
sobre las evaluaciones dérmico-oculares que de forma periódica deben realizar
.
36
en sus camélidos sudamericanos, con el objetivo de controlar y prevenir la sarna, con
el uso de medicamentos a base a ivermectinas y doramectinas.
OBJETIVO PÚBLICO OBJETIVO MEDIOS COBERTURA
Brindar recomendaciones a los productores sobre las evaluaciones
dérmico-oculares que deben realizarse a los camélidos
sudamericanos para controlar y prevenir la sarna.
Hombres y mujeres de 18 a más pertenecientes
a todos los niveles socioeconómicos
Medios Radiales
Local en los
departamentos de Apurímac, Arequipa,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín,
Moquegua, Pasco, Puno y Tacna
INVERSIÓN PROGRAMADA
IMPACTO
S/. 15,990
Aproximadamente 12 mil personas
informadas con el mensaje de la campaña.
IX. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE MEDIOS
El proceso de selección de los medios de comunicación tiene por objetivo lograr el
mayor impacto en la difusión de los mensajes y contenidos de la campaña y llegar a
la mayor cantidad de público objetivo, motivo por el cual se ha elegido la
publicidad ATL a través de medios masivos tradicionales como los medios radiales y
televisivos.
Para ello, se requiere realizar un análisis de costos, cobertura geográfica, alcance,
consumo, ratings y programación de los medios con respecto al público objetivo.
Existen herramientas de medición como el sistema TGI — Target Group Index, que
permite conocer el consumo de productos, hábitos y actitudes del público objetivo
por edad y niveles socioeconómicos. Asimismo, se requiere el uso de estudios de
audiencia especializados como: CPI para emisoras de radio; TV data de Kantar
Ibope Media para canales de televisión.
Esta selección de medios se realizará teniendo en cuenta lo establecido por la Ley
No 28874, Ley que regula la publicidad estatal y establece los criterios generales
para el uso de los recursos públicos en el rubro de publicidad.
La elaboración del plan operativo de medios de comunicación y la pauta
publicitaria estará a cargo de una Central de Medios, contratada para tal fin.
Cabe señalar que se desarrollará una matriz que considera dos variables, por un
lado, la afinidad y por otro la penetración de los medios en el público objetivo.
Estas dos variables permiten visualizar los puntos de intersección para la toma de
decisiones, dicha matriz se muestra a continuación:
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Fuente: TGI Perú Total 2018-2019 V 04/29/2019 (Lima +6 Ciudades)
TELEVISIÓN:
Es el medio de mayor penetración en los hogares. Es el medio con el costo por impacto más bajo. Principal generador de alcance y frecuencia. Ofrece diversos formatos de comunicación, cada uno con un propósito distinto. Se pueden medir y monitorear los resultados estimados tanto a nivel pre como
post.
RADIO:
Medio de alta penetración en hogares. Llega al oyente de forma personal. Ofrece un cierto grado de participación en el acontecimiento o noticia. Alta segmentación (sexo, edad, geografía) por sus variadas estaciones y
diversos formatos de programación Bajo costo por contacto. La audiencia potencial es mayor a otros medios. Ahora no sólo, se presenta en el formato Tradicional (artefacto del hogar), sino
que también podemos encontrarla en otros dispositivos como celulares, equipos portátiles de sonido, reproductores de música de bolsillo, etc.
X. EQUILIBRIO INFORMATIVO
Dada la pluralidad de medios que se ha propuesto en el presente documento y de
acuerdo con lo establecido en el Art. 5° de la Ley N° 28874, Ley que Regula la
Publicidad Estatal, es posible observarse que no se ha privilegiado a empresa
alguna, sino que la selección propuesta responde un análisis objetivo sustentada
por las tarifas, el prestigio, la cartera y la eficacia de los medios de comunicación.
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XI. CRONOGRAMA
La campaña publicitaria se realizará desde la aprobación del Plan de Estrategia
Publicitaria de SENSA durante lo que resta del periodo 2020, de acuerdo a lo
programado en el Registro SIP 2020 SENASA/PRODESA.
XII. PRESUPUESTO
El presupuesto para la ejecución de las campañas publicitarias está distribuido de
la siguiente manera
Para la ejecución de las campañas antes mencionadas, a ejecutarse en el año
2020, se cuenta con disponibilidad presupuestal para realizar las campañas
publicitarias conforme a la Resolución Jefatural 0198-2019 MINAGRI-SENASA que
resuelve aprobar el Plan Operativo Institucional (POI) del Pliego 160: Servicio
Nacional de Sanidad Agraria-SENASA, con el siguiente presupuesto aproximado:
ITEM CAMPAÑA Cobertura SOPORTE PRESUPUESTO
1 Campaña “Inocuidad
de los alimentos
agropecuarios”
A nivel nacional
Medios radiales
y televisivos
S/ 656,311.50
2 Campaña
“Erradicación de la
mosca de la fruta”
Local
Medios radiales
S/ 441,776.00
3 Fortalecimiento de la Cuarentena Interna
Local Medios radiales S/ 13,300
4 Sistema de Vigilancia Fitosanitaria
Local
Medios radiales S/ 132,585
5 Campaña de prevención de “Ántrax”
Local Medios radiales S/ 20,250
6 Campaña “Carbunco sintomático”
Local Medios radiales S/ 29,700
7 Campaña “Newcastle” Local Medios radiales S / 2,100
8 Campaña “Rabia de los herbívoros”
Local Medios radiales S/ 9,300
9 Campaña “Tuberculosis bovina”
Local Medios radiales S/ 13,460
10 Campaña “Varroosis” Local Medios radiales S/ 435
11 Campaña Control de plagas
Local Medios radiales S/ 14,126
12 Campaña Sarna en camélidos sudamericanos
Local Medios radiales S / 15,990
.
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Nota: Los motivos de cada campaña, los periodos previstos de ejecución y los montos pueden estar
sujetos a reprogramación de acuerdo con diversos aspectos tales como disposición en el POI, variaciones
de acuerdo con la coyuntura social y económica, solicitud de la Alta Dirección, saturación de los espacios
publicitarios y a las necesidades presupuestales de la institución o del país.
XIII. EVALUACION
De conformidad con el artículo 6 de la Ley que regula la Publicidad Estatal, la
Secretaría Técnica de SENSA realizará al finalizar el ejercicio presupuestal al que
corresponde, un informe de evaluación de los resultados de la publicidad difundida vía
indicadores de desempeño y los objetivos alcanzados. En ese caso, el indicador de
desempeño es el alcance que es equivalente a la audiencia total de la campaña en
medios de comunicación masiva de acuerdo al presupuesto asignado.
Asimismo, es importante tener en cuenta el impacto de la publicidad, que es la
cantidad de veces que un mensaje ha sido expuesto en el medio de comunicación
masivo para ser consumido (visto o escuchado) por el público objetivo definido.
El análisis del alcance e impacto de la publicidad será realizado por la Central de
Medios contratada para las campañas. Este servicio de la Central de Medios será
solicitado por la Dirección Técnica.
La evaluación se realizará a través de la misma Central de Medios usando herramientas
que permitan medir los hábitos de consumo del público objetivo para con los medios
utilizados; audiencia de televisión abierta: audiencia radial y estudios de medición de
ser el caso; penetración, afinidad y alcance dependiendo del medio utilizado y que esté
disponible para el uso de sistemas de evaluación de empresas o instituciones
acreditadas o con experiencia para tal fin. Cabe señalar que para medios de provincia
no existen los indicadores de medición en el mercado, en tal caso será la central de
medios quien determine los valores de medición de acuerdo a sus conocimientos
técnicos.
XIV. RESPONSABILIDAD
De acuerdo a lo señalado en el artículo tercero de la Ley No 28874, es responsabilidad
del Titular del Pliego, la autorización de realización de publicidad estatal el
cumplimiento de los requisitos indicados en Ley en mención.
Por otro lado, será la Secretaría General la responsable de monitorear el cumplimiento
de los objetivos del Plan de Estrategia Publicitaria 2020.
La aprobación del Plan de Estrategia Publicitaria deberá ser coordinada con:
Secretaria General
Oficina General de Asesoría Jurídica
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
.
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XV. INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA
La Oficina de Administración del SENASA, de acuerdo a la normatividad legal vigente
sobre publicidad estatal, deberá publicar los contratos de publicidad en el Portal Web
del SENASA y presentar dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento de cada
trimestre, los programas o campañas de publicidad que se han realizado en el periodo
correspondiente, definiendo los medios de prensa escrita, radial o televisiva
propuestos para difundir las campañas y los criterios que orientaron la propuesta.
XVI. LIMITACIONES
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA se abstendrá de realizar
erogaciones de recursos presupuestarios cuya finalidad sea distinta a la imagen
institucional y la comunicación de sus productos y servicios.
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA no podrá erogar recursos
presupuestales en acciones proselitistas.
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA deberá realizar ante el Jurado
Nacional de Elecciones (Jurado Electoral Especial correspondiente), las
gestiones respectivas para la solicitud de permiso de publicidad estatal en
periodo electoral, justificando las razones de impostergable necesidad o
utilidad pública en caso sea necesario.
XVI. REPROGRAMACION DEL PLAN DE ESTRATEGIA PUBLICITARIA
El Plan Estratégico de Publicidad 2020 será posible reprogramarlo o derogarlo durante
el ejercicio presupuestal en función a las acciones y políticas del sector, variaciones de
acuerdo con la coyuntura social y económica, saturación de los espacios publicitarios y
a las necesidades presupuestales de la institución o del país dispuestas por la Alta
Dirección.
XVII. ANEXOS:
Anexo 01
Informes Técnicos por Campaña
Anexo 02
Plan de Medios por Campaña