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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la Diversificación Productiva y el Fortalecimiento de la Educación"

1

PLAN DE ECOEFICIENCIA DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y

POBLACIONES VULNERABLES 2015

1. INTRODUCCIÓN

El Ministerio del Ambiente - MINAM define la Ecoeficiencia como la ciencia que

combina los principios de la ecología con la economía, cuya finalidad es generar

alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos, así como para

optimizar los procesos productivos y la provisión de servicios que involucra hoy

en día, a todas las organizaciones.

En el marco de las políticas del Estado, la Ecoeficiencia se plasma como

estrategia imperativa para la gestión pública eficiente y eficaz, donde la

racionalización y optimización del uso de los recursos, tienden a mejorar la

competitividad y las buenas prácticas gubernamentales generando al mismo

tiempo significativos ahorros económicos y preservando el orden ambiental.

En ese sentido, la Ecoeficiencia se establece en las entidades públicas como

una herramienta de gestión de los recursos e insumos de trabajo y que, al

implementar las Medidas de Ecoeficiencia, se consiguen resultados concretos

en la Entidad como por ejemplo: el ahorro de recursos e insumos de trabajo, el

uso eficiente de energía, agua potable, combustibles; se minimiza la generación

de residuos sólidos y además, se fortalece el involucramiento, compromiso y

contribución del personal con la conservación del medio ambiente.

En este contexto, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ha

elaborado el presente Plan de Ecoeficiencia, buscando con su implementación

la minimización y la prevención de los impactos ambientales, ser más eficiente

al emplear los materiales e insumos y mejorar a la vez la calidad de los servicios

que ofrece. Asimismo, la implementación del presente Plan de Ecoeficiencia

permitirá dar cumplimiento a lo señalado en el Decreto Supremo Nº 009-2009-

MINAM y su modificatoria el Decreto Supremo N° 011-2010-MINAM, referido a

la implementación de las Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Público.

Para la elaboración del presente Plan de Ecoeficiencia y de todos los datos

contenidos en el mismo, se tomó como referencia la “Guía de Ecoeficiencia para

Instituciones del Sector Público” elaborada por el Ministerio del Ambiente, la cual

marca los criterios y pautas para la implementación de las Medidas de

Ecoeficiencia en el Sector Público.

La implementación de lo señalado en el presente Plan de Ecoeficiencia, solo

será posible con la participación coordinada de todo el personal del MIMP,

siendo necesaria la implementación de una Estrategia de Comunicación, con la

cual se informe, se sensibilice y se modifique positivamente las actitudes del

personal, coadyuvando de esta manera a la consecución de los objetivos

propuestos.



2

El presente documento está conformado principalmente por los siguientes

puntos: los objetivos del Plan de Ecoeficiencia del MIMP, la finalidad, base legal,

su alcance en la Entidad, la conformación del Comité de Ecoeficiencia, el

Diagnóstico de Ecoeficiencia, la Estrategia de Comunicación Interna de

Ecoeficiencia, las Finalidades de la Estrategia, las Tácticas y su medición.

2. OBJETIVOS

- Optimizar el uso de los recursos y minimizar la generación de residuos

sólidos del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables con la aplicación

de Medidas de Ecoeficiencia, generando mayor ahorro para la Entidad y

contribuyendo de manera directa con la conservación del medio ambiente.

- Cumplir con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM y su

modificatoria el Decreto Supremo Nº 011-2010-MINAM, Medidas de

Ecoeficiencia para el Sector Público.

3. FINALIDAD

- Promover y fomentar el uso eficiente de los recursos del Ministerio de la

Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, generando ahorros para la Entidad

y desarrollando en todo el personal una cultura de manejo responsable de

los recursos que beneficien al medio ambiente, cumpliendo de esta manera

con lo establecido en las normas y políticas de Ecoeficiencia aplicables al

Sector Público.

4. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto.

- Ley N° 27345 - Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía.

- Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos.

- Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal vigente.

- Decreto Legislativo Nº 1098, Ley de Organización y Funciones del Ministerio

de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

- Decreto Legislativo Nº 1065; que modifica la Ley Nº 27314 Ley de Residuos

Sólidos.

- Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado.

- Decreto Supremo Nº 003-2012-MIMP, Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

- Decreto Supremo Nº 001-2012-MINAM, Reglamento Nacional para la

Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

- Decreto Supremo Nº 004-2011-MINAM, Aplicación gradual de los

porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones que debe

usar y comprar el Sector Público.

- Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM, Medidas de Ecoeficiencia para el

Sector Público y modificatorias.

- Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado y sus modificatorias.



3

- Decreto Supremo Nº 034-2008-EM, que dicta Medidas para el ahorro de

energía en el Sector Público.

- Decreto Supremo Nº 053-2007-EM - Reglamento de Ley de Promoción del

Uso Eficiente de la Energía.

- Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley

General de Residuos Sólidos.

- Resolución Ministerial N° 183-2014-MIMP que aprueba la Directiva General:

“Lineamientos para la implementación de la Medidas de Ecoeficiencia en el

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP”

- Resolución Ministerial Nº 021-2011-MINAM, Establecen porcentajes de

material reciclado en plásticos, papeles y cartones a ser usados por las

entidades del Sector Público.

- Resolución Ministerial Nº 083-2011-MINAM, Establecen disposiciones para

la implementación de lo dispuesto mediante Resolución Ministerial N° 021-

2011-MINAM.

5. ALCANCE

El presente Plan de Ecoeficiencia es de aplicación general en el Ministerio de la

Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, por todos sus órganos, unidades

orgánicas y por todas las personas que trabajan o prestan sus servicios en la

Sede Central de la Entidad, independientemente de su vínculo contractual.

6. COMITÉ DE ECOEFICIENCIA

De acuerdo a lo indicado en la “Guía de Ecoeficiencia para las Instituciones del

Sector Público”, la Oficina General de Administración y el Comité de

Ecoeficiencia tienen la responsabilidad de llevar a cabo el buen desarrollo del

Plan de Ecoeficiencia en las entidades públicas, asegurando su implementación

y óptima ejecución.

Mediante Resolución Ministerial N° 181-2014-MIMP del 06 de junio del año 2014,

el Comité de Ecoeficiencia del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

– MIMP es reconformado, y quedó integrado de la siguiente manera:

- El/La Director/a General de la Oficina General de Administración, quien

actuará como Coordinador/a.

- El/La Director/a General de la Oficina General de Recursos Humanos.

- El/La Director/a General de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

- El/La Director/a de la Oficina de Abastecimiento y Servicios.

- El/La Director/a de la Oficina de Comunicaciones.

7. DIAGNÓSTICO DE ECOEFICIENCIA

Tal como se indica en la “Guía de Ecoeficiencia para las Instituciones del Sector

Público”, el Diagnóstico de Ecoeficiencia está constituido por la Línea Base de

Ecoeficiencia y por las Oportunidades de Mejora identificadas.



4

A continuación se muestran los Cuadros 1 y 2, en los cuales se señalan los

resultados del Diagnóstico de Ecoeficiencia, obtenidos luego de las mediciones,

procesamiento y análisis de datos de los consumos de recursos y de la

generación de residuos sólidos de la Sede Central del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables en el año 2014. Dichos resultados o Indicadores de

Ecoeficiencia han permitido determinar la Línea Base de Ecoeficiencia del MIMP.

Las Oportunidades de Mejora se indican en el punto o numeral subsiguiente

referido a las Medidas de Ecoeficiencia.

Cuadro 1: INDICADORES DE ECOEFICIENCIA

Indicador de Desempeño

Fórmula Total Lectura

Consumo de Energía

[Total anual(kW.h)/Npromedio] 184.53 Consumo promedio mensual de 184.53 kW.h de Energía Eléctrica por persona en el año 2014

Consumo de Agua [Total anual(m3)/Npromedio] 2.56 Consumo promedio mensual de 2.56 m3 de Agua por persona en el año 2014

Consumo de Papel y Sobres

[Total anual(Kg)/Npromedio] 3.29 Consumo o uso promedio mensual de 3.29 Kg de Papel por persona en el año 2016

Consumo de Tóner y Tintas

[Total anual(unidades)/Npromedio] 0.09 Consumo o uso de Tintas y Tóneres promedio mensual de 0.09 Unidades por persona en el año 2014

Generación de Residuos Sólidos

[Total anual(Kg)/Npromedio] 0.41 Generación promedio mensual de 0.41 Kg de Residuos Sólidos por persona en el año 2014

Consumo de Combustibles

[Total anual(Galones)/Npromedio] 65 Consumo promedio mensual de 65 Galones de combustible por persona en el año 2014

Cuadro 2: LÍNEA BASE DE ECOEFICIENCIA DEL MINISTERIO DE LA MUJER

Y POBLACIONES VULNERABLES

Indicador de desempeño de consumo de Energía Eléctrica 184.53 kW.h/Personal

Indicador de desempeño de consumo de Agua 2.56 m3/Personal

Indicador de desempeño de consumo de Papel y Sobres 3.29 Kg/Personal

Indicador de desempeño de consumo de Tóner y Tintas 0.09 Unidades/Personal

Indicador de desempeño de la generación de Residuos Sólidos 0.41 Kg/Personal

Indicador de desempeño de Consumo de Combustibles 65 Galones/Vehículo



5

8. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA

Las Medidas de Ecoeficiencia son las actividades que se aplican en las

entidades públicas, con la finalidad de minimizar y prevenir los impactos

ambientales y ser más eficientes al momento de emplear los materiales e

insumos en el desarrollo de las funciones y/o actividades asignadas al personal,

generando de esta manera ahorros económicos para las entidades.

La implementación de Medidas de Ecoeficiencia en el MIMP, busca disminuir el

comportamiento de los indicadores de la Línea Base de Ecoeficiencia señalados

en el numeral precedente. La disminución de estos indicadores se traducirá por

lo tanto, en términos de ahorros económicos, eficiencia y en la conservación del

medio ambiente.

Las Medidas de Ecoeficiencia del presente Plan se clasifican en dos tipos:

Permanentes y Programadas.

8.1. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA PERMANENTES

Son las actividades que se aplican dentro de la Entidad, las cuales se

caracterizan por ser de aplicación o de ejecución permanente o periódica

y son de cumplimiento de todo el personal que labora o presta sus servicios

en el MIMP.

Las Medidas de Ecoeficiencia Permanentes se subdividen en: Buenas

Prácticas de Ecoeficiencia para el personal del MIMP y de Mantenimiento

y Organización en la Entidad.

8.1.1 BUENAS PRÁCTICAS DE ECOEFICIENCIA

Todo personal del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables -

MIMP, independientemente de su vínculo laboral o contractual,

deberá desarrollar sus actividades teniendo en cuenta las siguientes

Buenas Prácticas de Ecoeficiencia, con la finalidad de hacer un uso

eficiente de los recursos de la Entidad y de contribuir activamente

con la conservación del medio ambiente:

8.1.1.1. CON RELACIÓN AL USO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Durante el día iluminar los ambientes con luz natural abriendo las persianas en lugar de encender las luces.

Apagar las luces de los ambientes que no están siendo utilizados (oficinas, salas de reuniones, baños, entre otros); aun cuando sea por períodos cortos de tiempo.

Desconectar los hervidores y cafeteras eléctricas luego de su uso y almacenar el agua caliente en termos.

Usar la función “protector de pantalla” estático con fondo negro en las pantallas de las computadoras. No usar protectores de pantalla dinámicos o con múltiples efectos visuales.



6

Apagar las computadoras, impresoras y luces durante el período de refrigerio y al momento de asistir a reuniones. En caso de que algunos equipos no se puedan apagar por completo, apagar por lo menos los monitores.

Apagar y desenchufar las computadoras e impresoras cuando no se utilicen por tiempos prolongados.

Aprovechar la regulación natural de la temperatura o las corrientes de aire que pueden refrescar algunos ambientes sin necesidad de encender el aire acondicionado.

En las oficinas que no cuenten con ventanas hacia la calle y no se generen corrientes de aire fresco, puede usarse el aire acondicionado con las puertas bien cerradas.

Mantener una temperatura aproximada entre 20ºC - 22ºC, al punto de tener una sensación de frío pero que no obligue a usar abrigo.

Apagar el aire acondicionado en las salas no ocupadas. Una vez concluida la jornada laboral o las prestaciones de

servicios, apagar y desconectar todos los aparatos eléctricos y electrónicos que se tengan asignados, tales como: computadoras personales, laptops, estabilizadores, supresores de pico, UPS, impresoras, escáneres, ventiladores, aire acondicionado, hornos microondas, cafeteras, hervidores eléctricos, televisores, radios, cargadores de celulares, entre otros.

Comunicar de inmediato a la OAS cualquier desperfecto eléctrico (focos o fluorescentes quemados o malogrados, falta de iluminación, cortos circuitos, equipos y artefactos eléctricos malogrados, entre otros).

8.1.1.2. CON RELACIÓN AL CONSUMO DE COMBUSTIBLES

Evitar, en lo posible el uso de los vehículos. Aumentar el uso de comunicaciones mediante correo electrónico

y usar las videoconferencias u otros medios, minimizando los traslados en vehículos.

Trasladarse caminando al realizar trámites externos o para asistir a reuniones de trabajo cuyos destinos se encuentren dentro de un radio de 500 metros del MIMP.

8.1.1.3. CON RELACIÓN AL CONSUMO DE AGUA

Mantener cerrados los grifos de agua al jabonarse las manos o al cepillarse los dientes.

No arrojar el papel higiénico al inodoro, ya que genera un uso de mayor volumen de agua y provoca atoros.

Asegurarse de cerrar completamente los grifos de agua al concluir su uso.

De encontrar algún grifo de agua o inodoro abierto o goteando, procurar cerrarlo completamente.

Comunicar a la OAS los casos de avería en las instalaciones sanitarias así como cualquier forma de pérdida de agua para su inmediata reparación.



7

8.1.1.4. CON RELACIÓN AL CONSUMO DE PAPEL Y DE

MATERIALES CONEXOS

Imprimir los documentos por ambas caras de la hoja del papel. Imprimir o fotocopiar dos (02) páginas por cara (siempre y

cuando sean legibles) y a doble cara, en el caso de los anexos de los cargos de documentos emitidos.

Revisar de manera exhaustiva y corregir los documentos en las pantallas de las computadoras antes de su impresión.

Utilizar de preferencia el modo “borrador” en la impresión de los documentos.

Evitar imprimir documentos innecesarios o de aquellos que tienen muchos espacios libres (Ej. presentaciones en PowerPoint).

Reutilizar los papeles impresos por una cara para otra impresión de documentos originales, preliminares o de borrador.

Utilizar con mayor frecuencia la comunicación electrónica en reemplazo de la escrita, sobretodo en documentos preliminares.

No imprimir innecesariamente las comunicaciones electrónicas. Privilegiar el uso del correo electrónico en lugar del papel para

enviar y recibir información y documentos. Reutilizar sobres, folders y archivadores para el archivamiento

de documentación interna. Depositar en las bandejas correspondientes todo el papel que

únicamente se haya utilizado por una cara, para volver a utilizarlo en otra impresión, en borradores o como blocs de notas.

Reciclar el papel usado o inservible, rompiéndolo para reducir su volumen y depositándolo en las papeleras respectivas.

Guardar los documentos en formato digital y compartir la información a través de la Intranet, correos electrónicos, discos virtuales, teléfono, etc.

Comunicar a la OTI sobre cualquier desperfecto de las fotocopiadoras e impresoras.

8.1.1.5. CON RELACIÓN A LA SEGREGACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS

Depositar los residuos sólidos o desperdicios en los contenedores diferenciados (papeles, cartones, plásticos, cartuchos de tinta y tóner de impresión, aluminio y otros materiales, vidrios y otros).

8.1.1.6. CON RELACIÓN AL USO RACIONAL DE LOS

ASCENSORES

De no tener impedimento físico, usar las escaleras al subir uno o dos niveles (pisos) y procurar usar las escaleras para bajar todos los niveles (pisos).

Utilizar el ascensor para subir a más de dos niveles (pisos).



8

8.1.2 MANTENIMIENTO Y ORGANIZACIÓN

Las Medidas de Ecoeficiencia de Mantenimiento y Organización

están referidas a la realización de actividades organizadas por las

diferentes unidades orgánicas de la Sede Central del MIMP, las

cuales en el marco del presente Plan de Ecoeficiencia, contribuyen a

generar mayor eficiencia en el consumo o uso de los recursos de la

Entidad tales como: energía eléctrica, agua, papel y materiales

conexos, combustibles, etc.; y la minimización de la generación de

residuos sólidos. Se caracterizan además por ser actividades de

realización permanente o periódica.

En el cuadro 3 siguiente, se especifican las Medidas de Ecoeficiencia

de Mantenimiento y Organización que deberán ejecutarse durante el

período 2015 en la Sede Central del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables.



9

Cuadro 3: MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA PERMANENTES - MANTENIMIENTO Y ORGANIZACIÓN

N° Oportunidad de Mejora Medida de Ecoeficiencia Prioridad Responsables de la Ejecución

Calendarización de la Ejecución 2015

A M J J A S O N D

1

Aprovechamiento de la luz natural

Considerar la ubicación de los puestos de trabajo para un mejor aprovechamiento de la luz y ventilación natural, teniendo en cuenta el reflejo del sol en las pantallas de las computadoras

Media MIMP

2 Limpieza periódica de ventanas interiores. Alta OAS

3 Considerar colores claros para el mobiliario en las oficinas (Nuevas compras y/o confecciones). Baja MIMP

4 Mayor eficiencia en el consumo de energía

eléctrica

Limpieza periódica de luminarias (periodo establecido por la OAS) Alta OAS

5 Retirar y reemplazar las luminarias quemadas y/o defectuosas puesto que causan un consumo innecesario de electricidad *1

Alta OAS

6 Óptimo manejo de los

residuos sólidos Asegurar la manipulación y eliminación apropiada de los tubos fluorescentes y bombillas, pues son residuos especiales *2

Media OAS

7

Mayor eficiencia de funcionamiento y durabilidad de los

equipos y accesorios de Aire Acondicionado

Evitar ubicar los equipos de aire acondicionado y refrigeración en general en zonas de calor o expuestos al sol *3

Media OAS

8 Verificar el estado del aislamiento de las tuberías y accesorios del sistema de enfriamiento a fin de prevenir pérdidas de energía

Alta OAS

9 Asegúrese que el aire libre pueda circular alrededor del condensador, manténgalos lejos de las paredes y de los rayos solares directos *4

Media OAS

10 Dar a conocer adecuadamente cómo funcionan los sistemas de aire acondicionado y ventilación. Media OAS

11 Mayor eficiencia en el

consumo y contar con la flota operativa

Realizar mantenimientos preventivos y correctivos a la flota vehicular Alta OAS



10

N° Oportunidad de Mejora Medida de Ecoeficiencia Prioridad Responsables de la Ejecución


A M J J A S O N D

12

Mayor eficiencia en el consumo de agua

Reparar inmediatamente las fugas de agua al tener conocimiento y llevar un control de las mismas *1 Alta OAS

13 Comprobar el buen estado de las tuberías para evitar escapes internos de agua – los escapes pueden resultar costosos y originar daños en el edificio. Comprobar con atención a las lecturas del medidor

Media OAS

14 Asegurar que los grifos o caños de la Entidad no tengan un consumo de agua superior a 4 litros por minuto. De ser el caso, reducir el caudal excesivo de los grifos instalando aireadores de bajo consumo o reductores de caudal, o cerrando parcialmente las válvulas de entrada. *1

Alta OAS

15

Mayor eficiencia de funcionamiento y mayor

durabilidad de los equipos de ofimática

Establecer y poner en práctica mecanismos técnicos y organizacionales para que los equipos se apaguen automáticamente o usen la función "protección de pantalla" estático con fondo negro

Alta OTI

16 Considerar la adquisición de equipos que cumplan con la normativa “Energy Star” de la US EPA o alguna similar.

Media MIMP

17 Asegurar que están activadas la opción “Energy Star” o “ahorro de energía” en los equipos que correspondan.

Media OTI

18 Contar con

equipamiento de aire acondicionado modernos, más

eficientes y ecológico

Considerar adquirir equipos de aire acondicionado con lector de temperatura digital y que sean ecológicos, que no utilicen gases refrigerantes como el R22. *1

Media OAS

19 Sustituir progresivamente los equipos de aire acondicionado que utilizan el gas refrigerante R22. *1 Media OAS

20

Óptimo manejo de los residuos sólidos

Disponer las medidas para la segregación, recolección, reciclaje y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante la implementación de contenedores diferenciados (papeles, cartones, plásticos, Cartuchos de tinta y tóneres, metales, vidrios y otros a consideración de la entidad).

Alta OAS

21 Los materiales segregados serán entregados a entidades o empresas recicladoras debidamente registradas ante la DIGESA, la cual emitirá un recibo, con la diferenciación, peso y costo por kg. La relación de materiales segregados se publicará en el portal institucional del MINAM

Media OAS

22 Instauración de Política de Adquisiciones

Ecoeficientes en la Entidad

Establecer la Política de adquisiciones basada en compras públicas sostenibles y compras verdes que incluyen criterios de ecoeficiencia en los residuos sólidos y el cuidado del ambiente

Alta MIMP

23 Minimizar las adquisiciones de productos empaquetados individualmente, productos descartables y de un solo uso (Ej. adquirir pilas recargables)

Media OAS

24

Instauración de Buenas Prácticas de

Ecoeficiencia en la Entidad

Afianzamiento de las Buenas Prácticas de Ecoeficiencia en el MIMP, mediante comunicaciones, a través de diversos medios, dirigidas a todo el personal en forma permanente.

Alta O.

Comunicación

*1 De acuerdo a stock y compras debidamente autorizadas. *2 De acuerdo a autorización para eliminación. *3 Para equipos nuevos. *4 Para equipos nuevos.



11

8.2. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA PROGRAMADAS

Las Medidas de Ecoeficiencia Programadas están referidas a la realización

de actividades organizadas y programadas por las unidades orgánicas de

la Sede Central del MIMP, las cuales en el marco del presente Plan de

Ecoeficiencia, contribuyen a generar mayor eficiencia en el consumo o uso

de los recursos de la Entidad. Estas medidas se caracterizan por ser

actividades que involucran la adquisición de equipamiento o de nueva

tecnología, así como la programación de actividades a realizar. La

ejecución de estas Medidas de Ecoeficiencia puede ser llevada a cabo una

sola vez en un período.

En el cuadro 4 siguiente, se especifican las Medidas de Ecoeficiencia

Programadas, las cuales deberán ejecutarse durante el período 2015 en la

Sede Central del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.



12

Cuadro 4: MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA PROGRAMADAS

N° Oportunidad de

Mejora Medida de Ecoeficiencia Prioridad

Responsables de la

Ejecución


A M J J A S O N D

1

Contar con sistemas de iluminación

moderna más eficiente

Realizar el Proyecto de separación de los circuitos de iluminación para que su control no dependa de un solo interruptor y se iluminen solo los sectores necesarios. Uso de interruptores independientes para iluminar sólo las zonas necesitadas.

Alta OAS

2 Ejecutar la separación de los circuitos de iluminación para que su control no dependa de un solo interruptor y se ilumine solo sectores necesarios. Usar interruptores independientes para iluminar sólo las zonas necesitadas.

Alta OAS

3 Considerar la sustitución progresiva de antiguas bombillas incandescentes y tubos fluorescentes por luminarias eficientes como Leds o fluorescentes T5 o T8 y balastos electrónicos. Lograr una eficacia de luminaria superior a 60 lúmenes/Watt

Alta OAS

4 Contar con Vehículos más

eficientes y ecológicos

Realizar el Proyecto y Proceso de Selección para la conversión de los vehículos para el uso exclusivo o dual con GNV

Alta OAS/Transp.

5 Ejecutar la Conversión de los vehículos para el uso exclusivo o dual con GNV Alta OAS/Transp.

6 Manejar

óptimamente los residuos sólidos

Realizar el Proyecto y el Proceso de Selección para la adquisición de contenedores diferenciados (Papeles, Cartones, Plásticos, tintas y tóner, metales, vidrios y otros a consideración de la entidad). Tener en cuenta la NTP 900.058.2005 sobre código de colores.

Alta OAS

7 Adquisición e implementación de contenedores diferenciados (Papeles, Cartones, Plásticos, tinta y tóner, Aluminio y otros materiales, Vidrios y otros a consideración de la entidad). Tener en cuenta la NTP 900.058.2005 sobre código de colores.

Alta OAS

8

Reciclar el papel bond

Proyecto para la adquisición de bandejas recolectoras para papel de reúso (reimpresión, blocks, etc.). Alta OAS

9 Adquisición e implementación de bandejas recolectoras para papel de reúso (reimpresión, blocks, etc.). Alta OAS

10

Contar con equipos sanitarios

modernos, más eficientes y ecológicos

Proyecto y Proceso de selección para la Instalación de temporizadores, detectores de presencia para grifos, o cambio a grifos ahorradores

Alta OAS

11 Adquisición e instalación de temporizadores o detectores de presencia para grifos, cambio a grifos ahorradores

Alta OAS

12 Proyecto y Proceso de selección para la Instalación de inodoros de cisterna en vez de inodoros de fluxómetro en todas los pisos de la Entidad. Elegir inodoros de marca reconocida y de rendimiento comprobado. (Sujeto a evaluación)

Alta OAS

13 Adquisición e instalación de inodoros de cisterna en vez de inodoros de fluxómetro en todos los pisos de la Entidad.

Alta OAS



13

N° Oportunidad de

Mejora Medida de Ecoeficiencia Prioridad

Responsables de la

Ejecución


A M J J A S O N D

14

Afianzar las Buenas Prácticas

Disponer avisos sobre el buen uso de la energía eléctrica en la institución. Por ej. "Campaña Apagar" Media O.

Comunicación

15 Disponer avisos sobre el buen uso de los servicios higiénicos en todos los puntos de agua de la institución "Campaña ahorro de Agua"

Media O.

Comunicación

16 Disponer avisos sobre el buen uso y ahorro de los recursos (Papel, tintas y tóner) en la institución "Campaña Eficiencia en el Uso de Recursos"

Media O.

Comunicación

17 Disponer avisos sobre el reciclaje de residuos en la institución "Campaña Recicla" Media O.

Comunicación



14

9. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN INTERNA PARA IMPLEMENTACIÓN DE

MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA

La implementación de las Medidas de Ecoeficiencia en el Ministerio de la Mujer

y Poblaciones Vulnerables, demanda que todo el personal de la Sede Central

participe de manera coordinada para que en el ejercicio diario de su libertad,

contribuya a generar mayor eficiencia en el consumo o uso de los recursos de la

Entidad tales como: energía eléctrica, agua, papel y materiales conexos,

combustibles, etc.; y la minimización de la generación de residuos sólidos.

La Oficina de Comunicación del MIMP es la encargada de realizar el diseño y la

implementación de actividades de difusión de los objetivos y de las Medidas de

Ecoeficiencia que se proponen en el presente Plan, contribuyendo de esta

manera con el cumplimiento de los mismos.

Como insumo para el diseño de la Estrategia de Comunicación de Ecoeficiencia,

la Oficina de Comunicación realizó el estudio: Uso y Consumo de Bienes y

Servicios en el MIMP, que tuvo por objetivo conocer y sistematizar las prácticas

de los colaboradores en cuanto al uso de agua, energía eléctrica, papel,

impresiones, uso de ascensores y vehículos. Dicho estudio se realizó a través

de la intranet y sus resultados se incluyen en el apartado 9.1.- Diagnóstico.

En este contexto, la Estrategia de Comunicación de Ecoeficiencia surge como

una herramienta necesaria adicional para informar, sensibilizar y movilizar al

cambio de actitud de todo el personal de la Sede Central del MIMP y propiciar

de este modo, el ahorro de los recursos y contribuir con la preservación del medio

ambiente.

En función a los objetivos del presente Plan de Ecoeficiencia y teniendo en

cuenta el tiempo que demandará materializar las Medidas de Ecoeficiencia

programadas, la Estrategia de Comunicación de Ecoeficiencia deviene en

componente fundamental para que el Plan de Ecoeficiencia alcance sus

objetivos, en función a que acompaña, complementa y cataliza las Medidas de

Ecoeficiencia Permanentes incluidas en este Plan.

En este sentido, la intervención propuesta en la Estrategia Comunicacional

contribuye a que el personal conozca los objetivos de Ecoeficiencia en el MIMP

y adopte las prácticas Ecoeficientes que en algunos casos ya se vienen

aplicando.

9.1. DIAGNÓSTICO.

9.1.1. ENCUESTA SOBRE USO Y CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS

La encuesta sobre el Uso y Consumo de Bienes y Servicios en el

MIMP, fue realizada en la primera semana del mes de setiembre del

año 2014, permitió sistematizar el conocimiento, actitudes y prácticas



15

del personal sobre el uso y consumo de bienes y servicios como

parte de su desempeño diario.

La encuesta reveló que el 69% del personal de la Entidad no conoce

cuánto se consume de agua, energía eléctrica, hojas de papel,

fotocopias y cartuchos de tóner; ni cuánto de residuos sólidos se

genera en su piso u oficina. En este contexto, es revelador saber que

el 82% del personal podría cambiar su forma de uso y/o consumo de

los recursos de la Entidad si supieran cuánto representa y cuánto

cuesta.

Se reveló además que en el MIMP, existe un uso generalizado de

artefactos como son: microondas, cargadores de teléfono, hervidores

de agua y cafeteras; y que si bien dan comodidad y facilidad a los

colaboradores, no están vinculados al trabajo. Además, la

información aportada por el personal reveló que las luces

permanecen prendidas todo el día junto a ventanales sin cortinas,

incluso cuando el personal no se encuentra en las mismas y que

además, la luz se queda prendida incluso cuando el colaborador se

retira. Esta situación reveló además las malas prácticas que

ocasionan el aumento del gasto, el cual es injustificado.

En cuanto al uso y consumo de energía, existe una actitud proactiva

del personal del MIMP que apaga o pone a hibernar su computadora

cuando terminan su jornada laboral o salen a almorzar.

En cuanto al consumo de agua, el personal cierra el caño al cepillarse

y al salir del baño, sin embargo deja correr el agua mientras se lava

las manos. Es positivo que los grifos y los wáteres de los baños no

tengan goteras o fugas de agua y que el personal tenga una actitud

proactiva en este aspecto pues intentan cerrar los caños que gotean

y mueven la palanca del wáter para impedir fugas. Sin embargo, la

encuesta reveló que el personal no busca a los responsables

encargados de arreglar las fugas cuando las encuentran; es decir,

intentan arreglarlas pero no llaman a quienes deben arreglarlas

postergando una solución definitiva del problema y propiciando un

posible aumento injustificado del consumo.

Los ascensores son implementos necesarios y valiosos en la sede

del MIMP que tiene 13 pisos. Su uso es relativamente bajo para ir a

mezzanine o al piso 2 (13% del personal encuestado lo emplea de

esta manera). El uso del ascensor aumenta cuando el destino es el

piso 3 (el 53% del personal lo usa) y es generalizado si el destino es

una oficina del piso 4 o superiores (90%). Sorprende que el 33% de

los consultados use el ascensor para bajar (porcentaje relativamente



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bajo), independientemente del piso al que se dirija; lo que genera

muchos minutos perdidos esperando la llegada del equipo.

En el caso de impresión de documentos, los documentos para

revisar, los que deben entregarse a los/las Directores/as y los

documentos que usarán varias personas, son las principales razones

para imprimir documentos en el MIMP. La mayoría del personal

indica que no imprime series de correo de un tema de su interés,

versiones iniciales de proyectos ni imágenes o cuadros para analizar.

En este sentido, el personal mantiene una actitud amigable con el

medio ambiente y ahorradora con respecto a los recursos de la

Entidad, pues imprimen en ambas caras de la hoja, en calidad de

borrador para ahorrar tóner; y cuando no imprimen reciclan las hojas

y las usan como block de apuntes.

9.1.2. LA LÍNEA BASE DEL USO Y CONSUMO DE BIENES Y

SERVICIOS

La Oficina General de Administración del MIMP, en cumplimiento de

la normatividad vigente en Ecoeficiencia, elaboró los Indicadores de

Ecoeficiencia de la Entidad; dichos datos corresponden a los

analizados en la encuesta aplicada por la Oficina de Comunicación.

Los indicadores medidos por personal al año, constituyen en la Línea

Base de Ecoeficiencia del MIMP para el año 2014, con los cuales se

podrá comparar la eficacia de la intervención comunicacional en

relación al logro de los objetivos institucionales de ecoeficiencia.

9.2. OBJETIVOS

La Estrategia tendrá los siguientes objetivos:

- Informar al personal sobre la implementación de Medidas de

Ecoeficiencia en la práctica y los beneficios para las personas y la

Entidad.

- Informar al personal del MIMP sobre el consumo de bienes y

servicios en el MIMP.

- Informar al personal sobre las Medidas de Ecoeficiencia

implementadas en el MIMP y sensibilizarlo positivamente sobre las

mismas para impulsar su práctica.

- Contribuir a consolidar las Buenas Prácticas de Ecoeficiencia en el

uso y consumo de bienes y servicios conciliando el cumplimiento del

trabajo con los objetivos de Ecoeficiencia Institucionales.

9.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DE

ECOEFICIENCIA

La estrategia tendrá una finalidad informativa, de sensibilización y

movilizadora, y se ejecutará mediante campañas.



17

9.3.1. FINALIDAD INFORMATIVA.

La estrategia contempla informar al personal del MIMP sobre los

conceptos básicos de ecoeficiencia, las ventajas y bondades para el

personal, la Entidad y la contribución a la conservación del medio

ambiente; las estadísticas de consumo y el modo en que las personas

pueden vincularse a prácticas ecoeficientes como modo de vida y

contribuir a lograr los objetivos de ecoeficiencia.

9.3.2. FINALIDAD DE SENSIBILIZACIÓN.

La estrategia contempla sensibilizar al personal sobre el uso y

consumo de los recursos y de la generación de residuos sólidos en

el MIMP; vinculando este conocimiento a la realidad institucional y

medioambiental, para conseguir que se asuman como necesarias las

prácticas ecoeficientes dentro de la Entidad y aumenten sus

márgenes de razonabilidad y auto convencimiento para aplicarlas.

9.3.3. FINALIDAD MOVILIZADORA.

La estrategia busca lograr que el personal pase de un estado de

desconocimiento e indiferencia a otro de conocimiento e

interiorización de los conceptos y beneficios esenciales de las

prácticas ecoeficientes. De la misma manera, se pretende conseguir

que el personal pase de un estado de indiferencia en cuanto al mal

uso de los servicios de agua, energía eléctrica y útiles de oficina a

uno que los lleve a realizar un uso racional de los mismos para

alcanzar los objetivos de ecoeficiencia y tener una forma de vida

amigable y respetuosa con el medio ambiente.

9.4. CAMPAÑAS DE LA ESTRATEGIA

La estrategia de comunicación de ecoeficiencia del MIMP iniciará en el mes

de abril del 2015 y estará compuesta por tres campañas:

9.4.1. INTRIGA

Esta primera campaña de la estrategia tiene por objetivo introducir el

tema de la ecoeficiencia de manera lúdica y sin revelarlo como tal. De

esta manera, los contenidos a difundir vincularán el tema pero

esencialmente, tendrán por objetivo atraer la atención del personal.

Esta campaña difundirá mensajes como por ejemplo:

¿Piernas duras?

¿Corazón rebosante?



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Los contenidos se vincularán con las Medidas de Ecoeficiencia y con

la aplicación de las Buenas Prácticas de Ecoeficiencia para el

personal del MIMP.

9.4.2. LANZAMIENTO.

Esta campaña busca informar al personal del MIMP sobre conceptos

básicos de ecoeficiencia, los objetivos previstos en el presente Plan

de Ecoeficiencia, el buen uso y consumo de los recursos que hace el

personal en la Sede Central del MIMP y de qué modo el uso y el

consumo de los recursos afectan al MIMP y a la conservación del

medio ambiente.

Esta información además, debe sensibilizar al personal sobre el

impacto que tienen sus actividades en el medio ambiente y al usar y

consumir los recursos. Esta campaña difundirá mensajes con

información sobre el buen uso y consumo de los recursos y sobre la

optimización en la generación de residuos sólidos en el MIMP.

9.4.3. MANTENIMIENTO

Esta campaña será la más larga y buscará mantener en el personal

una actitud proactiva y dispuesta a realizar un uso y consumo de los

recursos del MIMP en forma racional y amigable con el medio

ambiente, así como de minimizar la generación de residuos sólidos

en el MIMP.

El objetivo central de esta campaña es facilitar que el personal pase

de un estado de indiferencia a otro de interés sobre el tema señalado

y que, en lo posible, adopten nuevas prácticas y muestren una actitud

responsable con relación al uso y consumo de recursos, así como de

la generación de los residuos sólidos en la Entidad.

Esta campaña incluirá, entre otros, contenidos sobre las Buenas

Prácticas de Ecoeficiencia aplicadas y observadas, las prácticas que

vayan adoptándose y el impacto que tienen en cuanto al ahorro en la

Entidad. Las campañas serán desarrolladas por la Oficina de

Comunicación.

9.5. TÁCTICAS DE LAS CAMPAÑAS

Para el desarrollo de las campañas se aplicarán las siguientes tácticas:

9.5.1. DE LOS CONTENIDOS

Intriga.- Todas/os votan; información sobre el consumo de los

elementos involucrados.



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Lanzamiento.- Sensibilización: Información cuantificada sobre

consumo, costo y equivalencia de consumos:

Documentos y estadísticas sobre consumo de servicios y

materiales de oficina.

Mantenimiento.- Reforzar los contenidos de la campaña de

lanzamiento:

Estadísticas sobre evolución consumo de servicios y materiales

de oficina.

Información sobre ahorro logrado.

Testimonios de colaboradores.

9.5.2. DE LOS MEDIOS

Medios interactivos.- Banner en portal de medios digitales, en su

cuenta de acceso al sistema, correo electrónico institucional.

Impresos.- Banner por piso y oficina.

Comunicación grupal.- Personal.

Correo electrónico.

Intranet.

9.5.3. DE LA PARTICIPACIÓN

Mediante esta táctica, se buscará promover y consolidar el cambio de

prácticas sobre la ecoeficiencia en todo el personal del MIMP. El

objetivo es que el personal participe en ejercicios públicos de las

prácticas de ecoeficiencia en la Entidad, para que puedan influenciar

al resto del personal que aún no las comparten ni practican.

Esta táctica se apoya bastante en la participación de las principales

autoridades y líderes del MIMP.

Prácticas amigables, por ejemplo: Da el ejemplo.

Concursos.

Charlas.

Reciclaje por el personal.

Acopio para venta.

9.5.4. RED DE COLABORADORES/AS ECOEFICIENTES

Esta táctica busca destacar al personal que por interés propio y nivel

de compromiso con el medio ambiente o trabajo, ejercen su función

laboral o de servicio en un marco de ecoeficiencia.



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Con ellos/as se formarían la Red de Colaboradores/as Ecoeficientes

que promoverían constantemente estas prácticas en su área,

alertarían sobre desperfectos en la red de servicios en su área e

impulsarían los temas u objetivos previstos en el presente Plan de

Ecoeficiencia, brindando a los/las responsables respectivos/as o al

Comité de Ecoeficiencia la información relevante para el

cumplimiento de los objetivos.

Colaboradores/as Activos/as: son los/las que realizan las

siguientes actividades: llaman para la reparación de los servicios,

cierran caños, apagan luces, etc.

9.5.5. INCENTIVOS

Distinguir a los que participan.

Distinguir a las oficinas que ahorran más.

Creación de distinción al personal u oficina ecoeficiente y entrega

mensual.

9.5.6. NORMATIVIDAD

Las autoridades del MIMP emitirán la normatividad necesaria para

facilitar e inducir la adopción de prácticas que propicien el logro de

los objetivos de ecoeficiencia incluidas en el presente Plan. Por

ejemplo: Normar que las personas que no tengan dificultad física

deben bajar siempre por las escaleras.

9.5.7. VOCEROS/AS

El Plan, los avances y el logro de las metas de ecoeficiencia en el

MIMP deben ser oportunamente comunicados al personal mediante

los siguientes voceros institucionales:

El/la Ministro/a de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

El/la Coordinador/a del Comité de Ecoeficiencia del MIMP.

Voceros/as específicos/as por piso: Los/las Colaboradores/as

Ecoeficientes.

9.6. GRUPOS OBJETIVO

La Estrategia de Comunicación de Ecoeficiencia en el MIMP tendrá como

grupo objetivo al personal de la Sede Central del MIMP, al margen de su

puesto o relación contractual, así como a las personas que asisten a la Sede

Central por diversos motivos, a quienes acceden a servicios públicos, áreas

de acceso limitado y a todos/as los/las que hacen uso de los recursos de la

Entidad.



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9.7. PIEZAS COMUNICACIONALES

La estrategia canalizará sus mensajes mediante el diseño, producción y

difusión de diversas piezas comunicacionales, priorizando el uso de los

siguientes banners digitales que se difundirán mediante la red interna:

Banners

Pop-up

Flyers

Tarjetas

Pantallazos

En la medida que sean necesarias, se producirán piezas impresas.

Las piezas de cada campaña versarán sobre las temáticas señaladas en el

apartado 9.5. Tácticas de las Campañas, en los numerales del 9.5.1 al 9.5.4.

9.8. CRONOGRAMA DE LAS CAMPAÑAS

Por campaña:

9.9. RECURSOS

La estrategia de comunicación de ecoeficiencia se desarrollará con los

siguientes recursos:

- Humanos:

Comunicador/a.

Diseñador/a.

El/la responsable de la Oficina de Abastecimiento y Servicios MIMP.

El/la responsable de la Oficina de Tecnologías de la Información del

MIMP.

Los/las especialistas en ecoeficiencia.

Secuencia de producción de mensajes en el Plan de Ecoeficiencia del MIMP

Día 1 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día X

Definición del tema del mensaje

Documentación sobre el tema

Construcción del mensaje

Diseño de pieza comunicacional

Validación

Aplicación

Medición

Valoración

Retroalimentación



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- Económicos.

Presupuesto de la Oficina de Comunicación.

Asignación para desarrollo y ejecución del Plan de Ecoeficiencia del

MIMP.

- Materiales.

Computadoras.

9.10. MEDICIÓN

El impacto de la aplicación de las estrategias se medirá de dos maneras:

9.10.1. ENCUESTAS

Para medir el conocimiento y comprensión de los mensajes del Plan.

Estas encuestas se realizarán durante la ejecución de las campañas y

pueden tener una finalidad informativa o correctiva.

Para conocer el posible cambio de prácticas y actitudes en el uso y

consumo de bienes y servicios por parte del personal.

9.10.2. INDICADORES

Para establecer si la campaña contribuyó a mejorar los indicadores

de ecoeficiencia en el MIMP, se compararán los resultados de

ecoeficiencia semestralmente con la Línea Base de Ecoeficiencia.

9.11. RESPONSABLE

La aplicación y desarrollo de las etapas de las Estrategias de Comunicación

de Ecoeficiencia será responsabilidad de la Oficina de Comunicación del

MIMP.

plan de ecoeficiencia del ministerio de la …ecoeficiencia.minam.gob.pe/public/anexos/835.pdf ·...

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