plan de desarrolo urbano de namora

8/19/2019 Plan de Desarrolo Urbano de Namora

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Contemplado en el Plan Anual del 2015, la Municipalidad Distrital de Namora acuerda

elaborar el Proyecto del Catastro Urbano Rural de la Ciudad de Namora y el Plan de

Desarrollo de Namora, el cual se presenta en tres volúmenes:

VOLUMEN I:

El presente Volumen, contiene la Memoria Descriptiva del Plan de Desarrollo, ue

comprende el marco re!erencial en ue se reali"a el pro#ecto # la situaci$n actual de la

ciudad en sus aspectos !%sicos, sociales, econ$micos # administrativos& 'ambi(n se detalla la

propuesta urbana al a)o 2020 constituida por la normatividad correspondiente, as% como la

identi!icaci$n # priori"aci$n de pro#ectos de inversi$n urbana&

*as propuestas en sus diversos, niveles est+n re!eridas a acciones en el corto mediano #

laro pla"o, # constitu#en un elemento orientador de la inversi$n Municipal # sectorial

VOLUMEN II:

Ane-o del Plan de Desarrollo .rbano, Constituido por el relamento de los usos del suelo,

ue complementa la propuesta urbana en dic/o aspecto&

VOLUMEN III:

El ue !inalmente contiene los Planos de dianostico # propuesta, presentando la e-presi$nr+!ica del Plan de Desarrollo .rbano

Esperamos ue el presente documento contribu#a a ampliar el conocimiento sobre los

procesos de desarrollo urbano, en especial en el distrito de amora, consolidando una

cultura de pani!icaci$n urbana # pueda servir como instrumento de orientaci$n #

racionali"aci$n de los recursos con ue se cuenta&

NAMORA Octubre !"#

CIUDAD DE NAMORA:PLAN DE DE$ARROLLO UR%ANO

P R E $ E N & A C I O N


2/56

CIUDAD DE NAMORA:

PLAN DE DE$ARROLLO UR%ANOE'UIPO &ECNICO

A*CA*DE D'3'A*:

Pro() *ERMERE+ILDO E$CO%AL CER'UIN

4E3E'E DE 63A:In,) CARLO$ DARIO VAR-A$ PUICON

7E8E DE P39EC':

In,) CARLO$ AL%ER&O CAC*I RAMIRE.

D3EC'3 'ECC:

In,) *ENR/ ALVI&E. LOPE.

A'E'E 'ECC:

%ac0) MANUEL $AN&ILLAN RE'UELME

D4'A*AC CAD:

%ac0) MAR&IN +ULCA DIA.

8';A3E:

AU&OCAD CIVIL 1D

CIUDAD DE NAMORA:PLAN DE DE$ARROLLO UR%ANO

VOLUMEN IMEMORIA DE$CRIP&IVA


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CAPITULO I: MARCO DE REFERENCIA.

")") $I&UACI2N -EO-R34ICA)

")) AN&ECEDEN&E$ *I$&2RICO$)

")1) EL 3M%I&O DEL VALLE IN&ERANDINO

")5) EL VALLE IN&ERANDINO)

")#) PER$PEC&IVA$ DE DE$ARROLLO)

CAPITULO II: EL DIAGNOSTICO URBANO.

)") CARAC&ERI.ACION DE LA $I&UACION AC&UAL)

)) A$PEC&O $OCIO6ECON2MICO)

2&2&1& Evoluci$n .rbano < Demor+!ica&2&2&2& Composici$n de la Poblaci$n&

2&2&=& Poblaci$n Econ$micamente Activa&

2&2&>& Actividad Ar%cola&

2&2&5& Actividad Comercial&

2&2&?& Actividad ndustrial&

2&2&@& Actividad 'ur%stica&

2&2&& Actividad 8inanciera&

2&2&B& rani"aciones vecinales&

)1) A$PEC&O 47$ICO6E$PACIAL)2&=&1& Caracter%sticas eor+!icas&

2&=&2& .sos del suelo&

2&=&=& 'endencias de e-pansi$n .rbana&

2&=&>& Euipamiento .rbano&

2&=&5& n!raestructura de servicios&

2&=&?& Vialidad # transporte&

2&=&@& Medio ambiente # euridad de la .rbe&

)5) A$PEC&O ADMINI$&RA&IVO)

2&>&1& 4esti$n Municipal&2&>&2& 4esti$n Econ$mica < 8inanciera&

2&>&=& 4esti$n .rbana&

CAPITULO III: LA PROPUESTA URBANA.

1)") DI$E8O / E$&RUC&URA DE LA PROPUE$&A)

1)) IMA-EN6O%+E&IVO)

=&2&1& Propuestas 4enerales&

=&2&2& Pol%ticas 4enerales&

1)1) PROPUE$&A$ E$PEC74ICA$)


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=&=&1& E-pansi$n .rbana&

=&=&2& oni!icaci$n 4eneral&

=&=&=& abilitaci$n .rbana&

=&=&>& Meoramiento .rbano&

=&=&5& .sos Especiales&

=&=&?& Euipamiento .rbano&

A& Euipamiento Educativo EF&

6& Euipamiento de alud F&

C& Euipamiento 3ecreativo&

D& Euipamiento Comercial&

=&=&@& Vialidad 9 'ransporte&

=&=&& n!raestructura De ervicios 6+sicos&

=&=&B& Protecci$n Ambiental&

1)5) ADMINI$&RACI2N E IMPLEMEN&ACI2N DEL PLAN)

=&>&1& Administraci$n .rbana&

=&>&2& Pro#ectos Complementarios&

CAPITULO IV: PROGRAMAS Y PROYECTOS.

5)") LA IDEN&I4ICACI2N / PRIORI.ACION DE PRO/EC&O$)

5)) LO$ PRO/EC&O$ PRIORI&ARIO$)

5)1) AL&ERNA&IVA$ DE 4INANCIAMIEN&O.

EXPEDIENTE URBANOC$dio Contenido0>


5/56

PROPUESTA URBANA 2,020C$dio Contenido0@


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@G10H, de lonitud ur&

*ocali"ado en el valle nterandino # es recorrido por los Andes septentrionales, bastantes

mas adela"ados # baos ue los restos del pa%s& El territorio del Departamento de

Caamarca, cu#o relieve es bastante accidentado, esta constituido por "onas de Costa #

ierra # elva&

*a situaci$n eor+!ica de amora, en la "ona norandina del Perú # cerca del clima

ecuatorial, /a modi!icado por completo su sistema de vida& *a riue"a de sus pastos # la

!ecundidad de sus suelos son realmente mu# randes& us serran%as de altitud relativamente

baa con respecto al resto del territorio nacional, /an sido !avorecidas con una riue"a

mineral enorme&

El distrito de amora tiene una e-tensi$n de =>5&@@ Im2, el &0J de la super!icie actual de

la Provincia de Caamarca # el 1&0>J del +rea total del Departamento de Caamarca& En la

provincia es el octavo distrito en Poblaci$n con el =&1BJK ,@1? /abitantes seún el censo

de 1BB5 < 2000, cuenta con la Luinta parte de la poblaci$n .rbana provincial # casi la

tercera parte de la poblaci$n rural provincial& Presenta una altitud media de 2@50 msnm& #

esta situada a 25 Im de la ciudad de Caamarca # a =5 m de la ciudad de an Marcos se

encuentra casi euidistantes entre las 2 capitales de Provincia 4r+!ico G 01 # 02, Cuadro

G


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• Caucau

• C/ilacat

• C/uc/un

• Cutiuero

• El Ali"o

• El Molino

• El 3eo

• El 'riun!o

• uanico

• ua#an

• 7abon#aco

• 7ion

• 7uncos

• *a c/ilca

• *a *auna anta .rsula

• *a Masma

• *a Vina el 3eo


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• *auna an icolas

• *as Man"anas

• Masma ua#as

• Molino Vieo

• o de Aua

• Luellacoc/a

• Luellaucoc/a

• amada#

• an Antonio del Molino

• arin

• 'allambo

ANE9O$

• C/imbada

• Estancia el Carmen

• *a Perla

• Mis/acoc/a

• Mu#oc


9/56

• Pac/ac/aca

• 'u#orco

UNIDAD A-ROPECUARIA

• El Milaro

• 3osa Pampa

")) AN&ECEDEN&E$ *I$&ORICO$

El crecimiento de la ciudad de amora se da en !orma espont+nea, creando

problemas al interior de la ciudad, por la miraci$n de los /abitantes de los di!erentes

caser%os, los ue reuieren de soluci$n inmediata al perturbar el normal !uncionamiento de

las actividades urbanas& Consciente de esta situaci$n, la Actual 4esti$n Municipalidad

Distrital de amora /a proramado dentro de las actividades del presente a)o la reali"aci$n

del Proyecto del Catastro Urbano Rural y el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad

de Namora)

Este Pro#ecto es la eunda Etapa el Plan de rdenamiento .rbano ue consiste en la

plani!icaci$n # "oni!icaci$n de la ciudad en !orma ordenada siuiendo los lineamientos

topor+!icos, uso actual del suelo, normas usando como in!ormaci$n del dianostico del

plan catastral&

Por lo ue mediante este Plan de Desarrollo se dar+ soluci$n para ue la ciudad de

amora cre"ca ordenadamente para el bene!icios de sus /abitantes&

")1) EL 3M%I&O DEL VALLE IN&ERANDINO

En este Valle nterandino tiene muc/a inter relaci$n entre los principales centros

poblados de Caamarca, 7esús, *lacanora, Matara # an Marcos& Este valle tiene una

similitud entre sus centros poblados en la sierra de Caamarca, por su estructura

eomor!ol$ica # las caracter%sticas de ocupaci$n de su suelo, di!erenci+ndose tres "onas,

tomando como ee el r%o 7euetepeue:


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< A* 3'E: E-tensa # poblada, con m+s del >0J del +rea ar%cola del valle& Comprende

los poblados de Caamarca, 7esús, *lacanora, unidos por carreteras as!altadas

# a!irmadas&

< A* .3: Comprende los Distritos de Matara, amora, an Marcos con cerca del ?0J

del +rea ar%cola del valle&

")5) EL VALLE IN&ERANDINO)

*as urbes empla"adas este valle ue enera el recorrido lonitudinal desdeCaamarca, amora, an Marcos # 6ambamarca, con!orman una denominado corredor de

penetraci$n a la sierra central de Caamarca lle+ndose a conectar con la sierra de la rei$n

de la libertad interando asi sus aspectos eor+!icos, econ$micos, administrativos # de

servicios& Dentro de las principales ciudades del valle #a mencionadas # del rol ue vienen

desempe)ando en la actualidad, se aprecian marcadas caracteri"aciones:

Por una parte se aprecia a la ciudad de Caamarca, de vocaci$n ar%cola, anadera #

minera


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articulador entre la capital del departamento # la ciudad de an marcos penetraci$n a la

sierra de la 3ei$n de *a libertad&

Es posible pro#ectar el desarrollo de la ciudad al !uturo, al contar con potencialidades ue

/acen al distrito atractivo, capa" de aceptar arm$nicamente el !luo miratorio ue viene

recibiendo, lo cual unido a su vocaci$n como ciudad, lo conviertan tambi(n en "ona propicia

para la eneraci$n, instalaci$n # el desarrolloK tanto de pro#ectos como de empresas e

instituciones vinculados a la actividad Aroindustrial, artesanal # recreaci$n tur%stica&

'ambi(n su Patrimonio /ist$rico


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CAPI&ULO II: EL DIA-NO$&ICO UR%ANO

)") CARAC&ERI.ACI2N)

*a ciudad de amora, Provincia de Caamarca, del Departamento de Caamarca, es

un centro urbano de seundo orden en el sistema del valle nterandino& u tipolo%a es la de

Centro .rbano complementario de servicios, centro dormitorio # tur%stico5&@@ Im2& # albera una poblaci$n apro-& de @1? /abitantes&

El 50J de su PEA se dedica al sector primario aricultura, anader%a, etc&F # el =0J al

sector terciario servicios # comercioFK con!irmando su caracter%stica # rol como ciudad

ar%cola, eminentemente ar%cola, donde sus campos de cultivo de pastos, /ortali"as #tub(rculos ocupan m+s del B0J del +rea de cultivable del distrito&

Por otro lado se aprecia un incremento en el comercio, el cual ocupa al 1=J se su PEA,

cu#a tipolo%a es esencialmente minorista, con!iurando una "ona de comercio central en la

ciudad de amora, articulando el mercado, la pla"a # sus v%as de acceso&

Es necesario puntuali"ar la e-istencia de una ndustria liviana ue ocupa el 10Jde la PEA,

con!ormada casi %nteramente por empresas vinculadas con el procesamiento de alimentos,

P3AAF&

*os principales problemas de la ciudad son los siuientes:

a) 8uentes de trabao eventuales # temporales: Econom%a esencialmente ar%cola,

donde la mitad de su PEA intera el sector primario ar%cola, monocultivador,

especiali"ado en el cultivo de tub(rculos, /ortali"as, etc&F&

b) .so irracional del suelo: Con presencia de islas tur%sticas, terrenos sin construir, #escasa inversi$n urbana& *a ciudad esta rodeada por /abilitaciones preurbanas o+reas ar%colas, ue limitan su e-pansi$n&

c) D(!icit en su n!raestructura de servicios b+sicos: El aua presenta una cobertura de

servicio al ?2J de la poblaci$n # en el desaNe e-iste un d(!icit de cobertura del

servicio en t(rminos reales del 50J donde el =@J del +rea de uso residencial no

tiene servicio&


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3especto de la ener%a el(ctrica la poblaci$n es encuentra servida en un 5J&

d) n!raestructura vial de!iciente: D(!icit de ?5J en pistas # veredas, !altando

cateori"aci$n de v%as& El recorrido del transporte público de pasaeros es

complicado # poco !uncional, e-istiendo m%nima se)ali"aci$n& V%as principales son

estrec/as ue soportan !luos de transporte reional de cara # pasaerosF,

interurbano # urbano, aumentando su deterioro # el de su in!raestructura de

servicios&

e) Comercio in!ormal desbordado: El único mercado de abastos e-istente ine!iciente,

e-istiendo un creciente comercio ambulatorio ue /a ocupado las principales v%as de

su entorno&

() Estructura or+nica Municipal insu!iciente: Para aumentar su e!iciencia necesita ser

reordenada, di!erenciando sus $ranos e inclu#endo nuevos para una plani!icaci$n

interal, coordinaci$n de acciones intermunicipales, erencia !inanciera, # un

control contable

olucionar estos problemas reuiere de propuestas alternativas, presencia de la poblaci$n

orani"ada mediante participaci$n vecinal, apo#o de una adecuada asesor%a t(cnica,coordinaci$n interinstitucional con todos los aentes de desarrollo urbano # la búsueda de

adecuadas !uentes para su !inanciamiento&

)) A$PEC&O $OCIO6ECON2MICO)

))") Eoluci;n Urbano6Demo,r2= /abitantes, en 1BB@ es de 500 /abitantes, en 1BB es de 50

/abitantes, en 1BBB es de ?51 /abitantes # en el 2000 es de @1? /abitantes

*a evoluci$n urbano


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amora, observado en los asentamientos /umanos peri!(ricos a la ciudad, as% como en el

cambio de uso de la tierra ue pasa de ar%cola a urbanaK lo ue enera una tasa de

crecimiento poblacional intercensal >&0=J en el per%odo 1BB5 < 2000F compuesta por 2&J

de crecimiento veetativo # 1&2=J de crecimiento por miraci$n&

))) Composici;n de la Poblaci;n)

El an+lisis de la composici$n de la poblaci$n del Distrito de amora se /a tomado a partir

de los datos del censo del a)o 1BB5&

1) Poblaci;n Econ;micamente Actia)

*a PEA del distrito de amora, es una de las variables cu#a relaci$n con su poblaci$n total,

evoluci$n # con!ormaci$n e-plican en ran parte la realidad socio


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cuanto a ramos de actividad, cateor%as ocupacionales # niveles de inreso&

")6 $e,=n rama de actiidad econ;mica:

'al como se anali"a, el 50&0=J de la PEA del Distrito de amora se

encuentra en el ector Primario, el cual abarca !undamentalmente a la

aricultura, indicando con claridad el car+cter de la base econ$mica de

amora # su +rea de in!luencia, en donde la labor ar%cola enera la

ma#or parte del empleo&

Esta caracter%stica socioecon$mica es concordante con la rica # e-tensa

+rea ar%cola ue la ciudad de amora presenta en su entorno # en su"ona de in!luencia distrital&

En seundo luar esta el sector terciario, en donde se encuentran los

servicios, ue concentran el 1?&>BJ de la PEA, indicando la e-istencia de

un creciente número de personas ocupadas en actividades eventuales,

subempleadas, con trabaos individuales o in!ormales, ue provienen

principalmente del !luo miratorio # de la sobreo!erta de mano de obra

ar%cola, lo ue los impulsa a emplearse en actividades de servicios,

principalmente dentro de la ciudad&

Dentro de este sector econ$mico, la otra rama con ma#or absorci$n, la

constitu#e la actividad comercial ue concentra el 12&B5J de la PEA&

En tercer luar se encuentra el sector secundario, donde la PEA ndustrial

tan solo concentra el 10&0@J del total, donde la industria de bienes deconsumo en especial el procesamiento de alimentos es el componente

principal&

)6 $e,=n cate,or>as ocupacionales:

eún los datos del E, e-iste una presencia ma#oritaria de obreros conel >=&@@J de la PEA, vinculados principalmente al trabao ar%cola,


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siui(ndole en importancia ocupacional la cateor%a de trabaadores

independientes con el 22&1?J # la de empleados relacionados con las

labores comerciales # de servicios con el 1=&?1J, ue proresivamente

van aduiriendo m+s importancia por la creciente miraci$n /acia las

ciudades, la proresiva mecani"aci$n de la aricultura # la poca creaci$n

de puestos de trabao por la industria&

Es necesario mencionar cu+n !r+il es el potencial para enerar empleo productivo #

permanente en el Distrito de amora, al no contar con un porcentae relevante de su

PEA en los sectores econ$mico&

CUADRO N?II6!5:

PEA &O&AL@ $E-N CONDICI2N DE AC&IVIDAD "@BB# 6DI$&RI&O DE NAMORA

CONDICI2N DE AC&IVIDAD "BB#

A%$OLU&A J

PO%LACI2N ECON2MICAMEN&E AC&IVA)

C.PADA

DEC.PADA

@51?&0

=5&20

B0&00

10&00

PEA &O&AL =52&00 100&00

8uente: E, Censo de Poblaci$n # Vivienda, A)o 1BB5&

CUADRO N?II6!#:


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PEA &O&AL@ $E-N RAMA DE AC&IVIDAD ECON2MICA

"@BB# 6 DI$&RI&O DE NAMORA

&IPO$ / RAMA$ DE AC&IVIDAD "@BB#

A%$OLU&A

I) $EC&OR PRIMARIO)

Aricultura, ca"a # pesca&

Minas # canteras&

II) $EC&OR $ECUNDARIO)

ndustria Manu!acturera&

Electricidad, as # aua&

Construcci$n&

III)$EC&OR &ERCIARIO)

COMERCIO

Act& Comercial # 6ancaria&

Comercio, 3est& # oteles&

Estable& 8inanc& # euros&

$ERVICIO$

Actividad de servicios&

'rasportes # comunicaciones&

erv& oc& Comun& # Pers&

IV) AC&IVIDAD NO E$PECI4ICADA)

V) %U$CANDO &RA%A+O PRIMERA VE.

1@B#"

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)

&O&AL F1#)!! "!!)!!

8uente: E, Censo de Poblaci$n # Vivienda, A)o 1BB5&

CUADRO N?II6!#


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PEA DE A8O$ / M3$ $E-N CA&E-OR7A DE OCUPACI2N

DI$&RI&O DE NAMORA 6 "@BB#

CA&E-OR7A DE OCUPACI2N A%$OLU&A J


19/56

en(tica, preparaci$n mecani"ada del suelo, # modernos m(todos de siembra&

e presenta una lenta, pero proresiva mecani"aci$n de las labores ar%colas,

pro#ectando la radual disminuci$n del %ndice de la PEA dependiente de este sector, #

ue buscaran un espacio de empleo en otras actividades econ$micas&

Es necesario elevar el valor areado de los productos del aro, evaluar la diversi!icaci$n

del cultivo, con otros de ma#or bene!icio econ$mico o meores posibilidades de industrialesK

como en los principales valles ar%colas, respondiendo a la demanda nacional con miras a la

e-portaci$n, desarrollando procesos de reaprendi"ae # asistencia t(cnica adecuada&

))#) Actiidad Comercial)

El comercio es una de las actividades econ$micas ue presentan en los últimos a)os

marcado crecimiento en el distrito, ocupando al 12&B5J de la PEA, # al ue est+n

destinados m+s del 15J de los predios urbanos de la ciudad de amora, en el ue podemos

apreciar:

*a actividad comercial en el distrit$ de amora presenta dos modalidadesK la

aricultores, ma#oristas dedicada casi e-clusivamente al comercio de sus productos

ar%colas, cu#os bene!icios econ$micos no se observan en la estructura !%sica de laciudad ni en la implantaci$n en ella de entidades de servicios !inancieros& 9 la minor%a,

mu# din+mica, # con tendencia a la venta de productos de uso duradero Almacenes,

bodeas, ba"ares, ect&F, locali"ados en la "ona central # entorno a su mercado de abastos&

En cuanto a la in!raestructura de Mercados, la ciudad cuenta con un Mercado Municipal

con capacidad para 50 puestos, mu# mal ubicado no presta las arant%as a los

comerciantes por lo ue /a enerado la /a aparici$n del comercio in!ormal en su entorno

apoder+ndose de v%a # estableci(ndose permanentemente en ellaF, lo ue implica la

necesidad de un nuevo Mercado ue absorba dic/o desborde # prevea el crecimiento

!uturo&

Adicionalmente # como limitante de su desarrollo econ$mico


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*a ndustria en el distrito de amora esta vinculada principalmente a las actividades

cone-as a la aricultura, donde las procesadoras de alimentos son los ue caracteri"an esta

actividad a la cual esta vinculada solamente el ?&=J de la PEA& Esta actividad econ$mica

puede ser convenientemente repotenciada con una adecuada in!raestructura de servicios

b+sicos&

Esta actividad, se caracteri"a por desarrollar una industria liviana, articulada a la

comerciali"aci$n ma#orista de tub(rculos, /ortali"as, etc& 9 procesadores de alimentos

P3AAF

*as e-celentes posibilidades de amora para la instalaci$n de aroindustrias nunca /an

sido promocionadas en los sectores empresariales liados a esta actividad buena tierra

de cultivo, mano de obra, aua de rieo, intercone-i$n # accesibilidad vial, etc&FEn necesario por lo tanto, impulsar la locali"aci$n del pol%ono industrial liviano /abilitado

para su uso, as% como implementar una campa)a permanente de promoci$n de las

condiciones atractivas del distrito en los medios aroindustriales, # motivar en los

industriales del medio la implementaci$n, ampliaci$n, moderni"aci$n o reconversi$n de la

industria liviana e-istente&

))) Actiidad &ur>stica)

Esta actividad econ$mica podr%a sustentar ran parte del !uturo de la ciudad de amora,

por la co#untura nacional del aumento creciente del !luo tur%stico en el pa%s, as% como por

las randes potencialidades ue presenta la ndustria sin c/imeneas local, tales como:

Para el turismo ecol;,ico y de temporada:

e cuenta con innumerables paisaes naturales # una !rana recreativa caracteri"ada por

contar con /ermosas +reas verdes cercanas ala rio amora, ideales para la instalaci$n de

pro#ectos tur%sticos ue elevar%an el !uerte atractivo e-istente a un +mbito nacional&

Para el turismo arGueol;,ico:

e encuentran en el +mbitos de amora alunas evidencias arueol$icas de las andinas

culturas los cuales deber%an coordinar con instituto nacional de cultura para ver restos

arueol$icos se podr%an revalorar& *a materiali"aci$n de un museo arueol$ico en laciudad # museos de sitio en los m+s importantes luares dinami"ar%a la actividad tur%stica


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# elevar%a el !luo de investiadores a la "ona&

Para el turismo *ist;rico H arGuitect;nico :

amora cuenta con alunos escenarios ue van desde el monumental /asta casonas

antiuas ue podr%an revalorarse&

Para el turismo etno(ollorico:

El Distrito cuenta con diversidad de creativos artistas, artesanos artesan%a de uitarrasF,

arupaciones musicales diversas, con variadas # mu# concurridas !estividades populares

as% como una astronom%a tradicional reconocida comidas en base a truc/asF&

Para el turismo reli,ioso:

Contempor+neamente la !estividad reliiosa, social # tur%stica m+s importante de la

ciudad de amora, en cu#as !ec/as se establecen en la pla"a # su entorno stands para

bares, restaurantes, artesan%as, etc&K evidenciando la necesidad de un escenario con

instalaciones adecuadas para repotenciar la !estividad en su aspecto tur%stico interal con

una visi$n m+s erencial # coordinada&

Es necesario destacar lo importante de la privileiada locali"aci$n eor+!ica del Distrito #

la ciudad de amora, ubicados en la intersecci$n de los tres destinos tur%stico m+s

importantes del ee interandino de Caamarca las ciudades de Caamarca, amora # an

MarcosF, a cu#os circuitos tur%sticos e-istentes seria conveniente # !+cil interarse mediante

una adecuada labor de promoci$n con los operadores tur%sticos de la "ona& Adem+s de lo #a

enunciado, la ciudad de amora se puede convertir en centro tur%stico


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consecuentemente su número # +mbito de operaci$n&

))B) Or,aniJaciones ecinales)

El sistema de la orani"aci$n vecinal e-istente en la ciudad de amora esta con!ormado por

m+s de =5 orani"aciones, clasi!icadas seún sus caracter%sticas b+sicas en los siuientes

niveles:

a) Or,aniJaciones de %ase: on orani"aciones de car+cter vecinal no remial,

e-isten en la ciudad un promedio de 12 orani"aciones inscritas en la Municipalidad

Distrital:

El ma#or número de ellas, ? orani"aciones son de sobrevivencia Clubes de

madres, comedores populares, vaso de lec/e, etcF&

tras 5 orani"aciones son para meoras de in!raestructura aua, desaNe,

veredas, pavimentaci$n # electri!icaci$n, Comite de Conservaci$n de la Pla"uela

Albuar # 4uarni", Comite de Apo#o a la Construcci$n del Centro C%vico #

Comite Pro Museo 3eional Arueolo%a de 4uadalupeF& Estas orani"aciones se

encuentran trabaando en coordinaci$n con el 4obierno Municipal&

Por último las = orani"aciones restantes responden a necesidades especi!icas deseuridad Comites de autode!ensa # otrosF&

b) Or,aniJaciones ,remiales: e encuentran = orani"aciones de car+cter remial de

todos lo sectores, desde el Comite de Apo#o a la 4esti$n Municipal, representantes

de sectores /asta el sindicato de 'rabaadores Municipales # el sindicato de

C/o!eres&

c) Or,aniJaciones a car,o de la i,lesia: *a presencia de la ilesia se dea notar en los

sectores populares irando sus actividades en torno de la parrouia # atendiendo

necesidades primarias en cuanto a alimentaci$n # salud principalmente&

d) Otras or,aniJaciones: E-isten otras orani"aciones de tipo 8ilantr$pico, social,

deportivas, # otras por la intervenci$n de alunos oranismos no ubernamentales,

ue por no reuerir del reconocimiento municipal para operar no es posible saber la


23/56

cantidad e-acta, ni su tipolo%a, alunas cuentan inclusive con in!raestructura !%sica,

instalaciones # euiposK /abiendo lorado interarse a la vida de la ciudad&

*a orani"aci$n de base del distrito de amora es !uerte, lo ue permite contar con un

potencial /umano a tener en cuenta para implementar el Plan de desarrollo .rbano

co/erentemente en busca del obetivo común de elevar las condiciones de vida de la

poblaci$n en eneral&

CUADRO N? II6!

OR-ANI.ACI2N $OCIAL DI$&RI&O DE NAMORA@ "BB)

'P DE 34AACO

1&< 34AACE DE 6AE&

upervivencia ?

n!raestructura 5

alud # euridad =

.6 ''A* 12

2&< 34AACO 43EMA*&

De Apo#o a la esti$n Municipal& 1

3epresentantes ectores& 1

indicatos& 1

.6 ''A* ==&< 34AACE A CA34 DE *A 4*EA& 2

>&< '3A 34AACE&

o determinadas totalmente&

10

''A* 2@

8.E'E: Municipalidad Distrital de amora

)1) A$PEC&O 47$ICO6E$PACIAL)


24/56

)1)") Caracter>sticas ,eo,r&5 /ab/a& El +rea total inclu#e cerros, +rea

arueol$ica, preurbana # /uertasF, o de ?=&? /ab/a& sin tomar en cuenta dic/as +reas:

a) Uso Residencial)Es el baa, con el 1&0J del +rea de la ciudad, donde se distinuen tres sectores


25/56

urbanos: el casco central, la "ona consolidada # la "ona en proceso de

consolidaci$n& El 4r+!ico G 0@, el cuadro G de mar"o, cupa el ?&? /as&, el

2&==J de la ciudad, donde se presentan el uso residencial, Comercial


26/56

Caracteri"ado por presentar la densidad bruta m+s baa de la ciudad, 52

/abitantes/ect+rea, con un lote promedio de 200 a =50 m2&, donde el material

predominante es el adobe # la uinc/a, cuenta con una mediana cobertura de

servicios b+sicos, # su poblaci$n b+sicamente es resultado de los movimientos

miratorios&

b) Uso Comercial)

Caracteri"ado por presentar dos tipos de comercio, uno Vecinal vivienda


27/56

clubes, etcF, edi!icaciones de servicios Planta El(ctrica, Po"os de Aua, Camal

Municipal, 'erminales de 6uses, etcF # la "ona ist$rico Monumental lesia #

conventoF&

)1)1) &endencias de EKpansi;n Urbana)*a ciudad de amora presenta una e-pansi$n urbana del tipo ensanc/e, sobre "onas

ar%colas, desarrollada sobretodo en los últimos =0 a)os, con las siuientes etapas:

"BF!6"BF# El ensanc/e es enerado al orte, oreste # Este, /asta la actual 7r& im$n

6ol%var, 7r& 1> de Mar"o, 7r& 7uan Velasco Alvarado # 7r& *a *ibertad,

producto de randes bloues urbanos semi plani!icados o espont+neos&

"BF#6"BB! El desarrollo es m+s espaciado # en arupamientos de viviendas peue)os,

pero en eneral se mantiene la misma tendencia /acia el orte # al Este de la

ciudad, siendo el crecimiento m+s compacto como son la Av& 1> de Aosto,

7r& Porvenir # a la salida a Caamarca&

"BB!6!! El desarrollo los últimos 10 a)os es muc/o ma#or a los anteriores, creciendo

linealmente en alunas calles # desordenada en otras /asta desarrollar

urbanamente la ciudad a lo laro de ees viales principales como son la Av& 1>de Aosto, 7r& Porvenir, la *ibertad, 7r& *a Primavera # caminos a los

principales caser%os como son el 7ion, C/ilacat, *auna an icol+s&

En eneral la ciudad esta ocupando proresivamente "onas ar%colas en el entorno de la

ciudad, con lo ue muc/os propietarios lenta, pero proresivamente dean de sembrar para

orientar sus tierras al cambio de uso urbano&

E-iste la caracter%stica de una ma#or !uer"a de crecimiento urbano en los ees viales ueconducen a otros caser%os urbanos del distrito 7ion, C/ilacat , *auna an icol+s, *a

Perla, Luellacoc/a, etc&F

)1)5) EGuipamiento Urbano)

El euipamiento urbano 6+sico de la ciudad de amora ocupa ?&22 /as& euivalentes al

2&15J del +rea de la ciudad, con!ormado por euipamiento educativo, de salud #

recreaci$n&


28/56

a)6 EGuipamiento Educatio:

cupa 2&>B /as&, euivalente al 0&?J del +rea de la ciudad de amora,

con!ormado por centros educativos de todos los niveles de Educaci$n nicial,

Primaria, ecundaria # nicialF

b)6 EGuipamiento de $alud:

cupa 0&21 as&, euivalentes al 0&0@J del +rea de la ciudad, con!ormado por un

centro de salud perteneciente al Ministerio de alud, # un centro m(dico particular&

c)6 EGuipamiento Recreatio:

nterado por parues, ardines # pla"as, centros recreativos ue ocupa 2&@@ /as&,

euivalente al 0&B?J del +rea de la ciudad, cu#a caracter%stica principal es la !alta de

in!raestructura deportiva # recreativa por eso se contempla una nueva "ona de +reas

recreativas&

)1)#) In(raestructura de sericios)

a) A,ua Potable y alcantarillado)

ervicios mu# de!icitarios respecto a la norma& En el Aua Potable e-iste una

cobertura del =5J =00 predios con cone-i$nF, # para el alcantarillado el de!icit es

aun ma#or, con una cobertura de ?5J 500 predios con cone-i$nF& *as "onas

atendidas son principalmente el casco Central # onas consolidadas, siendo los AA&

& peri!ericos los de ausencia del mismo& En la actualidad se encuentra en

busueda el !inanciamiento para la eecuci$n del Plan Maestro de Aua # Desaue

ue cubrira un amplio sector con !alencia de estos servicios&

b) Ener,>a elctrica)

Es el servicio ue presenta la ma#or cobertura, pues el 50J de los predios

presentan cone-i$n domiciliaria >00 prediosF, este servicio presenta tan

sini!icativa cobertura debido a ue la ciudad recibe ener%a directamente del

sistema electrico interconectado nacional ue en la ciudad tiene una planta de

trans!ormaci$n& El Ma#or de!icit de cobertura se aprecia en la "ona en proceso de


29/56

consolidaci$n # en las peri!erias de la ciudad, pero con espectativas de meorar su

cobertura en el corto pla"o&

c) &elecomunicaciones)

El servicio tele!$nico no e-iste a cone-i$n domiciliaria solo e-iste tel(!ono publico #

alunos luares públicos& Por otro lado la radio # televisi$n presentan amplia

cobertura de estaciones nacionales, reionales # locales, contando con tres 0=F

emisoras de 3adio 8M&, un canal de televisi$n Municipal # una televisora por cable&

)1)) Vialidad y transporte)

a)VIA$)e presenta un sistema vial compuesto, linealmente en los accesos a la ciudad # en

trama al interior de ellaK adoleciendo de cinco 5F problemas centrales:

1& nadecuada erarui"aci$n vial: Debiendo tomarse en cuenta para su Cali!icaci$n,

dise)o # tra"adoK el volumen # la procedencia del tr+nsito ue soportanK as% como

caracter%sticas materiales # la secci$n de la v%a&

2& V%as estrec/as # variables: V%as ma#oritariamente de un solo sentido, cu#assecciones promedio van de 5 a 10 mts&, con veredas de 0&@0 a 1&20 mts&

=& Discontinuidad vial: Caracter%stica de la trama urbana, con!iurada sin

plani!icaci$n creando "onas in!ranueables, ue deben rodearse para atravesar la

ciudad&

>& 6ao %ndice de v%as de concreto o as!alto: olo =0&2J de las v%as presentan este

acabado, correspondiendo al casco central # a las v%as ue continúan la red vial

nacional como se aprecia en el cuadro G


30/56

b) &RAN$POR&E)

*a ciudad de 4uadalupe cuenta con oc/o 02F aencias de empresas de transporte

interprovincial locali"adas en el 7ir$n Porvenir # la Pla"a Principal& Estas empresas

de transporte reali"an servicios diarios con escala en la ciudad, con rutas al orte

ciudad de CaamarcaF # al ur solo ueda esperar las combis ue vienen de

Caamarca con direcci$n a an Marcos, tambi(n se aprovec/a los buses ue van con

direcci$n a 6ambamarca # viceversa&

En cuanto al volumen de personas ue se despla"an por el +rea urbana de la ciudad

de Caamarca, teni(ndola como orien, destino o paso, apreciamos:

a& El >J van /acia el orte, =0J desde la ciudad de amora en autom$viles

o camionetasK el restante 1J pasan por la v%a Principal inresando a la

ciudad, en ve/%culos de transporte publico # cara&

b& Al ur se dirie el >=J, donde el =2J sale desde la ciudad, =2J por la

im$n 6ol%var en camionetas o autos, ve/%culos de transporte público o

camionesF, el 11J restante pasa, en ve/%culos de transporte público # cara&

c& Por ultimo el BJ de las personas ue salen de la ciudad se despla"a a los

caser%os en autos, camionetas o camiones o motos

El parue automotor de la ciudad lo intera todo tipo de ve/%culo, desde

autom$viles # camionetas /asta motota-is # ve/%culos de ran tonelae para

transporte de materiales # arro"& Del mismo modo el transporte público de servicio

interurbano se reali"a principalmente en autos ColectivosF # camionetas rurales&

)1)) Medio ambiente)

El principal problema medio ambiental # ecol$ico lo ocasionan las uebradas ue surcan la

ciudad de este a oeste, enerando la utili"aci$n de dic/a in!raestructura como basurero,

letrina o desaNe improvisado de las viviendas locali"adas en sus m+renes&

imult+neamente estas aceuias son utili"adas por alunos pobladores de la ciudad, como

+reas de ba)o con lo cual se convierten en potenciales !actores de transmisi$n #

propaaci$n, de múltiples en!ermedades # contaminaci$n&


31/56

Adicionalmente el nivel de arbori"aci$n en la ciudad de amora es mu# bao,

correspondiendo b+sicamente solo al +rea de uso recreativo, sin presencia de arbori"aci$n

de las principales v%as de la ciudad, con lo ue las condiciones de con!ort t(rmico, sombra,

satis!acci$n psicol$ica # est(tica, ue la arbori"aci$n puede brindar a la ciudad son

m%nimas&

)5) A$PEC&O ADMINI$&RA&IVO)

)5)") -esti;n Municipal)

o e-iste ma#or in!ormaci$n de estiones anteriores para /acer una evaluaci$n de la misma,

por la tendencia a asumir la in!ormaci$n Municipal como personal documentos

Municipales se encontrar%an en arc/ivos de particulares vinculadas a obiernos anterioresF,

o por ue no e-iste la misma, o no corresponden a los procesos administrativo


32/56

D&< El sistema de in!ormaci$n es rudimentario, al no contar con una !uente con!iable de

in!ormaci$n sobre el potencial del contribu#ente, impidiendo plani!icar, recaudar,

controlar, !iscali"ar # en consecuencia invertir e!ica"menteK tareas ue con la

aplicaci$n del catastro urbano ser+n meoradas&

)5)) -esti;n Econ;mica64inanciera)

*a Municipalidad de amorae, al no contar en su estructura con $ranos especiali"ados ni

instrumento de plani!icaci$n ue orienten su esti$n # asto Municipal, esta se /an

orientado principalmente por iniciativas de particulares o de rupos orani"ados ue los

estionaban ante el 4obierno *ocal, pero sin estar articulados en un conunto arm$nico, con

continuidad en el tiempo, ni /a contado con la previsi$n adecuada sobre el !uturo de laciudad # la optimi"aci$n de sus recursos e-istentes&

*a !ormulaci$n del Presupuesto Municipal para 2015, pro#ecta un crecimiento eneral de

1>&>J en sus inresos, donde destaca el aumento de los nresos Corrientes en >>&1J

respecto al presupuesto eecutado en el a)o 2005, en especial en lo re!erente a los

impuestos # las tasas municipales, los ue con la implementaci$n del catastro .rbano de la

ciudad se pro#ectaran al !uturo con ma#or certe"a, e incrementaran notoriamente su

incidencia presupuestal en los pr$-imos a)os&

)5)1) -esti;n Urbana)

*a esti$n urbana es in/erente a la esti$n Municipal # su maneo econ$mico !inanciero, la

ciudad eneralmente a crecido sin la reulaci$n del ente MunicipalK edi!icaciones, v%as, usos

del suelo urbano se /an implementado espont+neamente, sin ninún tipo de reulaci$n ni

licencia, e-istiendo una cultura de la in!ormalidad en el proceso de /acer la ciudad&

e evidencia la necesidad de contar con instrumentos ue a#uden en la reulaci$n # control

urbano, coincidiendo con la necesidad de implementar una o!icina preparada para aplicar la

normatividad e-istente, en cuanto a la in!raestructura # el desarrollo urbano&

Es necesario consecuentemente conocer la realidad predial de la ciudad, mediante un

levantamiento catastral, punto de partida para la modi!icaci$n arancelario # la actuali"aci$n

de la tributaci$n correspondiente& .n Plan ue brinde direcci$n # continuidad a la esti$nde la ciudad, as% como una imaen de !uturo, re!or"ada con un conunto de elementos


33/56

urbano aruitect$nicos capaces de impulsar dic/os cambios # trans!ormaciones, /aciendo

sentir la presencia del cambio # desarrollo en el poblador&

CAPI&ULO III: LA PROPUE$&A UR%ANA

1)") DI$E8O / E$&RUC&URA DE LA PROPUE$&A)

El Plan de Desarrollo de la ciudad de amora se /a elaborado en base al catastro

urbano # al dianostico de la ciudad, con un /ori"onte temporal de 20 a)os, con

participaci$n de la poblaci$n orani"ada # 4obierno *ocal, aplicando la siuientemetodolo%a:

a) CON4I-URACI2N DE LA IMA-EN6O%+E&IVO: Esta basada en la evaluaci$n de

la realidad 4uadalupe, presentada en el dianostico, ue conceptúa interalmente su

proceso de desarrollo sustentado& Partiendo de ello # basados en su visi$n lobal, se

!ormula las pol%ticas enerales, ue interan los Proramas espec%!icos, los ue a la ve"

se traducidos en Pro#ectos concretos&

b) 4ORMULACION DE LA$ PROPUE$&A$ E$PECI4ICA$: Con base en las

propuestas enerales, # en la evaluaci$n especi!ica de la realidad amora dianosticoF,

se determina las propuestas ue presenta soluci$n a los randes temas&

El Plan Director orienta la toma de decisi$n de los aentes de desarrolloK 4obierno

3eional, *ocal # orani"aciones urbanas, buscando desencadenar un proceso de cambios

ue reuieren de ciertos ees de acci$n: *as Pol%ticas, Proramas # Pro#ectos &

1)) IMA-EN6O%+E&IVO)


34/56

El Desarrollo de la ciudad se concibe, en el proceso, cu#o !in es alcan"ar una

situaci$n ideal de bienestar # seuridad del poblador& Dentro del /ori"onte temporal #

concepci$n del Plan director, su !inalidad se entiende esencialmente como:

Elevar los inresos de la poblaci$n, impulsando la eneraci$n de !uentes detrabao, incidiendo en la base econ$mica productiva actividad aropecuariaF,

meorando su capacidad de producir, el posicionamiento de sus productos en el

mercado # recon!iurando su estructura socioecon$mica aroindustrial<

e-portadoraF&

Elevar los niveles de vida, meorando la cobertura de servicios b+sicos, sociales e

in!raestructura , as% como la protecci$n # seuridad ambiental&

Este proceso se apo#a en pol%ticas nacionales # reionales, aropecuarias,

ener(ticas # viales, siendo !undamentales la eecuci$n de los siuientes pro#ectos:

V%a de Evitamiento&Corto Pla"oF

Compleos deportivos # tur%sticos & Mediano Pla"oF

Meorar la red de aua potable # alcantarillado& Corto Pla"oF&

Pro#ectos de ampliaci$n, meoramiento # renovaci$n de la red vial del distrito de amora # caser%os&

Pol%tica acional de promoci$n 'ur%stica&

En este conte-to podemos prever ue:

a) La ciudad de Namora: Consolidara su !unci$n como un centros urbano

principal del sistema nterandino, de !uerte vocaci$n aroindustrial, centro

de acopio # comerciali"aci$n de su /interland, centro 'ur%stico, recreativo,

!inanciero # de servicios del Distrito, Provincia # Valle&

b) El Centro Poblado de Caamarca: A 25 ms& al norte de amora Av& 1>

de AostoF, consolidara su vocaci$n como centro urbano metr$poli #

enerar intercambio socio econ$mico con amora

c) El Centro Poblado de $an Marcos: A 0 ms al sur de amora,

consolidara su !unci$n como centro urbano de producci$n ar%cola e


35/56

intercambio con el distrito de amora&

d& Los Centros Poblados Menores de 7ion, Luellacoc/a, la Perla, C/ilacat,

*auna an icol+s concentra el ma#or euipamiento para re!or"ar # crear

ees viales ue permita el crecimiento del distrito&

Espec%!icamente amora Ciudad, alberara al a)o 2,020 alrededor de 20,000

/abitantes en una e-tensi$n superior a los 2?&5 as&, con desarrollos al rededor de

la ciudad # en los ees a 7ion, la Perla, *auna anicolas, C/ilacat, /asta el limite

de la v%a de evitamiento de intercone-i$n interdistrital&

1))") PROPUE$&A$ -ENERALE$)

") EN&ORNO A LA REALIDAD UR%ANA DE %A$E, en!ocando el

acondicionamiento territorial, la in!raestructura de servicios b+sicos # el

euipamiento urbanoK pro#ectando el crecimiento de la ciudad # el adecuado

uso del suelo, recon!iurando su Centro comercial, ist$rico, Administrativo

# de servicios, manteniendo los patrones urbano


36/56

4obierno Municipal es convocar, coordinar # estionar los recursos necesarios para

implementar el proceso de desarrollo, ante las entidades públicas # privadas

convenientes&

1))) POL7&ICA$ -ENERALE$)

*a esti$n Municipal al administrar su autoridad, inducir pol%ticas, promover inversiones, #

tendencias debe ser la principal /erramienta para la proresiva trans!ormaci$n urbana& En

este aspecto se propone:

A) POL7&ICA DE ACONDICIONAMIEN&O &ERRI&ORIAL)

1& Propiciar el uso racional # controlado de los suelos&

2& Promover la abilitaci$n de +rea para uso residencial, en /abilitaciones proresivas#o terminadas, en una e-pansi$n .rbana al , 3'E # E&

=& mpulsar el 'ratamiento Especial del Centro ist$rico Comercial, Administrativo #

de servicios, manteniendo los patrones del entorno urbano de la pla"a de armas&

%) POL7&ICA DE IN4RAE$&RUC&URA DE $ERVICIO$

1& Cubrir el d(!icit actual # demandas pro#ectadas de los servicios b+sicos&

2& Propiciar la ampliaci$n de las redes troncales de aua # desaNe sobre +reas

propuestas de e-pansi$n urbana&=& mplementar un sistema de tratamiento de auas servidas, ue las aprovec/e para

rieo de arbori"aci$n&

C) POL7&ICA DE E'UIPAMIEN&O UR%ANO

1& mpulsar el meoramiento de la planta !%sica del euipamiento Educativo, de alud,

comercio&

2& Promover # orientar la edi!icaci$n de in!raestructuras comunales, +reas deportivas #

parues&

=& Propiciar el establecimiento de un euipamiento urbano receptiva al turismo, en

cuanto a in!ormaci$n, in!raestructura, # /ospedaes&

D) POL7&ICA DE IN4RAE$&RUC&URA VIAL)

1& ptimi"ar la articulaci$n vial e-istente, con circuitos, corredores internos,

prolonaci$n # ampliaci$n de v%as&

2& mpulsar meoras en la in!raestructura vial e-istente&=& mplementar un uevo istema Vial, por etapas # prioridad&


37/56

E) POL7&ICA DE MEDIO AM%IEN&E / ECOLO-7A)

1& 8ortalecer las condiciones ecol$icas enerales # calidad de vida urbana en cuanto

en sus %ndices de arbori"aci$n interna&

2& Promover campa)as ecol$icas # tratamientos especiales, en "onas con problemas

ambientales o de contaminaci$n&

4) POL7&ICA DE IN-RE$O$)

1& Propiciar la instalaci$n en la ciudad # entorno de actividades arocomerciales,

aroindustriales # tur%sticas&

2& Diversi!icar la captaci$n de inresos Municipales&

4) POL7&ICA DE -E$&I2N E IMPLEMEN&ACI2N DEL PLAN)

1& Propiciar la coordinaci$n inter@,000 /abitantes& Con el incremento de 2,000

/abitantes # el promedio !amiliar de 5 personas, se reuieren 5,?00 nuevas

viviendas, al a)o 2,020K ue en !unci$n del lote promedio de 250 m2&, presenta una

necesitan de 2? a 25 as&C.AD3 G


38/56

*a E-pansi$n .rbana, por su dimensionamiento # especialmente por sus tendencias,

incorporara +reas ar%colas ue rodean la ciudad al oeste # esteF, as% como +reas en

proceso de cambio a uso urbano al oroeste # suroesteF, teniendo como limite la

v%a de circunvalaci$n Anillo vial 2F&

'ambi(n se plante el +rea industrial liviana al E, en una !rana ue se desarrolla

desde el limite con la ciudad de amora /asta la carretera a an Marcos, a lo laro

de la carretera de penetraci$n sur # continua bordeando el +rea urbana entre estas

dos v%as& Del mismo modo se plantean "onas para /abilitaciones recreativas en los

ees a *a Perla, rio amora&

'ambi(n se plantea corredores comerciales con la !inalidad de consolidar las +reasrurales de escasa densidad # ampliar el crecimiento de la ciudad # consolidar las

+reas rurales ar%colas aun e-istentes&

CUADRO N? III6!"

CIUDAD DE NAMORA: PRO/ECCI2N DE LA PO%LACI2N AL A8O

@!!

PER7ODO$ A % C

&A$A PO%LA) &A$A PO%LA) &A$A PO%LA)

1BB=< 1BB? >&0= 1,?5? >&0= 1,?5? =&5 1,55B

1BB?< 2000 >&00 21,2> =&BB 21,1? =&5 21,5@

2000< 2005 >&00 2?,552 =&B5 2?,>@B =&5 2?,0@5

2005< 2010 =&5 =2,=0> =&B1 =2,0@@ =&5 =1,>B?

2010< 2015 =&5 =B,020 =& =,01 =&5 =,0>>

2015< 2020 =&5 >@,1=2 =&5 >?,?B =&5 >5,B5>

CUADRO N? III6!

CIUDAD DE NAMORA: RE'UERIMIEN&O$ DE 3REA$ DEE9PAN$I2N AL A8O @!!


39/56

A % C

INCREMEN&O

PO%LACIONAL

"BB 6 !!

F@51 "@!!! 5@!!!

N? DE LO&E$ " F# "!! 1@!!

3REA *as) "1!)! "B!)!! F)#F

1F P3MED 8AM*A3: 5&0

2F Q3EA E'A: Q3EA DE *'E R .ME3 DE *'E&

Q3EA 63.'A: Q3EA E'A0&5=

1)1)) .ONI4ICACION -ENERAL)

e propone una "oni!icaci$n eneral cu#o uso predominante es el residencial, ue

representa el >&>5J del +rea total de la ciudad al a)o 2,020& iue en importancia

los usos 3ecreativo # Comercial con &2J cada uno& C.AD3


40/56

las actividades comerciales m+s importantes&

Comercio ectorial CF: Ees comercial, locali"ados a lo laro de las 7r& im$n

6ol%var, 7r& *iberta, 7r& 1> de Aosto, 7r& Porvenir etc&K destinada a la o!erta de

bienes # servicios diversos&

Comercio Especiali"ado CEF: Caracteri"ada por el mercado de productores del

Valle, a consolidarse en el mediano # laro pla"o, al sur de la ciudad, en la

intersecci$n !ormada por el anillo vial 1 # la prolonaci$n este r, Proreso

C) .ONA$ INDU$&RIALE$)

e proponen principalmente +reas de ndustriales *ivianas 1F, dedicadas a la

trans!ormaci$n # procesamiento de productos alimenticios, ubicadas al E, en una

!rana ue se desarrolla en la carretera a an Marcos # continua bordeando el +rea

urbana entre estas dos v%as Pol%ono ndustrialF&

D) .ONA$ RECREA&IVA$)

e proponen tres 02F tipo de "onas 3EC3EA'VA:

ona de 3ecreaci$n Publica 3PF: Distribuidas en la ciudad, en el ee actual del

compleo recreacional tur%stico consistente en la ubicaci$n de parues 6arrio #

onaF, M$dulos Deportivo


41/56

ciudad, donde se encuentra el Centro ist$rico, Comercial, Administrativo # de

ervicios, lo ue permitir+ el recomponer las caracter%sticas aruitect$nicas del

entorno de la pla"a de armas, poner en valor los monumentos aruitect$nicos ue

/alli se encuentran, as% como renovar # meorar las edi!icaciones del +rea,

orient+ndolas a euipamiento tur%sticos # culturales, recuperando para la ciudad esta

importante "ona&

1)1)1) *A%ILI&ACI2N UR%ANA)

En base al incremento poblacional, pro#ectado para el a)o 2,020 se reuieren entre

1?00 # =?00 nuevas viviendas en la ciudad C.AD3 G


42/56

e proponen tres 0=F tipos de "onas con usos especiales:

onas arueol$icas: onas intanibles, empla"adas detr+s del Cerro de la

Viren, al K # cercanas al tanue de aua potable, al este&

ona de Monumento ist$rico: Caracteri"ada por el convento de an Aust%n,

edi!icaci$n declarada Monumento ist$rico


43/56

n!antil de =0 camas /ospitalarias, al E en el comien"o de la ona de 'ratamiento

Paisa%stico00 50 12 110 12 1@ 2B0 = T5

ED.CACO

P3MA3A

500 150 1 200 =0 22 =00 120 T>


44/56

ED.CACO

EC.DA3

A

?50 1B0 1> =00 =5 @ =50 155 @

ED.CACO

.PE33

@00 @0 >

2F

=50 =50 @0 1

CUADRO N? III6!#

PRO/ECCIONE$ E'UIPAMIEN&O DE $ALUD

*A%I&AN&E$

AL A8O @!!

N? DE CAMA$

*O$PI&ALARIA$

3REA EN *as)

CIUDAD DE NAMORA 5@"1 B! 5)1

DI$&RI&O DE NAMORA @F5 B! 5)1

3REA NORMA&IVA: !)!# m)*ab) NUMERO DE CAMA$: " CAMA"!!! *ab)

CUADRO N?III6!

PRO/ECCIONE$ DE E'UIPAMIEN&O RECREA&IVO

&IPO NORMA&IVO E9I$&EN&E *as) INCREMEN&O *as)

AL @!!

*as)

A%$OLU&O A%$OLU&

O


45/56

3REA DEPOR&IVA" )# ") " )1 F5

3REA PAR'UE$ "5)" ")" B ")B B"

" ") m0ab) 1)! m0ab) Poblaci;n al @!! Q 5@"1 *ab)

1)1)) VIALIDAD / &RAN$POR&E)

e propone un sistema vial erarui"ado, con!ormado por:

A) V7A DE EVI&AMIEN&O:

Es una v%a tra"ada al oreste de la ciudad, evitando el inreso del transporte

acional e ntereional en el +rea urbana de amora& Va desde el limite norte este

del distrito Carretera a an MarcosF /asta su intersecci$n el 7r& Porvenir # 7r& En su

recorrido enera encuentros& e compone de dos secciones principales conseparador central arbori"ado # v%as de servicio respectivas a ambos lados&

%) V7A$ CIRCUNVALA&ORIA$:

Constituidas por los anillos viales 1 # 2, a eecutarse en el mediano # en el laro

Pla"o respectivamente, cada uno de ellos en dos etapas sucesivas primero al

oroeste # lueo al uresteF, !uncionando en sus etapas iniciales como v%a de

evitamiento /asta ser completado del anillo respectivo, a la ve" actúan como limites

# /ori"ontes de e-pansi$n de la ciudad&

*as v%as se /an dise)ado para soportar el tr+nsito pesado de cara de las "onas

ar%colas # otro centro urbano del valle ue acceden a la ciudad& e con!orman por

dos secciones principales con separador central arbori"ado&

C) V7A$ PRINCIPALE$:

on v%as ordenadoras # de acceso, ue con!ormando circuitos entorno al cascocentral # ees viales


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accesibilidad # continuidad& us secciones son las menores, tienen 11 ml& en

promedio&

D) IN&ERCAM%IO$ VIALE$)

*a propuesta reuiere de tres tipos de intercambios:

Para Dise)o Vial: Por su compleidad reuieren de un estudio vial detallado& on

los encuentros de v%as de alta velocidad # tr+nsito interreional de pasaeros #

cara&

Para Estudio Paisa%stico: A lo laro de la ona de 'ratamiento Paisa%stico&

Para e)ali"aci$n: Auellos ue presentan una menor compleidad, por el tipo detr+nsito ue soportan # las caracter%sticas de su transporte&

1)1)F) IN4RAE$&RUC&URA DE $ERVICIO$ %3$ICO$)

A) A,ua Potable y alcantarillado) CUADRO N? III6!

El Plan considera inicialmente la eecuci$n del pro#ecto Plan Maestro de Aua

Potable # Alcantarillado, actualmente en estiones de !inanciamiento, con lo cual se

cubrir%a la demanda actual, as% como se plantea la eecuci$n de la launa de

estabili"aci$n para irriaci$n de arbori"aci$n, como parte del pro#ecto mencionado&

Posteriormente se plantea la ampliaci$n de las redes de distribuci$n, en !unci$n de la

e-pansi$n urbana& Por ultimo se plantea la elaboraci$n de pro#ectos para la

implementaci$n de nuevas !uentes de abastecimiento de aua&

%) Ener,>a Elctrica) CUADRO N? III6!F

e propone en el corto pla"o, la ampliaci$n de la cobertura del servicio, con base en

la ener%a proveniente del sistema interconectado acional, cu#a l%nea de

transmisi$n llea a la ciudad de amora&


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CUADRO N? III6!

-UADALUPE: PRO/ECCI2N DE CO%ER&URA DE $ERVICIO DE

A-UA PO&A%LE / ALCAN&ARILLADO AL A8O @!!

&IPO DECO%ER&URA

NORMA&IVO AL @!! E9I$&EN&E "@BBD4ICI&

PO%) $ERVIDA A-UA

PO&A%LE

"#@!!! F!! "5@!!

PO%) $ERVIDA CON

ALCAN&ARILLADO

"5@!!! 5!! "1@!!

N? CONE9IONE$

DOMICILIARIA$A-UA PO&A%LE

"!@!!! 5#! B@##!

N? CONE9IONE$

DOMICILIARIA$

ALCAN&ARILLADO

"!@!!! 5#! B@##!

" B# DE LA PO%LACI2N &O&AL)

NORMA&IVO : F! DE LA PO%LACI2N $ERVIDA CON A-UA PO&A%LE "1 N? DE PREDIO$ CON$&RUIDO$ A "BB: @5F)


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PO%LACI2N DE NAMORA A8O @!! Q "#@!!! *A%)

CUADRO N? III6!F

-UADALUPE: PRO/ECCI2N DE CO%ER&URA DE $ERVICIO

ENER-7A ELC&RICA AL A8O @!!

U$O$ $ERVICIO AL

@!!

$ERVICIO "@BB INCREMEN&O AL

@!!

N?CONE9IONE$ N?

CONE9IONE$

N? CONE9IONE$

U$O

DOME$&ICO /

-ENERAL

"@"! #@1F @F!

U$O

INDU$&RIAL

" "#

&O&AL "@"B #@1F! @F"

C) LimpieJa P=blica)

e propone el meoramiento del servicio de recoo de basura # su disposici$n !inal,

para la cual se reuiere ampliar el parue automotor destinado al recoo de basura,

asimismo se propone implementar el pro#ecto de relleno sanitario, para uso de la

ciudad # centros poblados complementarios, de acuerdo a el estudio del Plan de

Desarrollo Provincial, en el ue se abordara la realidad urbana de los centros

poblados en menci$n&

D) &elecomunicaciones:

El Plan propone la ampliaci$n de la cobertura, en cuanto a la red tele!$nica


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domiciliaria, a !in de elevar los baos %ndices de tele!on%a de la ciudad& En lo

concerniente a la 3adio # 'elevisi$n, se mantendr+n las tendencias de crecimiento #

cobertura actuales& e propone la determinaci$n de un +rea adecuada # especi!ica

para la ubicaci$n de las antenas transmisoras de las di!erentes empresas di!usoras&

1)1)B) PRO&ECCI2N AM%IEN&AL)

El Plan abarca este tema, # propone onas de 'ratamiento Paisa%stico


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.rbano&

.n +rea ue erencie !inancieramente, elabore # eecute un prorama de

cooperaci$n t(cnica internacional, como lo prev(n los dispositivos leales

respectivos&

.n $rano abocado al control contable # !inanciero municipal al auditar

internamente dic/os procesos&

6&< El Manual de orani"aci$n # !unciones, especi!icara claramente cada !unci$n e

incidira en lo siuiente:

Precisar la elaboraci$n, eecuci$n # control del presupuesto # de los planes

operativos institucionales, pues no e-iste un $rano permanente, con el personal

su!iciente # adecuado, responsable de plani!icar& 3e!ormular las !unciones en las Divisiones de obras, Desarrollo urbano #

Catastro, para contemplar acciones de control urbano, licencias, usos #

mantenimiento de un sistema de in!ormaci$n&

3e!or"ar las acciones de control, no limit+ndose tan solo al control del

procedimiento administrativo, sino tambi(n al de eecuci$n de las actividades&

3e!or"ar procedimientos administrativos acorde con los principios de

simpli!icaci$n administrativa&

C&< En cuanto al personal t(cnico


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D&< o e-iste un sistema de in!ormaci$n adecuado ue optimice la las !unciones de

di!erentes +reas de la municipalidad, pues no se cuenta con una !uente con!iable de

in!ormaci$n sobre el potencial de contribu#entes, /aciendo imposible plani!icar,

recaudar, controlar, !iscali"ar # en consecuencia invertir e!ica"menteK tareas ue con

la implementaci$n del catastro urbano ser+n meoradas ampliamente&

1)5)) PRO/EC&O$ COMPLEMEN&ARIO$)

e /a elaborado una cartera de pro#ectos complementarios, ue pretenden

desencadenar el proceso de cambio en l%neas de acci$n espec%!icas, pro#ectando en

la poblaci$n la imaen de la puesta en acci$n del Plan de desarrollo& Entre los

pro#ectos el menci$n podemos contar: El Catastro .rbano inventario !%sico total dela ciudad a partir del cual se cuenta con in!ormaci$n planimetrica e in!orm+tica de la

ciudad, con una base de datos ue enera listados para el +rea de rentasFK el

Meoramiento Del mercado o su reubicaci$n para la ciudad de amora ue

dinami"ara la actividad comercial de la ciudad # absorber+ el comercio ambulatorio,

ue estranula # tuuri"a la v%a publicaF, implementar la v%a de evitamiento uno de

los accesos viales mas importantes de la ciudadF, etc&

Por otro lado se plante la elaboraci$n del Plan de Desarrollo Distrital, ue

posibilitara una meor # adecuada proramaci$n de pro#ectos en este nivel, #

considere a los Centros poblados caser%os ad#acentes&

Adicionalmente se cuenta con una relaci$n de pro#ectos priori"ados ue desarrollan

las pol%ticas # proramas presentados d+ndole co/erencia # /aciendo tanible el

Plan&


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CAPI&ULO IV: PRO-RAMA$ / PRO/EC&O$

5)) LO$ PRO/EC&O$ PRIORI&ARIO$)

A continuaci$n se per!ilan los 1>> pro#ectos de inversi$n prioritarios para el presentePlan de Desarrollo .rbano, descritos, en lo concerniente a denominaci$n, descripci$n,

metas, bene!iciarios, entidades u oranismos promotores, eecutores # !inanciadoresK #

posibles, pla"o de eecuci$n # prioridad&

En la priori"aci$n de los pro#ectos se consider$ la urencia de su reali"aci$n,

bene!iciarios, posibilidades de eneraci$n de recursos econ$micos o materiales,

!actibilidad de !inanciaci$n # maneo municipal& *os pro#ectos locali"ados !%sicamente se

encuentran en el Plano G 01


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PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O CARRE&ERANAMORA@ *UANICO@ &RAMO II

DEC3PC : Meoramiento del sistema vial e-isten ten la ciudad de amoraue bene!iciara ala embellecimiento de la misma

6EE8CA3 : Colectividad

C' : & 250,000&00

8ACA : CA 9 63ECA

P3M.EVE : Municipalidad&

E7EC.'A : Municipalidad&< Convenio

PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O CARRE&ERANAMORA@ *UANICO@ &RAMO II

DEC3PC : Meoramiento del sistema vial e-isten ten la ciudad de amoraue bene!iciara ala embellecimiento de la misma

6EE8CA3 : Colectividad

8ACA : CA 9 63ECA


E7EC.'A : Municipalidad&< Convenio

PRO/EC&O : A-UA PO&A%LE 'U&I'UERO

DEC3PC : Meoramiento del sistema de aua potable para bene!icio de lacolectividad de los caser%os

6EE8CA3 : Pobladores del caser%o

8ACA : CA 9 63ECA


E7EC.'A : Municipalidad

PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O DE LA &ROC*A CARRO.A%LELA C*ILCA

DEC3PC : Meoramiento del acceso vial a la c/ilca

6EE8CA3 : Pobladores del Caser%o


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8ACA : CA 9 63ECA



PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O DE LA &ROC*A CARRO.A%LE+I-ON

DEC3PC : Meoramiento del acceso vial al !i$n


8ACA : CA 9 63ECA

P3M.EVE : Municipalidad&E7EC.'A : Municipalidad

PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O DE LA &ROC*A CARRO.A%LE'UELLUACOC*A CU&I'UERO

DEC3PC : Meoramiento del acceso vial al caser%o uelluacoc/a cutiuero


8ACA : CA 9 63ECA



PRO/EC&O : ME+ORAMIEN&O DE LA I-LE$IA CA&OLICA DENAMORA

DEC3PC : Meoramiento del recinto cat$lico de amora

6EE8CA3 : Pobladores del distrito de amora

8ACA : CA 9 63ECA



PRO/EC&O : RE4OR.AMIEN&O DE LA %OCA&OMA


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CA$A%LANCA

DEC3PC : Meoramiento de la bocatoma para bene!iciar a los pobladores

6EE8CA3 : Pobladores del caser%o de Casablanca

8ACA : CA 9 63ECA


E7EC.'A : Contrata

PRO/EC&O : CON$&RUCCION DEL 1ER PI$O DEL PALACIOMUNICIPAL NAMORA

DEC3PC : Meoramiento # ampliaci$n del palacio municipal de amora6EE8CA3 : Personal administrativo # Poblaci$n

8ACA : CA 9 63ECA



plan de desarrolo urbano de namora

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