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PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL LERDO, DGO.
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“UNIDOS MEJORAMOS LERDO”, no es solo una frase; estoy convencida de que se puede convertir en un Municipio con desarrollo y oportunidades para alcanzar objetivos y metas propuestas, por eso, este Plan de Desarrollo Municipal es el principal eslabón que inicia la cadena de acciones que despertaran la conciencia de los Lerdenses e impulsaran el quehacer de todos por conservar y mejorar lo que nuestros antepasados forjaron al crear y dar forma a nuestra querida tierra, que se elevó al rango de ciudad el 16 de noviembre de 1894. Fortaleciendo una identidad en la que todos y cada uno de nosotros, los Lerdenses, nos
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distinguimos por trabajadores y seres humanos de nobles de corazón.
Por esto y con un cabildo plural, un equipo de trabajo comprometido, responsable y capaz habremos de encaminar unidos a Lerdo a ser un municipio ordenado, seguro, sustentable, con salud, transparente y cercano a la gente.
La importante coordinación entre los tres niveles de gobierno federal, estatal y municipal.
Este plan de desarrollo contiene los compromisosadquiridos de las voces ciudadanas, las metas alcanzables, los posibles
prioridades y programas
gubernamentales que garantizan el crecimiento dentro de los diferentes ejes rectores de este plan, que
fortalecen nuestros valores fundamentales cimentando
las bases de nuestras futuras generaciones. “Todos por el desarrollo de Lerdo”
A T E N T A M E N T E “UNIDOS MEJORAMOS LERDO”
ING. MARIA LUISA GONZALEZ ACHEM PRESIDENTE MUNICIPAL
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INTRODUCCIÓN:
Este plan de desarrollo Municipal 2016-2019, es fruto de lavisión compartida del municipio de Lerdo que queremos, el proyecto sintetiza las preocupaciones
todos y las
propuestas de la ciudadanía, contiene la visión estratégica de un gobierno municipal encaminado a la prosperidad de la mano del estado y la federación.
Este documento es un instrumento básico para direccionar la acción pública transparente y eficaz durante los próximos tres años, estableciendo ejes rectores de desarrollo, con participación estratégica de la sociedad civil para prever y adaptar armónicamente las necesidades básicas y actividades económicas de la comunidad.
Ante una realidad cambiante, el quehacer gubernamental se adapta a las condiciones y demandas sociales prevalecientes en un momento dado, por ello este plan tendrá como propósito principal el desarrollo municipal a través de la planeación de un sistema de trabajo y la aplicación eficaz de los recursos financieros del gobierno federal y estatal para el desarrollo de Lerdo y el beneficio social.
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FILOSOFIA DE GOBIERNO
Trabajar en equipo unidos por un mejor municipio, la perspectiva principal de este H. Ayuntamiento de Lerdo,
Durango es dar certidumbre y transparencia a los recursos que ejerce la administración municipal, bajo un marco de responsabilidad, incluyente para que todos los Lerdenses se sumen a un esfuerzo colectivo a fin de lograr que el municipio se ubique a la vanguardia de la justicia social, la promoción del desarrollo sustentable, la participación democrática, la seguridad y la justicia.
MISIÓN
Ejercer un gobierno de atención democrática, congruente con principios de honestidad en el manejo de recursos públicos, de trabajo eficaz y eficiente en respuesta a las necesidades del territorio Lerdense, en comunicación veraz y permanente con la sociedad, para generar mejorescondiciones municipio.
y calidad de vida para los habitantes del
VISIÓN
Ser una administración municipal honesta y transparente, queproyecte un municipio sustentable
social, deportivo cultural y saludable
democráticos con un fin específico.
en desarrollo humano, en sistemas ejemplares
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SESIÓN ORDINARIA 2016-2019, 001 DE INSTALACION
DEL R. AYUNTAMIENTO
En la Ciudad de Lerdo del Estado de Durango, siendo las (8:30)
ocho horas del día Jueves 01 de Septiembre de 2016 (Dos Mil
dieciséis), reunidos en Lobby del Teatro “Centauro”, en cumplimiento
a lo dispuesto por el artículo 28, 29, 34,35 y 39, de la Ley Orgánica
del Municipio Libre del Estado de Durango y estando presentes los
integrantes del H. Cabildo Ing. María Luisa González Achem,
Presidente Municipal; Dr. José Dimas López Martínez Síndico
Municipal; C. María Isabel Macías Sifuentes Primer Regidor; Lic.
Lorenzo Ponce Díaz Segundo Regidor; Ing. María del Rosario
Méndez Rojas Tercer Regidor; Ing. Carlos Aguilera Andrade Cuarto
Regidor C. Norma G. Lozano Muñoz Quinto Regidor; T.A. Juan
Fidencio Frayre de la Cruz Sexto Regidor; Lic. Flora Isela Leal
Méndez Séptimo Regidor; Lic. Angélica María Machado Medrano
Octavo Regidor; Lic. Héctor Javier Rivera López Noveno Regidor; C.
Julieta Guereca Mendoza Décimo Regidor; Profr. Mario Alofoso
Delgado Mendoza Décimo Primer Regidor; Profr. Noel García
Martínez Décimo Segundo Regidor; LAE. Margarita Guerra Frías
Décimo Tercer Regidor; MDP. Jonathan Hernández González
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Décimo Cuarto Regidor; C. Eduardo Alvarado Uribe Décimo
Quinto Regidor; Hace uso de la voz la C. Ing. María Luisa González
Achem, Presidenta Municipal.- Buen día Sesión Solemne de
Instalación número 001, bienvenidos a esta primera asamblea, le
cedo la palabra al C.P. Ricardo Torres Rodríguez, Encargado de
Despacho de la Secretaría del R. Ayuntamiento para que le de
continuidad a la presente sesión. Hace uso de la voz el Encargado
de Despacho de la Secretaría del Ayuntamiento.- Gracias,
continuando con el orden del día Como primer punto del orden del
día: Lista de Asistencia.- Procedo a tomar lista a los integrantes del
H. Cabildo………………………………………….. Como segundo
punto del orden del día: Declaración de Quórum.- Habiendo
quórum Legal y siendo las 8:42 ocho horas con cuarenta y dos
minutos de este 01 de Septiembre de 2016, declaro formalmente
instalada la presente Sesión Ordinaria de Cabildo y validos todos los
trabajos que se realicen…………………………………. Como tercer
punto del orden del día: Lectura y Aprobación del orden del día.
Se aprueba por
Unanimidad………………………………………………………………….
Como cuarto punto del orden del día: Declaratoria de
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Instalación que realiza la C. Ing. María Luisa González Achem,
en su carácter de Presidente Municipal y Mensaje que dirige a
los integrantes del H. Cabildo.- Hace uso de la voz la Ing. María
Luisa González Achem, Presidenta Municipal.- Con las facultades
que me confiere nuestra legislación declaro siendo las ocho
con cincuenta minutos del día jueves 01 de septiembre del
queda legítimamente instalado el R. Ayuntamiento de ciudad
horas
2016,
Ledo,
Durango, que conforme lo establecen nuestras leyes vigentes
deberá funcionar por un periodo de tres años a partir del 01 de
septiembre del año en curso y hasta el 31 de agosto del
2019………………………………………………. Como quinto punto
del orden del día: Solicitud de prórroga provisional del Bando
de Policía y Gobierno y los Reglamentos Municipales vigentes
y del Plan Municipal de Desarrollo, para que tengan vigencia
hasta en tanto se apruebe su modificación. Hace uso de la voz el
Encargado de Despacho de la Secretaría del Ayuntamiento.- Los
que estén por la aprobación favor de manifestarlo de la manera
acostumbrada se aprueba unanimidad. “Acuerdo 001/16, El H.
Cabildo Aprueba por Unanimidad en sentido positivo la
solicitud de prórroga
provisional
del
Bando de Policía y
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Gobierno y los Reglamentos Municipales vigentes y del Plan
Municipal de Desarrollo, para que tengan vigencia hasta en
tanto se apruebe su modificación.
………………………………………………………………………………
……
Como sexto punto del orden del día: Propuesta para la
Ratificación y Nombramiento que realiza la C. Ing. María Luisa
González Achem, en su carácter de Presidente Municipal,
conforme a los artículos 33, Inciso A), fracción
VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre
V y 52, fracción
del Estado de
Durango, de quien ocupará el cargo de Secretario del
Republicano Ayuntamiento, Administración 2016- 2019”. Hace
uso de la voz la C. Presidenta Municipal, la propuesta para que
ocupe el cargo de Secretario del Ayuntamiento es el C.P. Ricardo
Torres Rodríguez. Hace uso de la voz el Encargado de la Secretaría
del Ayuntamiento. Los que estén por la aprobación favor de
manifestarlo de la manera acostumbrada. Se aprueba por
Unanimidad. “Acuerdo 002/16, El H. Cabildo Aprueba por
Unanimidad de los presentes; la Propuesta para la Ratificación
y Nombramiento, que realiza la Ing. María Luisa González
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Achem, en su carácter de Presidente Municipal, conforme a los
artículos 33, Inciso
Municipio Libre del
Torres Rodríguez,
A), fracción V y 52, de la Ley Orgánica del
Estado de Durango, siendo el C.P. Ricardo
quien ocupará el cargo de Secretario del
Republicano Ayuntamiento, Administración 2016-
2019”……………................................................................................. .
..............................
Como séptimo punto del orden del día: Propuesta para la
Ratificación y Nombramiento, que realiza la C. Ing. María Luisa González Achem, en su carácter de Presidente Municipal,
conforme a los artículos 33, inciso A) fracción V y 52, fracción
VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de
Durango, de quien ocupará el cargo de Tesorero Municipal,
Administración 2016- 2019”. Hace uso de la voz la C. Presidente
Municipal.- Para ocupar el cargo de la Tesorería Municipal
propongo al C. C.P. Homero Martínez Cabrera, quien tienen una
amplia trayectoria curricular. Hace uso de la voz el Encargado de la
Secretaría del Ayuntamiento.- Los que estén a favor de esta
propuesta favor de manifestarlo de la manera acostumbrada, se
aprueba por Mayoría, “Acuerdo 003/16, El H. Cabildo Aprueba por
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mayoría de los presentes con tres votos en contra de los C.C.
Noel García Martínez Décimo Segundo Regidor; LAE. Margarita
Guerra Frías Décimo Tercer Regidor; MDP. Jonathan Hernández
González Décimo Cuarto Regidor, y una abstención por parte
del C. Lic. Héctor Javier Rivera López Noveno Regidor; la
Propuesta para la Ratificación y Nombramiento, que realiza la
Ing. María Luisa González Achem, en su carácter de Presidente
Municipal, conforme a los artículos 33, Inciso A), fracción V y
52, de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de
Durango, siendo el C.P. Homero Martínez Cabrera, quien
ocupará el cargo de Tesorero Municipal, Administración 2016-
2019”……………................................................................................. ....................
Como octavo punto del orden del día: Propuestas que realizan
las fracciones de Regidores respectivamente, conforme a los
artículos 33, inciso C), fracción X y 95 de la Ley Orgánica del
Municipio Libre del Estado de Durango, de quien ocupará el
cargo de Contralor Municipal, Administración 2016- 2019”. Hace
uso de la voz el Segundo Regidor como representante fracción.-
Buenos días integrantes de este H. Cabildo, los invito a trabajar con
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respeto y unidad por Lerdo, presentamos como propuesta para
ocupar el cargo de Contralor Municipal al C. C.P. Miguel Martínez
Díaz, de quien tenemos su currículum y está plasmada una amplia
trayectoria y capacidad, si ustedes lo piden puedo dar lectura o se
les proporciona una copia. Hace uso de la voz el Encargado de la
Secretaría del Ayuntamiento.- Los que estén por la aprobación de la
presente propuesta favor de manifestarlo de la manera
acostumbrada. Se aprueba por Mayoria. “Acuerdo 004/16, El H.
Cabildo Aprueba por Mayoría de los presentes con tres votos en
contra de los C.C. Noel García Martínez Décimo Segundo
Regidor; LAE. Margarita Guerra Frías Décimo Tercer Regidor;
MDP. Jonathan Hernández González Décimo Cuarto Regidor; la
Propuesta que realizan las fracciones de Regidores
respectivamente, conforme a los artículos 33, inciso C), fracción X
y 95 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de
Durango, siendo el C.P. Miguel Martínez Díaz, quien ocupará el
cargo de Contralor Municipal, Administración 2016- 2019”.
……………………………………………… Como noveno punto del
orden del día: Propuesta para la
que realiza la C. Ing. María Luisa
Ratificación y nombramiento,
González Achem, en carácter
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de Presidente Municipal, conforme a los artículos 33, inciso A)
fracción V y 52, fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Durango, de quien ocupará el cargo de Juez
Administrativo Municipal, Administración 2016- 2019”.
de la voz la C. Presidente Municipal Ing. María Luisa
Achem.- La propuesta para que ocupe el cargo
Hace uso
González
de Juez
Administrativo Municipal, es el Lic. José Antonio Zúñiga Sosa,
(menciona lo más sobresaliente de su trayectoria profesional). Los
que estén por la
manifestarlo de
aprobación de la presente propuesta favor de
la manera acostumbrada. Se aprueba por
Unanimidad. “Acuerdo 005/16, El H. Cabildo Aprueba por
Unanimidad de los presentes la Propuesta para la Ratificación y
nombramiento, que
Achem, en carácter
artículos 33, inciso
realiza la C. Ing. María Luisa González
de Presidente Municipal, conforme a los
A) fracción V y 52, fracción VII de la Ley
Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango, siendo el
Lic. José Antonio Zúñiga Sosa, quien ocupará el cargo de Juez
Administrativo Municipal, Administración 2016-
2019”…………………………..
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Como décimo punto del orden del día: Propuesta que realiza la
C. Ing. María Luisa González Achem, en su carácter de
Presidente Municipal, conforme a la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Durango, en sus artículos 75 y 76, de las
Dependencias que integrarán la Administración Pública Municipal. Hace uso de la voz el
Secretaría del R. Ayuntamiento.-
Encargado de Despacho de la
Tránsito y Vialidad, Protección Civil, Servicios Públicos, Atención
Ciudadana, Obras Públicas y Desarrollo Urbano, Desarrollo Social,
Desarrollo Rural, Prevención Social y Salud Municipal, Capacidades
Diferentes, Desarrollo Económico y Turismo, Dirección de Deportes,
Dirección Jurídica Municipal, Medio Ambiente, Educación, Arte y
Cultura, Instituto Municipal de la Mujer, Comunicación Social,
Secretaría Particular, Secretaría Técnica y Seguridad Pública. Hace uso de la voz el Encargado de la Secretaría del R.
Ayuntamiento.- Los que estén por la aprobación favor de
manifestarlo dela manera acostumbrada. Se aprueba por
unanimidad. .” Acuerdo 006/16, El H. Cabildo Aprueba por
Unanimidad de los presentes la propuesta que realiza la C. Ing.
María Luisa González Achem, en su carácter de Presidente
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Municipal, conforme a la Ley Orgánica del Municipio Libre del
Estado de Durango, en sus artículos 75 y 76, de las
Dependencias que integrarán la Administración Pública
Municipal: Tránsito y Vialidad, Protección Civil, Servicios
Públicos, Atención Ciudadana, Obras Públicas y Desarrollo
Urbano, Desarrollo Social, Desarrollo Rural, Prevención Social y
Salud Municipal, Capacidades Diferentes, Desarrollo Económico
y Turismo, Dirección de Deportes, Dirección Jurídica Municipal,
Medio Ambiente, Educación, Arte y Cultura, Instituto Municipal
de la Mujer, Comunicación Social, Secretaría Particular,
Secretaría Técnica y Seguridad
Pública………………………………………………………………………
…………………… Como Décimo primero punto del orden del día:
Autorización y ratificación al C. Presidente Municipal, Ing. María
Luisa González Achem, de poder especial para suscribir,
endosar, girar y librar toda clase de títulos de crédito, conforme
a lo que establece el Artículo 9 de la Ley General de Títulos y
Operaciones de Crédito, así como para designar firmas
autorizadas, abrir, manejar y cerrar cuentas bancarias y girar en
contra de ellas, de conformidad con lo que establece el Artículo
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53 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango.
Los que estén por la aprobación favor de manifestarlo de la manera
acostumbrada. Se aprueba por unanimidad. . “Acuerdo
007/16, El H. Cabildo autoriza y ratifica por Unanimidad al C.
Presidente Municipal, Ing. María Luisa González Achem, de
poder especial para suscribir, endosar, girar y librar toda clase
de títulos de crédito, conforme a lo que establece el Artículo 9
de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, así como
para designar firmas autorizadas, abrir, manejar y cerrar
cuentas bancarias y girar en contra de ellas, de conformidad
con lo que establece el Artículo 53 de la Ley Orgánica del
Municipio Libre del Estado de
Durango……………………………………………………………………
………………… Como décimo Segundo punto del orden del día:
Asuntos Generales.- Hace uso de la voz la C. Presidente Municipal
Ing. María Luisa González Achem, procede a rendir la toma de
protesta a los C.C. Secretario del Ayuntamiento, Tesorero Municipal,
Contralor Municipal y Juez Administrativo Municipal, con fundamento
en lo que dispone el Artículo 18 de la Ley
Libre del Estado de Durango……………..
Orgánica del Municipio
Como Décimo Tercer
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punto del orden del día: Clausura de la Sesión Ordinaria de
Instalación 001.- Hace uso de la voz la C. Ing. María Luisa
González Achem, Presidenta Municipal.- Siendo las nueve horas con
treinta y siete minutos, declaro formalmente clausurados los trabajos
de esta primera sesión del ayuntamiento de Lerdo Administración
2016-2019, felicidades
equipo por Lerdo.
y los invito a que trabajemos como un solo
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SESIÓN SOLEMNE DE CABILDO 2016-2019, 002 DE
PROTESTA DE LEY
En la Ciudad de Lerdo del Estado de Durango, siendo las (17:00) diecisiete horas del día Miércoles 31 (treinta y uno)
de Agosto de 2016 (dos mil trece), reunidos en “El Teatro
Centauro” declarado recinto oficial, los integrantes del
Republicano Ayuntamiento, proceden a celebrar SesiónSolemne de Entrega de Poderes, en
dispuesto por el artículo 29, 30, 31,
Orgánica del Municipio Libre del Estado
cumplimiento a lo
32, 34, de la Ley
de Durango; Previo
al inicio de la sesión, contamos con la honorable y distinguida presencia del C.C.P. Jorge Herrera Caldera, Gobernador
Constitucional del Estado de Durango, Ing. Luis de Villa Barrera, Presidente Municipal de Lerdo, Dgo., Ing. María Luisa González Achem, Presidente Municipal Electo de Lerdo, Dgo., en seguida se rinden los honores de ordenanza al Lábaro Patrio, y se entona el Himno Nacional, después de lo cual hace uso de la voz el Secretario del Ayuntamiento para dar inicio a la presente Sesión Solemne, en primer término se procede a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los C.C. integrantes del cabildo Ing. Rodrigo SilvaCardona, Regidor, Regidor;
Síndico Municipal; Raúl Pérez Robles, Primer C.P. Sandra Refugio del Río López, Segundo C. Manuel de Jesús Sánchez Calzada, Tercer
Regidor; C.P. Homero Martínez Cabrera, Cuarto Regidor; Lic. Mayra Susana Galarza López, Quinto Regidor; C.P. Miguel Martínez Díaz, Sexto Regidor; C. Javier Espinoza Pantoja,Séptimo Regidor; Profra. Octavo Regidor; C. José
Irma Patricia Reyes Hernández, Alberto Ochoa Martínez, Noveno
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Regidor; Lic. María de Jesús Carreón Martínez, Decimo Regidor; C. Martin Alberto Garza Izaguirre, Decimo Primer Regidor; Lic. Héctor Escamilla Ávila, Décimo Segundo Regidor; Jose Raul Villegas Gonzalez, Decimo Tercer Regidor ; Ing. Luis Manuel Armijo Peña, Decimo Cuarto Regidor; p rofr. Sotero Jaquez Esparza, Decimo Quinto Regidor y Lic. Gerardo Lara Perez, Secetario del R. Ayuntamiento. Como primero punto del orden del dia.- Lista de Asistencia.- Estando presentes sin falta alguna. Como Segundo punto del orden del dia.- Declaracion de Quórum.- Existe quórum. Como tercer punto del dia.- Lectura de Observacion y Aprobacion del orden del dia.- Se aprueba por Unanimidad. Como cuarto punto del orden del dia: Lectura, observación y aprobación del acta de la sesión ordinaria numero 137.- Se aprueba por Unanimidad. Como quinto punto del orden del dia.- Toma de Protesta de la Ley al C. Presidente Municipal Electo, Ing. Maria Luisa Gonzalez Achem, por el Ing. Luis de Villa Barrera, Presidente Municipal.- Hace uso de la voz el Ing. Luis de Villa Barrera, Presidente Municipal.- CON FUNDAMENTO EN LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 121 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE DURANGO, QUE A LA LETRA DICE: TODO SERVIDOR PUBLICO, ANTES DE TOMAR POSESIÓN DE SU CARGO PROTESRTARÁ GUARDAR LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LA DEL ESTADO, SEGÚN LA FÓRMULA SIGUIENTE: «¿PROTEISTÁIS GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPUBLICA, LA PARTICULAR DEL ESTADO Y LAS LEYES QUE DE ELLAS EMANEN, Y DESEMPEÑAR LEAL Y
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PATRIOTICAMETE EL CARGO DE PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE EL PUEBLO OS HA CONFERIDO, MIRANDO EN TODO POR EL BIE Y PROSPERIDAD DE LA NACIÓN Y DEL ESTADO?». DESPUÉS DE HABER CONTESTADO EL INTERPELADO:, SI PROTESTO, EL QUE INTERROGA DIRÁ: «SI ASÍ NO LO HICIEREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN» Como sexto punto del orden del día: El Ing. MARIA Luisa González Achem, Presídete Municipal, Toma protesta de Ley al C. Síndico Municipal y C.C. Regidores Electos.- Hace uso de la voz el Ing. María Luisa González Achem, Presidente Municipal.- CON FUNDAMENTO EN LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 121 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE DURANGO, QUE A LA LETRA DICE: TODO SERVIDOR PÚBLICO, ANTES DE TOMAR POSESIÓN DE SU CARGO PROTESTARÁ GUARDAR LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LA DEL ESTADO, SEGÚN LA FÓRMULA SIGUIENTE: «¿PROTESTÁIS GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCÓN GENERAL DE LA REPUBLICA, LA PARTICULAR EL ESTADO Y LAS LEYES QUE DE ELLAS EMANEN, Y DESEPMEÑAR LEAL Y PATRIÓTICAMENTE EL CARGO DE C. SÍNDICO MUNICIPAL Y CC. REGIDORES, QUE EL PUEBLO OS HA CONFERIDO, MIRANDO EN TODO POR EL BIEN Y PROSPERIDAD DE LA NACIÓN Y DEL ESTADO»?. DESPUES DE HABER CONTESTADO EL INTERPELADO: SI PROTESTO, EL QUE INTERROGA DIRÁ: «SI ASÍ NO LO HICIEREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN». Como Séptimo punto del orden del día: El Ing. María Luisa González Achem, Luis de Villa Barrera
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Presidente Municipal, dirige mensaje a la Ciudadanía de Lerdo, Dgo., Hace uso de la voz el Ing. María Luisa González Achem, Presidente Municipal.- Buenas tardes distinguidas Autoridades que nos acompañan en esta Sesión Solemne de Cabildo, así como, las personas de la Ciudadanía que tan amablemente nos acompañan el día de hoy, quiero informarles a todos ustedes que el gobierno que vamos a iniciar el día de mañana los integrantes de la Administración 2016-2019,será un gobierno que logros y obras que beneficiaran a todos los ciudadanos de Lerdo, trataremos de estar cerca de ustedes, de atenderlos como merecen y de responder a la mayoría de las demandas de las gente. “Unamos nuestros afanes, con fe, con todo el corazón para resolver en la unidad, con dignidad, con honestidad y responsabilidad social, para convertir obras, programas y servicios las esperanzas de nuestro pueblo. Actuemos con tenacidad, con perseverancia, con decisión y firmeza” Como octavo punto del orden del día: El C.P. Jorge Herrera Caldera, Gobernador Constitucional del Estado de Durango, dirige mensaje a la Ciudadanía de Lerdo, Dgo.- Hace uso de la voz el Secretario del R. Ayuntamiento .- A continuación el mensaje del C.P. Jorge Herrera Caldera , Gobernador Constitucional del Estado de Durango.- Saludo con respeto al Ing. Luis de Villa Barrera, Presidente Municipal, la Sindico, Regidores de la Administración 2013-2016, y al mismo tiempo hago un reconocimiento al trabajo realizado durante el periodo de estos tres años. Tengo la seguridad que de igual manera los integrantes de la Administración 2016-2019, Presidente Municipal, Regidores y Síndico Municipal, realizarán las Obras y Proyectos necesarios para seguir impulsando
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el desarrollo de Ciudad Lerdo, Dgo., Como noveno punto del Orden del dia: Clausura de la Sesión Solemne de Cabildo.- hace uso de la voz el Secretario del R. Ayuntamiento.- si no hay otro asunto que tratar, siendo las (20:00) veinte horas del día Miércoles (31) treinta y uno de Agosto del año (2016) dos mil dieciséis , se da por clausurada la Presente Sesión Solemne de Cabildo, agradeciendo su presencia, que tengan buena noche…
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Cabildo 2016-2019
Ing. María Luisa González Achem Presidente Municipal
Dr. José Dimas López Martínez Síndico Municipal
C. María Isabel Macías Sifuentes Primer Regidor
Lic. Lorenzo Ponce Díaz Segundo Regidor
Ing. María del Rosario Méndez Tercer Regidor
Ing. Carlos Aguilera Andrade Cuarto Regidor
C. Norma G. Lozano Muñoz Quinto Regidor
T.A. Juna F. Fraire de la cruz Sexto Regidor
Lic. Flora Isela Leal Méndez Séptimo Regidor
Lic. Angélica María Machado M. Octavo Regidor
Lic. Héctor Javier Rivera López Noveno Regidor
C. Julieta Guereca Mendoza Decimo Regidor
Prof. Mario A. Delgado Mendoza Décimo primer Regidor
Prof. Noel García Martínez Décimo segundo Regidor
L.A.E. Margarita Guerra Frías Décimo tercer Regidor
MDP Jonathan Hernández González Décimo Cuarto Regidor
C. Eduardo Alvarado Uribe Décimo quinto Regidor
C,P, Ricardo Torres Rodríguez Secretario del Ayuntamiento
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COMI SIÓ N DE HACIENDA
PRESIDENTE: DR. JOSE DIMAS LOPEZ
MARTINEZ SECRETARIO: LIC. FLORA ISELA
LEAL MENDEZ VOCALES: C. NORMA GRISELDA LOZANO
MUÑOZ
C. JULIETA GÜERECA MENDOZA
LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
CO MI SIO N DE DESARRO LLO
RURAL PRESIDENTE: C. LORENZO PONCE DIAZ SECRETARIO: ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS
VOCALES: LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
PROFR. NOEL GARCIA MARTINEZ T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE LA CRUZ
CO MI SIO N DE P RO TECCION CIVIL
PRESUDENTE: M.D.P. JONATHAN HERNANDEZ GONZALEZ
SECRETARIO: ING. MARIA DEL ROSARIO
MENDEZ ROJAS VOCALES: C. JULIETA GÜERECA MENDOZA
LIC. LORENZO PONCE DIAZ
T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE LA CRUZ
CO MI SIO N DE SEGURIDAD PUBLICA
PRESIDENTE: LIC. LORENZO PONCE DIAZ
SECRETARIO: M.D.P. JONATHAN HERNANDEZ
GONZALEZ VOCALES: LIC HECTOR JAVIER RIVERA LOPEZ
ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS
T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE LA CRUZ
COMISION DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE PRESIDENTE: PROFR. MARIO ALFONSO
DELGADO MENDOZA
SECRETARIO: DR. JOSE DIMAS LOPEZ
MARTINEZ VOCALES: LIC. ANGELICA MARIA MACHADO MEDRANO
ING. CARLOS AGUILERA ANDRADE
CO MI SIÓ N DE GOB ERNACIÓ N
PRESIDENTE: ING. MARIA LUISA GONZALEZ ACHEM
SECRETARIO: C. MARIA ISABEL MACIAS
SIFUENTES VOCALES: LIC. LORENZO PONCE DIAZ
LIC. ANGELICA MARIA MACHADO MEDRANO
LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
CO MI SIO N DE SALUD
PRESIDENTE: LIC. ANGELICA MARIA MAC HADO MEDRANO
SECRETARIO: ING. CARLOS AGUILERA
ANDRADE VOCALES: T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE
LA CRUZ
LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ
PROFR. NOEL GARCIA MARTINEZ COMISION DE ALCOHOLES PRESIDENTE: ING. CARLOS AGUILERA
ANDRADE
SECRETARIO: LIC. EDUARDO ALVARADO
URIBE VOCALES: L.A.E. MARGARITA GUERRA
FRIAS
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS COMISION DE DESARROLLO ECONOMICO
PRESIDENTE: LIC. ANGELICA MARIA
MACHADO MEDRANO
SECRETARIO: ING. CARLOS AGUILERA
ANDRADE VOCALES: PROFR. MARIO ALFONSO DELGADO MENDOZA
LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
COMISION DE EDUCACIO N Y CULTURA
PRESIDENTE: LIC. HECTOR J. RIVERA
LOPEZ SECRETARIO: C. EDUARDO
ALVARADO U. VOCALES: LIC. FLORA ISELA
LEAL MENDEZ C. NORMA GRISELDA
LOZANO MUÑOZ
ING. CARLOS AGUILERA ANDRADE
C. MARIA ISABEL MACIAS SIFUENTES
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CO MI SIO N DE LA MUJER
PRESIDENTE: LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ
SECRETARIO: C. JULIETA GÜERECA MENDOZA
VOCALES: L.A.E. MARGARITA GUERRA FRIAS
ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS C. MARIA ISABEL MACIAS SIFUENTES
COMISION DE OBRAS PUBLICAS Y DES.
URBANO PRESIDENTE: C. MARIA ISABEL MACIAS
SIFUENTES SECRETARIO: C. JULIETA GÜERECA MENDOZA VOCALES: L.A.E. MARGARITA GUERRA FRIAS ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
PRESIDENTE: C. MARIA ISABEL
MACIAS SIFUENTES
SECRETARIO: ING. MARIA DEL ROSARIO
MENDEZ ROJAS VOCALES: LIC. ANGELICA MARIA MACHADO
MEDRANO L.A.E. MARGARITA GUERRA FRIAS
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
COMISION DE EQUIDAD Y GENERO PRESIDENTE: L.A.E. MARGARITA GUERRA
FRIAS
SECRETARIO: LIC. EDUARDO ALVARADO
URIBE VOCALES: ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ
CO MI SIO N DE VIALIDAD
PRESIDENTE: LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
SECRETARIO: LIC. LORENZO PONCE DIAZ
VOCALES: C. NORMA GRISELDA LOZANO
MUÑOZ
M.D.P. JONATHAN HERNANDEZ GONZALEZ
LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ
COMISION DE CAPACIDADES DIFERENTES PRESIDENTE: C. JULIETA GÜERECA
MENDOZA
SECRETARIO: PROFR. MARIO ALFONSO
DELGADO MENDOZA VOCALES: C. NORMA GRISELDA LOZANO
MUÑOZ ING. CARLOS AGUILERA ANDRADE
ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS COMISION DE SERVICIOS PUBLICOS PRESIDENTE: LIC. LORENZO PONCE DIAZ SECRETARIO: ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ ROJAS
VOCALES: LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
C. JULIETA GÜERECA MENDOZA DR. JOSE DIMAS LOPEZ MARTINEZ COMISION DE ADULTOS MAYORES PRESIDENTE: ING. MARIA DEL ROSARIO
MENDEZ ROJAS
SECRETARIO: C. JULIETA GÜERECA
MENDOZA VOCALES: T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE
LA CRUZ PROFR. MARIO ALFONSO DELGADO
MENDOZA
LIC. LORENZO PONCE DIAZ
COMISION DE DEPORTES
PRESIDENTE: T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE
DE LA CRUZ SECRETARIO: LIC. EDUARDO ALVARADO
URIBE
VOCALES: LIC. HECTOR JAVIER RIVERA
LOPEZ C. MARIA ISABEL MACIAS SIFUENTES
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
CO MI SIO N DE CATASTRO
PRESIDENTE: PROF. NOEL GARCIA M.
SECRETARIO: C. MARIA ISABEL MACIAS
SIFUENTES
VOCALES: LIC. HECTOR JAVIER RIVERA
LOPEZ
C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE LA CRUZ
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CO MI SIO N DE ATENCIÓ N CIUDADANA
PRESIDENTE: C. JULIETA GÜERECA MENDOZA SECRETARIO: ING. MARIA DEL ROSARIO MENDEZ
VOCALES: LIC. HECTOR JAVIER RIVERA LOPEZ
ING. CARLOS AGUILERA ANDRADE T.A. JUAN FIDENCIO FRAIRE DE LA CRUZ
CONSEJO DE DIF PRESIDENTE: C. NORMA GRISELDA LOZANO
MUÑOZ
COMISION DE ASUNTOS COMUNIDAD JUVENIL PRESIDENTE: LIC. EDUARDO ALVARADO URIBE
SECRETARIO: LIC. FLORA ISELA LEAL
MENDEZ
VOCALES: LIC. HECTOR JAVIER RIVERA
LOPEZ C. NORMA GRISELDA LOZANO MUÑOZ
DR. JOSE DIMAS LOPEZ MARTINEZ
CONSEJO DE S.A.P.A.L.
PRESIDENTE: ING. MARIA LUISA GONZALEZ
ACHEM
SECRETARIO: MENDEZ
ING. MARIA DEL ROSARIO SECRETARIO: C.P. RICARDO TORRES
RODRIGUEZVOCALES: LIC. FLORA ISELA LEAL MENDEZ PROFR. MARIO ALFONSO DELGADO MENDOZA
C. JULIETA GÜERECA MENDOZA
SECRETARIO TÉCNICO: C.P. JESUS MARIO
CASTRILLÓN JIMENEZ
COMISARIO: DR. JOSE DIMAS LOPEZ
MARTINEZ VOCAL: LIC. LORENZO PONCE DIAZ
VOCAL: LIC. ANGELICA MARIA MACHADO
MEDRANO VOCAL: C. JULIETA GÜERECA MENDOZA
VOCAL: C. RICARDO ABRAHAM CRUZ
MARTINEZ C. JOSE ZARZAR GUIDI
VOCAL: C. MARIA ISABEL MACIAS
SIFUENTES VOCAL: ING. CARLOS AGUILERA ANDRADE
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ANTECEDENTES HISTORICOS
El 6 de mayo de 1598, el Padre Don Juan Agustín Espinosa, misionero español de la Compañía de Jesús, natural dePamplona y procedente
Superior de la Misión de Cuencamé de Durango auxiliado por el Capitán Don
Antonio Marín Zapata, nativo de Madrid, y 40 familias, algunas de origen español y otras de origen tlaxcalteca, arribaron a las riveras del Río de las Nazas, llamado así
por los españoles por las trampas rústicas que para atrapar peces, utilizaban los indios.
El Padre Juan de Cata-nativo de Oviedo, provincia deAsturias, y sacerdote
misionero de la Compañía de Jesús- fue el encargado de esta población. Ese mismo día
celebró, en ese lugar, el primer santo oficio de la misa, hecho por el que la localidad tomó el nombre de misión de San Juan de Casta.
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Tiempo después, el 17 de octubre de 1792, Don JoaquínNavarro, después una represa y una
de construir en San Juan de Casta acequia que venía faldeando los cerros
y pasaba por Raymundo, llevó el agua del río Nazas a esas
tierras y fundó el rancho de Santa Margarita de Alacoque. El 15 de mayo de 1794, Don Joaquín Navarro fundó el rancho de San Isidro Labrador, cinco años después, su espíritu visionario y la calidad De las tierras de la región, lo llevaron a fundar el 30 de mayo de 1799, el rancho de San Fernando. El 8 de abril de 1811, llegaron al rancho de San Fernando varios prisioneros de la guerra de Independencia, siete de ellos salieron al día siguiente rumbo a Durango escoltados por 25 dragones al mando del Teniente Coronel Pedro María Allende y Saavedra, otros cuatro quedaron a cargo de Ignacio Elizondo, estos cuatro prisioneros respondían al nombre de Miguel Hidalgo y Costilla, Ignacio Allende, Juan Aldamay Jiménez, quienes escoltados por llevados a Chihuahua.
25 dragones, fueron
El 27 de septiembre de 1827, el rancho de San Fernando se elevó a la categoría de hacienda, siendo rematada por el gobierno del estado de Durango en 1836 y adquirida por Don Juan Nepomuceno Flores, quien más tarde, en 1848, construiría el casco de la misma.
En el año de 1864, el Benemérito de las Américas, Lic. Benito Juárez García, en compañía de sus ministros Ángel y Jesús Terrero, General Jesús González Ortega, Melchor Ocampo, Guillermo Prieto, Sebastián Lerdo de Tejada y Don Juan
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Antonio de la Fuente, huyendo de los franceses,pernoctaron lugar en el
en la localidad los días 27, 28 y 29 de agosto, que fueron protegidos por sus habitantes.
En esos días, el Presidente Juárez recibió la visita de una comisión de vecinos, representada por el joven CatarinoNavarro, la cual le solicitó elevar a Villa la localidad, en
respuesta, el 8 de septiembre de 1864 Benito Juárez decreta la elevación con el nombre Villa Lerdo de Tejada, la cual queda a cargo de una junta provisional de gobierno encabezada por el Sr. Catarino Navarro de Urías, nombrado en aquel entonces primer jefe político. De las obras deeste primer gobierno, destacan la construcción del primer piso
el trazo de la Nueva Villa, de la casa consistorial, la
iglesia Sagrado Corazón de Jesús, la Plaza de Armas y el kiosco. El segundo jefe político Don Pedro Navarro de Urias,
construyó el primer coso taurino. Es en 1867, el año en que
se expide el decreto que erige a Villa Lerdo de Tejeda en cabecera municipal.
En 1889, el Coronel Don Rafael González del Castillo, jefe político del partido de Mapimí, solicitó al señor Miguel TradJacob, traería
el diseño de la torre que, para instalar un reloj que el señor Enrique H. Sterling, había realizado para el
puerto edificar
de Jaifa, una
Palestina, en similar
1877 con el propósito de en la localidad.
El diseño contemplaba minaretes, a cuyos cuadros costados aparecía una leyenda en árabe- la elih ila alah- que es pañol significa “Nadie más alto que Dios”. El acuerdo de las partes llevo a la jefatura política y al arquitecto a cerrar
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el trato por el que se llevaría a cabo la construcción de la torre el día 22 de abril de 1889. Dicho compromisoestipulaba que el constructor, por un monto de 5,000.00
pesos, año.
entregaría la obra el 15 de septiembre del mismo
El primero de agosto de 1894, el general Juan Manuel Flores, gobernador del estado de Durango, recibió, de manos del jefe político del partido de Mapimí, la solicitud firmada por
1,154 habitantes de Villa de Lerdo de Tejada, para que ésta fuera elevada a la categoría de ciudad. La solicitud hacía referencia a que la localidad contaba con los recursos económicos suficientes ($15, 597.76) para sostener la categoría y rango político de ciudad, además de tener una Infraestructura instalada de 3 hoteles, algunos centros de higiene, los baños de San José y Ulloa, centros de diversión, teatros (Ávila y Sánchez), plaza de armas, parques (Victoria y Alamedas), centros de población circunvecinos y centros educativos, entre los que señalaron los siguientes: Escuela O para Niños, a cargo del señor Prof. Don Juan de la Cruz
Galindo, con una asistencia de 280 alumnos; Escuela Oficial No. 2 para Niños a cargo del Sr. Prof. Francisco González Moreno, con una asistencia de 294 alumnos; Escuela No,
1para Niñas, a cargo de la Srita. Profesora Marciana Araujo con asistencia de 293 alumnas; Escuela Oficial para Niñas, a cargo de la Srita. Profesora Pompeya Mena, con una asistencia de 275 alumnas; Escuela Particular Elemental, a cargo del Sr. Prof. Don Anastasio Gurrola, con una asistencia de 188 alumnos; Escuela Parroquial Elemental, a cargo dela Profra. Macedonia García alumnos; Escuela Superior
con una Particular,
asistencia a cargo
De 123 el Prof.
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Don Francisco Montalvo, con una asistencia de 72 alumnos;Instituto Lerdo (preparatoria), a cargo del Prof. Gutiérrez, con una asistencia de 98 alumnos. La población escolar alcanzaba los 1,575
Don Efrén
suma de la
alumnos.
Por lo anterior, la solicitud al gobernador contemplaba en su articulado: Primero.- Se sirva pasar nuestra solicitud a la H. Legislatura del Estado, para que previo estudio, resolución y dictamen, se decrete que la población de Villa Lerdo de Tejada, se eleve a la categoría de Ciudad, con las mismas prerrogativas de seguir figurando como cabecera del Partido de Mapimí; y Segundo.- Que el Gobierno del Estado al merecido cargo de Usted, se sirva disponer que el decreto respectivo, se mande publicar para que surta sus efectos legales. Por lo expuesto, nos es altamente honrosoprotestarle las seguridades de nuestra admiración y respeto.
profundo
Villa Lerdo de Tejada, Dgo; a 1 de agosto de 1894. Lic. Carlos Bracho, Lic. Manuel Puente, Lic. José Zurita, Lic. Pedro Álvarez, Lic. Manuel José Othón, Dr. Francisco Vera, Dr. Francisco A. Herrera, Dr. Julio Castrillón, Dr. Jesús Quiroz, Dr. Agustín Vergara, Dr. Benjamín Rossano, Ing. José C. Castrillón, Ing. Francisco A. Echeverría, Farmacéutico Manuel Yudico, Farmacéutico Joaquín López, Doroteo Ramírez, Felix Ramírez, Jesús Pámanes, Adolfo Pámanes, Manuel Díaz Couder, Benjamín Lavín, Gonzalo Siller, Luis Ramírez, Vicente Gutiérrez, Jesús Torres, Vicente SánchezAlvarez, Mauro R. Moreno, Canuto Gamboa, Esteban Jiménez,
Crisoforo García, Leandro Leal, Juan Undiano, José Undiano,
Jesús García, Juan Castillo, Procoro Madrid, Antonio Madrid,
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Juan Hernández Arrieta, Juan Antonio Bracho, AquilesBravo, Manuel Y Donato Montero, Salvador Garfias,
Roberto Gómez, J. Encarnación Rodríguez, Agustín
Reyes García, Aurelio Palomino, Director del Periódico "La Voz de Lerdo", haciendo un total de 1,154 firmas.Es así, que, el 16 de noviembre de 1894, Villa Lerdo de
Tejada
decreto
es No.
elevada a rango de ciudad de acuerdo al 13 del señor Ramón Castro, jefe político del
partido de Mapimí. De esta administración, destaca la
realización del Templo de la Parroquia del Sagrado
Corazón Mercado Espinosa
de Jesús, el Hospital Francisco Zarco, el Donato Guerra, la fundación del Colegio Josefa
de Ponchaux, la Capilla de San José y la
Compañía Limitada de Tranvías de Lerdo a Torreón, S. A.,fundada en 1898 con un capital de $103,000.00. 1907, el jefe político, Jesús Vargas, construyó
En los
lavaderos públicos y el obelisco a Don Benito Juárez y en
1910 fundó el Colegio Primo de Verdad.
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Cronología de Hechos Históricos
1598 Fundación de San Juan de la Casta, el 6 de mayo.
1799 Fundación del Rancho de San Fernando (Hoy Ciudad lerdo) el 30 de mayo.
1866 Se traslada la parte central a San Fernando de Avilés y se inicia la construcción de lo que sería la presidencia municipal, el 6 de marzo y la fundación de Lerdo.
1867 Ortíz de Zárate expide el decreto de la creación de villa Lerdo y fundación del municipio del mismo nombre, integrante del partido de Mapimí, el 24 de junio.
1882 Atraviesa la región el ferrocarril Central.
1892 Se tienden las líneas del ferrocarril Internacionalque atraviesa cabecera.
el municipio de Lerdo sin pasar por su
1894 Recibe Lerdo el título de ciudad, el 17 de noviembre, y se traslada a este lugar la cabecera del partido de Mapimi.
1936 Lázaro Cárdenas ordena la lotificación de antiguashaciendas del municipio, en numerosos ejidos.
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MONOGRAFÍA
La cabecera municipal de Lerdo se ubica latitud norte y 103º 31' de latitud oeste.
a los 25º 46’ de Colinda al norte
con los municipios de Mapimí y Gómez Palacio; al sur con el municipio de Cuencamé; al oriente con el municipiode Gómez Palacio y el estado los municipios de
de Coahuila Mapimí
y al poniente con y Nazas.
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Extensión El municipio de Lerdo cuenta con una
extensión de
1,868.80 kilómetros, que representan el 1.7% de la
superficie del estado de Durango.
Orografía La parte occidental del municipio es montañosa ynotable por su orografía, ya que cuenta con levantándose en esfera, clestería y sinclinales en valles longitudinales de fondo plano, que
anticlinales, esarrollados en algunos
lugares se estrechan formando cañones, acantilados, comoel Cañón de Fernández, cuyo fondo sirve Nazas, el Cañón de Huanchi y el del
de cauce al Río Borrego. Al norte
se localiza la Sierra del Rosario. Las elevaciones más
importantes m.s.n.m.),
del municipio son: Sierra del Rosario Sierra de Mapimí (2240 m.s.n.m.),
(2820
Sierra
España (2140 m.s.n.m.), Sierra el Sarnoso (2040
m.s.n.m.), Sierra Patrón (1640 m.s.n.m.), Sierra la Presa
(1540 m.s.n.m.) y Sierra los Lobos (1320 ).
Hidrografía El Río Nazas es el principal recurso hidráulico de la región, ya que a lo largo de su curso se riegan grandes extensiones de tierras de cultivo que hacen posible una gran producción agrícola y frutícula. Además, el municipio se beneficia del Río Aguanaval y las presas Francisco Zarco y La Trementina.
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Clima El clima predominante es el seco o estepario, encontrándose en sus partes altas otros más cálidos y húmedos. La temperatura media anual es de 21.1 grados centígrados. La temporada de lluvias se da durante los meses de junio, julio y agosto. Su precipitación media anual es de 253mm.
Principales-Ecosistemas Su territorio se ubica en la región semi-árida del estado. Ocupado en gran parte por cordilleras calizas que se desarrollan paralelamente como ásperos pliegues del terreno orientados del noroeste al sureste, dejan entre sí largos valles longitudinales en los que no se forman arroyos por la escasa precipitación pluvial de la comarca. Los espinazos montañosos presentan depresiones profundas normales a su eje que, al dividir la cadena en dos partes, parecen existir dos cordilleras independientes,cuando en realidad no orgánico.
constituyen más de un sistema
Las principales cadenas montañas son: La Gran Sierra de
Rosario que alza sus cumbres hasta los 2,500 metros de altura sobre el mar y forma el lindero occidental delmunicipio, situada al de profunda depresión
norte del Río Nazas, la que después a la que penetra el río, se prolonga en
el sur con el nombre de Sierra de Fernández, y ésta, a su vez, se deprime frente a la Sierra de San Lorenzo, para formar el Cañón de Huarichic, que aprovecha el ferrocarril
de Durango en su paso a Torreón.
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El Nazas voltea su curso hacia el norte y camina por el flanco de la Gran Sierra de Rosario, la que tiene enfrente la Sierra
de las de
Patrón, y entre ambas sigue el Río encajonado por laderas acantiladas que forman el grandioso Cañón Fernández de 15 kilómetros de longitud. Este sistema de
pliegues con abatimiento hasta el nivel de la llanura, se continúa hasta los límites orientales del municipio de laSierra de Guadalupe, que coahuilense
se enfrenta con la de
cordillera Jimulco.
Recursos Naturales
Uno de los recursos más importantes con que cuenta el municipio es su tierra, cuyas características la hacen apta para la ganadería y la agricultura. Cuenta con un hermoso parque nacional llamado Raymundo Estatal y hermosos paisajes naturales, entre los que destacan el Cañón de Fernández, la Sierra del Rosario y la Sierra del Sarnoso.
Características de suelo
Esta región está constituid a por mesetas asociadas con lomeríos y valles, laderas tendidas asociadas con lomeríos
y llanuras de piso rocoso o cementado y sierras altas y bajas con valles inter montañosos.
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Geología estructural
Los rasgos del relieve presentan una orientaciónpreferencial alargamiento
del noreste hacia el sudeste, con un y estrechez de las características de una
meseta y sierras que se estructuran en secuenciasintercaladas competencia
de rocas calcarías que muestran menos a la deformación. Los valles que se
formaron son paralelos a la sierra, formando sinclinales y anticlinales que han desarrollado lomeríos y cuestas derocas contacto
sedimentarias con franjas
(mármoles), las cuales están en de rocas jurásicas y rellenos
conglomeráticos que tienden a formar lomeríos y
con lagunas intermedias y, en ocasiones, mesetas
grandes
depresiones con cañones profundos, rellenados conmateriales arcillas.
aluviales compuestos con ravas, arenas y
Geología estratigráfica
Esta geología está representada por una secuencia que va de las más antiguas a las más recientes. Durante el mesozoico las rocas más antiguas son una secuencia de hechos rojos asociados con volcanismo ácidos que se correlacionan con la formación Nazas del triásico superior. El jurásico está representado por rocas sedimentarias e intrusivas batolíticas. Las rocas sedimentarias están representadas por la formación la gloria, que infrayace a los extensos depósitos sedimentarios de la formación mezcalera y de calizas arrecifales de la formación cupido.
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Para el aptiano tardío, la mayor parte del área estransgredida por las aguas, originando el amplio depósito
de caliza (lutita) de la formación la peña. En el albiano
cenomaniano se producen las condiciones favorables de
arrecifes y calizas de
plataformas pertenecientes a la formación aurora.
La transgresión de los mares es completa en el cenomanianotardío y la
turoniano, formando formación
los depósitos terrigenos de cuesta del cura.
Uso Las
de suelo agropecuario y aprovechamiento forestal actividades agropecuarias son significativas en el
municipio ya que se localizan varias parcelas de riego con una extensión de 14,525 hectáreas; de temporal con 1,341hectáreas,
hectáreas principales alfalfa.
de uso múltiple con 165,657 hectáreas y 6,357 empleadas en otras actividades.Los cultivos son el maíz grano, la avena forrajera y la
En la zona rural de la cabecera municipal se encuentran un gran número de establos lecheros, motivo por el cual el municipio es considerado como una de las principalescuencas lecheras del cárnicos. Cuenta porcícolas.
norte, no
también
así
con
en la producción de
granjas avícolas y
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Servicios de abastecimiento. El Municipio de Lerdo cuenta con la siguiente infraestructura de Abasto, oficinas Postales y Aeroportuaria.
Concepto
Lerdo
Mercados Públicos
1
Tianguis 2
Centrales de abasto
0
Aeropuertos
1
Oficinas postales
2
Egresos brutos de los municipios (Miles de pesos)
468,744,819.98
Ingresos brutos de los municipios (Miles de pesos)
468,744,819.98
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POBLACION TOTAL: En los datos proporcionados por el INEGI 2016 arroja resultados de una población total de 153,311 habitantes en el municipio, ocupando el 8.73% de la población total del Estado de Durango el tercer lugar en densidad y un crecimiento del 3.3% aproximado. Elporcentaje por sexo mujeres.
fluctúa en un 49.67% hombres y un 50.32%
POBLACION TOTAL 153,311
HOMBRES MUJERES
77,154
76,157
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SERVICIOS DE SALUD:
La demanda de servicios de salud es cubierta por dependencias gubernamentales y privadas, tanto en el medio urbano como rural Las clínicas rurales y consultorios proporcionan servicios en medicina preventiva, consulta externa y medicina general, los centros de salud y materno-infantil, ofrecen además de los ya mencionados, los servicios de laboratorio de análisis clínico y de regulación sanitaria; atención obstétrica, ginecología y pediatría.
POBLACION CON SERVICIO MEDICO 128,781
IMSS ISSSTE SEGURO POPULAR OTROS
12,878 1%
46,361 36%
52% 66,966
11%
14,165
FUENTE: INEGI, datos a Octubre de 2016
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EDUCACION
EDUCACIÓN:
Dentro del municipio se encuentran 71 planteles preescolar, 98 deeducación primaria, 31 de secundaria, 10 de nivel profesional medio y 3 de nivel superior.
bachillerato, 6 de
POBLACION CON ESTUDIOS 108,033 SUPERIOR
17.22%
MED. SUPERIOR PRIMARIA 22.39% 57.25%
SECUNDARIA
53.43%
FUENTE: INEGI, datos a Octubre de 2016 NOTA: Los porcentajes se incrementan dado que los habitantes que cursaron educación superior también, cursaron los otros niveles de estudio. DONDE: 61,578 Cursaron Educación primaria. 57,257 Cursaron Educación Secundaria. 23,767 Cursaron Educación Medio Superior. 18,365 Cursaron Educación Superior.
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VIVIENDA: En el municipio de Lerdo a la fecha de la última actualización se contabilizaron un total de 39,843 viviendas, de las cuales el 98.25% cuentan con agua potable, el 95.77% cuenta con drenaje y un 99.49% cuenta con electricidad.
Total de viviendas 39,843 AGUA
POTABLE NO
DISPONE 1.75%
VIVIENDAS CON AGUA POTABLE
AGUA POTABLE SI DISPONE
98.25%
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DRENAJE VIVIENDAS CON DRENAJE NO
DISPONE
4.23%
DRENAJE SI DISPONE 95.77%
VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD NO DISPONE
O.51%
ELECTRICIDAD SI DISPONE
99.49%
FUENTE: INEGI, datos a Octubre de 2016
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Turismo
Grutas del Rosario:Espectacular sitio localizado en las inmediaciones de la Sierra del Rosario, aproximadamente a 20 Km. del Bolsón de Mapimí, en el ejido Vicente Suárez Municipio de Lerdo, Dgo.
Se traslada por la carretera federal No. 49 hasta Bermejillo, Dgo., de ahí se desvía hacia la carretera vecinal a Mapimí, Dgo. Se continúa el trayecto hasta entroncar con elcamino vecinal que llega al ejido mencionado, se toma un
camino de terracería y tras recorrer unos 80 kilómetros, se arriba a este lugar entre las Sierras de Mapimí y El
Rosario. Anteriormente para ingresar a las grutas se tenía
que escalar un buen trecho, ahora se cuenta con una
escalinata de 200 peldaños insertados en la montaña. Un
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17 de diciembre de 1966, un minero que junto con otros 30 trabajadores extraían fosforita de las minas localizadas en la Sierra del Rosario, escuchó de repente un sonido hueco en
una de las paredes lo que le llamó mucho la atención.Movido por la curiosidad Simón Agüero acompañado de Benito Díaz Frayre decidieron En el lugar observaron que salía un vapor
Espinoza investigar.
caliente,
movieron unas piedras y encontraron una cueva, trataron deentrar pero no junto con otros
pudieron así que volvieron al día siguiente dos compañeros, en esta ocasión llevaban
picos, palas y lámparas de carburo. Con las
herramientas lograron hacer un orificio en uno de los lados del monte, lograron ingresar a la cueva encontrándose con agua por donde quiera que pisaban, por ello la denominaron "Cueva de la Lágrima". El lugar era oscuro y tenebroso, así que regresaron para avisar a los otros mineros. El descubrimiento empezó a difundirse y así de boca en boca el lugar se hizo famoso entre los habitantes del lugar y
fuera de el. Cuando tenga oportunidad dese una vuelta
por este en la
sitio y disfrute un profundidades
verdadero de
espectáculo natural estas cuevas.
esencialmente alterado y este produce beneficios ecológicos cada vez más reconocidos e importantes
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Cañón de Fernández El Cañón de Fernández es un Área Natural Protegida de México, localizada en el municipio de Lerdo en el estado de Durango. Está ubicado al noreste de Durango en una superficie de 17 mil hectáreas y representa el mayor y principal vaso alimentador de agua para La Comarca Lagunera que comprende, entre otros, los municipios deLerdo y Gómez Palacio Coahuila.
en Durango así como Torreón en
A partir de abril de 2005, se declaró Área NaturalProtegida Fernández".
bajo el nombre de "Parque Estatal Cañón de
Bajo el estatus de Área Natural Protegida se entiende el
espacio donde el ambiente original no ha sido
esencialmente alterado y éste produce beneficios ecológicos cada vez más reconocidos e importantes.
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La biodiversidad del Cañón incluye 581 especies diferentes (entre ellas, 25 especies endémicas) que abarcan aves, insectos, de peces y vegetación. En los añosrecientes, diversas asociaciones como Prodefensa del
Nazas, Biodesert y la World Wildlife Fund, han generado programas y acciones de apoyo. También colaboran institutos educativos como la Facultad de Agricultura y Zootecnia, así como la Escuela Superior de Biología, ambas de la Universidad Juárez del Estado de Durango. El Cañón de Fernández requiere de más apoyos para poder completar la plantilla de su administración y poder ampliar la cobertura atodos los requiere.
programas productivos y de conservación que
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Raymundo
A unos 3 kilómetros al suroeste de ciudad Lerdo, se localiza este parque natural con carácter de Nacional por decreto presidencial de 1954. Su infraestructura cuenta con asadores, chapoteadero y albercas en donde es posible practicar la natación. Cuenta con servicio de
lanchas y es posible practicar el canotaje o simplemente tomar el sol y disfrutar del paisaje. Está acondicionado con áreas deportivas, juegos infantiles, fuente de sodas, bancas y asadores. El parque luce llamativos parajes, sobre todo después de la temporada de lluvias. Es ideal para acampar. Además de que cuenta con vigilancia permanente. Los visitantes se pueden divertir en las instalaciones que ofrecen: juegos infantiles, un trenecito y canchas para la práctica de voleibol, básquetbol, fútbol y unapista de patinaje sobre ruedas.
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Presa Francisco Zarco
A unos cuántos kilómetros de Ciudad Lerdo, por la carretera rumbo a Durango, podemos visitar la presa Francisco Zarco que se llena con las aguas de la Sierra Madre Occidental que el Río Nazas es tan amable de llevar. El enorme cuerpo de agua, contrasta de manera impresionante con el árido semblante del entorno y las montañas formadas por las inmensas presiones de lacorteza terrestre y cuyo resultado se aprecia a simple
vista. Aquí podemos tomar paseos en lancha, pescar,
esquiar y hacer otras actividades de turismo alternativo bicicleta de montaña, escalar, observar aves, etc.
como
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Marco Jurídico de la Planeación Municipal
En la planeación democrática, participativa, territorial e incluyente, es condición necesaria para fortalecer la atención a los ciudadanos el planteamiento del marcojurídico y es factor determinante para el éxito de las
acciones en todas las fases del permitiendo que con el apego a
proceso derecho
de desarrollo, se adecúe y
responda a las necesidades y demandas de la población a
través de los diferentes programas gubernamentales encoordinación con el Estado y le trasfiere además,
jerarquía constitucional para el manejo planificado de su
patrimonio y libre administración municipal.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo planeación
26.- El Estado organizará un sistema de democrática del desarrollo nacional que
imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.
Artículo 2. De la ley de planeación, anexo 18.- La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobreel desarrollo integral y sustentable del país y deberá
tender a la consecución sociales, culturales y
de los fines económicos
y objetivos políticos, contenidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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Artículo 33.- El Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecuciónde los objetivos de la planeación nacional, acciones a realizarse por la Federación y
y para que los Estados
las se
planeen de manera conjunta. En todos los casos deberá considerar la participación que corresponda a municipios.
se los
Artículo 115. II. Los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberánexpedir las legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y
disposiciones dentro de sus administración procedimientos,
administrativas de observancia general respectivas jurisdicciones, que organicen la pública municipal, regulen las materias,
funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.
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b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales.
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o losEstados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán
asegurar la participación de los municipios.
Autorizar, ámbito de
controlar y vigilar la utilización del suelo, en el su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; Plan Municipal de Desarrollo 2016-2019 Lerdo, Dgo.
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones.
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicaciónde programas de ordenamiento en esta materia.
h) Intervenir en la transporte público ámbito territorial.
formulación y aplicación de programas de de pasajeros cuando aquellos afecten su
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
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En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán
los reglamentos y disposiciones administrativas que Fueren necesarios.
Constitución Política del Estado de Durango
Artículo 109, describe las obras y servicios públicos que el municipio tendrá a su cargo para operarlos de manera planificada, así como la facultad de asociarse y suscribir convenios aunado al desarrollo económico y social cuando así lo requiera.
Artículo 110, precisa formular, aprobar y
las facultades del municipio para administrar el plan de desarrollo
urbano municipal, y la creación de zonas de reserva ecológica, en apoyo a las Leyes Federales y Estatales correspondientes.
Ley Orgánica del Municipio libre del Estado de Durango
Artículo 20 fracción XVI determina la instalación de comités de planeación para el desarrollo municipal para coadyuvar en la formulación de planes y programas congruentes con los objetivos del desarrollo previsto en lasleyes de planeación.
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Artículo 27, señala que son atribuciones y Responsabilidades de los Ayuntamientos:
b) En materia de Administración Pública:
I. Elaborar, presentar y publicar en el transcurso de los
tres primeros meses a
del Ayuntamiento, el partir Plan
de la fecha de instalación Municipal de Desarrollo
correspondiente a su período constitucional de Gobiernoy derivado públicos
de éste, los de
programas de obras y servicios su competencia.
II. Construir el desarrollo y
y consolidar los comités de planeación para municipal, ajustándole a las leyes de planeación
federal relativos.
Artículo 42, declara que son facultades y obligaciones del Presidente Municipal, Síndico y Regidores: Conducir laelaboración del Plan Municipal de Desarrollo, de sus
programas anuales de obras y servidores públicos y
vigilar el cumplimiento de las acciones que le
corresponden a cada una de las dependencias de la
Administración
Finalmente, en el Título Noveno Municipal.
referente a la Planeación
Municipal de Desarrollo en el Capítulo 1, se hace una amplia referencia a los planes municipales de desarrollo en los art 192,194, 195, 196, 197, 198, 199, 200 y 201.
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Ejes rectores:
• Transparencia, rendición de cuentas y
cercanía a la gente
• Desarrollo social sustentable e incluyente
• Salud integral y preventiva
• Deporte
• Educación y Cultura
• Medio ambiente y sustentabilidad
• Proyección económica e identidad
• Valores
• Seguridad integral y protección civil
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• Transparencia, rendición de cuentas y
cercanía a la gente Estrategia: servicio.
honestidad, humanismo y vocación de
Mediante diferentes estrategias, se buscara fomentar los valores de honestidad, humanismo y vocación de servicio, encaminado a cambiar la percepción ciudadana del servidor público y transformar el modelo de servicio hacia la población. Establecer programas permanentes de capacitación a los servidores públicos, en temas como: transparencia, servicio, y todos aquellos que se relacionen con su cargo. Impulsar innovaciones tecnológicas, que favorezcan la modernización de la gestión pública y brindar una atención transparente, rápida y oportuna.
• Desarrollo Social incluyente y Sustentable
Estrategia: coadyuvar los esfuerzos del total de los ejes rectores, para alcanzar metas a corto, mediano y largo plazo.
Para lograr mejorar la calidad de gobierno Municipal, debe basar estrategia integral incluyente y
vida de los ciudadanos, el su política social en una sustentable, que abarque
todas las áreas de desarrollo que involucran al individuo y personas
que presentan alguna discapacidad, tomando como principio
básico la igualdad. No obstante que como municipio, Lerdo ocupa una posición sobresaliente en los niveles de desarrollo humano y
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educacional en comparación con otras regiones, aún enfrenta serios retos sociales que se manifiestan en pobreza, rezago y marginación. Actualmente, numerosas familias viven en condiciones extremas, con carencia de lo más elemental para subsistir.
• Salud integral y preventiva
Estrategia: bienestar, con atención integral y prevención. La salud es en definitiva, la base principal de todo plan o proyecto donde se involucra a la ciudadanía, ya que la cultura de la prevención aún no tiene los resultados que como gobierno y sociedad espera. Este Gobierno tiene como prioridad el diseñar las estrategias adecuadas, que nos ayuden a destacar la cultura de la prevención, en conjunto con los diferentes segmentos de la sociedad y el gobierno. Tomando en cuenta que como mayor justificación, está la justicia social y la protección a los mas desprotegidos. Las enfermedades cardiovasculares, el cáncer, la diabetes, los trastornos cerebrovasculares y los accidentes, ocupan los primeros cinco lugares como causa de defunción en la población de Lerdo.
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• Deporte
Estrategia: instrumento social con resultados en salud pública y educación.
El deporte es uno de los principales instrumentos de con los que cuenta la sociedad, para revertir los índices delictivos así como en mejorar la calidad de vida, teniendo buena salud. Otro de los factores que se ven beneficiado es la integración familiar, complementando así la educación de los jóvenes y niños. Es necesario reconocer la falta de infraestructura en deporte, lo cual a limitado el desarrollo de proyectos y actividades deportivas. De esta manera será necesario el eficientar los recursos para que los alcances tengan un mayor impacto en la comunidad.
• Educación y Cultura
Estrategia: Igualdad de oportunidades para progresar en la escala social.
Entendiendo que el progreso y evolución de una sociedad están ligadas a las oportunidades y acceso de su población a la educación, la cultura, la investigación y el avance tecnológico. Estas son las columnas que sostienen una sociedad moderna y equitativa que proporciona igualdad de oportunidad para progresar en la escala social y destacar como individuos y como sociedad en el ámbito mundial.
Como administración es necesario que tomemos un compromiso de proporcionarnos un respetable nivel educativo y cultural de nuestro municipio en el Estado.
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• Medio ambiente y sustentabilidad
Estrategia: crear un entorno armonioso y habitable con planes de mantenimiento integral.
Es necesario encontrar los mecanismos de crecimiento de la mancha urbana que logren permanecer en armonía con el medio ambiente, el cual tiene un valor agregado en nuestro municipio por ser reconocido ante su abundante vegetación y tranquilidad, que permite una referencia diferente comparada con los municipios vecinos. Asimismo es necesario encontrar el equilibrio el equilibrio funcional, entre las zonas habitacionales, de recreación y de trabajo, de manera que los pobladores no se vean orillados a emprender grandes desplazamientos que provoquen pérdida
de tiempo, congestionamiento vehicular y otros efectos negativos.
• Proyección económica e identidad
Estrategia: austeridad enfocada a eficientar los recursos financieros, mediante proyecciones reales, para dar espacio suficiente a la competitividad. La crisis financiera ha afectado a los ingresos públicos
esperados y ha generado presión en el nivel de gasto producto de las medidas implementadas para atenuar el impacto económico en las familias por el desempleo y en laspequeñas técnicos
y o la
medianas empresas, quiebra. Asimismo, el
que enfrentan paros monto de la deuda
pública ha crecido reflejando el alto nivel de la inversión
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pública en obras de infraestructura.
Ante esta política
situación, es necesario rediseñar una nueva
recaudatoria, con mecanismos de basada en incentivos para elevar una unión
operación transparentes, su eficiencia, requiriendo
de
esfuerzos con otras entidades para combatir la evasión delpago de contribuciones.
En forma paralela a los esfuerzos para fortalecer los
ingresos del Gobierno Municipal y acceder a los recursos del presupuesto federal en mejores condiciones, es imperativolograr una asignación más eficiente y realizar un ejercicio
responsable, municipal.
honesto y transparente del gasto público
• Valores
Estrategia: creación del proyecto de valores en las escuelas de nivel básico. Quienes conformamos la administración 2016-2019,
entendemos que la calidad del servicio se logra con eficacia y eficiencia; principios que en si mismos son parte de saber y servir. Y todo el actuar de este ayuntamiento estará sustentado en estos valores.
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Honestidad. Servir con apego a la ley y sin permisividad ante la corrupción.
Transparencia. Gobernar con la ciudadanía y de cara a la comunidad.
Democracia. Respetar el derecho de las mayorías con inclusión de las minorías para que todas las voces sean escuchadas.
Tolerancia. Reconocimiento a la diversidad, a la pluralidad cultural y a la libertad de expresiones antagónicas.
Liderazgo. Proyectar con el ejemplo, una actitud visionaria,
proactiva, innovadora y vanguardista, manifestando orgullo
y respeto por el servicio público.
Integridad. Desempeñar nuestra labor diaria, en forma congruente con nuestros valores para lograr credibilidad ante la ciudadanía.
Eficiencia. Obtener el mayor logro de las metas propuestas, utilizando los recursos con racionalidad y profesionalismo.
Respeto. A la vida, al medio ambiente y a las opiniones que construyen.
Humanismo. Hacer del servicio público una actividad que escuche, atienda y resuelva las demandas de la comunidad.
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Solidaridad. Trabajar prioritariamente para los que menos tienen y los grupos sociales en circunstancias extremas.
Trabajo en Equipo. Conjuntar a la sociedad civil, al sector
productivo, la comunidad, y a todos aquellos actores que
aporten al progreso.
• Seguridad integral y protección civil
La falta de seguridad también ha afectado las
actividades económicas de nuestro municipio como el
comercio y los flujos de inversión y propiciado la
salida de capital y mano de obra.
Nuestro compromiso será combatir la inseguridad con
firmeza y valor para regresarle la confianza a la
población
cada uno
municipio.
de Lerdo y llevar
de las colonias y
la tranquilidad a todos y
comunidades rurales del
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LINEAS DE ACCIÓN
Eficiencia, transparencia y cercanía a la gente
1.- Reorganización total de las dependencias y hacer más
eficientes las áreas tanto administrativas como operativas,
reduciendo costos y gastos y la duplicidad de funciones.
2.- Disminuir los gastos de representación, de los servidores
públicos de todos los niveles.
3.- Definir estrategias y acciones sociales, para el incremento
de los ingresos públicos, mediante la administración tributaria
del municipio.
4.- Promover una relación justa, transparente y eficaz en los
tres niveles de gobierno, municipal, estatal y federal, que
propicie una distribución más eficiente y equitativa de los
recursos.
5.- Implementar y desarrollar una nueva estructura
programática presupuestal, que contemple la planeación,
elaboración, ejercicio, control y evaluación del presupuesto,
para de esta manera fortalecer la transparencia.
6.- Revisar la normativa y los mecanismos de control y
rendición de cuentas en los procesos de adquisiciones y obra
pública, a fin de efectuar las compras del municipio en las
mejores condiciones del mercado.
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7.- Establecer mecanismos efectivos para el concurso y
selección de proveedores del gobierno para evitar
favoritismos e ineficiencia en el servicio.
8.- Impulsar la profesionalización de los servicios públicos con
el objeto de brindar una mejor atención a la ciudadanía,
enmarcada en la ética y la moral, el respeto a las leyes y las
relaciones laborales estables.
9.- Implementar la automatización de los procesos de
administración de personal para una mayor eficiencia y
transparencia en el manejo de los recursos humanos del
ayuntamiento.
10.- publicar con transparencia las remuneraciones de los
servidores públicos.
11.- promover la cultura de servicio con calidad orientada al
contribuyente.
12.- Facilitar el pago de las contribuciones a través de la
banca electrónica.
13.- promover el rediseño de los procesos para elevar la
eficiencia y calidad de los servicios, aumentar la capacidad de
respuesta, reducir la discrecionalidad e incorporar sistemas
de evaluación y control.
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3.- Verificar el óptimo cumplimiento y ejecución del Plan
municipal de Desarrollo.
4.- Pugnar por una mayor participación de la comunidad en
un sistema de planeación incluyente.
• Salud integral y preventiva
1.- Mejorar los servicios de salud pública con la intención de
responder de una manera eficaz, eficiente y oportuna a las
necesidades de la comunidad.
2.- Gestionar el Sistema de protección social de salud para la
población sin accesos a esquemas de seguridad social.
3.- Gestionar la aplicación estratégica de la infraestructura de
salud del municipio, con el fin de ofrecer mejores servicios.
4.- Gestionar la inversión de infraestructura y recursos
humanos para mejorar los servicios de salud municipal.
5.- Promover acuerdos de colaboración entre las diversas
instituciones de salud para un mejor aprovechamiento de la
capacidad instalada.
6.- Elaborar un diagnóstico minucioso se salud entre la
población Lerdense para determinar las enfermedades que se
presentan con más frecuencia y trabajar en la prevención de
cada una de ellas.
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7.- Apoyar los programas de prevención de operan las
instalaciones de salud y su equipo médico.
8.- Impulsar acciones para que los servicios prestados por las
instituciones de salud cumplan con las normas sanitarias de
salud.
9.- Promover la integración del Consejo Consultivo Municipal
de salud, para que supervise los programas implementados
por la secretaria de salud.
10.- Promover convenios con instituciones privadas de salud
con el propósito de lograr una vinculación efectiva entre los
sectores público y privado.
11.- En los centros de salud urbanos del municipio instalar al
reforzamiento de áreas relacionadas con grupos vulnerables,
como la pediatría, ginecología y geriatría.
12.- Gestionar brigadas médicas asistenciales odontológicas
en zonas rurales de alta marginación.
13.- Promover acciones preventivas de la salud infantil, así
como de la vigilancia de la nutrición, a fin de otorgar los
apoyos nutricionales adecuados.
14.- Impulsar y difundir los programas preventivos para la
detección del cáncer mamario y cérvico-uterino.
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15.- Apoyar a las acciones institucionales para la prevención y
asistencia en casos de epidemias.
16.- Diseñar programas de acción en caso de presentarse
contingencias sanitarias.
17.- Brindar apoyo con medicamentos a bajo costo a la
población que no cuentan con servicio médico.
• Deporte
1.- Realizar brigadas permanentes de desarrollo físico y deportivo en zonas de alto riesgo.
2.- crear un Sistema de seguimiento de talentos, que permita brindar apoyo permanente a deportistas destacados.
3.- Fomentar la cultura del deporte impulsando la vinculación,
entre instituciones deportivas, de salud, educación y de
seguridad.
4.- establecer programas de mantenimiento, rehabilitación y acondicionamiento de la infra estructura deportiva existente.
5.- Fortalecer el funcionamiento de las ligas municipales y escuelas deportivas.
6.- Impulsar la creación de ligas deportivas inter escolares.
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• Educación y Cultura
1.- Realizar un diagnóstico integral de las necesidades de infraestructura y equipamiento educativo en el municipio mediante un mecanismo permanente de gestión.
2.- Implementar un programa de mejoramiento ytransformación de servicios que ofrecen municipio.
las bibliotecas del
3.- Brindar los apoyos necesarios y a través becas que favorezcan el acceso de los niños y familias de escasos recursos para evitar la deserción.
4.- Apoyar con tecnología educativa a los grupos poblacionales más alejados, con el fin de que tengan las mismas oportunidades de desarrollo.
5.- Propiciar que los centros escolares cuenten con la infraestructura adecuada para personas con capacidades diferentes, generando un Sistema de atención y asistencia integral.
6.- Estimular el crecimiento y la creación de nuevos planteles como la preparatoria de villa la loma y fortalecimiento a la
educación técnica y tecnológica.
7.- Vincular estratégicamente a las universidades con las empresas del sector privado, con el fin de conocer la oferta de trabajo y por
otra parte promover programas de capacitación continua.
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8.- Apoyar los programas de educación abierta y becas dirigidos a las personas mayores de 15 años que no han concluido la primaria y secundaria.
9.- Establecer perímetros de seguridad en todas las escuelas primarias y secundarias en coordinación sociedades de padres de familia.
10.- Promover, fomentar y difundir entre las instituciones educativas, el conocimiento del patrimonio histórico. Cultural, artístico y social que posee el municipio con el fin de que las nuevas generaciones estén orgullosas de sus raíces y conozcan lo que nos han dejado otras generaciones.
11.- Desarrollar actividades para promover e impulsar la cultura y las expresiones artísticas en la niñez de nuestro municipio.
12.- Fortalecer la identidad municipal a través del desarrollo de manifestaciones artísticas de origen regional como la feria de las flores y el Lerdantino.
13.- Fomentar las actividades artísticas y culturales fuera de la cabecera municipal, en colonias y zonas rurales.
14.- Convertir el edificio de Palacio Municipal en un espacio
para la exposición y exhibición de documentos, figuras y
objetos de la historia de lerdo.
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15.- Impulsar las actividades del Archivo Histórico Municipal, para que la información que se guarda sirva para una referencia sobre el desarrollo histórico, económico, social y cultural de nuestro municipio.
16.- fortalecer y profesionalizar los talleres de música y danza.
• Medio ambiente y sustentabilidad
1.- Promover un desarrollo ordenado y sustentable, protegiendo el medio ambiente y regenerando las zonas impactadas ecológicamente.
2.- Crear zonas de reserva ecológica con el propósito de fortalecer el carácter sustentable del desarrollo del municipio.
3.- Prevenir y controlar las emergencias y contingencias ecológicas, en coordinación con instituciones y organismos de los tres órdenes de gobierno y la ciudadanía.
4.- Establecer áreas verdes y dotarlas de infraestructura
como son plantas de ornato, bancas, botes de basura y áreas
de esparcimiento.
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• Proyección económica e identidad.
TURISMO. 1.- Elaborar un programa estratégico y competitivo a nivel Estatal, Nacional e Internacional de promoción del sector turismo, para reposicionar a Lerdo como destino turístico en coordinación con los gobiernos estatal y federal.
2.- Fomentar las actividades del sector municipal por medio de la organización permanente de ferias y eventos culturales y deportivos.
3.- Promover el desarrollo de centros turísticos aprovechando las bellezas naturales de la entidad, impulsando actividades como pesca, el ecoturismo y los deportes extremos.
4.- Establecer programas de capacitación que mejoren la calidad de la presentación de servicios turísticos.
5.- Promover la oferta turística que aproveche la ventaja de la
ubicación geográfica del municipio, sus bellezas naturales y la
hospitalidad de los ciudadanos de lerdo.
6.- Organizar fomentar la feria de Lerdo, convirtiéndolo en un evento de categoría en los ramos, comercial, industrial y agrícola.
CAMPO. 1.- Establecer acciones que promuevan el uso eficiente y adecuado de la tierra cultivable y la venta de productos agrícolas.
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2.- Fomentar y asesorar a los agricultores para que aprendan a comercializar sus productos y formular estrategias de compra y venta y cobertura de precios.
3.- Gestionar mayores recursos financieros al campo mediante programas crediticios, crédito a la palabra y cajas solidarias particularmente en las zonas marginadas.
4.- Apoyar la producción agrícola mediante subsidios en la compra de semillas.
5.- Elaborar un diagnóstico rural para saber las condiciones y poder promover estrategias de acción.
6.- Promover proyectos de inversión mixta para la creación de infraestructura Ganadera y agrícola.
7.- Impulsar la capacitación para el auto-empleo y el desarrollo técnico de empresas familiares y grupos rurales organizados.
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COMERCIO.
1.- Convertir impulsando condiciones
a Lerdo en un centro atractivo para la inversión, programas de infraestructura, crear las
para proveer servicios basicos de calidad y
generar un ambiente atractivo a los inversionistas.
EMPLEO.
1.- Organizar ferias de empleo con empresas de la región, del Estado, Nacionales e Internacionales.
2.- Sostener reglas claras, congruentes y estables que ofrezca confianza a todos los participantes de la actividad económica.
3.- Apoyar a los trabajadores jornaleros en la búsqueda de nuevas fuentes de empleo para sustento de sus familias.
4.- Promover Esquemas de apoyo económico a trabajadores desempleados para que se incorporen a la capacitación como estrategia de reinserción al mercado laboral.
5.- Desarrollar y difundir a la población de escasos recursos, proyectos productivos para impulsar el autoempleo.
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• Mantenimiento
municipio
a infraestructura del
1.- Facilitar al ciudadano de una manera transparente, los trámites que realice en la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, aumentando la confianza en la legalidad de los procesos administrativos.
2.- Actualizar el archivo de Fraccionamientos.
3.- Promover una nueva imagen urbana de calidad internacional, con gran potencial para consolidar inversiones, fomentar el crecimiento económico y atraer el turismo.
4.- Promover acciones que mejoren la eficiencia de los organismos operadores de Agua potable en los aspectos técnicos, administrativos y financieros, así como manejar campañas educativas para la ciudadanía sobre el uso racional del vital líquido-
5.- Introducir, rehabilitar y dar mantenimiento a los sistemas de agua potable, cloración y drenaje del Municipio.
6.- Satisfacer las necesidades de nomenclaturas en las áreas de la Ciudad donde se requiera.
7.- Retomar el programa de acondicionamiento de banquetas para el uso de las personas con discapacidad.
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8.- Implementar programas de revestimiento de caminos rurales que permita una ágil comunicación entre la cabecera municipal y la población que habita en las comunidades.
9.- Promover el rescate de espacios municipales a fin de ofrecer un sano esparcimiento para las familias y vecinos.
• Servicios Públicos Municipales
1.- Implementación de programas de rehabilitación de
colonias, que incluyan trabajos de limpieza general, bacheo,
retiro de escombro, instalación de luminarias de LED y
reubicación en el área rural de las ya existentes.
2.- Para embellecer nuestra Ciudad y darle una mejor
imagen, construyendo, rehabilitando y reforestando sus áreas
verdes.
3.- Gestionar la adquisición de un terreno e impulsar la
construcción de un Nuevo Panteón Municipal “Jardín”
cumpla con todos los servicios de Sanidad e Higiene
garantice la salud de la ciudadanía.
que
que
4.- Impulsar el embellecimiento de canales y acequias que
cruzan al descubierto por la Ciudad.
5.- Establecer un control de inventario de alumbrado público.
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6.- Establecer una recolección domiciliaria de basura con el
100% de cobertura cumpliendo con frecuencia y horarios
establecidos, supervisar los sistemas de recolección,
transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final de
los residuos sólidos.
7.- Diseño y construcción de nuevas celdas para el relleno
sanitario de la Ciudad.
8.- Contar con la infraestructura necesaria para el
mantenimiento de vehículos al servicio del municipio.
• Vivienda, impacto y riesgo ambiental
1.- Diseñar un plan de reubicación de viviendas ubicadas en
zonas de alto riesgo
2.- Implementar programas emergentes de vivienda popular
para atender a la población no cubierta por los organismos
federales, como sería la edificación de pies de casa
3.- Promover esquemas de financiamiento para ser aplicados
en programas de autoconstrucción, mejoramiento y
ampliación de viviendas.
4.- Formalizar planes sectoriales de equipamiento,
infraestructura, reservas territoriales y vivienda.
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5.- Establecer los acuerdos de coordinación con
Organizaciones Sociales que contribuyan a la observancia de
la Ley Estatal y de Reglamento de Ecología
6.- Inventariar la Flora, Fauna, Parques Urbanos y Causes
hidráulicos como base para emprender tareas dirigidas a su
protección
7.- Mantener una política que atienda los ciclos de vida de las
distintas áreas urbanas previniendo el decaimiento y
combatiendo el abandono y el deterioro, mediante programas y
acciones de rehúso y renovación del suelo urbano
Valores
1.- Diseñar y trasmitir una campaña de publicidad permanente que promueva los valores, a través de los diferentes medios de comunicación.
2.- promover tiempos para convivencia y voluntariado familiar.
3.- Brindar recursos formativos para la resolución no violenta de conflictos.
4.- Desarrollar un plan de apoyo dirigido a fomentar los valores en el ámbito familiar.
5.- Crear un modelo de atención integral que permita construir entornos saludables, equitativos con enfoque de género que permita el desarrollo de adolescentes y jóvenes.
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Seguridad integral y protección civil
1.- Establecer Normas Técnicas de Seguridad Preventiva para sitios públicas como escuelas, comercios, edificios públicos, Hoteles, entre otros.
2.- Integrar y mantener actualizado el Atlas Municipal de los Riesgos de Desastre Factibles en el municipio y las posibles consecuencias que puedan derivarse de cada una de ellas. 3.- Impulsar acciones de capacitación, especializada en operaciones de rescate dentro de los cuerpos institucionales de protección civil.
4.- Inventariar y hacer posible la disponibilidad permanente
del mayor número de recursos materiales y humanos
necesarios para la prevención de desastres.
Seguimiento y evaluación La Lay Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Durango, establece implementar sistemas de actualización, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo y sus respectivos programas.
En tal sentido, el seguimiento de las estrategias, los programas que de ellas se deriven y el cumplimiento de las metas establecidas serán responsabilidad del C. Presidente Municipal, miembros del R. Ayuntamiento, Secretarios yDirectores de la Administración Municipal, Dependencias involucradas.
así como las
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Para tal efecto deberá conformarse con la participación de todas ellas, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal que será el encargado de promover y coordinar la instrumentación y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, siendo la Contraloría Municipal la Dependenciaresponsable de sancionar que los logros progreso que la Ciudadanía demanda.
conlleven al
Las sesiones de seguimiento serán de forma periódica, en ellas, se verificará el cumplimiento de las metas programadas, de la operación de cada programa y estrategia proyectada para la administración; siendo responsabilidad directa la operación de la Secretarías de Competencia y las Dependencias Incluidas en el desarrollo. Para el cumplimiento de los programas y sus metas cada dependencia responsable tomará en cuenta los siguientes indicadores, los cuales, siendo cuantitativos o cualitativos, según el tipo de programa; serán los estándares de medición del logro de los resultados.
a) Indicadores de Atención: Miden la satisfacción de losusuarios Municipio.
de los servicios públicos que provee el
b) Indicadores de Gestión: Miden el cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros
c) Indicadores de Resultado: Mide la cobertura y alcance
de cada programa d) Indicadores de impacto: Evalúan el efecto en la
población de una política pública.
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Conclusiones El Municipio vive momentos de cambio y oportunidades que el Plan de Desarrollo caracteriza sus 9 ejes principales de índole demográfica, económica, política y social.
Destacando principalmente en educación, desarrollo cultural, deporte y fomento a la salud; los cuales servirán como cimiento para ejecutar las actividades que promuevan la dotación de servicios de calidad y el incremento del bienestar social.
Es prioridad para la Administración la participación ciudadana, que colabore con los planes propuestos y así se dé cumplimiento a cada una de las metas en los ejes rectores que transformarán nuestra identidad municipal.
Las acciones definidas serán de impacto para los sectores sociales más desprotegidos y grupos vulnerables, eficientando nuestra participación en el incremento de posibilidades de desarrollo físico, social e intelectual para integrarlos exitosamente a la vida productiva del Municipio.
La transparencia y la rendición de cuentas será el apoyo absoluto para definir los parámetros de medición y calificación de eficiencia y eficacia, no solo en la utilización de recursos sino en el aumento de la calidad de vida del Municipio y sus habitantes.
La convicción de combatir el rezago social en el Municipio está encaminada a que “UNIDOS MEJORAMOS LERDO”