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Plan de Desarrollo Educativo Municipal

2012-2015

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MUNICIPIO DE TIERRALTA DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

SECRETARIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA


2012-2015

“LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO”

CARLOS ARTURO COGOLLO LARA Alcalde Municipal

YULIETH GUZMAN CABRIA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA

“Por Ustedes”


2012-2015

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MUNICIPIO DE TIERRALTA DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

SECRETARIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA


2012-2015

“LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO”


YULIETH GUZMAN CABRIA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA

“Por Ustedes”


2012-2015

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EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL


YULIETH GUZMÁN CABRIA Secretaria de Educación, Deporte y Cultura.

ABELARDO HERNÁNDEZ DÁVILA Secretario de Obras Públicas

DALIM MILAD MARTÍNEZ BENÍTEZ Secretario de Gobierno

KARINA PETRO MARTÍNEZ Directora Local de Salud

JHON ALBERTO CARDONA VILLA Secretario de Planeación

MARGARITA MEDELLÍN MENDOZA Líder Programa UMATAMA

ROCÍO JIMÉNEZ DÍAZ Comisaria de Familia

DAY DÍAZ CUETO Inspectora de Policía

DORLYN RUIZ LORA Tesorera Municipal

MAILEN NASRRALH RAMOS Jefe Talento Humano

RODER RAMOS MELLAO Control Interno


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CONTENIDO

Pág.

1.3.1.1. Brindar Educación Inicial de Calidad en el Marco de una Atención Integral .......... 16

1.3.1.2. Disminuir las Brechas en Acceso y Permanencia: Rural – Urbana, Poblaciones y

Regiones .......................................................................................................................................... 16

1.3.1.3. Educar con Pertinencia e Incorporar Innovación en la Educación .......................... 16

1.3.1.4. Fortalecer la Gestión del Sector para Ser Modelo de Eficiencia y Transparencia 17

2. MARCO NORMATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL ...... 18

3. MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................. 19

4. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................ 21

4.1 GENERALIDADES .................................................................................................... 21

4.2.1.1. Avance en la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Municipio de

Tierralta ........................................................................................................................... 27

4.2.1.1.1 Indicadores de 0 a Siempre Año 2011 .............................................................. 28

PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 10

1. REFERENTES ............................................................................................................. 12

1.1 ARTICULACIÓN CON LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS A NIVEL NACIONAL ........... 12

1.2. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN (2006-2016) ............. 13

1.3. ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2011-

2014 ................................................................................................................................ 15

1.3.1. Énfasis de la Política Educativa Nacional .............................................................. 16

1.4. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN 2012-2015 . 17

1.5. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 .......... 17

3.1. PERIODO DE ATENCIÓN ........................................................................................ 20

3.2. ÁMBITO PEDAGÓGICO DE APRENDIZAJE ............................................................ 20

3.3. EDUCACIÓN SUPERIOR ......................................................................................... 20

4.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE

TIERRALTA ..................................................................................................................... 26

4.2.1. Primera infancia de cero a siempre ........................................................................ 26


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4.2.1.1.2 Indicadores de 0 a Siempre Año 2012 .............................................................. 29

4.2.6.1 Comparativo Resultados Pruebas SABER 11, Departamento de Córdoba –

Municipio de Tierralta .................................................................................................................... 45

4.2.6.2 Comparativo Resultados Pruebas Saber 11, Municipio de Tierralta 2011 - 2012 .. 46

4.2.6.4. Mejoramiento de la Calidad Educativa ......................................................................... 51

4.2.6.5. Estadísticas de educación superior en el municipio de Tierralta. ............................ 52

4.2.7.1 Equipos y Tecnologías ............................................................................................. 58

5. PROCESOS DE MODERNIZACIÓN ........................................................................... 69

6. MATRIZ DOFA Y ARBOL DEL PROBLEMA ................................................................ 70

7. PLATAFORMA ESTRATEGICA DE LA SECRETARIA DE EDUCACION, CULTURA Y

DEPORTE DE TIERRALTA ............................................................................................. 71

LA EDUCACIÓN DE TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL

HUMANO......................................................................................................................... 71

8. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO

EDUCATIVO MUNICIPAL 2012-2015 .............................................................................. 75

9. PROGRAMA DE INVERSIONES 2012 – 2015 PARA EL SECTOR EDUCATIVO ....... 83

4.2.2. Población en edad escolar ..................................................................................... 30

4.2.3. Matricula Educativa................................................................................................ 32

4.2.4. Cobertura Bruta por Niveles Educativos ................................................................ 38

4.2.5. Cobertura Neta por Grado y Nivel Educativo ......................................................... 39

4.2.6. Calidad Educativa .................................................................................................. 45

4.2.7. Gestión y Uso pedagógico de Medios y TICS ........................................................ 58

4.2.8. Infraestructura Educativa ........................................................................................ 60

4.2.9. Dotación de mobiliarios y textos ............................................................................. 67

6.1 MATRIZ DOFA ........................................................................................................... 70

6.2 Árbol de problemas .................................................................................................... 70

7.1. MISIÓN ................................................................................................................... 71

7.2. VISIÓN ...................................................................................................................... 71

7.3. PRINCIPIOS CORPORATIVOS DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL .................... 73

7.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO ...................................................................................... 73

7.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................................... 73

7.6. ESTRATEGIAS ......................................................................................................... 74


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10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN

DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL 2012 - 2015 ............................................. 87

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS


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LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Población primera infancia del municipio de Tierralta…………………………. 26

Tabla 2. Niños menores de 6 años con afiliación en salud (enero 31 de 2012)……….. 26

Tabla 3. Diagnóstico para atender las garantías de la primera infancia………………... 28

Tabla 4. Principales causas de mortalidad por corregimientos y género niños

menores de 5 años 2012…………………………………………………………………… 29

Tabla 5. Indicadores de mortalidad en niños y niñas de cero a cinco años 2012……... 29

Tabla 6. Población en edad escolar municipio de Tierralta……………………………… 30

Tabla 7. Número de estudiantes matriculados sector oficial a octubre 30 de 2012…… 32

Tabla 8. Matricula por nivel municipio de Tierralta – sector oficial……………………… 33

Tabla 9. Matrícula por sector Tierralta............................................................................. 36

Tabla 10. Matrícula total por zona de atención Tierralta…………………………………. 37

Tabla 11. Matrícula total por género……………………………………………………….. 37

Tabla 12. Cobertura bruta por nivel educativo Tierralta 2012……………………………. 38

Tabla 13. Cobertura neta por nivel educativo Tierralta 2012……………………………. 39

Tabla 14. Programa de atención escolar resguardos indígenas………………………… 40

Tabla 15. Total programa atención escolar resguardos indígenas……………………… 41

Tabla 16. Total sedes educativas oficiales – municipio de Tierralta 2012……………… 42

Tabla 17. Relación matrícula alumno/docente Tierralta 2012…………………………… 43

Tabla 18. Necesidades de docentes enero 2012…………………………………………. 44

Tabla 19. Necesidades de docentes agosto 2012………………………………………... 44

Tabla 20. Personal administrativo docente………………………………………………… 45

Tabla 21. Clasificación de planteles resultados pruebas saber 11Departamento de

Córdoba – Municipio de Tierralta 2011…………………………………………………….. 45

Tabla 22. Clasificación de planteles resultados pruebas saber 11 Municipio de

Tierralta 2011 – 2012………………………………………………………………………… 46

Tabla 23. Resultados pruebas saber – Tierralta 2012……………………………………. 48

Tabla 24. Listado de cursos y personas capacitadas año 2010 en el municipio………. 54

Tabla 25. Listado de cursos y personas capacitadas año 2011 en el municipio………. 55

Tabla 26. Listado de programas y números de aprendices año 2012…………………. 55


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Tabla 27. Lista de tecnólogos y técnicos por programa año 2012……………………… 56

Tabla 28. Listado de elementos requeridos en el centro comunitario del municipio en

el taller de carpintería………………………………………………………………………… 57

Tabla 29. Disponibilidad de aulas año 2012 municipio de Tierralta……………………... 61

Tabla 30. Matriz de espacios escolares requeridos por instituciones y centros

educativos…………………………………………………………………………………….. 62

Tabla 31. Matriz de jornada y nivel ofrecido por instituciones y centros educativos…... 63

Tabla 32. Instituciones educativas con problemas de hacinamiento……………………. 64

Tabla 33. Instituciones educativas con problemas de espacios y espacios

inadecuados………………………………………………………………………………….. 65

Tabla 34. Instituciones educativas con problemas de distribución administrativa y

geográfica…………………………………………………………………………………… 66

Tabla 35. Instituciones educativas con problemas de comunidades desatendidas y

largos desplazamientos……………………………………………………………………. 67

Tabla 36. Nivel de articulación de los proyectos priorizados en los planteles de

desarrollo educativa en los diferentes niveles……………………………………………. 82

Tabla 37. Inversión por fuente de financiación para la atención a la primera infancia… 83

Tabla 38. Inversión anual para la atención a la primera infancia……………………….. 83

Tabla 39. Inversión por programa educativo 2012 – 2015……………………………….. 84

Tabla 40. Inversión por fuente de financiación sector educativo………………………… 85

Tabla 41. Inversión anual para el sector educativo……………………………………….. 86


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LISTA DE GRÁFICAS

Pág.

Gráfica 1. Población primera infancia del municipio de Tierralta………………………. 26

Gráfica 2. Niños menores de 6 años con afiliación en salud (enero 31 de 2012)……. 27

Gráfica 3. Indicadores de mortalidad en niños y niñas de cero a cinco años 2012...... 30

Gráfica 4. Población en edad escolar municipio de Tierralta 2012………………........ 31

Gráfica 5. Número de estudiantes matriculados sector oficial a octubre 30 de 2012... 32

Gráfica 6. Matricula por nivel sector oficial municipio de Tierralta 2008 – 2012……… 33

Gráfica 7. Matrícula por sector 2012 Tierralta…………………………………………… 36

Gráfica 8. Matrícula total por zona de atención………………………………………… 37

Gráfica 9. Matrícula total por género…………………………………………………….. 38

Gráfica 10. Cobertura bruta por nivel educativo Tierralta 2012………………………… 39

Gráfica 11. Cobertura neta por nivel educativo Tierralta 2012…………………………. 39

Gráfica 12. Total sedes educativas oficiales municipio de Tierralta 2012…………….. 42

Gráfica 13. Clasificación de planteles resultados pruebas saber 11 Departamento de

Córdoba – Municipio de Tierralta 2011……………………………………………….. 46

Gráfica 14. Porcentaje planteles por nivel según resultado pruebas saber 11

municipio de Tierralta 2012……………………………………………………………….. 47

Gráfica 15. Clasificación de planteles resultados pruebas saber 11, municipio de

Tierralta 2011 – 2012……………………………………………………………………….. 47

Gráfica 16. Promedio general por áreas en pruebas saber 2012……………………… 51

Gráfica 17. Inversión por fuente de financiación para la atención a la primera

infancia………………………………………………………………………………………. 83

Gráfica 18. Inversión anual para la atención a la primera infancia……………………. 84

Gráfica 19. Participación porcentual por programa en el sector educativo 2012 –

2015…………………………………………………………………………………………… 85

Gráfica 20. Inversión porcentual por fuente de financiación sector educativo………… 86

Gráfica 21. Inversión anual en el sector educativo en millones de pesos……………. 86


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PRESENTACIÓN El Plan de desarrollo educativo para el municipio de Tierralta 2012- 2015, que se presenta a continuación, está encauzado con base a lo establecido en la Constitución Política de 1991 y en la Ley 115 de 1994, que en su artículo 153 especifica las funciones de la Administración Municipal en lo concerniente al campo educativo, como es organizar, vigilar, ejecutar, evaluar y orientar los procesos educativos y se fundamenta en los objetivos definidos dentro del Plan de Desarrollo del Gobierno Nacional, las Políticas que orientan el Plan Sectorial Educativo Nacional, el Plan de Desarrollo Departamental y el Plan de Desarrollo Municipal. El componente educativo contenido en el plan de desarrollo municipal expone las propuestas estratégicas de la administración local en lo concerniente al sector. Con base en lo aprobado, la Secretaría de Educación, Deporte y Cultura ha continuado con la elaboración de un documento ampliado del sector educativo, en el que, a partir de los objetivos y estrategias planteadas, se especifiquen los programas y proyectos que de forma coherente con las políticas y objetivos nacionales y departamentales propicie el mejoramiento de la calidad, cobertura y eficiencia educativa en el municipio y corresponda de manera concreta a los compromisos asumidos por el mandatario local en su programa de gobierno aprobado con su voto por la gran mayoría de ciudadanos de Tierralta. La formulación del Plan de Desarrollo Educativo se justifica en la medida en que articula las políticas, programas, proyectos y acciones, del orden nacional, departamental y municipal, para garantizar entre otros aspectos: el mejoramiento de la calidad, la ampliación de la cobertura, la implementación y Fortalecimiento de la media técnica y la educación superior, la equidad en el acceso y la prestación del servicio educativo con eficiencia en nuestro municipio. El Plan de Desarrollo Educativo del municipio se formula a partir de un proceso de participación de la comunidad educativa, en el cual se tuvo en cuenta las necesidades y requerimientos solicitados desde los distintos corregimientos sin perder la unidad municipal. La educación como un propósito de todos, plantea la necesidad de instituir en la población estudiantil un nuevo esquema educativo orientado a satisfacer las necesidades para el desarrollo de la región. En este sentido, el estudiante se considera un ciudadano en ejercicio del pleno desarrollo de la personalidad, respetuoso de los derechos, deberes y la diversidad cultural, étnica y ambiental, que vive en paz y armonía con sus semejantes y la naturaleza, con capacidad para acceder al conocimiento científico, técnico, cultural y artístico y es competente en su desempeño personal, social y laboral.


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En lo referente al docente, se visiona como un orientador con fortalezas pedagógicas y disciplinarias, que aporte desde su área del conocimiento un gran valor agregado al proceso de desarrollo educativo municipal. El Plan de Desarrollo Educativo Municipal expresa, desarrolla y fortalece la cultura de la investigación como reflexión crítica e innovadora hacia un desarrollo sostenible, de acuerdo a las necesidades del entorno y como aporte a la transformación sociocultural de toda la comunidad académica1. El Plan de Desarrollo Educativo Municipal se constituye en un instrumento eficaz para concretar la visión y la misión de la educación en el municipio de Tierralta y organizar los programas, subprogramas y proyectos y asignar los recursos que financien las acciones requeridas en el municipio para cumplir los objetivos para el sector educativo concretados por la actual administración municipal.

1Plan Decenal de Educación 2006–2016: fines y calidad de la educación en el siglo XXI


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1. REFERENTES

El Plan de Desarrollo Educativo Municipal de Tierralta 2012-2015 “LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO” tiene relación con lo preceptuado en la Ley General de Educación, 115 de 1994 y sus decretos reglamentarios, y la Ley 715 de 2001, que sirven como referente principal a la política nacional de educación y está en concordancia con los propósitos del Plan Decenal 2006-2016, con el Plan Nacional Sectorial de Educación 2011-2014, con los propósitos para el sector educativo insertados en el plan departamental “Gestión y buen gobierno para la prosperidad de Córdoba 2012 -2015” y con el Plan de Desarrollo Municipal “Por Ustedes” 2012-2015. Así mismo, teniendo en cuenta el objetivo del manejo autónomo de los recursos, se tendrá como referente la guía del Ministerio de Educación Nacional para la administración autónoma de la educación en el Municipio. El plan se concibe en los principios de calidad total y de la planeación estratégica, elementos fundamentales que se deben tener en cuenta para la elaboración de esta herramienta y que requiere su actualización, conforme a los procesos de certificación y modernización que se adelantaran durante la presente Administración y enmarcados en el Plan de Desarrollo Municipal “Por Ustedes” 2012 – 2015.

1.1 ARTICULACIÓN CON LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS A NIVEL NACIONAL

La Ley 115 de febrero de 1994, General de Educación, dispone que la educación sea un proceso de formación permanente, personal y social, que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y deberes. De conformidad a esta disposición el gobierno nacional a través del Plan Nacional de Educación busca lograr una educación de calidad que forme ciudadanos íntegros a los cuales se les brinde oportunidades de progreso y prosperidad personal, social y para el país. Para ello se han establecido estrategias que estén articuladas con los objetivos y políticas del estado de tal forma que se creen los medios y los espacios para reducir las brechas de la inequidad educativa en el país. Tales estrategias se concretan en: desarrollar mecanismos y estímulos que promuevan la formalización laboral y empresarial y la creación de empleo, desarrollar competencias laborales orientadas a la formación para el trabajo y a la educación superior, al fortalecimiento institucional, a la innovación y al emprendimiento, se consolidará a las TIC como plataforma tecnológica para


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mejorar la cobertura, la calidad y la pertinencia de los procesos educativos y promover la generación y uso de contenidos educativos y proveer los recursos necesarios para el desarrollo a nivel regional. Es así como el plan de Desarrollo Educativo Municipal de Tierralta 2012-2015 “LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO” implementa una serie de programas y proyectos articulados a los propósitos señalados por dicha Ley y por los objetivos trazados por el Gobierno Nacional en materia educativa para el país. La MISION de los planes sectoriales a nivel nacional, de Lograr una EDUCACIÓN DE CALIDAD, que forme mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, competentes, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz, también es la misión que se pretende cumplir, por la actual administración, con los objetivos a nivel municipal. Una educación que genere oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para los Tierraltenses y para el país. Alcanzar una educación competitiva, pertinente, que contribuya a cerrar brechas de inequidad y en la que participe toda la comunidad. La VISION que se pretende alcanzar en el año 2014, de que Colombia sea uno de los tres países con mejor calidad de la educación de América Latina, es un anhelo que también nos proponemos a nivel municipal, es decir el mejoramiento en la calidad educativa en todos los niveles y simultáneamente reducir las brechas de inequidad e ineficiencia, propendiendo por la implementación de un modelo educativo eficiente y transparente a nivel municipal y departamental.

1.2. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN (2006-2016)

El plan de Desarrollo Educativo Municipal de Tierralta 2012-2015 “LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO” tiene integra relación con el plan nacional decenal de educación 2006-2016, el cual busca servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del país en el próximo decenio, es un referente obligatorio de planeación para los gobiernos e instituciones educativas y un instrumento de orden social y política en torno a la defensa de la educación; en consecuencia, su definición de “pacto social” se lograra en la medida en que su formulación y ejecución comprometa a todos los agentes responsables de la educación, representados en el Estado, la sociedad y la familia. Dicho plan enmarca su visión, en Colombia para el 2016, dentro de los preceptos de Estado social y democrático de derecho y de su reconocimiento constitucional como un país multicultural, pluriétnico y biodiverso; la educación es un derecho para toda la población y un bien público de calidad, garantizado en condiciones de


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equidad e inclusión social, con la participación co-responsable de la sociedad y la familia. La educación es un proceso de formación integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional que desde la cultura, los saberes, la investigación, la ciencia, la tecnología y la producción, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario, con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos, alcanzar la paz, la reconciliación y la superación de la pobreza y la exclusión. Los propósitos enunciados del Plan Decenal de Educación son:

1) El Estado debe garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de equidad para toda la población y la permanencia en el sistema educativo desde la educación inicial hasta su articulación con la educación superior.

2) La educación en su función social, reconoce a los estudiantes como seres humanos y sujetos activos de derechos y atiende a las particularidades de los contextos local, regional, nacional e internacional, debe contribuir a la transformación de la realidad social, política y económica del país, al logro de la paz, a la superación de la pobreza y la exclusión, a la reconstrucción del tejido social y al fomento de los valores democráticos, y a la formación de ciudadanos libres, solidarios y autónomos.

3) Fortalecer la educación pública en todos sus niveles, como tema prioritario en las agendas nacionales y territoriales, en los planes de desarrollo e inversión de las entidades municipales, departamentales y nacionales, para asegurar a todos, condiciones de disponibilidad, acceso, permanencia y calidad en términos de igualdad, equidad e inclusión.

4) El Estado colombiano, a través de políticas públicas sostenidas, garantizará la asignación, inversión y gestión de los recursos adecuados, suficientes y progresivos para la educación, y fortalecerá la descentralización, la autonomía de las regiones y la gestión educativa con criterios de eficacia, eficiencia, transparencia, calidad y bien común.

5) La educación como política de Estado debe materializarse en políticas, planes, programas, proyectos y acciones que promuevan la cultura, la investigación, la innovación, el conocimiento, la ciencia, la tecnología y la técnica, que contribuyan al desarrollo humano integral, sostenible y sustentable, a través de la ampliación de las oportunidades de progreso de los individuos, las comunidades, las regiones y la nación.

6) Impulsar la actualización curricular, la articulación de los niveles escolares y las funciones básicas de la educación, así como la investigación, las


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innovaciones y el establecimiento de contenidos, prácticas y evaluaciones que propicien el aprendizaje y la construcción social del conocimiento, de acuerdo con las etapas de desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los estudiantes, propias de su contexto y del mundo actual.

7) El sistema educativo colombiano debe tener su fundamento en la pedagogía, y estar basado en el respeto y en el reconocimiento social de la acción de los maestros, como sujetos esenciales del proceso educativo de calidad. El Estado garantizará a los maestros condiciones de vida dignas para su desarrollo profesional, personal y ético.

8) En el marco de la Constitución Política de Colombia, y de las normas reglamentarias especiales que regulan la educación para la diversidad étnica y cultural, se debe construir, en concertación con las diferentes etnias, un sistema de educación propio que integre distintos modelos, que responda a sus concepciones y particularidades, y que se articule a un propósito común de nación.

9) El sistema educativo debe diseñar propuestas pedagógicas, y crear condiciones materiales, psicosociales y de seguridad, que respondan a las necesidades educativas de todas las comunidades víctimas del conflicto armado.

10) El sistema educativo debe garantizar a niñas, niños, jóvenes y adultos, el respeto a la diversidad de su etnia, género, opción sexual, discapacidad, excepcionalidad, edad, credo, desplazamiento, reclusión, reinserción o desvinculación social y generar condiciones de atención especial a las pobla-ciones que lo requieran.

11) La educación debe ser objeto de una política de Estado, expresada en una ley estatutaria concertada con la sociedad, para fortalecer su carácter público, gratuito, incluyente y de calidad.

1.3. ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL SECTORIAL DE EDUCACIÓN

2011-2014

El Plan de desarrollo Educativo Municipal de Tierralta se desarrollara a partir de cuatro programas esenciales: Certificación educativa, Calidad Educativa, Ampliación de cobertura y Cierre de brechas y Educación Pertinente e innovadora, los cuales están articulados plenamente con las políticas educativas definidas en el Plan Nacional Sectorial de Educación, "Educación de Calidad, el camino para la prosperidad", y fundamentados en una educación de calidad, competitiva y que forme mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos y que convivan en paz. Es decir, unos


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propósitos educativos orientados a generar oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para la comunidad. Una educación competitiva, que contribuya a cerrar brechas de inequidad, centrada en las instituciones educativas y en la que participe toda la sociedad.

1.3.1. Énfasis de la Política Educativa Nacional

1.3.1.1. Brindar Educación Inicial de Calidad en el Marco de una Atención

Integral

PRIMERA INFANCIA: 1. Ampliación de Cobertura. 2. Calidad y pertinencia de la educación inicial. 3. Fortalecimiento de la educación inicial en el marco de una atención integral

PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA. 1. Transformación de la calidad 2. Cierre de brechas en calidad. 3. Formación para la ciudadanía

EDUCACIÓN SUPERIOR 1. Fortalecimiento del desarrollo competencias genéricas y específicas. 2. Fortalecimiento del Sistema de evaluación. 3. Fortalecimiento del Sistema de aseguramiento de la calidad

FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO. 1. Desarrollo de competencias laborales. 2. Fortalecimiento del Sistema de evaluación (certificación de competencias). 3. Creación del Sistema de aseguramiento de la calidad

1.3.1.2. Disminuir las Brechas en Acceso y Permanencia: Rural – Urbana,

Poblaciones y Regiones

PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA. 1. Disminución analfabetismo 2.Ampliación de Cobertura 3.Disminución de la deserción 4.Aumento y mejoramiento de la Infraestructura escolar.

EDUCACIÓN SUPERIOR.1.Aumento de Cobertura 2.Fortalecimiento de la financiación 3.Ampliación y fortalecimiento de la regionalización 4.Disminución de la deserción

1.3.1.3. Educar con Pertinencia e Incorporar Innovación en la Educación

Innovación en todos los niveles de la educación

Pertinencia de la oferta educativa

Fomento a la internacionalización de la educación superior

Articulación de la educación media con educación superior


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1.3.1.4. Fortalecer la Gestión del Sector para Ser Modelo de Eficiencia y

Transparencia

Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia del sector

Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos

1.4. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN 2012-

2015

Los programas contenidos en el Plan de Desarrollo Educativo Municipal de Tierralta están formulados acorde con los establecidos en el Plan Departamental de Desarrollo, eje “Educación con calidad para la prosperidad para todos los Cordobeses”, que tiene como objetivo central, para el sector educativo: Administrar la prestación del servicio educativo a partir de un modelo gerencial que posibilite el logro de la excelencia en el marco de una atención integral orientada al mejoramiento de la calidad educativa, disminución de las brechas de acceso y permanencia, incorporación de innovación y educación con pertinencia produciendo una generación con capacidad para afrontar de manera eficiente y eficaz las necesidades de técnicos y profesionales que requiere el departamento de Córdoba. Los Programas del eje del sector educativo del plan de desarrollo departamental, Acceso y Permanencia desde la Diversidad Cordobesa, Calidad y Pertinencia, Eficiencia y Transparencia en el Sector Educativo Cordobés y Ciencia y Tecnología, son también consecuentes con los propósitos del presente plan sectorial educativo del municipio de Tierralta.

1.5. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015

La estructuración del Plan De Desarrollo Educativo Municipal se contempla en el CAPITULO III del Plan de Desarrollo Municipal “Por Ustedes” 2012- 2015, Eje Sectorial 1, DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, PARTICIPATIVO Y DEMOCRÁTICO, CULTO, EQUITATIVO, CON ALTO ESPÍRITU CIUDADANO Y COMUNITARIO, en el que se ratifica a LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO. Bajo este contexto se busca establecer estrategias y acciones que permitan la consolidación de un sistema educativo municipal que responda adecuadamente a las necesidades de capital humano requerido por parte del sector productivo y empresarial de la región y del departamento; es decir, que se cuente con un recurso humano con la suficiente capacidad profesional y técnica para contribuir acertadamente al desarrollo de actividades productivas, generación de empleo y de ingresos para el mejoramiento de la calidad de vida de toda la comunidad.


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2. MARCO NORMATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL El plan de desarrollo educativo del municipio de Tierralta, está fundamentado en la normatividad vigente que se describe a continuación: Constitución Política Nacional, en su Artículo 339, ordena a las entidades

territoriales elaborar un Plan de Desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que le hayan asignado la Constitución y la Ley.

Ley orgánica del Plan de Desarrollo, 152 de 1994, que establece en su artículo 38 y siguientes, que las entidades territoriales adoptarán un plan de desarrollo con el mismo fin.

Acuerdo No. 005 de mayo 29 de 2012, mediante el cual se adopta el plan de

desarrollo vigente para el Municipio de Tierralta “Por Ustedes 2012 - 2015”. Ley 115 de 1994, Ley General de Educación, contempla los aspectos del

sector que deben ser desarrollados a través de planes, programas y proyectos.

Ley 134 de mayo 31 de 1994, por la cual se dictan normas sobre mecanismo

de participación ciudadana. Ley 715 de 2001, por la cual se reglamenta el Sistema General de

Participaciones. Ley 1450 de 2001; Artículo 10. Armonización del plan nacional de desarrollo

2010-2014 con el plan nacional decenal de educación 2006-2016. En cumplimiento de lo ordenado por la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la política educativa del gobierno nacional contenida en el presente Plan Nacional de Desarrollo deberá armonizarse con los propósitos y lineamientos del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016. Con el fin de fortalecer la planeación educativa en las regiones, los departamentos, distritos y municipios articularán y armonizarán sus Planes de Desarrollo en materia educativa con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educación 2006-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Directiva ministerial 001 de 19 de enero de 2012, cumplimiento del artículo 10

de la Ley 1450 de 2011 sobre articulación y armonización de los Planes de Desarrollo del nivel territorial con el Plan Nacional Decenal de Educación 2006 - 2016 y el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 "Prosperidad para


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Todos.

Metodología contenida en el documento CONPES social 026 de mayo de 1994 y en las guías del M.E.N.

3. MARCO CONCEPTUAL El plan de desarrollo es un instrumento fundamental dentro de la gestión territorial porque guía la acción de las instancias públicas y privadas, refleja el compromiso que adquirieron los mandatarios electos en su programa de gobierno y expresa los resultados de un proceso de planificación concertado entre los diversos sectores de la sociedad civil. El Plan de Desarrollo Educativo Municipal es un instrumento eficaz para organizar y concretar los proyectos, programas, acciones y recursos necesarios en el corto, mediano y largo plazo, para lograr las metas relacionadas con la ampliación de la cobertura, el mejoramiento de la calidad, la eficiencia y equidad en el sistema educativo y el fortalecimiento institucional para el periodo 2012 – 2015.

El plan se concibe en los principios de calidad total y de la planeación estratégica, elementos fundamentales que se deben tener en cuenta para la elaboración de esta herramienta y que requiere su actualización, conforme a los procesos de certificación y modernización adelantados durante la Administración y enmarcados en el Plan de Desarrollo Municipal “Por Ustedes” 2012 – 2015. Programa de Atención al Escolar (PAE)

Consiste en el suministro organizado de un complemento nutricional con alimentos inocuos , a los niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público y el desarrollo de un conjunto de acciones alimentaria , nutricionales de salud y de formación, en adecuados hábitos alimentarios y estilo de vida saludables, que contribuyen a mejorar el desempeño de los escolares y apoyar su vinculación y permanencia en el sistema educativo, con la participación activa de la familia , la comunidad, los entes territoriales y demás entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar- SNBF.

POBLACION OBJETIVO: Niños, Niñas y adolescentes de las aéreas rurales y urbanas, de los diferentes grupos étnicos matriculados en el sistema educativo público del país, o en instituciones educativas, en convenio o en concesión con el sector educativo.


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3.1. PERIODO DE ATENCIÓN

El Programa de Atención al Escolar (PAE), realizara la prestación del servicio durante el calendario escolar, los entes territoriales deberán establecer el incremento del número de días hasta alcanzar la atención total del calendario escolar. En todo caso, el ICBF, con su recurso, garantizara la atención del servicio durante 180 días del calendario escolar. 3.2. ÁMBITO PEDAGÓGICO DE APRENDIZAJE En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente, personal cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un servicio público que tiene una función social y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos. También se establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grado), la educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller), y la educación superior. Los modelos se han adaptado pedagógica y curricularmente para la prestación del servicio educativo según los contextos específicos. Estos modelos se sustentan conceptualmente en las características y necesidades presentadas por la población y se apoyan en tecnologías y materiales educativos propios. La siguiente tabla señala la matrícula de población en diferentes programas flexibles implementados en el municipio en establecimientos educativos de carácter oficiales en la población escolar entre 5 y 17 años. 3.3. EDUCACIÓN SUPERIOR Ciclo de formación reglamentado por la ley 30 de 1992 y la ley 115 de 1994. Estas normas clasifican la educación superior de la siguiente manera:


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- Instituciones técnicas profesionales. - Instituciones universitarias o escuelas tecnológicas. - Universidades. La ley 30 de 1992 define la educación superior como un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las potencialidades del ser humano de manera integral, que se realiza con posterioridad a la educación media o secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos, su formación académica y profesional; le corresponde además de despertar en los educandos el espíritu reflexivo, el cual debe estar orientado al logro de la autonomía personal en el marco de la libertad de pensamiento, de pluralismo ideológico; considerando también la libertad del saber y la particularidad de las formas culturales existentes en el país y la preparación excelente del profesional para la formación laboral. Los niveles superiores, medio y básico para que puedan actuar coherentemente deben desarrollar valores como la democracia, la equidad, la participación, y la calidad con una perspectiva ética y de valores de solidaridad y reciprocidad. La relación interinstitucional entre los niveles de educación media y superior en el municipio, con el acompañamiento de la Secretaría de Educación deben impulsar la educación para el trabajo laboral y la formación de técnicos en diferentes campos. 4. DIAGNÓSTICO

4.1 GENERALIDADES2

El municipio de Tierralta, Fundado el 25 de noviembre de 1909, fue habitado inicialmente por la tribu de los Zenúes, quienes pertenecían a la familia de los Caribes, los cuales se organizaron socialmente de manera monárquica, habiendo entre ellos: Caciques, Sacerdotes, Guerreros y esclavos. Esta tribu se caracterizó por transformar el paisaje de selvas en sabanas, debido a su particular adaptación que implicaba la producción de excedentes y una alta especialización en el trabajo. A principios del siglo XVI, Pedro de Heredia invadió completamente el territorio Zenú. Los nativos, después de ser despojados de sus riquezas por la violación y el saqueo a todos sus valores, son exterminados; y los que lograron sobrevivir al ataque de las armas, perecieron a causa de diferentes enfermedades, tales como la viruela, el sarampión, el tifo y la gripe, entre otras, ya que sus organismos no

2 Tomado en su totalidad de la página Web del Municipio de Tierralta


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tenían ningún tipo de defensa. Desde 1.840 los colonos hicieron su entrada a las zonas altas del río Sinú en busca de raicillas, caucho, pieles, oro y madera. Hacia 1881, las compañías extranjeras (francesas, belgas y norteamericanas) entraron a la zona a desarrollar la explotación maderera del río Sinú. Iniciando el siglo XX, colonos y comerciantes se establecen en la frontera de las zonas planas del valle y las estribaciones sinuosas de la Serranía de San Jerónimo. A partir de la donación de 4 hectáreas de terreno por parte del señor Enrique Martínez Zurita en el “Puerto del Higo”; el día 25 de noviembre de 1.909, Santiago Canabal decide hacer el trazado de las primeras calles e iniciar la construcción de viviendas en el caserío; dando origen al poblado de Tierralta, que reconoce a Santiago Canabal como su fundador. Tierralta fue creado municipio el día 14 de enero de 1949 por ordenanza de la Asamblea de Bolívar, mediante ordenanza No. 63 en donde Tierralta es nuevo Municipio segregado de Montería. Tierralta es el municipio más importante y con mayor extensión de la denominada Subregión Alto Sinú. Extensión total: Es uno de los municipios más grandes del país con una extensión de 4.728 kilómetros cuadrados; a una distancia de 80 Km de la capital del Departamento. El municipio cobija gran parte del Parque Nacional Natural de Paramillo, según investigaciones realizadas por la Universidad de Córdoba, se reporta un total de 288 especies pertenecientes a 227 géneros y 97 familias, a nivel de fauna se referencia un total de 74 especies de mamíferos pertenecientes a 24 familias; 49 especies de reptiles que conforman 13 familias; 16 especies de anfibios agrupados en 5 familias y 305 especies de aves clasificadas en 54 familias. La vegetación existente es muy variada encontrándose bosques de galería, rastrojos, bosques natural intervenido bosques secundarios, cultivos y pastos. Las especies maderables extraídas son principalmente Abarco, Manzabalo, cedro, Brasilete y Teca. En cuanto a la fauna, se encuentran especies como el mico negro, machín,


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venado, gato solo, tigrillo, el tejón, guasa, perico ligero o perezoso, guartinaja, ñeque y armadillo; variedades de peces como: Bocachico, Bagre Blanquillo, Barbudo negro, Mojarra Amarilla, Moncholo, Sabalo, Comilonliceta, Mojarra Negra, Pacora, Cacucho, Doncella. Fauna Avícola: Guacamayo azul, Guacamayo rojo, colibrí de paramillo, pisingo, Martin pescador, pájaro hormiguero, Chavarri, Cocli, Garza Real, Pava, Loro, Colibrí, Gavilán, Paloma Guarumera, Garza ceniza, Frutero, Toche, Azulejo, Carpintero , Tanga, entre otros.

En el territorio que conforma el municipio se encuentran sitios que guardan algún interés tanto para propios como para extraños, son las cuevas de Juy que se dicen son las más hermosas del litoral Atlántico. Cerca de estas cavernas naturales se encuentra una con un interés especial como es la de poseer estalagmitas de color rosado. En la región del corregimiento de callejas se encuentran vestigios de antiguos adoratorios de indígenas.

En la cabecera municipal hay un museo Precolombino de gran interés arqueológico y cultural. Las actividades productivas que hoy sostienen el que hacer económico de Tierralta se ubican básicamente en los sectores primarios y terciarios de la economía. Se destacan dentro del sector primario: La producción agropecuaria, la ganadería vacuna, la extracción maderera y la pesca. La vocación económica que caracteriza al pueblo Tierraltense se forma en buena parte, por su configuración como punto de colonización y de expansión de la frontera agrícola; así como punto potencial de expansión de posibles mercados subregionales. La zona del Alto Sinú es el medio ecológico más adecuado para la producción maicera, es sabido que el maíz requiere de alta pluviosidad y bajo nivel freático para su buen desarrollo y productividad , estos elementos se conjugaron para cultivar un importante número de hectáreas, explotadas principalmente en minifundios y en cultivos asociados con otros como yuca, ñame y plátano.


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Paralela a las actividades agrícolas se desarrolló de manera vigorosa la producción pecuaria, la cual consistía en la cría y comercialización de ganado porcino y aves de corral. Posteriormente se introduce en la zona, la cría; levante, ceba y comercialización de ganado vacuno como una actividad empresarial de altos rendimientos económicos. Otra importante fuente de ingresos económicos para los habitantes de este territorio, lo ha constituido la explotación de la madera, principalmente en regiones como El Loro, los Llanos del Tigre y El Manso, entre otros; sitios donde se asientan colonos-campesinos e indígenas. Estos son grupos sociales compuestos por trabajadores madereros que se constituyeron como punta de lanza de poderosos grupos económicos de Córdoba en la tala, corte y comercialización utilitaria de la madera pero con tendencia a la depredación del medio natural boscoso. De manera significativa la pesca integró un renglón de importancia económica, a nivel de economía simple de subsistencia. Es una actividad que se efectuó y aun se lleva a cabo de manera artesanal. La captura de peces se presenta durante todo el año en los ríos tributarios al Sinú, en el Sinú mismo, en la ciénaga de Betancí, y la construcción de estanques aunque la ecología piscícola presenta estaciones marcadas de escasez y abundancia. En la estructuración y caracterización de los quehaceres económicos en Tierralta jugó un papel protagónico la presencia de comerciantes y medianos inversionistas, quienes se radicaron en la región para favorecer bienes manufacturados y comprar productos de la zona respectivamente. Se le atribuye a la colonización de antioqueños el inicio de casas comerciales, almacenes, cacharrerías, fondas y graneros. Sus operaciones y transacciones comerciales ayudaron a configurar el carácter urbano de la actual cabecera municipal.


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MUNICIPIO DE TIERRALTA – CÓRDOBA

FUENTE: Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2011- 2023


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4.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE

TIERRALTA

4.2.1. Primera infancia de cero a siempre

TABLA 1. POBLACIÓN PRIMERA INFANCIA DEL MUNICIPIO DE TIERRALTA

EDADES AÑOS 2005 2011 2012 2015p

0 - 1

Total 4.391 4.928 5.023 5.294

Hombre 2.262 2.516 2.566 2.701

Mujer 2.129 2.412 2.457 2.593

0 - 4

Total 10.949 12.014 12.227 12.887

Hombre 5.635 6.136 6.246 6.577

Mujer 5.314 5.878 5.981 6.310 FUENTE: CENSO DANE 2005 Y PROYECCIONES DANE

El comportamiento de la población del municipio en el rango de 0 – 1 años y de 0 – 4 años se comportó de manera similar, con un 51.09% en hombres y un 48.91% de mujeres.

TABLA 2. NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS CON AFILIACIÓN EN SALUD (ENERO 31 DE 2012)

Régimen Tierralta Córdoba

Régimen Contributivo 762 29.105

Régimen Subsidiado 11.353 130.649

*Régimen Especial 41 717

* Activos y suspendidos Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social. Fecha de corte: 31 de enero de 2012.

0

5.000

10.000

2005 2011 2012 2015p

GRÁFICA 1. POBLACIÓN PRIMERA INFANCIA DEL MUNICIPIO DE TIERRALTA

0 - 1 Hombre 0 - 1 Mujer 0 - 4 Hombre 0 - 4 Mujer


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De un total de 13.505 niños y niñas del rango de 0 – 6 años, 12.156 de ellos se encuentran con afiliación en salud, en Régimen Contributivo el 6,27%, en el Régimen Subsidiado 93,39% y en el Régimen Especial el 0,337%.

4.2.1.1. Avance en la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Municipio de Tierralta

SALUDABLES DESNUTRICION NUTRICIÓN

762

11.353

41 29.105

130.649

717

Regimen Contributivo (activos ysuspendidos)

Regimen Subsidiado Regimen Especial

GRÁFICA 2. NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS CON AFILIACIÓN EN SALUD - ENE- 31 -2012

TIERRALTA CÓRDOBA


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4.2.1.1.1 Indicadores de 0 a Siempre Año 2011

TABLA 3. DIAGNÓSTICO PARA ATENDER LAS GARANTÍAS DE LA PRIMERA INFANCIA

2011

EXISTENCIA

TODOS VIVOS FOTO NIÑOS SALUDABLES

Mortalidad materna 2

Tasa de mortalidad menores de 1 año 30

Tasa de mortalidad menores de 0-5 años 36 NINGUNO DESNUTRIDO NIÑOS DESNUTRIDOS

% De casos con desnutrición crónica 243

Valorados con desnutrición global 29

% De niños con bajo peso al nacer 134 TODOS SALUDABLES FOTO VACUNACION

Tasa de sífiliscongénita 8

Niños hasta los 5 año vacunados contra la tuberculosis BCG 1.965

Niños hasta los 5 año vacunados contra la hepatitis B HEP-B 6.998

Niños hasta los 5 año vacunados contra la difteria, Bordetellapertussis DPT 10.705

Niños hasta los 5 año vacunados contra la influenza 8.040

Niños hasta los 5 año vacunados contra la poliomielitis VOP 10705 CIUDADANIA

TODOS REGISTRADOS

Proporción de niños y niñas registrados 2.277 FUENTE: Dirección Local de Salud Municipal


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4.2.1.1.2 Indicadores de 0 a Siempre Año 2012

TABLA 4. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD POR CORREGIMIENTOS Y GENERO NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS 2012

DE 0 A 5 AÑOS

CLASIFICACIÓN POR SEXO F M

TODOS VIVOS

MORTALIDAD PERINATAL Y NEONATAL TARDÍA 6

B/ Nuevo Oriente 4

Batata 1

Lorenzo 1

MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN 2

Amaury García 1

La Guajirita 1

MORTALIDAD POR EDAD DE 0-4 AÑOS 1

Tundo 1

MORTALIDAD POR EDA EN MENORES DE 5 AÑOS (INVESTIGACION DE CAMPO)

1

Las palmas 1

MORTALIDAD POR IRA 1 1

La palma 1

Sambudo 1

TOTAL POR SEXO 9 3

TOTAL GENERAL 12

FUENTE: Dirección Local de Salud Municipal

TABLA 5. INDICADORES DE MORTALIDAD EN NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 5 AÑOS 2012

EVENTO EDAD DE 0 A 5 AÑOS TODOS SANOS

Malaria Vivax 94

Malaria falciparum 8

Violencia Intrafamiliar Y Violencia sexual 1

Agresiones por animales 5

Dengue 5

Varicela individual 4

Malnutrición 8

Leishmaniosis cutánea 1

Intoxicación por plaguicidas 3

Tuberculosis Pulmonar 1

Malaria asociada 1

Malaria complicada 1

Hipotiroidismo congénito 1

Intoxicación por otras sustancias 1

Meningitis por emphilus 1

Tosferina 1

TOTAL 136 FUENTE: Dirección Local de Salud Municipal


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4.2.2. Población en edad escolar

En el año 2012, el municipio de Tierralta tiene una población total estimada de 92.948 habitantes (51% hombres y 49% mujeres), equivalentes al 5,6% de la población total del departamento de Córdoba. Del total de la población se estima que el 43% corresponde a la cabecera y el 57% a la zona rural. En el periodo 2008-2012, la población total del municipio aumentó 7%.

TABLA 6. POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR MUNICIPIO DE TIERRALTA

EDADES AÑO 2005 2011 2012 2015p

5

Total 2.165 2.285 2.318 2.446

Hombre 1.112 1.168 1.185 1.250

Mujer 1.053 1.117 1.133 1.196

6 – 10

Total 10.763 11.058 11.187 11.699

Hombre 5.562 5.659 5.721 5.976

Mujer 5.211 5.399 5.466 5.723

11 – 14

Total 8.180 8.509 8.591 8.844

Hombre 4.243 4.367 4.402 4.519

Mujer 3.937 4.142 4.189 4.325

15 – 16

Total 3.592 4.188 4.223 4.298

Hombre 1.862 2.156 2.170 2.201

Mujer 1.730 2.032 2.053 2.097 Fuente: censo DANE 2005 y proyecciones DANE

La población en edad escolar del municipio de Tierralta (población entre 5 y 16 años de edad) se estimó en 26.319 niños, niñas y jóvenes, que representan el

Malaria Vivax 69%

Malaria falciparum 6%

Violencia Intrafamiliar Y Violencia sexual

1%

Agresiones por animales 4%

Dengue 4%

Varicela individual 3%

Malnutrición 6%

Leishmaniosis cutánea 1%

Intoxicación por plaguicidas

2%

Tuberculosis Pulmonar 1%

Malaria asociada 1%

Malaria complicada 1%

Hipotiroidismo congénito

1%

Intoxicación por otras sustancias

1%

Meningitis por emphilus 1%

Tosferina 1%

GRÁFICA 3. INDICADORES DE MORTALIDAD EN NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 5 AÑOS 2012


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28% de la población total del municipio. De la población en edad escolar el 9% está en edad de preescolar (5 años), el 42% en edad de básica primaria (6 a 10 años), el 33% en edad de básica secundaria (11 a 14 años) y el 16% en edad de educación media (15 a 16 años). En el siguiente gráfico puede apreciarse la distribución de la población en edad escolar por rangos de edad:

9%

42% 33%

16%

GRÁFICA 4. POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR MUNICIPIO DE TIERRALTA 2012

5 AÑOS 6 – 10 AÑOS 11 – 14 AÑOS 15 – 16 AÑOS


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4.2.3. Matricula Educativa

TABLA 7. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS SECTOR OFICIAL A OCTUBRE 30 DE 2012

Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media Ciclos Adulto

Total Gene

ral

-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

31 2.467 3.322 2.863 2.666 2.556 2.388 2.359 1.862 1.439 1.043 921 753 1.156 25.826

TOTAL 2.498 13.795 6.703 1.674 1.156 25.826

FUENTE: SIMAT – Secretaria de Educación Municipal

En el 2012, la matrícula total oficial en Tierralta, según fuente SIMAT, fue de 25.826 estudiantes, de los cuales el 10% se matriculo en preescolar, el 53% en básica primaria, el 26% en básica secundaria, el 7% en educación media vocacional y el ultimo 4% en los diferentes ciclos de educación de adultos

En el periodo 2008-2012, se presenta una tendencia decreciente en la matricula total oficial de Tierralta, como puede observarse en la tabla 3, la Población Estudiantil total disminuyó un 9,8%; a excepción del nivel de preescolar que tiene un crecimiento del 11,8% en el periodo analizado, los demás niveles disminuyen el número de estudiantes en el quinquenio; el nivel de básica primaria disminuye en un 15,9%, el de básica secundaria en un 4% y el de media vocacional en un 1,6%.

Preescolar BásicaPrimaria

BásicaSecundaria

Media Ciclo Adulto

2.489

13.795

6.703

1.674 1.156

GRÁFICA 5. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS SECTOR OFICIAL A OCTUBRE 30 DE 2012


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TABLA 8. MATRICULA POR NIVEL MUNICIPIO DE TIERRALTA- SECTOR OFICIAL

Nivel 2008 2009 2010 2011 2012

Transición 2.054 1.880 2.027 2.557 2.297

Primaria 16.703 16.533 15.840 14.144 14.039

Secundaria 7.587 7.099 7.639 6.667 7.286

Media 1.761 1.622 1.911 1.598 1.733

TOTAL 28.105 27.134 27.417 24.966 25.355

FUENTE: SIMAT – Secretaria de Educación municipal

Dicha tendencia es originada por distintas causas, de origen institucional, del entorno, familia y de percepción de los estudiantes con respecto al sistema y modelo educativo que está siendo implementado actualmente en el departamento y que no corresponde a la satisfacción de las necesidades educativas de los jóvenes de la región.

A continuación se presentan las principales causas que a nivel general han incidido en la disminución de la matrícula en los diferentes niveles educativos en el municipio de Tierralta:

2.054 1.880 2.027 2.557 2.297

16.703 16.533 15.840 14.144 14.039

7.587 7.099 7.639 6.667 7.286

1.761 1.622 1.911 1.598 1.733 0

5.000

10.000

15.000

20.000

2008 2009 2010 2011 2012

No

. Est

ud

ian

tes

Años

GRÁFICA 6. MATRICULA POR NIVEL - SECTOR OFICIAL MUNICIPIO DE TIERRALTA 2008 - 2012

Transición Primaria Secundaria Media


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Institucionales

Deficiencia en las estrategias de retención y poco seguimiento a los estudiantes en riesgo de deserción por parte de las directivas y profesores de las instituciones educativas.

Las estrategias pedagógicas implementadas en las instituciones educativas no corresponde a las necesidades actuales del sistema educativo en el municipio, observándose un sistema de evaluación poco atractivo y desmotivante, que en algunas ocasiones ocasiona conflicto entre directivos, docentes y estudiantes.

Hacinamiento escolar, observándose Concentración en las principales instituciones educativas en zona urbana, como consecuencia de migración desde la zona rural.

Percepción por parte de padres de familia y estudiantes de bajo nivel académico en algunas instituciones educativas del municipio y falta de oferta pertinente en el contexto.

Falta de capacidad de innovación de estrategias pedagógicas por parte de los docentes.

Espacios académicos cerrados, no flexibles, necesidad de actividades técnicas y tecnológicas.


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Contexto Económico y Social

Escasas oportunidades de empleo para jóvenes bachilleres y nuevos profesionales en la región.

Poca articulación entre el sistema educativo, universidad y empresarios de la región.

Desplazamiento forzado, migración de las áreas rurales hacia los centros poblados, índices de violencia intrafamiliar, violencia social, niveles de insatisfacción de necesidades y decrecimiento en la tasa de natalidad.

Comunidad Estudiantil

Bajo interés por el estudio por parte de los estudiantes, porque consideran la preparación académica poco útil en el medio.

Estrategias pedagógicas inadecuadas para estudiantes con necesidades educativas especiales - NEE.

Altos niveles de embarazo y paternidad, que ocasionan la deserción por parte de las parejas de estudiantes.

Los jóvenes estudiantes tienen preferencia en programas de educación no formal y se presenta un sistema educativo con metodologías poco flexibles.

Efectos del denominado comportamiento de matoneo educativo o escolar en las instituciones educativas.


2012-2015

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Sistema Educativo

Dificultad de inversión en las Instituciones Educativas para proporcionar escenarios académicos agradables.

Falta de estrategias sostenibles para mejoramiento de la calidad.

Matricula Educativa En la vigencia2012, la población vinculada al sistema educativo formal en los

niveles preescolares, básicos (primario y secundario) y media, atendida con todas

las metodologías que operan en el municipio, debidamente matriculados en el

SIMAT tal y como lo muestra el siguiente cuadro comparativo:

TABLA 9. MATRICULA POR SECTOR TIERRALTA

Sector 2008 2009 2010 2011 2012

No Oficial 1.047 902 776 821 952

Oficial 27.111 26.285 26.677 25.559 25.917

TOTAL 28.158 27.187 27.453 26.380 26.869

Fuente: Secretaria de Educación Municipal

En el periodo 2008-2012, se presenta una tendencia decreciente en la matricula total de Tierralta, tanto en el sector oficial y en el no oficial, como puede observarse en la tabla 6, mientras que la Población Estudiantil oficial disminuyó un 9,8%, la no oficial disminuyo un 9,1%. Para el año 2012 la matricula del sector oficial representa el 96,5% y la del sector no oficial solo el 3,5%.

2008 2009 2010 2011 2012

1.047 902 776 821 952

27.111 26.285 26.677 25.559 25.917

GRÁFICA 7. MATRICULA POR SECTOR 2012 TIERRALTA

No Oficial Oficial


2012-2015

37

TABLA 10. MATRICULA TOTAL POR ZONA DE ATENCIÓN TIERRALTA

Tierralta 2008 2009 2010 2011 2012

Urbano 11.806 11.494 11.349 11.112 11.318

Rural 16.352 15.693 16.104 15.268 15.551

TOTAL 28.158 27.187 27.453 26.380 26.869

Fuente: Secretaria de educación Municipal

En el periodo 2008-2012, se presenta una tendencia decreciente en la matricula total de Tierralta, tanto en la zona urbana y en la rural, como puede observarse en la tabla 7, mientras que la Población Estudiantil en la zona urbana disminuyó un 4,1%, en la rural disminuyo un 4,9%. Para el año 2012 la matricula en la zona urbana representa el 42,1% y en la rural el 57,9%.

TABLA 11. MATRÍCULA TOTAL POR GÉNERO

Tierralta 2008 2009 2010 2011 2012

Femenino 13.791 13.491 13.461 12.549 12.782

Masculino 14.367 13.692 13.992 13.831 14.087

TOTAL 28.158 27.183 27.453 26.380 26.869

Fuente: Secretaria de educación Municipal

11.806 11.494 11.349 11.112 11.318

16.352 15.693 16.104 15.268 15.551

0

4.000

8.000

12.000

16.000

2008 2009 2010 2011 2012

GRÁFICA 8. MATRICULA TOTAL POR ZONA DE ATENCIÓN

Urbano Rural


2012-2015

38

En el periodo 2008-2012, se presenta una tendencia decreciente en la matricula total por sexo en Tierralta, como puede observarse en la tabla 8, mientras que la Población Estudiantil masculina disminuyó un 7,3%, la femenina disminuyo un 1,9%. Para el año 2012 la matricula Estudiantil masculina representa el 47,6% y la femenina el 52,4%.

4.2.4. Cobertura Bruta por Niveles Educativos

TABLA 12. COBERTURA BRUTA POR NIVEL EDUCATIVO TIERRALTA 2012

Nivel Población Matricula Cobertura Bruta Transición (5 años) 2.318 2.184 94%

Primaria (6 – 10 años ) 11.187 14.250 127%

Secundaria (11-14 años ) 8.591 7.563 88%

Media (15- 16 años) 4.223 1.807 43%

TOTAL 26.319 25.915 98% Fuente: Secretaria de Educación Municipal

En el año 2012, la cobertura educativa bruta en el municipio de Tierralta es del 98%, por nivel académico se presenta un 94% de cobertura en preescolar, un 127% en básica primaria, un 88% en básica secundaria y un 43% en media vocacional. Como puede observarse principalmente en básica primaria se presenta un gran número de estudiantes en extraedad, lo cual sugiere el desarrollo de estrategias diferentes a la tradicional para propiciar un mejoramiento en la cobertura a nivel educativo en el municipio.

11.500 12.000 12.500 13.000 13.500 14.000 14.500 15.000

2008

2009

2010

2011

2012

GRÁFICA 9. MATRICULA TOTAL POR GÉNERO

Masculino

Femenino


2012-2015

39

4.2.5. Cobertura Neta por Grado y Nivel Educativo

TABLA 13. COBERTURA NETA POR NIVEL EDUCATIVO TIERRALTA 2012

Nivel Población Matricula en edad escolar Cobertura Neta Transición (5 años) 2.318 1.281 55%

Primaria (6 – 10 años ) 11.187 10.387 93%

Secundaria (11-14 años ) 8.591 5.071 59%

Media (15- 16 años) 4.223 1.413 34%

TOTAL 26.319 18.173 69% Fuente: Secretaria de Educación Municipal

En el año 2012, la cobertura educativa neta en el municipio de Tierralta es del 69%, por nivel académico se presenta un 55% de cobertura en preescolar, un 93% en básica primaria, un 59% en básica secundaria y un 34% en media vocacional.

2.318

11.187 8.591

4.223 2.184

14.250

7.563

1.807

Transición Primaria Secundaria Media

GRÁFICA 10. COBERTURA BRUTA POR NIVEL EDUCATIVO TIERRALTA 2012

Matrícula

Población

Transición (5años)

Primaria (6 – 10 años )

Secundaria (11-14 años )

Media (15- 16años)

55%

93%

59%

34%

GRÁFICA 11. COBERTURA NETA POR NIVEL EDUCATIVO TIERRALTA 2012

Población Matricula en edad escolar


2012-2015

40

Atención a la población con necesidades especiales

El municipio de Tierralta venía atendiendo aúna población con necesidades educativas especiales para el año 2011.de un total de 131 niño.

En la actualidad se está estableciendo rutas de atención a esta población en hacer un diagnóstico real de las necesidades educativas de cada niño, esto se estará estableciendo una alianza con una fundación o grupo de profesionales que garanticen una atención integral a los mismos.

En la actualidad esta población se ha beneficiado con sillas de ruedas bicicletas triciclos.

Esperamos contar con los recursos necesarios, tanto económicos como humanos, tecnológicos que nos permitan una atención optima a esta población.

La deserción escolar en el municipio de Tierralta sigue siendo alta, como consecuencia de la ausencia de docentes vinculados al sistema en algunas zonas rurales, presentando irregularidad en la prestación del servicio educativo, puesto que los docentes que laboran en esas zonas son contratados por el departamento y atienden la prestación del servicio ya avanzado el año escolar y en otras ocasiones nunca se presentan, teniendo los padres de familias y los finqueros aledaños que asumir el costo de los docentes.

El objetivo de la actual administración municipal es la de disminuir estos índices de deserción, por lo que se viene gestionando oportunamente la contratación de los docentes que laboraran mediante educación subsidiada en zonas de difícil acceso, además se logró con el apoyo departamental, la vinculación de aproximadamente 125 docentes, hecho que mejoró notablemente la prestación del servicio educativo. También se ha venido controlando las asignaciones académicas internas en cada establecimiento educativo con el fin de optimizar la distribución del personal docente.

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA ATENCIÓN ESCOLAR EN EL MUNICIPIO

TABLA 14. PROGRAMA ATENCIÓN ESCOLAR RESGUARDOS INDIGENAS

MODALIDAD WAKUZARI CUPOS11.055 Desayunos Cabildo Karagaby 583

Cabildo Rio Verde Rio Sinú 572

TOTAL DESAYUNOS ATENDIDOS POR ICBF 12.210

LEY 715 8. 510

Wakuzari 1000

Almuerzo Cabildo Karagaby 246

Cabildo Rio Verde Rio Sinú 254

Cootrademacoc 1943

TOTAL Almuerzo atendidos por ICBF 3.443


2012-2015

41

PROGRAMA ATENCION AL ESCOLAR 2012.

TABLA 15. TOTAL PROGRAMA ATENCIÓN ESCOLARRESGUARDOS INDIGENAS

ENTIDAD

MODALIDAD PROGRAMADO AÑO 2012

N° Días Cupos Valor Total

Wakusari Desayuno Almuerzo

180 180

11.055 1.000

$ 1.820.758.500 $ 221.760 600

Cootradeamacoc Almuerzo 160 1.943 $372.123.360

Cabildo karagaby Desayuno Almuerzo

160 160

583 246

$82.086.400 $47.113.920

Cabildo Rio verde Rio Sinú

Desayuno Almuerzo

160 160

572 254

$80.537.600 $48.646.080

FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

Se mejoró la atención a niños y niñas atendidos en los establecimientos oficiales en el programa de desayunos escolares, brindados por ICBF, el Departamento y el Municipio. En la actualidad son beneficiados 24.369 niños y niñas con este programa, con una cobertura del 93%, de los cuales 12.210 (50%) son financiados y atendidos por el ICBF, 8.518 (35%) son financiados con recursos de alimentación escolar del Sistema General de Participaciones y 3.641 (15%) son atendidos con recursos de la gobernación de Córdoba, del programa “Seguridad Alimentaria y Nutricional”.Observándose un aumento en la cobertura en atención alimentaria del 98,3% con respecto a la atención dada en el año 2011.

ACCESIBILIDAD A LA RED ESCOLAR

La mayoría de las sedes e instituciones educativas del municipio se encuentran ubicadas en zonas de difícil acceso, en donde los estudiantes deben utilizar dos o más medios de transporte para llegar al establecimiento educativo , debido a esto el municipio le toca implementar la estrategia de trasporte escolar en el cual gasta la tercera parte de los recursos que le entran por calidad educativa es decir mantener las 19 rutas al municipio le genera un gasto de $ 1.300.000 millones anual esto debido a que el municipio de Tierralta es muy extenso el tercer municipio más grande de Colombia y el primer municipio de córdoba, aun en la actualidad no se alcanza atender toda la necesidad de trasporte escolar.


2012-2015

42

TABLA 16. TOTAL SEDES EDUCATIVAS OFICIALES - MUNICIPIO DE TIERRALTA 2012

Sedes Educativas Urbana Rural Total Sedes

Preescolar 17 27 44

Primaria 79 274 353

Secundaria 76 86 162

Media 8 21 29

TOTAL 180 408 588 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

En el 2012, en Tierralta se cuenta con 174 Establecimientos educativos, con 588 sedes educativas oficiales, de las cuales el 30,6% están ubicadas en la zona urbana y el 69,4% en la zona rural. Por nivel académico, el 7,5% ofrecen el nivel preescolar, el 60% básica primaria, el 27,6% básica secundaria y el 4.9% educación media vocacional.

PLANTA DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

En el año 2012 en el Municipio de Tierralta, 21.595 estudiantes matriculados del sector oficial son atendidos con 767 docentes oficiales y 4.322 estudiantes con 169 docentes contratados por la modalidad de Banco de oferentes, además de 1.004 niños que son atendidos por la educación privada para un gran total de 26.921 niños y jóvenes entre los 5 y 18 años en el sistema educativo, además de 681 adultos que son atendidos por el programa PAVA en el Ciclo I de la educación de adultos.

De los 767 docentes oficiales, el 57% está ubicado en la zona urbana y el 43% en la zona rural. Por nivel académico, el 8,2% son del nivel preescolar, el 51,4% de básica primaria, el 31,9% de básica secundaria y el 8,5% de educación media vocacional.

Preescolar Primaria Secundaria Media

17

79 76

8 27

274

86

21

GRÁFICA 12. TOTAL SEDES EDUCATIVAS OFICIALES MUNICIPIO DE TIERRALTA 2012

Urbana Rural


2012-2015

43

Relación matrícula alumno docente en el municipio de Tierralta 2012

TABLA 17. RELACION MATRICULA ALUMNO /DOCENTE 2012

SECTOR EDUCACIÓN N°

ALUMNOS %

N° DOCENTES

RELACION. ALUM/DOC

ENTE

Matricula oficial 2012 21.595 83.33 767 28.15

Matricula contratada 2012 Banco Oferente

4.322 16.67 169 25.5

TOTAL OFICIAL 25.917 100 936 27.6

Matricula adultos 2012 CICLO I 714 35 24 28

Matricula privada 1.004 3.72 33 30

GRAN TOTAL 26.921 27.1 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

En cuanto a la relación alumno docente por nivel académico, en el año 2012, en los establecimientos educativos del municipio de Tierralta, esta relación muestra 34 alumnos por docente a nivel general, en nivel de preescolar la relación es de 37 alumnos por docente, en básica primaria 36 alumnos por docente, en básica secundaria 30 alumnos por docente y en media vocacional 27 alumnos por docente. SITUACION PLANTA DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Al iniciar la actual administración existía un faltante de 265 docentes, problemática que se ha disminuido con la contratación de los docentes del Banco de Oferentes que suman un total de 121, para atender los estudiantes de los establecimientos educativos. Con la gestión ante la SED Córdoba y CNSC se logró la vinculación de los docentes que estaban en lista de espera en el concurso de docentes (meritocracia), de igual forma se ha gestionado la vinculación de un número de docentes provisionalmente, hechos que han mejorado notablemente la prestación del servicio educativo y el aumento en la población estudiantil a nivel municipal. (Ver cuadros comparativos), aún existe un faltante de docente en algunas Instituciones del casco urbano y rural. A esta situación queremos anotar que la contratación de los operadores por banco de oferente es tardía lo que ocasiona un gran malestar en la comunidad educativa como protestas, incumplimiento en el calendario académico, desplazamiento de estudiantes hacia el casco urbano y a otras zonas, deserción estudiantil, perdida de año, alumnos matriculados en extra edad, hacinamiento, además que los docentes en su mayoría no son de las veredas, trayendo consigo dificultades en su estadía y permanencia en los lugares de trabajo.


2012-2015

44

Situación año 2012

TABLA 18. NECESIDAD DE DOCENTES ENERO 2012

Primaria 154

Preescolar 12

C. Sociales 7

Idioma ext ingles 6

C.n química 4

C.n física 1

Humanidades lengua castellano 1

Matemáticas 15

Ética y valores 0

Educación física 2

Ciencias religiosa 1

Ciencias naturales y ambiental 8

Filosofía 0

Informática 4

Artística 1

Ciencias económicas y políticas 0

TOTAL 216 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

TABLA 19. NECESIDAD DE DOCENTES AGOSTO 2012

Primaria 35

Preescolar 11

C. Sociales 7

Idioma ext ingles 3

C.n química 2

C.n física 0

Humanidades lengua castellano 1

Matemáticas 13

Ética y valores 0

Educación física 1

Ciencias religiosa 0

Ciencias naturales y ambiental 5

Filosofía 0

Informática 2

Artística 1

Ciencias económicas y políticas 0



2012-2015

45

Vinculación de administrativos docentes

Aún existe deficiencia en la prestación del servicio por parte de los administrativos vinculados en la actualidad puesto que la cantidad es insuficiente para cubrir las necesidades de las Instituciones y Centros Educativos, lo que perjudica notablemente el normal funcionamiento de los establecimientos educativos que no cuentan con este personal. Para tratar de solucionar esta problemática la SEM Tierralta, ha venido gestionando ante la SED Córdoba el nombramiento de los administrativos docentes descritos a continuación:

TABLA 20. PERSONAL ADMINISTRATIVO DOCENTES

CARGOS TOTAL

Celador 11

Bibliotecario 10

Técnico administrativo secretaria 9

Auxiliar Servicios Generales 13


4.2.6. Calidad Educativa

4.2.6.1 Comparativo Resultados Pruebas SABER 11, Departamento de

Córdoba – Municipio de Tierralta

TABLA 21. CLASIFICACIÓN DE PLANTELES RESULTADO PRUEBAS SABER 11 DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA – MUNICIPIO DE TIERRALTA 2011

NIVELES DEPARTAMENTO DE

CÓRDOBA MUNICIPIO DE

TIERRALTA

Nivel superior 3 0

Nivel alto 2 2

Nivel medio 30 5

Nivel bajo 76 10

Nivel inferior 53 4

TOTAL 178 21 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

De acuerdo con los resultados obtenidos por los estudiantes de 21 planteles educativos del municipio de Tierralta, no hubo en el año 2011 ni un solo plantel con nivel superior, mientras que a nivel departamental tres instituciones lograron este nivel; en el municipio el 10% obtuvieron el nivel alto, el 24% el nivel medio, 48% el nivel bajo y el 4% el nivel inferior.


2012-2015

46

4.2.6.2 Comparativo Resultados Pruebas Saber 11, Municipio de Tierralta 2011 - 2012

TABLA 22. CLASIFICACIÓN DE PLANTELES RESULTADO PRUEBAS SABER 11– MUNICIPIO DE TIERRALTA 2011-2012

NIVELES MUNICIPIO DE

TIERRALTA 2011 MUNICIPIO DE

TIERRALTA 2012

Nivel superior 0 0

Nivel alto 2 1

Nivel medio 5 7

Nivel bajo 10 10

Nivel inferior 4 3

TOTAL 21 21 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal

El análisis de los resultados de las pruebas SABER PRO 11 sobre la evaluación 2012 permite concluir que de 21 sedes oficiales de las instituciones educativas que presentaron la evaluación saber pro 11, tres se encuentran en categoría inferior, diez (10) están en categoría bajo, siete (7) en categoría media y una en categoría alto, sin embargo los resultados positivos durante los últimos años no han sido una constante, lo cual permite diferir que nuestros estudiantes no están alcanzados los niveles de competencia en las diferentes áreas del saber.

Nivel superior Nivel alto Nivel medio Nivel bajo Nivel inferior

2% 1%

17%

43%

30%

0%

10%

24%

48%

19%

GRÁFICA 13. CLASIFICACIÓN DE PLANTELES RESULTADO PRUEBAS SABER 11 DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA –

MUNICIPIO DE TIERRALTA 2011

DEPARTAMENTO CÓRDOBA MUNICIPIO TIERRALTA


2012-2015

47

El análisis comparativo de los resultados del 2012 frente a los obtenidos en el 2011, no presentan avances significativos en el mejoramiento en la calidad de los egresados de los establecimientos educativos del grado 11, como puede apreciarse en la tabla y grafica anterior

Nivel superior 0%

Nivel alto 5%

Nivel medio 33%

Nivel bajo 48%

Nivel inferior 14%

GRÁFICA 14. PORCENTAJE DE PLANTELES POR NIVEL SEGÚN RESULTADO PRUEBAS SABER 11– MUNICIPIO DE

TIERRALTA 2012

Nivelsuperior

Nivel alto Nivelmedio

Nivel bajo Nivelinferior

0

2

5

10

4

0 1

7

10

3

GRÁFICA 15. CLASIFICACIÓN DE PLANTELES RESULTADO PRUEBAS SABER 11– MUNICIPIO DE TIERRALTA

2011-2012

TIERRALTA 2011

TIERRALTA 2012


2012-2015

48

4.2.6.3 Resultados Pruebas Saber 2012

TABLA 23. RESULTADOS PRUEBAS SABER - TIERRALTA 2012

P U E S T O P O R P R O M E D I O

N O M B R E I N S T I T U C I O N

P R O M E D I O M A T E M A T I C A

P R O M E D I O Q U I M I C A

P R O M E D I O F I S I C A

P R O M E D I O B I O L O G I A

P R O M E D I O F I L O S O F I A

P R O M E D I O I N G L E S

P R O M E D I O L E N G U A J E

P R O M E D I O S O C I A L E S

E V A L U A D O S

P R O M E D I O G E N E R A L

1 DOFASA 49,19 50,33 48,41 49,37 43,85 45 49,96 49,52 27 48,2

2 IE FE Y ALEGRIA 48,46 46,92 44,69 45,71 44,31 41,75 47,02 46,13 52 45,62

3 IE LA

INMACULADA 47,6 44,9 43,7 46,2 38,8 41,23 47 46,9 40 44,54

4 C.E BENICIO

AGUDELO 44,76 45,82 44,55 42,85 41,78 38,83 45,7 43,72 88 43,5

5 CE MADRE

LAURA 44,43 44,07 44,22 44,04 40,23 40,21 44,9 42,83 82 43,12

6 C.E BENICIO

AGUDELO 43,04 43,78 42,65 43,65 39,44 38,15 46,33 44,07 54 42,64

7 IE NUEVO ORIENTE

42,94 44,87 41,35 43,71 40,35 38,67 43,88 42,15 52 42,24

8 IE EL PARAISO 39,83 44,14 42,28 43,69 38,52 41,97 44,9 42,28 29 42,2

9 IE LOS MORALES 42,52 44,57 43,38 43,6 36,98 38,6 45,21 41,71 42 42,07

10 IE LOS

VOLCANES 42,44 43,29 41,71 43,1 38,73 38,88 43,08 41,69 48 41,62

11 IE SAN

CLEMENTE 40,69 44,06 42,67 42,61 39,12 38,1 42,24 42,67 49 41,52

12 IE SANTA FE

RALITO 41,88 43,06 43,19 42,5 38,06 38,63 42,63 40,75 16 41,34

13 IE PALMIRA 42,26 42,47 42 43,53 36,68 38,53 42,84 41,95 19 41,28

14 A.B.C. 38,6 40,8 44,6 44,2 35,6 37,2 46 42,8 5 41,23

15 IEJUNIN 40,76 43,1 41,73 41,37 36,22 37,29 41,35 43,88 49 40,71

16 IEPRIMERO DE

MAYO 39,11 42,31 42,19 42,69 34,78 37,75 42,28 41,94 36 40,38

17 IE LAS DELICIAS 39,57 41,49 40,37 41,41 37,39 35,31 42,78 40,25 51 39,82

18 IE EL ROSARIO 41,09 42,78 41,13 39,78 37,57 36,61 39,96 39,04 23 39,75

19 I. SERGIO

RESTREPO 40,04 41,22 41,27 40,34 33,59 35,88 41,84 39,97 73 39,27

20 C. MADRE LAURA 39,07 40,44 41,19 41,24 34,16 36,4 40,24 37,95 91 38,84

21 A.B.C. 37,03 40,88 40,6 39,06 34,09 36,54 40,29 39,76 68 38,53


Los promedios obtenidos en las diferentes instituciones educativas en las pruebas saber, están por debajo del 44%, observándose el mayor promedio en lenguaje, con un 43,83%, seguido por química con un 43,6%, biología con un 43%, física con 42,75%, sociales 42,47%, matemática 42,15%.

Metodología proyecto telesecundaria – media rural. A nivel municipal este proyecto tuvo su mayor auge entre los años 2007 a 2010 cuando se crearon aproximadamente 1.000 nuevos cupos; con la llegada de nuevos docentes y directivo docentes nombrados en virtud del concurso de méritos, esta metodología ha venido siendo suplantada por el modelo de educación tradicional debido a la falta de capacitación a los nuevos docentes y


2012-2015

49

dotación de materiales a los establecimientos educativos. En forma general podemos afirmar que esta combinación de metodologías ha contribuido al aumento de la cobertura en el sector rural del municipio, con una atención de 1392 alumnos en los E.E. I.E. Los Volcanes, I.E. Las Delicias, I.E. Santa fe de Ralito, I.E. Nueva platanera, I.E. Nueva Unión, I.E. Inmaculada Carizola, I.E. Sagrado Corazón de Jesús, C.E. Batata, C.E San Felipe Cadillo. En la media rural son atendidos 600 en los Grados 10 y 11. Lo que ha creado un gran déficits de docente en la educación media. Programa modalidad virtual asistida Programa del M.E.N. y la Secretaría de Educación Departamental, implementado durante la actual vigencia para la atención de jóvenes y adultos de familias vulnerables, con atraso en su grado de escolaridad en la actualidad tenemos registrados en el SIMAT 714 Jóvenes y adultos en Ciclo I y 1600 cupos de ciclo III, IV, V VI con el programa findeza en el año 2012. Programa pos primaria

En cuanto a esta metodología podemos decir que la población estudiantil ha aumentado significativamente en cada uno de los establecimientos en donde se ofrece este programa con 1901 estudiantes atendidos entre ellas I.E. Palmira, I.E. Los Volcanes, I.E. Estefanía Marimon, I.E. Los Morales, I.E. 1 de Mayo, I.E. El Rosario, I.E. Campo Bello, I.E. San Clemente. Este programa se ha visto reducido por la falta de capacitación a docentes y dotación de materiales a E.E. los cuales se han revertido la metodología en educación tradicional. Escuela nueva En relación a esta metodología se puede afirmar que la falta de capacitación y dotación de materiales no ha habido continuidad en la implementación de la misma tanto en el sector urbano y rural.

Aspectos por destacar

Las metodologías flexibles han permitido la ampliación de la cobertura en el sector rural del Municipio con una atención 3893 estudiantes en el 2012, lo cual ha garantizado la permanencia y continuidad de estos estudiantes en el proceso educativo, además de reducir los costos económicos al padre de familia que no tienen que trasladar a sus hijo hacia el casco urbano del Municipio o a otros lugares a nivel local y regional.


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Se hace necesario el fortalecimiento de estas metodologías por parte del Gobierno Departamental y el MEN para continuar ampliando la cobertura y así permitir el acceso de muchos más niños al sistema educativo. El municipio de Tierralta ha tenido durante los últimos cinco años grandes avances en términos de calidad, durante estos años se ha trabajado de acuerdo a las orientaciones del ministerio de educación en la consolidación del Sistema Nacional de Evaluación mediante el cual se valora el desempeño de cada uno de los actores que intervienen en la acción educativa: estudiantes –evaluación de aula, Pruebas SABER para 5º, 9º y 11º, docentes y directivos, evaluación período de prueba, evaluación anual de desempeño y de competencias para ascenso y reubicación en el escalafón - y los establecimientos educativos que se autoevalúan anualmente. Así mismo, se han adoptado los estándares y lineamientos de calidad que se asocian a que “los estudiantes aprendan lo que necesitan aprender y lo sepan aplicar y aprovechar a lo largo de su vida” y se realizó un esfuerzo por lograr que los docentes y directivos docentes se apropiaran de esto referentes para la organización institucional. Igualmente, se promovieron e implementaron programas y proyectos orientados al desarrollo de competencias básicas (ciudadanas, comunicativas, científicas naturales y sociales y matemáticas) así como de los programas transversales (educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía, para el ejercicio de los derechos humanos y ambiental). Se fortaleció un sistema de mejoramiento de calidad para las instituciones educativas, acompañando escuelas en el desarrollo de sus planes de mejoramiento institucional y la implementación de la ruta de mejoramiento institucional consignada en la guía No. 34. Por otro lado, la capacitación de los docentes en Tierralta – Córdoba, durante los últimos años se ha centrado al desarrollo de talleres, que no son llevados a la práctica en los establecimientos educativos en algunos casos por falta de seguimiento en el nivel institucional y de los operadores, ya sean ONGS o Universidades. La inversión en calidad educativa se ha dado con programas como: Pisotón, Escuelas Gestoras de Derecho, Formación en Ingles, Educación Sexual, Competencias Matemáticas. Los docentes en forma particular se han venido formando en diferentes aéreas del saber cómo: diplomados, especializaciones y maestrías donde el municipio y la entidad territorial no ha tenido aportes significativos.


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Entre los problemas que sobresalen en la educación del municipio de Tierralta y que inciden en la mala calidad educativa o bajos resultados en la evaluación externa se encuentran:

Capacitación sin el seguimiento de los procesos a docentes y directivos Falta de liderazgo en los establecimientos educativos Precaria dotación de las bibliotecas de las instituciones Insuficiente implementación de la media técnica en las instituciones

educativas urbanas y rurales Evaluaciones internas y externas sin los análisis respectivos Deterioro de las infraestructuras educativa urbana y rural Carencia de programas para la formación de la población adulta Instituciones sin infraestructura deportiva.

4.2.6.4. Mejoramiento de la Calidad Educativa

El Ministerio de Comunicaciones y MEN con el programa computadores para educar ha focalizado para Tierralta una dotación de 1.675 computadores distribuidos de la siguiente manera 25% EN EL 2012 60% EN EL 2013 Y EL 15 % 2014 Con esto se estará mejorando la relación alumno computador en la meta esperada 12 estudiante por computador, dotación a la biblioteca municipal de computadores, como apoyo la lectura interactiva, fortalecimiento a la educación superior con computadores de última tecnología que le permita a los estudiantes de los programas virtuales hace uso de la tecnología para el desempeño de su carrera profesional.

42,2

43,6 43 43,07

38,1 38,64

43,83

42,47

Matematica Quimica Física Biología Filosofia Ingles Lenguaje Sociales

GRÁFICA 16. PROMEDIO GENERAL POR AREAS EN PRUEBAS SABER 2012


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Es por esto que en la actualidad se están adecuando 39 aulas de informática con el objetivo de alistarlas para el requerimiento del programa computadores para educar tanto urbano como rural. Se espera la dotación de un punto vive digital por parte del ministerio de comunicaciones en el CENTRO DE RECURSO MUNICIPAL.

4.2.6.5. Estadísticas de educación superior en el municipio de Tierralta.

Anualmente en el municipio de Tierralta egresan un promedio de 733 bachilleres; los cuales un 18% estudian en instituciones educativas de nivel superior fuera del municipio de Tierralta, un 42% aproximadamente se matriculan en instituciones educativas de nivel superior en el municipio de Tierralta y un 40% de dichos egresados no ingresan a ningún tipo de institución educativa de nivel superior, porque no tienen los recursos para continuar con sus estudios. El Centro de Formación Integral para el Trabajo– FIT capacitó 850 personas en Programas de Formación Titulada Formación Complementaria.

Se fortaleció el proceso de formación con programas de emprendimiento y empresarismo; además de la formulación de 117 planes de negocio viables, y la creación de unidades productivas.

698 estudiantes del CEFIT realizaron sus prácticas laborales en 312 empresas, lo que permitió la vinculación laboral del más del 50% de la población estudiantil. Además, 93 personas fueron beneficiadas con las Alianzas Estratégicas entre el SENA y el CEFIT

En el año 2012, el CERES inicio una campaña consistente en ofrecer a la juventud Tierraltense, el ingreso a la educación superior; esta gestión fue liderada por la alcaldía de Tierralta, la Secretaria de Educación Municipal y la coordinación del CERES, con lo cual se logró motivar a los jóvenes mediante charlas, ferias universitarias ,visitas a los estudiantes de los grados 10°y 11°, campañas radiales, para que se inscribieran en los programas ofrecidos en las diferentes universidades presentes como la UNAD, ESAP y UNISINU; se articuló la alianza logrando la vinculación de la UNIVERSIDAD SANTO TOMAS con programas nuevos , al igual que institutos de educación técnica y tecnológica. La cobertura en programas ofrecidos fue de 35,48%, para el año 2011 se matricularon 110 estudiantes y en el año 2012 se matricularon 310 estudiantes, en educación superior en alianza con el Ceres, distribuidos así por establecimiento universitario:


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Esap 90 estudiantes Unisinu 51 estudiantes Unad 151 estudiantes

Santo tomas 18 estudiantes

INFORME DE ACTIVIDADES Y NECESIDADES DEL CENTRO COMUNITARIO

DE CAPACITACIÓN DE TIERRALTA

El Centro Comunitario de Capacitación de Tierralta, es una institución que ha estado al servicio de la comunidad por casi 30 años, ha servido de sede al SENA, impartiendo capacitación en forma gratuita en diferentes áreas. El uso, el paso de los años y la falta de un presupuesto para su mantenimiento y acondicionamiento han deteriorado las instalaciones, muebles, maquinarias y equipos. En el mes de septiembre del año de 2010, la Administración Municipal financió un proyecto para el mejoramiento y construcción de unas áreas deterioradas, pero aún quedan muchos detalles importantes para que el Ambiente de Aprendizaje sea el adecuado. Por las razones expuestas anteriormente y en aras de continuar contribuyendo con el mejoramiento de esta Entidad y poder brindar el ambiente propicio para el buen desarrollo de los programas, la administración municipal solicitó en el año 2010 que se incluyera en el presupuesto de la vigencia 2011, una partida para el mantenimiento y dotación de los talleres (Mecánica, Soldadura, Carpintería, Modistería), construcción de un aula de Informática, una sala de audiovisuales, reconstrucción de pisos, Mantenimiento y reparación en general de las instalaciones eléctricas de la Institución. En el año 2010 se desarrollaron programas de formación complementaria (cursos cortos) como: Manipulación de alimentos, Talabartería, Artesanía, Modistería, mecánica de moto, Mantenimiento y Reparación de Equipos de Cómputo etc. Programas técnicos: Gestión en Sistemas de Manejo Ambiental, Atención Integral a la Primera Infancia, Silvicultura (Tecnólogo), Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión, Explotaciones Agropecuaria Ecológicas, Instalaciones de Gas Natural, etc. Todos estos programas los viene ejecutando el SENA Regional Córdoba. En el año 2011, se han desarrollado y se vienen desarrollando programas complementarios: Manipulación de Alimentos, Mecánica de Moto, Modistería, Guíanza Turística, Transformación y Comercialización de Alimentos Cárnicos de origen Animal y Vegetal, Contabilidad, Electricidad, Programas Técnicos: Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión (año pasado), Gestión en Sistema de Manejo Ambiental (2 programas), Técnico en Soldadura, Técnico en Mecánica


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Diesel, Técnico en Gas Natural (año anterior), Técnico en Explotaciones Agropecuarias (2), Tecnólogo en Control Ambiental. En el año 2012 se desarrollaron los programas Tecnólogos como: Gestión de Recursos Naturales, Técnico en Explotaciones Agropecuarias Ecológicas Tecnólogo en Construcción, Tecnólogo en Control Ambiental, Técnico en Carpintería, Técnico en Servicios Farmacéuticos, Técnico en Gestión de Sistemas de Manejo Ambiental; además programas complementarios: Modistería, Artesanía, Panadería, Mecánica de Moto, Manipulación de Alimentos, Promoción y Prevención en Salud, Belleza y Cosmetología, Reparación y Mantenimiento de Motores de Combustión Interna, Refrigeración, Mantenimiento y Reparación de Equipos de Cómputo, Tratamiento de Agua Potable.

TABLA 24. LISTADO DE CURSOS Y PERSONAS CAPACITADAS AÑO 2010 EN EL MUNICIPIO

NOMBRE DEL CURSO NO. DE ALUMNOS

Artesanía 32

Atención Integral a la Primera Infancia 70

Belleza 56

Cocina 38

Gestión de Sistemas de Manejo Ambiental 35

Informática 60

Instalaciones de Gas Natural 35

Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión 45

Mantenimiento de Equipos de Cómputo 45

Mayordomía 25

Operaciones Comerciales 40

Panadería 35

Silvicultura 25

Soldadura 25

Talabartería 30

Técnico Agrícola 30

Técnico en Explotaciones Agropecuarias Ecológicas 30



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TABLA 25. LISTADO DE CURSOS Y PERSONAS CAPACITADAS AÑO 2011


Guianza Turística 28

Mecánica de Moto 60

Manipulación de alimentos 56

Contabilidad 65

Modistería 45

Transformación y Comercialización de Alimentos Cárnicos de origen Animal y Vegetal (actualmente)

40

Gestión de Sistemas de Manejo Ambiental (actualmente) 30

Gestión de Sistemas de Manejo Ambiental (2010) 35

Instalaciones de Gas Natural 35

Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión 45

Atención Integral a la Primera Infancia 70

Silvicultura 25

Técnico en Soldadura 25

Técnico en Mecánica Diesel 40

Técnico en Explotaciones Agropecuarias Ecológicas (2010) 15

Técnico en Explotaciones Agropecuarias Ecológicas 30

Operaciones Comerciales 35


TABLA 26. LISTADO DE PROGRAMAS Y No. DE APRENDICES AÑO 2012

COMPLEMENTARIOS


Mantenimiento y Reparación de Equipos de Cómputo 45

Belleza y Cosmetología 98

Panadería y Repostería 50

Manipulación de Alimentos 250

Mecánica de Moto 40

Promoción y Prevención en Salud 47

Mant y Repa de Motores de combustión Interna 27

Refrigeración 28

Tratamiento de Agua Potable 35

Modistería (2 grupos) 94

Artesanía 30



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TABLA 27. LISTA DE TECNOLOGOS Y TECNICOS POR PROGRAMA AÑO 2012

TECNÓLOGOS

Control Ambiental 25

Construcción 25

Gestión De Recursos Naturales

14


TÉCNICOS

Servicios Farmacéuticos 26

Explotaciones Agropecuaria Ecológicas (2 grupos)

45

Gestión De Sistema de Manejo Ambiental

30


El Centro Comunitario no cuenta con vigilancia permanente (ni diurna ni nocturna) lo cual no garantiza la seguridad de los muebles y maquinarias que se encuentran en la Institución y que el SENA (Montería) ha traído a las instalaciones del Centro Comunitario con la finalidad de mejorar y garantizar un buen ambiente de aprendizaje a nuestra comunidad y por tal razón se hace indispensable el nombramiento de dos celadores en forma permanente que ejerzan un poco más de control, en estos momentos contamos con un vigilante nocturno en forma temporal. En aras de continuar contribuyendo con el mejoramiento de esta Entidad y poder brindar el ambiente propicio para el buen desarrollo de los programas, solicito el mantenimiento y dotación de los talleres (Mecánica, Soldadura, Carpintería, Modistería), Cerramiento y relleno del lote aledaño para evitar el basurero que ha formado la comunidad en él, construcción y dotación de un aula de Informática, una sala de audiovisuales, reconstrucción de pisos, cielo raso, mantenimiento y reparación en general de las instalaciones eléctricas de la Institución, ya que para funcionar la maquinaría y realizar los programas en Metalmecánica se necesita unas conexiones especiales con las cuales no contamos. Por otra parte la parte administrativa del Centro Comunitario necesita una dotación de: un computador con impresora, un video beam, una nevera, una aulas de clases, cinco tableros en acrílico y 300 sillas. Por otra parte se requieren los siguientes elementos:


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TABLA 28. LISTADO DE ELEMENTOS REQUERIDOS EN EL CENTRO COMUNITARIO DEL MUNICIPIO EN EL TALLER DE CARPINTERÍA

DESCRIPCION CANTIDAD

Maquinas estacionarias 1

trompo de árbol vertical inclinable de 3hp 1

Motor bifásico de 8hp 1

Lijadora de banda afilbaby con motor de 2 hp 1

Compresor de 300 psi motor de 3 hp 1

Sierra caladora de banco con motor de 1 hp 2

Herramientas electro manuales

Sierra circular 7 1/4 pulgadas 2

Ruteadora industrial de 2 hp marca blakandecker 2

Taladro de 1/2 por1/2 pulgada de 1 y 1/2 hp 2

Caladora industrial de 1 hp marca blakandecker 2

Lijadora de banda de 3 pl. 1/2 hp 2

Pulidora industrial de 1 hp 2

Herramientas manuales

Serrucho de costilla de 18 pl. 5

Serrucho tendidos de medidas varias 10

cepillos para madera # 4 5

cepillos para madera # 5 5

Cepillos para madera #6 5

Martillos varios 12

Escuadras planas de 18 pl. 6

Escuadras con cacha de 12 pl. 10

Prensas rápida de 14 pl. 6

Alicates de 8 pl. 2

Corta fríos de 6 pl. 2

Marcos para segueta 2

Jugo de atornilladores 2

Jugo de llaves mixtas 2

Jugo de formones de 8 piezas de 1/4 a 11/4 pl. 4

Jugo de herramientas de torno 2

Jugo de herramientas de talla 2

Jugo de brocas hasta 1/2 pl. 2

Discos para sierra circular de tungsteno de 14, 18, 20 y 22 plg. 8

Fresas varias para ruteadora 12 FUENTE: Secretaria de Educación Municipal


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4.2.7. Gestión y Uso pedagógico de Medios y TICS

4.2.7.1 Equipos y Tecnologías

La implementación de las MTIC de acuerdo con los fines del Sistema Educativo Colombiano, pretende propiciar espacios para el desarrollo de la creatividad como máxima expresión de la inteligencia, despertando la curiosidad por la investigación. El Ministerio de Educación Nacional, a través del programa computadores para educar ha venido implementando el uso de las nuevas tecnologías en los establecimientos educativos, en el Municipio de Tierralta, el programa computadores para educar inicio con la donación de equipos re manufacturados, últimamente el programa ha realizado entrega de equipos de última tecnología e incluso portátiles. En la actualidad, el programa maneja una relación de 20 alumnos por computador, en el cuatrienio se pretende bajar la relación de 12 alumnos por computador. Para ello el municipio requiere construir, adecuar y remodelar la infraestructura física y eléctrica de los establecimientos educativos seleccionados por el programa. Para el municipio de Tierralta el fortalecimiento de la tecnología es de gran importancia porque ésta área induce a desarrollar pensamiento tecnológico y crítico, para construir las competencias laborales, comunicativas. Las instituciones educativas y centros educativos de Tierralta cuentan con dotación de equipos, la zona urbana en un 90% y el sector rural en un 75%. La educación por competencia en el área de tecnología orienta el desarrollo de las potencialidades de la personalidad de los individuos; formando un ser humano ético con virtudes morales, desarrollo motriz con posibilidades y niveles de funcionalidad. Dotación y mantenimiento de salas de informática Para un mejor funcionamiento de las salas de sistemas de los Establecimientos Educativos, se ha venido ejecutando el proyecto de mantenimiento de estas e implementación de acceso a la conectividad (ver cuadro anexo salas de sistemas EE Tierralta). En este sentido se resalta que la mayoría de las instituciones educativas cuentan con salas de sistemas y aula digital hecho que ha mejorado la prestación del servicio educativo.


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Capacitación docente Para el mejoramiento de la calidad educativa el municipio viene haciendo el acompañamiento en capacitación docente que ha sido brindada por el departamento a través del eje de calidad educativa, Ministerio de educación, fundaciones (PROMIGAS) formación profesional a docentes indígenas mediante convenio municipio Urra y Departamento, MTICS. Se inició el Programa Transformación de la Calidad Educativa, dirigida a los docentes de los establecimientos educativos, capacitación a cargo del Ministerio de Educación Nacional, realizada por 7 docentes comisionados por el departamento, para acompañar los procesos que se desarrollan en la comunidad educativa y capacitar a los docentes y miembros de la comunidad educativa. De acuerdo a la política del ministerio de comunicaciones en aras de reducir la relación alumno por computador de 1ª 12, se viene adelantando por medio de este ministerio las etapas de densificación, reposición y dotación de computadores en las instituciones focalizadas por el ministerio para dotación de los mismos. El municipio ha venido brindando el apoyo requerido la adecuación de las aulas de informática focalizadas de igual forma viene prestando apoyo para la permanencia de los delegados de computadores para educar. El departamento ha apoyado la capacitación de os docentes en las redes de: Matemáticas, ciencias sociales, ciencias naturales, competencia ciudadanas y lengua castellana. Atreves de la empresa los tres editores, el municipio contrato la capacitación en elaboración y estructura de preguntas tipo saber 11°donde se capacitaron a 500 docente y directivos con la participación de 890 estudiantes .en el primer semestre con miras a mejorar los resultados en la pruebas saber, de igual manera el Ministerio de Educación Nacional en la red de EDUCACION POR EMERGENCIA, viene realizando capacitación y acompañamiento al municipio con miras al fortalecimiento de la red de educación por emergencia. Capacitación sobre el Manejo de los Fondos de Servicios Educativos Docentes. Se han dictado talleres por pate del profesional técnico de la tesorería municipal a los rectores como deben manejar los recursos de gratuidad escolar puesto que es un recurso que en este año 2012 pasa a ser administrado por las instituciones educativas y los fondos de servicios docentes, de igual forma como deben rendir los informes financieros a las entidades de control del estado y a la secretaria de educación y alcaldía


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4.2.8. Infraestructura Educativa

Disponibilidad del recurso físico. Para atender la población escolar matriculada en el sistema, el municipio cuenta con un total 588 aulas, ubicadas en el sector urbano y rural del municipio en 183 sedes educativas que son administradas por 33 establecimientos educativos de los cuales 23 son instituciones educativas y 10 centros educativos.

En el nivel preescolar existente 44 aulas, de las cuales 17 están

ubicadas en el casco urbano y 27 en el sector rural. En el nivel de básica primaria existen 353 aulas, de las cuales 79

pertenecen al sector urbano y 274 en la zona rural. En básica secundaria existen 162 aulas de clases, de las cuales 76

están en el sector urbano y 86 en el sector rural. En el nivel de la educación media existen 29 aulas, de las cuales 8

están en el sector urbano y 21 en el sector rural. Para un total de 30.481,92 M2 construidos en aulas escolares en el

municipio Haciendo la correlación entre metros cuadrados construidos y alumno atendidos le corresponde a cada estudiante 1,20 M2, lo anterior demuestra la insuficiencia de espacios requeridos según la normatividad vigente que es de 1,50 M2 como mínimo. En el municipio de Tierralta se hace necesaria la reubicación de establecimientos educativos, debido a que existen infraestructuras que datan de los años 60, 70 y 80 que no cumplen con las normas técnicas para atender a los estudiantes en ambientes escolares adecuados. Igualmente con el crecimiento de la población estudiantil las instituciones y centros educativos cada vez más se reducen en sus espacios, lo que amerita la programación de la compra de terreno para su ampliación. La baja calidad en las evaluaciones externas también se debe a la carencia de laboratorios de química y física que permitan realizar las prácticas de laboratorios para profundizar los conocimientos adquiridos.


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TABLA 29. DISPONIBILIDAD DE AULAS AÑO 2012MUNICIPIO DE TIERRALTA

Nombre del Establecimiento Educativo Estatal

Nombre de la SEDE Número de aulas

disponibles

Total metros cuadrados de aulas

disponibles

I E Palmira Palmira 11 568,48

I E Palmira El Saltillo 4 206,72

I E Palmira San Rafael 2 103,68

I E Palmira Alto Juy 1 51,84

I E Palmira El Mochón 1 51,84

I E Palmira Sergio Restrepo 2 103,68

C E Nuevos Aires Nuevos Aires 3 155,52

C E Nuevos Aires La Alcancía 1 51,84

C E Nuevos Aires El Tesoro 2 103,68

C E Nuevos Aires Flores Central 2 103,68

C E La Antillana La Antillana 2 103,68

C E La Antillana Santa Fé 4 207,44

C E La Antillana Santa Lucia 1 51,86

C E La Antillana Cumbia 1 51,86

C E La Esmeralda Pueblo Cedro La Esmeralda 4 207,44

C E La Esmeralda Pueblo Cedro Santa Marta 1 51,86

C E La Esmeralda Pueblo Cedro El Brasil 2 103,68

C E La Esmeralda Pueblo Cedro Santa Teresita 2 103,86

C E La Esmeralda Charuas La Esmeralda 2 103,68

C E La Esmeralda Charuas La Primavera 1 51,68

C E La Esmeralda Charuas San Juan de la Salle 1 51,68

C E La Esmeralda Charuas San José 1 51,68

I E San Felipe de Cadillo San Felipe de Cadillo 4 207,44

I E San Felipe de Cadillo Licetas 1 51,68

I E San Felipe de Cadillo Nueva Estrella 1 51,68

I E San Felipe de Cadillo José Antonio Galán 1 51,68

I.E EstefaniaMarimon I.E.EstefaniaMarimon 8 806

I.E.EstefaniaMarimon E.N.Santa Teresita 0 0

I.E.EstefaniaMarimon E.N.Mantagordal 4 267

I.E.EstefaniaMarimon E.N.Junin Severinera 4 322

I.E.EstefaniaMarimon E.N.Juan León Central 2 126

I.E.EstefaniaMarimon E.N.El Poblado 1 64

I.E Inmaculada Carrizola I:E Inmaculada Carrizola 9 467

I.E Inmaculada cazola E.N Bonito Viento 3 155

I.E Inmaculada Carrizola E.N Nueva Granada 2 104

I.E Inmaculada Carrizola E.N El Jardín 1 52

I.E Inmaculada Carrizola E.N Los Patos 1 52

I.E Inmaculada Carrizola E.N La Escora 2 104

I.E Inmaculada Carrizola E.N El Proyecto 0 0

I.E Inmaculada Carrizola E.N Ciénaga de Juan León 2 104

I.E Los Volcanes I.E Los Volcanes 11 561

I.E Los Volcanes E.N. Viviano 2 104

I.E Los Volcanes E.N Pueblo Balsa 2 104

I.E Los Volcanes E:N. El Carmen 2 104

I.E Los Volcanes E.N. Camilo Torres 2 104

I.E Santa fe Ralito I.E Santa Fe Ralito 11 1.144

I.E Santa fe Ralito E.N San Expedito 2 104

I.E Santa fe Ralito E.N Las Américas 1 51

I.E Santa fe Ralito E.N. Nuevo Paraíso 2 104

I.E Santa fe Ralito E.N Corinto 2 104

I.E Santa fe Ralito E.N Qda Acosta 1 51

TOTAL 135 8161,84



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En el municipio de Tierralta para atender a los 25.917matriculados en el sector oficial educativo, se cuenta con 135 aulas, con un área de 8.162 metros cuadrados, que son insuficientes para atender la demanda educativa, por lo que se observa hacinamiento en algunas instituciones educativas.

TABLA 30. MATRIZ DE ESPACIOS ESCOLARES REQUERIDOS POR INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS

Nombre de Instituciones y Centros

Educativos

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Au

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os

Un

idad

es

san

ita

ria

s

I.E BENICIO AGUDELO 1 1 1 2 2 3 3 3 3 3 1 1 1 3 9

I.E 19 DE MARZO 0 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3

I.E LA INMACULADA 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 3 3

I.E JUNIN 1 1 0 1 2 1 1 0 1 0 0 0 1 3 0

I.E NUEVO ORIENTE 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 2 2

I.E MADRE LAURA SEDE SAN CARLOS 0 1 1 1 2 0 1 0 1 1 0 1 1 2 2

I.E EL PARAISO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2

I.E LOS MORALES 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 1 2 2

I.E LOS VOLCANES 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6

I.E SANTA FE RALITO 1 1 1 1 2 2 2 3 1 1 1 1 3 1 6

I.E ESTEFANIA MARIMON 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 0 1 2

I.E INMACULADA CARRIZOLA 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 0 1 0 1 2

I.E PALMIRA 1 1 1 1 2 0 1 0 1 1 0 1 1 2 2

C.E ANTILLANA 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 1 2 2

I.E SAN FELIPE DE CADILLO 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 0 1 1 2 2

C.E ESMERALDA PC 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E CAMPO BELLO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E SAN CLEMENTE 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E EL ROSARIO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E LAS DELICIAS 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E FRASQUILLO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E 1 DE MAYO CALLEJAS 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E BATATA 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E NUEVA UNION 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

I.E NUEVA PLATANERA 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 2

C.E PUEBLO NUEVO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 1 2 2

I.E EL CARMEN SAIZA 1 1 1 1 2 1 1 6 1 1 0 4 1 2 8

C,E SAMBUDO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 4

JUNKARADO 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 4

PUERTS NEGRAS 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 0 2 4

PORREMI 1 1 1 1 2 1 1

1 1 0 1 0 2 4

RESULTADO 27 30 28 30 58 30 32 34 30 28 7 32 16 58 82



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TABLA 31. MATRIZ DE JORNADA Y NIVEL OFRECIDO POR INSTITUCIÓN Y CENTRO EDUCATIVO

Nombre de Instituciones y Centros

Educativos

JORNADA NIVEL OFRECIDO

Dis

tan

cia

en

km

de

la s

ed

e c

on

resp

ecto

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No

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Fin

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sem

an

a

Pre

esco

lar

Básic

a p

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Básic

a

secu

nd

ari

a

Me

dia

Cic

los

I.E BENICIO AGUDELO 1 1

1 1 1 1

1 km

I.E 19 DE MARZO 1 1 1

1 1 1 1

1 km

I.E LA INMACULADA 1 1

1 1 1 1

2km

I.E JUNIN 1 1

1 1 1 1

3km

I.E NUEVO ORIENTE 1 1 1

1 1 1 1 1 2km

I.E MADRE LAURA SEDE SAN CARLOS 1

1 1 1 1

2 km

I.E EL PARAISO 1 1

1 1 1 1 1 1 2km

I.E LOS MORALES 1

1 1 1 1

2km

I.E LOS VOLCANES 1

1 1 1 1

6km

I.E SANTA FE RALITO 1

1 1 1 1

5km

I.E ESTEFANIA MARIMON 1

1 1 1

3 km

I.E INMACULADA CARRIZOLA 1

1 1 1 1

3km

I.E PALMIRA 1 1

1 1 1 1 1

4km

C.E ANTILLANA 1

1 1 1

2km

I.E SAN FELIPE DE CADILLO 1

1 1 1

4km

C.E ESMERALDA PC 1

1 1 1

3km

I.E CAMPO BELLO 1

1 1 1 1

2km

I.E SAN CLEMENTE 1 1

1 1 1 1

6km

I.E EL ROSARIO 1

1 1 1 1

2km

I.E LAS DELICIAS 1

1 1 1 1

2km

I.E FRASQUILLO 1

1 1 1

6km

I.E 1 DE MAYO CALLEJAS 1

1 1 1 1

6km

I.E BATATA 1

1 1 1

4km

I.E NUEVA UNION 1

1 1 1

3km

I.E NUEVA PLATANERA 1

1 1 1

3km

C.E PUEBLO NUEVO 1

1 1

3km

I.E EL CARMEN SAIZA 1

1 1

5km

C,E SAMBUDO 1

1 1

6km

JUNKARADO 1

1 1

6km

PUERTS NEGRAS 1

1 1

6km

PORREMI 1

1 1

6km

RESULTADO 31 8 2 2 31 31 25 17 2

FUENTE: Secretaria de educación municipal


2012-2015

64

En lo referente a los requerimientos de espacios escolares en las instituciones y centros educativos del municipio de Tierralta para el mejoramiento en los ambientes escolares y la calidad educativa, de acuerdo al informe presentado por la secretaria de Educación Municipal se observa, que se requieren 27 aulas múltiples, 30 Bibliotecas, 28 salones de sistemas, 30 aulas de bilingüismo, 58 laboratorios, 30 espacios para cafetería, 32 cocinas, 34 comedores escolares, 30 salas de profesores, 28 salas para administrativos, 7 instituciones carecen de zonas verdes, 32 placas para polideportivos, 58 rampas para discapacitados y 82 unidades sanitarias.

Se puede observar en el cuadro anterior que 31 instituciones o centros educativos en el municipio, ofrecen el servicio en la jornada en la mañana, solo 8 en la jornada de la tarde, 2 en la jornada nocturna y 2 en la jornada fin de semana. Por nivel educativo, 31 instituciones o centros educativos ofrecen el nivel preescolar y la básica primaria, 25 el nivel de básica secundaria, 17 nivel media y 2 los ciclos educativos para adultos.

TABLA 32. INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PROBLEMAS DE HACINAMIENTO

PROBLEMA IE QUE LOS PRESENTAN

HACINAMIENTO

I.E BENICIO AGUDELO

I.E 19 DE MARZO

I.E LA INMACULADA

I.E JUNIN

I.E NUEVO ORIENTE

I.E MADRE LAURA SEDE SAN CARLOS

I.E EL PARAISO

I.E LOS MORALES

I.E LOS VOLCANES

I.E SANTA FE RALITO

I.E ESTEFANIA MARIMON

I.E INMACULADA CARRIZOLA

I.E PALMIRA

C.E ANTILLANA

I.E SAN FELIPE DE CADILLO

C.E ESMERALDA PC

I.E CAMPO BELLO

I.E SAN CLEMENTE

I.E EL ROSARIO

I.E LAS DELICIAS

I.E FRASQUILLO

I.E 1 DE MAYO CALLEJAS

I.E BATATA

I.E NUEVA UNION

I.E NUEVA PLATANERA

C.E PUEBLO NUEVO

I.E EL CARMEN SAIZA

C,E SAMBUDO

JUNKARADO

PUERTAS NEGRAS

PORREMI

FUENTE Secretaria de educación municipal


2012-2015

65

De acuerdo con la información reportada por la Secretaria de Educación Municipal, el principal problema que se presenta en las instituciones y centros educativos del sector oficial es el hacinamiento, observándose que en 31 de ellos, se presenta esta problemática, que afecta significativamente el normal desarrollo de las actividades académicas y que sugiere a la administración municipal el diseño de estrategias para procurar su mejoramiento.

TABLA 33. INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PROBLEMAS DE ESPACIOS Y ESPACIOS INADECUADOS

PROBLEMAS IE QUE LOS PRESENTAN

ESPACIOS INADECUADOS FALTA DE ESPACIOS

COMPLEMENTARIOS PARA DESARROLLO DEL PEI

I.E BENICIO AGUDELO

I.E 19 DE MARZO

I.E LA INMACULADA

I.E JUNIN

I.E NUEVO ORIENTE


I.E EL PARAISO

I.E LOS MORALES

I.E LOS VOLCANES

I.E SANTA FE RALITO



I.E PALMIRA

C.E ANTILLANA


C.E ESMERALDA PC

I.E CAMPO BELLO

I.E SAN CLEMENTE

I.E EL ROSARIO

I.E LAS DELICIAS

I.E FRASQUILLO


I.E EL CARMEN SAIZA

C.E SAMBUDO

JUNKARADO

PUERTAS NEGRAS

PORREMIA

C.E PUEBLO NUEVO

I.E NUEVA PLATANERA

I.E BATATA

FUENTE Secretaria de educación municipal


2012-2015

66

30 establecimientos y centros educativos en el municipio de Tierralta presentan problemas por espacios inadecuados falta de espacios complementarios para desarrollo del plan Educativo Institucional - PEI - .

TABLA 34. INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PROBLEMAS DE DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA Y GEOGRÁFICA


DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA Y GEOGRAFICA

I.E BENICIO AGUDELO

I.E 19 DE MARZO

I.E LA INMACULADA

I.E JUNIN

I.E NUEVO ORIENTE


I.E EL PARAISO

I.E LOS MORALES

I.E LOS VOLCANES

I.E SANTA FE RALITO



I.E PALMIRA

C.E ANTILLANA


C.E ESMERALDA PC

I.E CAMPO BELLO

I.E SAN CLEMENTE

I.E EL ROSARIO

I.E LAS DELICIAS

I.E FRASQUILLO


I.E BATATA

I.E NUEVA UNION

I.E NUEVA PLATANERA

C.E PUEBLO NUEVO

I.E EL CARMEN SAIZA

C,E SAMBUDO

JUNKARADO

PUERTS NEGRAS

PORREMI

I.E SANTA FE RALITO(CORINTO-NUEVO PARAISO-QDA ACOSTA)


De acuerdo al análisis observado otra problemática detectada es que 31 establecimientos y centros educativos presentan una distribución administrativa inadecuada y espacialmente mal localizada.


2012-2015

67

TABLA 35. INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PROBLEMAS DE COMUNIDADES DESATENDIDAS Y LARGOS DESPLAZAMIENTOS


COMUNIDADES

DESATENDIDAS Y LARGOS DESPLAZAMI

ENTOS

I.E Palmira (Las Palas-Canutilla l-Revuelto-Saltillo-San Rafael)

I.E Batata (Osorio Pto. Rico-Mieles-Jerusalén-El Águila-La Sierpe)

I.E 1 De Mayo Callejas (Carrizola Bajo-Patagonia- Pueblo Nuevo-El Jobo-Guajirita)

I.E Los Volcanes (El Vicho-Balsa- La Unión-El Levante-Viviano)

I.E Estefania Marimon ( Severinera-Mantagordal-El Jobo-Garabato

I.E Inmaculada Carrizola ( El Torito-Bonito Viento- Nueva Granada-Campamento)

I.E Frasquillo ( Crusito- Las Claras Las Nubes-Angostura -Chibogado-Santana- Funcionario-La Balsa-Paraíso-Santa Anita)

I.E Sagrado Corazón De Jesús ( Mazamorra- El Toro- El Banquito El Ley Carrizola)

I.E Nueva Unión ( La Botella- Quimari- Zeibal)

I.E Zona Indígena (Zorando- Wiwawado-Jukarando-Antado-Nejodo-Koredo-Kiparado-Bocas De Pavarando-Porremia Sambudo)

I.E Los Morales (Volador-Costa De Oro-Madre Vieja-Gramalote-Barú Los Arapios)

Zona Del Embalse (Nubes Gallo Pto. Pacheco-El Limón-Gait-La Mina-Chibogado Arriba-Gilgal- Gallo- El Venado-Las Claras Baltazar-Nain)

I.E Campo Bello ( Cucaracha-Isla Venezuela-Paraíso Abajo-Santa Anita)

I.E San Clemente ( Tuis Tuis-Guarumal Arriba Y Abajo-El Loro-Nuevo Tay-Puertas Negras-Villa Madeira-Las Piedras)

I.E Benicio Agudelo

MULTIPLES JORNADAS

I.E 19 De Marzo

I.E La Inmaculada

I.E Junín

I.E Madre Laura Sede San Carlos

I.E Paraíso

I.E Las Delicias

Nuevos Aires ( Parcelas De Venezuela-Carrizola-Los Morales) FUENTE: Secretaria de educación municipal

En el cuadro anterior se observa que 15 establecimientos o centros educativos presentan problemas de desatención para la comunidad educativa por lo que su asistencia a clases exige largos desplazamientos generando la necesidad de costos por transporte y deserción escolar, en algunas ocasiones. Así mismo 7 instituciones presentan problemas de carácter administrativo por desarrollar sus actividades académicas en múltiples jornadas. 4.2.9. Dotación de mobiliarios y textos

Con el fin de mejorar el rendimiento en las Pruebas SABER 9° y 11°, en los establecimientos educativos municipales, se ha venido ejecutando el proyecto de


2012-2015

68

dotación de textos educativos a los estudiantes matriculados en las instituciones educativas de carácter oficial.

Dotación de textos para la transformación de la calidad educativa para las Instituciones Educativas en convenio con la SEM Tierralta, Gobernación de Córdoba y Ministerio de Educación Nacional.

De igual forma se vienen desarrollando proyectos de inversión para mejorar la prestación del servicio en cuanto a mobiliarios: sillas, tableros, escritorios, entre otros.

Es de anotar que año tras año las administraciones municipales han hecho el esfuerzo de dotar con recursos de orden municipal y con gestión ante las entidades del orden departamental y nacional con textos y material de apoyo a los EE, hecho que ha mejorado la prestación del servicio educativo.

Además de la educación tradicional, a nivel municipal se vienen implementando en las instituciones educativas diferentes modelos educativos, los cuales están diseñados con estrategias escolarizadas y semiescolarizadas, procesos convencionales y no convencionales de aprendizaje, metodologías flexibles, diseño de módulos con intencionalidad didáctica, y articulación de recursos pedagógicos que por medio de la formación de docentes y el compromiso comunitario, fortalecen el ingreso y la retención de la población en el sistema educativo municipal.

N° NOMBRE INSTITUCIÓN O CENTRO METODOLOGÍA

1 I.E inmaculada carrizola Telesecundaria

2 I.E las delicias Telesecundaria

3 I.E sagrado corazón Telesecundaria

4 I.E santa fe ralito Telesecundaria

5 I.E batata Telesecundaria

6 I.E san Felipe de cadillo Telesecundaria

7 I.E esmeralda pc Telesecundaria

8 I.E nueva platanera Telesecundaria

9 I.E los volcanes Posprimaria

10 I.E Estefanía Marimon Posprimaria

11 I.E san clemente Posprimaria

12 I.E campo bello Posprimaria

13 I.E el rosario Posprimaria

14 I.E 1° de mayo Posprimaria

15 I.E Palmira Posprimaria

Realizado un análisis respecto a la situación pedagógica municipal, podemos afirmar que las Instituciones y Centros Educativos, muy a pesar de las grandes transformaciones que vive el país y el mundo en cuanto a los nuevos paradigmas


2012-2015

69

y modelos de enseñanza, continuamos rezagados en el tradicionalismo pedagógico, enclaustrados en los modelos tradicionales de enseñanza, vislumbrando algunos avances que se dieron en el sector rural, con la apertura de programas con nuevas metodologías como la Telesecundaria, Pos primaria, Escuela Nueva, CAFAM, Transformemos, PAVA, Forma, pero que debido a situaciones adversas como; falta de continuidad de los programas, apoyo municipal y departamental, reposición de materiales, planta de personal inestable de directivos y docentes, han perdido su esencia por la ausencia de una política institucional que les diera continuidad en el tiempo, respetando la fundamentación de las metodologías y programas implementados, además de la falta de cohesión de los proyectos educativos institucionales, planes de mejoramiento, evaluaciones institucionales, documentos estos que en algunos casos quedan sin realizarles el respectivo seguimiento, para que respondan como debe ser a la transformación de la escuela. Para el año 2012, el gobierno nacional a través del programa transformación de la calidad.

5. PROCESOS DE MODERNIZACIÓN

La Secretaría de Educación, Cultura y Deporte de Tierralta con el apoyo del Ministerio de Educación Nacional realizó el proceso de modernización del servicio. Además, para consolidar los procesos de gestión de la calidad el municipio de Tierralta se certificó en la norma de Calidad NTCGP 1000 - 2004 La Secretaría adoptó una nueva estructura organizacional en la cual se incluyó la Unidad de Atención al Ciudadano y el fortalecimiento de los Sistemas de Información de Matrícula, Inspección y vigilancia, Nómina e Infraestructura Física.


2012-2015

70

6. MATRIZ DOFA Y ARBOL DEL PROBLEMA

6.1 MATRIZ DOFA

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDADES AMENAZAS

6.2 Árbol de problemas

Disposición de la Actual administración

Gestión Secretaria de Educación Mpal.

Recursos Humanos

Comunidad Educativa

Deficiente atención a la primera infancia

Sector Educativo no certificado

Bajo nivel de la calidad educativa

Disminución en la cobertura educativa

Limitada infraestructura educativa

Débil articulación de la educación media con la superior

Apoyo de la Administración Municipal

Plan Nacional y Sectorial de Educación

Apoyo Secretaria de Educación Departamental

Formulacion y Priorización de Proyectos

Gestión de Recursos Financieros y Tecnológicos

Situación del orden público

Baja inversión en mejoramiento de ambientes escolares

Poco apoyo a proyectos y estrategias de permanencia

Deficiente nivel de incorporación de las NTIC en los EE.

MATRIZ DOFA SECTOR EDUCACIÓN


2012-2015

71

7. PLATAFORMA ESTRATEGICA DE LA SECRETARIA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE DE TIERRALTA LA EDUCACIÓN DE TIERRALTA COMO PILAR PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO

7.1. MISIÓN

El compromiso esencial del sector educativo municipal es contribuir a la búsqueda de una educación de calidad, competitiva, pertinente e incluyente, gratuita y participativa, orientada a satisfacer las necesidades de oferta educativa y cierre de brechas de inequidad y para la formación de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural y de los preceptos constitucionales; que facilite la transformación individual y social del ser humano, fomentando una coherencia dinámica entre las dimensiones intelectual, espiritual y física, para el establecimiento de una sociedad más justa, pacífica y armoniosa; en aras de contribuir con capacidad técnica y profesional al desarrollo social y económico del municipio, el Departamento y el país.

7.2. VISIÓN

Nuestros esfuerzos en los próximos cuatro años estarán dedicados a la formación, capacitación y desarrollo de niños, niñas y jóvenes con capacidad innovadora, habilidades y destrezas en la aplicación de tecnologías de punta, que le permitan competir exitosamente en los mercados laborales; ofreciendo los mejores profesionales que lideren en la región el desarrollo económico y social para generar oportunidades empresariales que contribuyan al mejoramiento del bienestar de toda la comunidad Tierraltense.

7.3. PRINCIPIOS CORPORATIVOS DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL

Los principios que orientarán el proceso educativo en el municipio están enmarcados en los principios que regirán la educación a nivel Nacional y Departamental, son: Calidad: Prestación óptima y satisfactoria de servicios educativos ofertados en el municipio para general un capital humano con eficiencia técnica y científica, con amplia capacidad investigativa y empresarial. Eficiencia: Sector educativo orientado a obtener el mejor uso social y económico de los recursos administrativos, humanos, técnicos y financieros disponibles, para que los beneficios y servicios sean prestados en forma adecuada, oportuna y suficiente.


2012-2015

72

Integralidad: Armonizar las acciones educativas de manera planificada, no excluyente y sostenible, articulada a los demás sectores sociales, económicos, culturales y deportivos consecuentes con las exigencias del desarrollo municipal. Pertinencia: Política educativa municipal encausada a los requerimientos de los diferentes sector y niveles de desarrollo científicos y cultural que responda a los objetivos del milenio. Solidaridad: como práctica de mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores económicos, las regiones y las comunidades, de manera que aquellos en mejores condiciones económicas contribuyan al bienestar de los menos favorecidos. Participación: El sector educativo de Tierralta se orienta de acuerdo a los requerimientos exigidos de la ciudadanía con el propósito de generar una amplia participación de la comunidad educativa en los programas del sector, orientados al mejoramiento de las condiciones y calidades de vidas. Equidad: Que toda la comunidad educativa tenga igual oportunidad de acceder a un servicio educativo no excluyente por ninguna razón física, económica, étnica o cultural. Transparencia: Que el manejo de los recursos del sector educativo tengan un uso racional para que todas las personas se beneficien y participen en la divulgación y rendición de cuentas para cumplir los logros y metas propuestas en los programas y planes de desarrollo formulados. Igualdad: Que toda la población del municipio tenga acceso y oportunidad a una educación gratuita sin distinción y cumpliendo los preceptos constitucionales de igualdad y equidad. Universalidad: Que la totalidad de los habitantes del municipio de Tierralta sean beneficiarios de la política educativa, que cada uno satisfaga los intereses sociales colectivos.


2012-2015

73

7.4. OBJETIVO ESTRATÉGICO Mejorar la Calidad Educativa y el acceso, mediante la administración eficiente de los recursos asignados para el desarrollo de las competencias establecidas, generando el capital humano formado con valores éticos, sociales y políticos, consecuentes con las características económicas y culturales que se requiere en los distintos sectores, para contribuir al aprovechamiento de las potencialidades subregionales. 7.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Gestionar la certificación educativa para el manejo autónomo del sector. Propiciar el mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles. Ampliar la cobertura educativa en todos los niveles generando cierre de

brechas de acceso y permanencia.

Apertura de programas

de educación superior

para desarrollo regional

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

Ejecución de proyectos priorizados

Evaluación, seguimiento y

sostenibilidad

Modelos educativos poco flexibles y pertinentes

Gestión de recursos

Formulacion y priorización de

proyectos

Debíl articulación de la educación media con la superior

Limitada infraestructura educativa

Baja inversión en mejoramiento de ambientes escolares

Deficiente nivel de incorporación de las NTIC en los EE.

Amplias brechas en el sistema educativo

Carencia de un modelo etno-educativo

Escaso dominio de una lengua extranjera

Poco apoyo a proyectos y estrategias de permanencia

Atención integral a

población de cero a

siempre

LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO

PILAR PARA EL DESARROLLO DEL

CAPITAL HUMANO

M ejoramiento de la

calidad educat iva en

todos los niveles

Ampliación de cobertura

y cierre de brechas en

educación básica y

media

Educación pert inente e

innovadora

Cert if icación educat iva

para el manejo autónomo

del sector

ALTERNATIVAS

Deficiente atención a la primera infancia

Sector Educativo no certificado

Bajo nivel de la calidad educativa

Disminución en la cobertura educativa

Limitada pertinencia del sistema educativo

PROBLEMÁTICA

ALTERNATIVAS

Formulacion y priorización de proyectos

Gestión de recursosEjecución de proyectos priorizados

Evaluación, seguimiento y sostenibilidad

Atención integral a población de cero a

siempre

Certificación educativa para el manejo

autónomo del sector

Mejoramiento de la calidad educativa en

todos los niveles

Ampliación de cobertura y

cierre de brechas en

educación básica y media

Educación pertinente e innovadora

Apertura de programas de

educación superior para

desarrollo regional

PROBLEMÁTICA

LA EDUCACIÓN EN TIERRALTA COMO PILAR PARA EL

DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO

DIAGNOSTICO SITUACIONAL


2012-2015

74

Generar una educación pertinente e innovadora. Apoyar la apertura de programas de educación superior acorde al

desarrollo regional. Garantizar la alimentación inocua a los escolares, que aporte un mínimo

del 20% de las recomendaciones diarias de energía y de nutrientes, acordes con su edad y sexo, en especial de calcio, hierro y vitaminas A, durante la jornada diaria d estudio y el periodo escolar.

Fomentar la asistencia regular de las niñas, niños y adolescentes matriculados en el sistema educativo público, disminuir la deserción escolar

7.6. ESTRATEGIAS Organización del sector para cumplir con los requisitos exigidos por Ley para obtener la Certificación en el sector educativo. Administración y distribución eficiente de los recursos del Sistema General de participaciones que se le asignen para el mejoramiento y mantenimiento de la calidad educativa y cierre de brechas en educación básica en el municipio. Manejo autónomo de los recursos financieros, técnicos, humanos y administrativos del sector educativo.


2012-2015

75

Uso, Interacción y Apropiación de los Medios y Tecnologías de la

Información y Comunicación Mejorar la relación técnica de Equipos por Estudiantes Uso pedagógico de Tecnologías para procesos de enseñanza Investigación e Innovación Educativa Bilingüismo Experiencias Significativas Fortalecimiento y Apoyo al Consejo de Juventudes de Tierralta Implementar alianzas estratégicas con el ministerio de educación,

departamento, ONG y aliados del sector educativo, para buscar efectividad en las acciones y optimización de los recursos e incrementar los esfuerzos por generar responsabilidad en la sociedad sobre el acceso y la permanencia escolar.

8. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE

DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL 2012-2015

Programa 1. Protección y formación integral de la primera infancia con enfoque diferencial y de derechos humanos Subprograma 1 Política de Primera Infancia en el Municipio de Tierralta. Proyecto

Formulación de la Política integral de Primera Infancia, con enfoque diferencial y garantía de derechos humanos.

Diagnostico situacional de la primera infancia Caracterización de la población de cero a siempre.

Subprograma 2 Garantía y protección de los derechos de la primera infancia con enfoque diferencial en cada ciclo vital de Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección en el Municipio. Proyectos

Vigilancia epidemiológica, alimentaria y nutricional de las madres gestantes, lactantes y a niños menores de un año en el municipio de Tierralta.

Centro de recuperación nutricional para niños y niñas menores de cinco años y mujeres embarazadas de los estratos bajos de la población.

Creación de sistema de articulación interinstitucional para la atención de cero a siempre.


2012-2015

76

Implementación del Sistema de Información de la Primera Infancia SIPI Optimización de la atención integral de niños de 0 a 5 años, mediante

aumento de coberturas de los convenios con el ICBF y ONG, S. Atención integral de la primera infancia, fundamentado en la Estrategia de

Cero a Siempre. Educación, salud y recreación accesibles y gratuitas para la primera

infancia. Desarrollo de las acciones del plan padrino dentro de la estrategia de Cero

a Siempre aprovechando la priorización dada al municipio. Garantizar la seguridad alimentaria para la primera infancia Implementación de programas de adopción en menores de cinco años. Apoyo a programas de registro de población de primera infancia. Apoyo a programas de capacitación y sensibilización de la población para

disminuir las tasas de abuso y matoneo a menores de cinco años. Programa 2. Certificación educativa para el manejo autónomo del sector Subprograma Gestión y trámite legal para la Certificación del Municipio en materia educativa. Proyectos

Certificación del Sector Educativo del Municipio. Restructuración y organización administrativa de la Secretaria de Educación

Municipal. Modernización y dotación de Secretaria de Educación.

Programa 3. Mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles Subprograma 1 Formación y cualificación docente en diferentes áreas. Proyecto

Capacitación de docentes, directivos docentes y Consejos Directivos. Subprograma 2 Capacitación para preparación del Examen Saber 11. Proyecto

Capacitación de estudiantes para Pruebas Saber 11. Subprograma 3 Incentivos para los mejores bachilleres del municipio.


2012-2015

77

Proyecto

Becas a los mejores cinco Bachilleres para programas de educación superior en instituciones de la Región.

Subprograma 4 Fortalecimiento de todos los procesos en las Instituciones Educativas. Proyecto

Implementaciones de Software administrativos y educativos en Instituciones Educativas.

Subprograma 5 Diversificación de la educación media vocacional. Proyectos

Pertinencia de Currículos. Implementación de Modelos educativos flexibles, acordes con la realidad

social, económica, ambiental y cultural del Municipio. Diversificación de los contenidos curriculares los temas de educación

técnico agropecuaria, informática, ética, paz y derechos humanos, educación ambiental y educación artística.

Subprograma 6 Estrategias para vincular a la población con necesidades educativas especiales. Proyecto

Implementación de Modelo educativo para la población con necesidades educativas especiales.

Subprograma 7 Atención para las diferentes poblaciones étnicas. Proyectos

Implementación de modelo pedagógico para la comunidad EmberaKatío. Implementación de modelo pedagógico para la comunidad

afrodescendiente. Programa 4. Ampliación de cobertura y cierre de brechas en educación básica y media Subprograma 1 Construcción, Mantenimiento y mejoramiento de la Infraestructura Educativa.


2012-2015

78

Proyectos

Construcción y reubicación de instituciones educativas para atender 5.000 estudiantes.

Construcción de una sala de eventos múltiples. Fortalecimiento y construcción de restaurantes escolares, salas de

informática, comedores escolares, unidades sanitarias y áreas administrativas.

Adquisición de cuatro lotes de terreno para la construcción de nuevas sedes.

Subprograma 2 Ampliación de cupos para población escolar. Proyecto

Creación de 3.000 nuevos cupos escolares. Subprograma 3 Equipamiento y dotación de los establecimientos educativos. Proyecto

Adquisición de equipos, muebles y textos escolares. Subprograma 4 Gratuidad de la educación básica y media. Proyecto

Educación gratuita para toda la población en edad escolar. Subprograma 5 Ampliación de plazas docentes y directivos docentes. Proyecto

Creación de plazas y nombramiento de docentes y directivos docentes. Subprograma 6 Transporte Escolar. Proyecto

Fortalecimiento y ampliación del transporte escolar para estudiantes.

Subprograma 7 Minimizar la tasa de analfabetismo en el municipio.


2012-2015

79

Proyecto

Implementación de metodologías flexibles en educación para adultos y jóvenes iletrados.

Programa 5. Educación pertinente e innovadora Subprograma 1 Uso, interacción y apropiación de los medios y las NTIC. Proyectos

Implementación pedagógica y didáctica para la integración e incorporación de las NTIC en los EE.

Certificación de Ciudadanos Digitales. Subprograma 2 Ampliación cobertura de computadores por estudiante. Proyecto

Inclusión de los establecimientos educativos en los Programas de Computadores para Educar, Compartel y Aulas Virtuales.

Subprograma 3 Formación de ciudadanos con pertinencia. Proyecto

Implementación de Sistema de Internet gratuito y de bajo costo

Subprograma 4 Ciencia y Tecnología para apoyar el desarrollo la calidad en los procesos académicos, semilleros ondas. Proyecto

Tecnología de punta, para Internet, video conferencias, video beam y para proyecciones educativas en el Municipio de Tierralta.

Fomentar la participación de las Instituciones educativas en los proyectos ONDAS para generar cultura investigativas desde la básica.

Subprograma 5 Manejo técnico de la segunda lengua (bilingüismo). Proyectos

Promover la Segunda lengua en la Comunidad Educativa.


2012-2015

80

Construcción y dotación de un laboratorio especializado para la enseñanza del inglés.

Formación del personal docente para la enseñanza de la Segunda Lengua. Programa 6. Apertura de programas de educación superior para desarrollo

regional

Subprograma 1 Nuevos programas de educación técnica y profesional. Proyectos

Apertura de sedes universitarias permanentes y puestas en marcha de nuevos programas de educación superior en el municipio

Implementación y/o fortalecimiento de los programas de formación para el trabajo y el desarrollo humano ofertados por el SENA y otras instituciones de educación.

Subprograma 2 Fomento de la educación técnica, tecnológica y profesional. Proyectos

Articulación de la Media con la Educación Superior. Fortalecimiento de alianzas estratégicas con el sector productivo y las

universidades con sede en la Región. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES-

mediante la vinculación de nuevas universidades oferentes y diversificación de programas.

Fortalecimientos de los centros de recursos educativos Municipales –CREM- para en aumento de la calidad educativa.


2012-2015

81

ESTRUCTURACIÓN DE LA PROPUESTA

N°

PRIORIDAD PROBLEMA

SOLUCIONES EN EL

AMBITO PEDAGÓGICO

SOLUCIONES EN EL AMBITO

ADMINISTRATIVO

SOLUCIONES EN AL AMBITO DE AMBIENTES Y

EQUIPAMIENTOS

SOLUCIÓN A

SOLUCIÓN B

1 MUY ALTA hacinamiento

disminuir el número de estudiantes

atendidos por salón

ampliación de la planta de personal

docente y administrativos

(secretarias-celadores-

bibliotecarios)

construcción infraestructura educativa y

espacios administrativ

os

dotación de mobiliario escolar-

didáctico-escritorios-

estantes

2 MUY ALTA largos

desplazamientos

construcción de vivienda estudiantil

incluir partidas presupuestales

para los proyectos de transporte

escolar

construcción de viviendas estudiantiles

ampliación de servicios

de rutas escolares

3 MUY ALTA múltiples jornadas

establecer la jornada única

acuerdos en los consejos directivos

establecimiento de la

jornada única en los E.E

4 MUY ALTA

espacios inadecuados

para el desarrollo del

PEI

ampliación de la obertura

educativa en 3.000 nuevos

cupos

ampliación de la infraestructura

educativa

construir salones de

clases acores a las necesidades

nombramiento de 100 nuevos

docentes

5 MUY ALTA



PEI

disminuir el número de estudiantes

atendidos por salón

gestión de recursos para a

ampliación de los establecimientos

educativos

construcción de 100

nuevas aulas escolares

dotación de 3000 nuevas

sillas escolares

6 MUY ALTA



PEI

laboratorios-bibliotecas-espacios

recreativos

gestión de recursos para la construcción de

bibliotecas, laboratorios y

espacios recreativos

construcción de

laboratorios , bibliotecas y

espacios recreativos

construcción de aulas múltiples

7 MUY ALTA distribución

administrativa

ofrecer un mejor servicio

a la comunidad

gestionar la construcción de

espacios administrativos

construcción de espacios administrativos acordes a

las necesidades

de la comunidad

dotación de los espacios administrativ

os



2012-2015

82

TABLA 36. NIVEL DE ARTICULACION DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS EN LOS PLANES DE DESARROLLO EDUCATIVO EN LOS DIFERENTES NIVELES

NÚMERO Y NOMBRE DEL

PROYECTO

PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL PEM 2012-2015

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL

PLAN DECENAL DE

EDUCACION

PLAN SECTORIAL NACIONAL 2010-2014

PLAN DE DESARRO0

LLO DEPARTAMENTAL

CALIFICACIÓN

ACUMULADA

CUANTIFICACION DE LOS COSTOS POR PROYECTOS DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

ARÉA BAJO CUBIERTA A CONSTRUIR

MTS/2

VALOR

METRO2

TOTAL EN MILLONES DE PESOS

REQUERIMIENTOS EN UNIDADES CALIFIQUE DE UNO (No incluido) A CINCO (incluido)

EL NIVEL DE ARTICULACION DEL PROYECTO EN CADA PLAN

CONSTRUCCION Y ADECUACION DE

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL

MUNICIPIO

5 5 5 5 5 25 7.12

5 $ 1,2 $ 8.550 100 aulas

CONSTRUCCION 28 UNIDADES

ADMINISTRATIVAS

5 5 5 5 5 25 2.12

8 $ 1,2 $ 2.554 10 Und. Adm

CONSTRUCCION DE 30

BIBLIOTECAS 5 5 5 5

2.42

2 $ 1,3 $ 3.149

30 bibliotecas

CONSTRUCCION 58 LABORATORIOS QUIMICA Y FISICA

5 5

4.683

$ 1,5 $ 7.025 58

Laboratorios CONSTRUCCION

DE VIVIENDA ESTUDIANTIL

5 0 0 0 0 5 840 $ 1,5 $ 1.260 10 viviendas

AULAS MULTIPLES 5 5 5 0 0 15 8.77

5 $ 1,2 $ 10.530

27 aulas múltiples

CONSTRUCCION DE

LABORATORIOS DE QUIMICA Y

FISICA

5 5 0 0 0 10 1.60

0 $ 1,5 $ 2.400

20-laboratorios

CONSTRUCCION DE UNA SALA DE

EVENTOS MUNICIPAL

5 5 0 0 0 10 2.10

0 $ 1,5 $ 3.150

CONSTRUCCION 28 SALAS DE

SISTEMAS 5 5 5 5 5 25

2.182

$ 1,2 $ 2.618 28 salas de

sistemas CONSTRUCCION CAFETERIAS O

TIENDAS 5 0 0 0 5 10 750 $ 1,2 $ 900

CONSTRUCCION

COSINAS RESTAURANTES

5 0 0 0 5 10 2.04

8 $ 1,2 $ 2.458

CONSTRUCCION

COMEDOR RESTAURANTA

5 0 0 0 5 10 2.04

8 $ 1,2 $ 2.458

CONSTRUCCION

SALA DE PROFESORES

5 0 0 0 5 10 2.42

2 $ 1,2 $ 2.906

AMPLIACION DE

RUTAS ESCOLARES 5 5 5 5 5 25 0

$ 1.800 30 Rutas

DOTACION DE MOBILIARIO

ESCOLAR 5 5 5

15

$ 1.500



2012-2015

83

9. PROGRAMA DE INVERSIONES 2012 – 2015 PARA EL SECTOR

EDUCATIVO

Inversión por fuente de financiación para la atención a la primera infancia

TABLA 37. INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIACIÓN PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA

FUENTE INVERSIÓN EN MILL $

Sistema General de Participaciones 1.634

Sistema General de Regalías 950

Otras 100

TOTAL 2.684

FUENTE: ALCALDIA MUNICIPAL - PRESUPUESTO

El plan de inversiones para la atención a la primera infancia en el periodo 2012 – 2015 por la suma de $ 2.684 millones, va a ser financiado en la suma de $1.634 millones del Sistema General de Participaciones (61%), le siguen en importancia el Sistema General de Regalías con $950 millones (35%) y otras fuentes de financiación con $100 millones (4%)

Inversión anual para la atención a la primera infancia

TABLA 38. INVERSIÓN ANUAL PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA

AÑO INVERSIÓN EN MILL $

2012 829

2013 648

2014 668

2015 539

TOTAL CUATRIENIO 2.684

FUENTE: ALCALDIA MUNICIPAL - PRESUPUESTO

1.634

950

100

2.684

Sistema General deParticipaciones

Sistema General deRegalías

Otras TOTAL

GRÁFICA 17. INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIACIÓN PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA

INFANCIA


2012-2015

84

La inversión en el programa de atención a la primera infancia en el periodo 2012 -2015 está proyectada de acuerdo con las fuentes de financiación y en una forma equilibrada en cada uno de los años del periodo de gobierno, con un promedio de $671 millones anuales, iniciando con $ 829 millones en el 2012 e incrementándose anualmente en las estimaciones del IPC anual.

Inversión por programas sector educativo

TABLA 39. INVERSION POR PROGRAMA EDUCATIVO 2012-2015

PROGRAMAS VALOR PORCENTAJE

Programa 1: Certificación educativa para el manejo autónomo del sector 216 1%

Programa 2: Mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles 1.379 4%

Programa 3: Ampliación de cobertura y cierre de brechas en educación básica y media

30.941 89%

Programa 4: Educación pertinente e innovadora 1.207 3%

Programa 5: Apertura de programas de educación Superior para desarrollo regional

948 3%

TOTAL 34.691 100,00%

FUENTE: Alcaldía Municipal – Presupuesto

Las inversiones en los programas, subprogramas y proyectos para el periodo 2012 -2015 se estiman inicialmente en la suma de $ 34.691 millones, siendo el programa Ampliación de cobertura y cierre de brechas en educación básica y media con $ 30.941 millones ( 89%) el de mayor importancia estratégica en los cuatro años, le siguen el mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles$1.379 millones (4%), Educación pertinente e innovadora $1.207 millones (3%), Apertura de programas de educación Superior para desarrollo regional $ 948 (3%) y la certificación educativa para el manejo autónomo del sector $ 216 millones (1%)

2012 2013 2014 2015 TOTAL CUATRENIO

829 648 668 539

2.684

GRÁFICA 18. INVERSIÓN ANUAL PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA


2012-2015

85

Inversión por fuente de financiación

TABLA 40. INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIACIÓN SECTOR EDUCATIVO

FUENTE INVERSIÓN EN MILL $

Sistema General de Participaciones 32.018

Regalías y Compensaciones 500

Sistema General de Regalías 1.655

Otras 518

TOTAL 34.691 FUENTE: ALCALDIA MUNICIPAL - PRESUPUESTO

El plan de inversiones para el periodo 2012 – 2015 va a ser financiado en la suma de $32.018 millones del Sistema General de Participaciones (92%), le siguen en importancia el Sistema General de Regalías con $1.655 millones (5%), Regalías y Compensaciones con $500 millones (1,5%) y otras fuentes de financiación con $518 millones (1,5%)

1% 4%

89%

3% 3%

100%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

Certificacióneducativa

Calidadeducativa

Coberturaeducativa

Pertinencia einnovación

Educaciónsuperior

TOTAL

GRÁFICA 19. PARTICIPACIÓN PORCENTUAL POR PROGRAMA EN EL SECTOR EDUCATIVO 2012 - 2015


2012-2015

86

Inversión anual en el sector educativo

TABLA 41. INVERSIÓN ANUAL PARA EL SECTOR EDUCATIVO

AÑO INVERSIÓN EN MILL $

2012 8.192

2013 8.502

2014 8.827

2015 9.169

TOTAL CUATRENIO 34.691 FUENTE: ALCALDIA MUNICIPAL - PRESUPUESTO

La inversión en el sector educativo en el periodo 2012 -2015 está proyectada de acuerdo con las fuentes de financiación y en una forma equilibrada en cada uno de los años del periodo de gobierno, con un promedio de $8.700 millones anuales, iniciando con $ 8.192 millones en el 2012 e incrementándose anualmente en las estimaciones del IPC anual.

92%

1,5% 5% 1,5%

100%

-

10.000

20.000

30.000

40.000

Sistega General deParticipaciones

Regalías yCompensaciones

Sistema General deRegalías

Otras TOTAL

GRÁFICA 20. INVERSIÓN PORCENTUAL POR FUENTE DE FINANCIACIÓN SECTOR EDUCATIVO

8.192 8.502 8.827 9.169

34.691

-

10.000

20.000

30.000

40.000

2012 2013 2014 2015 TOTAL CUATRENIO

GRÁFICA 21. INVERSIÓN ANUAL EN EL SECTOR EDUCATIVO EN MILLONES $


2012-2015

87

10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL 2012 - 2015 El sector Educativo acopia las estadísticas de Instituciones educativas, Docentes, Infraestructura educativa y recursos financieros, que involucran a los diferentes niveles educativos por zona urbana y rural, público y privado, y el impacto en cobertura, calidad y pertinencia para el desarrollo social de la comunidad de la región. Acorde con los conceptos tomados como referentes, se puede afirmar que la educación está inmersa en todos los aspectos sociales de una comunidad a través de generaciones y por ello los distintos indicadores que se construyan deben orientarse a medir y evaluar la importancia, el impacto y las niveles educativos de los egresados de las Instituciones municipales. Comprende los indicadores de gestión utilizados para determinar el aporte de los programas, subprogramas y proyectos, al logro de los objetivos. Determina el avance de los proyectos de los programas en ejecución, así como de la aplicación de los mecanismos organizativos y técnicos para obtener los objetivos propuestos. El sistema de información de resultados de impacto y logro de objetivos Permite evaluar el avance del desarrollo del programa, los logros en la construcción del modelo de desarrollo alternativo, el cumplimiento de sus objetivos de largo plazo, estrategias de gestión y metas planteadas. Este sistema comprende los indicadores de impacto respecto a los propósitos fundamentales del desarrollo: Equidad, competitividad, Sostenibilidad ambiental y gobernabilidad. JUSTIFICACIÓN El Seguimiento y evaluación es una estrategia de la gerencia, que permite conocer la marcha de Planes, Programas y proyectos, valorar el cumplimiento de los objetivos propuestos, proporcionar la información suficiente y oportuna para la toma de decisiones, mejorando la marcha de los procesos sistematizando las experiencias propias del mismo. (EAFIT, 1982. OIT, 1989. CVC, 191 Valencia, 1991. Llano, 1995. Quintero, 1995). La realización de seguimiento y evaluación se justifica en la medida que ofrezca información que disminuir el grado de incertidumbre que encierra todo proceso y facilita la toma de decisiones, conociendo la eficiencia de la ejecución de las políticas del programa, se requiere saber si se está en el camino correcto y mejorar en aquellos puntos donde se detecten debilidades.


2012-2015

88

Es fundamental para los programas adelantados conocer en tiempo real, el estado en el cual se encuentran las actividades programadas El resultado del seguimiento y evaluación de las acciones del programa se constituirá en una información que interpretara lo que está, indicara si las variables se encuentran dentro de límites establecidos. Permitirá la definición de la necesidad de introducir cambios y/o mejoras y poder evaluar sus consecuencias en el menor tiempo posible. OBJETIVO Realizar seguimiento y evaluación a las actividades del Plan de Desarrollo Educativo Municipal 2012-2015, como mecanismo para redireccionamiento de las políticas, programas y proyectos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Detectar las desviaciones entre lo planificado y lo ejecutado e investigar las causas, para la identificación de cursos alternativos en las acciones recomendadas. Proporcionar información a los proceso de Planeación para la incorporación, corrección o mantenimiento de las estrategias abordadas. Mantener un registro histórico de la información proveniente del análisis, que visualice la marcha de cada Programa. Determinar el grado de desarrollo de los proyectos de infraestructura social

Cuantificar el número de beneficiarios de cada proyecto ejecutado. INDICADORES DE MEDICIÓN Y EVALUACIÓN El Sistema de seguimiento y evaluación acopia los datos propios tanto del proceso de seguimiento como el de evaluación utilizando la matriz del plan indicativo. Donde se definieron por eje temático el objetivo estratégico, la ponderación, las metas de resultado, los indicadores de resultado, el aporte de cada una al objetivo del programa, las metas de producto y su respectivo indicador y los valores de las metas. Así mismo se cuantifica el valor en pesos del costo de cada proyecto al inicio y al momento de la evaluación. Este instrumento permitirá la verificación de si:

Se cumplieron los objetivos y las metas previstos.


2012-2015

89

En qué grado y en qué forma se cumplieron.

CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES DEL SECTOR

EDUCATIVO

Accesibilidad: Presenta aquellos indicadores que tratan el acceso de la población a las instituciones y programas de enseñanza. Disponibilidad: Trata la información que hace referencia a la infraestructura, servicios y bienes públicos en materia de educación. Calidad: Lo relacionado con la calidad de los servicios y benes que intervienen en el ámbito de la educación. Asequibilidad: Lo que tiene que ver con el alcance de la educación en los sectores más desfavorecidos. Los indicadores de medición y evaluación se clasifican así: Indicadores de impacto: Con el propósito de medir el cambio en las características de los beneficios para la población expresados en la Misión Institucional. Indicadores de efecto: Darán cuenta del logro paulatino de los objetivos planteados en el Programa. Al relacionarse los indicadores de efecto con las metas es posible obtener medidas de eficacia en su logro para un plazo determinado. Indicadores de gestión: Esclarecerá la forma como se ejecutan los programas y proyectos, en términos del avance de las actividades, la ejecución de recursos, los resultados y los productos obtenidos. Indicadores de recursos informan sobre la asignación y ejecución de los recursos destinados a los proyectos del programa de ejecución. Indicadores de procesos muestran la forma como se ejecutan las actividades previstas en cada programa dentro de los plazos establecidos; miden los avances del proyecto en su desarrollo. Indicadores de producto señalan qué va haciendo o dejando el proyecto en términos físicos o tangibles.


2012-2015

90

Indicadores de eficacia resultan al comparar los indicadores de recursos, procesos y producto con la programación establecida. Indicadores de eficiencia resultan de comparar los logros alcanzados con los recursos y tiempos disponibles para su ejecución. Con la implementación de estos instrumentos se determina el cálculo del GRADO DE EFICACIA REAL, mediante la:

Obtención del grado de EFECTIVIDAD Obtención del grado de EFICACIA Obtención de grado de INVERSIÓN Obtención del grado de EFICIENCIA

Grado de EFECTIVIDAD (ÍNDICE FÍSICO) corresponde al indicador que durante la ejecución del proyecto y al final, informa sobre el desarrollo y grado de cumplimiento de las metas físicas.

GRADO DE EFECTIVIDAD= Metas físicas logradas

Metas físicas programadas

GRADO DE EFICACIA= Metas físicas logradas (tiempo programado

Metas físicas programadas (tiempo real)

Grado de INVERSIÓN corresponde al indicador que durante y al finalizar la ejecución del proyecto, indicara el desarrollo y el grado de cumplimiento delas inversiones o desembolsos. Se calcula dividiendo la meta financiera lograda hasta el momento sobre la meta financiera programada, para cada una de las actividades y por el momento de corte o seguimiento.

GRADO DE INVERSIÓN = Recurso financieros ejecutados

Recurso financieros programados

Gado de EFICIENCIA se considera el indicador básico, ya que evidencia el grado de cumplimiento de las metas físicas y financieras del proyecto. Se calcula.

GRADO DE EFICIENCIA = Grado de efectividad

Grado de inversión

Considerando lo anterior se puede lograr el cálculo del GRADO DE EFICIENCIA REAL de la siguiente forma:

GRADO DE EFICACIA REAL =

(METAS LOGRADAS) (TIEMPO PROGRAMADO) (COSTO PROGRAMADO)

(METAS PROGRAMADAS) (TIEMPO REAL) (COSTO REAL)


2012-2015

91

SI E (EFICIENCIA) es> 1 META ALTAMENTE EFICIENTE SI E es > 0.70 y < 0.99 META EFICIENTE SI E es < 0.70 y > 0.20 META DEFICIENTE SI E es < 0.20 PROYECTO ESTANCADO

(DNP 1994) A continuación se presentan algunos indicadores que a nivel mundial se han construido e identificado para expresar y medir el nivel de desarrollo educativo de una región, y que pueden ser aplicados en el municipio para determinar los avances o niveles de atraso del sector educativo: INDICADORES A APLICAR EN EL SECTOR EDUCATIVO MUNCIPAL

Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más Población analfabeta de 15 años y más Matrícula en educación básica por nivel, según sector público o particular. Datos nacionales Matrícula en educación preescolar, según sector público o particular Matrícula en educación primaria, según sector público o particular Matrícula en educación secundaria, según sector público o particular Matrícula en educación media superior, según sector público o particular Tasa neta de escolarización básica, 13 a 14 años de edad Tasa neta de escolarización preescolar, 3 a 5 años de edad Tasa neta de escolarización primaria, 6 a 11 años de edad Tasa neta de escolarización secundaria, 12 a 14 años de edad Tasa neta de escolarización media superior, 15 a 17 años de edad o La tasa de cobertura Evolución de la matrícula por categoría Formación técnica y tecnológica Oferta de programas de alta calidad y Registro Calificado Vinculación de graduados al sector formal y sus ingresos Aportes de la nación y aportes del estado a las universidades públicas Alumnos que pasan a la escuela secundaria, mujeres (%) Alumnos que pasan a la escuela secundaria, varones (%) Desempleo, mujeres (% de la población activa femenina) Desempleo, total (% de la población activa total) Desempleo, varones (% de la población activa masculina) Gasto por alumno, nivel primario (% del PIB per cápita) Gasto por alumno, nivel secundario (% del PIB per cápita) Gasto por alumno, nivel terciario (% del PIB per cápita) Gasto público en educación, total (% del gasto del gobierno) Gasto público en educación, total (% del PIB) Inscripción escolar, nivel preescolar (% bruto)


2012-2015

92

Inscripción escolar, nivel primario (% bruto) Inscripción escolar, nivel primario (% neto) Inscripción escolar, nivel secundario (% bruto) Inscripción escolar, nivel secundario (% neto) Inscripción escolar, nivel terciario (% bruto) Maestros capacitados en educación de nivel primario (% del total de

maestros) Niños que no asisten a la escuela, nivel primario, mujeres Niños que no asisten a la escuela, nivel primario, varones Perseverancia en la escuela hasta el último grado del nivel primario,

mujeres (% de la cohorte) Perseverancia en la escuela hasta el último grado del nivel primario,

varones (% de la cohorte) Población activa, total Población entre 0 y 14 años de edad (% del total) Población entre 15 y 64 años de edad (% del total) Prevalencia de VIH, total (% de la población entre 15 y 24 años de edad) Proporción alumnos-maestro, nivel primario Proporción de inscripciones de mujeres con respecto a varones en la

educación primaria (%) Proporción de inscripciones de mujeres con respecto a varones en la

educación secundaria (%) Proporción de inscripciones de mujeres con respecto a varones en la

educación terciaria (%) Proporción de niñas con respecto a niños en educación primaria y

secundaria (%) Repetidores, escuela primaria, mujeres (% de mujeres inscriptas) Repetidores, escuela primaria, varones (% de varones inscriptos) Tasa bruta de ingreso en primer grado, mujeres (% del grupo etario

correspondiente) Tasa bruta de ingreso en primer grado, varones (% del grupo etario

correspondiente) Tasa de alfabetización, mujeres jóvenes (% de mujeres entre 15 y 24 años) Tasa de alfabetización, total de adultos (% de personas de 15 años o más) Tasa de alfabetización, total de jóvenes (% de personas entre 15 y 24 años) Tasa de alfabetización, varones jóvenes (% de varones entre 15 y 24 años) Tasa de finalización de la educación de nivel primario, mujeres (% del grupo

etario correspondiente) Tasa de finalización de la educación de nivel primario, total (% del grupo

etario correspondiente). Tasa de finalización de la educación de nivel primario, varones (% del grupo

etario correspondiente). Tasa de mortalidad, menores de 5 años (or cada 1.000)


2012-2015

93

Recursos físicos (establecimientos educativos) y humanos (docentes) en la educación preescolar.

Recursos físicos (establecimientos educativos) y humanos (docentes) en la educación primaria.

Recursos físicos (establecimientos educativos) y humanos (docentes) en la educación secundaria.

Tasa de matrícula en el grado por sexo y grupo de edad Tasa de matrícula en extra edad por sexo y grupo de edad Tasa de deserción en educación primaria Tasa de deserción en educación secundaria Tasa de deserción en educación media superior Evolución Nacional del en Escolares (ENLACE) Logro Académico y Resultados globales, por grado, en educación primaria Logro Académico y Resultados globales, por grado, en educación

secundaria


2012-2015

94

SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL PLAN INDICATIVO 2012 - 2015

EJE

TE

MÁ

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O

/ O

BJE

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NIO

INDICADOR DE PRODUCTO VALOR ESPERADO DE LA

META PRODUCTO ANALIZADO RECURSOS (MILLONES DE $)

RESP.

INST.

NO

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DE

L

IND

ICA

DO

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R

AC

TU

AL

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L

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LO

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ICA

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201

1

2012

2013

2014

2015

2012 2013 2014 2015

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.P

TO

TA

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SA

RR

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O

CERTIFICACIÓN

EDUCATIVA PARA EL MANEJO

AUTÓNOMO DEL

SECTOR

30%

Municipio administran

do la educación

autónomamente

0 1

Certificación del Sector Educativo del Municipio

30% 1 Certificación Educativa 0 0 0 0 1 13 13 17 17 19 19 18 18 S.E.M.

Reestructuración y organización

administrativa de la Secretaria de

Educación Municipal

40% 1 Secretaria de educación

Reestructurada y en funcionamiento

0 0 0 1 1 25 25 22 22 24 24 23 23 S.E.M

Modernización y dotación de Secretaria

de Educación 30% 1

secretaria de educación Dotada e implementada

0 0 0 1 0 12 12 14 14 12 12 17 17 S.E.M

ME

JO

RA

MIE

NT

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E L

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IDA

D E

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Nú

me

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cap

ac

ita

da

s e

n c

ad

a p

rog

ram

a

762 3760

Capacitación de docentes, directivos docentes y Consejos

Directivos

25% 200

Número de docentes y docentes directivos y consejos directivos

capacitados

250 300 400 400 450 80 80 84 84 88 88 93 93 S.E.M

Capacitación de estudiantes para

Pruebas Saber 11° 25% 3540

Número de estudiantes de último grado de media

capacitados 500 1215 2032 2967 4038 80 80 84 84 88 88 93 93 S.E.M

Becas a los mejores cinco Bachilleres para

programas de educación superior en

instituciones de la Región

6,25% 20

Número de becas asignadas a los mejores

cinco estudiantes promedio por años

12 17 22 27 32 20 20 21 21 22 22 23 23 S.E.M

Implementación de Software en

Instituciones Educativas 12,5% 174

Numero de software implementados en

instituciones educativas 32 32 87 147 206 40 40 42 42 44 44 46 46 S.E.M

Pertinencia de Currículos

2,18% 174 Numero de currículos

implementados 32 32 87 147 206 7 7 7,5 7,50 7,5 7,50 8 8 S.E.M

Implementación de Modelo educativo

flexibles acorde a la realidad social,

económica, ambiental y cultural del Municipio.

2,18% 20 Numero de modelos

educativos pertinentes implementados

4 4 9 14 24 7 7 7,5 7,50 7,5 7,50 8 8 S.E.M

Diversificación de los contenidos curriculares los

temas de educación técnico agropecuaria,

informática, ética, paz y derechos humanos,

educación ambiental y educación artística

1,88% 20

Numero de contenidos curriculares nuevos

incluidos en el currículo educativo municipal

4 4 9 14 24 6 6 6 6 7 7 7 7 S.E.M

Implementación de Modelo educativo para la

población con necesidades educativas

especiales


educativos implementados para la población con NEE

0 0 1 1 1 30 30 32 32 33 33 35 35 S.E.M

Implementación de modelo pedagógico para la

comunidad EmberaKatío. 9,38% 1

Numero de modelos educativos implementados para la

población de la comunidad EmberaKatio

1 1 2 2 2 30 30 31 31 30 30 33 33 S.E.M

Implementación de modelo pedagógico para la

comunidad Afro descendiente 6,25% 1

Numero de modelos educativos implementados

para la población afro descendientes

0 0 0 1 1 20 20 22 22 25 25 25 25 S.E.M


2012-2015

95


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INDICADOR DE PRODUCTO

VALOR ESPERADO DE LA META PRODUCTO ANALIZADO

RECURSOS (MILLONES DE $)

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4

201

5

2012 2013 2014 2015

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20

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26

.069

29

.069

Construcción y reubicación de

instituciones educativas para atender 5.000

estudiantes

10,75 4

Número de

establecimientos educativos

construidos,

reubicados y ampliados

4 4 4 6 8 259 200 459 271 211 482 285 221 506 299 232 531 S.E.M

Construcción de una sala de eventos múltiples

3,27 1 Número de salas

construidas 0 0 0 1 1 116 90 206 122 95 217 128 100 228 134 105 239 S.E.M

Fortalecimiento y construcción de

restaurantes escolares, salas de informática,

comedores escolares, unidades sanitarias y áreas administrativas.

4,37 15

Numero de restaurantes

escolares, sala de

informática, comedores, unidades sanitarias y unidades

administrativas fortalecidas o construidas

32 34 37 42 47 161 126 287 169 132 301 178 138 316 187 145 332 S.E.M

Adquisición de lotes de terreno para la

construcción de nuevas sedes

3,21 4

Numero de lotes

adquiridos para la construcción de nuevas sedes

32 32 33 34 36 109 86 195 115 89 204 121 94 215 127 99 226 S.E.M

Creación de 3.000 nuevos cupos escolares

0,37

70,00

Porcentaje de estudiantes

matriculados en

transición

61,93 61,93 63,93 66,93 70,00

20

20 21

21 22

22 23

23 S.E.M

100


matriculados en básica primaria

94,83 94,83 96,33 98,33 100,00

70


matriculados en

básica secundaria

52,30 56,30 60,30 65,30 70,00

30


matriculados en media

18,99 20,99 23,99 26,99 30,00

4

Reducir el Porcentaje

de estudiantes matriculados q pierden el año

7,00 7,00 6,00 5,00 4,00

3 Reducir el Porcentaje

de estudiantes matriculados retirado

4,30 4,30 3,80 3,30 3,00

Adquisición de equipos, muebles y textos

escolares 11,29 14

Numero de instituciones dotados 5 9 13 17 19 600

600 630

630 662

662 695

695 S.E.M

Educación gratuita para toda la población en

edad escolar 29,66 100


matriculados 40 55 70 85 100 1.575

1.575 1.654

1.654 1.736

1.736 1.823

1.823 S.E.M

Creación de plazas y nombramiento de

docentes y directivos docentes

0,37 300

Número de plazas creadas y

nombramientos de docentes

796 796 896 996 1096 20

20 21

21 22

22 23

23 S.E.M

Fortalecimiento y ampliación del transporte escolar para estudiantes

20,71 8


beneficiados con el transporte escolar

6 6,50 7,00 7,50 8,00 1.100

1.100 1.155

1.155 1.213

1.213 1.273

1.273 S.E.M

Implementación de metodologías flexibles en educación para adultos y

jóvenes iletrados

0,37 10

Porcentaje de personas

beneficiadas con la

metodologías flexibles

18,00 20,5 23,0 25,5 28,0 20

20 21

21 22

22 23

23 S.E.M

Garantizar la alimentación escolar

15,59 5 Numero de niños,

niñas y jóvenes beneficiados

18.473 20.516 20.721 20.928 21.241 828

828 869

869 913

913 959

959 S.E.M


2012-2015

96


EJE

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VALOR ESPERADO DE LA META PRODUCTO ANALIZADO

RECURSOS (MILLONES DE $)

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2012 2013 2014 2015

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s

imp

lem

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tad

os

0

Implementación pedagógica y didáctica para la actualización e

incorporación de las NTIC en

los EE.

7 32

Numero de EE con

implementación e incorporación de

las NTIC

32 32 32 32 32 21

21 22

22 23

23 24

24 S.E.M

0

Certificación de Ciudadanos Digitales 3,69 500

Número de ciudadanos certificados

160 510 560 610 660 9

9 10

10 10

10 11

11 S.E.M

20 x com

p

Inclusión de los

establecimientos educativos en los Programas de

Computadores Para Educar,

Compartel y Aulas Virtuales

35,71 12 x

computador

Reducir la relación alumno x computador en el

programa de computadores para educar

20 x computa

dor 18 16 14 12 100

100 105

105 110

110 116

116 S.E.M

5.000

Implementación de Sistema de Internet gratuito y de bajo costo 7,13 20.000

Número de personas

beneficiadas 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 20

20 21

21 22

22 23

23 S.E.M

10

Tecnología de punta, para Internet, video conferencias,

video beam y para

proyecciones educativas en el Municipio de Tierralta

23,71 32

Numero de EE con

implementación e incorporación de

tecnología de punta.

10 15 24 33 42 80

80 84

84 88

88 81

81 S.E.M

0

Fomentar la participación de las instituciones educativas en los

proyectos ONDAS para generar cultura investigativa desde la

básica

12 4

Número de programas de investigación ejecutados

0 - 1 2 4 20

20 21

21 22

22 35

35 S.E.M

10

Promover la Segunda lengua en la Comunidad Educativa 3,00 32

Numero de EE con promoción de la segunda

lengua

10 10 18 24 32 9

9 9

9 10

10 11

11 S.E.M

0

Construcción y dotación de un

laboratorio especializado para la enseñanza del Ingles

4 1

Numero de laboratorios

construidos y dotados

0 - - 1 1 12

12 13

13 13

13 14

14 S.E.M

10

Formación del personal para la enseñanza de la Segunda

Lengua 3,69 50

Número de personas

formadas para la enseñanza de la segunda lengua

10 10 26 42 60 9

9 10

10 10

10 10

10 S.E.M

AP

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tra

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rro

llo

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ma

no

8 42

Apertura de sedes universitarias permanentes y

puestas en marcha de nuevos programas de educación superior en el municipio.

40,00 10

Número de programas de

educación superior

articulados con las universidades

y el sena e instituciones de

formación para el trabajo

3 3 6 10 13 30 72 102 32 75 107 33 79 112 35 83 118 S.E.M

Implementación y/o fortalecimiento de los

programas de formación para el trabajo y el desarrollo humano ofertados por el SENA y otras

instituciones de educación

37,32 15 4 4 9 14 19 20 48 68 22 50 72 22 53 75 23 56 79 S.E.M

Articulación de la Media con la

Educación Superior 7 10

Numero de alianzas con el

sector productivo

0 - 3 6 10 15

15 16

16 17

17 17

17 S.E.M

Fortalecimiento de alianzas estratégicas con el sector

productivo y las universidades

con sede en la Región

7 5 0 2 3 4 5 15

15 16

16 17

17 17

17 S.E.M

Fortalecimiento de los centro regionales de educación

superior - CERES 3,68 1

Numero de centro dotados

1 1 1 1 1 8

8 8

8 9

9 10

10 S.E.M

Fortalecimiento de los centros de recursos educativos

Municipales - CREM 5 1 0 - 1 1 1 12

12 13

13 12

12 14

14 S.E.M


2012-2015

97


EJE

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MÁ

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META PRODUCTO ANALIZADO RECURSOS (MILLONES DE $)

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2012

2013

2014

2015

2012 2013 2014 2015

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L H

UM

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CERTIFICACIÓN

EDUCATIVA PARA EL MANEJO

AUTÓNOMO DEL

SECTOR

30%

Municipio administran

do la educación

autónomamente

0 1

Certificación del Sector Educativo del Municipio

30% 1 Certificación Educativa 0 0 0 0 1 13 13 17 17 19 19 18 18 S.E.M.

Reestructuración y organización

administrativa de la Secretaria de Educación

Municipal

40% 1 Secretaria de educación

Reestructurada y en funcionamiento

0 0 0 1 1 25 25 22 22 24 24 23 23 S.E.M

Modernización y dotación de Secretaria de

Educación 30% 1

secretaria de educación Dotada e implementada

0 0 0 1 0 12 12 14 14 12 12 17 17 S.E.M

ME

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ram

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762 3760

Capacitación de docentes, directivos docentes y Consejos Directivos

25% 200

Número de docentes y docentes directivos y consejos directivos

capacitados

250 300 400 400 450 80 80 84 84 88 88 93 93 S.E.M

Capacitación de estudiantes para Pruebas

Saber 11° 25% 3540

Número de estudiantes de último grado de media

capacitados 500 1215 2032 2967 4038 80 80 84 84 88 88 93 93 S.E.M

Becas a los mejores cinco Bachilleres para

programas de educación superior en instituciones

de la Región

6,25% 20

Número de becas asignadas a los mejores cinco

estudiantes promedio por años

12 17 22 27 32 20 20 21 21 22 22 23 23 S.E.M

Implementación de Software en Instituciones

Educativas 12,5% 174

Numero de software implementados en

instituciones educativas 32 32 87 147 206 40 40 42 42 44 44 46 46 S.E.M

Pertinencia de Currículos 2,18% 174 Numero de currículos

implementados 32 32 87 147 206 7 7 7,5 7,50 7,5 7,50 8 8 S.E.M

Implementación de Modelo educativo flexibles acorde a la realidad social,

económica, ambiental y cultural del Municipio.


educativos pertinentes implementados

4 4 9 14 24 7 7 7,5 7,50 7,5 7,50 8 8 S.E.M

Diversificación de los contenidos curriculares los

temas de educación técnico agropecuaria,

informática, ética, paz y derechos humanos,

educación ambiental y educación artística

1,88% 20

Numero de contenidos curriculares nuevos incluidos

en el currículo educativo municipal

4 4 9 14 24 6 6 6 6 7 7 7 7 S.E.M

Implementación de Modelo educativo para la

población con necesidades educativas

especiales


educativos implementados para la población con NEE

0 0 1 1 1 30 30 32 32 33 33 35 35 S.E.M

Implementación de modelo pedagógico para

la comunidad EmberaKatío.

9,38% 1


para la población de la comunidad EmberaKatio

1 1 2 2 2 30 30 31 31 30 30 33 33 S.E.M

Implementación de modelo pedagógico para

la comunidad Afro descendiente

6,25% 1


para la población afro descendientes

0 0 0 1 1 20 20 22 22 25 25 25 25 S.E.M


2012-2015

98

BIBLIOGRAFÍA Constitución Política de Colombia de 1991 Ley 115 de 1994 Por la cual se expide la Ley General de Educación. Ley 152 de 1994. Plan Nacional de Desarrollo Ley 715 de 2001. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y

competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. Plan Nacional Decenal de Educación PNDE 2006-2016. Ley 1450 del 16 de junio de 2011. Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014 Plan Nacional Sectorial de Educación 2011-2014 Plan Departamental “Gestión y buen gobierno para la prosperidad de Córdoba 2012 -2015. Plan de Desarrollo Municipal “Por Ustedes” 2012-2015. DÍAZVILLA, Mario. Flexibilidad y educación superior en Colombia. Serie Calidad de la Educación, No.2, Bogotá, ICFES, 2002. HEVIARIVAS, Ricardo. La educación y el desafío de la modernidad: 2002.

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/constitucion_politica_1991_pr004.html#151




http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/acto_legislativo_01_2001.html#1


2012-2015

99

ANEXOS


2012-2015

100

MATRIZPLURIANUAL DE INVERSIONES PARA PRIMERA INFANCIA (Millones de Pesos)

SECTOR

2012 2013 2014 2015 TOTAL

SGP SGR ICLD

Otras TOTAL SGP SGR ICLD


Otras

TOTAL SGP SGR ICLD


Otras TOTAL

PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

379 - - - 379 398 - - - 398 418 - - - 418 439 - - - 439 1.63

4 - - - 1.634

Programa 1: Protección Y Formación Integral De La Primera Infancia

140 - - - 140 147 - - - 147 154 - - - 154 162 - - - 162 603 - - - 603

Subprograma 1: Política de Primera Infancia en el Municipio de Tierralta

50

50 53 - - - 53 55 - - - 55 58 - - - 58 216 - - - 216

Subprograma 2: Garantía y protección de los Derechos de la primera infancia en cada ciclo vital de Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección en el municipio

90

90 95 - - - 95 99 - - - 99 104 - - - 104 388 - - - 388


2012-2015

101

MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PARA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA (Millones de Pesos)

SECTOR

2012 2013 2014 2015 TOTAL

SGP SGR

ICLD

Otras TOTAL SGP SGR

ICLD

Otras TOTAL SGP SGR

ICLD

Otra

s TOTAL SGP

SGR

ICLD

Otra

s

TOTAL

SGP SGR

ICLD

Otras TOTAL

EDUCACIÓN 7.572 500 - 120 8.192 7.851 525 - 126 8.502 8.144 551 - 132 8.827 8.451 579

- 139 9.16

9 32.018

2.155

- 2.672 34.691

Programa 1: Certificación educativa para el manejo autónomo del sector

50 - - - 50 53 - - - 53 55 - - - 55 58 - - - 58 216 - - - 216

Subprograma: Gestión, trámite legal e implementaciones Secretaria para la Certificación del Municipio en materia educativa

50

50 53 - - - 53 55 - - - 55 58 - - - 58 216 - - - 216

Programa 2: Mejoramiento de la calidad educativa en todos los niveles

320 - - - 320 336 - - - 336 353 - - - 353 370 - - - 370 1.379 - - - 1.379

Subprograma 1: Formación y cualificación docente en diferentes áreas

80

80 84 - - - 84 88 - - - 88 93 - - - 93 345 - - - 345

Subprograma 2: Capacitación para preparación del Examen Saber Pro 11.

80

80 84 - - - 84 88 - - - 88 93 - - - 93 345 - - - 345

Subprograma 3: Incentivos para los mejores bachilleres del municipio

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 4: Fortalecimiento en todos los procesos de Instituciones Educativas

40

40 42 - - - 42 44 - - - 44 46 - - - 46 172 - - - 172

Subprograma 5: Diversificación de la educación media vocacional

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 6: Estrategias para vincular a la población con necesidades educativas especiales

30

30 32 - - - 32 33 - - - 33 35 - - - 35 129 - - - 129

Subprograma 7: Atención para las diferentes poblaciones étnicas

50

50 53 - - - 53 55 - - - 55 58 - - - 58 216 - - - 216

Programa 3: Ampliación de cobertura y cierre de brechas en educación básica y media

6.822 500 - - 7.322 7.064 525 - - 7.589 7.317 551 - - 7.868 7.583 579 - - 8.162 28.786 2.155 - 2.155 30.941

Subprograma 1: Construcción, Mantenimiento y mejoramiento de la Infraestructura Educativa

647 500

- 1.147 679 525 - - 1.204 713 551 - - 1.265 749 579 - - 1.328 2.789 2.155 - 2.155 4.944


2012-2015

102

MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PARA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA (Millones de Pesos) SECTOR

2012 2013 2014 2015 TOTAL

SGP SGR ICLD

Otras TOTAL SGP SGR ICLD Otras TOTAL SGP SGR ICLD Otra

s TOTAL

SGP SGR ICLD

Otras

TOTAL SGP SGR ICLD

Otras

TOTAL EDUCACIÓN

Subprograma 2: Ampliación de cupos para población escolar

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 3: Equipamiento y dotación de los establecimientos

educativos

600

600 630 - - - 630 662 - - - 662 695 - - - 695 2.586 - - - 2.586

Subprograma 4: Gratuidad de la educación básica y media

1.575

1.575 1.654 - - - 1.654 1.736 - - - 1.736 1.823 - - - 1.823 6.788 - - - 6.788

Subprograma 5: Ampliación de plazas docentes y directivos

docentes

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 6: Transporte Escolar 1.100

1.100 1.155 - - - 1.155 1.213 - - - 1.213 1.273 - - - 1.273 4.741 - - - 4.741

Subprograma 7: Minimizar la tasa de analfabetismo en el municipio.

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 8: Alimentación Escolar

828 - - - 828 869 - - - 869 913 - - - 913 959 - - - 959 3.569 - - - 3.569

Programa 4: Educación pertinente e innovadora

280 - - - 280 294 - - - 294 309 - - - 309 324 - - - 324 1.207 - - - 1.207

Subprograma 1: Uso, interacción y apropiación de los medios y las

NTIC

30

30 32 - - - 32 33 - - - 33 35 - - - 35 129 - - - 129

Subprograma 2: Ampliación cob. de computadores por estudiante

100

100 105 - - - 105 110 - - - 110 116 - - - 116 431 - - - 431

Subprograma 3: Formación de ciudadanos con pertinencia

20

20 21 - - - 21 22 - - - 22 23 - - - 23 86 - - - 86

Subprograma 4: Ciencia y Tec. 100

100 105 - - - 105 110 - - - 110 116 - - - 116 431 - - - 431

Subprograma 5: Manejo técnico de la segunda lengua

30

30 32 - - - 32 33 - - - 33 35 - - - 35 129 - - - 129

Programa 5: Apertura de programas de educación Superior

para desarrollo regional

100 - - 120 220 105 - - 126 231 110 - - 132 243 116 - - 139 255 431 - - 517 948

Subprograma 1: Nuevos programas de educación técnica y profesional

50

120 170 53 - - 126 179 55 - - 132 187 58 - - 139 197 216 - - 517 733

Subprograma 2: Fomento de la educación técnica, tec. y

profesional

50

50 53 - - - 53 55 - - - 55 58 - - - 58 216 - - - 216

plan de desarrollo educativo municipal 2012-2015cdim.esap.edu.co/bancomedios/documentos pdf... ·...

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