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ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN

PLAN DE ATENCION INTEGRAL

“FLORIDABLANCA COMPROMISO Y RESPETO CON LA PRIMERA INFANCIA “

2010-2016


TABLA DE CONTENIDO

Página

1 Direccionamiento Estratégico 1

2 Contextualización 3

3 Plataforma de Gestión 19

4 Condiciones Básicas del Proceso de Atención 25

5 Gestión Institucional 31

6 Sistema de Seguimiento y evaluación 31


I. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO.

MISION:

El municipio de Floridablanca trabaja por los niños y las niñas de primera infancia y sus familias, por su desarrollo integral coherente con sus derechos; bajo los principios de integralidad, diferenciación y participación; mediante la movilización, articulación y esfuerzos de todos los actores sociales.

VISION:

El municipio de Floridablanca a través del PAI garantizara al 2016, el cumplimiento de los derechos fundamentales de los niños y niñas.

OBJETIVO GENERAL:

Implementar en el municipio la estrategia: “FLORIDABLANCA COMPROMISO Y RESPETO CON LA PRIMERA INFANCIA” que favorezca la atención integral de los niños y niñas de 0 a 6 años en áreas de protección, salud, educación y desarrollo y participación

OBJETIVO GLOBAL:

Proteger el ejercicio de los derechos de primera infancia del municipio de Floridablanca, prestando atención integral a los niños y las niñas mediante programas que involucran a la familia, la comunidad y las instituciones especializadas contemplados en el plan de desarrollo Municipal.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas a ser cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de su dignidad.

• implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físico- psíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.

• promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas potencializar sus capacidades y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos activos.

• Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas para fortalecer una cultura democrática en ejercicio de sus derechos y deberes.

PRINCIPIOS ORIENTADORES:

INTEGRALIDAD: correlacionar todas las ofertas para atender las diferentes necesidades de los niños y niñas a través de un trabajo en equipo.

EQUIDAD E INCLUSION: posibilitar que todos los niños y niñas se formen y accedan en condiciones de equidad a los servicios y recursos que se generan para la garantía de los derechos fundamentales de la primera infancia; sin que se le discrimine o limite su participación por condiciones de salud, genero, etnia, culturales, religiosas y las diferentes condiciones Sociales políticas y económicas.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN PARTICIPACION: involucra todos los sectores, grupos sociales o

disciplinas buscando el compromiso y responsabilidad común en la construcción de un plan integrado dando legitimidad, viabilidad y sostenibilidad.

II. CONTEXTUALIZACION

CARACTERIZACION

UBICACIÓN Y LÍMITES

El municipio de Floridablanca se encuentra a 8 kilómetros al sur de la ciudad de Bucaramanga, la capital del departamento de Santander y pertenece al Área Metropolitana de Bucaramanga - AMB República de Colombia. Tiene una extensión de 98.68 Km. ubicado a 925 metros sobre el nivel del mar y registra una temperatura promedio de 23 grados centígrados, El centro del casco Antiguo esta localizado a los 07° o3” 45” de latitud norte y 73”05”10” de longitud oeste de meridiano de Greenwich.

El municipio de Floridablanca se encuentra geográficamente ubicado en la zona montañosa del costado occidental de la cordillera oriental, entre el macizo de Santander y el piedemonte cordillerano. Esta posición estratégica le permite ubicar terrenos en el macizo de Santander en la zona de mesas y en el valle inter montano denominado meseta de Bucaramanga y así poseer casi todos los pisos térmicos con la consecuente variedad de fauna y flora

Los límites municipales están definidos así: por el norte limita con los municipios de Bucaramanga y de Tona, al Oriente con los municipios de Tona y Piedecuesta, al sur con el municipio de Piedecuesta, y al occidente con los municipios de Girón y de Bucaramanga.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN CLIMATOLOGIA

En general el clima del Municipio es catalogado como cálido moderado. Con una temperatura promedio de 23° centígrados con dos periodos lluviosos y dos secos, el lluvioso comprende los meses de marzo, abril y mayo, para la primera época, y septiembre, octubre y noviembre para la segunda.

Las épocas secas están determinadas por los meses de diciembre, enero, febrero y los meses junio, julio y agosto.

3

HIDROGRAFIA

Floridablanca pertenece a la cuenca superior del rio Lebrija, la cual, en el municipio, se encuentra dividida en dos subcuentas que son el Rio frio y Rio de oro bajo medio, La primera está conformada por el micro cuencas del rio Frio bajo, Rio Frio alto, Zapamanga, y Aranzoque, Mensuli, y la segunda parte de la micro cuenca de Ruitoque.

La mayor parte del municipio de Floridablanca se encuentra enmarcado por la cuenca del rio Frio que lo provee de importantes fuentes de recurso hídrico, el cual es subutilizado debido a su uso indiscriminado. El municipio posee un área de infiltración y de acuíferos definida como un ecosistema estratégico y denominado la Estrella Fluvial del Pico de la Judía según CDMB

El sitio geográfico se caracteriza por presentar relictios de bosque de niebla, correspondiente a la formación Andina, que se encargan de la capacitación del agua y de la conservación y protección del suelo.

Su posición fisiográfica y topografía quebrada, contribuyen a la formación de diferentes pisos térmicos que permiten la variedad de climas distribuidos así: cálido un 28% del territorio, con una temperatura de 23 ° C , templado el 49%

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN con una temperatura promedio 17.5 °C y frio el 23 %con temperatura promedio 12° C y la existencia de una gran riqueza hídrica, representada en la subcuentas del Rio frio y Rio de oro bajo y medio, la primera esta conformada por las micro cuencas del rio frio alto y bajo y medio, la primera esta conformada por las micro cuencas del rio frio alto y bajo, Zapamanga y Aranzoque y Mensuli y la segunda por la Micro cuenca de Ruitoque .

RESEÑA HISTORICA

El municipio de Floridablanca, adquirió su vida jurídica el 7 de noviembre de 1817 cuando fue erigido como parroquia por desagregación de los sitios de Bucarica, La mano del Negro (El verde o la palmita) Zapamanga y los cauchos, los cuales pertenecían a la ciudad San Juan de Girón, La erección parroquial de Floridablanca tiene como antecedentes la colonización de los valles rio de oro y rio frio de las cuadrillas de indígenas y de negros traídos hasta aquí a lavar oro por los encomenderos de Vélez y Pamplona.

A fines del siglo, el municipio de Floridablanca contaba en su parte urbana con los barrios de Villanueva, cabecera del llano, Pie del llano, entre otros, la cabecera municipal situada cerca a rio frio. Al sudoeste de Bucaramanga, era un pintoresco pueblecito, que contaba hacia 1920 con 58 manzanas, 8 calles y 10 carreras (Manrique Rafael) El día 24 de agosto de 1945 el municipio dono a la empresa Licorera el servicio del antiguo acueducto y comenzó la construcción del alcantarillado Municipal. En 1954 se constituyo la empresa de transporte y se inauguró el colegio José Elías Puyana.

Así era entonces el municipio de Floridablanca, Después del asesinato de Jorge Eliecer Gaitán y la apocalíptica guerra civil no declarada iniciada en 1949 mucho cambiaria en Colombia y estas tierras, Parte considerable de la población estaba dedicada a la agricultura, cuyo principal cultivo era la caña de

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN azúcar, además del tabaco arroz maíz y gran variedad de legumbres y hortalizas para abastecer en parte el mercado de la vecina Bucaramanga.

El crecimiento poblacional que se registro en el AMB, producto de la migración campo ciudad que tenía su explicación en los hechos de violencia partidista y en la búsqueda de mejores actores, termino por desbordar el espacio en la meseta y se inicio en la década de los años 60 un proceso de expansión hacia el sur. El número de viviendas de Floridablanca aumento en un 72.4% entre 1973 y 1978. Con la construcción de la autopista de Floridablanca que comunica con la capital del país, la densificación de población aumento y la apacible población ese convirtió entonces en un municipio en crecimiento desproporcionado y caótico con la amenaza creciente de no poder resolver los urgentes problemas que la que la explosión urbanística había generado. El municipio que antes aparecía raramente como noticia o en los escritos se convirtió en 1985 en el vigésimo cuarto municipio de Colombia por su población en el tercero por su nivel de vida y considerado uno de los municipios de mayor crecimiento de Latinoamérica.

En cuanto a la división política territorial el municipio de Floridablanca esta organizado en términos administrativos en 8 comunas y 3 corregimientos Las comunas son:

Comuna 1 Altamira_ Casco Antiguo, comuna 2 Cañaveral Comuna 3: Bucarica, Comuna 4: caldas_ Reposo, Comuna 6: Lagos_ Bellavista, Comuna 7: Valencia

_ Santana y la comuna 8: La Cumbre _ El Carmen.

En la cabecera urbana, existen 240 barrios y unidades residenciales registradas en la base de datos de geográfica_ SIG de la oficina Asesora de Planeación


COMUNA NUMERO DE BARRIOS COMUNA 1 46 COMUNA 2 52 COMUNA 3 3 COMUNA 4 50 COMUNA 5 46 COMUNA 6 12 COMUNA 7 17 COMUNA 8 24 NO DEFINIDO TOTAL 250

Floridablanca es uno de los municipios más poblados del departamento de Santander. Con un total de 252.472 habitantes, ocupa el segundo lugar tanto en del departamento como en el Área Metropolitana. Del total de la población del municipio, el 53.20% son mujeres y el 46.80% son hombres es decir, existe una diferencia del 6.4%, lo que implica que por cada 100 habitantes, 53 son del sexo femenino y 46 del sexo masculino. En cuanto a la ubicación, el 95.73% se encuentra en la zona urbana y el 4.27% en la zona rural, lo cual es significativo si se tiene en cuenta que, de acuerdo con el censo de 1993, en el área rural la población apenas llegaba al 3.02%. En cuanto a la ubicación según el género, el 96.06% de las mujeres se encuentra en el sector urbano y el 3.94% reside en el área rural, en comparación de la población masculina, la cual habita en un 95.35% en la ciudad y un 4.65% en el campo. Según datos del DANE en su censo 2.005 se observó que la distribución de la población total en Floridablanca es de un total (252.472) distribuida en (118.161) hombres y (134.311) mujeres para un total de esta muestra donde el (4,96%) se ubican en el rango de 0 a 2 años, el (3.23%) pertenecen a la población de los 3 a 4 años, el (9, 06%) a la población de 5 a 9 años, el (9,66%) a los adolescentes de 10 a 14 años y un (9.51%) a los jóvenes de 15 a 19 años.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN La población en Floridablanca se incrementa anualmente en aproximadamente 5.000 personas, aspecto que deja en evidencia la necesidad de incrementar la cobertura de servicios públicos domiciliarios y diversos servicios sociales básicos, con el fin de mejorar la calidad de vida.

La estructura demográfica del municipio plantea retos importantes en materia de política social. Tomando el total de la población, la proporción de los menores de 15 años, que en 1993 representaba el 32,3% de los floridablanqueños, se redujo a 26,9% en 2005. Por el contrario, la población en edad de trabajar (15‐64 años) incrementó su importancia relativa dentro del conjunto poblacional del municipio, pasando de 63,9% a 67,1% para el período actual.

La población infantil asciende a 58.478 niños, según el censo de 2005; esto equivale al 23.16% del total de los habitantes del municipio. Dentro de la primera infancia, es decir, entre los 0 y 5 años, se ubica el 43.93% de los niños, mientras que en la segunda infancia, 6 a 12 años, se encuentra el 57.07%.

Con respecto a la población por edad y género, la mayor cantidad de mujeres se ubica en el rango de 20 a 24 años, mientras que la de hombres está entre los 10 y los 14 años. Lo anterior permite ver la necesidad de ofertar programas encaminados al aumento de los ingresos en la población femenina, ya que ésta, en su mayoría, se encuentra en edad de trabajar. Pero indica, igualmente, la necesidad de crear una política de género que propicie la equidad en las oportunidades educativas y de trabajo, así como en la cuantía del ingreso. CULTURA

En la ciudad existen diversas expresiones culturales y artísticas caracterizadas por la tradición y experimentación, conjugadas por la recurrencia al folclore y por la asimilación de tendencias externas. Estas prácticas constituyen parte del patrimonio cultural y son fuente de identidad de muchos habitantes Florideños como la tradición del dulce, los rituales alrededor de la Semana Santa, el Festival de los matachines en la Cumbre, el Festival de Anastasio Carrancio, el Festival del Maíz, el movimiento de Música Guasca y guascarrilera, el encanto

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN por la tradición andina colombiana a través de su música y las ferias y fiestas municipales.

Muchas de estas expresiones tienen escaso reconocimiento público y sus consumidores por lo general se han visto reducidos a espacios sociales limitados. Estas expresiones conforman una cantera de estilos artísticos con relativa calidad estética, que requieren de asesoría e intervención cultural por parte de la institucionalidad cultural, además de dotarlas de ciudadanía cultural con el fin que las diversas expresiones culturales del municipio actúen y coexistan en igualdad de condiciones y reconocimiento. En el caso de la práctica de la subcultura de las cumbias, la marginación de los jóvenes de los sectores populares y la constante relación y alusión al conflicto en los bailes y festivales de cumbias, ha estimulado la conformación de un mundo cultural complejo, diverso que potenciado hacia el encuentro juvenil, el arte y la convivencia pueden generar ambientes de paz y construcción de ciudadanía

DIAGNOSTICO

VIDA Y SUPERVIVENCIA De acuerdo con los datos del censo de población colombiana que realizó el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) durante el segundo semestre de 2005 y el primero de 2006, Floridablanca cuenta con 252.472 habitantes que representan 13.1% de la población santandereana, a razón de 2.515 habitantes por km2. El 95.7% de la población reside en zona urbana y el 4.3% en zona rural; el 53.2% son mujeres, 7.6 puntos porcentuales de diferencia con los hombres que se explican por el hecho de que aunque Nacen más niñas. La pirámide de la población del Municipio, basada en el Censo 2005 evidencia una marcada disminución de la población mayor de 35 años, es decir lo que se conoce como pirámide poblacional de rápido crecimiento amplia en la base. Relativamente, Floridablanca es un municipio con un grueso poblacional joven. En lo referente a la dinámica poblacional, por cada 1.000 mujeres en Floridablanca, 72.2 se encuentran embarazadas entre 15 y 49 años encontrándose por debajo de la tasa del departamento y la nacional; es

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN preocupante como de cada 1.000 adolescentes entre 15 y 19 años, el 65.5 se encuentran en gestación, cifra que está por encima en 7.5 puntos del Departamento. La tasa bruta de natalidad se encuentra en 21.7 situándose por encima de la tasa del departamento con una media anual de nacimientos de 5.277 nacidos vivos por año. La tasa bruta de mortalidad por 1.000 habitantes se encuentra en 3.98 defunciones, lo que muestra una media anual de defunciones de 924, con una tasa de defunción de 7.84 niños por 1000 nacidos vivos. Floridablanca cuenta, según aproximación del DANE para el año 2007, con una población estimada de 258.000 habitantes con una cobertura aseguramiento del 86.1% equivalente a 217.512 personas afiliadas al sistema de seguridad social en salud. De éstos, 105.307 pertenecen al régimen subsidiado en salud con un 41% de afiliación de la población total con 42.231 subsidios parciales 60.297 totales y 2.779 subsidios totales a población en situación de desplazamiento. 112.205 personas se encuentran afiliadas al régimen contributivo en salud. El régimen subsidiado en salud, el cual es de la competencia del ente local, cuenta con una cobertura del 72.4% de acuerdo a la población sisbenizada niveles 1 y 2 del SISBEN, es decir faltaría un porcentaje 27.6% para alcanzar una cobertura universal. El Instituto Nacional de Salud define un grupo de eventos objeto de vigilancia como evitables, entre los cuales se encuentran la mortalidad materna, mortalidad perinatal, mortalidad por infección respiratoria aguda y enfermedad diarreica aguda, eventos que son de gran importancia a la hora de definir indicadores en salud dentro de la población infantil. Durante el año 2007 se presentaron en el municipio 3 casos de mortalidad materna correspondiente a una tasa de 0.86 por 1000 N.V. Teniendo en cuenta que la población de nacidos vivos es de 3.468, cabe resaltar que durante el año 2005 no ocurre muerte materna, hasta el año 2006, cuando ocurrió una muerte correspondiente a una tasa 0.28 es decir para el año 2007 la tasa aumentó en 0.58 puntos. Este logro obtenido en el año 2005, 30 fue debido a la implementación por parte del municipio del Plan de Choque para la Reducción de la mortalidad materna y perinatal. En lo concerniente a la mortalidad por EDA e IRA se presentaron durante el año 2007 un caso para

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN cada evento con tasas de 0.048 por cada 1.000 niños menores de 5 años, teniendo en cuenta que la población total en estas edades es de 20.450 niños. En cuanto la mortalidad perinatal, Floridablanca maneja cifras de 32 muertes perinatales para el año 2007, con una tasa de 9.2, menor que los años 2006 y 2005, cuando se presentaron 42 y 41 muertes respectivamente. Dentro de las acciones de promoción de la salud y calidad de vida la secretaria de salud Municipal desarrolla estas actividades a través del convenio con la red pública del Municipio dentro del PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS donde se vienen ejecutando programas tales como: salud mental, nutrición, Salud Sexual y reproductiva, salud oral y vacunación.

A la fecha en lo correspondiente a salud Oral se Vienen beneficiando 480 niños de hogares del ICBF entregándoseles kits orales y realizando acciones de promoción y prevención bucal,

En cuanto a nutrición se realiza:

1. Desparasitación y suplementación con micronutrientes a 250 menores de 5 años no afiliados al SGSSS y 200 menores de de 5 años no afiliados al SGSSS en situación de desplazamiento.

El estado nutricional de las personas es parte de su bienestar, cualquier alteración Influye en el funcionamiento integral y afecta su rendimiento físico, intelectual, resistencia a las enfermedades, estado mental y por ende su desempeño social, esto significa que una alteración del estado nutricional no solo afecta el crecimiento y el desarrollo sino que representa una condición de desventaja e inequidad ante la sociedad. Dado que los problemas nutricionales y de deficiencias nutricionales son multifactoriales las medidas de prevención y control deben ser tratadas integralmente para lograr el objetivo final que se persigue el cual es el de mejorar la calidad de vida de la población menor de 15 años, la cual constituye el futuro del municipio de Floridablanca.

2. Seguimiento a la recuperación nutricional de los menores de dos años en situación de desplazamiento con algún grado de desnutrición reportados en el sí vigila en coordinación con las IPS.


3. Seguimiento a la recuperación nutricional de los niños menores de cinco años con algún grado de desnutrición reportada en el NUTTEST en coordinación con las IPS. Apoyo a la SSM en el análisis mensual de los datos reportados.

4. Realizar suplementación con micronutrientes a 50 gestantes de SISBEN 1 y 2, sin ningún nivel de aseguramiento.

5. Fortalecimiento de acciones para la Implementación de la Estrategia IIAMI. (INSTITUCIONES AMIGAS DE LA MUJER Y LA LACTANCIA).Para el fortalecimiento de la estrategia IAMI se deben conformar comités, grupos de apoyo a la lactancia y dar a conocer a las gestantes los 10 pasos de la estrategia IAMI.

• Estrategias IEC sobre la importancia de la lactancia Materna para

promocionar en las IPS del municipio, espacios públicos , laborales y a las gestantes y lactantes

6. En lo concerniente a la estrategia AIEPI (atención integrada a

enfermedades prevalentes de la infancia). Actualmente están siendo

beneficiados con esta estrategia alrededor de 530 niños y niñas menores

de 5 años a quienes se les presta un servicio de consulta integral en salud

previniendo y tratando las enfermedades prevalentes en estas edades.

PROTECCION

Uno de los problemas mas graves y que repercute en todas las instancias de la sociedad es el relacionado con la violencia intrafamiliar, entre esta especialmente la violencia que se ejerce contra los niños. Las estadísticas presentadas en el año 2005 provienen de los casos reportados por las siguientes entidades: La Comisaría de Familia, el ICBF, Fiscalía, Casa de Justicia, IPS, Secretaría de Salud e Instituciones educativas.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN Según datos obtenidos, el 32.4% del total de casos de violencia intrafamiliar reportados en el año 2005 (899) se refieren a agresiones cometidas en contra de los niños (de 0 a 15 años). En este tipo de violencia, si bien es mayor el porcentaje de niñas, las diferencias entre los géneros no son tan marcadas como en los otros rangos de edad1

La comuna que presentó mayor cantidad de casos de maltrato infantil fue

la comuna 4, con un total de 82 casos, entre estos, un reporte de violencia

contra un menor de un año. Los niños y niñas que presentan mayor maltrato se

encuentran entre los 5 a los 14 años, con un total de 203 casos; por su parte,

93 de los casos reportados correspondían a niños y niñas entre 0 y 4 años.

.

Por otra parte, al analizar las cifras del censo 2005, se encuentra que, por

edades, 1.53% de la población entre 5 y 14 años se encuentran desarrollando

algún tipo de trabajo, abandonando así la educación. El 1.36% realiza oficios en

el hogar sin ir a ninguna institución educativa, y 17.84% se encuentra sin

trabajar pero tampoco estudia. Igualmente se encontró un número significativo

de muertes violentas en menores de 18 años relacionadas así: 41 casos de

muertes por homicidios y 12 muertes por suicidio

De los 67.959 niños de 0 a 14 años el 3.46% de niños entre 0 y 2 años

sufre de alguna discapacidad; y en el rango de 0 a 19, se encontró que la

mayor cantidad de personas cuentan con limitaciones para oír, hablar y

entender o aprender.

• Corporacion andina de fomento” apoyo a la mejora d la gestión municipal en la región andina”, gobierno

municipal de Floridablanca- diagnostico integral y planes de acción. • Diagnostico de infancia realizado por la corporación FAVISALUD. Año 2.008. •


PROGRAMAS QUE DESARROLLA PARA LA PRIMERA INFANCIA

PROGRAMA ATENCIÓN

INTEGRAL A LA NIÑEZ

Atender los casos identificados de trabajo infantil mediante un (1) programa integral

Aumentar en 3000 el número de niñas y niños beneficiados con actividades recreativas, lúdicas y culturales.

Mejorar y dotar 140 hogares tradicionales y hogares FAMI del bienestar familiar

Realizar el programa de atención visual para 500 niños del municipio, “Lentes para ver un mejor Futuro”

Elaborar un estudio sobre niñez, infancia y adolescencia del Municipio

Mantener el programa DARE diseñado para la prevención del uso y abuso de las drogas.

Mantener el funcionamiento Consejo Municipal de Política Social mediante 10 convocatorias en el cuatrienio.

PROGRAMA FLORIDABLANCA CON MEJOR NUTRICIÓN

Entregar refrigerio a 50.000 niños y niñas

Implementar un (1) programa de mercados Solidarios al costo.

Realizar cuatro (4) convenios para los programas de alimentación dirigidos por el ICBF.

Realizar cuatro (4) convenio con el ICBF para mejorar los Restaurantes Escolares.

Dotar (2) restaurantes comunitarios

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN PROGRAMAS I.C.B.F:

• HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR: HOGARES TRADICIONALES: ene l municipio de Floridablanca

funcionan 209 hogares transicionales, mas 13 de atención a población desplazada para un total de 2.664 beneficiarios; niños y niñas, en edades de 2-5 años, de los cuales 592 asisten a las UPAS, con el fin de fortalecer los procesos formativos. Recursos invertidos para este programa: $1.749.571.813.

HOGARES COMUNITARIOS FAMIS: funcionan 60 hogares modalidad famis, los cuales cubren 600 beneficiarios niños y niñas menores de 2 años, inversión $ 269.146.020.

• JARDINES INFANTILES: Se encuentran funcionando 7 Jardines infantiles con 824 niños y niñas de 0-5 años; recursos asignados $ 687.605.237.

• DESAYUNOS INFANTILES : TIPO I Y TIPO II: atiende 1.567 niños y niñas (0-6 años) , con complemento alimentario, recursos asignados $115.525.931.91

El centro zonal sur caracolí; atiende un promedio de 160 familias mensuales; en el proyecto asistencia a la niñez y apoyo a la familia en el restablecimiento de derechos a través de asesoría a la familia. Recursos invertidos $4.201. 332.228.91

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN EDUCACION

SITUACIÓN DE LA COBERTURA EDUCATIVA 2010

COBERTURA BRUTA

Las proyecciones del crecimiento poblacional para Floridablanca de acuerdo al

censo 2005 realizado por el DANE, de acuerdo al rango de edad establecido

para cada nivel educativo, se resumen en la siguiente tabla:

PROYECCION DE CRECIMIENTO POBLACIONAL O A 5 AÑOS FLORIDABLANCA – DANE

Edad

Años 0 1 2 3 4 5

2010

H 1982 1975 1978 1988 2006 2009

M 1890 1878 1877 1884 1901 1902

3872 3853 3855 3872 3907 3911

2011

H 1946 1955 1955 1963 1979 1989

M 1861 1859 1855 1857 1869 1877

3807 3814 3810 3820 3848 3866

2012 H 1910 1920 1934 1942 1954 1968


M 1824 1826 1833 1835 1844 1852

3734 3746 3767 3777 3798 3820

2013

H 1869 1885 1901 1920 1934 1949

M 1782 1790 1802 1817 1857 1837

3651 3675 3703 3737 3791 3786

2014

H 1834 1849 1868 1888 1911 1928

M 1737 1755 1773 1790 1812 1827

3571 3604 3641 3678 3723 3755

2015

H 1789 1814 1837 1860 1884 1907

M 1685 1718 1746 1771 1792 1822

3474 3532 3583 3631 3676 3729

2016

H 1764 1786 1888 1831 1852 1873

M 1661 1690 1717 1741 1761 1787

3425 3476 3605 3572 3613 3660


TASA DE ESCOLARIZACION EDUCACION FORMAL

INSTITUCIONES OFICIALES Y NO OFICIALES

AÑOS POBLACION TOTAL DE 3 A 5 AÑOS

MATRICULA TOTAL

TASA ESCOLARIZACION

2010 11690 4817 41,2%

En el anterior formato consideramos la población en edad para el nivel

preescolar (3,4 y 5 años) atendida en instituciones educativas oficiales y no

oficiales de educación formal.

TASA DE ATENCION TOTAL – EDUCACION FORMAL OFICIAL Y NO OFICIAL Y PAIPI

AÑOS POBLACION

DE 3 A 5 AÑOS

MATRICULA ED.

FORMAL

ATENDIDOS PAIPI TOTAL

ATENDIDOS TASA DE

ATENCION

2010 11690 4817 787 5604 47,9%


En el anterior formato ya incluimos además de la población atendida en la

educación formal los(as) menores de 5 años atendidos(as) en el PAIPI.

Existen dos razones fundamentales por las cuales la población de Floridablanca

varía constantemente:

Debido a que el Municipio pertenece al área metropolitana de la ciudad de

Bucaramanga, su ubicación geográfica permite que su población se traslade

con facilidad, por lo tanto, algunos padres de familia prefieren matricular a

sus hijos en instituciones educativas de otros municipios tales como Girón,

Bucaramanga, Piedecuesta y Lebrija.

El municipio de Floridablanca tiene mucha población en continua rotación

debido a su condición socioeconómica y por lo tanto, es población flotante

que puede hacer variar el porcentaje de atención de la educación al cambiar

el municipio de residencia constantemente.


ALGUNOS INDICADORES DE ATENCIÓN EN LOS MENORES DE CINCO AÑOS ATENDIDOS POR LA EDUCACIÓN FORMAL

SITUACION OFICIAL

(Total: 1987)

% NO OFICIAL (Total: 2830)

%

DOCUMENTO

IDENTIDAD

1987 100 2826 99,8

SISBEN 1 Y 2 1206 60,7 497 17,5

SIN SISBEN 734 36,9 2289 80,9

DESPLAZADOS 28 1,4 13 0,46

HIJOS DE

DESMOVILIZADOS

1 0,05 1 0,035

DISCAPACITADOS 1 0,05 13 0,46

PROV HOGAR

ICBF

9 0,45 16 0,56


Estos indicadores son obtenidos del SIMAT y nos muestran el nivel de gestión

institucional, así como la apertura y la inclusión que se tiene en las instituciones

oficiales para atender las políticas y los criterios de atención a los menores en

condiciones de mayor vulnerabilidad.

Algunos casos particulares como el de los menores provenientes de hogares

ICBF, aparece muy bajo ya que no se están digitando todos en el SIMAT, pero

a partir de la interacción que se está dando entre Secretaría de Educación e

ICBF, este será un aspecto que empezará a mostrar mejoras con la depuración

de la información en el Sistema.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN III. PLATAFORMA DE GESTION

3. 1.POLITICA DE PRIMERA INFANCIA

Dentro de la normatividad que reglamenta la atención prioritaria a la

primera infancia encontramos lo siguiente:

A nivel internacional la Convención Internacional de los Derechos de los

niños y las niñas promulgada en 1990 a través de la declaración mundial

para la supervivencia, la protección y el desarrollo de los niños y niñas del

mundo.

Convenio 169 de la OIT que habla del respeto a los derechos de las

comunidades indígenas.

Convenio 182 de la OIT sobre erradicación de la población menor

trabajadora.

A nivel Nacional: Decreto Plan Nacional para la supervivencia y el

Desarrollo Infantil SUPERVIVIR 1.985

La ley 7ª. De Agosto 25 de 1986 del Ministerio de Educación Nacional

Derecho a la Educación.


La Constitución Política en su articulo 44 Derechos Fundamentales de los

niños.

La ley 12 de Enero de 1.991 que ratifica la Convención Internacional de

los Derechos del niño y la niña.

La Ley 387 de 1.997 que habla sobre la población en situación de

desplazamiento.

La ley 704 de 2.001 que ratifica el convenio 182 de la OIT sobre

Erradicación de la población menor trabajadora.

Conpes 80 de 2.004 que habla sobre la población con discapacidad.

La ley 1098 de 2-006 en sus artículos 5, 8, 9,29 y 204 por la cual se

establecen las normas para la protección de los niños, niñas y

adolescentes.

Conpes 109 de Diciembre de 2.007 sobre la Política Publica de la Primera

Infancia.

Plan Nacional de Desarrollo 2.006-2.010 Estado Comunitario Desarrollo

para todos.

A nivel municipal se ha iniciado la conformación de la mesa de primera

infancia para unir esfuerzos junto al consejo de política social para

construir las políticas propias de la primera infancia

19


3.2. ACTORES, PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN:

ACTORES PROGRAMAS SERVICIOS QUE OFRECE CARACTER

RED JUNTOS

ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR Y COMUNITARIO

OFICIAL

ACCESO PREFERENTE A TODOS LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL ESTADO

OFERTA INSTITUCIONAL

ANDERCOP

EDUCACIÓN INICIAL EN JARDINES Y COLEGIOS PRIVADOS DEL MUNICIPIO.

PRIVADO

FORMACIÓN PERMANENTE A AGENTES EDUCATIVAS

Prepara capacitaciones, formación actualizada para docentes a través de seminarios y congresos

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL A PRIMERA

INFANCIA

Operador Privado del PAIPI del Banco de oferentes

ALDEA INFANTILES

SOS

PROTECCION Acogimiento a niños y niños en estado de protección y adaptabilidad -Aldea Floridablanca

PRIVADO

FORTALECIMIENTO FAMILIAR

Trabajo con familias biológicas de niños y niñas y fortalecimiento familiar y comunitario-Centro Social El Reposo.

FORMACION Educación a sectores étnicos en agrología-Granja Agroecológica en Guayabal.

SECRETARIA DE

SALUD MUNICIPAL

ESTRATEGIA AIEPI *Formación en prevención de las enfermedades prevalentes a agentes educativas

OFICIAL

PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS

* Mejoramiento de la salud Infantil: vacunación *Nutrición: Lactancia materna, desparacitación, suplementacion nutricional con micronutrientes.

SALUD MENTAL

*Vigilancia constante de los a casos de violencia intrafamiliar, abuso sexual y maltrato infantil velando que se cumplan la ruta de atención a victimas de violencia de las unidades primarias generadoras de datos.


SECRETRARIA DE EDUCACION

MUNICIPAL

OFERTA INSTITUCIONAL

* Se mantiene la oferta para los grados 0 y 1o., apoyando su ubicación en la educación formal en la zona rural y urbana

OFICIAL

CAMPAÑAS DE IDENTIFICACION *Apoya el acceso del SISBEN Y Tarjetas de Identidad

INTERACCION CON LA SECRETARIA DE SALUD

*Apoya las jornadas de vacunación en las instituciones educativas.

PROGRAMA DE INCLUSION

* Se pretende admitir a la educación formal en los grados correspondientes a niños y niñas con discapacidad de primera infancia.

COMUNIDAD SIERVOS DE

LA CARIDAD" DON LUIS

GUANELA"

EDUCACION REGULAR: COLEGIO PARROQUIAL SANTA LUCIA

*Oferta institucional en educación formal para niños y niñas de primera infancia en Pre-escolar(Pre-jardin, Jardin y Transición)

PRIVADO

EDUCACION ESPECIAL: CENTRO EDUCATIVO Y REHABILITATIVO DON LUIS

GUANELA

*Nuestra especialidad es la discapacidad cognitiva (Sindrome Down, Retraso mental leve y Retraso mental moderado) con niños y niñas entre los 7 y 60 años deedad cronológica; con diferentes niveles socio-económicos.SE ACLARA QUE SE GENERA COMO UNA NECESIDAD DE ATENCION PARA LA PRIMERA INFANCIA CON DISCAPACIDAD.

SECRETARIA DE

DESARROLLO Y PROTECCION

SOCIAL

PROGRAMA DE FAMILIAS EN ACCION DE LA PRESIDENCIA

OFICIAL CONSTRUCCION JARDIN SOCIAL:

Convenio tripartito entre CAJASAN-I.C.B.F.-ALCALDIA MUNICIPAL.

COLOMBIA NUTRIDA

Se entrega a los niños y niñas un complemento alimenticio de galletas y bienes tarina-Recursos del Bienestar Familiar.

ICBF HOGARES COMUNITARIOS DE

BIENESTAR : en dos modalidades tradicionales y FAMI

§ HOGARES TRADICIONALES: ene l municipio de Floridablanca funcionan 209 hogares transicionales, mas 13 de atención a población desplazada para un total de 2.664 beneficiarios; niños y niñas, en edades de 2-5 años, de los cuales 592 asisten a las UPAS, con el fin de fortalecer los procesos formativos. Recursos invertidos para este programa: $1.749.571.813. § HOGARES COMUNITARIOS FAMIS: funcionan 60 hogares modalidad famas, los cuales cubren 600 beneficiarios niños y niñas menores de 2 años, inversión $ 269.146.020.

OFICIAL


JARDINES INFANTILES: Se encuentran funcionando 7 Jardines infantiles con 824 niños y niñas de 0-5 años

DESAYUNOS INFANTILES TIPO I Y TIPO II: atiende 1.567 niños y niñas (0-6 años) , con complemento alimentario

CASA DE LA CULTURA

PIEDRA DEL SOL

Biblioteca de la Toga: asesoría de tareas

Conservar las obras consignadas a su cuidado, mediante la aplicación de normas técnicas sobre exhibición, manipulación y depósito.

Biblioteca y hemeroteca en el parque principal de Floridablanca.

Exhibir al público la colección básica y realizar exposiciones temporales facilitando la compresión del arte.

OFICIAL

*Museo Guane.

Organizar, dirigir y desarrollar el museo arqueológico regional de la cultura Guañe de la ciudad, ejecutando actividades de intercambio cultural y proyectos de investigación con el fin de mantener vivo el origen de nuestra etnia e incentivar el estudio y conocimiento de la idiosincrasia de nuestros primeros habitantes, formando parte del patrimonio de la Nación.

Escuela de Música, Danza , teatro y pintura Impulsar talleres, cursos de las diferentes manifestaciones artísticas.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN 3.3 MODALIDADES DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

ENTORNO COMUNITARIO

Esta modalidad ofrece atención integral a niños y niñas menores de 5 años actualmente atendidos por los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB- del ICBF, complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente educativo. Para la atención deberá proveerse de una infraestructura, Unidad Pedagógica de Apoyo-UPA-, donde se reunirán una vez a la semana, los niños y niñas de 3 a 4 HCB con sus respectivas madres comunitarias .La atención se prestará durante 4 días a la semana para una atención total de 12 a 16 HCB semanalmente En el 2010, son 576 niños y niñas los atendidos, que hacen parte de 48 hogares comunitarios.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE SSAANNTTAANNDDEERR SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE EEDDUUCCAACCIIOONN ESTAMOS UBICADOS EN: UPA CALDAS

CREANDO Y JUGANDO

UPA VILLAS

MUNDO DE LOS NIÑOS

UPA CUMBRE

MANITAS CREATIVAS

Calle 111 Nº 36-50

Barrio Caldas

Calle 51 Nª 17-40

Barrio Las Villas

Carrera 2 E Nº 32-151 Barrio La cumbre

ENTORNO FAMILIAR

Esta modalidad brinda atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial a niños y niñas menores de 5 años pertenecientes a nivel I y II del SISBEN o en condición de desplazamiento, ubicados en zonas rurales


dispersas o urbano marginales que por dificultades geográficas o de otro tipo no acceden a ningún servicio de atención integral. También atiende a los padres, madres o adultos responsables a través de un acompañamiento para fortalecer su rol educativo en el hogar. Es por esto que el niño y la niña son el centro de atención dentro de la familia.

Actualmente, en el 2010, estamos atendiendo 211 niños y niñas

Los encuentros educativos se desarrollan en espacios comunitarios que se gestionan con la comunidad o con las administraciones locales, actualmente se da atención a cinco (5) grupos así:

ASENTAMIENTO ASOMIFLOR: 40 niños ASENTAMIENTO PARAMO: 41 niños ASENTAMIENTO ASOLECHALES: 43 niños ASENTAMIENTO VILLA ESPERANZA: 45 niños ASENTAMIENTO JUAN PABLO II: 42 niños

ENTORNO INSTITUCIONAL

Esta modalidad va dirigida a niños y niñas menores de 5 años ubicados en zonas urbanas, que no acceden a ningún servicio de atención integral por falta de oferta. En esta se ofrecen los componentes de cuidado, nutrición y educación inicial durante 5 días a la semana, en jornadas de 8 horas diarias

En la actualidad, no se atiende esta modalidad en atención a que se dio prioridad a las otras modalidades de atención donde hay mayor cobertura, quedando el compromiso de gestionar esta modalidad.


PRESTADOR DE SERVICIO

ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE COLEGIOS PRIVADOS DE SANTANDER (ANDERCOP) NIT: 804003195_8 , organización privada inscrita en el Banco de Oferentes

ACIERTOS EN SU IMPLEMENTACION

• Se dispone de apoyo permanente de profesionales en Nutrición, Psicología y educación

• Se mejoran los procesos integrales de los niños y niñas vinculados a los hogares comunitarios de bienestar

• El acompañamiento directo a la familia y al niño@ en su propio ambiente comunitario a través del entorno familiar.

• La formación permanente y apoyo que se ofrece a las familias a través de capacitaciones rescatando su rol como primeros educadores.

• La atención oportuna a situaciones de riesgo encontradas en la atención de los niños.

• Permite el restablecimiento normas y acuerdos de convivencia en la resolución de conflictos al interior de la familia y la comunidad.

• Promueve la estimulación de procesos cognitivos a través de aplicación de lenguajes expresivos.

• Se minimiza los factores de riesgo de violencia Intrafamiliar, maltrato infantil, abuso sexual entre otros.

• Se realiza acciones de promoción y prevención.


• Se promueve el desarrollo de competencias en los niños y niñas para potenciar su liderazgo a partir de sus necesidades, habilidades e intereses.

DIFICULTADES

• El manejo administrativo y financiero en relación con las fechas de los desembolsos para la operatividad del programa.

• Desconocimiento del programa a los entes involucrados en el proceso como a los operadores para la implementación

• Conformación y compromiso de un trabajo intersectorial.

• La resistencia a los procesos de acomodación frente a la implementación a este nuevo programa.

• Incumplimiento a las programaciones de planeación y capacitación por parte de las madres comunitarias.

• La alta deserción de niños y niñas en el hogar comunitario dificultando la continuidad del proceso de atención integral.

• La no permanencia en el programa de los hogares seleccionados inicialmente por falta de compromiso.


IV. LINEA 1: CONDICIONES DEL PROCESO DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA.

CATEGORIA: PROTECCION OBJETIVO ESPECÍFICO: implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas a ser cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de su dignidad.

SUBCATEGORIA ACCIONES PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS META

IDENTIDAD

RECONOCIMIENTO DEL NIÑO Y LA NIÑA: *Implementar la estrategia del registro a neonatos en los hospitales y clínicas

Convenio con la registraduría municipal y las instituciones de salud prestadoras de servicio para lograr que los niños y niñas que nacen queden registrados.

Garantizar que todos los niños y niñas tengan registro civil

*Campañas educativas a nivel comunitario e institucional para promover el derecho a tener un nombre

Promover la importancia del derecho de la identidad del niño y la niña a través de los medios de comunicación comunitarios

Sensibilizar a los padres y adres de familia sobre la importancia de otorgar el derechos a la identificación de los niños y niñas

BUEN TRATO

FORTALECER EL PROYECTO DE "HAZ PAZ": *Fortalecer los programas de Haz Paz a través de la coordinación interdisciplinaria e interinstitucional.(sensibilización, ejecutar el proyecto de pautas de crianza con amor de Icbf, prevención al buen trato, convivencia pacifica, mediación de conflictos)

Coordinar y convocar los actores involucrados para

reorganizar de manera articulada

acciones que promuéveme

previenen el buen trato de los niños y

niñas

Promoción y prevención del buen trato a

través de los programas contra la violencia intrafamiliar


CATEGORIA: VIDA Y SUPERVIVIENCIA

• OBJETIVO ESPECIFICO: implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físico- psíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.


SALUD

Vacunación

Apoyo al desarrollo de Jornadas de vacunación, intensificación o bloqueo según programación nacional, riesgo departamental y/o municipal, a través de medios masivos, alternativos de comunicación.

*Lograr cobertura de vacunación en niños y niñas de acuerdo a la edad para todos los biológicos.

Programa AIEPI

Capacitar a los agentes educativos en la implementación de la estrategia AIEPI.

Identificar las enfermedades prevalentes de los niños(as) y atenderlos oportunamente

Promocionar las campañas de cobertura para afiliación

alas EPS de régimen subsidiado

Difusión de las campañas de cobertura para la afiliación alas EPS de régimen subsidiado a través de los medios de comunicación comunitaria

Garantizar que el mayor numero de familias con niños y niñas de primera infancia reciban información sobre el acceso a régimen subsidiado

Crecimiento y Desarrollo

Difundir los programas de crecimiento y desarrollo de las IPS del municipio a través de los medios de comunicación comunitaria

: Promoción del programa.

Garantizar que el mayor numero de niños y niñas de primera infancia accedan al programa de crecimiento y desarrollo

Promoción preventiva de salud.

Apoyo de las IPS del municipio en vacunación, valoración y seguimiento de agudeza visual, valoración y seguimiento odontológico, AIEPI, y atención{en y direccionamiento en la ruta de violencia intrafamiliar y abuso sexual

Control y seguimiento de las IPS del municipio en todos los programas de promoción hacia la primera infancia.

SEGURIDAD ALIMENTARIA

Lactancia Materna

Fortalecimiento de la estrategia IEC sobre la promoción de lactancia materna con las familias.

Desarrollar la estrategia IEC para promoción comunitaria de la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y alimentación los primeros dos años de vida


HABITOS NUTRICIONALES

promover las dietas saludables mediante la estrategia IEC en los diferentes entornos de la primera infancia

Garantizar que la estrategia IEC de dieta saludable se implemente a los niños de primera infancia

SEGURIDAD

Realizar el plan de emergencia, las rutas y

protocolos necesarios para el manejo de situaciones

difíciles con primera infancia.

Los organismos vinculados al CLOPAD asesoren la elaboración de los planes de emergencia de los operadores de primera infancia.

Todas las instituciones que trabajen con primera infancia cuenten con un plan de emergencia.

CATEGORIA: DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL • OBJETIVO ESPECIFICO: promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas potencializar sus capacidades

y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos activos.


PROCESOS EDUCATIVOS

Y PEDAGOGICOS

CON NIÑOS Y NIÑA

Ampliar cobertura para la atención de niños y niñas en algunas de las modalidades.

Incrementar el número de niños y niñas beneficiarios del plan de atención integral a la primera infancia. Crear la modalidad de entorno institucional en convenio con los jardines infantiles del municipio.

Garantizar que todos los niños y niñas sean atendidos en instituciones y/o organizaciones que trabajen por la primera infancia.

Implementar estrategias educativas que promuevan el

desarrollo de las competencias de los niños y

niñas.

Impulsar prácticas educativas a partir de los intereses, características, capacidade4s de los niños y niñas y su cotidianidad.

Garantizar que las practicas pedagógicas utilizadas por los agentes educativos conlleven al desarrollo de las competencias de los niños y niñas

Hacer del juego, el arte, la literatura, la creatividad, la imaginación, los medios fundamentales para el desarrollo de los niños y niñas.


Propiciar espacios educativos significativos que faciliten a los niños y niñas la construcción de un nuevo conocimiento y le permitan desarrollar formas de pensamiento mas avanzado y modalidades mas complejas de interacción con el mundo

Mejorar los ambientes educativos de atención a los niños y niñas

Dotar de mobiliario y material didáctico suficiente y pertinente para la atención de los niños y niñas

Garantizar que la mayoría los ambientes educativos de atención a la primera infancia cuenten con el mobiliario y material didáctico suficiente y pertinente.

Implementar planes y programas socio-educativos, culturales y recreativos enfocados a la primera infancia

Establecer convenios interinstitucionales para facilitar el acceso a los planes y programas socioculturales y recreativos del municipio.

Garantizar que los niños y niñas accedan a los planes y programas socioculturales y recreativos enfocados a la primera infancia

PROCESOS PEDAGOGICOS DE

FORMACION CON LOS AGENTES

EDUCATIVOS

Implementar un plan de formación permanente a agentes educativos según requerimientos y especificaciones del MEN y el ICBF

Establecer convenios con las universidades y entidades que promuevan la formación permanente a agentes educativos

garantizar que los agentes educativos que trabajan en primera infancia reciban formación permanente en aspectos conceptuales del desarrollo del niño y niña y estrategias metodológicas entre otros Crear la red de docentes y

madres comunitarias que trabajan por la primera infancia para compartir experiencias significativas

Abrir en la Página web de la Alcaldía un espacio para interactuar y socializar experiencias educativas del trabajo con la primera infancia.

Implementar un plan de formación permanente para padres, madres de familia y cuidadores

Dinamizar las escuelas de padres- madres y cuidadores con charlas que rescaten su rol como educadores

Garantizar que los padres- madres y cuidadores de los niños y niñas y tengan acceso a los planes y programas de formación que con lleven al rescate de su rol como educadores.


CATEGORIA: PARTICIPACION • OBJETIVO ESPECÍFICO: Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas para fortalecer una

CULTURA DEMOCRATICA EN EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y DEBERES.


PARTICIPACION EN EL DESARROLLO DE LA MODALIDAD

Generar en los niños y niñas y sus familias la participación en las diferentes manifestaciones de su desarrollo familiar, comunitario, cultural y recreativo

Promover y fortalecer el rol educativo de la familia a través de medios masivos de comunicación comunitaria

Originar espacios de participación comunitaria donde se genere el interés de las diferentes expresiones culturales, recreativas y de formación de los niños y niñas y familias a través del las instituciones del municipio que favorecen estos procesos.

Promover la importancia del derecho a la participación del niño y la niña a través del apoyo de las programas de las instituciones de apoyo recreativo y cultural del municipio.

Impulsar la participación en los diferentes espacios que los niños y niñas tiene acceso.

PARTICIPACION EN LOS ESPACIOS SOCIALES Y

CULTURALES

Permitir a los niños y niñas asumir un papel activo en su comunidad, municipio, , con respeto a su libre expresión.

Lograr tener acceso a información de interés general y a las expresiones culturales a través de la constante información dada por parte de los programas de apoyo recreativo y cultural del municipio.

Responder a las expectativas de participación en los diferentes espacios culturales y recreativos de los niños y niñas de primera Infancia de Floridablanca.

LINEA 2. GESTION INSTITUCIONAL

SUBCATEGORIA: Gestión Interna interinstitucional e intersectorial

• OBJETIVO ESPECÍFICO: Fortalecer alianzas y acuerdos entre los actores para promover el desarrollo integral de los niños y las niñas de primera infancia.

ACCIONES

PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

META

Establecer convenios, acuerdos, alianzas entre las entidades públicas y privadas que fortalezcan y promuevan programas para el desarrollo integral de la primera infancia

Socializar el PAI a las diferentes entidades públicas y privadas a través de mesas de trabajo. Vincular a nuevos actores a la mesa de primera infancia. Concretar acuerdos y compromisos entre los diferentes actores y hacer seguimiento a los mismos.

Fortalecer la mesa de primera infancia para que se convierta en agentes promotores de los derechos de los niños y niñas


SUBCATEGORIA: Gestión Externa Interinstitucional e intersectorial

• OBJETIVO ESPECÍFICO: Promover la movilización de la familia, la sociedad y el estado para garantizar los derechos de los niños y las niñas.

ACCIONES

PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

META

Divulgar el PAI a las diferentes comunidades y sectores del municipio.

Socializar el PAI ante el concejo de política social del municipio. Socializar el PAI ante el concejo de municipal. Publicar el PAI en la página web de la alcaldía para propiciar espacios interactivos entre la comunidad y el estado. Vincular a los medios de comunicación privados y comunitarios en la divulgación del PAI.

Garantizar que en todos los sectores de la comunidad se conozca el PAI y su implementación.

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION CATEGORIA: PROTECCION

OBJETIVO ESPECÍFICO: implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas a ser cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de su dignidad.

SUBCATEGORIA INDICADORES DE PROCESOS META INDICADORES DE LOGRO

IDENTIDAD

* Todos los niños y niñas nacidos en entidades de salud prestadoras del servicio deben salir registrados.

Garantizar que todos los niños y niñas tengan registro civil

El 100% de los niños y niñas nacidos en entidades de salud prestadoras del servicio deben salir registrados.

Las campañas educativas lleguen al mayor numero de familias de las comunas del municipio

Sensibilizar a los padres y adres de familia sobre la importancia de otorgar el derechos a la identificación de los niños y niñas

El 80% de las familias sensibilizadas en las campañas accedan a obtener el registro sus niños y niñas.

La promoción y la prevención a llegado al mayor numero de niños y niñas beneficiarios del plan de trabajo de HAZ PAZ

Promoción y prevención

del buen trato a través de los programas contra la

violencia intrafamiliar

El % del plan de trabajo de HAZ PAZ se ejecutara.


CATEGORIA: VIDA Y SUPERVIVIENCIA

• OBJETIVO ESPECIFICO: implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físico- psíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.


SALUD

Plan de Acción para realización de jornadas de vacunación en coordinación con el comité municipal de vacunación y tres Jornadas de vacunación apoyadas según programación municipales

*Lograr cobertura de vacunación en niños y niñas de acuerdo a la edad para todos los biológicos.

Lograr coberturas de vacunación del 95% en niños y niñas de población priorizada contra HAEMOPHILUS NEUMONIAE, ROTAVIRUS e INFLUENZA A H1N1.

Visitas de seguimiento realizadas Con su respectivo plan de mejoramiento o según hallazgos. Presentación de informe con análisis de las listas de chequeo aplicadas. Mapa de ubicación de agentes comunitarios

Identificar las enfermedades prevalentes de los niños(as) y atenderlos oportunamente

153 Visitas de seguimiento realizadas Con su respectivo plan de mejoramiento según hallazgos. Presentación de 1 informe con análisis de las listas de chequeo aplicadas. 1 mapa de ubicación de agentes comunitarios

todas las familias de los niños y niñas de primera infancia reciban información sobre el acceso al regimen subsidiado.

Garantizar que el mayor numero de familias con niños y niñas de primera infancia reciban información sobre el acceso a régimen subsidiado

el 80% de las familias de los niños y niñas de primera infancia informadas logren afiliase al régimen subsidiado.

Los niños y niñas de primera infancia acedan a los programas de crecimiento y desarrollo.

Garantizar que el mayor numero de niños y niñas de primera infancia accedan al programa de crecimiento y desarrollo

el 70% de los niños y niñas que accedan al programa de crecimiento y desarrollo mantengan el seguimiento.

Ejecución de los programas de promoción y prevención de salud para la primera infancia

Control y seguimiento de las IPS del municipio en todos los programas de promoción hacia la primera infancia.

Ejecución del 95% de los programas de promoción y prevención de salud para la primera infancia

SEGURIDAD ALIMENTARIA

*Difusión de una estrategia educativa para promoción comunitaria de la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y alimentación complementaria adecuada hasta los primeros dos años de vida (Entrega de material) * Capacitar a Grupos de apoyo a la lactancia materna en: lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y alimentación complementaria adecuada hasta los primeros dos años de vida.

Desarrollar la estrategia IEC para promoción comunitaria de la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y alimentación los primeros dos años de vida

*Difusión del 95% de la estrategia en espacios laborales y públicos. Evaluación de la estrategia * Grupos de apoyo capacitado en lactancia materna exclusiva y alimentación complementaria. Visitas de seguimiento a 20 Madres FAMI capacitadas


Desarrollar la estrategia para la promoción de las dietas saludables en las instituciones que acogen la primera infancia.

Garantizar que la estrategia IEC de dieta saludable se implemente a los niños de primera infancia

El 75% de establecimientos que desarrollan estrategias de dietas saludables

Evaluación y ajustes al Plan de Acción del Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Todas las instituciones que trabajen con primera infancia cuenten con un plan de emergencia.

El 75% de la Evaluación y ajustes al Plan de Acción del Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SEGURIDAD

CATEGORIA: DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL

• OBJETIVO ESPECIFICO: promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas potencializar sus capacidades y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos activos.


PROCESOS EDUCATIVOS Y PEDAGOGICOS CON NIÑOS Y NIÑA

Un representativo número de niños y niñas de HCB sean vinculados a la modalidad de entorno comunitario

Garantizar que todos los niños y niñas sean atendido en instituciones y/o organizaciones que trabajen por la primera infancia.

El 25% de los HCB sean vinculados al plan de atención integral de la primera infancia en la modalidad de Entorno comunitario.

Un alto número de niños y niñas en condiciones de desplazamiento y/o de sisben 1-11 sean vinculados al entorno institucional

El 40% de los niños y niñas en condición de desplazamiento y/o sisben I-II con difícil acceso al sector educativo sean atendidos en la modalidad de Entorno Familiar.

Un alto número de niños y niñas del casco urbano fuera del sistema educativo sean vinculados al entorno institucional.

El 30% de los niños y niñas fuera del sistema educativo sean vinculados al entorno institucional.

Todos las estrategias pedagógicas implementadas propicien el desarrollo de las competencias de los niños y niñas.

Garantizar que las practicas pedagógicas utilizadas por los agentes educativos conlleven al desarrollo de las competencias de los niños y niñas

El 100% de las estrategias pedagógicas implementadas propicien el desarrollo de las competencias de los niños y niñas.

La mayoría de las instituciones de atención a la primera infancia cuenten con un mobiliario y material didáctico suficiente y pertinente.

Garantizar que la mayoría los ambientes educativos de atención a la primera infancia cuenten con el mobiliario y material didáctico suficiente y pertinente.

Al 70% de las instituciones de atención a la primera infancia cuentan con el mobiliario y dotación suficiente y pertinente.


Todos los niños y niñas tengan acceso a los planes y programas socioculturales y recreativas del Municipio

Garantizar que los niños y niñas accedan a los planes y programas socioculturales y recreativos enfocados a la primera infancia

El 100% de los niños y niñas tengan acceso a los planes y programas socioculturales y recreativas del Municipio.

PROCESOS PEDAGOGICOS DE FORMACION CON LOS AGENTES EDUCATIVOS

Todos los agentes educativos vinculados con la primera infancia reciban formación permanente.

garantizar que los agentes educativos que trabajan en primera infancia reciban formación permanente en aspectos conceptuales del desarrollo del niño y niña y estrategias metodológicas entre otros

El 100% de los agentes educativos vinculados con la primera infancia reciban formación permanente.

Los planes y programas de formación a padre - madres y cuidadores lleguen al mayor numero de familias.

Garantizar que los padres- madres y cuidadores de los niños y niñas y tengan acceso a los planes y programas de formación que conlleven al rescate de su rol como educadores.

80% de los padres - madres- cuidadores de los niños y niñas acceden a los diferentes planes y programas de formación que conlleven al rescate de su rol como educadores.

CATEGORIA: PARTICIPACION • OBJETIVO ESPECÍFICO: Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas para fortalecer una

CULTURA DEMOCRATICA EN EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y DEBERES.


PARTICIPACION EN EL DESARROLLO DE LA MODALIDAD

Los niños y niñas logren participar en las diferentes situaciones que promueven su desarrollo integral.

Originar espacios de participación comunitaria donde se genere el interés de las diferentes expresiones culturales, recreativas y de formación de los niños y niñas y familias a través del las instituciones del municipio que favorecen estos procesos.

El 80% de los niños y niñas que forman parte de la modalidad comunitaria logren expresar y participar en las diferentes situaciones que promueven su desarrollo integral.


Las manifestaciones culturales y recreativas del municipio tengan la participación de los niños y niñas de 1a. Infancia

Impulsar la participación en los diferentes espacios que los niños y niñas tiene acceso.

el 70% de los niños y niñas de Floridablanca participan de los eventos, programas y apoyos prestados por las instituciones de recreación, deporte y cultura del municipio.

PARTICIPACION EN LOS ESPACIOS SOCIALES Y CULTURALES

Responder a las expectativas de participación en los diferentes espacios culturales y recreativos de los niños y niñas de primera Infancia de Floridablanca.

RECURSOS: Humanos y Económicos RESPONSABLES: actores de la mesa de primera infancia. ARTICULACION A SISTEMAS DE INFORMACION TERRITORIAL: crear la plataforma de información del PAI para conocer los alcances de su implementación.

plan de atencion integral “floridablanca...

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