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Plan de Acción para une prospectiva local, dirigida y manejada por organizaciones campesinas Preparado durante el 3er Taller de Intercambio de prospectiva con representantes de organizaciones campesinas y miembros de la Plataforma de Prospectiva Montpellier, 6 Junio 2014
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Durante el tercer taller de intercambio de prospectiva, organizado en Montpellier, Francia, 4-5 de junio de 2014, se reunieron en una sesión de trabajo representantes de organizaciones de agricultores, organizaciones no gubernamentales y miembros de la plataforma de prospectiva y discutieron la implementación de la Iniciativa de prospectiva local apoyada por el GFAR1. El propósito de la sesión era producir avances concretos en el proceso de implementación de esta iniciativa propuesta por las organizaciones de agricultores y las ONG en la GCARD2 (véase el documento de soporte Apéndice). El presente documento presenta los resultados del taller en forma de un plan de acción con tres temas fundamentales: Objetivos y Principios, Alcance / métodos y plazos, y gobernanza.
I. Objetivos y Principios
Los objetivos de la Iniciativa Local de Prospectiva, acordados por los representantes de las organizaciones de agricultores con el apoyo de todos los demás participantes son: 1. Permitir el empoderamiento y la creación de capacidades en el uso de la prospectiva para la
auto-determinación de su propio futuro 2. Elaborar un plan de acción a nivel local, incluyendo las dimensiones de investigación y desarrollo
y la aplicación práctica 3. Poner en relación a las diferentes categorías de actores socio-económicos a nivel local, nacional e
internacional 4. Influir en las políticas, programas e instituciones de investigación, las estructuras de gobernanza
y financiación. Los participantes se acordaron en los principios rectores de la iniciativa y su aplicación, como se muestra a continuación. Estos principios se utilizarán para determinar quién se dedica a la iniciativa (véase el capítulo III sobre gobernanza infra). Estos principios se derivan de muchas observaciones y sugerencias formuladas durante la sesión de reflexión colectiva. 1. Inclusión. Dando voz a los “sin voz” es un principio básico de la iniciativa; pensar en los jóvenes,
las mujeres, los trabajadores agrícolas, los campesinos sin tierra, los grupos vulnerables, los pueblos indígenas (asimismo a los propietarios quienes a veces no hablan).
2. Apertura. También incluya a otras partes interesadas, y no sólo a los agricultores (por ejemplo, la cadena y la industria, los consumidores, los sistemas de alimentación, el suministro de alimentos en las ciudades ...). Un enfoque metodológico específico es necesario en cada situación, para garantizar que todos los interesados pueden aportar diferentes perspectivas y información relevante en el proceso de prospectiva pero sin perjudicar la expresión de las voces de los “sin voz”.
3. Documentación. Documentar las opciones metodológicas para permitir la comparación entre los casos locales (los que participaron, quien estuvo presente de hecho, las variables examinadas, etc.)
4. Un enfoque ascendente. Desarrollar una perspectiva ascendente para alcanzar el Objetivo 3 vinculando grupos y redes de actores socio-económicos a diferentes escalas.
5. Operacionalización de los escenarios. Vincular escenarios con acciones concretas. Esto incluye, por ejemplo, la difusión de los escenarios y un plan de acción basado en el análisis estratégico de los escenarios como se describe en el Objetivo 2.
6. Aprendizaje mutuo. Proporcionar oportunidades para que los especialistas de prospectivas sobre la Seguridad Alimentaria Mundial que trabajan con las organizaciones de agricultores
1 Véase la lista de los participantes en Anexo 1.
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reconsideren sus puntos de vista, sus marcos de trabajo, sus métodos después de participar en el proyecto.
7. La especificidad del contexto. Tome en cuenta las particularidades culturales y los sistemas de creencias en el diseño del desarrollo de la capacidad prospectiva y asegura que los agricultores y las organizaciones de agricultores son conscientes de que no se trata sólo de un método para un trabajo de prospectiva ocasional, sino más bien como una nueva actitud (pensar en términos de los posibles cambios, escenarios, no sólo en términos de continuidad o tendencias, ser pro-activo). Esto puede requerir demostrar que una actitud prospectiva puede ser complementaria (no opuesta) con los sistemas de creencias de la gente y cómo se enfrentan al futuro.
II. Alcance, método, calendario
El alcance (tema) de cada iniciativa local no debe ser demasiado específico, ya que debe estar vinculado a las otras iniciativas en todas las regiones. Su aplicación se centra en el futuro de la agricultura familiar en el largo plazo (20 años) para el pensamiento estratégico de mediano plazo (10 años) y la implementación a corto plazo (5 años). Los métodos utilizados serán participativos, flexibles e inclusivos de las mujeres y los jóvenes como se expresa en los objetivos y principios. Estas acciones se ejecutarán mediante capacitación local para capturar una diversidad de puntos de vista y las diferencias a través de un diálogo constructivo. La selección de una metodología común para todos los casos o diferentes métodos en cada caso será tomada por el grupo de gobernanza (véase el capítulo siguiente) con el apoyo de los miembros de la plataforma. La selección de los casos será un proceso gradual empezando con casos pilotos y se ampliará gradualmente para llegar a un objetivo de 20 casos, de los cuales al menos 10 se finalizarán en la reunión final de la GCARD3 prevista para diciembre 2015 El calendario de trabajo se ha decidido de la siguiente manera: Junio-Septiembre 2014: Constitución del Grupo de Gobernanza, identificación de los primeros
casos (5) y acuerdo sobre la metodología con el apoyo de la plataforma de prospectiva; preparación de LoA para la implementación.
Septiembre-diciembre, 2014: Por lo menos cinco casos pilotos en acción enero-marzo de 2015: Al menos 5 casos pilotos más en acción. Una sesión intermedia para
compartir resultados en marzo. Marzo a septiembre (2015): 10 casos pilotos más en acción. Por lo menos cinco casos
terminados. En septiembre una sesión preparatoria a la GCARD 3 poniendo los casos juntos en un marco coherente.
Diciembre 2015: presentación y discusión de los resultados en la GCARD3 para alimentar un diálogo sobre el futuro de la agricultura familiar con al menos 10 casos tratados.
También se entiende que un proceso de auto-evaluación se lleve a cabo y que la iniciativa no se detenga en el evento de la GCARD3, pero que sea un proceso continuo impulsado por las organizaciones de agricultores cada vez más pro-activas y portadoras de reflexiones prospectivas.
III. Gobernanza
Cuatro funciones clave de gobernanza se han identificado y aprobado de la siguiente manera: Facilitar la aplicación de los principios acordados en la selección e implementación de casos Movilizar recursos adicionales para garantizar la aplicación adecuada de los casos prácticos y
actividades a diferentes escalas
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Preparado por Robin Bourgeois, Senior Advisor Foresight and Development Policies
Secretariat of the Global Forum on Agricultural Research
Decidir cómo utilizar los resultados a diferentes escalas Supervisar y evaluar el proceso a partir de principios de restitución y de un marco común,
permitiendo, sin embargo, una cierta libertad. Con este fin, un sistema ad hoc de gobernanza fue creado. Consiste en un grupo de voluntarios entusiastas, "campeones" dedicados expresando su interés en esta iniciativa. Se trata de un pequeño grupo de personas de las organizaciones campesinas (grupo de gobierno). El establecimiento de este grupo no necesita una distribución geográfica pre-determinada; el grupo se basará en la energía existente y se ampliará si es necesario. Se trata de grupo líder y efectivo con capacidad de desempeñar las funciones descritas anteriormente. Algunos de los participantes del taller estuvieron involucrados desde el GCARD2 en este proceso y expresaron su interés y ya demostraron sus compromisos. En consecuencia, Ester Penunia del AFA, Fernando López de COPROFAM y Elizabeth Atangana de PROPAC se ofrecieron como voluntarios para integrar este grupo. Este grupo de gobernanza también se vinculará con otras organizaciones de agricultores, sobre la base de la manifestación de interés recibidas anteriormente por la Secretaría del GFAR. Entre ellos, Stephen Muchiri de EAFF, Ibrahim Coulibaly del CNOP, Malí, Annick Sezibera de Burundi ya han expresado su interés y compromisos. Durante el taller Salima Marzouki, de UNTAP Túnez, también expresó su interés. Este grupo será apoyado por un grupo de voluntarios también "campeones" entusiastas dedicados del sector de las ONG, de la plataforma de prospectiva y del Secretaría del GFAR, quienes expresaron su interés en esta iniciativa. Entre los que asistieron y apoyaron esta iniciativa desde el principio, han expresado su deseo de unirse al grupo de apoyo Sonali Bisht de INHERE, Sébastien Treyer del IDDRI, Robin Bourgeois de la Secretaría del GFAR. Además, Hans Herren del Millenium Institute and Biovision propuso explorar posibles vínculos con sus actividades actuales para obtener financiación adicional para esta iniciativa. La gobernanza de las iniciativas locales se decidirá localmente con el apoyo del grupo de gobernanza. El seguimiento y la evaluación estarán conducidas por una estrecha coordinación entre el grupo de gobernanza y la Secretaría del GFAR por medio de LoA.
IV. Pasos siguientes
Consultar a todos los miembros de la plataforma sobre su oferta para capacitar a las organizaciones de productores locales en la construcción de escenarios locales de acuerdo con los objetivos y principios enunciados anteriormente. Esta oferta se presentará al grupo de gobernanza para tomar decisiones sobre el método. Plazo final mes de agosto de 2014. El grupo de gobernanza en relación con el grupo de apoyo dará seguimiento a la agenda y al programa de trabajo acordado.
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Anexo I. Participantes en la sesión sobre la prospectiva local
Bayuni Shantiko Socio Economist CIFOR, CGIAR Indonesia [email protected]
Cristina Sette Knowledge Sharing and Learning Specialist ILAC, Bioversity International Italy [email protected]
Elisabeth Atangana President of the National Dialogue of
Peasant Organisations (CNOP-CAM), Cameroun [email protected]; [email protected]
Fernando López COPROFAM. Uruguay [email protected]
Esther Penunia General Secretary Asian Farmers' Association afaesther @asianfarmers.org
Gina Castillo Agriculture Program Strategist Oxfam America [email protected]
Hans Rudolf Herren Leader at Joint Millennium
Institute and Biovision Foundation Rio+20 ag and food system initiative [email protected]
Hisham Zehni Strategic Planning Officer IFAD [email protected]
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Hugo Valin International Institute for Applied Systems Analysis – IIASA Austria
Jasper van Vliet Professor VU University Amsterdam [email protected]
Javier Ekboir Coordinator of the Institutional Learning and Change Initiative (ILAC)
Bioversity International Italy [email protected]
John Dixon Research Program Manager/Senior Advisor, Cropping Systems and Economics Program Australian Centre for International Agricultural Research (ACIAR) [email protected]
Jorge Chavez-Tafur PROLINNOVA Netherlands [email protected]
Joost Vervoort Scenarios Officer University of Oxford United Kingdom [email protected]
Katindi Sivi-Njonjo Indepednent Consultant LongView Consult Kenya
Lamis Chalak The Libanese University Lebanon [email protected]
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Mathilde Douillet Fondation pour L’Agriculture et la Ruralite dans le Monde Paris, France [email protected]
Maria Elena V. Rebagay AFA [email protected]
Nie Fengying Director of International Information Division Chinese
Academy of Agricultural Sciences (CAAS) [email protected]
Oluwabunmi (Bunmi) Ajilore Agriculturist (Soil Scientist) Soon to join -
CIAT/CCAFS, as a visiting researcher. [email protected]
Olivier Mora Project Manager in Foresight National Institute for Agricultural Research (INRA) France [email protected]
Pierre Campagne Associate Professor International Centre for Advanced Mediterranean Agronomic Studies (CIHEAM) France [email protected]
Robin Bourgeois Senior Foresight and Development Policies Expert Global Forum
on Agricultural Research – GFAR Italy [email protected]
Rachid Serraj Senior Agricultural Research Officer Independent Science and Partnership Council Italy [email protected]
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Salima Marzouki UTAP, Tunisia [email protected]
Shimpei Murakami AFA Japan [email protected]
Sébastien Treyer Director of Programmes Institut du développement durable
et des relations internationals (IDDRI) France [email protected]
Shane Alan Renwick Director, Animal Health Science Foresight Canadian Food Inspection Agency [email protected]
Susan Machum Canada Research Chair in Rural Social Justice St. Thomas University Canad
Sonali Bisht Founder of INHERE, India [email protected]
Thomas Price Senior Officer-Agricultural Innovation and Society GFAR, Italy Thomas.Price@fa
o.org
Tanja Hichert Senior Research Associate Institute for Futures Research, University of Stellenbosch South Africa [email protected]
Yudvhir Singh Bharatiya Kisan Union (BKU), India yudhvir55@
yahoo.com
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LOS FUTUROS DE LAS AGRICULTURAS FAMILIARES
Y DE LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES
UNA PROSPECTIVA LOCAL POR Y PARA LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS
PARTE I. Documento de apoyo Contexto Un inventario reciente sobre el estado actual de la prospectiva en la agricultura muestra que no hay trabajos completos de prospectiva centrados en el futuro de los agricultores en el mundo. Más, las organizaciones campesinas (OC) y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) que trabajan en la agricultura y el desarrollo rural, en particular en el Sur, faltan significativamente como actores o como patrocinadores de estudios de prospectiva. Los resultados de este inventario, realizado por la Secretaría del Foro Global de la Investigación Agrícola (GFAR) en colaboración con la ILAC y la Oficina del Consorcio CGIAR se examinaron en la segunda Conferencia Mundial sobre Investigación Agrícola para el Desarrollo (GCARD2). Los representantes de las OC, ONG y OSC declararon su voluntad de participar colectivamente a una iniciativa de prospectiva local sobre los futuros de las agriculturas familiares. Esta declaración resultó de la sesión de prospectiva de la GCARD2 sobre "Mejorar la prospectiva por colaboraciones equitativas", y se incluyó en el informe plenario final dla GCARD2 como seguido:
Dando seguimiento a los resultados de la GCARD 2, la Secretaría del GFAR incluyó esta iniciativa en el Plan a Medio Plazo (PMP) del GFAR. El PMP es un documento de referencia para involucrar a todos los constituyentes del GFAR en actividades colectivas de mutuo beneficio en línea con la hoja de ruta de la GCARD1 y los resultados de la GCARD2. Fue aprobado en el Comité Directivo del GFAR del 28 de abril 2013, lo cual abrió la posibilidad de poner en acción esta iniciativa dirigida y manejada por las
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OC. El GFAR ofrece también un apoyo por medio de la asistencia técnica de un experto de alto nivel en la Secretaría del GFAR y recursos adicionales. Una primera ronda de consultas con los miembros del grupo al inicio de esta iniciativa en la GCARD2 confirmó el interés y la voluntad de avanzar juntos. El propósito de este documento es ayudar a las OC a definir los términos de las acciones colectivas que desean aplicar en el marco de esta iniciativa. Este documento de apoyo incluye los siguientes elementos: • Objetivos y resultados previstos • Principios para la acción colectiva • Método • Gobernanza y tareas • Financiamiento Objetivos y Resultados Esperados Un primer objetivo es el desarrollo de trabajos de prospectiva local dirigidos y manejados OC voluntarias para llamar la atención e informar a la comunidad internacional acerca de cómo las OC ven los futuros posibles de los pequeños agricultores y de las agriculturas familiares. Esto estimulará una nueva dinámica de intercambio en las conversaciones sobre el futuro de la agricultura y el desarrollo rural. Los resultados serán un conjunto de escenarios prospectivos producidos localmente local y sus implicaciones, dirigidos y manejados por las OC, con contribuciones de otros actores locales siguiendo los principios de construcción participativa de escenarios prospectivos. Un segundo objetivo es el empoderamiento de las OC a través del fortalecimiento de sus capacidades y la promoción de los resultados con la comunidad de investigación, los gobiernos y los donantes, incluido al nivel local. Los resultados esperados son: i) posiciones colectivas adoptadas por las OC, justificadas por un trabajo profundo y significativo tratando de cuestiones y desafíos claves, dando lugar a un proceso de acción de promoción para tomar decisiones societales para el futuro de la agricultura y de las zonas rurales en diferentes escalas, y ii) procesos locales manejados por OC locales involucrando también à los demás actores locales en la definición de acciones deseables, guiadas por una mejor comprensión de los retos y de las implicaciones de las diferentes opciones de política local. Los estudios prospectivos locales contribuirán de manera significativa al proceso de la GCARD3 cuyo objetivo es de ayudar a la reformulación de las acciones y del funcionamiento de los sistemas de investigación e innovación agrícolas, incluyendo la próxima fase del programa de investigación del CGIAR (CRP). El proceso de la GCARD3 se finalizará en octubre de 2015 con una evaluación por la múltiples partes interesadas de los cambios propuestos por los sistemas de investigación e innovación agrícolas y las políticas relacionadas a nivel global y local. Los resultados consolidados de esta iniciativa de prospectiva local jugarán un papel clave en este proceso. Principios de la acción colectiva Esta iniciativa se basa en un proceso ascendente iniciado por las OC, con el apoyo de las ONG y las OSC, lo que llevará a una revisión de los cuestionamientos globales sobre el futuro de la agricultura, de la seguridad alimentaria y del mundo rural. Se basa en principios de participación voluntaria de las OC en sus varias zonas geográficas. Se trata de un proceso descentralizado que requerirá una coordinación local ad hoc (véase Gobernanza y tareas a continuación).
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Métodos Para cumplir estos objetivos, se propone utilizar un enfoque proactivo basado en la construcción de escenarios que también contribuirá al fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones campesinas y a la apertura del pensamiento a nivel mundial a las percepciones propias de las OC sobre los futuros de las agriculturas familiares. Se propone utilizar la construcción de escenarios basados en las percepciones de los actores locales sobre las tendencias, las rupturas y las fuerzas que afectan el futuro de la agricultura familiar y los mundos rurales. Lo que importa aquí es que este trabajo se base en el conocimiento y la experiencia de los actores locales, una gran diferencia. Se sugiere un proceso con tres pasos como sigue: 1. Fortalecimiento de las capacidades propias. Fortalecer una capacidad local para conducir prospectivas locales tiene un doble propósito para las OC. En primer lugar, se asegurará un mejor reparto de las competencias en prospectiva para compensar la asimetría actual entre las OC, OSC y ONG del Sur y las organizaciones mundiales o del Norte. Esto también fortalecerá a las OC para interactuar con los expertos en prospectiva a distintas escalas. El fortalecimiento de las capacidades propias de las OC incluye i) un mejor conocimiento y comprensión de la prospectiva y de su potencial para servir los intereses de las OC y ii) la adquisición de habilidades propias para llevar a cabo trabajos de prospectiva. Se trata de un proceso de aprendizaje mutuo a través de la práctica de este enfoque entre los miembros de las OC, las ONG y las OSC que participan directamente y los facilitadores que apoyan esta iniciativa. Se propone fortalecer la capacidad de facilitadores locales seleccionados por las OC. Una opción es organizar sesiones de capacitación de seis días completos con una base geográfica, con unos 20 participantes con el fin de optimizar el uso de los recursos (costos de transporte y de organización). 2. La implementación local de la prospectiva. Facilitadores implementaran prospectivas locales con sus OC locales durante un período de tiempo suficiente para completar un proceso integral de construcción altamente interactiva de escenarios. El método elegido permitirá a los miembros de las OC de identificar colectivamente, y reflexionar sobre, los factores de cambio que dan forma a las evoluciones de las agriculturas familiares, cómo estas fuerzas interactúan sistémicamente, las tendencias asociadas y rupturas potenciales, lo que lleva a la construcción de escenarios alternativos y sus implicaciones para el futuro de la agricultura familiar. En el proceso, se incluirán otras partes locales interesadas para asegurar una cobertura adecuada de las cuestiones y la apropiación local. La duración del trabajo local, hasta la finalización de los escenarios, no excederá nueve a doce meses. Como son pocas las experiencias en el mundo de los estudios prospectivos diseñados para contribuir a una reflexión descentralizada desde el nivel local hasta el mundial, se sugiere facilitar este cambio de escala utilizando un método común para construir los escenarios. El uso de un marco común permitirá identificar más fácilmente aspectos comunes y diferencias en el nivel local a partir de los cuales reflexiones más amplias pueden ser construidas. La diversidad de los métodos empleados será menos importante para el éxito de esta iniciativa que la calidad de los trabajos realizados en el campo para capturar las percepciones locales. El método que aquí se propone es un enfoque participativo para la construcción de escenarios similar a la que se presentó con éxito en la GCARD22. 3. La consolidación de los resultados. Las implicaciones de los diferentes escenarios en diferentes contextos para temas de desarrollo claves (empleo, bienestar, desarrollo sostenible de las personas y de los recursos, crecimiento económico, resiliencia de las zonas rurales, manejo territorial...), para nuevos e importantes retos, para las opciones de política y la investigación resultarán de un análisis colectivo por parte de las OC. Se propone un proceso ascendente, desde el local hasta el nivel
2 Véase http://www.fao.org/docs/eims/upload/305840/Brief%2018.pdf y
http://www.fao.org/docs/eims/upload/305941/Brief%2039.pdf
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internacional, a través de reflexiones sobre temas comunes que surgen de los resultados de campo, sobre la diversidad de situaciones que debe tomar en cuenta la comunidad internacional para ayudar a conformar un agenda global más reactivo y sensitivo que pueda adaptarse a diferentes escalas hasta la implementación local. Cada estudio beneficiará directamente a las OC locales, ofreciéndoles sólidos argumentos para involucrar a los demás actores locales en la construcción de futuros más deseables. La experiencia de construcción participativa de escenarios locales muestra que este proceso da lugar a cambios en las relaciones entre partes interesadas a pesar de diferentes puntos de vista iniciales. Las prospectivas locales permitirán a las OC de trabajar con otras partes interesadas, incluyendo a las autoridades locales en la definición de políticas y acciones locales para un desarrollo territorial sostenible. Gobernanza y tareas Se acordó el principio básico que las OC o las asociaciones de OC lideren este proceso y garanticen que sus miembros o grupos estén bien informados de los avances y capaces de proporcionar comentarios sobre las diversas etapas del proceso. Para este propósito, se sugiere establecer dos grupos de trabajo con el fin de distinguir entre aquellos que estén en el corazón de este trabajo (OC) y los que apoyen (OSC, ONG, Secretaría del GFAR, la plataforma forma de prospectiva del GFAR …). El grupo de trabajo incluye a los representantes las OC o asociaciones de OP al origen de la idea así como a las OC voluntarias que se uñen a esta iniciativa. El grupo de trabajo toma las decisiones sobre los procesos y actividades a poner en práctica. Se propone que este grupo opera sobre una base geográfica, con la Asociación de Agricultores de Asia (AFA) como instancia líder para Asia -Pacífico, la Organización Pan-Africana de Agricultores (PAFO) para África, y la Confederación de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR (COPROFAM) para América Latina y el Caribe. La implementación a nivel local se llevará a cabo en lugares seleccionados por las OC voluntarias. El grupo de apoyo está integrado por personal de las ONG/OSC voluntarias para proporcionar apoyo a las OC del grupo de trabajo para facilitar la aplicación de los procesos y actividades. El soporte técnico estará a cargo de la Secretaría del GFAR y de voluntarios de la plataforma de prospectiva del GFAR, una plataforma neutral en el sentido de que reúne a profesionales en prospectiva de diferentes disciplinas, diferentes sectores y diferentes regiones del mundo. Financiamiento El financiamiento de este proceso dirigido y manejado por las OC con el apoyo de las OSC/ONG debe ser flexible para permitir la implementación en múltiples ubicaciones y múltiples situaciones. Se basa en la movilización de recursos existentes dentro de programas existentes que actualmente apoyen a las OC a diferentes escalas y para los cuales la inclusión de un elemento de prospectiva dirigida y manejada por las OC ofrece un valor añadido significativo. Sin embargo, se necesitarán solicitudes de financiación adicional para garantizar la plena aplicación de un número suficiente de iniciativas en las diferentes zonas geográficas y construir un dominio de conocimiento sólido que permite a las OC de hacer que sus voces sean escuchadas y tomadas en consideración en las arenas globales. Provisionalmente, se prevé un objetivo de 15 a 20 iniciativas locales de prospectiva. Una primera estimación del presupuesto correspondiente asciende a 400 000 dólares EE.UU. (véase el anexo 1). Esta iniciativa no puede ser financiada únicamente por los donantes. Las OC/OSC/ONG voluntarias tendrán que invertir parte de sus propios recursos (principalmente recursos humanos y tiempo, pero si fuera posible también alguna reasignación de fondos como contribución al proceso).
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Pasos siguientes
Una confirmación de expresión de interés de los futuros miembros del grupo de trabajo de las OC (AFA, PAFO, COPROFAM); enero 2014
Identificación preliminar de las OC voluntarias y de las ONG/OSC de apoyo; feb. - marzo 2014
Acuerdo sobre el método por la OC, con apoyo de la Secretaría del GFAR y FTP; feb.-marzo 2014
Aprobación del apoyo del GFAR a la iniciativa por el Comité Directivo del GFAR; feb.-marzo 2014
Identificación de los facilitadores por las OC y las OSC/ONG de apoyo; abril 2014
Identificación de recursos y socios de financiación con las OP, las ONG y las OSC y la Secretaría del GFAR; enero- abril 2014
Organización de la capacitación de los facilitadores locales; mayo - junio 2014
Implementación de la prospectiva local; mayo 2014 a enero 2015
Consolidación con las partes interesadas; a partir de septiembre 2014 Contacto: Secretaría del GFAR, [email protected]
LOS FUTUROS DE LAS AGRICULTURAS FAMILIARES
Y DE LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES
UNA PROSPECTIVA LOCAL POR Y PARA LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS
PARTE II. Plan de inversión
Contexto La iniciativa de prospectiva local incluida en el MTP del GFAR bajo el Outcome1. Responde a la petición de las organizaciones campesinas y de la sociedad civil en la GCARD2 para aumentar su capacidad para juzgar un papel más importante en la definición de la agenda futura de los sistemas de investigación y de innovación para el desarrollo agrícola (SIIDA) . El objetivo es establecer diálogos y acciones locales sobre el futuro de la agricultura familiar y de la agricultura local con los actores locales, liderados y gestionados por las organizaciones campesinas y permitir diálogos multi-escala entre los actores de los SIIDA y las organizaciones de agricultores y otras partes interesadas. La finalidad de esos diálogos es de contribuir a que los SSIDAS sean mas responsivos, mas enfocados y mas capaces de rendir cuentas a las organizaciones de agricultores. Los escenarios locales que se desarrollarán en particular, proporcionarán una fuente única de sustanciación de los escenarios globales a nivel local, en particular en relación con el cambio climático y la agricultura climáticamente inteligente, con el uso de las TIC, con la tecnología y las ciencias de orientaciones , con la transformación de los patrones de consumo . Una descripción detallada de las acciones consideradas y su justificación se proporciona a continuación en el soporte de documentos adjunto. Financiamiento, responsabilidades, y monitoreo y evaluación Bajo la hipótesis de 20 iniciativas locales el presupuesto total se estima en EE.UU. $ 650 000 para dos años (2014-2015 ) con un presupuesto de 385 000 dólares para 2014 y 265 000 en 2015 (Ver las tablas de inversión más adelante). GFAR movilizará 200 000 dólares mínimos (30 %) compartidos en dos años de la manera siguiente: Etapa 1 . 49 000 dólares para la capacitación de las personas recursos locales (65%) Etapa 2 . 100 000 dólares para las 20 iniciativas de prospectiva (21%) Etapa 3 . 45 000 dólares para el diálogo de consolidación (100 %) Varios: 6 000 dólares (75 %) La parte complementaria se requiere de la siguiente manera: Etapa 1 . 27 000 dólares para la capacitación de los facilitadores locales (la cual sera financiada por una parte de una donación del IFAD en 2014) Etapa 2 . 380 000 dólares para las 20 iniciativas de prospectiva (21%)
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Varios: 2 000 dólares (75 %) M & E por la Secretaría GFAR para la rendición de cuentas: 40 000 dólares Nota: Un apoyo post- prospectiva de 100 000 dólares (no incluido aquí) debe ser considerado bajo la forma de la asignación de EE.UU. 5000 dólares a cada organización de agricultores que hayan completado el proceso completo para que puedan fomentar acciones de seguimiento a nivel local sobre la base de los resultados de sus trabajos de prospectiva. Estrategia de movilización de los recursos Para complementar la inversión del GFAR, se solicitarán recursos adicionales a distintos donantes. La Secretaría del GFAR trabajará activamente con las AP y OCP para asegurar los recursos necesarios para la implementación de las iniciativas de prospectiva local en cada lugar, acercándose a donantes locales con programas en curso relacionados con la agricultura y el desarrollo rural, por lo que pequeñas cantidades ( 25 000 dólares EE.UU.) se podrían asignar a cada iniciativa. La Secretaría GFAR facilitará la gestión y los mecanismos de seguimiento y evaluación de la siguiente manera:
Elaboración y seguimiento de las cartas de acuerdo con los socios de las organizaciones de agricultores o asociaciones de agricultores organización.
Cada carta de acuerdo incluirá actividades y resultados detallados, así como el origen de los fondos y la presentación de informes.
Las organizaciones de agricultores serán plenamente responsables de la ejecución de sus actividades de prospectiva de base con apoyo técnico de la Secretaría GFAR en el contenido y el proceso.
Detalle de las inversiones
Inversión Total en US $ (2014-2015)
Etapa 1. Formación local de personas recoursos
Ítem Costo unit. Qtidad Total
Taller de capacitación de 6 días (Asia + LAC + Africa x2) 19000 4 76000
Etapa 2. Implementación local
Prospectiva local dirigida y manejada por las OPP 24 000 20 480 000
Etapa 3. Diálogo para la consolidación
Taller de trabajo de 3 días 45000 1 45 000
Total gastos operacionales
601 000
Imprevistos 8 000 1 9 000
Monitoreo y evaluación por la Secretaría del GFAR 40 000 1 40 000
Grand total
650 000
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Detalle de las Inversiones en 2014
Detalle de las Inversiones en 2015
Etapa 2. Implementación local (20 iniciativas)
Ítem Coût unit. Qtité Total
Taller 4 de 3 días (desarrollo escenario) por iniciativa 4 000 1 4 000
Taller 5 de 3 días (consolidación/implicación) por iniciativa 4 000 1 4 000
Honorarios de los facilitadores 1 000 2 2 000
Total para 20 iniciativas 10 000 20 200 000
Etapa 3. Dialogó para la consolidación (taller de 3 dias)
Trasporte de los participantes 1 500 20 30 000
Costo diario de los participantes 200 60 12 000
Facilidades de reunión 1 000 3 3 000
Total
45 000
Total inversión operacional 2015
245 000
Misceláneos 4 000 1 4 000
Monitoreo y evaluación por la Secretaría del GFAR 16 000 1 16 000
Grand total 2015
265 000
Fuentes de financiamiento esperadas US$
GFAR 200 000 IFAD 60 000 Local donors up to 500 000 (20 donors x 25 000)
Etapa 1. Capacitación local de personas recursos ( 4 talleres de 6 días)
Ítem Costo unit. Qtidad Total
Trasporte de los participantes per taller 800 10 8 000
Costo diario de los participantes per taller 140 70 9 800
Facilidades de reunión per taller 150 8 1 200
Total para 4 talleres 19 000 4 76 000
Etapa 2. Implementación local (20 iniciativas)
Taller 1 de 3 días (identificación variables) por iniciativa 4 000 1 4 000
Taller 2 de 3 días (análisis variables) por iniciativa 4 000 1 4 000
Taller 3 de 3 días (identificación escenarios) por iniciativa 4 000 1 4 000
Honorarios de los facilitadores 1 000 2 2 000
Total para 20 iniciativas 14 000 20 280 000
Total inversión operacional 2014
356 000
Misceláneos 5 000 1 5 000
Monitoreo y evaluación por la Secretaría del GFAR 24 000 1 24 000
Grand total 2014
385000