plan de acción para la implementación de la política de igualdad de género en salud

OrganizaciónPanamericanaDe la Salud

Plan de Acción para la Implementación de la Política de Igualdad de Género

en SaludUn Compromiso de Todos y Todas

Marijke Velzeboer, Género, Diversidad y Derechos Humanos (GDR)


¿POR QUÉ UNA POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO EN SALUD y SU PLAN DE

ACCIÓN? Las Américas es la Región con

mayores desigualdades.

• Las inequidades de género y etnicidad son exacerbadas por su interacción con la pobreza y la exclusión que tienen impacto en la salud.

• Las inequidades de género y etnicidad en salud son aquellas desigualdades entre hombres y mujeres en el estado y cuidado de la salud y trabajo sanitario, que son injustas, innecesarias y evitables.


INTEGRAR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA SALUD:

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?

• Para corregir las inequidades persistentes.

• Para mejorar la equidad y eficiencia en la salud (análisis, servicios y monitoreo).

• Para responder a los mandatos de derechos humanos y otros compromisos internacionales.


INTEGRAR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO/ETNICIDAD EN LA SALUD:

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?

COMPROMISOS INTERNACIONALES: ODM, CEDAW, Beijing, Cairo, Política y Estrategia de Género de la OMS.

COMPROMISOS REGIONALES: Belen do Para (VBG), Compromisos Interamericanos OPS: Agenda de Salud de las Américas, Plan Estratégico de OPS, Resoluciones. Política de Igualdad de Género Plan de Acción.

COMPROMISOS NACIONALES: Leyes y políticas en Género, CCS, UNDAF.


La Política de Igualdad de Género

• Aprobada por el Consejo Directivo en 2005

• Aplica a la Secretaría de la OPS (Oficina Sanitaria Panamericana) y Estados Miembros

• Llamado para la Directora en la elaboración de un Plan de Acción para su implementación

• Consulta a Oficinas Técnicas de la OPS y representaciones de país, Estados Miembros y organizaciones de la sociedad civil


Meta:Logro de la igualdad de género en el estado y el desarrollo de salud

Objetivos -Estado de salud y bienestar óptimo para los hombres y mujeres - Equidad en las asignaciones de recursos para la salud -Participación igualitaria y empodera -miento de los H y M en relación a su salud - Justicia en la distribución de carga y recompensas asociadas con trabajo de salud para H y M

Acción 4: Monitoreo y Evaluación

Acción 2: Formación de

capacidad

Acción 1:Generación de datosprobatorio

s

Acción 3: Participació

n de la sociedad

civil

La Política de Igualdad de Género


Plan de Acción para implementar la Política de Igualdad de Género

• 5 años: 2009 - 2014• Aprobado por el Consejo

Directivo, 2009• Lanzamiento Regional • Consultado con equipos de 20

países• Grupo Asesor Técnico: 3

agencias, 3 países, 3 ONG• Cuenta con apoyo político de

gerentes, colegas y socios (diseminación, implementación, monitoreo)

• Reportar al Consejo Directivo – D y Países- en 2011 y 2013


Plan de Acción: INDICADORES DE RESPONSABILIDAD

Estrategias de cooperación en los países

• En el 2010 todas las nuevas estrategias de

cooperación en los países incluyen el análisis

basado en datos desglosados por sexo y

edad, y estrategias para abordar las

diferencias



Mejorar los datos probatorios

• En el 2013 todas las encuestas regionales desglosarán los datos por sexo e incluirán el análisis de género.

• En el 2013, todas las publicaciones de análisis de la salud incluirán análisis con base en datos desglosados por sexo y edad.



Fortalecer la capacidad• Número de Oficinas de la OPS informan acerca de los

adelantos de planes de colaboración con el sector salud, como parte del proceso anual de presentación de informes (PTB 2010/11).

• Número de grupos técnicos consultivos –intersectoriales- formados que apoyan a las oficinas de la OPS/OMS en los países y a los ministerios de salud en la formulación, ejecución y vigilancia de los planes relacionados con el género y la salud en el sector de la salud (PTB 2010/11).



Participación de la sociedad civil• Número de organizaciones de la sociedad civil a las que se

ha consultado en relación con la elaboración del plan de acción.

• Para el 2013, se habrán apoyado, facilitado y documentado los procesos en tres países que hayan contado con la participación de organizaciones de la sociedad civil y que hayan asignado recursos en los presupuestos de salud para abordar mejor las inequidades en cuestiones de género.



Seguimiento y evaluación• Mecanismos nacionales para análisis y

seguimiento de la equidad de género en materia de salud.

• En el 2013, tres observatorios nacionales o locales en cuestiones de género habrán integrado indicadores sobre cuestiones de salud y género y habrán publicado ponencias que incluyan la igualdad de género en los procesos de reforma.



Seguimiento y evaluación• La OPS y sus Estados Miembros informan a los

Cuerpos Directivos en 2011 y 2013 acerca del progreso de los Estados Miembros en la formulación, ejecución y seguimiento de los planes de igualdad de género en sector de la salud.

• Para el 2013, 75% de los planes de trabajo bienal incluye indicadores de género.


¿ Ha sido incorporado la Igualdad de Género en los PTBs 2010/11?

• Discusión del PdA con Puntos Focales de Género (PFG) y sus socios de 19 países durante la capacitación en “Género y Salud”.

• Inclusión del Check List de Género en el manual operacional de planificación 2010/11 (PBR). Marcador de género para los productos y servicios (P&S).

• Sesión de planificación del PTB 2010/11 con PFG de 24 países (Julio, 2009).

• Análisis de Género de todos BTP 2010/11 operacionales, resultados devueltos a entidades.

» Análisis de los CCP (Cross Cutting Priorities) en una selección de 10 BWP: 8 países, 2 áreas técnicas.


INTEGRACIÓN DE GÉNERO EN 2010/11 BWP

1) Commitments = MDG. None Mentioned Gender Policy

2) COR + ARG gender priority focus

ARG PAR COL ECU COR GUT JAM SUR FCH HSD

SIT ANALYSIS Commitments (MDG)

(VAW Law)

Data by Sex HIV

Traffic

(

HIV)

only TB

Health Situation (M/W of diverse populations)

(work force)

(

HIV,MM)

X X HIV,

Youth Violenc

e

XSlave

ethn

PROBS/ OPPORTUNITIES

Address M/W (2) (2)

vague

+

IMPLEMENT PLAN Involve M/W Not Done

WORK PLAN Link 7.5 Other OSER 1 0 1 0 3 3 0 1 1 1

P/S linked/ not relevant

19/10 19/10 43/34 4/3 13/9 53/38 0VAW

6/6 65/40 67/55


La integración de género en los 10 PTBs2010/11

Análisis de Situación:• 3 países mencionaron compromisos internacionales (más ODM). Ninguno

mencionó la Política de Igualdad de Género.• 4 países y 2 áreas disagregaron sus datos por sexo, solo para situaciones

específicas (VIH, TB, Accidentes, RH).• 5 países y 2 áreas incluyeron la situación de salud de mujeres y hombres de

poblaciones diversas, también en situaciones específicas. Solo JAM y GUT mencionaron la violencia contra las mujeres.

Problemas y Oportunidades• 5 P’s y FCH mencionaron género. • ARG y COR identificaron género como estrategia prioritaria. • FCH y ARG tenían análisis consistente.Plan de Implementacion: • Solo ARG, COR y FCH mencionaron género. Plan de Trabajo: • 6 P’s hicieron link a RER 7.5 (HSD, no FCH). • Muchos tienen OSERs relacionados.• Entre 4 – 57 P&S marcados con género, la gran mayoría no tenían relación

con género, aunque PAR y GUT tenían algunos P&S ejemplares.


La integración de Igualdad de Género en los 10 PTBs2010/11

Conclusión

• La mayoría de las entidades no entendieron el sistema de Marcar.

• La mayoría de P&S de enfermedades, y de salud materno infantil fueron marcados con género, aunque no fue reflejado en su composición ni en las actividades/tasks.


OSERS/ÁREAS DE TRABAJOOSERS/ÁREAS DE TRABAJO::Integrar la perspectiva de Género en la Salud- Áreas Técnicas- Apoyo a los paísesIntegrar el enfoque de diversidad cultural en la salud.Mejorar la evidencia sobre género y etnicidad en la salud.Integrar los compromisos de derechos humanos en los planes y politicas de salud. Mejorar la gestión de conocimiento para la planificación, programación, monitoreo y abogacía.

GÉNERO, DIVERSIDAD Y DERECHOS HUMANOS ¿COMO PODEMOS APOYAR?

Visión: Proveer cooperación técnica, en conjunto con organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y de las NN.UU., especialmente a países prioritarios, para avanzar la equidad de género y cultural y los Derechos Humanos, para mejorar la equidad y eficiencia en el sector salud


Estamos para apoyarlesSu equipo de Género, Diversidad y

Derechos Humanos (GDR)

Coordinadora: Marijke VelzeboerAsesora Regional en Panamá: Cathy CuellarAsesoras en Diversidad Cultural: Cristina Torres, Rocio RojasAsesora en Evidencia: Lily JaraAsesor en Derechos Humanos: Javier VasquezApoyo programático: Souad Lakhdim, Esmeralda Burbano, Floriza Gennari, Cristina Leria (Derechos Humanos)Comunicaciones: Patricia GarcíaApoyo administrativo: Miriam Almazán, Bethany McCurley

Puntos focales subregionales: Sonja Caffe/CAR; Erica Díaz, CA; Dora Caballero, Am.Sur

Lo/as Punto Focal de Género en el país


SEDEEquipo

Regional OPS/GDR

Ptos. Focales Subreg

.Asesor Regional/PANApoyo descentraliz

PFG/PWRPFG/PWRPFG/PWRAT/PF

MINSAMINSA

AT/PF AT/PF

SEDE Áreas Técnicas (AT):

Puntos focales deFCH, PBR,SDE etc

MINSA

CÓMO LOS APOYAMOS?


Género, Diversidad y Derechos Humanos cuentan:

SALUD PARA TODA/OS GRACIAS!

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