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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en el Distrito Capital
Serie MIPG
2019
Publicación de la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional - DDDI Secretaría General, Alcaldía Mayor de Bogotá
Secretario General Raúl José Buitrago Arias
Subsecretaria Técnica Cristina Aristizábal Caballero
Director Técnico - DDDI César Ocampo Caro
Subdirector Técnico-DDDI Nancy Milena Pineda Jaimes
Equipo de Implementación Alexandra Quitian Álvarez
Johana Patricia Murillo Castro
Marysol Vargas Fernández
Eduardo Santos Uribe
Jonnathan Andrés Lara Herrera
Documento aprobado en sesión de la Comisión Intersectorial del SIG Distrital dando cumplimiento a lo establecido en el Decreto Distrital 591 de 2018.
Bogotá D.C., Marzo 2019.
1. Introducción
De acuerdo a lo establecido en el artículo 5 del Decreto Distrital 591 del 16 de
octubre de 2018, a continuación se presenta el Plan de Acción para la
Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en el Distrito
Capital, cuyo desarrollo ha sido liderado por la Secretaría General de la Alcaldía
Mayor de Bogotá, que en concordancia con el cumplimiento de sus funciones,
orienta y l idera la formulación y seguimiento de las políticas para el
fortalecimiento de la función administrativa de los organismos y entidades de
Bogotá, Distrito Capital.
Este fortalecimiento se logra mediante el diseño e implementación de
instrumentos de gestión, la promoción del desarrol lo institucional, el
mejoramiento del servicio a la ciudadanía, la protección de los recursos de
interés público y la coordinación del desarrollo de las políticas de gestión, en
conjunto con el acompañamiento y asesoría técnica a las entidades y
organismos distritales en el desarrollo de acciones tendientes a la adecuación y
sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestión Distrital - SIGD con el marco de
referencia del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG.
Con base en lo anterior, se diseña el Plan de Acción para la implementación del
MIPG incluyendo la articulación de los actores vinculados y sus frentes de acción
(Secretaría General, Comisión Intersectorial del SIGD, Entidades Distritales).
Adicionalmente, este plan se desarrolla bajo la estructura del instrumento “Ruta
de la Gestión” y sus fases contenidas, descritas en la Circular Conjunta N°012 de
2018 de la Secretaría General y la Veeduría Distrital.
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2. Objetivo y alcance
Denir las acciones necesarias para la implementación, adecuación y
sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestión Distrital - SIGD con el marco de
referencia del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, de acuerdo
con el estado de avance en términos de desarrollo institucional, la capacidad
operativa de las entidades distritales, y el alcance, funciones y responsabilidades
de las entidades públicas del Distrito Capital, para que mediante su
implementación se logre fortalecer la gestión institucional y se dé cumplimiento
al marco normativo aplicable.
En coherencia con lo dispuesto en el Artículo 2 del Decreto Distrital 591 de 2018, el
desarrollo y la aplicación del Plan de Acción para la Implementación del Modelo
Integrado de Planeación y Gestión en el Distrito Capital, tendrá alcance a los
organismos y entidades de la administración distrital, en sus sectores central,
descentralizado y local, y en aquellas entidades descentralizadas con capital
público y privado en que el Distrito posea el 90% o más del capital social.
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Objetivo
Alcance
3. Plan de Acción
A continuación se realiza la descripción de la estructura del plan que será
desglosado por actor responsable, fases y acciones, guardando coherencia con
los demás instrumentos diseñados.
Para la comprensión de la estructura de este plan es necesario tener en cuenta
que los actores responsables del desarrollo de las actividades contenidas dentro
del Plan de Acción para la Implementación del MIPG son:
Secretaría General de la Alcaldía MayorEs el ente Coordinador y articulador para la implementación del SIGD; ejerce la
Secretaría Técnica del Comité Distrital de Gestión y Desempeño, preside la
Comisión Intersectorial del SIGD y contempla entre sus funciones la orientación,
la formulación y el seguimiento de las políticas para el fortalecimiento de la
función administrativa en el Distrito Capital.
Comisión Intersectorial del SIGDInstancia que tiene el rol de articular y orientar la implementación del MIPG entre
las demás instancias que conforman el esquema institucional de dirección y
coordinación para el SIGD, conformado por las entidades líderes de política de
gestión para el Distrito Capital. Las responsabilidades de esta instancia están
establecidas en el Artículo 11 del Decreto 591 de 2018 y en el reglamento interno
para su funcionamiento.
Entidades públicas del Distrito CapitalDe acuerdo con lo establecido en la Guía de Ajuste del Sistema Integrado de
Gestión Distrital, “son el pilar de la implementación del MIPG, ya que en su
entorno se operativiza la generación de bienes y servicios que permiten resolver
las necesidades y problemas de los ciudadanos”. Conformado por el grupo de
entidades de las que trata el Artículo 2 del Decreto Distrital 591 de 2018.
Cabe aclarar que este instrumento es complementario a la Guía de Ajuste del
Sistema Integrado de Gestión Distrital, por lo tanto, las acciones contenidas
deben guardar coherencia con la estructura propuesta.
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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en el Distrito Capital
Uno de los instrumentos base del diseño del Plan de Acción para la
Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en el Distrito
Capital es la “Ruta de la Gestión”, compuesta por 5 fases proyectadas pensando
en el desarrollo gradual y progresivo del SIGD y su marco de referencia el MIPG en
las entidades distritales. A continuación se presenta la descripción general y el
alcance de cada una de estas fases.
Alistamiento
Fase orientada a la adecuación de la institucionalidad, consolidación
normativa, así como la identicación del estado actual de implementación y
madurez del MIPG en las entidades y organismos distritales, con la cual se inicia el
proceso de implementación del MIPG.
Direccionamiento
Motor de lo público.Fase donde se coordinan las decisiones para formular e implementar los
lineamientos, políticas de operación y planes estratégicos para el cumplimiento
de los propósitos y la mejora contínua del MIPG, desde una perspectiva integral
de la gestión institucional, todo lo anterior mediante el desarrollo de un conjunto
de herramientas, instrumentos y parámetros de monitoreo y evaluación, que
permitan identicar el curso de acción de las políticas de gestión y desempeño
que integran el modelo.
Implementación
Actúo lo que pienso.Fase orientada a la ejecución y socialización de planes de acción, lineamientos,
metodologías, herramientas y/o instrumentos de las políticas de gestión y
desempeño, teniendo en cuenta los criterios diferenciales mencionados en el
numeral 1.6 del presente documento y las orientaciones o directrices que en el
marco de aplicación que en cada política establezcan los líderes de las mismas,
de tal forma que su implementación de forma gradual, es decir, por niveles o
grados y de forma progresiva, es decir, su avance se da de forma continua
favoreciendo el mejoramiento de la operación del MIPG.
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¡Ideas claras, camino seguro!
Seguimiento
Verico mis avances.Esta fase se orienta a conocer el estado de avance de la gestión en la
implementación de las políticas de gestión y desempeño institucional del MIPG,
mediante el seguimiento periódico a las acciones y estrategias establecidas
para la operación del MIPG, desplegadas en los planes que se implementan en
las instancias de coordinación del SIGD y en las entidades tales como el plan
estratégico sectorial, los planes estratégicos institucionales, los planes de acción
anual o planes operativos anuales institucionales, los planes de inversión, los
planes de acción (que contienen acciones y estrategias especícas para la
operación de las políticas de gestión y desempeño del MIPG, de que trata el
Decreto Nacional 612 de 2018), el plan de adecuación y sostenibilidad del SIGD
bajo el referente MIPG, los resultados de FURAG y demás planes que tengan
relación directa con la implementación de la políticas de gestión y desempeño.
Incentivo
¡Soy exitoso y me premio!De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 591 del 2018, se otorgarán estímulos y
reconocimientos para las entidades y organismos distritales que demuestren
avances signicativos en la implementación del SIGD, en esta etapa se plantea
como actividad central, la estrategia denominada Premio Distrital a la Gestión, el
cual se constituye en un instrumento valioso y de estímulo para la mejora, el
aprendizaje y el reconocimiento de la gestión, que resulta de gran utilidad para
el intercambio y la difusión de las mejores prácticas.
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¡Ideas claras, camino seguro!
Esquema institucional y ajuste normativo distrital para el MIPG.
Identicación de línea base a partir de autodiagnósticos y FURAG.
Formulación del Plan de adecuación y sostenibilidad SIG - MIPG.
Actúo lo que pienso
Implementación de planes de acción, lineamientos e instrumentos para la operación delMIPG.
Despliegue de esquema de acompañamiento y socialización de instrumentos por parte de los líderes de política de gestión.
Motor de lo público
Diagnóstico inicial de las políticas de gestiónpor parte de los líderes de política en el D.C.
Formulación de la estrategia de MIPG.
Plan de Acción MIPG aprobado y socializado.
Guía de Ajuste de MIPG.
Lineamientos, instrumentos y parámetros demonitoreo y evaluación
Verico mis avances
Análisis de los resultados del FURAG y aplicación de autodiagnósticos.
Revisión y actualización de indicadores.
Soy exitoso y me premio
Estructuración, lanzamiento y ejecución del PREMIO DISTRITAL A LA GESTIÓN.
Ruta de la Gestión
Alistamiento
Direccionamiento
Implementación
Seguimiento
Incentivo
5
3
1
4
2
Elaboración de informe de gestión de MIPG.
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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión en el Distrito Capital
¡Ideas claras, camino seguro!
Alistamiento
Actividad Producto Responsable MarS1 S2 S3 S4
AbrS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Ene Feb MarS1 S2 S3 S4
Adecuación del Marco Normativo distrital aplicable para la adopción e Implementación del MIPG.
Marco normativo para la Implementación del MIPG
en el distrito adoptado.
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Socialización de las generalidades del MIPG y sus dimensiones a las entidades del distrito.
Sesiones de socialización de Generalidades del
MIPG y sus dimensiones
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Elaboración de documento "Guía de Armonización de la NTD SIG001:2011 con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión"
Guía de Armonización de la NTD SIG001:2011 con el
Modelo Integrado de Planeación y Gestión
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Ejecución del análisis de los resultados del FURAG y presentación de informes personalizados para las entidades del Distrito Capital.
Informes personalizados para las entidades del
Distrito Capital
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Estructuración de la "Guía de Ajuste del Sistema Integrado de Gestión Distrital".
Guía de Ajuste del Sistema Integrado de
Gestión Distrital
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Operacionalizacion de la Comisión Intersectorial del SIGD bajo el nuevo esquema del MIPG.
Soporte de reunión de Comisión Intersectorial
bajo parámetros del MIPG
Comisión Intersectorial del SIGD
Socialización a los lideres de política sobre sus roles y responsabilidades y presentación del reglamento de la Comisión Intersectorial del SIGD.
Reglamento de la Comisión Intersectorial del
SIGD
Comisión Intersectorial del SIGD
Aprobación del "Plan de Acción para la Implementación del MIPG en el Distrito Capital" y la "Guía de Ajuste del Sistema Integrado de Gestión Distrital”
Plan de Acción para Implementación del MIPG
en el D.C. y Guía de Ajuste del SIGD aprobados
Comisión Intersectorial del SIGD
Aplicación de los autodiagnósticos para las políticas de gestión propuestos por el DAFP y los líderes de política a nivel nacional.
Formularios de autodiagnósticos
diligenciados
Entidades públicas del Distrito Capital
Adecuación de la institucionalidad para la implementación del MIPG en las entidades del Distrito Capital.
Comité Institucional de Gestión y Desempeño creado mediante acto
administrativo
Entidades públicas del Distrito Capital
Estructuración y publicación del "Plan de adecuación y sostenibilidad del SIGD".
Plan de adecuación y sostenibilidad del SIGD aprobado y publicado
Entidades públicas del Distrito Capital
2018 2019
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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión en el Distrito Capital
Motor de lo público.
Direccionamiento
Actividad Producto Responsable MarS1 S2 S3 S4
AbrS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Ene FebS1 S2 S3 S4
Socialización de los lineamientos disponibles y vigentes para la implementación del MIPG en el distrito
Lineamientos disponibles para la operativización del
MIPG socializados
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Elaboración de diagnóstico de las líneas de política.
Diagnóstico de líneas de política.
Comisión Intersectorial del SIGD
Diseño y estructuración de lineamientos priorizados
Lineamientos "Simplicación de
Procesos" y "Planeación Institucional”
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Diseño y elaboración de lineamientos para el desarrollo de las políticas de gestión en el Distrito Capital
Lineamientos para el desarrollo de las políticas
de gestión diseñados
Comisión Intersectorial del SIGD
Revisión lineamientos para el desarrollo de las políticas de gestión en el Distrito Capital y aprobación de lineamientos trasversales
Lineamientos para el desarrollo de las políticas
de gestión Aprobados
Comisión Intersectorial del SIGD
2019Ene
Socialización de los lineas estratégicas adoptadas, relacionadas con el desarrollo del SIGD al interior de las entidades.
Evidencias de socialización de la
estructura del SIGD a los encargados del desarrollo de las políticas al interior
de la entidad
Entidades públicas del Distrito Capital
Acompañamiento a Entidades Líderes de Política para el cumplimiento de su función como responsable de la implementación del MIPG en el Distrito Capital
Evidencias del acompañamiento a
Entidades Líderes de Política para el cumplimiento de su
función
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión en el Distrito Capital
Actúo lo que pienso.
Implementación
Actividad Producto Responsable MarS1 S2 S3 S4
AbrS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Ene FebS1 S2 S3 S4
Despliegue de esquema de acompañamiento a entidades públicas en el Distrito Capital
Evidencias de acompañamiento a
entidades públicas en el Distrito Capital
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Diseño y desarrollo de sesiones y/o talleres por ejes temáticos
Evidencia de talleres y sesiones
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Despliegue de esquema de acompañamiento para la implementación de los instrumentos en las entidades públicas en el Distrito Capital
Evidencias de acompañamiento a
entidades públicas en el Distrito Capital
Comisión Intersectorial del SIGD
Desarrollo de las acciones planteadas en los "Planes de adecuación y sostenibilidad del SIGD”
Evidencias del desarrollo de las actividades
Entidades públicas del Distrito Capital
Implementación de los lineamientos e instrumentos recibidos por parte de los líderes de política de gestión en el Distrito Capital
Soportes del desarrollo e implementación de los
lineamientos en los procesos de la entidad.
Entidades públicas del Distrito Capital
2019Ene
Participación en los talleres, socialización de lineamientos y sesiones de trabajo a los que sea convocado
Evidencia de asistencia a socializaciones, sesiones y
talleres
Entidades públicas del Distrito Capital
Socialización de lineamientos priorizadosSecretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Lineamientos "Simplicación de
Procesos" y "Planeación Institucional” socializados
Socialización de lineamientos priorizados desarrollados para las políticas de gestión
Comisión Intersectorial del SIGD
Lineamientos socializados
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Plan de Acción para la Implementación del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión en el Distrito Capital
Verico mis avances.
Seguimiento
Actividad Producto Responsable MarS1 S2 S3 S4
AbrS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Ene FebS1 S2 S3 S4
Elaboración informe de análisis de los resultados del FURAG para las entidades del Distrito Capital
Informe de análisis de los resultados del FURAG para
las entidades del Distrito Capital
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Elaboración informe anual consolidado el avance de MIPG
Informe anual consolidado del avance de MIPG
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Elaboración informe de gestión de la CISIGD
Informe de gestión de la CISIGD
Comisión Intersectorial del SIGD
Reporte de los avances de la gestión en la plataforma FURAG
Certicación de reporte en plataforma del FURAG
Entidades Públicas del Distrito Capital
Reporte de las metas asociadas al desempeño institucional y ejecución de la evaluación independiente por las Unidades de Control Interno
Informes y reportesEntidades Públicas del
Distrito Capital
2019Ene
¡Soy exitoso y me premio!
Incentivo
Actividad Producto Responsable MarS1 S2 S3 S4
AbrS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicS1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Ene FebS1 S2 S3 S4
Estructuración, lanzamiento y desarrollo del "Premio Distrital a la Gestión”
Estructura completa del Premio Distrital de la Gestión
Secretaría General, Dirección Distrital de
Desarrollo Institucional
Validación de los criterios propuestos para la evaluación del "Premio Distrital a la Gestión”
Criterios denidos para el Premio Distrital a la Gestión
Comisión Intersectorial del SIGD
Participación en el evento "Premio Distrital a la Gestión”
Participación en el Premio Distrital a la Gestión
Entidades Públicas del Distrito Capital
Ene
2019
En caso de requerir ampliación de los temas desarrollados en el presente instrumento puede
comunicarse con la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional de la Secretaría General de
la Alcaldía Mayor de Bogotá.
Teléfono: PBX +57 1 3813000
Correo electrónico: [email protected]
4. Contacto
Departamento Administrativo de la Función Pública (2018), Manual Operativo Sistema de
Gestión “Modelo Integrado de Planeación y Gestión” Versión 2.
Guía de Ajuste del Sistema Integrado de Gestión Distrital, Secretaría General de la Alcaldía
Mayor de Bogotá.
5. Documentos deReferencia
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Secretaría General - Alcaldía Mayor de Bogotá mipgdistrito@alcaldiabogota.gov.cowww.secretariageneral.gov.coTel: 3813000 Ext. 2400Carrera 8 # 10 - 65
SECRETARÍA GENERAL