plan de acciÓn de la agenda local 21...en la evaluación anual del desarrollo del plan de acción...

PLAN DE ACCIÓN DE LA AGENDA LOCAL 21

Municipio: Urkabustaiz

PLAN DE ACCIÓN DE LA AGENDA LOCAL 21. Urkabustaiz 2

Izenburua / Título: PLAN DE ACCIÓN DE LA AGENDA LOCAL 21. Urkabustaiz

Egileak / Autores: Paisaia, Gestión y Ordenación del Paisaje, S.L.

Hartzaileak / Destinatarios:

Ayuntamiento de Urkabustaiz

Edizioko data / Fecha de edición:

19 de abril de 2011

Itzulpena / Traducción

Orriak / Páginas: 24

Bertsioa / Versión: PAL-UR-1.0

Erreferentzia / Referencia:

Proiektuaren hasierako data / Fecha de comienzo del proyecto:

Iraupena / Duración:

Bertsioa / Versión

Data / Fecha

Ekintza / Acción

Oharrak / Notas Bertsioen historia / Historial de las versiones:


PERSONAS y ENTIDADES PARTICIPANTES EN LA REDACCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL1

RESPONSABLES POLÍTICOS DEL AYUNTAMIENTO

Jesús Angel Herrero Alcalde

Gorka Iturriaga Concejal

Begoña Ganzabal Concejal

Rafael Velasco Velasco Concejal

JUNTAS ADMINISTRATIVAS

Milagros Urtaran Presidenta de la Junta Administrativa de Izarra

Iñaki Bea Presidente de la Junta Administrativa de Beluntza

Ignacio Lekuona Presidente de la Junta Administrativa de Abezia

Nagore Ruiz de Zarate Presidenta de la Junta Administrativa de Abornikano

Luis Javier Iturrate Presidente de la Junta Administrativa de Gouiri-Ondona

Jose Cruz Zabala Presidente de la Junta Administrativa de Larrazketa

Pedro Lopez Presidente de la Junta Administrativa de Untzaga-Unda/Apregindana

Araceli Beobide Presidenta de la Junta Administrativa de Uzkiano

Juan Felix Zurimendi Presidente de la Junta Administrativa de Inoso

Patxi Orbezua Presidente de la Junta Administrativa de Oiardo.

Markos Barroso representante de la Junta Administrativa de Izarra

Xabier Alvarez de Arkaya representante de la Junta Administrativa de Abornikano

Aitziber Rodriguez representante de la Junta Administrativa de Uzkiano

Pablo Basterra Goikuria representante de la Junta Administrativa de Goiuri-Ondona

PERSONAL TÉCNICO MUNICIPAL

Marisa Velasco Secretaria

Sergio Araitoarro Arquitecto

Iñaki Ruiz de Arkaute Aparejador

Zuriñe Zabala Técnica de Cultura

Estibaliz Bolinaga Trabajadora Social

Manex Agirre Técnico de Euskara

Luis Casado Técnico de Agenda Local 21

1 Debe tenerse en cuenta que desde que comenzó el proceso de redacción del documento alguna de las personas mencionadas en este listado puede haber dejado el cargo/puesto que se indica.


ASOCIACIONES, GRUPOS MUNICIPALES, Y OTRAS ENTIDADES

S.D.C.R. Lan eta Jolas

Asociación de Jubilados Virgen del Rosario

Asociación Denok Bat Bidetik

Urkabustaizko Ezker Abertzalea

Izarra Herri Eskola

ENTIDADES SUPRAMUNICIPALES

Jon Ezkurdia Secretario del Consorcio de Estribaciones del Gorbea

Oihana Martinez Técnica de Empleo y Promoción Económica

ASISTENCIA TÉCNICA

PAISAIA, S.L.

Miren Askasibar Bereziartua. Coordinación. Licenciada en Biología y Paisajista


ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................6 1.1. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local municipal....................................6 1.2. Breves notas respecto al seguimiento y la programación anual del Plan de Acción Local...................................................................................................................8

2. PLAN DE ACCIÓN LOCAL.......................................................................................9 2.1. Visión y metas planteadas en el municipio .........................................................9

2.1.1. Visión......................................................................................................9 2.1.2. Metas......................................................................................................9

2.2. Plan de Acción Local ..................................................................................... 10 2.2.1. Estructura del Plan de Acción Local............................................................ 10 2.2.2. Contenidos del Plan de Acción Local de Urkabustaiz ..................................... 11


1. INTRODUCCIÓN

1.1. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local municipal

El Plan de Acción Local ha sido elaborado con la participación directa del personal tanto político como técnico del Ayuntamiento, de las Juntas Administrativas, de agentes sociales, del personal técnico de la Cuadrilla de Zuia, y de la ciudadanía. La participación de los/las responsables políticos del Ayuntamiento y de las Juntas Administrativas se ha canalizado a través de la Comisión de Agenda Local 21, el personal técnico del Ayuntamiento y de la Cuadrilla ha participado mediante el contacto directo de la figura del Coordinador municipal de Agenda Local 21, y la ciudadanía ha tomado parte en su elaboración mediante la celebración de un foro de participación.

Previamente a la celebración del foro, se elaboró un borrador del esquema del Plan de Acción Local, mediante el volcado de las acciones resultantes de los ámbitos prioritarios de actuación identificados en el Diagnóstico, la aportación del personal técnico municipal y de la Cuadrilla, de las Juntas Administrativas y de los representantes políticos del Ayuntamiento.

El foro de participación ciudadana se celebró el 11 de diciembre de 2010, y en el mismo participaron 14 personas, incluyendo a representantes del Ayuntamiento y las Juntas Administrativas. El foro se centró en dos aspectos: establecer prioridades a nivel de los programas del borrador del Plan de Acción Local, y debatir y hacer aportaciones en relación con las acciones contenidas en el mismo. La siguiente tabla recoge los resultados de la priorización.

PROGRAMA PUNTUACIÓN TOTAL

1.1 Promover la relación entre la ciudadanía y el sentimiento de pertenencia 0 0 1.2 Fomentar la sensibilización y la solidaridad de la ciudadanía 3*1+2*1+1*1= 6

2.1 Adecuar la oferta de servicios y equipamientos sanitarios, sociales y educativos 3*6+2*1+1*1= 25

2.2 Apoyar las iniciativas de los establecimientos comerciales y hosteleros locales para mejorar su viabilidad y rentabilidad, y poner en marcha medidas para su fomento 3*0+2*1+1*6= 8

2.3 Ofrecer actividades y espacios de ocio y deporte para toda la ciudadanía 3*0+2*3+1*0= 6

2.4 Hacer accesibles a toda la población las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) 3*0+2*2+1*2= 6

2.5 Garantizar que toda la población tenga adecuados servicios bancarios y postales 3*0+2*1+1*1= 3 3.1 Integrar la ruralidad en el planeamiento municipal 3*1+2*3+1*2= 11 3.2 Conservar el carácter rural del municipio y la identidad de cada núcleo 3*9+2*1+1*0= 29 3.3 Conservar y poner en valor el patrimonio cultural de Urkabustaiz 3*2+2*4+1*2= 16 3.4 Vivir el día a día cada vez más en euskera 3*2+2*0+1*3= 9 4.1 Proveer una oferta de vivienda acorde a la demanda endógena 3*1+2*0+1*2= 5 4.2 Promover la existencia de un parque de viviendas sostenible 3*1+2*0+1*1= 4

5.1 Contar con espacios públicos abiertos urbanos de calidad e integrar la naturaleza en los núcleos urbanos mediante las zonas verdes 0 0 5.2 Mejorar la imagen urbana de los núcleos de población 3*0+2*0+1*3= 3


PROGRAMA PUNTUACIÓN TOTAL

5.3 Gestionar adecuadamente la recogida de residuos y garantizar una buena limpieza viaria 3*1+2*3+1*3= 12

6.1 Promover que las actividades económicas sean respetuosas con el medio ambiente 3*0+2*3+1*5= 11 6.2 Prevenir posibles riesgos naturales y tecnológicos 3*2+2*1+1*0= 8

6.3 Perseguir la máxima calidad acústica, del aire, las aguas, y los suelos en Urkabustaiz 3*1+2*1+1*1= 6 6.4 Garantizar la seguridad ciudadana 0 0 7.1 Desarrollar alternativas al uso del vehículo particular en la movilidad dentro y entre los núcleos, y desde el municipio con su entorno 0 0 7.2 Reducir paulatinamente el aparcamiento en superficie 0 0 7.3 Mantener la red viaria en buen estado 0 0 7.4 Disminuir la accidentalidad en el municipio 0 0 7.5 Garantizar una movilidad segura, y tranquila 3*1+2*0+1*0= 3

7.6 Mejorar la accesibilidad en los núcleos y edificios públicos de Urkabustaiz 3*0+2*2+1*0= 4

8.1 Conocer los valores naturales y paisajísticos, y establecer objetivos y medidas para su conservación 3*1+2*5+1*1= 14

8.2 Actuar sobre los impactos, amenazas y riesgos que afectan a los valores naturales y paisajísticos de Urkabustaiz 3*4+2*1+1*1= 15

8.3 Participar activamente en la ordenación y gestión de los valores naturales y paisajísticos localizados en Urkabustaiz 3*1+2*5+1*0= 13

9.1 Reducir el consumo de agua y devolverla limpia tras utilizarla; sólo así será un recurso renovable 3*1+2*0+1*2= 5

9.2 Reducir el consumo energético y aumentar la producción y utilización de energías renovables 3*0+2*2+1*2= 6 9.3 Gestionar los montes públicos con criterios de sostenibilidad forestal 3*0+2*2+1*0= 4

10.1 Promover la creación de empleo cualificado en el municipio, y de calidad 3*1+2*1+1*2= 7 10.2 Diversificar las actividades económicas, promover la iniciativa local, y fomentar mejoras que aporten valor añadido a actividades existentes 3*5+2*2+1*2= 21

11.1 Fomentar, articular y regular la participación ciudadana en las cuestiones municipales 3*2+2*0+1*2= 8

11.2 Asegurar una buena coordinación y colaboración entre Ayuntamiento y Juntas Administrativas 3*5+2*1+1*1= 18 11.3 Favorecer la creación de sinergias a escala comarcal 0 0

11.4 Integrar criterios de sostenibilidad en la planificación y gestión municipal, y garantizar unos recursos humanos mínimos en materia de sostenibilidad 3*2+2*2+1*2= 12

Prioridad conferida a cada programa en el foro de participación ciudadana celebrado en Urkabustaiz

Las propuestas realizadas en el foro de participación ciudadana en relación con las acciones del borrador debatido en el mismo se incorporaron a una segunda versión del documento, que tras ser tratado en la Comisión de Agenda Local 21, donde están representados Ayuntamiento y Juntas Administrativas, dio como resultado el Plan de Acción Local que se recoge en este documento.


Durante la elaboración del Plan de Acción Local se ha tomado conciencia de que el número de acciones que contiene supera ampliamente las recomendaciones de IHOBE, lo que hace improbable que pueda conseguirse llevar todas ellas a cabo, sobre todo en un periodo de crisis como el actual. Se ha barajado la posibilidad de trasladar aquellas acciones consideradas como menos prioritarias a un anexo, del que posteriormente pudieran extraerse acciones en las evaluaciones que se realicen anualmente, pero finalmente se ha optado por no crear el anexo en el momento de aprobar el Plan de Acción Local, y posponer esta posibilidad hasta la primera evaluación anual que se realice.

1.2. Breves notas respecto al seguimiento y la programación anual del Plan de Acción Local

Una vez aprobado el Plan de Acción Local, comienza el periodo de ocho años establecido para desarrollar las acciones que contiene. Para facilitar la gestión del Plan de Acción Local, y facilitar su máximo desarrollo, el Ayuntamiento tiene a su disposición recursos técnicos y asesoramiento en el marco de Udalsarea 21, la red vasca de municipios hacia la sostenibilidad. El principal instrumento que se utilizará para el seguimiento y la programación anual es la herramienta informática MUGI 21, que será instalada en el Ayuntamiento tras su ingreso en Udalsarea 21.

En la página Web de Udalsarea 21 puede accederse a numerosas publicaciones y documentos ligados específicamente al seguimiento y la programación anual, a los que nos remitimos para información más detallada.

Nos limitaremos aquí a enumerar las tareas que anualmente se llevarán a cabo, reflejadas en el siguiente esquema, recordando la conveniencia de integrar la participación ciudadana en la evaluación anual del desarrollo del Plan de Acción Local.

Ciclo de gestión anual del Plan de Acción Local. Fuente: IHOBE. 2006. Guía metodológica para la evaluación y programación anual de los planes de acción de agenda local 21 en municipios del país vasco. Serie Programa Marco Ambiental nº 60.


2. PLAN DE ACCIÓN LOCAL

2.1. Visión y metas planteadas en el municipio

Al mismo tiempo que se ha trabajado en el Plan de Acción Local, se han ido perfilando la visión y las metas que se plantea el municipio para los próximos ocho años.

2.1.1. VISIÓN

En el año 2020, los y las vecinos del municipio conforman una comunidad viva, dinámica y participativa repartida entre los distintos pueblos de carácter marcadamente rural, y se benefician de contar con gran parte de los servicios necesarios para su vida diaria en el propio municipio. El municipio cuenta con actividades económicas diversificadas y respetuosas con el entorno en el que se ubican, que favorecen que la juventud se quede, y buena parte de la ciudadanía trabaje en el propio municipio.

2.1.2. METAS

1. Alcanzar un consumo doméstico de agua inferior a 115 litros por habitante y día.

Justificación: puesto que resulta difícil actuar desde el Ayuntamiento sobre el consumo industrial, se limita el objetivo al sector doméstico. Actualmente, el dato de consumo de agua es de 367 l/hab/día (incluye consumos de explotaciones agrarias, que habría que conseguir sacar del cálculo), y la referencia de la meta se establece a través de la media de los municipios de Udalsarea 21. Es una meta ambiciosa, pero que en principio, parece factible.

2. Contar con una red señalizada de vías adecuadas para la movilidad a pie y en bicicleta que alcancen los 10 kilómetros.

Justificación: existen varias acciones relacionadas con la movilidad a pie y en bicicleta, y propuestas concretas de las posibles vías a acondicionar/señalizar. Por tanto, se palpa suficiente nivel de sensibilización y motivación para plantear una meta en relación con este tema. Teniendo en cuenta la gran longitud de las parcelarias y las distancias que separan a los núcleos de población en el medio rural alavés, si hay un mínimo de interés por desarrollar la movilidad a pie/bici, no debería haber ningún problema para alcanzar la cifra, y cualquier cifra inferior difícilmente posibilitaría una mejora real en la movilidad de peatones y bicis.

3. Tener un sistema para la participación ciudadana en las cuestiones municipales en funcionamiento y consolidado.

Justificación: no resulta sencillo establecer metas en relación con los aspectos sociales, que tanto peso tienen en la visión que se tiene acerca del municipio. Por eso se integra esta meta, consistente en contar con un sistema para la participación ciudadana en las cuestiones municipales, ya sea facilitando que la ciudadanía pueda proponer y exponer temas a tratar en las Comisiones, o a través de otros mecanismos que se puedan definir mediante una Ordenanza de Participación Ciudadana, y cuya existencia traiga consigo cambios en el dinamismo social y la participación ciudadana en Urkabustaiz.

4. Garantizar la accesibilidad en el 100% de los edificios públicos municipales.


Justificación: con un Ayuntamiento no accesible y la previsión de redactar un Plan de Accesibilidad, se considera necesario plantear la meta, limitándola a aquellos edificios de titularidad municipal, que son sobre los que puede actuar el Ayuntamiento. La meta es técnicamente factible, evidentemente, pero será la viabilidad económica la que determine si resulta alcanzable o no, en función de las prioridades que se establezcan en el Plan de Acción.

5. Contar con una política de vivienda para los jóvenes desarrollada y consolidada.

Justificación: no resulta sencillo establecer metas en relación con los aspectos sociales, que tanto peso tienen en la visión que se tiene acerca del municipio. Por eso se integra esta meta, consistente en contar con una política de vivienda específica para el colectivo de los jóvenes del municipio, que partiendo del conocimiento de la demanda de vivienda por parte de los mismos, defina las viviendas a construir/habilitar para satisfacerla, los requisitos para acceder a la misma, si serán en régimen de propiedad o alquiler, los mecanismos para financiar las actuaciones, las vías para adecuar la oferta a los cambios en la demanda, etc; y cuya existencia traiga consigo cambios efectivos en la migración de los jóvenes del municipio.

6. Reducir en un 20% el consumo eléctrico no industrial.

Justificación: el consumo eléctrico anual no industrial está bastante por encima de la media de Álava (4.940 KWh/hab en Urkabustaiz, frente a 3.221,72 de Álava en 2009). Por otra parte, se considera adecuado limitar la meta al sector doméstico, pues el industrial depende más de factores sobre los que el Ayuntamiento poco puede hacer. Teniendo en cuenta que están previstas acciones de mejora de la eficiencia en alumbrado público y sensibilización, se considera que como mínimo debería ser posible lograr la meta establecida. No se considera oportuno marcar una meta más ambiciosa, porque se desconocen las razones de tan alto consumo, y se aprecian consumos mayores en otros municipios del propio Udaltalde 21, lo que hace pensar que la dispersión geográfica de los núcleos y la baja densidad de la edificación pueden tener mucho que ver en el dato, en el que seguramente el alumbrado público tenga un peso considerable.

2.2. Plan de Acción Local

2.2.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL

El Plan de Acción Local pretende avanzar en la sostenibilidad municipal, dando respuesta a las carencias identificadas en el Diagnóstico. Para ello, se articula en tres niveles:

1. Líneas estratégicas: es el listado de los objetivos generales del municipio, que se mantendrán a largo plazo.

2. Programas: son objetivos más concretos que ayudan a conseguir los objetivos generales que marcan las Líneas Estratégicas, y pueden cambiar a medida que vayan desarrollándose las acciones.

3. Acciones: se llevarán a cabo para conseguir los objetivos marcados, y se detallan con gran precisión (descripción, plazo de ejecución, grado de prioridad, costo, persona responsable del seguimiento, etc.). En cada acción cabe identificar actuaciones concretas.


2.2.2. CONTENIDOS DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL DE URKABUSTAIZ

Las siguientes páginas recogen las acciones del Plan de Acción Local, organizadas en sus correspondientes Líneas Estratégicas y Programas.

LÍNEA PROGRAMA ACCIÓN

RESPONSABLE/

ARDURADUNA

CORRESPONSABLE/E

RANTZUKIDE PLAZO/EPEA

PRIORIDAD/

LEHENTASUNA

1.1.1 Seguir con la extensa labor de organización de actividades extraescolares,

deportivas, culturales y de promoción del euskera desde las numerosas y activas

asociaciones y grupos del municipio, así como desde el Ayuntamiento

Personal Técnico de

Cultura


Euskara Medio-Ertaina Media-Ertaina

1.1.2 Desarrollar las iniciativas que deriven de la Mesa de reflexión de la convivencia

en relación al nuevo vecindario Alcaldía


Bienestar Social y

Cultura Medio-Ertaina Media-Ertaina

1.1.3 Identificar las nuevas demandas de espacio por parte de asociaciones y

colectivos municipales para estudiar las posibilidades para darles respuesta, y

buscar fórmulas para optimizar la organización del uso de locales municipales.


Cultura

Concejalía de Cultura,

Euskara y Deportes Medio-Ertaina Media-Ertaina

1.1.4 Reforzar los centros sociales de los concejos, y las fiestas de los pueblos

Todas las Juntas

Administrativas Largo-Luzea Media-Ertaina

1.1.5 Mantener y recuperar las veredas

Todas las Juntas

Administrativas

Comisión de

Relaciones con las

Juntas Administrativas Medio-Ertaina Alta-Altua

1.2.1 Llevar a cabo acciones de sensibilización en relación con la igualdad


Cultura Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

1.2.2 Llevar a cabo acciones de sensibilización en relación a la oferta de servicios

sociales, y la importancia de actualizar los datos de residencia de la Tarjeta

Sanitaria

Comisión de

Bienestar Social Medio-Ertaina Baja-Baxua

2.1.1 Buscar una fórmula, en colaboración con el Servicio Social de Base, para

ampliar la participación del Ayuntamiento en los servicios que ofrece, respetando

escrupulosamente la intimidad de sus usuarios

Comisión de

Bienestar Social Trabajadora Social Medio-Ertaina Alta-Altua

2.1.2 Evaluar la facilidad de acceso de los/las habitantes de otros núcleos de

población a las instalaciones y servicios sanitarios y de servicios sociales que se

ubican en Izarra

Comisión de

Bienestar Social Medio-Ertaina Media-Ertaina

2.1.3 Reflexionar sobre el destino de las dos viviendas de titularidad municipal para

poder definir su futuro. Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

2.1.4 Adecuar el gasto económico del Ayuntamiento en servicios sociales a las

necesidades de cada momento

Comisión de


2.1.5 Continuar las gestiones con Comarcaraba para ampliar los servicios sanitarios

en el municipio Alcaldía Medio-Ertaina Alta-Altua

2.1.6 Analizar la posibilidad de poner un servicio de transporte para los/las

jubilados/as a Izarra Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

2.1.7 Crear un centro de día y/o residencia pública Alcaldía Largo-Luzea Alta-Altua

2.1.8 Establecer en el nuevo PGOU que las instalaciones del Colegio Internado de

Izarra continuarán teniendo un uso de equipamiento, no pudiendo ser destinados a

uso residencial


Urbanismo Alcaldía Medio-Ertaina Alta-AltuaLE

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2.2.1 Llevar a cabo acciones de sensibilización de la ciudadanía sobre la

importancia de adquirir hábitos de consumo que favorezcan el mantenimiento de las

actividades económicas locales Alcaldía

Representante

municipal en la ADR Corto-Motza Media-Ertaina

2.2.2 Solicitar al Gobierno Vasco que cambie su política de provisión de alimentos

para el comedor escolar Alcaldía AMPA Corto-Motza Alta-Altua

2.3.1 Analizar la oferta y equipamientos de ocio dirigidos a la juventud del municipio,

y evaluar la necesidad de mejorarlos


Cultura y jóvenes



2.3.2 Organizar más actividades para las personas mayores, recogiendo

previamente sus aportaciones y sugerencias


Cultura Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

2.3.3 Estudiar cómo facilitar a la ciudadanía el acceso a la información sobre las

numerosas actividades culturales y deportivas que se organizan a lo largo del año

Comisión de Cultura y

Deporte


Cultura Corto-Motza Media-Ertaina

2.3.4 Valorar la posibilidad de crear un carné de socio para el uso de instalaciones

deportivas y culturales en Urkabustaiz


Deporte Medio-Ertaina Baja-Baxua

2.3.5 Establecer contacto con los Ayuntamientos de municipios vecinos para valorar

la posibilidad de compartir el uso de instalaciones deportivas y culturales, con vistas

a sacar el máximo partido a las inversiones que cada municipio realiza y ofrecer un

mejor servicio a la ciudadanía


Euskara y Deporte



2.3.6 Continuar la mejora de las instalaciones y equipamientos deportivos

municipales y mantener contacto con las Juntas Administrativas para conocer sus

necesidades en la materia.


Euskara y Deporte Alcaldía Largo-Luzea Alta-Altua

2.3.7 Continuar albergando pruebas ciclistas en el municipio Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

2.4.1 Estudiar el origen de los problemas de conexión a Internet y de sintonización

de algunos canales de televisión que se dan en algunas zonas del municipio, como

paso previo a buscar la solución más adecuada Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

2.4.2 Poner Wi-fi en el frontón


Cultura Alcaldía Corto-Motza Baja-Baxua

2.5.1 Solicitar a Caja Vital Kutxa que amplíe su horario de atención pública Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

2.5.2 Solicitar a Correos que aumente la frecuencia del reparto y alargue el horario

de atención pública de su oficina Alcaldía Corto-Motza Media-ErtainaLE

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3.1.1 Establecer medidas para conservar el carácter rural del municipio y la

identidad de los núcleos que lo componen


Urbanismo Medio-Ertaina Media-Ertaina

3.1.2 Desarrollar una política de vivienda basada en el fomento de la rehabilitación

de las edificaciones existentes, la ocupación de viviendas vacías, la oferta de

viviendas en alquiler, reduciendo al máximo la construcción de nuevas edificaciones

Comisión de

Urbanismo


Urbanismo Largo-Luzea Media-Ertaina

3.1.3 Acompasar el crecimiento residencial a la demanda endógena de vivienda en

el nuevo PGOU



3.1.4 Ordenar adecuadamente el Suelo No Urbanizable en el nuevo PGOU



3.1.5 Establecer medidas para que las construcciones e instalaciones ligadas a las

explotaciones agrarias en el planeamiento municipal se integren adecuadamente en

el paisaje y respeten la identidad de cada núcleo del municipio

Comisión de


3.1.6 Introducir en el nuevo PGOU medidas y criterios tendentes a mantener el

papel de cabecera de Izarra en el planeamiento municipal



3.1.7 Llevar a cabo actuaciones de fomento del sector primario vinculadas a la

normativa municipal



3.2.1 Introducir medidas que fomenten el uso principal de la vivienda, con el fin de

reducir el porcentaje de viviendas secundarias/vacías

Comisión de

Urbanismo Medio-Ertaina Alta-Altua

3.2.2 Promover la rehabilitación de viviendas y edificaciones antiguas (tanto desde la

normativa como mediante medidas fiscales/económicas).

Comisión de

Urbanismo Medio-Ertaina Alta-Altua

3.2.3 Participar activamente desde el municipio en la Asociación de Desarrollo Rural

comarcal

Representante

municipal en la ADR Corto-Motza Media-Ertaina

3.2.4 Instalar una báscula pública en la zona industrial para su uso principalmente

por parte de los agricultores y ganaderos del municipio Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

3.2.5 Integrar los aspectos relacionados tanto con el abastecimiento y consumo de

agua, como con el saneamiento, relativos a las explotaciones agrarias del municipio

entre las iniciativas de fomento del sector primario que se pongan en marcha

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de

Abezia, Abornikano y

Larrazketa Largo-Luzea Media-Ertaina

3.2.6 Sensibilizar a la ciudadanía sobre los beneficios que el sector primario aporta

al municipio, y sobre la importancia de apoyarlo

Asociación de

Desarrollo Rural

Todas la Juntas

Administrativas Medio-Ertaina Alta-Altua

3.2.7 Facilitar la implantación de actividades complementarias a la principal de cada

explotación agraria

Comisión de

Urbanismo

Todas la Juntas

Administrativas Medio-Ertaina Media-Ertaina

3.2.8 Crear una línea específica de subvenciones municipales para llevar a cabo

actividades de formación e intercambio de experiencias, así como organización de

eventos en el municipio (exposiciones, mercados, ferias, concursos, etc.) dirigida a

las personas ocupadas en el sector primario

Comisión de Cuentas,

Economía y Hacienda Corto-Motza Media-ErtainaLE

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3.3.1 Hacer un plano del municipio que recoja la toponímia

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


3.3.2 Llevar a cabo un concurso sobre el conocimiento del municipio


Cultura


Euskara y Deportes Corto-Motza Media-Ertaina

3.3.3 Documentar la evolución de los paisajes y las formas de vida en el municipio

mediante fotos y documentos


Cultura



3.3.4 Valorar la posibilidad de poner al día los archivos de las Juntas Administrativas

Todas las Juntas


3.3.5 Difundir aspectos relevantes de los archivos de Ayuntamiento y Juntas

Administrativas a la ciudadanía

Todas las Juntas

Administrativas Largo-Luzea Alta-Altua

3.3.6 Planificar la restauración y conservación de los elementos menores del

municipio, y llevar a cabo acciones anuales

Todas las Juntas

Administrativas Comisión de Urbanismo Medio-Ertaina Media-Ertaina

3.4.1 Consolidar la figura del técnico de euskera de la Cuadrilla


Euskara y Deporte Medio-Ertaina Media-Ertaina

3.4.2 Desarrollar el Plan General de Promoción del Uso del Euskera


Euskara Largo-Luzea Alta-Altua

3.4.3 Mantener la línea de subvenciones para el aprendizaje del euskera y la

organización de actividades para su promoción


Euskara y Deporte


Euskara Medio-Ertaina Media-Ertaina

4.1.1 Potenciar el alquiler protegido, sobre todo en Izarra, realizando para ello las

gestiones necesarias con el Gobierno Vasco Alcaldía Largo-Luzea Media-Ertaina

4.1.2 Realizar un estudio sobre la demanda de vivienda y la proyección poblacional

del municipio Alcaldía Corto-Motza Baja-Baxua

4.2.1 Regular la instalación de piscinas privadas

Comisión de

Urbanismo



4.2.2 Regular las instalaciones de energía solar

Comisión de

Urbanismo


Urbanismo Medio-Ertaina Baja-Baxua

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5.1.1 Diseñar y crear una red de espacios públicos abiertos urbanos (zonas verdes,

alamedas, plazas, etc.) debidamente conectados, que den servicio a la totalidad de

la población de Urkabustaiz, y permitan el acceso desde los núcleos a los valores

naturales que los rodean

Comisión de

Urbanismo


Urbanismo Largo-Luzea Baja-Baxua

5.1.2 Adecuar el diseño de los espacios públicos abiertos, de modo que se ajusten a

las posibilidades reales de mantenimiento, que haya variedad en cuanto a las

necesidades y demandas de diferentes colectivos (niños/as, personas mayores,

etc.), actividades (paseo, deporte, fiestas, etc.), y favorezcan el bienestar de sus

usuarios (sombra para el verano, cobijo de la lluvia, etc.).



5.1.3 Estudiar el interés de desarrollar una ordenanza de arbolado urbano y jardines

Comisión de

Urbanismo Juntas Administrativas Medio-Ertaina Baja-Baxua

5.1.4 Asegurar el correcto mantenimiento de las zonas verdes existentes en el

municipio

Comisión de

Urbanismo Corto-Motza Baja-Baxua

5.1.5 Potenciar los valores del Parque de Ostuño, y solicitar a la Diputación Foral de

Álava que mejore su mantenimiento


Agenda Local 21 Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

5.2.1 Regenerar los espacios urbanos

Junta Administrativa

de Izarra Comisión de Urbanismo Largo-Luzea Media-Ertaina

5.2.2 Llevar a cabo acciones de sensibilización sobre el mantenimiento de las zonas

verdes


Agenda Local 21 Medio-Ertaina Media-Ertaina

5.2.3 Fomentar las actuaciones de la ciudadanía para la mejora urbana


Agenda Local 21 Medio-Ertaina Baja-Baxua

5.3.1 Desarrollar los mecanismos establecidos en la nueva contrata del Consorcio

de Estribaciones del Gorbea para conocer los datos municipales de generación de

residuos y recogida selectiva

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea Corto-Motza Media-Ertaina

5.3.2 Analizar la viabilidad de la recogida y gestión local de los residuos orgánicos Alcaldía

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea Medio-Ertaina Media-Ertaina

5.3.3 Valorar las capacidades y necesidades de la Juntas Administrativas de llevar

adelante la limpieza viaria y estudiar la necesidad de establecer un programa de

colaboración.

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


5.3.4 Solicitar a la Diputación Foral de Álava que establezca un sistema de provisión

de datos municipales de las fracciones de residuos gestionados por la misma


Agenda Local 21 Corto-Motza Alta-Altua

5.3.5 Articular una voz conjunta entre Ayuntamiento y Juntas Administrativas para la

interlocución con la Diputación Foral de Álava en relación con la gestión de los

residuos peligrosos domiciliarios

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


5.3.6 Continuar desarrollando acciones de sensibilización sobre los residuos,

especialmente para promover conductas cívicas entre la ciudadanía

Consorcio de

Estribaciones del

Gorbea Medio-Ertaina Media-Ertaina

5.1

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6.1.1 Analizar anualmente si existen problemas o necesidades en relación con las

afecciones ambientales de las actividades económicas del municipio


Agenda Local 21 Largo-Luzea Media-Ertaina

6.1.2 Valorar e impulsar actuación conjunta de agentes implicados (administración y

empresa) sobre la situación ambiental en los polígonos municipales y en su entorno

de influencia


Agenda Local 21 Comisión de Urbanismo Largo-Luzea Baja-Baxua

6.1.3 Llevar a cabo acciones de sensibilización sobre la incidencia ambiental de las

actividades económicas



6.2.1 Integrar en el PGOU la previsión de un espacio dotacional para ubicar la

Unidad Comarcal de Extinción de Incendios (UCEI).



6.2.2 Realizar una convocatoria abierta para formar parte del grupo de voluntarios/as

de protección civil, acompañada de la correspondiente acción de sensibilización y un

programa de formación específico

Comisión de

Educación, Sanidad,

Bienestar y Protección

Civil Medio-Ertaina Media-Ertaina

6.2.3 Revisar y adecuar el número de hidrantes localizados en suelo urbano

Comisión de

Urbanismo



6.3.1 Valorar la posibilidad de elaborar el Mapa de Ruido del municipio



6.3.2 Solicitar la instalación de dispositivos reductores del ruido en la AP-68 y el

ferrocarril Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

6.3.3 Actuar sobre los suelos públicos que soportan o han soportado actividades o

instalaciones potencialmente contaminantes


Agenda Local 21 Largo-Luzea Baja-Baxua

6.4

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6.4.1 Llevar a cabo acciones de formación y/o comunicación de recomendaciones a

los establecimientos comerciales y de hostelería del municipio, en relación con los

hurtos y robos Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

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7.1.1 Redactar un Plan de Movilidad Municipal que integre y proporcione una visión

global sobre todas las acciones municipales relativas a la movilidad



7.1.2 Solicitar que se adecue la oferta de transporte público a la demanda de la

ciudadanía, realizando las gestiones oportunas ante las entidades competentes Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

7.1.3 Difundir la información sobre la oferta de transporte público Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

7.1.4 Evaluar las alternativas para la conexión interna mediante transporte público

de los núcleos de población del municipio, y para la conexión con otros núcleos de

la Cuadrilla. Alcaldía Largo-Luzea Media-Ertaina

7.1.5 Diseñar una red de bidegorris, paseos peatonales, caminos, parcelarias y

pistas, que resulten funcionales para la movilidad cotidiana de la ciudadanía dentro

del municipio, para las actividades agroforestales y ganaderas, y para los usos

recreativos, y que sean seguros


Urbanismo



7.1.6 Ordenar y regular el uso de la red de bidegorris, paseos, caminos, parcelarias

y pistas, para controlar la presión de los usos recreativos, evitar el deterioro de los

mismos por el acceso con vehículos motorizados, y facilitar las labores

agroforestales y ganaderas



7.1.7 Difundir a la ciudadanía información sobre la red de bidegorris, paseos,

caminos, parcelarias y pistas (plano, normas de uso, etc.).



7.1.8 Establecer contactos con Zuia para crear un bidegorri que una Izarra y Murgia Alcaldía Corto-Motza Alta-Altua

7.1.9 Colocar aparcabicis en las zonas de ocio


Euskara y Deporte


Agenda Local 21 Corto-Motza Media-Ertaina

7.1.10 Estudiar las posibilidades de dar respuesta a los aspectos relacionados con

la movilidad de la población que se desplaza a Vitoria-Gasteiz por motivos laborales



7.1.11 Continuar albergando pruebas ciclistas en el municipio, para fomentar la

sensibilización en relación con el uso de la bicicleta y el respeto a la misma


Cultura


Euskara y Deportes Corto-Motza Baja-Baxua

7.2.1 Ordenar el aparcamiento en Izarra, y crear plazas de aparcamiento para

camiones en la zona industrial


Urbanismo

Junta Administrativa de

Izarra Largo-Luzea Media-Ertaina

7.2.2 Regular en el PGOU la provisión de plazas de aparcamiento subterráneas en

Izarra para futuros desarrollos residenciales


Urbanismo Medio-Ertaina Media-ErtainaLE

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7.3.1 Planificar las necesidades de acondicionamiento de la red de bidegorris,

paseos, caminos, parcelarias y pistas, según los usos previstos y su estado actual,

estableciendo las prioridades que correspondan

Todas las Juntas

Administrativas



7.4.1 Solicitar a la Diputación Foral de Álava que controle la velocidad al paso de los

núcleos de Izarra, Beluntza, Uzkiano, Oiardo, Abornikano y Goiuri Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

7.4.2 Solicitar a la Diputación Foral de Álava que mejore la señalización de las

carreteras del municipio Alcaldía Corto-Motza Alta-Altua

7.4.3 Continuar con las campañas anuales de educación vial que lleva a cabo el

centro escolar Escuela Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

7.4.4 Solicitar a la Diputación Foral de Álava que mantenga la vegetación de las

cunetas más a menudo Alcaldía Corto-Motza Baja-Baxua

7.4.5 Solicitar que se mantenga adecuadamente el cierre de la AP-68 Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

7.5.1 Crear una zona de carga y descarga en el polígono industrial



7.5.2 Establecer las medidas adecuadas para mejorar el tráfico interno en Izarra

Comisión de


7.5.3 Revisar y adecuar la iluminación en las calles

Todas las Juntas

Administrativas



7.5.4 Llevar a cabo acciones de sensibilización dirigidas a la ciudadanía respecto al

aparcamiento y a la velocidad dentro de los núcleos.


Agenda Local 21 Medio-Ertaina Alta-Altua

7.5.5 Realizar las gestiones necesarias para reordenar los accesos y la ubicación

del mirador de la Cascada de Goiuri-Ondona Cuadrilla Zuia

Junta Administrativa de

Goiuri-Ondona Medio-Ertaina Media-Ertaina

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7.6.1 Desarrollar el Plan de Accesibilidad Municipal

Comisión de

Urbanismo Largo-Luzea Media-ErtainaLE

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8.1.1 Asegurarse de que el nuevo PGOU refleje adecuadamente los notables

valores naturales y paisajísticos, al tiempo que de respuesta a las presiones y

amenazas que sufren


Agenda Local 21 Comisión de Urbanismo Corto-Motza Alta-Altua

8.1.2 Establecer contacto con el Gobierno Vasco para interesarse por el estado de

la redacción de documentos de ordenación de las futuras ZEC de la Red Natura

2000 que afecten al municipio, para poder así garantizar que las disposiciones del

nuevo PGOU sobre estas zonas sean compatibles con los mismos


Agenda Local 21 Alcaldía Corto-Motza Media-Ertaina

8.1.3 Elaborar una propuesta para el uso de la ganadería en la conservación del

paisaje de Urkabustaiz y presentársela a la Diputación Foral de Álava


Agenda Local 21 Pablo Basterra Largo-Luzea Media-Ertaina

8.2

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8.2.1 Analizar anualmente si existen impactos, amenazas o riesgos que afecten a

los valores naturales y paisajísticos de Urkabustaiz



8.3.1 Continuar reflexionando sobre las posibilidades de compatibilizar los usos

agroforestales y la conservación de la naturaleza Alcaldía



8.3.2 Continuar participando activamente en la ordenación y gestión del Parque

Natural Gorbeia, por parte del Ayuntamiento y las Juntas Administrativas en el

Patronato Concejalía delegada Corto-Motza Baja-Baxua

8.1

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9.1.1 Adecuar el modelo de gestión de ciclo del agua, entre la Hermandad de

Aguas, el Ayuntamiento y las Juntas Administrativas

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de


Larrazketa Largo-Luzea Alta-Altua

9.1.2 Redactar un plan de mejoras e inversiones en la red de abastecimiento y de

saneamiento, tras la oportuna valoración de su estado, entre la Hermandad de

Aguas, el Ayuntamiento y las Juntas Administrativas

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de


Larrazketa Largo-Luzea Media-Ertaina

9.1.3 Establecer, entre la Hermandad de Aguas, el Ayuntamiento y las Juntas

Administrativas, un sistema eficaz para el seguimiento de la demanda y consumo de

agua en el municipio

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de


Larrazketa Largo-Luzea Alta-Altua

9.1.4 Revisar el grado de adecuación de las tarifas que se aplican para el suministro

de agua, una vez que se adecue el modelo de gestión del ciclo del agua

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de


Larrazketa



9.1.5 Desarrollar y aprobar medidas y condiciones tendentes al ahorro del agua para

el mantenimiento de las zonas verdes públicas y la limpieza viaria por parte de las

Administraciones Locales



9.1.6 Desincentivar, o incluso penalizar, los consumos excesivos de agua

relacionados con el mantenimiento de jardines y piscinas particulares

Hermandad de Aguas

y Juntas

Administrativas de


Larrazketa



9.1.7 Fomentar el diseño y mantenimiento de los jardines públicos y privados según

criterios de xerojardinería



9.1.8 Llevar a cabo campañas de sensibilización sobre el consumo responsable de

agua, la necesidad de adecuar las tarifas, etc. entre la población


Agenda Local 21 Medio-Ertaina Alta-Altua9.1

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9.2.1 Llevar a cabo acciones de sensibilización sobre el consumo energético

dirigidas a la ciudadanía y a la industria del municipio


Agenda Local 21 Alcaldía Largo-Luzea Media-Ertaina

9.2.2 Continuar explorando las opciones más adecuadas para la implantación de las

energías renovables en el municipio, y seguir potenciando su expansión,

considerando las necesidades energéticas de Urkabustaiz y los recursos existentes. Alcaldía



9.2.3 Acordar un sistema para el seguimiento del consumo energético de la

Administración Local entre el Ayuntamiento y las Juntas Administrativas, y

establecer un registro de los consumos de los equipamientos municipales y el

alumbrado público

Comisión de

Relaciones con las

Juntas

Administrativas Alcaldía Medio-Ertaina Alta-Altua

9.2.4 Poner en marcha las iniciativas derivadas del estudio de eficiencia energética

realizado para todo el municipio en 2010.

Comisión de

Urbanismo



9.3

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9.3.1 Implicarse activamente en la ordenación y la gestión de los Montes de Utilidad

Pública de titularidad de los concejos y comunidades de montes

Todas las Juntas


10.1.1 Diseñar una acción que pueda dar lugar a una reflexión sobre la calidad del

empleo en Urkabustaiz con todos los agentes interesados


Promoción

Económica, Empleo y

Turismo Medio-Ertaina Media-Ertaina

10.1.2 Evaluar las opciones para mejorar el apoyo municipal al empleo Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

10.1.3 Garantizar que la información sobre las ofertas de empleo resulte fácilmente

accesible para la ciudadanía


Promoción


Turismo Medio-Ertaina Baja-Baxua

10.2.1 Integrar en el nuevo PGOU la previsión de una parcela de Actividad

Económica en Izarra, en relación con el futuro uso al que se destinen las

instalaciones del Colegio Internado de Izarra



10.2.2 Liderar desde el Ayuntamiento la creación de uno o varios foros de desarrollo

económico relacionados con los sectores económicos del municipio, con la

participación de todos los agentes interesados Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

9.2

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11.1.1 Habilitar y difundir una vía permanentemente abierta para hacer llegar

sugerencias al Ayuntamiento



11.1.2 Continuar desde el Ayuntamiento con la labor de contacto con las

asociaciones y grupos del municipio


Deporte



11.1.3 Llevar a cabo acciones de información y sensibilización sobre la Agenda

Local 21



11.1.4 Facilitar que la ciudadanía pueda proponer y exponer temas a tratar en las

Comisiones Municipales

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


11.1.5 Difundir adecuadamente las convocatorias de los Plenos municipales, las

actas de sus contenidos, así como otra información básica sobre la gestión

municipal, de modo que la ciudadanía pueda participar informada Secretaría Medio-Ertaina Alta-Altua

11.1.6 Valorar la posibilidad de redactar una Ordenanza de Participación Ciudadana

Comisión de

Relaciones con las

Juntas

Administrativas Corto-Motza Media-Ertaina

11.2.1 Evaluar en la Comisión de relación con las Juntas Administrativas las

oportunidades de mejora de sus cometidos

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


11.2.2 Redactar y aprobar en la Comisión de relación con las Juntas Administrativas

un documento informativo dirigido a la ciudadanía sobre las competencias y

funciones de Ayuntamiento y Juntas Administrativas en los asuntos relacionados

con las gestiones municipales más habituales, de modo que pueda ser colgado en

la página Web del municipio

Comisión de

Relaciones con las

Juntas


11.2.3 Valorar la posibilidad de establecer vías de colaboración entre el

Ayuntamiento y las Juntas Administrativas en relación con los temas tratados en el

diagnóstico, estableciendo tareas y prioridades, para mejorar la prestación de

servicios básicos a la ciudadanía

Comisión de

Relaciones con las

Juntas

Administrativas Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

11.3.1 Fomentar las sinergias con la Cuadrilla para impulsar el desarrollo del turismo

en el municipio


Promoción


Turismo Medio-Ertaina Baja-Baxua

11.3.2 Estrechar la relación con municipios colindantes, como Kuartango y Zuia Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

11.3.3 Proponer en el ámbito de la Cuadrilla de Zuia, la creación de una radio local

Representante

municipal en la

Cuadrilla de Zuia Medio-Ertaina Baja-Baxua

11.2

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11.4.1 Aplicar pautas para la correcta Gestión Ambiental y para la Sostenibilidad de

la administración municipal



11.4.3 Integrar criterios de sostenibilidad en la organización de eventos y actividades

desde las administraciones locales


Agenda Local 21 Alcaldía Medio-Ertaina Baja-Baxua

11.4.4 Establecer acuerdos y objetivos compartidos entre los grupos políticos del

municipio en relación con la igualdad en el ámbito municipal

Comisión de


11.4.5 Gestionar la solicitud a la Diputación Foral de Álava de asistencia técnica en

materia de igualdad recientemente creada para los municipios pequeños del

Territorio Histórico Alcaldía Medio-Ertaina Media-Ertaina

11.4.6 Integrar condiciones de tipo social en las contrataciones públicas municipales Secretaría Largo-Luzea Media-Ertaina

11.4.7 Llevar a cabo acciones de sensibilización interna en materia de Compra y

Contratación Pública Verde (CCPV).



11.4.8 Consolidar la asistencia técnica en materia de Agenda Local 21 y evaluar

periódicamente que los medios establecidos se adecuan a las necesidades del

municipio Alcaldía Medio-Ertaina Alta-Altua

11.4.9 Integrar el seguimiento del desarrollo de la Agenda Local 21 entre los

cometidos de la Comisión de Relación con las Juntas Administrativas Secretaría Corto-Motza Alta-Altua11.4

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