plan de acciÓn ambiental 2004 – 2006 · plan de acciÓn - pat 2004 – 2006 corporaciÓn para el...

Click here to load reader

Post on 21-Jun-2020

1 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y EL ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL 2004 – 2006

    Construyendo Futuro…

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    DR. ALVARO URIBE VELEZ Presidente de la República

    DRA. SANDRA SUAREZ PEREZ

    Ministra del Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

    DR. JOSE GILBERTO ROJAS FLOREZ Director General Corporación CDA

    ASAMBLEA CORPORATIVA DE LA C.D.A. 2004 – 2006

    DR. EFREN DE JESUS RAMIREZ SABANA Gobernador del Guainía

    ING. WILSON LADINO VIGOYA

    Gobernador del Vaupés

    DR. JOSE ALBERTO PEREZ RESTREPO Gobernador del Guaviare

    DR. LUIS CARLOS SANDOVAL PASOS

    Alcalde Mayor de Inírida Guainía

    DR. MARCEL GUSTAVO TORRES MORENO Alcalde de San José del Guaviare – Guaviare

    DR. ALDEMAR GAVILÁN REINA

    Alcalde de Calamar Guaviare

    DR. LIBARDO CHIVATA Alcalde del Retorno Guaviare

    DR. WILLIAM CHAVES MONTOYA Alcalde de Miraflores – Guaviare

    DR. JOSE GONZALEZ TORRES

    Alcalde de Mitú Vaupés

    DR. DEMETRIO ARDILA Alcalde de Carurú – Vaupés

    DR. RODRIGO TOGA

    Alcalde de Taraira – Vaupés

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    CONSEJO DIRECTIVO C.D.A. 2004 – 2006

    DR. GEOVANNY MOLINA LONDOÑO Delegado de la Ministra del Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

    ING. GUILLERMO REYES VELANDIA

    Delegado del Presidente de la República

    DR. EFREN DE JESUS RAMIREZ SABANA Gobernador del Guainía

    ING. WILSON LADINO VIGOYA

    Gobernador del Vaupés

    DR. JOSE ALBERTO PEREZ RESTREPO Gobernador del Guaviare

    DR. LUZ MARINA MANTILLA CÁRDENAS

    Directora del Instituto SINCHI

    DR. FERNANDO GAST HARDERS Director Instituto “Alexander Von Humboldt”

    DR. OSCAR VILLANUEVA ROJAS Rector Universidad de la Amazonia

    DR. JOSE GONZALEZ TORRES

    Alcalde de Mitú Vaupés Representante de los Alcaldes de la

    Jurisdicción

    DR. JULIO ROBERTO DELCAIRO PINTO ONG Corporación para la Investigación del

    Desarrollo Agropecuario CINDAP Representante ONGs

    SR. DARIO PAIVA TRINIDAD

    Representante Comunidades Indígenas del Guaviare CRIGUA II

    SR. GELBERT QUEVEDO

    Representante Comunidades Indígenas Del Vaupés.

    SR. FERNADO DIAZ PARADA

    Representante Comunidades Indígenas Del Guainía CRIGUA I

    DIRECTIVOS CORPORACIÓN CDA 2004 – 2006

    DR. JOSE GILBERTO ROJAS FLOREZ Director General

    DR. CARLOS HUMBERTO DELGADO CABALLERO

    Secretario General

    DR. LUIS FERNANDO ANZOLA PINTO Subdirector de Normatización y Calidad Ambiental

    ING. GABRIEL POLO GARCIA

    Subdirector Administrativo de Recursos Naturales.

    DR SAUL ALBERTO ROMERO PIÑEROS Subdirector Administrativo y Financiero

    DR. EDGAR EDUARDO SIERRA HERRERA

    Jefe Oficina de Planeación

    DRA. ROSA PILAR JÍMENEZ PADRÓN Jefe Oficina Control Interno

    DR. OLINTO PATIÑO HERNANDEZ

    Director Seccional Guainía

    DR. PEDRO ENRIQUE SALAZAR CASTILLO Director Seccional Guaviare

    ING.. WILSON SALAZAR HERRERA

    Director Seccional Vaupés

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN TRIANUAL PAT 2004 - 2006

    Presentación Introducción PARTE I MARCO GENERAL 1 El contexto territorial 2 Perfil del Territorio 2.1 Características Ambientales del territorio 2.2 Características socioeconómicas del territorio 3 El marco funcional de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico Nuestra Visión Nuestra Misión Nuestros Objetivos y Procesos Misionales

    Nuestra Visión de Largo Plazo PGAR 2001 – 2010 4 Criterios a tener en cuenta en la formulación y concertación de los alcances del PAT 2004 – 2006 4.1 Factores que afectan la gobernabilidad del PAT 2004 - 2006 5 Dimensiones o ejes estructurantes del PAT 2004 - 2006 6 Focalización especialización y localización de la inversión en áreas críticas y en ecosistemas estratégicos 7 Articulación Plan Nacional de Desarrollo 2002 – 2006 y otros planes PARTE II : SINTESIS AMBIENTAL DEL DIAGNÓSTICO DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO: LÍNEA BASE 1 Problemática Ambiental y Potencialidad Regional 2 Matriz síntesis de problemas priorizados PARTE III ACCIONES OPERATVAS 1 Líneas Temáticas del PAT 2004 - 2006 2 Plan de Acción 2004 – 2006 Líneas temáticas y proyectos

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    3 Plan de Acción 2004 – 2006 Metas e Indicadores por proyecto 4 Articulación Síntesis Ambiental, Metas e Indicadores del PAT 204 – 2006 PARTE IV PLAN FINANCIERO PAT 2004 – 2006 1 Plan financiero del PAT 2004 – 2006 2 Plan de Acción 2004 – 2006 Proyectos por Fuente de Financiación PARTE V MECANISMOS E INSTRUMENTOS PARA LA OPERACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PAT 2004 - 2006

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    PRESENTACION

    El futuro es un árbol que hunde sus raíces en el presente

    E.Daniel

    Nos ha correspondido liderar el desarrollo ambiental de la extensa región del Norte y Oriente Amazónico que

    corresponde a los departamentos del Guainía, Guaviare y Vaupés. Una región con más de 14 millones de hectáreas de

    bosques en condiciones naturales, siendo la región con mayor cobertura Vegetal del país, representando el 39.5% del

    área total de la amazonía colombiana. Sin embargo para operar en este extenso territorio para el año 2004 el

    presupuesto asignado se fijó en 1453 millones de pesos, lo que significa que los recursos destinados por kilómetro

    cuadrado están por debajo de los ocho mil pesos, situación que sirve de indicativo de las limitaciones presupuéstales

    que enfrenta la Corporación para desarrollar sus labores.

    Estos recursos no son suficientes comparados con un región que ha ido creciendo desorganizadamente, siendo esto

    palpable, ya que dentro de nuestras estadísticas encontramos que: no contamos con una sola ciudad o poblado en la

    jurisdicción que maneje adecuadamente los residuos sólidos que genera, no existe suministro de agua potable en una

    sola ciudad, no se tratan los desechos hospitalarios adecuadamente en ninguno de sus hospitales, mucho menos

    existe tratamiento de aguas residuales, no se ha promovido la declaración de una sola área protegida en la jurisdicción,

    en fin a los problemas ambientales más relevantes de nuestros departamentos “ no se les ha parado bolas”. Pareciera que la política ambiental de la Corporación halla sido “ Dejar hacer, Dejar pasar” como lo reseñé en años anteriores con motivo del diagnostico del estado de los recursos naturales del departamento del Guainía. En este

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    sentido podemos decir sin temor a equivocarnos, que han pasado 10 (diez) años con una autoridad ambiental

    institucionalizada desde 1993, sin abordar con soluciones los problemas ambientales de mayor importancia que atacan

    frontalmente la calidad de vida de nuestros pobladores, entonces uno se pregunta “ será que los recursos son tan

    escasos como para no hacer nada “!NO!, Pensamos que hay que unir esfuerzos con gobernadores y alcaldes para agrupar nuestros pocos recursos y realizar acciones positivas, hay que erradicar la costumbre de invertir de a poquitos

    en muchas cosas convirtiéndose en acciones que no se ven y de impactos poco significativos.

    En este orden de ideas hay que priorizar nuestras inversiones, no hay que atomizar recursos, que en el pasado solo se

    han traducido en cifras que hacen parte de informes de gestión y en el campo no se encuentran; nos hemos

    convertido en verdaderos artistas para elaborar hermosos documentos de estudios y consultarías, muy bien

    presentados pero con el campo nada y nuestros niños siguen muriendo por desnutrición, diarreas, enfermedades

    respiratorias y otras más asociadas al deterioro ambiental. Es por ello que el estilo de desarrollo que se ha hecho en

    Colombia a lo largo de la Historia no ha sido sostenible socialmente pues no ha tenido en cuenta a la gente y sus

    problemas para darles soluciones contundentes, por tal motivo hemos contribuido a crear una ira social .en contra de la

    inequidad, que según el temperamento de cada Colombiano se ha traducido en guerrilla, paramilitares corrupción y

    ambición ilimitada de aquellos que llegan a ocupar cargos públicos.

    Es por ello que la búsqueda hacia una sociedad justa no puede ocurrir sin una transformación de prioridades y valores

    individuales, para lo cual se tiene la firme convicción que los problemas ambientales, sus causas y sus soluciones,

    están más en los seres humanos que administramos estos recursos que en los mismos recursos naturales.

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Teniendo en cuenta lo anterior nos identificamos plenamente con las políticas presidenciales que a través del

    Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial se han impartido, iniciando una cultura de la medición, porque no

    podemos seguir siendo tan irresponsables con los recursos del estado que se han despilfarrado sin obtener cambios

    significativos POSITIVOS en nuestro nivel de vida

    Quizá uno de los aspectos más importante de este plan, es haberse gestado mediante la concertación con la

    comunidad, lo que nos permitió identificar las verdaderas necesidades de la población por que no hay herramienta más

    peligrosa que planear desde los escritorios sin conocer la realidad de los gobernados. Este plan ha sido elaborado con

    la gente y para la gente

    Es este plan una apuesta al futuro. De ahí su nombre CONSTRUYENDO FUTURO, porque estamos convencidos que

    si esperamos algo mejor para todos, lo mejor que podemos hacer para alcanzarlo es trabajar duro en el presente. Es

    por esta razón que nuestro plan es una invitación abierta a trabajar unidos por una causa común. La sostenibilidad

    ambiental de nuestra región y la disminución de la pobreza de sus habitantes

    JOSE GILBERTO ROJAS FLOREZ

    Director General CDA

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    INTRODUCCIÓN El núcleo central del Plan de Acción Trianual PAT 2004 – 2006 está constituido por los lineamientos de Política Nacional Ambiental dados a conocer por el Gobierno Nacional en el Plan de Desarrollo 2002 – 2006 “HACIA UN ESTADO COMUNITARIO”. El documento fue elaborado teniendo en cuenta las orientaciones del Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo

    Territorial dadas a través del Decreto 048 de enero 15 de 2001, la Guía para la formulación de los PATs, el Decreto

    1200 de abril de 2004 y los acuerdos y concertaciones establecidos con las comunidades de la jurisdicción

    representadas en sus organizaciones en el Consejo Directivo de la CDA y en las autoridades administrativas

    territoriales con la Corporación CDA.

    El documento es el resultado del trabajo adelantado en cada seccional con las autoridades administrativas y líderes de

    la comunidad a partir de las orientaciones y guías de trabajo preparadas por la Oficina de Planeación de la CDA, que

    se recogen en documentos Síntesis Ambiental y Acciones Operativas de cada departamento. Estos documentos fueron

    puestos a consideración del Comité Técnico Asesor del Consejo Directivo y forman parte del Plan. Con estos

    documentos se ha querido que cada departamento pueda mirar el tema ambiental y las acciones propuestas desde su

    propia particularidad; de manera que se alcancen niveles adecuados de compromisos territoriales en la gestión del

    PAT.

    El PAT 2004 – 2006 de conformidad con la Guía para la Formulación de los PAT preparada por la Dirección de

    Planeación y Coordinación Regional del MAVDT se inicia con la Parte I Marco General la cual contiene a manera de

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    contexto una breve presentación de la Amazonía, sigue con la presentación de los departamentos de la jurisdicción de

    la CDA y continua con el marco funcional de la CDA en lo que hace referencia a la visión, misión, objetivos y procesos

    misionales. Complementándose con la Visión de Largo Plazo del PGAR 2001 – 2010. Se enuncian luego los criterios

    que se tuvieron en cuenta para la formulación, concertación y alcance del PAT. Para abordar la compleja realidad

    territorial se propone su tratamiento a partir de cinco ejes o dimensiones estructurantes en los que se articulan los

    programas de política ambiental con los cuales se ha venido orientando la gestión ambiental. Luego se presentan las

    áreas y los criterios para focalizar las inversiones ambientales El capitulo finaliza con la exposición de los aspectos que

    se consideran para articular el PAT con otros planes. Sigue la Parte II donde se expone la síntesis ambiental de la

    región. Y concluye con una matriz que resume la problemática ambiental de cada departamento la cual se presenta en

    los documentos anexos que fueron trabajados en las dos convocatorias al Comité Técnico Asesor del Consejo

    Directivo de la CDA. La Parte III presenta las Acciones Operativas distribuidas por seccionales y la sede principal. La

    Parte IV hace referencia al Plan Financiero. En la Parte V se presentan los diferentes mecanismos para la operación,

    seguimiento y evaluación del plan. Finalmente van los anexos que se consideran complementan el Plan.

    OFICINA DE PLANEACIÓN CDA

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    PARTE I:

    MARCO GENERAL

    1 EL CONTEXTO TERRITORIAL La cuenca u hoya hidrográfica del río Amazonas se delimita a partir de la divisoria de aguas y comprende el área que ocupa el río, junto con sus miles de tributarios, cubriendo una extensión de 7.352.112 Km., en seis países: Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela La Amazonía representan el 1.4% de la superficie total del planeta, 4.8% de la superficie emergida o continental de la tierra y 40.2% de América del Sur. Sus ríos aportan cerca del 15.5% del agua dulce que llega a los océanos, y estos representan 1/5 del agua dulce del mundo. Sus aguas representan el 15% al 20% del agua dulce líquida de la tierra. En ella se encuentran más de 56% de los bosques tropicales del planeta, los cuales suman cerca de 8 millones de Km2 y, alberga la mayor diversidad biológica del planeta. En la Amazonía viven cerca de 379 grupos étnicos, con una población de un millón de habitantes Se estima la población de la región en la época de la conquista era aproximadamente de 8.5 millones de indígenas distribuidos en 2000 etnias las cuales hablaban 500 lenguas. En Colombia la amazonía representa el 36% del total nacional, aproximadamente 399.183 km2 el 5.5% de la cuenca y allí vive cerca del 2% de la población total. en términos político administrativos esta región se encuentra distribuida entre los departamentos del Caquetá, Putumayo, Guaviare, Guainía, Vaupés y Amazonas –Sin embargo basándose exclusivamente en aspectos bio – geográficos existen elementos amazónicos desde las selvas del piedemonte y de

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    galería en los departamentos del Meta, Casanare e incluso Arauca, y en las grandes porciones selváticas de la cuenca del Orinoco situadas entre los ríos Vichada y Guaviare . De este territorio 179.833 Km2 o sea 15.7% del Territorio Nacional pertenecen a la región del Norte y Oriente Amazónico, que corresponden los departamentos de Guainía, Guaviare y Vaupés. La Amazonia colombiana también incluye importantes ecosistemas estratégicos no considerados en la categoría de parques, como los refugios biológicos de Venturi e Imeri y las serranias de Naquen, San José, La Lindosa y de Taraira entre otros y los cuales son importantes para la conservación de la biodiversidad. Otra categoría de áreas protegidas la constituyen las Reservas Forestales Protectoras, que en la Amazonia representan el 15.12 del total nacional. Conforme a estudios e investigaciones, la selva amazónica está lejos de ser una planicie homogénea. Cambios de

    clima y de las condiciones físicas, a lo largo de millones de años, dieron lugar a una diversidad de ecosistemas. En

    todo este proceso se produjo una región fisiográficamente heterogénea y una combinación de suelos sobre los que se

    desarrollaron diferentes formaciones biológicas, tales como la selva subandina del piedemonte, la selva de tierra firme,

    la selva inundable, las sabanas amazónicas, la selva de suelo de arenas blancas, entre otras, con características

    ecológicas diferentes, y especies vegetales y animales endémicas. Gracias a las selvas húmedas de las tierras bajas,

    cuyos ecosistemas son los que albergan más especies, Colombia es el segundo país con mayor diversidad del

    planeta. Su importancia radica en las funciones ecológicas vitales, especialmente la regulación del ciclo climático

    regional y global. Dicha riqueza contiene plantas susceptibles de incorporarse al bienestar humano y de recursos

    genéticos para el mejoramiento de plantas útiles y para el descubrimiento de nuevos fármacos.

    2 PERFIL DEL TERRITORIO

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    El área de jurisdicción de la Corporación CDA hace parte de las hoyas hidrográficas de los ríos Orinoco y Amazonas

    las cuales dan nombre a las dos principales provincias fisiográficas en las que se divide la región estudiada por el

    proyecto ORAM.

    2.1 CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL TERRITORIO

    CLIMA Desde el punto de vista climático, debido a que se trata de una región principalmente plana, ubicada en la zona ecuatorial, posee temperaturas que varían muy poco en promedio a lo largo del año. La temperatura media anual de 26°C , siendo más intensa la variación a nivel diario con una máxima de los 32°C y mínima alrededor de los 21°C . Estas altas temperaturas se acompañan con altos niveles de precipitación y humedad relativa, más del 80% en promedio La precipitación en la zona esta cerca de 1500 mm al año, con una distribución relativamente homogénea, con no más de dos o tres meses de baja o nula precipitación.

    HIDROLOGIA

    Región Orinocense Hidrológicamente la región orinocense se divide en las cuencas de los ríos Arauca, Meta, Tomo, Vichada, Guaviare e Inírida y depende de factores como la pluviosidad en la cordillera y la llanura, el régimen de los ríos, la erosión y el arrastre de material de la cordillera.

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    A la cuenca del Orinoco son tributarios colombianos los ríos Guaviare, Vichada, Tuparro, Tomo, Meta y Arauca como principales afluentes, de los cuales se calcula, aportan la mayor parte del caudal del Orinoco. El caudal promedio anual está calculado en 36.000 m3/seg y se ubica en el tercer lugar a nivel mundial, luego del Amazonas y el Zaire (ORAM 1999). La planicie aluvial de inundación del Orinoco es de 97.000 Km2, por lo que se convierte en uno de los humedales más importantes del neotrópico teniendo en cuenta que la del río Amazonas con 195.000km2, o el río Paraguay con 142.000 km2 (ORAM 1999,). En su cauce se presentan raudales por afloramientos rocosos del Escudo Guyanes. La cordillera Oriental de los Andes, parte septeptrional de la llanura amazónica, junto con los llanos venezolanos constituyen el escenario geografico por donde discurren los principales tributarios del Orinoco Medio.

    Subsistema del río Guaviare En el tramo alto se conoce con el nombre de Guayabero, se encuentra en la Cordillera Oriental, al occidente de la serranía de San José. En los cerros El Triunfo y Purgatorio y el alto de Oseras, se encuentran las cabeceras del río Duda, que en la parte sur de la Sierra de la Macarena se une con el Guayabero. Desde la confluencia con el Ariari en Puerto Arturo, toma el nombre de río Guaviare. Posee una longitud aproximada de 1380 km y las principales localidades sobre sus riberas son Puerto arturo, San José del Guaviare, Barranco Minas, desembocadura eel río Inírida y Amanavén. En su transito presenta sitios de dificil acceso. Algunos de sus afluentes son los caños cachicamo, la Cabra, el río Cafre, caño Mielon caño Oveja, caño Jabón, y los ríos Siare, Iteviare, Uva, Cade, Chupave y el Inírida.,

    Región Amazónica En la Amazonía colombiana se destacan por sus caudales los ríos Amazona, Putumayo,Caqueta, Vaupés, Apaporis y Guainía – Negro , los cuales confluyen en el Amazonas fuera de nuestro territorio. Ríos como el Isana, Guainía, Vaupés y

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Apaporis, pertenecían a la Orinoquía (cuenca del Casiquiare)fuera de nuestro territorio y han sido capturados por el Amazonas en procesos relativamente recientes de levantamiento o subsidencia de la cuenca amazónica, neotectónica que es activa también en la cuenca del Orinoco. Los ríos amazónicos se intercomunican con caños que en la época de lluvias, en la que también se desbordan, produciendo inundaciones y manteniendo una tendencia a cortar meandros; éstos aumentan lateralmente formando lagunas. El comportamiento de los ríos al igual que los de la Orinoquía es monomodal

    Subsistema del río Guainía El río Guainía a partir de la confluencia con el brazo del río Casiquiare se denomina río Negro; sus dos afluentes principales son Isana y Vaupés. Al río Isana tributan sus aguas numersosas corrientes de segunda importancia; el principal es el Cuiari ubicado en el departamento de Guainía,

    Subsistema del río Vaupés El río Vaupes nace en la confluencia de los ríos Unilla e Itilla, a 300 msnm y recibe los aportes del río Papurí, Cubiyu, Cuduyarí, Querarí, y Macú. Presenta un curso meandrico con curvas largas y sinuosas. El caudal medio entre 1990 y 1993 fue de 840,7 m3/seg y el máximo 1360 m3/seg, en Mitu (195 msnm), con máximas en julio y mínimas en enero. (ORAM 1999).

    Subsistema del río Apaporis

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Nace como río tunia o Macaya, cera de la población de San Vicente del Caguán, recorriendo primero las sabanas del Yarí y del refugio (400 msnm). dentro de los afluentes más importantes se encuentran los ríos Macaya, Teleyá, Ajajú, Cananarí, Piraparaná, caño paca, Ujca, y Taraira. Presenta una longitud de 1020 km, en el sentido NE –SE . El área de drenaje es de aproximadamente 49.236 km2 A la altura de la Libertad (Caparú), presentó una variación media mensual multianual de caudales con valor mínimo en enero de 909 m3/seg y valor máximo en junio de 4098 m3/seg. Los caudales máximos mensuales en enero fueron 2352m3/seg y en julio de 6050 m3/seg. (ORAM 1999) anual En la región encontramos ríos de aguas blancas que es agua turbia, amarilla arcillosa de origen andinense, rica en nutrientes, con gran cantidad de sedimentos y material en suspensión, baja transparencia, PH neutro a ligeramente básico. Tienen valores más altos de productividad primaria pero que son bajos al compararse con otras zonas geográficas como los ríos magdalena y similares. Ríos de aguas negras que nacen en tierras bajas, peniplanicies muy antiguas que aportan pequeñas cantidades de nutrientes y baja mineralización de las de las aguas, coloreadas por ácidos húmicos en solución o coloidales, superan la tasa de descomposición de dioxido de carbono, PH muy ácido: 3.8 – 5.2, por lo cual se dificulta el desarrollo de la vida en ellas (ORAM 1999).

    GEOLOGÍA La región Orinoquía – Amazonía es una zona que contrasta con los Andes en diversos aspectos tales como su estabilidad tectónica, y la relativa homogeneidad del terreno. En el área, el Zócalo Precambrico es la prolongación occidental del Escudo Guayanés, enmascarado por una delgada cobertura sedimentaria de origen fluvio lacustre, con leve influencia marina del periodo Terciario. En cietos lugares existen rocas de edad Paleozoico Inferior, que también forman parte de ésta.

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    El Precámbrico está representado, principalmente, por el Complejo Migmatitico de Mitú, que equivale al que, en territorio brasileño, denominaron Complejo Guayanes, en el cual dominan las rocas Granitoides de carácter félsico y subordinados; se presentan noises de origen tanto igneo como sedimentario, migmatitas y cuarcitas. En estas rocas existen todo tipo de combinaciones y contactos, Además del Complejo Migmatitico de Mitú, localmente afloran rocas sedimentarias con leve metamorfismo (grupo Tunui, departamento de Guainía y formación la Pedrera en el departamento de Vaupés). Del grupo Tunui encontramos la serranía de Naquen que es una sucesión meta-arenítica con importantes intercalaciones de ludolitas y con seis o siete intercalaciones métricas de conglomerado. Esta sucesión presenta cierto grado de metamorfismo en facies esquisto verde (ORAM). El grupo Tunui se manifiesta como la expresión geomórfica más sobresaliente en la región del Guainía, conformando las serranías de Naquen y Caranacoa; estas se elevan hasta 800 metros sobre el nivel circundante, en forma de serranías elongadas N-S con longitud de 90 – 100 km y anchura máxima de 15-30km. La formación Pedrera esta constituida por sucesión de cuarzoarenitas con grano medio conglomerático, dispuestas en conjunto de capas granodecrecientes con laminación cruzada; además, intercalaciones de meta-lutitas y presencia de icnofósiles. Es común encontrar finas láminas de moscovita que definen la laminación. Esta unidad tiene ciertas carácter´sticas litológicas que las diferencian del grupo Tunui, cuya localidad tipo se encuentra a más de 300 km al nororiente. La formación La Pedrera aflora en la parte más suroccidental del departamento del Vaupés y en la región nororiental del departamento del Amazonas. Constituye la forma más predominante en estos sectores, elevandose alrededor de 400 m sobre el nivel períferico. Su expresión geomorfológica es de serranías elongadas, algo sinuosas, con largos de 15 a 75 km y anchos hasta 15 km.

    GEOMORFOPEDOLOGIA

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Planicie estructural Pericratónica

    Corresponde a la saliente del Guaviare, Vaupés y Caqueta, con cubierta parcial fluvio – lacustre hasta Fluvio – deltaica terciaria clima, húmedo hasta semihumedo Ubicada en el centro de nuestra Amazonía, está limitada al norte por el río Guaviare y sus afluentes Duda y Guayabero y por la sierra de la Macarena; al occidente limita con las estribaciones más bajas de la cordillera oriental. Es una unidad transicional por vegetación, suelos, litología y clima. El macrorelieve está compuesto por planicies estructurales, cubiertas por sedimentos fluvio deltaicos, fluviales y lacustres ocasionales, de los ríos amazonenses. Sobre estas planicies resaltan relieves montañosos y colinados generalmente del paleozoico; mesetas, serranias bajas, colonas en areniscas cuarzosas del precámbrico, Serranias de Chibiriquete, San José, Tunai, Meseas de la Lindosa, y algunas colinas y cerros aislados Los suelos se desarrollaron a partir de materiales como granitos, areniscas y arcilolitas; drenaje rápido a lento, moderadamente profundos a superficiales, con colores rojo amarillentos, pardo amarillentos oscuro; texturas medias a moderadamente gruesas, limitados por roca en avanzado estado de meteorización y algunos sectores con alto contenido de arcilla. En sus aspectos químico son suelos extremadamente ácidos a muy fuertemente ácidos, con Capacidad de Intercambio Catiónica alta superficie y media a baja en el resto del perfil; con bajo contenido de bases totales, Calcio y magnesio; alto contenido de Carbón orgánico en superficie y bajo en el resto del perfil, nivel medio a bajo en Fósforo, alto contenido de Aluminio. Estas condiciones los suelos como de fertilidad natural baja. En algunas áreas derivados de rocas intrusivas se pueden encontrar Eutropepts (suelos de alta fertilidad)

    FAUNA

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Se ha establecido que la biodiversidad en las sabanas naturales de los Llanos Orientales, es más baja que la que se encuentra en los bosques húmedos y en las sabanas africanas. En la actualidad el número de especies de mamiferos herbivoros es muy bajo, como el caso del chiguiro Hydrochaeris hydrochaeris. La fauna acuatica muestra pronunciadas diferencias con respecto a la Amazonia. Existiría una gran variedad de fauna a lo largo del río orinoco, cuya afinidad debe buscarse en la región del alto Orinoco y del Guainía, lo mismo la fauna al sur del río Meta. Acerca de los endemismos en la Orinoquía, puede decirse que no son muy pronunciados y corresponde en a subespecies, dentro de los endemismos Hernández citado por ORAM registra Dasypus sabanicola, Como elementos de origen neartico están Athene cunicularia, Colinus sp., Sturnella magna, Sylvilagus floridamus, Burhinus bistriatus y reptiles como la serpiente cascabel Crotalus durissus Los centros de endemismo y/o mayor biodiversidad en la región del Norte y Oriente Amazónico corresponderían al Refugio sabanas del Yari, Serranía de Taraira, Refugio Mitú, Refugio Apaporis, Parque Puinawai en el Guainia, Parque Nukak en el Guaviare, Parque Chibiriquete en Guaviare Algunas especies de flora y fauna tienenuna basta dispersión a través de la cuenca amazónica, mientras otras tienen una distribución limitada a la alta amazonia. Con respecto a la fauna de la Orinoquía, la fauna de la Amazonía ha sido poco estudiada. Morales (citado por ORAM) calculó que la Amazonía colombiana poseía el 70% de mamíferos, 35% de aves, 51% de reptiles, 40% de anfibios, y 70% de peces continentales del territorio colombiano.

    VEGETACIÓN

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    En Colombia carvajal – citado por ORIVAM- denomina a la vegetación del Escudo Guyanes como Sabanas Arbustivas y Bosque bajo y alto de sabanas, que corresponde al pedobioma Querofitico de Sabanas Arbustivas. Para la región del Caqueta, Vaupés y Guainía se registra la existencia de caatingas relacionadas con la cuenca alta del río negro. Las formaciones vegetales guardan rasgos de similitud en las caatingas de la Amazonía brasilera, tanto fisonómica como florísticamente. El termino caatinga proviene de la lengua Tupi y significa “Caa” planta, hoja o bosque y “Tinga’ blanco, claro, abierto o ralo. Posiblemente se refiere a la alta penetración de la luz a al hecho a ser un bosque que crece sobre arenas blancas. El suelo la altitud y la humedad, condicionan la aparición de diferentes tipos de caatinga amazónica: bosque o catinga alta, arrabales o catinga media y sabanas o catingas bajas. Aunque su composición florística varia de una región a otra existen elementos que las tipifican Los bosques amazónicos son heterogéneos, ya que poseen a nivel de paisajes una gama muy interesante, conformada por un mosaico de habitats interactúantes, que crean condiciones ecológicas interactúantes que crean condiciones ecológicas diversas, originando diferencias en la estructura y composición florística de la vegetación. Los árboles que dominan estos bosques pertenecen a unas pocas familias botánicas, principalmente Leguminoseae, Moraceae, Annonaceae, Rubiaceae, Miristicaceae, Sapotaceae,Miliaceae, Palmae, euphorbiaceae y Laureaceae; las cuales contribuyen con cerca de la mitad de la riqueza de especies. Desde el punto de vista de la vegetación la Amazonia colombina, fue dividida en tres regiones principales: tierra firme, llanuras aluviales y afloramientos rocosos,

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    2.2 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS TERRITORIO

    POBLACIÓN Y OCUPACIÓN TERRITORIAL En la Amazonía colombiana se asientan más de 65.000 indígenas, que representan el 14% del total del país, distribuidos en 59 familias lingüísticas, A través de una larga ocupación por los grupos aborígenes, (aproximadamente 8.000 años) muchos viven de acuerdo con sus culturas y conservan una relación de armonía con su entorno, fruto del conocimiento sobre el funcionamiento de los ecosistemas en los que se asientan. Con el conocimiento adquirido a través de miles de años de ocupación de estos ecosistemas, desarrollaron formas adaptativas de organización, ocupación y manejo del medio, creando un tipo de economía donde se privilegian los nexos sociales y culturales sobre la acumulación. Esta economía, basada en la agricultura itinerante, caza, pesca y recolección, hace un uso y manejo sostenible del bosque húmedo. El Estado Colombiano con el fin de llevar a cabo el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas y garantizar su autonomía sobre la tierra ha conformado 76 resguardos sobre un área de 18.649.218 hectáreas, 45% de la superficie amazónica con la finalidad de llevar a la práctica el reconocimiento de sus derechos y respetar sus formas de vida y su autonomía sobre la tierra, garantizada en la Constitución Nacional. Según el censo de 1985 la población rural y urbana no indígena se estimaba en 490.000 personas localizándose el 75% en las zonas del piedemonte amazónico y a lo largo del río Guaviare El avance de la colonización, iniciada a partir de 1950, debido a la violencia socio-política de la zona andina. En los años 60 continúa hacia el Putumayo a raíz del desarrollo de los campos petrolíferos, acompañado de la apertura de trochas y nuevos asentamientos. Finalmente desde los 70s en el Ariari, San José del Guaviare y Guainía se generó un nuevo proceso colonizador a partir de la bonanza de la coca.

  • PLAN DE ACCIÓN - PAT 2004 – 2006 CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZÓNICO CDA

    Construyendo Futuro…

    Las últimas décadas son las de mayor movilidad poblacional en la Amazonía colombiana al pasar de 293.167 personas en 1973 a 839.339 en 1993. entre 1973 y 1985 la población urbana creció en un 7% explicado por la movilidad de la población hacia los centros urbanos, como en el caso del Caquetá, Putumayo y Guaviare.

    Extensión, Población Urbana y Rural Departamentos del Norte y Oriente Amazónico Población Cabecera Resto Departamento Extensión (miles K2) Total Indígena % Habitantes % Habitantes %

    Indice de Urbanización*

    Guainía 72.234 28.478 12.970 96,0 4.425 16 24.053 84 14.28 Guaviare 54.847 97.602 4.003 5.5 23.037 24 74.565 76 17.82 Vaupés 54.190 24.671 18.544 4.885 20 10.786 80 10.36

    Fuente Sinchi 1997 Población e Indice de Urbanización ajustados a la proyección DANE 1993

    ESTADO LEGAL DEL TERRITORIO La amazonía está integrada a la reserva forestal declarada por la ley 2ª de 1959. A ella como mecanismos de protección se integran el sistema de parques y reservas naturales. Este basto territorio por efecto del proceso de ocupación territorial el Estado se ha visto obligado a sustraer algunas áreas del territorio amazónico

    Conformación Territorial de Los Municipios Del Norte y Oriente Amazónico Total Sustraída Resguardos Protegidas Reserva Forestal % Municipio has has

    % has

    % has

    % has

    % Total