plan de acción 2020 - 2023 - corponorcorponor.gov.co/corponor/plan_accion_2020_2023/cap... ·...

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Plan de Acción 2020 - 2023

Contenido CAPITULO III ..............................................................................................................................................175

3. ACCIONES OPERATIVAS .....................................................................................................................175

LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR I: ADMINISTRACIÓN USO Y MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

....................................................................................................................................................................176

PROGRAMA 1 PAI: ADMINISTRACION, REGULACIÓN, USO Y MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO.176

PROYECTO 1.1 IMPLEMENTACION POMCAS EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER .177

PROYECTO 1.2 CONOCIMIENTO PARA LA ADMINISTRACION DEL AGUA ........................................177

PROYECTO 1.3 MEDICIÓN Y ANÁLISIS DEL RECURSO HÍDRICO ......................................................177

PROGRAMA 2 PAI: CONTROL Y SEGUIMIENTO AL USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO ......177

PROYECTO 2.1 SEGUIMIENTO AL USO MANEJO EFICIENTE DEL AGUA (DEMANDA) ....................178

PROYECTO 2.2 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL RECURSO HIDRICO ....................................178

LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: II. CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

ESTRATÉGICOS Y ADMINISTRACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ...179

PROGRAMA 3 PAI: GESTIÓN INTEGRAL Y COLECTIVA DIRIGIDA A LA CONSERVACIÓN DE LA

BIODIVERSIDAD Y DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS. .................................................................179

PROYECTO 3.1 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LOS PÁRAMOS ......................................179

PROYECTO 3.2 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS ...................179

PROYECTO 3.3 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LOS ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS 180

PROYECTO 3.4 CONSERVAR LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE SE ENCUENTRAN EN

ALGÚN GRADO DE AMENAZA ................................................................................................................180

ROYECTO 3.5 REDUCIR LA PRESIÓN SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y PROMOVER EL USO

SOSTENIBLE .............................................................................................................................................180

PROYECTO 3.6 ESTRATEGIA INTEGRAL DE CONTROL A LA DEFORESTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS

BOSQUES ..................................................................................................................................................180

LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR III. ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL ....................181

PROGRAMA 4 PAI: ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO ................................................181

PROYECTO 4.1 APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL DESDE EL PROCESO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL. ...........................................................................................................................................181

LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR IV. FORTALECIMIENTO DEL CONOCIMIENTO, GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO ...................................................182

PROGRAMA 5 PAI: GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ACCIONES DE ADAPTACIÓN AL

CAMBIO CLIMATICO. ................................................................................................................................182

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PROYECTO 5.1 DESARROLLO DE ACCIONES DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y A LA

VULNERABILIDAD CLIMATICA ................................................................................................................182

PROYECTO 5.2 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

NATURALES ..............................................................................................................................................183

LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR. V. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD

AMBIENTAL PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL CON EL ACOMPAÑAMIENTO DE LA

AUTORIDAD AMBIENTAL .........................................................................................................................183

PROGRAMA 6 PAI: USO LEGAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES ........................184

PROYECTO 6.1 APOYO A LOS PROCESOS DE AUTORIZACIONES Y OBLIGACIONES

AMBIENTALES ..........................................................................................................................................184

PROYECTO 6.2 APOYO A LA GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL USO DE LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES Y DEL AMBIENTE. ....................................................................................184

PROGRAMA 7 PAI: GESTION Y PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL EN EL TERRITORIO ........................184

PROYECTO 7.1 DESARROLLO DE ACCIONES PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL

HÁBITAT URBANA. ...................................................................................................................................185

PROYECTO 7.2 APOYO A LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ......................................................185

PROYECTO 7.3 CONTROL DE LA CALIDAD DEL RECURSO AIRE ......................................................186

PROYECTO 7.4 APOYO A NEGOCIOS VERDES PROYECTOS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES ....186

PROYECTO 7.5 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CON LA COMUNIDAD UWA

....................................................................................................................................................................186

PROYECTO 7.6 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CON LA COMUNIDAD BARÍ

....................................................................................................................................................................187

PROYECTO 7.7 APOYO EN LA GESTIÓN HACIA UN CATATUMBO SOSTENIBLE .............................187

PROGRAMA 8 PAI: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA

TECNOLOGICA, ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA ................................................................................187

PROYECTO 8.1 IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA LA ARTICULACIÓN Y GESTIÓN

AMBIENTAL COLECTIVA ..........................................................................................................................187

PROYECTO 8.2 FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS CORPORATIVAS EN LA GESTIÓN

AMBIENTAL REGIONAL. ...........................................................................................................................188

PROYECTO 8.3 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DE LA CORPORACIÓN ........188

PROYECTO 8.4 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS PARA LA

OPERACIÓN DE LA CORPORACIÓN ......................................................................................................188

PROYECTO 8.5 FORMULACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN ...............188

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LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: VI. GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA

ADMINISTRACION DE LA TECNOLOGIA E INFORMACION PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LA

PROTECCION DEL AMBIENTE. ...............................................................................................................189

PROGRAMA 9 PAI: ADMINISTRACION DE LA INFORMACION AMBIENTAL PARA LA APROPIACION Y

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTION AMBIENTAL .......................................................................189

PROYECTO 9.1 ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL ..........................189

PROYECTO 9.2 ADMINISTRACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN .......................................................................................................................................190

LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: VII. EDUCACIÓN, CULTURA AMBIENTAL Y

PARTICIPACIÓN CON ÉNFASIS EN EL MANEJO Y TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS SOCIO

AMBIENTALES. .........................................................................................................................................190

PROGRAMA 10 PAI: PARTICIPACION Y EDUCACION PARA UNA CULTURA AMBIENTAL ...............190

PROYECTO 10.1 EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL ......................................................................191

PROYECTO 10.2 DIVULGACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL .......................................................191

PROYECTO 10.3 PARTICIPACION CIUDADANA ....................................................................................192

ANEXO 3.1 MATRIZ DE METAS E INDICADORES POR PROYECTOS 2020-2023

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CAPITULO III

3. ACCIONES OPERATIVAS Las acciones y proyectos del presenté plan son el resultado del ejercicio participativo de su construcción. Un primer momento lo constituye un diagnostico institucional que contó con participación de los profesionales y técnicos de la Corporación en talleres internos de trabajo, sesiones donde se realizó el diagnóstico interno y externo para la entidad, mediante la técnica de identificación del perfil de Capacidades Internas PCI y de la aplicación del Perfil de Oportunidades y Amenazas-POAM, base para la construcción de la Misión y Visión Institucional. En un segundo momento del proceso de abordaje del plan se obtuvo una priorización de acciones ambientales de acuerdo a las líneas estratégicas del PGAR/PLANEAR 2016-2035 que previamente se concertaron con los líderes de los proyectos de Corponor que sirvieron de base para el dialogo regional en los territorios con los diferentes actores SINA, mediante la realización de cinco (5) talleres regionales1 en el mes de febrero del presente año; este ejercicio arroja la priorización de acciones/ proyectos que se convierten en las apuestas concertadas de los actores del territorio, representantes de las Alcaldías, Gobernación, Entes territoriales, Universidades, Gremios de la producción, Asociaciones, Concejos Municipales, Personerías Municipales, Instituciones educativas Juntas de acción comunal, representantes de las Ongs, Consejeros de cuencas, veedurías y medios de comunicación. El producto arrojado en los diferentes talleres se consolidó en el capítulo anterior, denominado Síntesis Ambiental que sirvió como insumo para un tercer momento, el escenario técnico de construcción de acciones, proyectos y programas definitivos del Plan de Acción Institucional, Diseño este y operación realizada con las Subdirecciones y Direcciones Territoriales de Corponor y líderes de cada proyecto a partir de la evaluación de avances del Plan anterior en cumplimiento del PGAR/PLANEAR, los nuevos retos ambientales de Corponor para los próximos cuatro años bajo la continuidad de la administración. Finalmente las acciones operativas del presente plan se articulan con los metas e indicadores del PND 2018-2022 y los Indicadores Mínimos de gestión del MADS2.

Este nuevo PAI hace énfasis en abordar acciones que contribuyan a la adaptación imperativa frente a la variabilidad climática que se da en el territorio, una gestión ambiental colectiva en torno a estrategias de conservación de los Ecosistemas estratégicos del Departamento como páramos y áreas de significancia ambiental que permitan el mantenimiento de los Servicios ecosistémicos en especial la calidad y mantenimiento de la oferta hídrica necesaria para el desarrollo sostenible de nuestro territorio mediante estrategias de conservación, ejercicio de autoridad ambiental y la profundización de acciones e instrumentos que permitan la gestión integral del recurso hídrico (Implementación de los PMA de las áreas declaradas y adquiridas, Banco 2, PSA). También involucra acciones de modernización institucional (PETI-SIA-MIPG) en el soporte de la información ambiental para la mejorar la competitividad regional; un territorio

1 Estrategia de Participativa en la construcción del Plan, Taller regional en Cúcuta, Chinácota, Pamplona, Salazar de las Palmas y Ocaña 2 Resolución 677 de 2016 emanada del MADS.

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ordenado y en paz con la implementación de nuevos SIMAC y apoyo en la implantación de las iniciativas ambiéntales identificadas en los PDET; la implementación de acciones de cero deforestación, Proyectos productivos-ambientales sostenibles, Negocios verdes y el apoyo en la estrategia de economía circular3 contenidas en el Plan de Desarrollo Nacional. Este componente programático con sus diferentes programas y proyectos permitirá el cumplimiento de los objetivos estratégicos del PAI y por tanto la Misión Institucional planteada para el nuevo periodo de gestión institucional que recién inicia. En el presente PAI se plantean las siguientes acciones operativas, que permiten el cumplimiento de los objetivos estratégicos, inmersas en 10 programas y 32 proyectos, los cuales se ejecutaran en el marco de la gestión SINA, mediante el desarrollo de un trabajo colectivo con afianzamiento de la estrategia de las agendas ambientales o mesas temáticas que involucren un plan de acción/operativo anual, estrategias de articulación, actualización, divulgación normativa, compromisos de gestión real, aportes de recursos económicos para la ejecución de los proyectos y la asignación de un responsable o que haga las veces de secretaría técnica para seguimiento de los compromisos que se asuman por parte de los actores SINA. Al ejecutarse bajo estos lineamientos se logra un avance significativo en la protección, mantenimiento de la base natural y del desarrollo sostenible del territorio, así como la oferta de sus principales servicios ecosistémicos. LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR I: ADMINISTRACIÓN USO Y MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Administrar de manera integral el uso eficiente y eficaz del recurso hídrico, articulado al ordenamiento y uso del territorio, con la participación ciudadana equitativa e incluyente, para un buen desarrollo económico y de bienestar social del departamento Norte de Santander.

PROGRAMA 1 PAI: ADMINISTRACION, REGULACIÓN, USO Y MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

Comprende las acciones a desarrollar y aplicar en la Gestión Integral del recurso hídrico enmarcadas dentro

de la Política Nacional de Gestión Integral del recurso hídrico PNGIRS.

La administración del recurso hídrico es el proceso que consiste en la aplicación, de instrumentos legales y técnicos a través de los cuales se realiza la gestión sostenible, que empieza con el conocimiento del estado de la disponibilidad del agua en términos de cantidad (superficial y subterránea) y calidad, de la distribución y su descarga a los cuerpos receptores luego de haber sido empleada en diversas actividades.

Para la administración del recurso hídrico se está construyendo el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH el cual se constituye en el instrumento de planificación para la administración, que orienta y dan soporte técnico para abordar y aplicar otros instrumentos para el control de la contaminación como lo son: la Reglamentación de Vertimientos, los Permisos de Vertimientos, los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y los Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua – PUEAA.

A través del Sistema de Información del Recurso Hídrico - SIRH se consolida la información generada por estos instrumentos para la administración del recurso hídrico.

3 Economía Circular. Proceso productivo amigable con el ambiente y la gestión integral de materia prima residuos en procesos productivos que generan menos impactos con el ambiente y su responsabilidad empresarial en el rehuso de materiales y disposición adecuada de los residuos que genera

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La Corporación cuenta con los Planes de Ordenación y Manejo de las cuencas de los ríos Pamplonita,

Zulia, Algodonal y Lebrija, por ello la implementación de los mismos permitirá la ejecución de programas y

proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar las

cuencas hidrográficas. Proyectos como por ejemplo de regulación hídrica, monitoreo de la calidad del agua,

determinación del ICA y demás indicadores del estado del agua, así como inversiones en proyectos de

descontaminación, entre otros.

PROYECTO 1.1 IMPLEMENTACION POMCAS EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

Corresponde a la ejecución de acciones o proyectos identificados en el componente programático de los

POMCAs de las cuencas o subzonas priorizadas (Rio Pamplonita, Zulia, Algodonal y Lebrija) para el

conocimiento y mejoramiento del recurso hídrico, acciones tales como: manejo integral de zonas de

protección, del recurso suelo y del recurso hídrico, gestión del riesgo, generación de condiciones sócio

económicas, producción minera sostenible, espacios y procesos para la participación e incidencia en la

gestión ambiental de la cuenca, infraestructura y recurso humano y científico.

PROYECTO 1.2 CONOCIMIENTO PARA LA ADMINISTRACION DEL AGUA Para el conocimiento de la oferta requerida en la regulación del recurso agua se emprenderán acciones relacionadas con los la terminación y formulación de los Planes de Ordenamiento del Recurso hídrico PORH, Planes de Manejo de Microcuencas PMM en algunas de las subzonas del departamento y retomar la operación de la red de monitoreo de las estaciones hidrometereológicas en alineamiento con los parámetros técnicos de la red de monitoreo del IDEAM. Esta Información permite hacer el modelamiento y pronóstico de la oferta hídrica y preparar acciones de emergencia ante los fenómenos del niño o niña. PROYECTO 1.3 MEDICIÓN Y ANÁLISIS DEL RECURSO HÍDRICO Determinación de la calidad del recurso hídrico en cinco corrientes de las cuencas de Pamplonita, Zulia, Algodonal, Tejo y la Quebrada Iscalá, incluye insumos para los análisis y la construcción de la información pertinente al punto de monitoreo del ICA malo de la cuenca del río Pamplonita PROGRAMA 2 PAI: CONTROL Y SEGUIMIENTO AL USO Y MANEJO DEL RECURSO HIDRICO Para el control y seguimiento del recurso hídrico se hace necesario tener conocimiento de la oferta disponible del recurso y sus principales usos y las variables que afectan la calidad, es por ello que se plantea en el presente plan la Formulación del estudio regional del agua ERA para algunas cuencas del Departamento. Este programa incluye acciones relacionadas con el establecimiento del control y seguimiento al uso y aprovechamiento del recurso hídrico en cada una de las subzonas hidrográficas del Departamento (Rio Pamplonita, Zulia y El Algodonal entre otros), lo que implica seguimiento a la reglamentación de cuerpos de agua, de acuerdo con la prioridad establecida por la corporación, en cumplimiento de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico y lo dispuesto en los artículos 2.2.3.1.10.5 y 2.2.3.1.10.5 del Decreto 1076 de 2015 en lo relacionado con la planificación y administración de los recursos naturales.

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Para garantizar el uso eficiente del agua, se propone la asesoría y seguimiento a las metas de los Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA formulados dentro de las obligaciones ambientales de los entes territoriales, y/o sus empresas de servicios públicos y metas de usuarios o empresas grandes consumidores de agua públicas o privadas; el uso y aprovechamiento del Agua están establecidas en el Decreto1076 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Capítulo 2.) También contempla el seguimiento al cumplimiento en el proceso de actualización y ejecución de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV de los municipios de la jurisdicción en pro del mejoramiento de la calidad del recurso hídrico.

Comprende también los Estudios y diseños para los Sistemas de Conducción y Tratamiento de Aguas Residuales, así como las Obras de Descontaminación Hídrica (Pretratamiento - Unidades Sanitarias, Interceptores, Emisario, PTARs).

El objetivo específico de ejecutar proyectos de inversión en descontaminación hídrica es propender por la calidad de las fuentes hídricas receptoras de los vertimientos del departamento y dar cumplimiento a los objetivos de calidad de las fuentes hídricas en articulación con la meta global de reducción de cargas contaminantes.

PROYECTO 2.1 SEGUIMIENTO AL USO MANEJO EFICIENTE DEL AGUA (DEMANDA) El proyecto abarca acciones sobre priorizar con base en la guía metodológica del MADS las nuevas reglamentaciones de microcuencas, se plantean realizar tres de las treinta y dos (32) reglamentaciones existentes, seguimiento de los cien Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA) aprobados, se hará seguimiento efectivo a 70 usuarios, durante el cuatrienio en cumplimiento de lo dispuesto en el decreto 1090 de 2018, reglamentario la ley 373 de 1997, que se adiciona al decreto 1076 de 2015 en lo relacionado con programas UEA y demás disposiciones, Art2.2.3.2.1.1.3 PUEAA Para generar una mayor gobernanza del agua se hace imprescindible la formulación del estudio regional del agua ERA para algunas cuencas del Departamento. (Terminar el 13 % del ERA cuenca Zulia, y los ERAs de Chitagá y/o Sardinata entre otros) PROYECTO 2.2 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL RECURSO HIDRICO Consiste en acciones de revisión del estado actual del proceso de actualización de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, visitas de seguimiento, verificación de los puntos de vertimientos existentes en cada municipio, requerimientos para la aplicación de la Resolución 631 de 2015 del Ministerio de Ambiente. Ajuste o seguimiento al cumplimiento de la meta de carga contaminante en aplicación de la tasa retributiva en las cuencas o tramos de cuencas de la jurisdicción de la Corporación. (DBO, SST).

El proyecto pretende mejorar los siguientes aspectos: Control de la descarga de vertimientos sobre drenajes naturales superficiales, reducción de malos olores, contaminación de fuentes hídricas superficiales y subterráneas afectación a la población por vectores de contaminación y presencia de factores de riesgo por saturación del suelo (remoción en masa), inexistencia de interceptores - colectores de aguas sanitarias

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LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: II. CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y ADMINISTRACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS OBJETIVO ESTRETEGICO. Apoyar la conservación y preservación de los Ecosistemas Estratégicos, la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos-SE, mediante la apropiación de conocimiento, usos sostenibles, la restauración, la valoración de los Servicios Ecosistémicos, en el departamento Norte de Santander, como soporte para el desarrollo sostenible de un territorio inclusivo, mediante la apropiación de conocimiento, usos sostenibles y restauración PROGRAMA 3 PAI: GESTIÓN INTEGRAL Y COLECTIVA DIRIGIDA A LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS. Comprende las acciones que conducen a la aplicación de instrumentos de planificación y financieros determinados por la ley para la gestión ambiental en beneficio de la conservación de los Ecosistemas estratégicos y áreas de significancia ambiental que soportan la oferta de los Servicios ecosistémicos necesarios e imprescindibles para el desarrollo sostenible de la región, acciones de protección de páramos, reservas forestales, territorios étnicos, estrategias de conservación y formulación de planes y medidas de manejo paras especies de flora y fauna amenazadas e invasoras. Involucra también el funcionamiento del hogar de paso y su adecuación para la transición a Centro de Valoración-CAV para el manejo de fauna silvestre. Además, prevé concretamente las declaratorias, gestión para la delimitación, zonificación e implementación de planes de manejo ambiental para páramos, Parques regionales naturales ya declarados, humedales, áreas protegidas y ecosistemas estratégicos, reservas forestales protectoras nacionales entre otros.

Se continuará la implementación de instrumentos económicos diseñados para dar incentivos a los usuarios del suelo (pagos por servicios ambientales -PSA), de manera que continúen ofreciendo un servicio ambiental (ecológico) que beneficia a la sociedad como un todo.

Corponor, acompañará lo planteado por el gobierno en su Plan Nacional de Desarrollo para contribuir a la meta de reducir en un 30% la deforestación en Colombia.

PROYECTO 3.1 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LOS PÁRAMOS Acciones relacionadas con la zonificación y definición del régimen de usos para los páramos delimitados por el Ministerio de Ambientes y Desarrollo Sostenible, además, la implementación de los planes de manejo ambiental de los páramos. . PROYECTO 3.2 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS Corresponde a la formulación y/o actualización, implementación de planes de manejo para áreas protegidas declaradas, como por ejemplo el Distrito Regional del Manejo Integrado Bosque Seco Tropical Pozo Azul, e impulsar la declaratoria de Reservas Naturales de la Sociedad Civil a través del acompañamiento de la Corporación.

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PROYECTO 3.3 ADMINISTRACION Y CONSERVACION DE LOS ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS Son las acciones orientadas a la identificación y priorización de humedales para formular sus planes de manejo que garanticen su conservación para su fin de reguladores del agua, además este proyecto contempla acciones de restauración, rehabilitación y recuperación, así como la adquisición de predios como estrategias para la conservación de áreas de alta importancia ambiental. PROYECTO 3.4 CONSERVAR LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE SE ENCUENTRAN EN ALGÚN GRADO DE AMENAZA El proyecto abarca acciones de para la protección de la biodiversidad del departamento, incluye: caracterización de flora y fauna, formulación de planes de manejo e implementación o aplicación de medidas de manejo para especies amenazadas, así como el monitoreo de las especies y la intervención para apoyar la resolución de conflictos entre la fauna y los seres humanos. Se priorizará de acuerdo al estudio del componente biótico de los POMCAS, Planes de manejo para 8 especies, (Nutria, Guartinaja, Condor Andino, Puma, Oso de Anteojos, Mono araña gris, Paujil Copete de Piedra y Venado). Así mismo se priorizarán nuevas especies, si en el análisis de los monitoreos y las caracterizaciones así lo ameriten. Construcción de la Agenda para la consolidación de la información sobre la conservación y manejo de la biodiversidad (Marco de los comités técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental CIDEA) estrategias de reducción de la presión sobre las especies, operación del hogar de paso y la adecuación del centro de valoración CAV para el manejo de fauna silvestre. ROYECTO 3.5 REDUCIR LA PRESIÓN SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y PROMOVER EL USO SOSTENIBLE Acciones para la aplicación de medidas de manejo, prevención y control para especies invasoras de acuerdo a solicitudes de la comunidad; implica actividades de control mecánico, recolección directa, sacrificio, deshidratación y disposición final (entierro de especies caracol gigante africano y caracol de tierra). Mantenimiento y promoción para la conservación de los Recursos Naturales a través de la implementación de incentivos administrativos y financieros (Fondo del Agua, BanCO2 entre otros esquemas de Pago por Servicios Ambientales PSA). PROYECTO 3.6 ESTRATEGIA INTEGRAL DE CONTROL A LA DEFORESTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS BOSQUES Comprende la acción tendiente al cumplimiento de la estrategia integral para el control de la deforestación con sectores productivos; en este sentido se establecerían tres líneas de acción: Monitoreo y control de la deforestación; El Fomento para el desarrollo de una economía forestal y Gestión para el ordenamiento territorial; así como la estrategia de cero deforestación. Este proyecto incluye, la articulación con la meta nacional de plantar 180 millones de árboles, establecidos en el PND “Pacto Por Colombia Pacto Por la Equidad”; por lo que Corponor en estos 4 años se compromete con la plantación de millón quinientos mil árboles, en alianza con la gobernación del departamento, sectores sociales y productivos de la región.

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Adicionalmente, el proyecto contiene acciones de gobernanza forestal, mediante la promoción y apoyo de sistemas sostenibles de conservación (restauración, sistemas agroforestales, manejo forestal sostenible). LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR III. ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO. Incorporar en los instrumentos de Planificación, en particular en los Pots, los lineamientos de adaptación al cambio climático, gestión de riesgos y el enfoque de los servicios ecosistémicos entre otros, incorporando de esta manera los aspectos de ordenamiento ambiental como componente fundamental del Ordenamiento Territorial -OT que permita en el territorio de Norte de Santander se potencien las oportunidades para un verdadero desarrollo sostenible.

PROGRAMA 4 PAI: ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO Comprende las acciones de asesoría y asistencia técnica para la actualización de los Planes de ordenamiento Territorial -POTS (EOT-PBOT-POT-PMOT-PDOT) y la incorporación de temáticas claves en el ordenamiento territorial de los municipios, departamento y Área Metropolitana como riesgos y cambio climático a partir de las determinantes ambientales, en el marco de las leyes: 388 de 1997, 1930 y 1931 del 2018 y los Decretos 1076 de 2015, y Decreto 1077 de 2015.

Actualización permanente las de determinantes ambientales considerando los servicios ecosistémicos particularmente el de provisión de agua como eje articulador de la Ordenación del Territorio.

Acciones relacionadas con el ajuste e incorporación del plan departamental y metropolitano de ordenamiento territorial en el PGAR/PLANEAR

PROYECTO 4.1 APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL DESDE EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Corponor dentro de los requerimientos legales de la Ley 388 de 1997 le corresponde con los Municipios y demás entes territoriales, brindar asistencia técnica y asesoría en la formulación, revisión, ajuste y/o modificación de los POTs, actualización de determinantes ambientales y concertación de los asuntos exclusivamente ambientales de los POTS Acciones de asistencia técnica y asesoría a los municipios y demás entes territoriales para la inclusión del componente y la dimensión ambiental en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, inclusión del riesgo y cambio climático a partir de las determinantes ambientales para la revisión y ajuste de los POTs. Así como el seguimiento al cumplimiento de los asuntos ambientales concertados en los POTs. Asesorar a los municipios del Catatumbo en la implementación de acciones de planificación y ordenamiento ambiental acordadas en los PDET.

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LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR IV. FORTALECIMIENTO DEL CONOCIMIENTO, GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO

OBJETIVO ESTRATEGICO. Implementar acciones de adaptación siguiendo el enfoque de mitigación y adaptación basadas en ecosistemas, de manera que no se comprometa la calidad de vida de los habitantes de la región, considerando el enfoque diferencial de etnias y género para enfrentar las amenazas relacionadas con la variabilidad climática y mitigación al cambio climático como pérdida y transformación de la biodiversidad y sus servicios Ecosistémicos, para reducir la vulnerabilidad.

PROGRAMA 5 PAI: GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ACCIONES DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO.

El programa contempla la asesoría y acompañamiento que brinda la corporación en el marco de la Política Ambiental de Cambio Climático y el Plan Nacional del Cambio Climático en relación a las medidas de adaptación al cambio climático y mitigación a los municipios y al departamento en sus instrumentos de planificación y la correspondiente gestión de articulación y seguimiento de las acciones del componente programático del PICCDNS en particular la formulación y puesta en operación del sistema de información de cambio climático del departamento, recuperación de suelos degradados, reducción de la deforestación, conservación de la estructura ecológica de áreas urbanas y el acompañamiento para la reconversión hacia sistemas sostenibles de producción en el sector agropecuario (avícola, porcícola, palmero, cacaotero, ganadero y cafetero) y capacitación al sector productivo en transferencia tecnológica y en acciones relacionadas con la adaptación a la vulnerabilidad climática.

El programa también incluye acciones de proyectos de Sistemas Sostenibles Intensivos SSI con asociación de ganaderos, proyectos piloto de producción más limpia con diferentes sectores productivos (construcción lechos de secado tipo marquesina, estufas ecoeficientes o reguladoras de humo, casetas de almacenamiento de envases de plaguicidas, biodigestores, colmenas, paneles solares –energías alternativas, casetas de compostaje, otros).

En el marco de la ley la Ley 1523 de 2012 sobre Política Nacional de Gestión de Riesgo de la corporación en la articulación con actores de la región, coordinará acciones de adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo de desastres en el territorio como: conocimiento, acompañamiento en la reducción y manejo de riesgo de desastres y necesidades ambientales pre y post desastre; estudios básicos y acompañamiento en estudios de detalle que adelanten los entes territoriales y obras de protección, mitigación y reducción del riesgo.

PROYECTO 5.1 DESARROLLO DE ACCIONES DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y A LA VULNERABILIDAD CLIMATICA

En este proyecto se lleva a cabo acciones de asesoría, asistencia y acompañamiento a los entes territoriales en la incorporación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en instrumentos de planificación. Seguimiento a las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático incorporadas en instrumentos de planificación.

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Otra acción dentro del presente programa consiste en la capacitación a los sectores productivos en transferencia de tecnología para acciones de adaptación en la vulnerabilidad climática del sector agropecuario y energías alternativas de centros especializados. Este proyecto contempla como estrategia de articulación con los actores de la región la implementación de las agendas ambientales y mesas temáticas con los sectores productivos (Sector Minero-energético - mesa carbón-Hidrocarburos, Industrial (arcilla), sector agropecuario), la Implementación de proyectos piloto de producción más limpia con los sectores productivos (Construcción lechos de secado tipo marquesina, estufas ecoeficientes o reguladoras de humo, casetas de almacenamiento temporal de envases de plaguicidas, Biodigestores, colmenas, paneles solares, casetas de compostaje) y el apoyo a la conservación y producción sostenible (restauración, conservación, sistemas silvopastoriles, sistemas agroforestales, reconversión productiva).

PROYECTO 5.2 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES NATURALES Asesoría y acompañamiento a los entes territoriales y comunidades en la gestión y desarrollo de acciones de conocimiento y reducción del riesgo de desastres naturales causados por eventos hidrometereológicos manejo de riesgo y necesidades ambientales pre y post desastre.

Así mismo le compete a Corponor el promover y ejecutar obras de irrigación, avenamiento, defensa contra las inundaciones, regulación de cauces y corrientes de agua, y de recuperación de tierras que sean necesarias para la defensa, protección y adecuado manejo de las cuencas hidrográficas del territorio de su jurisdicción, en coordinación con los organismos directores y ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de Tierras, conforme a las disposiciones legales y a las previsiones técnicas correspondientes; por anterior se prevé la ejecución de proyectos en conocimiento (estudios básicos) y obras de protección, mitigación y reducción del riesgo (reservorios, enrocados, jarillones, entre otros).

El análisis de la información histórica, indica que las alteraciones que se producen en el régimen de lluvias en Colombia son explicadas en buena parte, por la variabilidad climática interanual, relacionada con los fenómenos “Niño y Niña”, los cuales han sido causa de sequías extremas y lluvias extraordinarias en diferentes regiones del país, ocasionando un efecto negativo sobre el medio físico natural y un impacto social y económico de grandes proporciones que hace necesaria la intervención de la Corporación.

LINEA/PROGRAMA PGAR/PLANEAR. V. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL CON EL ACOMPAÑAMIENTO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

OBJETIVO ESTRETEGICO. Fortalecimiento de la Institucionalidad ambiental con el acompañamiento al sector productivo regional propendiendo por el cambio de los patrones insostenibles de producción y consumo en los diferentes sectores económicos; buscando la reducción de la contaminación, conservación de los recursos, el uso sostenible de los Servicios Ecosistémicos, como fuentes de la competitividad empresarial y la calidad de vida.

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PROGRAMA 6 PAI: USO LEGAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Corresponde a las acciones del servicio de atención a usuarios (sectores productivos, las instituciones y comunidades) de la Corporación en el ejercicio de autoridad ambiental en los procesos licenciamiento y otorgamiento de permisos de carácter ambientales que solicitan sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Acompañada la anterior obligación con labores permanentes de control y vigilancia ambiental en el territorio con el apoyo de la fuerza pública, en relación con la movilización, procesamiento, uso, aprovechamiento y comercialización de los recursos naturales renovables o con actividades contaminantes y degradantes de las aguas, el aire o el suelo Ley 99 de 1993, art. 65 numeral 7 y la gestión de los procesos sancionatorios, con relación a la ocurrencia de infracciones en materia ambiental en su jurisdicción.

PROYECTO 6.1 APOYO A LOS PROCESOS DE AUTORIZACIONES Y OBLIGACIONES AMBIENTALES Se realiza el seguimiento al sector productivo en cumplimiento a las obligaciones ambientales, acciones para el licenciamiento, otorgamiento de permisos y autorizaciones ambientales a los usuarios mediante resolución por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales: licencias ambientales, permisos de ocupación de cauce, permisos de aprovechamiento forestal, permisos de vertimientos, permisos de emisiones atmosféricas, permisos de Investigación científica y registro libro de operaciones. Así mismo, verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los actos administrativos otorgados por la Corporación.

PROYECTO 6.2 APOYO A LA GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL USO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DEL AMBIENTE. Abarca este proyecto el cumplimiento por parte de la autoridad ambiental en la gestión de los procesos sancionatorios abiertos, Ley 1333 de 2009 y los decretos que la reglamentan, con el fin de controlar la movilización, procesamiento y comercialización de los recursos naturales renovables en relación a la ocurrencia de infracciones en materia ambiental en su jurisdicción, aplicación de las normas ambientales de conformidad con el Decreto 1076 de 2015 y los apartes compilados en el mismo o incorporados como el anterior Decreto 2811 de 1994 y la ley 99 de 1993 relacionados con los incumplimientos o posibles infracciones ambientales y contravenciones en el uso de los recursos naturales. Estrategia para el fortalecimiento del control y la vigilancia de los recursos naturales (Ley 99 de 1993, art. 65 numeral 7) por Corponor en corresponsabilidad con los entes territoriales, el apoyo de la fuerza pública en relación con la movilización, procesamiento, uso, aprovechamiento y comercialización de los recursos naturales renovables o con actividades contaminantes y degradantes de las aguas, el aire o el suelo. Asesorar y capacitar a los entes territoriales y comité departamental en su función de control y vigilancia del medio ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. PROGRAMA 7 PAI: GESTION Y PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL EN EL TERRITORIO La Política de Gestión Ambiental Urbana establece directrices para el manejo sostenible de las áreas urbanas, orientadas principalmente a la armonización de las políticas ambientales y de desarrollo urbano,

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así como al fortalecimiento de espacios de coordinación interinstitucional y de participación ciudadana, con el fin de avanzar hacia la construcción de ciudades sostenibles. En el territorio se desarrollarán acciones para el cumplimiento de la política: Planificación y ordenamiento ambiental, riesgo en áreas urbanas, calidad del aire - concentración de contaminantes en el aire, ruido y olores ofensivos, ICAU (como un instrumento para evaluar la sostenibilidad ambiental de las áreas urbanas, definiendo indicadores que permiten medir y hacer seguimiento a cambios cuantitativos de elementos relevantes de la calidad ambiental urbana, como la Superficie en m2 de área verde establecida y mantenida en espacios públicos) y el aprovechamiento de residuos sólidos. En un segundo componente del programa se realizará seguimiento al desarrollo de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS; adelantar los registros y la consolidación de la información de residuos y el manejo que los Municipios dan a la disposición final de estos. Gestión para apoyar la estrategia nacional de economía circular y/o aprovechamiento de residuos sólidos. El tercer componente corresponde al Monitoreo y control a la calidad del aire, para lo cual se pondrá a punto en operación la red y estaciones de la ciudad de Cúcuta y Ocaña en cumplimiento del Decreto 1076 de 2015, con el objetivo de determinar la calidad del aire y aportar al indicador del PND: “Porcentaje de estaciones de calidad del aire que registran concentraciones anuales por debajo de 30 Ug/m3 de partículas inferiores a 10 micras (PM10)” Así mismo se desarrollará con los diferentes actores SINA el programa regional de negocios verdes que incluye actividades de acompañamiento y promoción del ecoturismo (senderos ecológicos), la vinculación de las comunidades indígenas de nuestro departamento (Comunidad Indígena Uwa y Motilón-Bari) en la gestión ambiental mediante la ejecución de proyectos productivos y educación ambiental; finalmente se dará apoyo a los Municipios PDET en el acompañamiento a los proyectos ambientales incorporados en sus respectivos planes como parte integral de la sostenibilidad de la región del Catatumbo PROYECTO 7.1 DESARROLLO DE ACCIONES PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN EL HÁBITAT URBANA. En cumplimiento de la política de Gestión Ambiental Urbana para la sostenibilidad ambiental, se adelantarán acciones de: Planificación y ordenamiento ambiental, riesgo en áreas urbanas, calidad del aire - concentración de contaminantes en el aire, ruido y olores ofensivos, ICAU (como un instrumento para evaluar la sostenibilidad ambiental de las áreas urbanas, definiendo indicadores que permiten medir y hacer seguimiento a cambios cuantitativos de elementos relevantes de la calidad ambiental urbana, como la Superficie en m2 de área verde establecida y mantenida en espacios públicos) y el aprovechamiento de residuos sólidos. De igual manera se formulará los lineamientos para el manejo de silvicultura urbana en zonas verdes de uso y espacio público, esta reglamentación le corresponde a los entes territoriales. PROYECTO 7.2 APOYO A LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS En cumplimento de la normatividad, le corresponde a la entidad realizar la acción de asesoría y seguimiento a la implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS formulado por cada Municipio, con énfasis en la metas fijadas de aprovechamiento de residuos y los registros de consolidación

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de información de residuos (ordinarios, residuos peligrosos y especiales sujetos a gestión pos consumo), gestión esta que aporta al desarrollo de la estrategia nacional de economía circular y/o aprovechamiento de residuos sólidos, aumento de la actividad del reciclaje y nueva utilización de residuos mediante la promoción de programas de reciclaje con los entes territoriales y sectores productivos. De vital importancia se constituye el apoyo en el manejo de residuos y seguimiento a los municipios en disposición final de residuos sólidos técnicamente adecuados y autorizados por la Corporación (rellenos sanitarios, celdas transitorias). PROYECTO 7.3 CONTROL DE LA CALIDAD DEL RECURSO AIRE Con el fin dar cumplimiento a la normatividad sobre la determinación de la calidad del aire, así como de monitorear y controlar su calidad en la ciudad de Cúcuta se adelantarán gestión y acciones de modernización y ajuste técnico de la estaciones y red de calidad del aire de estos municipios para garantizar una operación que permita medir las concentraciones anuales por debajo de 30 µg/m3 de partículas inferiores a 10 micras (PM10) y 2.5 micras PM 2.5. El control de la calidad del aire, también involucra acciones y medidas de seguimiento a la fuentes móviles y fijas de los centros urbanos más importantes del departamento, apoyo técnico en lo ambiental para el desarrollo de jornadas de día sin carro y medidas de control y seguimiento a los centros de diagnóstico de gases, en el cumplimiento de las normas que garanticen los procesos de medición en la prestación de sus servicios (capacidad técnica, calibración de equipos). Finalmente se coordinarán acciones transfronterizas que garanticen mediciones y aplicación estrategias de control y seguimiento a la calidad del aire de las poblaciones fronterizas de la cuenca binacional del Pamplonita-Táchira. PROYECTO 7.4 APOYO A NEGOCIOS VERDES PROYECTOS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES Implementación del PRNV Como estrategia para impulsar la economía del departamento, se continuará desarrollando el programa de Negocios Verdes en la Región, el cual busca el fomento y la promoción de la oferta y demanda de productos amigables con el medio ambiente. Se incluye acciones para identificar el potencial en el desarrollo de esta economía, acompañamiento y asesoría a empresas, aplicación de criterios de negocios verdes, impulso de una cultura que fomente la demanda de estos productos, ruedas de negocios, entre otros. Todas estas acciones articuladas al comité de Negocios verdes y la Ventanilla de Negocios Verdes conformada; la cual se convierte en una plataforma de oferta institucional para el apoyo a los empresarios en el mejoramiento de sus sistemas de producción, comercialización y demás. PROYECTO 7.5 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CON LA COMUNIDAD UWA Vincular a la comunidad indígena Uwa, dentro de la estrategia regional para la conservación y el uso eficiente de los territorios; en el acompañamiento para fortalecer sus prácticas productivas, dentro de la

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estrategia conjunta para lograr una adecuada seguridad alimentaria, tema requerido para mantener la buena calidad de vida de las etnias. Acciones que corresponden a la asesoría, acompañamiento y aporte para la implementación de proyectos amigables con el ambiente. PROYECTO 7.6 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CON LA COMUNIDAD BARÍ Vincular a la comunidad indígena Barí (Catalaura-Ñatubaiybari), en la cultura de la productividad amigable con el ambiente como una acción en la búsqueda de su seguridad alimentaria, tema requerido para mantener la buena calidad de vida de las etnias. Acciones que corresponden a la asesoría, acompañamiento y aporte para la implementación de proyectos amigables con el ambiente. PROYECTO 7.7 APOYO EN LA GESTIÓN HACIA UN CATATUMBO SOSTENIBLE Promover acciones para la sostenibilidad ambiental en el Catatumbo, como conservación, proyectos productivos sostenibles, bosques de paz, negocios verdes y educación ambiental otros y los que se hayan identificado como ambientales en los planes de desarrollo de los Municipios PDET. PROGRAMA 8 PAI: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA, ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA Las acciones de este programa abarcan desde el fortalecimiento de la gestión institucional, mediante la puesta en funcionamiento de la estrategia de la articulación del SINA que comprende el establecimiento de agendas o mesas temáticas ambientales conjuntas, como calidad del agua, conservación, gestión del recurso bosque, negocios verdes, calidad del aire entre otras; la modernización de la infraestructura tecnológica corporativa y la gestión ambiental-administrativa, operativa y financiera.

El fortalecimiento institucional y de gestión administrativa y financiera obliga a plantear nuevas fuentes de financiación para los programas y proyectos del PAI 2020-2023, instrumentos de economía colaborativa y énfasis en la búsqueda de recursos de cooperación. Tales estrategias implican el fortalecimiento de una unidad de proyectos y del Banco de Programas y Proyectos que mejoren la gestión de recursos que complementen la inversión necesaria en el cuidado de la base natural del territorio.

Es de vital importancia contar con un sistema de seguimiento y evaluación de los diferentes instrumentos de la planificación ambiental de la Corporación (PAI, POMCAS, PGAR/PLANEAR Y PICCDNS).

Los cumplimientos de los estándares de la calidad se realizan mediante la aplicación y cumplimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, Mantenimiento del Sistema de Gestión Integral HSEQ (Gestión de la calidad, Gestión Ambiental, Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo).

PROYECTO 8.1 IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA LA ARTICULACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL COLECTIVA Son las acciones de articulación del SINA en la gestión ambiental del territorio con las diferentes temáticas, que en lo posible amerita la construcción de agendas o mesas ambientales priorizadas tales como:

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Conservación, Bosque (Deforestación), Ordenamiento Territorial, Educación ambiental, Cambio climático, Calidad del aire, Agua, Control y vigilancia y Negocios verdes entre otros. PROYECTO 8.2 FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS CORPORATIVAS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL. Comprende el mejoramiento de la gestión de recursos, estableciendo metas de recaudo por tasa retributiva, tasa de uso por agua, sobretasa ambiental y otras fuentes para lo cual debe realizar el cobro persuasivo y coactivo de las mismas, para mejorar los indicadores de eficiencia y eficacia; adicionalmente realizar el recaudo de cartera mediante acciones de cobro coactivo de acuerdo al procedimiento en el estatuto tributario. PROYECTO 8.3 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DE LA CORPORACIÓN Este proyecto tiene como propósito ofrecer las herramientas para gestionar adecuadamente el talento humano a través del ciclo de vida del servidor público (ingreso, desarrollo y retiro), de acuerdo con las prioridades estratégicas de la entidad. De manera tal que oriente el ingreso y desarrollo de los servidores garantizando el principio de mérito en la provisión de los empleos, el desarrollo de competencias, la prestación del servicio, la aplicación de estímulos y el desempeño individual. Para el desarrollo del mismo deben tenerse en cuenta los lineamientos de las Políticas de Gestión y Desempeño Institucional y las acciones orientadas a la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, dando cumplimiento de los planes institucionales y estratégicos, formulados por la entidad, incluyendo el Mantenimiento del Sistema de Gestión Integral HSEQ (Gestión de la calidad, Gestión Ambiental, Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo) implementado por la Corporación y certificado por un organismo externo. PROYECTO 8.4 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA CORPORACIÓN La corporación para garantizar un adecuado soporte a los procesos de la Corporación, implementa un programa que establece acciones de mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes muebles e inmuebles y equipos en las sedes de la corporación, dotación de equipamientos y la operación logística.

PROYECTO 8.5 FORMULACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Fortalecimiento de una unidad de proyectos y del Banco de Programas y Proyectos (Asesoría y formulación de proyectos (fase I, II y III), fichas técnicas de identificación, Estudios y diseños técnicos viabilización y registro de proyectos) que mejoren la gestión de recursos y complementen la inversión necesaria en el cuidado de la base natural del territorio. Implementar un sistema de seguimiento y evaluación de los diferentes instrumentos de la planificación ambiental de la Corporación (PAI, POMCAS, PGAR/PLANEAR, PICCDNS…) con énfasis en particular al seguimiento del Plan Estratégico Ambiental Regional PLANEAR/PGAR 2016-2035.

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LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: VI. GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA ADMINISTRACION DE LA TECNOLOGIA E INFORMACION PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LA PROTECCION DEL AMBIENTE.

OBJETIVO ESTRATEGICO. Generación de información ambiental y territorial pertinente, articulada con el SIAC, mediante el fortalecimiento de un geoportal y observatorio ambiental regional, el uso de los ecosistemas digitales en manejo y divulgación de la información para la toma de decisiones en la protección del ambiente, en la gestión del riesgo de desastres naturales que contribuya a la competitividad de los sectores productivos de la región.

PROGRAMA 9 PAI: ADMINISTRACION DE LA INFORMACION AMBIENTAL PARA LA APROPIACION Y PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTION AMBIENTAL Corresponde al funcionamiento del proceso de administración y desarrollo de sistemas información conformado, por una parte, del Sistema de Información Ambiental SIA para procesar, analizar, actualizar y reportar la información ambiental del departamento, al público en general y al Sistema de Información Ambiental Colombiano-SIAC, este último se alimenta de los datos e información de los diferentes subsistemas como: Sistema Integral del Recurso Hídrico -SIRH, Sistema Nacional de Información Forestal SNIF, Registro Único Nacional de Áreas Protegidas -RUNAP, Subsistema de Información sobre Calidad del Aire -SISAIRE, Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos – RESPEL, Subsistema de información sobre uso de recursos naturales renovables – SIUR, Sistema de Información de Biodiversidad –SIB. Con la gestión de actores SINA se pretende consolidar un Sistema de Información Geográfica Regional, (Agenda SINA) como instrumento de planificación del territorio, de la economía y de gestión de la información ambiental, haciéndose necesario implementar a nivel municipal los Sistemas de Información Municipales para el Desarrollo Sostenible (SIMACDS). Acciones para la formulación e implementación del Plan Estratégico de Tecnología de Información PETI, que permitirá definir la estrategia de Gobierno en Digital/Transformación digital, planteada en la política de gobierno digital, además de fortalecer la administración, mediante la implementación de trámites en línea a través de la plataforma VITAL y soporte, asistencia en la operación de infraestructura tecnológica, gestión para la modernización de la Infraestructura tecnológica e implementación de las TIC’s. PROYECTO 9.1 ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

La corporación desarrollará acciones para apoyar la implementación del Sistema de Información Ambiental regional, mediante el procesamiento de datos y producción de información técnica base para la gestión ambiental institucional del SINA, la toma de decisiones del sector productivo del departamento y fortalecer los procesos de planificación en el ordenamiento ambiental del territorio y el seguimiento de las acciones de programación planteadas en los POTs de cada municipio. Se realizará acompañamiento a los municipios y para ello se dará impulso y apoyo a la administración de zonas de conservación y demás dimensiones del desarrollo sostenible mediante la implementación de los Sistemas de Información Municipales para el Desarrollo sostenible (SIMACDS).

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Es importante fortalecer el SIA, mediante la logística necesaria con la adquisición de equipos y software de última generación y desarrollar un plan estratégico de tecnologías de información para la interpretación, modelamiento de escenarios y ambientes.

Asesorar, y realizar monitoreo para que sea incorporada la información en los diferentes subsistemas del SIAC, acorde con lo establecido a través de los diferentes procedimientos de los trámites respectivos para el uso de los recursos Agua, Bosque, Aire, (cargue de la información temática) de SIRH, SNIF, SISAIRE, y manejo de residuos sólidos, en RUA y RESPEL. Adicionalmente se gestionará la integración con el Sistema Naconal de Infomación de Cambio Climático SISCLIMA. PROYECTO 9.2 ADMINISTRACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Descripción: Administrar y mantener la disponibilidad de los recursos tecnológicos mediante la asesoría, administración del servicio de actualizaciones, mantenimiento, soporte y asistencia técnica, garantizando la administración de la infraestructura a la vanguardia tecnológica con el fin de garantizar los recursos informáticos necesarios para el adecuado funcionamiento y operación de los sistemas de información que generen la información relevante para la toma de decisiones adecuada y oportuna por parte del nivel directivo de la corporación y como soporte de los procesos misionales, administrativos y de apoyo. Con el objeto de fortalecer la infraestructura tecnológica, entiéndase como el software, hardware, medios de comunicación local y remota y la adquisición y/o actualización de programas, sistemas de información de gestión dependiendo de los requerimientos y necesidades de la Corporación. LINEA ESTRATEGICA PGAR/PLANEAR 2016-2035: VII. EDUCACIÓN, CULTURA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CON ÉNFASIS EN EL MANEJO Y TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES.

OBJETIVO ESTRATÉGICO. Impulsar la formación, investigación y extensión en educación ambiental dirigida a la ciudadanía y la comunidad, asociado al agua, la biodiversidad, cambio climático y gestión del riesgo con proyecciones a una cultura ambiental.

PROGRAMA 10 PAI: PARTICIPACION Y EDUCACION PARA UNA CULTURA AMBIENTAL Se realizan acciones encaminadas al cumplimiento de la política nacional de educación ambiental y del plan departamental de Educación Ambiental 2016-2026, Asesoría y acompañamiento técnico, apoyo pedagógico al sector educativo. Este proceso se complementa con acciones de comunicación y divulgación de la gestión ambiental del territorio en las diferentes temáticas ambientales relacionados con los procesos misionales de Corponor en el marco de escenarios generados para una participación ciudadana concertada e inclusiva.

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El esquema de gobierno abierto en las instituciones públicas, permite a la ciudadanía tener una efectiva

participación en la planeación, gestión y evaluación de las entidades públicas, a través, de la generación

de espacios e implementación de herramientas tecnológicas en los proyectos, procesos de trámites y

servicios, logrando así, una interacción directa con los grupos de valor e interés y así suministrar una

información con mayor calidad y transparencia.

La Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental - CORPONOR, tiene la tarea de generar

políticas ambientales eficaces, considerando el derecho de la ciudadanía para potenciar sus capacidades

de control y responsabilidad, entendiendo que el desarrollo del departamento se logra únicamente con la

activa participación de todos los sectores de la sociedad, en donde se conjugan los valores de la

participación ciudadana, como son; responsabilidad, solidaridad, tolerancia.

En la búsqueda de mejorar los espacios de participación en nuestra institución, se han establecido acciones

que llevaran a interactuar y trabajar de la mano con los grupos de valor en las temáticas ambientales

regionales, revisar los avances en cada uno de los propósitos que se han definido en este Plan de Acción

Institucional incluyendo servicios y trámites y además se implementará una feria de servicios en cada una

de las subregiones como estrategia para ofrecer jornadas especiales de atención en los municipios los

diferentes servicios y trámites de la Corporación, lo que llevará al ciudadano a realizar de una manera ágil

y rápida las consultas y tramites ambientales.

PROYECTO 10.1 EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL En cumplimiento de la política nacional de educación ambiental y del plan departamental de Educación Ambiental 2016-2026, se brinda asesoría y acompañamiento técnico, apoyo pedagógico al sector educativo en el fortalecimiento de la interinstitucionalidad de la educación ambiental a través de los comités técnicos interinstitucionales de Educación Ambiental CIDEA y Comité de Educación Ambiental Municipal - CEAM, gestión ambiental con Jóvenes, Juntas de Acción Comunal; Asociaciones productivas y comunitarios, Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental, ejecución de proyectos ambientales educativos (PRAES). Fortalecimiento del conocimiento y saber ambiental tradicional de las etnias. Las anteriores acciones se materializan, mediante la firma y desarrollo de convenios de cofinanciación de planes de la educación ambiental local, con los gremios de los sectores productivos y demás grupos de interés. PROYECTO 10.2 DIVULGACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL La entidad propenderá por el empoderamiento de las comunidades y actores SINA del Territorio en una cultura ambiental mediante estrategias de divulgación y comunicación de la gestión ambiental del territorio utilizando los diferentes medios de comunicación tradicional, redes virtuales y mediante proyectos comunicativos, que sigan los procesos históricos de las líneas misionales (historias de vida, narrativas locales, crónicas documentales ) y la divulgación de conocimientos tradicionales asociados al uso y manejo de la biodiversidad - Conmemoración Bicentenario. Acciones de promoción y divulgación de las diferentes campañas de orden ambiental en el departamento Norte de Santander como: Día Nacional de la Educación Ambiental, de los Humedales, Mundial del Agua, Día mundial de la tierra, del Reciclaje, Día Mundial de la Biodiversidad, Día Mundial del Ambiente, Campaña territorio verdes, Mi deseo verde, Todo por un árbol, la Sembraton entre otras campañas".

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PROYECTO 10.3 PARTICIPACION CIUDADANA Corponor generará escenarios de participación ciudadana concertada e inclusiva mediante estrategias como:

Realización de foros virtuales de las temáticas ambientales desarrolladas por cada una de las subdirecciones misionales como mecanismo de participación para promover la gestión de la ciudadanía.

Audiencia Pública para el seguimiento y evaluación de la gestión institucional

Realizar Feria de Servicios para la promoción y atención en los diferentes trámites y servicios.

Estas acciones generan un escenario participativo que permite a todos los acores del SINA territorial conocer el avance de la gestión ambiental en el Departamento y conocer de primera mano los impactos positivos y limitantes de esta.

3.1 MATRIZ DE METAS E INDICADORES POR PROYECTOS 2020-2023

En el Anexo 3.1. Se describen los programas y proyectos a desarrollarse por esta administración, para el cumplimiento de la labor misional y el aporte a la implementación del Plan Estratégico Ambiental Regional.

plan de acción 2020 - 2023 - corponorcorponor.gov.co/corponor/plan_accion_2020_2023/cap... ·...

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