plan concertado del distrito de jesús - cajamarca

MUNICIPALIDAD DITRITAL DE JESÚS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2010 - 2020

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INDICE

CONTENIDOS Páginas Presentación

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Introducción 4 Capítulo I Análisis del Contexto 5 Análisis del Contexto Internacional 6 Análisis del Contexto Nacional 6 Análisis del Contexto Local 7 Capítulo II Diagnostico Estratégico Territorial 8 Características Generales 9 Ubicación, características y clima 10 Características socioeconómicas 10 Educación 14 Salud, nutrición y saneamiento 16 Producción agropecuaria 19 Transportes y comunicaciones 20 Energía y minas 21 Riesgos ambientales 22 Recursos turísticos 23 Roles socioeconómicos 24 Tendencias 27 Roles futuros 30 Capítulo II Análisis FODA opciones estratégicas por eje temático 31 Capítulo IV Visión de desarrollo y estrategia general de competitividad del territorio.

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Visión 39 Misión 39 Estrategia para la competitividad del territorio 39 Capitulo V objetivos estratégicos y proyectos 42 Capítulo VI estrategias especificas por cada línea económica 49 Estrategias económicas por cada línea económica priorizada 50 Anexos 51


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PRESENTACIÓN

l presente Documento de Gestión denominado Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Jesús, constituye una propuesta ordenada de corto, mediano y largo plazo, que permitirá optimizar la inversión pública y privada, con la finalidad de dotar a toda nuestra población de mejores condiciones para su bienestar. Este valioso documento de gestión, es el resultado de un proceso de planificación concertada del desarrollo local, expresa una visión de futuro compartida por todas las autoridades, lideres, organizaciones y ciudadanos del Distrito de Jesús, que a lo largo de tres meses han expuesto sus planeamientos para el desarrollo de nuestro Distrito, permitiendo concretar un Plan de Desarrollo Concertado para los años 2010 al 2020. La consecución de este logro exigió que gestionemos ante la AMCEC la necesidad de contar con un Documento de Desarrollo que oriente el trabajo de todas las Autoridades del Distrito y de todos los actores públicos y privados; para lograrlo se formó un Equipo Técnico y se ha articulado los esfuerzos de profesionales, técnicos, autoridades, lideres y población, lo cual hace de este proceso un proceso democrático, participativo y concertado, bajo un nuevo paradigma, que busca el desarrollo humano, el desarrollo económico, la lucha contra la pobreza, el mejor aprovechamiento de las potencialidades sobre la base de nuestra fortalezas y las oportunidades que nos presenta el entorno, proceso que será liderado por la Municipalidad Distrital de Jesús. La construcción del desarrollo se plasmará a través de los presupuestos participativos, la participación activa de todos los actores locales, institucionalización de la concertación, y la gestión de mayores recursos a otros niveles de gobierno y Cooperación Técnica. La vigencia de este Documento de Gestión será reconocido por todos los actores locales y adecuarán su misión al cumplimiento de nuestra visión de desarrollo como Distrito. Finalmente a nombre de la Municipalidad Distrital de Jesús, expreso mi reconocimiento a todos los participantes del proceso de formulación del Plan de Desarrollo y mi gratitud a la AMCEC y a APODER.

Dr. Manuel Cerna Vásquez ALCALDE DISTRITAL DE JESÚS.

E


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INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de la Constitución Política del Estado Peruano, la Ley

Orgánica de Municipalidades y disposiciones complementarias, contando

con el valioso apoyo de la Asociación de Municipalidades del Corredor

Económico Crisnejas (AMCEC) y APODER, la Municipalidad Distrital de

Jesús ha cumplido con Formular el Plan de Desarrollo Concertado 2010 –

2020.

En consecuencia, respondiendo al principio democrático y concertador del

Concejo Municipal de Jesús, liderado por su alcalde, que convocó para el

proceso de formular el Plan de Desarrollo Concertado, contando con la

participación del Equipo Técnico, autoridades, lideres, y representantes de

las diferentes organizaciones de la sociedad civil y con la participación

activa de numerosos ciudadanos que se sumaron a este proceso.

Por tanto, el presente Documento de Gestión del Distrito será la base

fundamental para la formulación de los Presupuestos Participativos, para la

intervención de todas las Instituciones Públicas, quienes deberán adecuar

su misión al cumplimiento de la Visión de Desarrollo del Distrito y deberán

participar activamente en los diferentes Ejes de Desarrollo identificados,

asimismo todas las organizaciones que intervengan en el Desarrollo del

Distrito deberán realizarlo en el marco del Plan de Desarrollo Concertado.

El presente Documento de Gestión presenta la siguiente estructura:

Capítulo I: presenta un análisis del contexto, nacional, regional y local, en el;

Capítulo II: presenta el diagnostico de la situación actual, los roles y las

tendencias; Capítulo III: Ejes Temáticos y análisis FODA por eje; Capítulo IV:

visión de desarrollo, estrategia general y estrategias por eje temático;

Capitulo V: objetivos estratégicos y proyectos por eje temático, y Capitulo

VI: describe las estrategias especificas por cada línea económica priorizada.

En consecuencia, al contar con tan importante Documento de Gestión, que

orientará la Gestión Municipal y la Intervención de todos los actores locales

durante los próximos 10 años, se recomienda su implementación a través de

la concertación con el liderazgo de la Municipalidad.

Finalmente, se expresa el agradecimiento perpetuo a la población del

Distrito de Jesús, al señor Alcalde, Regidores, Funcionarios Municipales,

Equipo Técnico, a la AMCEC a APODER y a todos quienes hicieron posible y

motivaron el diseño y formulación del presente Pan de Desarrollo

Concertado.

Lic. Adm. Jaime Felipe Cerna Moreno CONSULTOR.


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CAPÍTULO I

ANÁLISIS DEL CONTEXTO


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ANÁLISIS DEL CONTEXTO

1.1 Contexto Internacional.

El contexto internacional se caracteriza en el momento actual por

encontrarnos en una etapa post crisis económica y amenazada por

una nueva crisis económica.

Asimismo, la caracterización es la globalización, la

internacionalización de precios, la economía de libre mercado y los

modelos económicos que surgen desde los países desarrollados.

Este contexto nos muestra también que los países del mundo forman

alianzas, estas alianzas se traducen en los tratados de libre comercio,

y las diferentes organizaciones de naciones.

No debemos de perder de vista, que en la actualidad no encontramos

en la era del conocimiento y de la competitividad entre países, que

pasa por mejorar la educación en todos sus niveles.

Dentro de los principales problemas que se enfrenta encontramos el

calentamiento global, como consecuencia de la emisión de gases de

efecto invernadero y la desertificación, con una clara tendencia a

perder el agua dulce como consecuencia de los deshielos.

1.2 Contexto Nacional

El contexto nacional actual se caracteriza por dos hechos muy

importantes, el primero es el proceso de modernización del Estado,

teniendo como centro de atención al ciudadano y buscando tener un

estado moderno eficiente, eficaz y transparente y en el segundo caso

aunque lento, pero si se está avanzando en el proceso

descentralización, este proceso pasa por haberse realizado

competencias del gobierno central a los Gobiernos Regionales y a los

Gobiernos Locales, de igual manera el haber incrementado las

transferencias por distintas fuentes.

Asimismo es de destacar que el Perú ha suscrito diferentes tratados

de Libre Comercio, tales como TLC con Estados Unidos de Norte

América, con la Republica Popular de China, con Chile y


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próximamente con la Unión Europea, entre otros, convirtiéndose en

nuevas oportunidades para desarrollar comercio internacional a

través de las exportaciones. Para aprovechar mejor estos tratados y el

comercio internacional debemos desarrollar niveles competitivos a

nivel nacional y en cada uno de nuestros territorios.

1.3 Contexto Regional y Local

Cajamarca catalogada como una región pobre por los indicadores de

pobreza, existiendo déficit de servicios básicos como la

electrificación rural, los sistemas de saneamiento, la situación ruinosa

de las vías de comunicación, con inadecuados sistemas de riego para

optimizar el uso del agua, contrasta con la riqueza de su territorio.

El Gobierno Regional si bien es cierto que ha desarrollado una serie

de políticas regionales, estas son poco conocidas y está

desarrollando procesos de planificación como la actualización del

Plan de Desarrollo Concertado, La Zonificación para un adecuado

ordenamiento del territorio, entre otras acciones, aun le falta

establecer con claridad los grandes proyectos de impacto regional e

implementarlos.

Con relación a los niveles de gobierno no existe una adecuada

articulación entre gobiernos regional y locales sobre la base de

políticas públicas, de objetivos estratégicos, de subsidiariedad, entre

otros aspectos; del mismo modo la municipalidad provincial aun no

ha integrado todos sus distritos con políticas claras y objetivos

estratégicos a mediano y largo plazo, para hacer de Cajamarca una

provincia competitiva y que permita aprovechar conexito sus

potencialidades y oportunidades que presenta el entorno.

Ante esta situación, han surgido a nivel de la región una serie de

iniciativas para contribuir con el desarrollo de la región y de los

espacios territoriales dentro de la región, entre estas iniciativas

citaremos a la Asociación de Municipalidades del corredor Económico

Crisnejas - AMCEC, la Asociación de Municipalidades del Marañón

Andino ANMA, la Red de Municipalidades Rurales de Cajamarca –

REMUR Cajamarca, entre otras.


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CAPÍTULO II

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

TERRITORIAL


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DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO TERRITORIAL

2.1. Características Generales.

Ubicación del Distrito de Jesús en la Región de Cajamarca

DISTRITO

PROVINCIA

REGIÓN


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2.1.1 Ubicación, Límites y Clima

El Distrito de Jesús se encuentra ubicado en la provincia de Cajamarca, la capital del distrito es el pueblo de Jesús, que se encuentra localizado a 2,531 m.s.n.m1.

Distrito: Jesús

Provincia: Cajamarca Región: Cajamarca Población (Censo 2007): 14,240 habitantes Superficie Territorial: 269.62 km2 Densidad Poblacional 53 hab/km2 Limites:

- Por el Norte con: Distrito de Cajamarca y Llacanora - Por el Sur con: Distrito de Cachachi

- Por el Este con: Distrito de Distrito de Namora y Matara - Por el Oeste: Distrito de Cospán, San Juan y Asunción

Clima El distrito de Jesús presenta un clima variado y está determinado por su relieve que oscila entre los 2,350 m.s.n.m. hasta los 4,150 m.s.n.m. encontrándose tres regiones naturales bien marcadas: región quecha, región suni y región jalca. La temperatura varía conforme al factor altitudinal, de una temperatura semi cálida en el valle hasta una temperatura fría en la parte más alta. La temperatura máxima mensual en el distrito de Jesús es de 20°C y la mínima de 5.1°C, la temperatura promedio muestra que los meses más fríos están entre mayo-agosto y los más cálidos entre septiembre – abril.2 Precipitación En cuanto a la precipitación se aprecia que hay dos periodos bien marcados durante el año. Uno durante los meses de octubre a abril, con una marcada intensidad en el mes de marzo y otro periodo de mayo a setiembre, en el cual hay ausencia de lluvias.

2.1.2 Características socioeconómicas

1 Fuente: Atlas Geográfico de Cajamarca. 2 Tomado del Plan de Ordenamiento Territorial de Jesús 2007 – 2017.


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Las principales características socio económicas son:

CUADRO N° 01 POBLACIÓN

POBLACION POR GRUPOS QUINQUENALES

POBLACIÓN SEGÚN SEXO

Hombre Mujer Total

01 año 197 173 370

02 años 196 184 380

03 años 201 175 376

04 años 194 173 367

De 5 a 9 años 856 879 1,735

De 10 a 14 años 983 886 1,869

De 15 a 19 años 686 696 1,382

De 20 a 24 años 544 582 1,126

De 25 a 29 años 419 504 923

De 30 a 34 años 394 410 804

De 35 a 39 años 386 444 830

De 40 a 44 años 308 396 704

De 45 a 49 años 281 314 595

De 50 a 54 años 272 288 560

De 55 a 59 años 193 233 426

De 60 a 64 años 160 164 324

De 65 a 69 años 137 169 306

De 70 a 74 años 112 171 283

De 75 a 79 años 105 143 248

De 80 a 84 años 61 80 141

De 85 a 89 años 42 52 94

De 90 a 94 años 9 12 21

De 95 a 99 años 6 11 17

Total 6,916 7,324 14,240

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

El distrito de Jesús es el cuarto distrito más poblado de la provincia de Cajamarca que representa a un 5.5 % de la población del territorio provincial, se caracteriza porque en su mayoría es una población joven. Su población se caracteriza por estar asentada la mayoría en el ámbito rural, la misma que representa un 83.55%, con relación a la población asentada en el ámbito urbano que representa 16.45% de la población total del distrito, por lo que caracterizamos a un distrito eminentemente rural, conforme lo demuestra el siguiente cuadro:

CUADRO N° 02: POBLACIÓN URBANA Y RURAL

Categorías Población Porcentaje

Urbano 2,343 16.45 %

Rural 11,897 83.55 %

Total 14,240 100.00 %



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CUADRO N° 03: INDICADORES DE POBREZA

INDICADORES VALORES PORCENTAJES

Población total 14,240 100

Pobreza total 11,795 74.80

Pobreza extrema 6,578 41.70

Gasto per cápita en Nuevos Soles 154.40

Población en viviendas con hacinamiento 5867 41.2

Hogares sin agua de red 1317 39.84

Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 1889 13.3

Hogares sin alumbrado eléctrico 2,084 63.04

Hogares sin artefactos electrodomésticos 1,047 31.52

Analfabetismo Total 3,016 22.97

Analfabetismo Femenino 2,034 67.44

Analfabetismo Femenino zona rural 1,816 89.28

Población que no tiene ningún seguro de salud 9,176 64.44

Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 215 2.74


La calidad de vida de la población de un determinado territorio, se expresa en su bienestar, que a la vez es el objetivo fundamental de todo Estado; sin embargo, existen muchos factores que impiden alcanzar el bienestar, lo cual conlleva a una situación en la cual no se satisface las necesidades prioritarias, situación denominada de pobreza.

Consideramos entonces que la pobreza alude a la insatisfacción de un conjunto de necesidades consideradas básicas o esenciales, que a la vez refleja el estilo de vida de una sociedad asentada en un territorio, la pobreza tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una única manera de explicarla, por tanto la pobreza se traduce en la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar las principales necesidades denominadas básicas, la clasificándola como pobre, muy pobre o pobre extrema. Esta situación limita a las familias en desarrollar su potencial humano, limitándola en muchos aspectos en su desarrollo integral y aportes a la sociedad como actores del desarrollo integral, repercutiendo negativamente y conllevándola a la exclusión y vulneración de sus derechos fundamentales. El Censo de Población y Vivienda del año 2007 nos presenta algunos indicadores sociales, los mismos que lo presentamos en el Cuadro Nº 03, el cual nos muestra claramente que los hogares del distrito de Jesús el 74.80% se encuentra en la situación de pobre, de los cuales el 41.70% se encuentra en una situación de pobreza extrema, traducido en los siguientes indicadores sin acceso al servicio de agua potable el 39.84%, sin acceso a desagüe de ningún tipo el 13.3%, sin acceso a la electricidad el 63.04%, las viviendas con hacinamiento


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representan el 41%; además el analfabetismo femenino representa el 67.44% del total de analfabetos que representa el 22.97% de la población, la población que no accede a ningún seguro de salud alcanza el 64.44% y la población mayor de 18 años que no cuenta con DNI alcanza el 2.77%. Los indicadores enunciados causan grandes impactos negativos en el desarrollo humano de la población del distrito de Jesús, por tanto deberá servir de motivación y preocupación a todas las autoridades del Distrito quienes tienen el reto de realizar una intervención efectiva en el corto y mediano plazo. Otros indicadores son el gasto mensual per cápita que alcanza a S/. 154.4, lo cual es una cifra muy inferior en relación al costo de la canasta básica de alimentos que es superior a los 550 Nuevos Soles.

CUADRO N° 04: INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Provincia Población Índice de

Desarrollo Humano

Esperanza de vida al nacer

Alfabetismo Escolaridad Logro

Educativo Ingreso familiar

per cápita

Distrito habitantes

ranking

IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes

ranking

Cajamarca 316 152 13 0.5827 84

71.83 93 86.22 114 80.80 141 84.41 119 290.0 52

Cajamarca 188 363 23 0.6119 365

72.01 781 91.11 674 85.17 1 000 89.13 653

367.3 170

Asunción 11 757 422 0.5260 1 608

71.46 944 74.78 1 609 73.78 1 678 74.45 1 725

157.3 1 257

Chetilla 4 005 970 0.4764 1 823

71.25 1 030 60.09 1 825 63.82 1 807 61.33 1 828

127.8 1 627

Cospán 7 859 593 0.5257 1 610

71.22 1 043 79.79 1 399 67.93 1 773 75.84 1 685

134.6 1 551

Encañada 23 076 222 0.5188 1 679

71.61 894 71.87 1 697 75.43 1 624 73.06 1 755

136.1 1 530

Jesús 14 240 343 0.5413 1 405

71.37 975 81.34 1 319 75.24 1 629 79.31 1 505

154.4 1 297

Llacanora 4 905 850 0.5344 1 501

71.71 873 81.43 1 312 68.77 1 768 77.21 1 628

143.7 1 428

Los Baños del Inca

34 749 143 0.5635 1 013

71.86 830 81.70 1 302 79.31 1 444 80.90 1 392

242.4 548

Magdalena 9 191 519 0.5562 1 156

71.52 924 82.43 1 269 77.79 1 532 80.88 1 395

209.1 772

Matará 3 752 1 013 0.5562 1 155

71.46 941 83.78 1 192 81.48 1 313 83.01 1 230

167.3 1 132

Namora 9 466 503 0.5278 1 583

71.31 1 000 77.04 1 528 74.26 1 664 76.11 1 669

139.0 1 489

San Juan 4 789 863 0.5455 1 334

71.28 1 015 80.05 1 384 81.64 1 301 80.58 1 415

157.6 1 250

Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

El índice de desarrollo humano del Distrito de Jesús es bajo con relación al índice promedio de la provincia de Cajamarca, ocupando un ranking de 6, y a nivel de los distritos del Perú, ocupa el lugar 1405, caracterizándose por una esperanza de vida al nacer de 71.37 años, alfabetismo del 81.37%, escolaridad de 75.24% Logro educativos de 79.31% e ingreso familiar per cápita de 154.4 nuevos soles al mes.


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CUADRO N° 05: CARACTERISTICAS DE LA PEA

INDICADORES VALORES

Hombres 6,969

Mujeres 7,324

Urbana 2,343

Rural 11,897

Profesores, científicos e intelectuales 95

Técnicos de nivel medio 27

Jefes y empleados de oficina 61

Trabajadores de servicios y comerciantes 123

Agricultores y trabajadores agropecuarios 1841

Obreros, operarios, minas, canteras, industria, manufactura y otros 124

Obreros de construcción 117

Obreros 542

PEA Ocupada 3550

PEA Desocupada 247

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2,641 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

La Población Económicamente Activa se encuentra mayormente en la zona rural y está constituida por un 48.9% de hombres, frente al 51.1% de mujeres; las actividades que más destacan son las agropecuarias.

2.1.3 Educación. La Educación en el Distrito de Jesús y en toda sociedad es la base fundamental para el desarrollo, como ejemplo citamos a Finlandia que está considerado como el mejor sistema educativo del mundo y es un referente mundial que se debe tener muy presente, pues la sociedad finlandesa ha puesto mucho esfuerzo en este objetivo, y emplea la economía -se invierte un 5,8% del PIB en Educación, la investigación y la alta tecnología3. La educación y la calidad educativa juegan un rol protagónico en la formación de una persona; por tanto, en cada caserío, centro poblado, distrito, provincia y región se deberá impulsar una educación de calidad, que permita a la persona su posterior desarrollo intelectual y ejerza sus a plenitud competencias. Mostramos a continuación una estadística básica que refleja la

situación de la Educación a nivel del Distrito.

3 Referencia: Web. http://www.madrimasd.org/informacionidi/noticias/noticia.asp?id=22672


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CUADRO N° 06: MATRICULA, INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN INICIAL AÑO 2009.

NÚMERO Y NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

CENTRO POBLADO H M TOTAL

054 JESUS 54 44 98

027 YANAMANGO 13 15 28

117 HUARACLLA 16 18 34

128 HUALQUI 14 22 36

351 EL RESCATE HACIENDA COLLPA 12 18 30

TOTAL 109 117 226

Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca

CUADRO N° 07: ALUMNOS MATRICULA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN PRIMARIA AÑO 2009



82063 JESÚS 313 0 313

82064 JESÚS 0 286 286

821159 EL CARMEN 6 5 11

821499 CHUCO 8 4 12

821500 EL PROGRESO 18 26 44

821542 NUEVO PORVENIR 17 21 38

82185 VENDIZA 25 23 48

82186 LLIMBE 15 20 35

82187 VIRGEN DE FATIMA HUALANGA 5 17 22

82188 SUCCHA 17 11 28

82190 LAIMINA 20 25 45

82191 CHICUS 27 21 48

82192 HUAYANMARCA 39 46 85

82193 SAN PABLO 67 49 116

82194 POMABAMBA 19 24 43

82195 PALTURO 35 43 78

82196 CHUQUITA 7 13 20

82197 CEBADIN 40 25 65

82198 YURACPIRCA 21 16 37

82199 JOSE DE SAN MARTIN

MORCILLA 27 34 61

82200 LUCMAPAMPA 19 14 33

82439 PASHUL 19 17 36

82849 SAN JOSE DE TUMINA 26 37 63

82861 SHITA 35 39 74

82929 LA TRANCA 1 27 30 57

82966 JESUS 17 21 38

821077 HACIENDA LACAS 17 21 38

821239 LORITOPAMPA 19 25 44

821243 LAYMINA DE LAS 30 31 61


16

MERCEDES

821325 GRANERO 14 12 26

821369 MORCILLA ALTA 35 31 66

821471 HACIENDA SAN ISIDRO

26 24 50

82065 YANAMANGO 57 55 112

82066 HUARACLLA 89 75 164

82067 HUALQUI 64 65 129

82068 CHUNINGUILLAY 50 57 107

83517 HACIENDA COLLPA 62 45 107

TOTAL 421 333 574


CUADRO N° 08: ALUMNOS MATRICULADOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA AÑO 2009



DULCE NOMBRE DE JESUS JESUS 267 221 488

JOSE OLAYA BALANDRA HUARACLLA 105 68 173

INCA GARCILAZO DE LA VEGA

YANAMANGO 41 38 79

ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA

SHITA 8 6 14

TOTAL 421 333 754


El número de alumnos matriculados en instituciones educativas en los tres niveles inicial, primaria y secundaria, no alcanza a coberturar el 100% conforme a la población por años de edad que presenta el INEI en los censos nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda, existiendo una marcada diferencia, que se acentúa en la población en edad pre escolar de 3 a 5 años.

2.1.4 Salud, Nutrición y Saneamiento

La salud de la población es otro pilar fundamental del desarrollo, el desarrollo del potencial humano que inicia por una buena nutrición, básicamente en los niños menores de 3 años, etapa crucial que está sujeta a daños irreparables en el cerebro del niño o niña cuando sufre desnutrición. La salud se expresa en el completo bienestar físico, social y espiritual de la persona humana, y esta expresión deberá constituirse en la motivación de las autoridades del distrito a fin de dotar de las


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condiciones elementales para el bienestar de la persona como centro de atención del Estado. En el siguiente cuadro se presenta algunos indicadores de salud que corresponden al año 2009 CUADRO N° 09: INDICADORES DE SALUD

N° INDICADORES PORCENTAJE

1 Tasa de embarazos en adolescente 4 x 1000

2 Tasa de incidencia de IRAs en población de 0 a 3 años 2191 por 1000

3 Tasa de incidencia de EDAs 216 por 1000

4 Mortalidad perineonatal 6 muertes

5 Muertes Maternas* 1

6 Mujeres en Edad Fértil que usan métodos anticonceptivos 37%

7 Desnutrición Infantil 40%

Fuente: Micro Red Jesús * muerte correspondiente al año 2010 en el 2009 fue 0.

Los principales indicadores de salud muestran una alta incidencia de IRAs y EDAs en la población menor de 3 años, las muertes perineonatales son elevadas, la existencia de una muerte materna en el presente año, hace que el distrito tenga una mortalidad muy materna muy alta, aunada a las prácticas de parto domiciliario y a la presencia de enfermedades hipertensivas del embarazo mantiene latente el riesgo de incrementar las muertes maternas y las muertes neoperinatales, asimismo se observa que las MEF que usan métodos anticonceptivos solo alcanzan el 37%. Aunado a los indicadores presentados, se trata el saneamiento que incide directamente en la salud de la población, al dotarlo de servicios elementales de servicio de agua segura y acceso a la disposición final de excretas y residuos sólidos y líquidos en condiciones adecuadas. De la información primaria procesada se encuentra como problemas que involucran directamente la salud de la población la limitada cobertura de agua potable en términos de calidad y de desagüe o letrinas, problema que afecta tanto a la ciudad como a la zona rural. Las condiciones en las que se desenvuelve el personal de salud del distrito no son favorables y los establecimientos de salud tienen equipamiento limitado, careciendo de un medio de comunicación adecuado. Finalmente otro indicador desfavorable en la prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores de 5 años, aunque en los últimos años se ha logrado recuperar a un significativo número de estos niños.


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CUADRO N° 10: POBLACIÓN QUE ACCEDE A ALGUN TIPO DE SEGURO

AFILIADOS A DIFERENTES SEGUROS TOTAL

Seguro Integral de Salud (SIS) 4,372

Es Salud 462

Otro seguro 215

Dos o más seguros 15

No tiene seguro 9,176

Total población 14,240

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Es importante destacar que el seguro integral de salud SIS, se ha convertido en el principal seguro para la población, llegando a coberturar al 30.70% conforme se presenta en el cuadro anterior; sin embargo a la fecha la Micro red Jesús reporta un avance significativo en el aseguramiento de la población, que al 2009 se cuenta con un indicador de 88% de afiliados con 2,678 familias, sin embargo, aun queda un significativo porcentaje de población que no accede a ningún seguro y que es la población que se tiene que incorporar en los años venideros, conforme a las políticas de aseguramiento del Gobierno Central.

2.1.5 Producción Agropecuaria

El distrito de Jesús es un distrito rural y cuyas principales actividades económicas de su población son las labores agropecuarias, que comprende la actividad agrícola y la actividad pecuaria. En la actividad agrícola se considera la diversidad de los cultivos y sus principales variables de producción; en la pecuaria, los diferentes tipos de ganado mayor y animales menores. Estas actividades lo podemos identificar mejor en el siguiente cuadro: CUADRO N° 11: PRODUCCION AGROPECUARIA

PRODUCTOS HECTAREAS SEMBRADAS

PRODUCCIÓN

PRODUCCIÓN TM

PRECIO EN CHACRA

Arveja grano seco

560 504 800 -1000 2.20

Arveja grano verde

255 612 2300 – 2500 1.00

Cebada 1140 1026 800 – 1000 1.00

Haba grano seco

160 116 700 – 750 3.00

Haba grano verde

90 288 3200 1 – 1-10

Frejol grano seco

100 6.5 60 – 70 2.5

Trigo 920 828 800 – 1000 1 – 1.10

Papa 730 8030 10000 – 12000

0.50 – 1.00


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Olluco 530 117.55 320 - 350 0.80

Maíz choclo 570 5.13 8 - 10 1.00

Maíz amiláceo

650 487.5 750 3.00

Repollo 6 18 30000 0.80

Alfalfa 405 10.125 25 0-02

Ray Gras 400 6.4 15 -17 0.01

Tara 120 1320 10000 – 12000

2.60

Tuna 40 0.22 5.5 1.00 Fuente: Agencia Agraria Cajamarca.

Conforme a la estadística presentada, podemos observar que los productos con mejores precios son: la arveja grano seco, el haba grano seco, el frejol grano seco, el maíz y la tara. Asimismo se ha identificado que el choclo se encuentra posicionado en el mercado como un producto bandera y que tiene alta aceptación por la población. Con relación a la actividad agrícola, se ha podido determinar que el distrito de Jesús es competitivo y puede lograr establecer ventajas competitivas con un producto que ya está posicionado en los mercados de la región que es el choclo, que junto a la siembra del repollo y la alfalfa en la parte del valle son los productos con mayor demanda en los mercados. En la parte alta se ha identificado que se puede desarrollar ventajas competitivas con la siembra de la papa y la linaza por ser productos alta demanda y que presentan un buen precio en los mercados. Otra ventaja comparativa del distrito en la parte alta de su territorio, es el cultivo de productos con abonos orgánicos, sin hacer uso de insumos químicos, dichos productos tienen una alta demanda sobretodo en los mercados internacionales. Dentro de las limitantes identificadas, se ha determinado que los productos agrícolas de la zona del valle que son irrigados con aguas del rio cajamarquino no son atractivos, esta baja competitividad se presenta por los niveles de contaminación que arrastran las aguas de dicho rio como consecuencia del vertimiento de los desagües de las ciudades de Cajamarca, Baños del Inca y Llacanora. En cuanto a los pastos, el distrito de Jesús, destaca la producción de alfalfa y ray gras, otras siembras son el heno y el aveno. Finalmente, se encuentra el trébol y la grama. Todos los caseríos que respondieron cultivar algunos de estos esto pastos se encuentran en zonas cercanas a las riberas de los tributarios del río Huacrarucro y Cajamarquino. CUADRO N° 12: PRODUCCION AGROPECUARIA


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ANIMALES POBLACIÓN PESO EN KG VIVO

Cuyes 42,000 0.70 a 0.90

Cuyes saca 3,940 0.70 a 0.90

Ovinos 8,755 13 a 14

Ovinos esquila 5,691 2.5 a 3.00

Vacunos saca 1792 150

Vacunos leche 5974 5*

Porcinos 2678 1339

Caprinos 1545 2678

Aves de corral 13,390 1.20 a 1.50

Aves de corral saca 8,034 1.50

Fuente: Agencia Agraria Cajamarca * litros por día

La ganadería es una actividad que se desarrolla en el 47% del distrito de Jesús, se caracteriza por la crianza y venta de ovinos, vacunos, porcinos y caprinos, una actividad importante es la producción de leche con un promedio de 5 litros por día en promedio. Es importante y merece destacarlo la crianza de cuyes y de aves de corral, las mismas que se constituyen en la dispensa de las familias de la población de Jesús. Con relación a las patologías, una enfermedad latente y que amenaza en forma constante al ganado vacuno es la fiebre aftosa, contra la cual SENASA organiza y ejecuta campañas periódicas de vacunación. Otra enfermedad parasitaria presente en la zona es la fasiola llamada comúnmente como alicuya.

2.1.6 Transportes y Comunicaciones

Un territorio que no se encuentra articulado vialmente a otros territorios y no cuenta con medios de comunicación, se encontraría excluido de los servicios que presta el Estado y no podría realizar actividades de intercambio comercial, entre otras. En cuanto a transportes, el distrito de Jesús cuenta con una importante red vial vecinal, que le permite su articulación con los distritos de Cachachi y San Juan a través de caminos vecinales, a los distritos de Matara y Namora a través de caminos de herradura y a la ciudad de Cajamarca a través de carretera asfaltada (en construcción). Esta importante red vial distrital representa un total de 600.17 km de vías, qua permitido que dos sus caseríos se encuentren articulados.


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CUADRO N° 13 INFRAESTRUCTURA VIAL

FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITO DE JESUS AÑO 2007.

Con relación a las comunicaciones, el distrito de Jesús recibe el más difundido que es la señal de radio que llega al 100% de los caseríos y centros poblados, la señal de televisión llega en forma parcial al igual que la señal de telefonía celular.

2.1.7 Energía y Minas

a) Energía Eléctrica El distrito de Jesús en cuanto a servicio de fluido eléctrico, cuenta con 2,084 horas sin alumbrado eléctrico, siendo un indicador negativo para medir el bienestar de la población que

TRAMO INFRAESTRUCTURA LONGITUD

Jesús – Chuco Trocha Carrozable 1.86 km

Jesús – La Huaylla Trocha Carrozable 2.05 km

Jesús – Catán Carretera Asfaltada 2.26 km

Jesús – Bendiza Carretera Asfaltada 2.93 km

Jesús – Huaraclla Carretera Asfaltada 4.90 km

Jesús – Chuninguillay Trocha Carrozable 6.10 km

Jesús – Pomabamba Trocha Carrozable 6.57 km

Jesús – Yanamango Carretera Asfaltada 6.69 km

Jesús – Cebadín Trocha Carrozable 7.10 km

Jesús – Yanamanguito Trocha Carrozable 7.38 km

Jesús – Yuracmarca Trocha Carrozable 9.07 km

Jesús – La Collpa Carretera Asfaltada 9.36 km

Jesús – San José de Tuminá Trocha Carrozable 11.10 km

Jesús – Granero Trocha Carrozable 11.66 km

Jesús – Hualqui Trocha Carrozable 11.69 km

Jesús – Laymina Las Mercedes Trocha Carrozable 11.80 km

Jesús – Tranca I Trocha Carrozable 14.11 km

Jesús – Laymina Alta Trocha Carrozable 14.13 km

Jesús – El Carmen Trocha Carrozable 15.51 km

Jesús – Loritopampa Trocha Carrozable 16.91 km

Jesús – La Shita Trocha Carrozable 17.24 km

Jesús – San Isidro Trocha Carrozable 17.62 km

Jesús – Santa Rosa de Lacas Trocha Carrozable 18.40 km

Jesús – Tranca II Trocha Carrozable 18.47 km

Jesús – Nuevo Porvenir Trocha Carrozable 20.03 km

Jesús – Lucmapampa Trocha Carrozable 20.19 km

Jesús – Yuracpirca Trocha Carrozable 23.28 km

Jesús – Morcilla Alta Trocha Carrozable 34.56 km

Jesús – Morcilla Baja Trocha Carrozable 35.57 km

Jesús – San Pablo Trocha Carrozable 37.66km

Jesús – El Progreso Trocha Carrozable 39.68 km

Jesús – Huayanmarca Trocha Carrozable 43.16 km

Jesús – Santa Rosa de Pashul Trocha Carrozable 59.78 km

Jesús – Nuevo Edén Mogol Trocha Carrozable 50.81 km

Total vías 600.17 km


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va a catalogar el índice de pobreza, su actual cobertura representa el 15.6%. En la actualidad se está ampliado el servicio un mayor número de población, sin embargo en el mediano plazo se tiene que coberturar al cien por ciento de la población.

b) Minería Recordando que es el Ministerio de Energía y Minas el ente que otorga las concesiones mineras metálicas y no metálicas en el territorio peruano, en el distrito de Jesús existen denuncios mineros registrados por un total de 16,15503 hectáreas. En este acápite, es de remarcar que en le denuncio minero del Cerro Mogol, existe un latente conflicto social con la población de la ciudad de San Marcos y el Valle Condebamba. Asimismo se destaca que en el momento actual no existen pasivos mineros, por cuanto no existen antecedentes de explotación minera dentro del territorio del Distrito de Jesús.

2.1.8 Riesgos Ambientales

Con relación a los riegos ambientales, en el distrito de Jesús tiende a concentrarse al noroeste y sureste, principalmente por derrumbes y los huaycos que son los desastres más comunes, luego continúan en orden de magnitud las inundaciones. Los derrumbes, huaycos y deslizamientos ocurren principalmente en las partes altas y medias, al noroeste y sureste de los tributarios del río Cajamarquino tal es el caso de los caseríos de Chuninguillay, Granero, Morcilla Alta, Llimbe. Las inundaciones se dan en los caseríos que están emplazados en la zona de valle que tales como Cebadín y Huaraclla, entre otros. Esto debido a la suave pendiente.

CUADRO: N° 14: RIESGOS AMBIENTALES

Variables Lugares

1. Deforestación Caserios de Chuninguillay, Llimbe, Yuracmarca, Shidin, San José de Tuminá

2. Erosión de suelos Caserios de Chuninguillay, Llimbe, Yuracmarca, Shidin, San José de Tuminá

3. Zonas de deslizamientos de suelos

No representa un problema.

4. Deterioro de las zonas de recarga hídrica

Laguna Chicus, cerro Chugur, cerro malca, cerro tranca, cerro cercochampa, cerro


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puente, cerro agopití, cerro pasolargo, cerro china linda, cerro coolotan grande y caserio el progreso.

5. Inundaciones Huaraclla, Pomabamba y Jesús por quebradas adyacentes

6. Desvío de aguas de ríos caudalosos

Rio cajamarquino que afecta a Hualqui, Hualanga, Luñipucro y Santa Rosa de Lacas

7. Contaminación por residuos sólidos y aguas servidas

Se ha identificado que las aguas del rio cajamarquino se encuentran contaminadas por aguas servidas de Cajamarca, Baños del Inca y Llacanora afecta a Jesús, Cllpa, Yanamango, Yanamanguito, Succha, La Huaylla y Chuco.

8. Contaminación por actividades mineras

No se ha identificado este riesgo a nivel del distrito.

9. Colmatación de quebradas Quebradas de Chilco, quita calzón y, catan

10. Exposición a huaycos Caseríos de Fuente: Elaboración propia de la información recogida en Talleres con Autoridades Comunales

2.1.9 Recursos Turísticos El distrito de Jesús cuenta con importantes recursos turísticos, constituyendo un potencial que puede ser utilizado para el desarrollo de actividades turísticas, constituyéndose la industria del turismo en una potencial fuente de ingresos económicos para la población del distrito. La mayoría de los caseríos cuentan con dos recursos turísticos. Huaraclla, Luñipucro, Nuevo Eden de Mogol, Llimbe y Pomabamba cuentan con cerros altos o miradores y ríos o quebradas. Jesús, Granero y Yuracpirca cuenta con lagunas y caídas. Los caseríos de Hualqui, San Pablo, Morcilla Alta y Shidín cuentan con tres recursos estos, siendo la mayoría las lagunas, caídas y miradores. Los caseríos que cuentan con lagunas y miradores se encuentran en la zonas medias de las quebradas, los que cuentan con pampas en la parte alta tal es el caso de Laymina de las Mercedes, Llimbe y Pomabamba. Los que cuentan con bosques también se encuentran en las partes altas pero cercanas a la ribera de los ríos. Igual importancia representa los restos arqueológicos y grutas. Durante el levantamiento de información primaria se ha identificado el siguiente potencial de recursos turísticos CUADRO N° 15: ATRACTIVOS TURISTICOS

NOMBRE LUGAR TIPO

Hacienda La Colpa La Colpa Costumbrista

Fuente: Elaboración Propia con Información recogida en Talleres con Autoridades


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CUADRO N° 16: RECURSOS TURISTICOS

NOMBRE LUGAR TIPO

Piedras: Campana, casa y misho La Huaraclla Lítico

Cerro Agopití Mirador

Cerro mirador San Pablo Sitio arqueológico

Pishgoloma Sitio arqueológico

Yanaquero Sitio arqueológico

Gentil Shita Sitio arqueológico

La Portada (caverna con pintura rupestre)

San Pablo Sitio arqueológico

Ciudadela El Potrerillo San Pablo Sitio arqueológico

Catarata La Paccha San Pablo Paisajístico

Poza del diablo San Pablo Paisajístico

Cataratas de Cebadín Cebadin Paisajístico

Puente de Piedra en la Trinca Paisajístico

Puente colgante Jesus Mirador

Laguna San Nicolas Namora Paisajístico

Laguna Chicos Paisajístico

Aguas termales La Succha

Aguas termales La Huaylla

Los Molinos de Piedra La Tranca I Costumbrista

El Balcón de Palturo Fuente: Elaboración Propia con Información recogida en Talleres con Autoridades

2.2. Roles Socio económicos

2.2.1 Roles anteriores

El Valle de Jesús ubicado a las riberas del rio cajamarquino se , se caracterizó por una economía de subsistencia, destacando la producción de choclo, repollo y alfalfa como los cultivos mas importantes.

En la parte alta la producción tradicional ha sido la siembra de papa, trigo, cebada y lenteja. En cuanto a la pecuaria, se ha caracterizado por la crianza de animales menores y ganado vacuno en menor cantidad.

La ciudad de Cajamarca siempre ha sido el destino principal para la venta de los productos agropecuarios.

2.2.2 Roles actuales

El distrito de Jesús ha posesionado como producto líder al choclo, seguido del repollo y la alfalfa en la zona del valle y en a parte alta se proyecta como productos líderes la siembra de papa y linaza.


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A futuro puede ser competitivo también en la producción del cuy.

Otro rol actual es la actividad de engorde de ganado en la que han incursionado algunas familias, así como en la siembra de taya y producción de cuy.

En la actualidad al existir una fuerte demanda pro productos orgánicos, impulsados por el gobierno local los agricultores deben de aprovechar estas ventajas que les presenta el entorno.

2.2.3 Roles de las ciudades vecinas Rol de Cachachi

El pueblo de Cachachi capital del distrito de Cachachi, por su cercanía a los caseríos que comprenden la jurisdicción del Centro Poblado San Pablo, se ha constituido en un destino para la comercialización de productos agropecuarios. Rol de Matara El pueblo de Matara capital del distrito de Matara, por su cercanía a los caseríos de que comprenden la jurisdicción del Centro Poblado de Hualqui, es también un destino de comercialización de productos agropecuarios. Rol de Namora El Pueblo de Namora capital del distrito de Namora, por su cercanía a los Centros Poblados de Hualqui, Huaracclla y a la ciudad de Jesús, es también un destino de comercialización de productos agropecuarios en donde participa la población de Jesús. Rol de San Juan El pueblo de San Juan, capital del Distrito de San Juan, por su cercanía a los caseríos de la lorito Pampa y otros ubicados en la micro cuenca de la quebrada huacraruco es un destino más para la población del distrito de Jesús que participa en el intercambio de productos agropecuarios.

Rol de San Marcos La ciudad de San Marcos por su ubicación geo estratégica en el corredor económico del Crisnejas que articula las ciudades de Cajabamba - San Marcos – Cajamarca - Costa Norte, es también una ciudad importante en el acopio y de distribución de los productos


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agropecuarios a la cual recurre la población de Jesús dedicada a las actividades comerciales.

Roles de Cajamarca Cajamarca capital de la provincia y de la región en los últimos años está experimentando un crecimiento económico importante a raíz de la explotación minera, situación que ha permitido mayor demanda de servicios, por el dinamismo económico que presenta la ciudad, se ha convertido en el principal mercado para la venta de la producción del distrito de Jesús. El rol de la ciudad de Cajamarca, es convertirse en un polo de desarrollo de la sierra norte del Perú. Otro rol de la ciudad de Cajamarca, es articular un eje turístico macro regional conjuntamente con las regiones de la libertad, Lambayeque y amazonas.

Cajamarca es un centro de comercialización importante de donde se comercializan productos agropecuarios a las provincias de San Marcos, Celendín, y de los distritos de la provincia de Cajamarca, también sirve de un referente para la costa norte. En Cajamarca se encuentran asentados distribuidores mayoristas, que acopia la producción de los productores agropecuarios de la localidad y los distribuyen en la costa norte e incluso hasta la ciudad de Lima. La ciudad de Cajamarca se consolida en su rol de prestador de servicios financieros y no financieros a cada uno de los distritos de la provincia y las provincias vecinas. La ciudad de Cajamarca juega un rol muy importante en la prestación de los servicios de salud y educación a la población provincial y muy pronto en cuanto a servicios de salud, será un referente regional y macro regional, por la influencia del Hospital Regional de Salud que se encunara en construcción. La municipalidad provincial de Cajamarca, es la institución llamada a liderar un modelo de gestión territorial para el desarrollo social, económico, ambiental e institucional de la provincia, habiendo dado importantes pasos tanto con la construcción de la Plaza pecuaria y la implementación del PIGARS; sin embargo, un tema pendiente es el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad, lo cual repercute directamente en la población del distrito de Jesús.


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2.3. Tendencias

2.3.1 Tendencias Mundiales

En el momento actual el mundo se está recuperando de una crisis económica mundial, persistiendo aun la amenaza de una nueva crisis, esta situación hace que las principales economías del mundo, replanteen sus políticas de comercio internacional.

Esta situación ha debilitado muchas economías, ocasionando que muchos países entren en recesión económica y para superarlo se ha necesitado de la intervención estatal, para la implementación de planes de estimulo económico.

La crisis económica y la recesión han repercutido directamente tanto en las importaciones y en las exportaciones, en muchos casos abriendo nuevas oportunidades para hacer negocios.

Estas nuevas oportunidades se traducen en la suscripción de tratados de libre comercio, entre varios países el orbe, asimismo, se refuerzan las comunidades de naciones.

La economía mundial de comercio y servicios ha crecido a un ritmo mayor que la industria y la agricultura y nueva tendencia es la demanda cada vez más creciente de productos orgánicos.

Frente a la crisis económica mundial, la población enfrenta un serio problema, que es el calentamiento global a consecuencia de los gases de efecto invernadero, lo cual se traduce en la perdida de millones de metros cúbicos de hielos y asimismo en la desertificación, ante esta situación se prevé que la población mundial busca la conservación del medio ambiente y surgen nuevas políticas que fomentan el pago por servicios ambientales y la captura del carbono.

Los expertos pronostican que aproximadamente en el año 2,030 más del 30% de la población mundial tendrá serias dificultades para acceder al agua dulce; por tanto, este tema ha sido puesto en la agenda de muchos gobiernos en todo el mundo.

Asimismo en el aspecto económico, encontramos un escenario mundial dominado por la hegemonía de las grandes empresas transnacionales, que inciden directamente en las economías locales al imponer sus criterios e intereses; sin embargo, los países desarrollados protegen sus empresas, su medio ambiente y sus recursos, imponiendo barreras de entrada como control sanitario y también subvencionado su agricultura.


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Esta situación mundial nos brinda también oportunidades para desarrollarnos y aprovechar los tratados de libre comercio que nuestro país a suscrito e insertarnos en el comercio internacional.

2.3.2 Tendencias Nacionales

Con relación a la descentralización y al presupuesto público, la descentralización es un proceso lento que a la fecha no se está dando el debido impulso y se espera se consolide en los años venideros, en cuanto al presupuesto público se pese al incremento de las transferencias a los gobiernos regionales y locales, el gobierno central sigue concentrando el mayor porcentaje del presupuesto público.

Con relación a las inversiones, como consecuencia de las políticas macroeconómicas y de estabilidad que goza nuestro país, ha desaparecido el riesgo país, siendo calificados por organismos internacionales altamente especializados, como un país apto para invertir y como muestra de ello tenemos las grandes inversiones de capital internacional de empresas privadas, mayormente en actividades extractivas e inversiones en grandes proyectos de infraestructura.

Las exportaciones del Perú han crecido notoriamente, siendo los principales destinos Estados Unidos, China, Suiza, Canadá y Japón.

El turismo también se encuentra en crecimiento, habiéndose visto favorecido por la designación de Macchu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo moderno y por una economía estable.

El Perú ha sido receptor de millones de dólares en inversión de la represa privada extranjera, la cual ocasiona conflictos sociales en defensa del medio ambiente, esta actividad continuara desarrollándose en los siguientes años, sobretodo en la región Cajamarca, por lo que se está promoviendo la futura construcción del Tren Nor Andino que facilite el traslado de minerales y el turismo.

En cuanto a las actividades agrícolas, la costa del Perú seguirá incrementando las agro exportaciones con los productos de bandera: Mango, espárrago, páprika, pimientos, limón, azúcar, arroz, café, entre otros. Estas actividades se verán incrementadas con la futura irrigación de de olmos.


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El dinamismo económico de la economía peruana se torna en un escenario favorable, para que la empresa privada se traslade de la ciudad capital a las ciudades intermedias realizando grandes inversiones en servicios.

Los gobiernos regionales como gobiernos intermedios entre el gobierno central y los gobiernos locales, son los llamados a mejorar su gestión, a fin de dotas a sus territorios de las condiciones básicas para la inversión y el mejoramiento de la calidad de vida para la población.

El escenario futuro se vislumbra favorable a la población con la expansión del Programa Nacional de Electrificación, diversas intervenciones en Sistemas de Saneamiento, programas de vivienda, desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologías de la información y mayor acceso de la población al aseguramiento.

Con relación a la pobreza, los próximos años son decisivos para continuar su disminución, por cuanto al existir mayores niveles de economía, se puede realizar mayor inversión social.

Con relación a la modernización del Estado, la tendencia en los próximos años es tener un estado Moderno al servicio del ciudadano, promoviendo la carrera pública en base a la meritocracia y hacer una lucha contra la corrupción.

2.3.3 Tendencias Regionales

La región de Cajamarca en los años venideros se verá influenciada por la explotación de las grandes concesiones mineras, actividades que contribuirán al erario nacional con el pago de impuestos y también serán la fuente de conflictos sociales.

La tendencia de la ciudad de Cajamarca es seguir creciendo en los próximos 30 años, como consecuencia de los grandes proyectos mineros, la implementación de proyectos viales, el crecimiento comercial y la migración de la población rural a la ciudad. Conjuntamente con Cajamarca en el norte del Perú las ciudades de Chiclayo y Trujillo siguen creciendo en forma acelerada.

El crecimiento de las principales ciudades del norte, crea nuevos mercados y nuevas oportunidades de empleo para la región de Cajamarca, las mismas que se verán favorecidas con


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el asfaltado de la carretera Cajamarca – Chota – Chongoyape – Chiclayo.

El asfaltado de la Carretera Cajamarca – Celendín y Cajamarca - San Marcos – Cajabamba, dinamizarán más la producción, el comercio y el turismo con la región amazonas (Chachapoyas) y con la región de la Libertad (Huamachuco).

2.3.4 Tendencias Provinciales

2.4. Roles Futuros

La ciudad de Cajamarca articulada vialmente a las ciudades de la costa y su articulación con otras ciudades dentro de la Región se constituye en grandes oportunidades que nos presenta la provincia de Cajamarca, para aprovechar el potencial productivo del distrito de Jesús, por tanto los roles a futuro serán: La municipalidad distrital de Jesús, la Municipalidad Provincial de Cajamarca y El Gobierno Regional, asumirán su rol promotor y articulador para lograr el desarrollo social, económico y ambiental del Distrito de Jesús, bajo el principio de subsidiariedad y funciones compartidas. El distrito de Jesús desarrollará su ventaja competitiva con la producción del choclo, repollo, alfalfa, papa y linaza, productos que le permitirán obtener mejores ingresos económicos y contribuirán al bienestar de las familias. El distrito se constituirá en un espacio territorial, donde sus pobladores convivan pacíficamente y ejerzan sus deberes y obligaciones, accedan al desarrollo de sus capacidades y a oportunidades de empleo. El distrito de Jesús implementara su Plan de Ordenamiento Territorial a fin de tener un territorio sustentable, con ocupación ordenada.


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CAPÍTULO III

ANÁLISIS FODA

OPCIONES ESTRATÉGICAS POR

EJE TEMATICO


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3.1 EJE DE EDUCACIÓN ANÁLISIS FODA Y OPCIONES ESTRATEGICAS

OPORTUNIDADES AMENAZAS

1. Programa Nacional de mantenimiento de locales escolares

2. UGEL brinda capacitación a docentes y programa de becas del MINEDU

3. Nuevas Tecnologías de Información

4. Asignación de presupuesto del Gobierno Central para mantenimiento de Instituciones Educativas

5. Programa de implementación de bibliotecas

6. Presencia de universidades e IST y otras en Cajamarca

7. PRONAMA

1. Alcoholismo y drogadicción

2. Ausencia de política de incentivos a los docentes

3. Programas negativos e inadecuados en medios de comunicación masiva

4. Corrupción a alto nivel

FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA

1. Docentes capacitados 2. Disminución de deserción

escolar 3. Mayoría de caseríos con

I.E. 4. Infraestructura mejorada 5. Disminución del

analfabetismo 6. Mayor integración de los

padres de familia 7. Presencia de APAFAs 8. Programa de IEGECOM 9. Programas no

Escolarizados 10. Programa de

alfabetización

1. Promover la integración de los padres de familia para mejor aprovechamiento de los programas vigentes

2. Promover los programas de incentivos a los docentes que mejoran la calidad educativa

3. Capitalizar la presencia

de Instituciones de Formación Superior para formación profesional de los jóvenes

1. Aprovechar la capacidad de los docentes para articular programas de prevención

2. Fomentar alianzas estratégicas para luchar contra la corrupción

DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA

1. Poca identificación de algunos docentes con su función, ausentismo y clima organizacional desfavorable

2. Débil integración de la comunidad educativa

3. Bajo nivel de aprendizaje 4. Machismo predominante

en APAFAs 5. Limitado acceso de los

niños en edad pre escolar a los C.E.I.s

6. Limitado acceso a I.E. en zonas rurales dispersas

7. Instituciones educativa no cuentan con Instrumentos de Gestión

8. Analfabetismo

1. Promover el acceso de todos los niños en edad preescolar a un CEI o PRONOEI

2. Promover la elaboración de instrumentos de gestión pedagógicos

3. Fortalecer los vínculos

de cooperación a fin de buscar la equidad de géneros

4. Optimizar los programas

de alfabetización para disminuir el analfabetismo

1. Fortalecer las organizaciones educativas a fin de neutralizar el alcoholismo y drogadicción

2. Fortalecer la integración de la comunidad educativa para neutralizar programas nocivos y lucha contra la corrupción.


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4.2. EJE DE SALUD,

NUTRICION Y SANEAMIENTO

ANALISIS FODA Y OPCIONES ESTRATEGICAS


1. Presupuesto del Gobierno Regional y local

2. Cooperación Técnica 3. Hospital Regional de

Cajamarca 4. Presencia del Seguro

Integral de Salud -SIS

1. Epidemias, dengue, sida 2. Contaminación ambiental


1. Centro de Salud Jesús, PS. Hualqui, San Pablo, El Carmen, Loritopampa y Huaraclla

2. Presencia de personal profesional.

3. Parteras y Promotores de Salud.

4. Porcentaje de la población accede al SIS.

1. Articulación de los actores locales para alcanzar un mayor aseguramiento de la población.

2. Diseñar nuevos programas de actualización profesional para servidores de salud y capacitación para los agentes comunales.

1. Fortalecer las actividades preventivas para prevenir enfermedades y epidemias.

2. Fomentar las alianzas estratégicas a fin de luchar contra la contaminación ambiental


1. Embarazos en Adolescentes.

2. Insuficiente equipamiento de Establecimientos de Salud.

3. Atención limitada 4. Sistemas de

Saneamiento deficientes.

5. Desnutrición infantil elevada.

6. Mortalidad materna.

1. Disminuir la desnutrición, los embarazos en adolescentes y las muertes maternas a través de una acción multisectorial concertada.

3. Gestionar presupuestos de la cooperación técnica y al gobierno regional a fin de mejorar el equipamiento de los establecimientos de salud.

1. Mejorar los niveles de organización a fin de prevenir riesgos en la salud de la población y optimizar el uso de los recursos existentes.


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4.3. EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO ANÁLISIS FODA Y OPCIONES ESTRATEGICAS


1. Gobierno Regional, SENASA, ONG, CARITAS

2. Marco normativo vigente favorable a las PYMES

3. Presencia de mercados: regional, nacional e internacional

4. TLC, convenio IRSA Norte

5. Presencia de entidades financieras

6. Seguro agrario 7. Programa de

reforestación de altura 8. Presupuesto público 9. Plaza pecuaria en

Iscoconga.

1. Cambio climático 2. Plagas y enfermedades 3. Contaminación dela gua

de riego 4. Actividad minera 5. Caída de precios en los

mercados


1. Diversidad de cultivos y variedad de recursos agrícolas y agricultores con conocimiento andino y experiencia cultivan con abonos naturales.

2. Disponibilidad de agua para regadío en parte baja del distrito.

3. Presencia de dos asociaciones de productores.

4. Presencia de una oficina del MINAG.

5. Articulación vial del distrito hacia los mercados.

6. Producción y comercialización del cuy, choclo, repollo, linaza, papa y taya.

7. Presencia de SENASA para el control de la mosca de la fruta.

1. Promover las alianzas estratégicas público privado a fin de consolidar los productos estratégicos y orientarlos al aprovechamiento de los mercados existentes.

2. Aprovechar el potencial del territorio y promover la producción y comercialización de productos lideres en el mercado.

3. Inculcar un espíritu empresarial y emprendedor en los agricultores a fin de aprovechar mejor las oportunidades.

1. Fomentar el uso de abonos orgánicos en la producción local.

2. Fortalecer las organizaciones de productores a fin que sean más competitivos.


1. Agricultores no organizados

2. Carencia de agua para riego en parte media y alta del distrito

3. Practicas inadecuadas en la crianza de animales

4. Ausencia de banco de semillas

1. Promover nuevas prácticas de producción agropecuaria, aprovechado la presencia de organismos del Estado.

1. Sensibilizar a los productores para el asocio y desarrollo de actividades empresariales.


35

4.4. EJE DE

INFRAESTRUCTURA VIAL, ELÉCTRICA Y DE COMUNICACIONES

ANÁLISI FODA Y OPCIONES ESTRATÉGICAS


1. Interconectado de energía eléctrica

2. Presupuestos públicos 3. Gobierno regional 4. FONIPREL 5. Ampliación de mercado

de empresas de telefonía claro y movistar

6. Provias descentralizado

1. Fenómenos naturales


1. Articulación de Jesús con Cajamarca y de Jesús con sus caseríos

2. Comunicación telefónica por celular

3. Mayoría de caseríos

cuenta con alumbrado eléctrico.

1. Promover la electrificación rural, aprovechando los presupuestos de los tres niveles de gobierno

2. Fortalecer los niveles de articulación vial con Namora y matara.

3. Promover la

comunicación telefónica para optimizar la conectividad y hacer negocios.

1. Contrarrestar los efectos de los fenómenos naturales con la implementación de medidas de prevención.


1. Algunos caseríos no cuentan con alumbrado eléctrico

2. Débil acceso a tecnologías de información

1. Promover el acceso a las a la energía eléctrica y nuevas tecnologías de información de la población escolar

1. Implementar proyectos con gestión de riesgo.


36


AMBIENTAL

ANÁLISIS FODA Y OPCIONES ESTRATÉGICAS


1. Gobierno central y Regional

2. ONG, INRENA 3. Ministerio del Ambiente 4. Demanda de productos

orgánicos sin químicos. 5. Programa sierra

exportadora

1. Cambio climático 2. Actividades mineras.


1. Zonas de recarga hídrica 2. Fuentes de agua en

quebradas: chuco, shidin, la calzada, san pablo

3. Extensiones de territorio aptos para reforestación

4. Siembra de productos con abono orgánico

5. Tierras aptas para cultivos

6. Practicas de conservación de suelos

1. Aprovechar el uso del agua existente con asistencia técnica de los organismos públicos y privados.

2. Proteger las zonas de recarga hídrica a fin de aprovechar la presencia de la instituciones públicas y privadas.

1. Impulsar programas de reforestación, protección d acuíferos y fomentar buenas prácticas de conservación de suelos

2. Impulsar la siembra de productos ecológicos fertilizados con abonos orgánicos.


1. Limitados recursos económicos en las familias para la inversión en infraestructura

2. Perdida de flora y fauna 3. Colmatación de

quebradas 4. Limite de inversión en

proyectos medioambientales

1. Impulsar políticas y programas de recuperación de de flora y fauna con asistencia técnica de INRENA y el sector agricultura.

1. Impulsar el desarrollo de capacidades humanas.


37


INSTITUCIONAL

ANÁLISIS FODA Y OPCIONES ESTRATEGICAS


1. Presencia del MIM 2. Plan Nacional de

Desarrollo de Capacidades

3. Organizaciones no Gubernamentales que promueven el Desarrollo Institucional

4. Presencia de la Fiscalía de la Nación y la Defensoría del Pueblo

1. Ruptura de relaciones humanas

2. Conflictos sociales.


1. Organizaciones sociales de base

2. Instituciones Publicas 3. Clubes deportivos 4. Mesa de Concertación 5. Rondas campesinas 6. Autoridades Locales 7. Líderes comunales

1. Fomentar las alianzas estratégicas entre actores locales para optimizar el uso de los recursos existentes.

2. Fortalecer las organizaciones locales para promover la gestión del desarrollo.

1. Fomentar la participación voluntaria y democrática de los actores locales.


1. Débil participación ciudadana

2. Poca participación de autoridades locales (agentes y tenientes)

3. Autoridades distritales actúan individualmente

4. Desconocimiento de la población de actos de gobierno por desinformación

5. Débiles canales de comunicación

1. Fomentar la participación de la ciudadanía organizada en las prácticas de buen gobierno.

2. Establecer mayores niveles de concertación y participación ciudadana organizada

1. Establecer programas de superación personal y trabajo en equipo.


38

CAPÍTULO IV

VISIÓN DE DESARROLLO Y

ESTRATEGIA GENERAL PARA

LA COMPETITIVIDAD DEL

TERRITORIO


39

VISIÓN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA GENERAL PARA LA

COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO

4.1 Visión de Desarrollo al 2020

Distrito donde sus autoridades y población trabajan concertadamente en un medio ambiente saludable, articulado por carreteras, con comunicación permanente, con acceso universal a los servicios básicos de calidad, donde los niños y jóvenes acceden a una educación de calidad, las familias gozan de buena salud y ejercen sus derechos y obligaciones en una convivencia social armónica, sin analfabetismo, han mejorado su producción agropecuaria generando valor agregado y realizan sus actividades económicas en mercados regionales, nacionales e internacionales, obteniendo mejores ingresos y generando empleo.

4.2 Misión

La Misión de todos los actores locales del Distrito de Jesús liderados por la Municipalidad Distrital, es el logro de la Visión, a través de la concertación interinstitucional, promoción de la inclusión, la búsqueda de consensos y la subsidiariedad entre los actores públicos y privados, durante la implementación del Plan de Desarrollo Concertado.

4.3 Estrategia General para la competitividad del Territorio Distrital

La gestión del Territorio pasa por desarrollar estrategias de competitividad, que a nivel de las Municipalidades Asociadas a la AMCEC se plantean cuatro estrategias: 4.3.1 Desarrollar Capacidades individuales y colectivas

Para alcanzar esta estrategia de competitividad implica intervenir en forma diferenciada a nivel de colectivo y a nivel individual. Desarrollo de Capacidades individuales. Entendida como el desarrollo de las capacidades del individuo que involucra a la familia, relacionado a prácticas, costumbres, educación, etc, que permitan al individuo desarrollar su


40

potencial intelectual a fin de insertarse en una sociedad altamente competitiva. Desarrollo de capacidades colectivas Implica el desarrollo del potencial colectivo presente en un territorio a fin de alcanzar su visión.

4.2.2 Acondicionar el territorio. Esta estrategia está relacionada a la ocupación del territorio el mismo que debe tener ciertas condiciones que permita el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de sus ocupantes, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones venideras; implica dotar al territorio de las condiciones necesarias que permita al ocupante desarrollarse en armonía con la naturaleza.

4.2.3 Promover el Desarrollo Económico Local

La promoción del Desarrollo Económico Local, implica un proceso activador de la economía y dinamizador de la sociedad local, que mediante la utilización del potencial de desarrollo existente en el territorio - social, económico, cultural y estructural – genera una sinergia entre los distintos actores, que conduce a la mejora del territorio, del tejido social y el bienestar de la población que lo habita. Idealmente, este proceso debiera surgir desde la ciudadanía que es capaz de formularse propósitos colectivos para el territorio que habita y, de movilizar recursos locales o endógenos para su obtención. El Estado tendría el rol de incentivar y apoyar a la ciudadanía en

este proceso4. Los elemento a tener en cuenta serán: fortalecer las organizaciones locales, gestión empresarial, incursión en nuevos mercados y desarrollo de servicios financieros, entre otros aspectos.

4.2.4 La Concertación Interinstitucional. La concertación entendida como un proceso dinámico y permanente que une las capacidades, habilidades, destrezas y recursos locales individuales y colectivos. Liderado por el Gobierno Local, para alcanzar objetivos comunes asumiendo compromisos y responsabilidades en forma solidaria.

4 Tomado la Escuela Mayor de Gestión Municipal.


41

La Concertación local debe ser reconocida como un espacio de relacionamiento de las Organizaciones, donde coordinan, cooperan, gestionan y ejecutan. El Fin que debe perseguir es concertar iniciativas y recursos para que estas sean más eficientes orgánicas y planificadas, partiendo del supuesto que el desarrollo local es tarea de todos, la concertación necesita de un liderazgo, y hay que ordenar y aprovechar las capacidades y recursos presentes. Comités de Desarrollo Comunal. Como una estrategia para mejorar los niveles de convivencia comunal, dialogo y concertación se plantea la implementación de los Comités de Desarrollo Locales en cada Caserío, con el propósito de articular a todos los actores locales a fin de viabilizar una serie de iniciativas propias de cada caserío, quienes implementaran el Plan de Desarrollo comunal.


42

CAPÍTULO V

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y

PROYECTOS


43

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y PROYECTOS

5.1 EJE DE EDUCACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

Instituciones Educativas de Inicial Primaria y se Secundaria cuentan con Infraestructura y equipamiento adecuados.

Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de la Instituciones Educativas Inicial, Primaria y Secundaria en el ámbito del distrito. Implementación a todas las Instituciones Educativas con Nuevas Tecnologías de Información – TICs.

Municipalidad distrital de Jesús UGEL Cajamarca Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional APAFAs ONGs

Instituciones educativas del Distrito de Jesús brindan Educación de Calidad.

Desarrollo de un proyecto de actualización docente en los niveles inicial, primaria y secundaria. Fortalecimiento de las Redes Educativas en el ámbito del Distrito Fortalecimiento de APAFAs en los niveles inicial, primaria y secundaria. Alianza estratégica con el programa JUNTOS para el apoyo y vigilancia de la calidad educativa Realización de concursos interescolares en diferentes disciplinas

Municipalidad distrital de Jesús UGEL Cajamarca Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional APAFAs ONGs Empresa Privada Mesa de Concertación

Todos los niños y niñas en edad escolar acceden a la educación.

Creación de nuevos CEIs o PRONOEis para garantizar el acceso de los niños menores de 5 años a programas de aprestamiento. Orientación vocacional a estudiantes de Secundaria sobre diferentes carreras profesionales. Creación de Centros de Formación Ocupacional alternativos a las Universales e Institutos, con programas de formación para el trabajo. Implementación de una academia vacacional. Gestión de una Institución Educativa Secundaria en caserío La Tranca I Sensibilización a los padres de familia sobre al importancia de la educación y los roles de padres.

Municipalidad distrital de Jesús UGEL Cajamarca Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional APAFAs ONGs Empresa Privada Mesa de Concertación


44

5.2 EJE DE SALUD, NUTRICIÓN Y SANEAMIENTO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS


La desnutrición infantil ha sido controlada

Sensibilización y educación en nutrición a las familias para prevenir y erradicar la desnutrición infantil. Promoción de la salud con énfasis en familias y comunidades saludables Promoción de una buena nutrición a la familia con la combinación de alimentos

Municipalidad Distrital de Jesús Municipalidad Provincial de Cajamarca Gobierno Regional DIRESA Juntos ONGs PRONAA Agencia Agraria Cajamarca

Mesa de Concertación

Los Establecimientos de Salud han mejorado la Calidad de atención

Mejorar la cobertura del Centro de Salud Jesús dotándolo de mayores recursos económicos, de equipamiento y de personal de salud Lograr el acceso al SIS de toda la población objetivo.

Municipalidad Distrital de Jesús Gobierno Regional DIRESA

Los Establecimientos de salud cuentan con Infraestructura y equipamiento adecuados.

Gestión para la creación del Puesto de Salud El Progreso Equipamiento para todos los Puestos de Salud del Distrito Mejoramiento de la infraestructura del Puesto de Salud San Pablo Implementación con Radio de comunicación a todos los Establecimientos de Salud del distrito.

Municipalidad Distrital de Jesús Municipalidad Provincial de Cajamarca Gobierno Regional DIRESA Juntos ONGs

Las familias del distrito disponen de agua potable y Saneamiento básico en su totalidad.

Ampliación, Mejoramiento y rehabilitación de Sistemas de Agua Potable de la ciudad de Jesús y de los caseríos y centros poblados. Construcción, uso y conservación de letrinas Implementación del PIGARs Implementación de pozas de disposición de residuos sólidos en las viviendas rurales

Municipalidad Distrital de Jesús Municipalidad Provincial de Cajamarca Gobierno Regional Programa Juntos


Ciudad de Jesús cuenta con Camal municipal adecuado

Reubicación del camal municipal Municipalidad Distrital de Jesús.


45

5.3 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO



Los agricultores cuentan con buena infraestructura de riego.

Revestimiento de canales. Construcción de micro reservorios. Instalación de Sistemas de Riego Tecnificado. Capacitación y asistencia técnica en nuevas tecnologías de producción. Transformación de productos locales generando valor agregado. Fomentar las alianzas estratégica público privadas para el acopio, transformación y comercialización. Implementar cultivos alternativos. Implementar ferias agropecuarias y de proyectos. Instalación de fitotoldos en las partes altas.

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional ONG Universidades PNP

Ministerio de Trabajo Mesa de Concertación

Los Agricultores compiten empresarialmente y acceden a nuevos mercados.

Promoción y sensibilización de las PYMES. Fortalecimiento de las organizaciones de productores existentes. Identificación de emprendedores e implementación de modelos de gestión empresarial. Proyecto de asistencia y desarrollo de capacidades.

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional Ongs Universidades Ministerio de Trabajo

Mesa de Concertación Cámara de Comercio

El distrito de Jesús ha desarrollado la Industria del Turismo y está insertado a los circuitos turísticos de Cajamarca y del Crisnejas.

Puesta en valor de los recursos turísticos Promoción de los recursos turísticos del distrito. Articulación a los circuitos turísticos de la provincia de Cajamarca y corredor económico Crisnejas Proyecto de desarrollo turístico del distrito Formación de jóvenes en guías de turismo

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno Regional Ongs Cenfotur Universidades PNP


En el Distrito de se realizan actividades extractivas en forma armónica.

Implementar un proyecto sobre extracción de agregados en rio cajamarquino.

Municipalidad distrital de Jesús PNP


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5.4 EJE DE INFRAESTRUCTURA VIAL, ELECTRIFICACIÓN Y COMUNICACIONES



Distrito articulado con una Red vial Vecinal en buen estado de mantenimiento.

Mantenimiento de la infraestructura vial existente. Apertura de nuevas trochas Carrozable para articular poblaciones aisladas. Construcción de puentes sobre el río cajamarquino para articular al distrito de Jesús con los distritos de Matara y Namora.

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ministerio de Transportes y Comunicaciones Empresa Privada

Ciudad de Jesús articulada a Cajamarca mediante carretera asfaltada.

Gestión del asfaltado. Gestión del mantenimiento del asfaltado

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Mesa de Concertación Distrito de Jesús con Alumbrado eléctrico en su totalidad.

Electrificación de todos los caseríos que no cuentan energía eléctrica

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ministerio de Energía y Minas

Población con acceso a los servicios de Telefonía y internet

Promoción para la instalación de internet en la ciudad Implementación de centros de computo en todas las Instituciones Educativas del Distrito

Municipalidad distrital de Jesús Empresa Privada


Población con mayor acceso a señal de Televisión.

Implementación con equipos de recepción de señal de televisión vía satélite a los Centros Poblados de San Pablo y Hualqui y la ciudad de Jesús.

Municipalidad distrital de Jesús Ministerio de Transportes y Comunicaciones


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5.5 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL



Las familias del distrito de Jesús protegen los recursos naturales.

Sensibilización a la población sobre la protección de los recursos naturales y su buen uso y explotación Implementación de un sistema de vigilancia comunal sobre los recursos naturales. Implementación de buenas prácticas de uso del territorio Implementación del Plan de Ordenamiento Territorial.

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ongs Mesa de Concertación Ministerio del Ambiente Agencia Agraria Cajamarca

Familias realizan buenas prácticas de conservación de suelos.

Proyecto de prácticas de conservación de suelos Implementación de proyectos de reforestación Implementación buenas practicas de protección de zonas de recarga hídrica

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ongs Agencia Agraria Cajamarca

Aguas de río cajamarquino discurren siendo tratadas.

Gestión de tratamiento de aguas servidas en las ciudades de Cajamarca, baños del Inca y Llacanora. Promoción e incidencia de necesidad de proyecto para purificación del agua para riego.

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ongs Mesa de Concertación Ministerio del Ambiente DIRESA Agencia Agraria Cajamarca

Residuos sólidos. Tratamiento de las aguas servidas del Distrito de Jesús Implementación del PIGARS Implementación de pozas de disposición de residuos sólidos en las viviendas rurales Implementación de programa Municipio Saludable y comunidades saludables. Implementación de programas tendientes a tener un municipio ecológico

Municipalidad distrital de Jesús Municipalidad provincial de Cajamarca Gobierno regional Ongs Mesa de Concertación DIRESA


48

5.6 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CIUDADANÍA



Gestión Municipal Eficiente, Eficaz y Transparente

Reestructuración institucional para gestión del Desarrollo. Fortalecimiento de la Mesa de Concertación. Institucionalizando la concertación n todos los actores locales. Consolidación de prácticas de buen gobierno

Municipalidad distrital de Jesús Mesa de concertación PNP

Organizaciones de la sociedad civil fortalecidas

Fortalecimiento de la institucionalidad local Plan de capacitación sobre roles de la sociedad civil y su responsabilidad en el desarrollo Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base para el cumplimiento de sus fines y objetivos Diseño e implementación de programa que contemple la formación de los Comités de Desarrollo Local en caseríos y centros poblados. Fortalecimiento de la Mesa de concertación con nuevos roles.

Ciudadanía participando del buen gobierno

Programa de información, educación y capación en el ejercicio de la ciudadanía

Seguridad ciudadana Diseño e implementación de un Proyecto sobre seguridad ciudadana. Diseño y gestión apara la implementación de un centro de jóvenes emprendedores. Promoción para la implementación de las Rondas Campesinas. Fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana en el Distrito.


49

CAPÍTULO VI

ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS

PARA CADA LÍNEA

ECONÓMICA PRIORIZADA


50

ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS PARA CADA LÍNEA ECONÓMICA PRIORIZADA

Principales Actividades a Desarrollar Producción de cuyes Producción de leche Producción de taya Producción de choclo Producción de repollo Producción de trigo Producción de arveja Producción de frijol Producción de maíz amiláceo Producción de alfalfa Ficha Técnica de Cada Uno de ellos


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IMPLEMENTACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN Organización. De la práctica democrática experimentada durante los diferentes talleres desarrollados en la formulación del Plan de Desarrollo, y de los antecedentes investigados, se plantea la organización para la Gestión del Plan de Desarrollo, identificándose que la Municipalidad por naturaleza es el Gobierno más cercano a la población, por tanto, es la entidad obligada en la gestión del desarrollo integral del territorio. Una instancia que articula a todas las instituciones de todos los sectores, y a las organizaciones de la sociedad civil, es la Mesa de Concertación, la misma que debe constituirse en un órgano consultivo de Alcaldía, por tanto, es la mesa de concertación la instancia de encuentro entre la sociedad y el Estado. En consecuencia, se recomienda: Una vez aprobado el Plan de Desarrollo con Ordenanza Municipal, cada institución debe institucionalizarlo y adecuar su organización interna al cumplimiento de la visión, pasará en algunos casos por redefinir su misión institucional al cumplimiento de la visión de desarrollo del distrito. Reconocer a la Mesa de Concertación con Ordenanza Municipal como el medio para implementar el Plan de Desarrollo con la participación de todos los actores locales, organizada por ejes temáticos. Elaborar el Plan Operativo de la Mesa de concertación en forma anual para la implementación del Plan. Implementar los presupuestos participativos por resultados, sobre la base del Plan de Desarrollo. Implementar un Banco de proyectos en el marco del SNIP, que permitan su gestión a la Cooperación Técnica Nacional e Internacional y Programas del Gobierno Central. Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación anual del Plan del Desarrollo. Municipalidad Distrital de Jesús. Reestructuración municipal en el marco legal vigente, que permita adecuar su organización interna a la implementación del Plan de Desarrollo.


52

Corresponde al Concejo Municipal, aprobar los presupuestos participativos aprobados consultivamente por el Concejo de Coordinación Local – CCL, en el marco del Plan de Desarrollo. Corresponde al Concejo Municipal, aprobar los convenios de cooperación interinstitucional que resulten necesarios para la implementación del Plan. Corresponde a Alcaldía la gestión del Plan de Desarrollo. Corresponde a los funcionarios y servidores municipales, desempeñarse con profesionalismo, transparencia y ética profesional Concejo de Coordinación Local. Corresponde al Concejo de Coordinación Local (CCL), en el marco del Plan de Desarrollo aprobar vía consultiva los proyectos de inversión pública en el marco del Plan de Desarrollo. Corresponde al CCL, fiscalizar el cumplimiento de la ejecución de los proyectos priorizados y aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura. Mesa de Concertación Corresponde a la Mesa de Concertación asumir un nuevo rol en la gestión del Desarrollo Local, para hacer efectiva la lucha contra la pobreza, este nuevo rol deberá estar liderado por la Municipalidad. Corresponde a la Mesa de Concertación articular la Oferta de las Instituciones y a través de los Planes Operativos, para dar una respuesta organizada a la demanda, maximizar los recursos disponibles y evitar la duplicidad de esfuerzos y fortalecer las mesas temáticas. Monitoreo y Evaluación del Plan El monitoreo permitirá hacer conocer la adecuada utilización de los recursos y los impactos que están generando en revertir los indicadores negativos y como se están aprovechando mejor las potencialidades del territorio. El sistema a construir deberá incluir una evaluación participativa, como mecanismo de involucramiento e inclusión de toda la población organizada. Los principales instrumentos a utilizar serán registros de las instituciones, entrevistas estructuradas, encuesta y métodos de observación directa.


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ANEXOS


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PARTICIPANTES: Equipo Técnico

Nombres y apellidos Cargo Comunidad o Institución

Geologo. Luis león Ordáz. Gerente de Desarrollo Integral – MDJ

Jesús

Ing. Tito Villalobos Pizarro Gerente de Desarrollo Integral – MDJ

Jesús

Lic. Víctor Pérez Solf Gerente Municipal - MDJ Jesús

Dr. Edgard Vargas Rojas Gerente Centro de Salud Jesús

Prof. Magda Esther Urbina León Coordinadora MCLCP Jesús

Prof. Rodolfo Valentín Barrera Jara Representante del Sector Educación

Jesús

Br. Julio Cesar Vigo Peña Comisario (e) Comisaria PNP Jesús

SR. Walter Nilo Boy Muñoz Representante de la Sociedad Civil

Jesús

Ing. Maricela Chavarry Ríos Jefe Oficina Agencia Agraria Jesús

Sr. Víctor Quispe Azañero Representante de la Junta de Agua

Jesús

Sr. Antonio Villavicencio Cerna Representante del Comité de Regadío

Jesús

Srta. Nelly Vargas Pajares Juez de Primera Nominación Jesús

Sr. Ramón Teófilo Vásquez de la Cruz

Coordinador General de la Junta Vecinal

Jesús

Taller de recojo de Información C.P. San Pablo.


Wilmer Rumay Bada Participante San Pablo

Socorro López Noriega Participante San Pablo

María Morales Camacho Participante San Pablo

Aleja Camacho Bada Participante San Pablo

Rosaura Tocas León Participante San Pablo

Celia Azañero Vásquez Participante San Pablo

Olga Alcántara Vásquez Participante San Pablo

Rosa Centurión Vargas Participante San Pablo

Heradio Caruajulca Bada Regidor San Pablo

Santos Abel Alcalde Bada Participante San Pablo

María Julia Medina Bada Participante San Pablo

Elcelina Caruajulca Mantilla Participante San Pablo

Gerardo Bada Huingo Agente Municipal Morcilla Alta

Arcadio Cordova Vasquez Teniente Gobernador El Progreso

Marcelino Morales Chuquivigel Secretario APAFA San Pablo

María Marleni de la Cruz Centurión Presidenta del PVL San Pablo

Luis de la Cruz Centurión Participante San Pablo

Imelda Mendoza Chávez Participante San Pablo

Alejandro Bravo Díaz Teniente Gobernador Morcilla Baja

Victoriano Morales Chuquivigel Participante San Pablo

María Andrea Arana Huaccha Participante Santa Rosa de Pashul

Gerardo Dilas Cerna Participante Santa Rosa de Pashul


55

Santos Felipe Arana Morales Participante Santa Rosa de Pashul

Margarita Huaccha Dilas Lidereza de JUNTOS Santa Rosa de Pashul

Francisca Dilas Mendoza Participante Santa Rosa de Pashul

Alcibiades Sanchez Calla Director IEGECOM San Pablo

Magna Rojas Huaccha Presidenta de JUNTOS San Pablo

Esteban Bada Cerna Presidente Comité de Regantes

Santa Rosa de Pashul

Felipe Bada Cerna Presidente del comité de Desarrollo

Santa Rosa de Pashul

Damian Lopez Noriega Presidente APAFA C.P San Pablo

Adelmo Bada Jara Promotor de Salud San Pablo

Jorge Zelada Lopez Secretario JAAP San Pablo

Lizardo Bada Azañero Presidente JAAP San Pablo

Georgina Dilas Camacho Comité de Disciplina San Pablo

Esperanza de la Cruz Caruajulca Presidenta de las Rondas San Pablo

Umelia de la Cruz Centurion Lidereza del Programa Juntos San Pablo

Centurion del Carmen Ortiz Vargas Puesto de Salud San Pablo

Taller de Recojo de información Jesús


Wilmer Humberto Llanos Huaccha Teniente Alcalde Huaraclla

Manuel Jesús terrones Celis Ex presidente Feria Agropecuaria

Loritopampa

Isidoro Casas Correa Vicepresidente de Feria Agropecuaria

Loritopampa

Quilmer de los Santos Rodríguez Teniente Gobernador Jesús

Manuel Jesús Villar Aquino Alcalde Huaraclla

Marcial Vasquez Mendoza Agente Municipal La Tranca I

Ronald Leonardo Llique Morales Especialista Sanidad Vegetal SENASA

Yeber Roger Caruajulca Huaccha Tesorero JAAP Jesús

Juber Rumay Romero Agricultor Jesús

Victor Raul Quispe Azañero Presidente JAAP Jesús

Walter Azañero Vásquez Agente Municipal Shidín

Porfirio Torres Mendo Agente Municipal Yuracmarca

José Augusto Vásquez Mendoza Agente Municipal La Tranca II

José julio Torres Saucedo Teniente Gobernador Laymina de las Mercedes

Francisco Alvares Bada Teniente Gobernador Catán

Nicanor López Rojas Presidente Comité de Desarrollo

Catán

Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuninguillay

Vicente Torres Cerna Agente Municipal Succha

Guillermo Alejandro Gómez Torres Presidente de la Asociación de Cuyes

Chuco

Alamiro Jiménez Gallardo Teniente Gobernador Totora

Carlos Correa Llanos Secretario Comité de Regadío quebrada Llamac

Huaraccla

José Rómulo Noriega Azañero Miembro Organización Evangélica

Llimbe

Cesar Pérez Cárdenas Agente Municipal Yanamango

Iván Hualberto Caruajulca Solón Responsable Pesas y Medidas Yanamango


56

Taller de recojo de información C.P. Hualqui


Remberto Rumay Guevara Alcalde C.P. Hualqui

Alberto Pérez Llanos Presidente Rondas Hualqui

Eleazar Torres Cabanillas Teniente Gobernador Santa Rosa de Lacas

Raimundo Saucedo Roncal Teniente Gobernador C.P. Hualqui

Lidia Yulissa Suarez de la Cruz Profesora I.E. 82067

Domenica Edelmira Becerra Salazar Obstetriz P.S. Hualqui

Petronila Silva García Enfermera P.S. Hualqui

Cesar Alberto Mendoza Álvarez Director I.E.G.C. Hualqui

Maritza Noemí Urbina Medina Profesora I.E.G.C. Hualqui

José Ken Arévalo Villavicencio Profesor I.E.G.C. Hualqui

Taller de Diagnostico Territorial y Construcción de la Visión de Desarrollo.


Miguel Matara Mantilla I Comisario Yuracpirca

José Gálvez Matara Teniente Gobernador Luñipucro

Bethy Vega Burgos Presidenta P.J. Chuquita

María Vigo Huingo Presidenta PVL Chuquita

Segunda Pérez Valdez Teniente Gobernadora Yanamanguito

Ovidio Chacón Sandoval Temiente Gobernador Cebadín

Marcial Vásquez Mendoza Agente Municipal Tranca I

Eduardo Lavado Gómez Teniente Gobernador San José de Tuminá

J. Porfirio Gamboa Saucedo San José de Tuminá Promotor

Romi T. Vásquez de la Cruz Coordinadora Junta Vecinal Jesús

Carmen Violeta Salazar Vargas Directora I.E.I. 128 Hualqui

Honorato Vásquez Alvarado Presidente JAS San José de …

José Chuquipoma Huaccha Teniente Gobernador C.P. Huaraclla

Anibal Gallardo Raico Presidente de APAFA San José de …

Cesar Pérez Cárdenas Agente Municipal Yanamango

Manuel Jesús Seminario Solórzano Gente Municipal La Succha

Francisco Álvarez Bada Teniente Gobernador Catán

José Manuel Trigoso Saucedo Agente Municipal Cebadín

Alamiro Vásquez Álvarez Agente Municipal Chuniguillay

Porfirio Malca Caruajulca Teniente Gobernador Palturo

Rosa Flor Chuquilín Cárdenas Teniente Gobernadora Chuquita

J. Roger Muñoz Alvarado Teniente Gobernador Yuracpirca

Taller de Formulación de Objetivos Estratégicos.


Quilmer de los Santos Rodríguez Teniente Gobernador Jesús

Neri Ezequiel Vásquez Azañero Teniente Gobernador La Tranca II

Oscar Tito Azañero Cerna Coordinador IEGECOM MDJ Jesús

Walter Nilo Boy Muñoz Representante Sociedad Civil Jesús

Wilson Alcalde Cachi Director I.E. 82066 Huaracclla


57

Magda Urbina León Coordinadora MCLCP Jesús

Rodolfo Becerra Jara I.E. 82063 Jesús

Jorge Enorge Trigoso Saucedo Primer Comisario Cebadín

Maricela Chavarry Ríos Jefe Oficina Agraria Jesús

Julio Cesar Vigo Peña SOB-PNP Comisaría Jesús

Ramón Teófilo Vásquez de la Cruz Coordinador Junta Vecinal Jesús

Carlos F. Ruiz Pastor Sub Gerente Desarrollo Social MDJ

Jesús

Luis Rodríguez de los Santos Sub Gerente de Recursos Naturales MDJ

Jesús

Hipólito Arana Vásquez Comisario Chuninguillay


Cesar Vigo Arribasplata Coordinador de Turismo y promoción MDJ

Jesús

Walter Gerardo Cárdenas Silva Regidor MDJ Jesús

Fanny mendo Vásquez Responsable PVL Jesús

José Nicanor Villa Hoyos Agente Municipal Bendiza

Elfer Mendoza Arana Agente Municipal Llimbe

Julio Cesar Tocas Rubio Teniente Gobernador Llimbe


J. Roger Muñoz Alvarado Teniente Gobernador Yuracpirca

José Wilson Aquino Mendoza Teniente Gobernador Morcilla Alta

J. Víctor Alarcón Burga Gerencia Planificación y Presupuesto - MDJ

Jesús


58

TESTIMONIO FOTOGRÁFICO

FOTOGRAFÍA N° 001 ELECCIÓN DEL EQUIPO TECNICO

FOTOGRAFÍA N° 002 ELECCIÓN DEL EQUIPO TECNICO


59

FOTOGRAFÍA N° 003 C.P. SAN PABLO

FOTOGRAFÍA N° 004 TALLER C.P. SAN PABLO


60

FOTOGRAFÍA N° 005 TALLER C.P. SAN PABLO

FOTOGRAFÍA N° 006 MUNICIPALIDAD C.P. SAN PABLO


61

FOTOGRAFÍA N° 007 TALLER C.P. HUARACLLA

FOTOGRAFÍA N° 008 TALLER C.P. HUARACLLA


62

FOTOGRAFÍA N° 009 TALLER CIUDAD DE JESUS



63

FOTOGRAFÍA N° 011 C.P. CHUALQUI

FOTOGRAFÍA N° 12 TALLER C.P. CHUALQUI


64

FOTOGRAFÍA N° 13 TALLER C.P. CHUALQUI



65


FOTOGRAFÍA N° 016 TALLER EN LA CIUDAD DE JESUS


66


67

Matriz de involucrados: Centro Poblado San Pablo.

GRUPO DE

INVOLUCRADOS

POTENCIALIDADES PROBLEMAS Y NECESIDADES ALTERNATIVAS DE

SOLUCION

ASPIRACIONES

Equipo Técnico Alcalde CP Regidores Teniente Gobernador Agentes Municipales Docentes I.Es. Personal del PS.

EDUCACIÓN - Población en edad escolar

y pre escolar. - Presencia del Programa de

Alfabetización.

- Docentes insuficientes en IE 82193 San Pablo, Morcilla y Progreso pampa. - Aulas con pizarras inadecuadas

en IE 82193 San Pablo. - Mantenimiento inadecuado en

IEGECOM Mogol que cuenta con 23 alumnos. - Colegio Secundario de San Pablo

muy distante al Centro Poblado. - CP San Pablo no cuenta con CEI

ni PRONOEI. - Rechazo a animadoras

contratadas por la Municipalidad por tener solo secundaria. - Deficiente calidad Educativa en

Primaria y Secundaria. - Padres poco valoran importancia

de educación pre escolar. - Eliminación inadecuada de

basuras en IE.

- Reubicación de Colegio Secundario a zona céntrica. - Organización de la

población para gestionar docentes, Jardín de Niños y PRONOEIs, - Orientación y

seguimiento de acuerdos. - Construcción de Hoyos

para basuras. - Asistencia Técnica.

- Colegio Piloto con educación de calidad a nivel del Distrito. - Mejorar la calidad de la

Educación en todos los niveles. - Ingreso de los alumnos a

diversas universidades. - Ser mejores y salir

adelante.

SALUD, NUTRICIÓN Y SANEAMIENTO - Existencia de un Puesto de

Salud con una Enfermera y una Obstetriz. - Existencia de fuentes de

agua para riego. - Mano de Obra comunal. - Manantiales con

disponibilidad para uso en agua potable.

- Desnutrición en los niños menores de 5 años. - Inadecuadas prácticas de

alimentación. - Personal de Salud insuficiente. - Familias no planificadas. - Machismo predominante. - Gestantes no acuden al control

pre natal. - Puesto de Salud con

medicamentos, equipamiento

- Educación sanitaria a nivel de hogares. - Construcción y

equipamiento de una casa de espera. - Elección de comités de

vigilancia de la salud. - Implementación de un

Proyecto de Letrinización para todos los caseríos.

- Población con buena salud (familias saludables). - Que todas las familias

tengan acceso al agua potable. - Que no haya niños

desnutridos.


69

personal insuficiente.

- Parto en domicilio eleva riesgo de muerte materna y perinatal. - Las enfermedades frecuentes

son las IRAs, las EDAs, la hipertensión y las gastritis. - SAPs Morcilla Alta, Morcilla Baja,

Progreso, Pashul y Mogol necesitan mantenimiento. - Letrinas a nivel general en mal

estado de conservación - SAP San Pablo insuficiente para

toda la población, 90 familias sin acceso al agua potable.

- Ampliación de los SAP El Progreso y Pashul.

AGRUICULTURA, PECUARIA Y COMERCIALIZACIÓN - Tierras bajo riego en

pequeña cantidad - Ganado vacuno - Producción de Trigo,

cebada, papa, maíz, haba, linaza, lenteja, frijol, cuyes, gallinas y conejos.

- Presencia de plagas, pestes, fiebres, parásitos, ranchas. hielos - Poca producción de terrenos

empobrecidos - Siembra mayormente al secano - Agua insuficiente para riego - No hay siembra de frutales. - Productos no competitivos con

bajos precios - Comercialización en mercados

de Jesús y Cachachi

- Reforestación - Riego tecnificado - Construcción de

reservorios artificiales - Instalación de

botiquines veterinarios - Asistencia técnica - Construcción de

Fitotoldos - Siembra de frutales.

- Tener buena producción que permita realizar ventas y obtener ganancias. - Mejorar crianza de

animales con mejores prácticas que permita obtener ganancias - Ganado con buena

producción de carne y leche.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - Trochas Carrozables que

unen al Centro Poblado con la capital del Distrito y con Cachachi - Señal parcial de telefonía

celular claro y movistar - Con señal de claro:

Morcilla Alta, Pashul y Huayanmarca.

- Trochas Carrozables sin mantenimiento - Caminos de herradura sin

mantenimiento - No tienen acceso a internet. -

- Construcción de Trocha Carrozable San Pablo – Santa Rosa de Pashul. - Construcción de anexo

de trocha San Pablo – Morcilla Alta y San Pablo – Piedra Grande. - Construcción de la

Trocha Carrozable San Pablo - Lucmapampa - Realización de

- Tener trochas Carrozables en buen estado. - Integración de todos los

caseríos y anexos por trochas Carrozables. - Ver televisión


70

- Con señal de movistar:

Morcilla Baja, Progreso, Pashul y San Pablo.

Republicas(limpieza de caminos de herradura) 5km - Adquisición de una

antena de recepción de señal de televisión en San Pablo.

- Presencia de redes primarias de distribución energía eléctrica. - Reservas de mineral en

cerro Mogol

- Población sin acceso a energía eléctrica: Morcilla Alta 80 familias, Morcilla Baja 22 familias, Pashul 30 familias, Progreso 30 familias, San Pablo 180 familias y Suma Arriba 30 familias

- Organización y gestión para ampliación de redes secundarias y primarias de energía eléctrica para 372 familias de San Pablo y sus caseríos.

- Acceso de toda la población a la energía eléctrica.

- Recursos Turísticos: o Cerro Mirador o La Portada: Caverna en

donde se encuentra pintura rupestre

o Ciudadela El Potrerillo o Catarata La Paccha o Poza del diablo o Milpo y Korioten

- Atractivos no están puestos en valor - Ausencia de un Inventario y Plan

de Turismo

- Realizar un inventario de recursos turísticos - Diseñar circuitos

turísticos - Puesta en valor de los

recursos turísticos - Capacitar a jóvenes

como Guías de Turismo.

- Convertir a los recursos turísticos en atractivos turísticos y recibir turistas.

Riesgos

Ambientales

- Derrumbes en: San Pablo, Progreso, Santa Rosa de Pashul y Huayanmarca. - Inundaciones y deslizamientos en san Pablo.


71

Matriz de involucrados: Centro Poblado La Huaraclla.

GRUPO DE

INVOLUCRAD

OS

RECURSOS CON LOS QUE SE

CUENTA

PROBLEMAS Y NECESIDADES ALTERNATIVAS DE

SOLUCION

LOGROS A FUTURO

Equipo Técnico Alcalde CP Regidores Teniente Gobernador Docentes I.Es. Personal del PS.

EDUCACIÓN - Población en edad escolar y

pre escolar en crecimiento. - Infraestructura existente. - Buena calidad educativa en el

Nivel Secundario es un referente del Distrito

- Infraestructura del Colegio de Huaraclla necesita mejoramiento - IE Inicial de Huaraclla inadecuada - Escasos docentes según

especialidad: Educación Física, Química, personal administrativo, de servicios y seguridad. - Colegio secundario con equipamiento

insuficiente - Desinterés por superación de

algunos docentes - Alumnos con buen aprendizaje no

continúan estudios superiores. Migración.

- Sensibilización a los padres de familia para que apoyen en estudios superiores a sus hijos - Implementar programas

de superación personal y actualización docente. - Gestión de las

autoridades locales.

- Lograr que los alumnos al terminar su secundaria lleguen a ser profesionales en diferentes carreras.

SALUD, NUTRICION Y SANEAMIENTO. - Puesto de Salud en convenio

Municipalidad de CP – Universidad – MINSA - SAP nuevos en Totora y

Yanamanguito - Recojo de basura por la

Municipalidad Distrital

- La población no recibe servicios de salud las 24 horas. - Establecimiento de salud con

equipamiento inadecuado - Enfermedades frecuentes: gripes y

desnutrición en los niños. - Deficiente abastecimiento de agua

entubada en la Huaraclla - Letrinas colapsadas por antigüedad

en Huaraclla y Pomabamba - Población quema la basura o la arroja

a las chacras.

- Revisar el convenio y mejorar atención a la población. - Gestión por parte de las

autoridades del CP. - Rehabilitación del SAP

Huaraclla - Construcción del

Desagüe en Huaraclla - Letrinización en

caseríos cuyas letrinas han colapsado.

- Recibir atención de salud de calidad las 24 horas del día. - Tener acceso a agua

de calidad. - Disponer de letrinas

nuevas con buen uso y mantenimiento. - Gozar de buena salud.

AGRUICULTURA, PECUARIA Y COMERCIALZIACIÓN - Producción de maíz, papa,

- Productos agropecuarios no son competitivos. - Recurso hídrico escaso

- Construcción de reservorio artificiales - Instalación de Riego

- Mejorar la producción y productividad de productos


72

trigo, cebada, linaza, ocas, lenteja, Crianza de cuyes, vacunos, ovinos y chanchos. - Sistema de Riego Tecnificado

en Pomabamba - Presencia de manantiales: las

vizcachas y Fidalberto. - Mercados de Jesús y

Cajamarca.

- Siembra mayormente en época de lluvia una sola vez al año. - Falta de asistencia técnica.

Tecnificado. agropecuarios - Mejorar el nivel de

ingresos económicos en las familias. - Mejorar el nivel de

vida.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - Trocha Carrozable: Huaraclla

– Pomabamba – Yanamanguito – Totora - Trocha Carrozable: Totora – El

Granero. - Señal parcial de telefonía

celular claro y movistar. - Señal de televisión. - Servicio de internet en la

capital del CP.

- Trochas Carrozables deterioradas requieren de afirmado y ensanchamiento - Quebrada llama corta la trocha

Carrozable -

- Construcción de un ramal de penetración de trocha Carrozable en caserío Pomabamba - Rehabilitación de la

trocha Carrozable Huaraclla – Totora. - Gestión por parte de las

autoridades del CP y los caseríos -

- Estar unidos por una red vial en buenas condiciones -

ENERGÍA Y MINAS - Redes primarias y

secundarias de energía eléctrica - Canteras para agregados en

las riveras del rio cajamarquino

- Caserío Totora sin Electrificación - Pomabamba con electrificación

parcial - Alumbrado público deficiente en el

CP

- Gestión por parte de las autoridades locales

- Que toda la población tenga acceso y use la energía eléctrica -

TURISMO - Recursos Turísticos: o Piedras Campana, Casa,

Misho, Cerros: Quililic, Kulla y Kunyac

- Atractivos no están puestos en valor - Ausencia de un Inventario y Plan de

Turismo

- Realizar un inventario de recursos turísticos - Realizar circuitos

turísticos - Puesta en valor de los

recursos turísticos

- Convertir a los recursos turísticos en atractivos turísticos y recibir turistas.

Riesgos

Ambientales

- Inundaciones en Huaraclla y Yanamanguito por colmatación de quebradas.


73

Matriz de involucrados: la Ciudad de Jesús.

GRUPO DE

INVOLUCRADOS

RECURSOS CON LOS QUE

SE CUENTA


SOLUCION

LOGROS A FUTURO


EDUCACIÓN - Niños y niñas en edad

escolar - Programa de formación

Pro Joven - Infraestructura para Casa

de la Juventud - Instituciones Educativas - Personal docente. - PRONAMA.

- Escasos profesores en la zona rural - Ausentismo de algunos

profesores en zona rural por inasistencia - Infraestructura insuficiente e

inadecuada - Mobiliario escolar insuficiente

en IE Tranca I - Algunos docentes

desactualizados - APAFAs desconocen el gasto

que realizan los directores de IE en mantenimiento de IE. - Alumnos sin control de sus

padres integran pandillas en la ciudad. - Analfabetismo.

- Creación de una I.E. secundaria en caserío Tranca I (beneficiaría a varios caseríos aledaños) - Seguimiento del Gasto en

mantenimiento de I.E. que ejecutan los Directores. - Implementar Programas de

superación para adolescentes y jóvenes - Dictar cursos vacacionales - Gestionar la creación de un

CEPRO Municipal en el marco del SNIP - Poner en marcha una

Academia pre policial para ingreso a la PNP.

- Que los niños en edad pre escolar accedan a los jardines de niños o PRONEIs - Que los alumnos

reciban educación de calidad en los niveles Primaria y Secundaria. - Un distrito sin

analfabetismo.

- SALUD, NUTRICION Y SANEAMIENTO - Centro de Salud Jesús. - Equipo de Profesionales de

la Salud. - Recurso Hídrico disponible - Planta de procesamiento

de residuos sólidos - Expediente para

rehabilitación del desagüe de la ciudad en elaboración

- SAP y Desagüe de Jesús operan en forma deficiente - SAPs de zona rural con

deficiente operación y mantenimiento - Captación de SAP la Succha

deteriorada. - Letrinas colapsadas por

inadecuado uso y mantenimiento - JAS no reconocidas - Niños desnutridos

- Realizar un diagnostico de los SAP a nivel del Distrito para su mejoramiento. - Mejoramiento y ampliación

de diferentes SAP - Capacitación a JASS y

sensibilización a usuarios - Construcción de nuevo

reservorio para la ciudad. - Implementación del PIGARs

- En la ciudad que la población consuma agua de calidad y tenga desagüe en buenas condiciones con su planta de tratamiento. - Implementar

comunidades saludables. - PIGARS

implementado.


74

- Enfermedades parasitarias,

IRAs y EDas. - En zona rural la basura se

quema y/o arroja a la chacra - Camal con disposición

inadecuada de aguas servidas.

AGRICULTURA Y GANADERÍA. - Crianza de animales

menores (cuy, gallina) - Crianza de animales

mayores vacunos, ovinos y porcinos. - Producción de repollo,

lenteja, papa, maíz y choclo. - Presencia de la Plaza

pecuaria de Iscoconga. En las cercanía a Jesús.

- Enfermedades y plagas - Productores no reciben

asistencia técnica para superar los problemas. - Agua de rio cajamarquino

contaminada. - Precios bajos de productos

agropecuarios porque no son competitivos. - Animales de plaza pecuaria de

Jesús invaden calles. - Mercado de Jesús sub utilizado. - Comercio ambulatorio jueves y

domingos.

- Riego tecnificado para optimizar el uso del agua - Que la municipalidad

contrate ingenieros agrónomos para brindar asistencia técnica a los agricultores. - Con proyecto SNIP se

adquiera tractores agrícolas para alquilar a los agricultores a precios módicos. - Mejorar y ampliar la

infraestructura de riego. - Construir reservorios

artificiales. - En la ciudad de Jesús

construir un embarcadero para ganado. - Reubicación de la plaza

pecuaria de Jesús.

- Que la población mejore sus ingresos con productos agropecuarios de calidad y con mejores condiciones técnicas de producción.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - Infraestructura vial que

articula a la mayoría de caseríos del distrito. - Carretera a nivel de asfalto

que une a Jesús con Cajamarca. - Líneas de transporte de

pasajeros.

- Caseríos de Shidín, Totora, Hualanga, Chuquita y la Succha sin acceso a la capital distrital por trocha Carrozable - Trochas Carrozables existentes

con mantenimiento inadecuado, les falta cunetas, badenes y alcantarillas - Ciudad de Jesús con limitado

acceso a la señal de telefonía

- Gestión a empresas de telefonía movistar y claro para la instalación de antenas de telefonía celular - Gestión ante el Gobierno

regional para terminar asfaltado de carretera Cajamarca – Jesús.

- Que la población del distrito de Jesús se encuentre comunicada a través de telefonía celular. - Que la carretera Jesús

Cajamarca sea asfaltada en su totalidad.


75

- Ciudad de Jesús cuenta

con señal de de televisión. - Cabinas de internet en la

ciudad.

celular.

ENERGÍA Y MINAS. - Ciudad cuenta con Energía

eléctrica. - Presencia de canteras para

agregados en las riveras del rio cajamarquino.

- No cuentan con energía eléctrica los caseríos de Catán, Tranca II, Totora, Loritopampa, La Succha, Granero, Palturo, San José de Canay, Pashul, Shadín, Hualanga, Chuquita, Laymina. - Denuncios de 2 empresas para

extracción de agregados de río cajamarcaquino.

- Organización de la población para la gestión de electrificación rural para todos los caseríos.

- Que toda la población tenga energía eléctrica en sus domicilios.

- Recursos Turísticos: o Cataratas en Cebadín o Puente de piedra en la

Trinca o Aguas termales en la

Succha y la Huaylla o Laguna de San Nicolás o Puente colgante sobre

el rio Cajamarquino. o Los molinos de piedra

en Tranca I o El Balcón de Palturo o Hacienda la Colpa o Cerro Agopití como

mirador o Laguna Chicos

- Atractivos no están puestos en valor - Ausencia de un Inventario y

Plan de Turismo - Ausencia de rutas turísticas.

- Diseñar circuitos turísticos - Formulación del Plan de

Turismo. - Inserción del Distrito de

Jesús al Plan de turismo del Corredor Económico Crisnejas. - Promover la formación de

brigadas juveniles para guías de turismo

- Convertir a los recursos turísticos en atractivos turísticos y recibir la visita de turistas.

Riesgos

Ambientales

- Huaycos en los caseríos de: Tranca I, Tranca II, La Mina Alta, La Mina Las Mercedes, La Shita, La Totora y Pashul. - Inundaciones en caseríos: La Mina Las Mercedes y Jesús. - Deslizamientos en Caseríos: Chuninguillay, Catán, La Succha y Shidín.

Otros: Abigeato, robos, violencia familiar, 4 pandillas y conflictos entre vecinos


76

Matriz de involucrados: Centro Poblado Hualqui.

GRUPO DE

INVOLUCRADOS

RECURSOS CON LOS QUE

SE CUENTA


SOLUCION

LOGROS A FUTURO


EDUCACIÓN - Nueva infraestructura en el

CP Hualqui y áreas libres. - Niños y niñas en edad

escolar.

- Personal docente.

- Mobiliario y material educativo insuficiente en los tres niveles educativos. - Infraestructura y docentes de

I.E. Primaria de Hualqui insuficientes - Padres de familia poco

involucrados en las tareas escolares. - Conflictos por la propiedad y

uso de la infraestructura educativa primaria.

- Reuniones informativas con autoridades locales y padres de familia. - Capacitación al personal

docente. - Charlas informativas. - Gestión.

- Que los Niños reciban una educación de calidad y exista armonía entre docentes y padres de familia.

SALUD, NUTRICIÓN Y SANEAMIENTO. - Puesto de Salud y Personal

en el CP Hualqui. - Equipamiento mínimo.

- No hay personal nombrado en el P.S. - P.S. carece de movilidad - Enfermedades frecuentes

IRAS, EDAS, anemias, gastritis, parasitosis, enfermedades de la piel y desnutrición infantil. - Pre eclampsia y eclampsia. - Establecimiento de salud no

tiene comunicación. - No hay alumbrado eléctrico en

todos los caseríos de la jurisdicción del CP Hualqui - Letrinas en mal estado de

conservación. - SAP de Hualqui deteriorado.

- Gestión para asignación de personal permanente para el PS. Hualqui. - Rehabilitación del SAP

Hualqui. - Se disponga que el

patrullero apoye en emergencias. - Implementación con

equipos de radio.

- Que el PS cuente con una Ambulancia - Que la población tenga

buena salud

TRANSPORTES Y - Falta puente Carrozable en rio - Construcción de los - Que el CP Hualqui se


77

COMUNICACIONES - Trocha Carrozable: Lacas -

Hualqui – Cebadín – Chuco – Jesús. - Trocha: Yuracpirca – el

porvenir – El Carmen – San Juan de Tuminá – Cebadín.

cajamarquino para unir Jesús con Matara - Falta puentes en quebradas:

Llushcamayo, Angash y Patillish. - Falta un puente peatonal para

unir Hualqui con Namora - CP no cuenta con Señal de

televisión. - Carretera Cebadín – Jesús Sin

mantenimiento.

puentes indicados - Mantenimiento periódico

de las trochas Carrozables. - Gestión de seña de

televisión.

encuentre comunicado vía terrestre con distritos de Matara y Namora y con la capital distrital. - Que el CP Reciba señal

de televisión.

PRODUCCION AGROPECUARIA - Siembra de maíz, papa y

choclo en la parte baja y trigo cebada y linaza en la parte alta - Canal de regadío - Agua para riego de

manantiales - Crianza de cuyes y ganado

vacuno para engorde.

- Plagas - Fuentes de gua insuficientes - Canal en malas condiciones - Agricultores no reciben

asistencia técnica

- Construcción de reservorios artificiales - Que los agricultores

reciban asistencia técnica - Se implemente un

botiquín veterinario

- Tener un buen reservorio para riego - Productos competitivos

con acceso a nuevos mercados y a mejores precios - Mejoramiento de la raza

del cuy.

ENERGIA Y MINAS - Presencia de canteras para

agregados y material de afirmado - Minas de carbón Angash

- Población de los caseríos del CP no cuenta con alumbrado eléctrico

- Gestionar la Electrificación para todos los caseríos del CP

- Que todas las familias tengan acceso y usen el alumbrado eléctrico

o Centro de adoración coche corral

o Aguas termales el loro o Cerros el calvario y

vela vela, rume rume, picota y mirador.

- Recursos turísticos no están inventariados ni puestos en valor - Huaqueros destruyen los


- Levantamiento de un inventario turístico - Puesta en valor de los


- Ser parte de algún circuito turístico.

Riesgos

ambientales

- Derrumbes en Hualqui y luñipucro. - Inundaciones en Hualqui y Hualanga a riveras del río cajamarquino y Lacss por quebrada Llushcamayo. -


78

MAPA DE CONSECIONES MINERAS DEL DISTRITO.

plan concertado del distrito de jesús - cajamarca

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