plan communal de sauvegarde marion remy – 2 ème année dut hse 10.01.2012 commune de remilly...
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Marion REMY – 2ème année DUT HSE10.01.2012
Commune de Remilly Aillicourt
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Sommaire
Introduction I. Rappels : le PCS II. Etape 1 : Diagnostic III. Etape 2 : Recensement des enjeux
liés aux risques IV. Etape 3 : Alerte de la population,
recensement des moyens internes Conclusion
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Introduction
1er semestre
• Etude des différents risques auxquels sont exposées les communes
2èm
e semestre
• Qu’est ce qu’un PCS ?• Comment le réaliser ?
3èm
e semestre
• Début du travail sur le PCS de Remilly
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Définition Réglementation Objectifs Situation dans les Ardennes Etapes de la réalisation Aides
I. Rappels : le PCS
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Définition et réglementation
Plan Communal de Sauvegarde :
Document opérationnel qui doit servir à gérer une situation de crise dans une commune de façon organisée, rapide et efficace.
Réglementation :Obligation pour les communes soumises à un Plan de Prévention des Risques ou un Plan Particulier d’Intervention.
Article 13, loi n°2004-811 du 13 août 2004
Décret n°2005-1156 du 13 septembre 2005
I. Rappels : le PCS
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Objectifs
Le PCS
Maillon local de
l’organisation de la sécurité
civile
Outil opérationnel pour gérer
un évènement de sécurité
civile
Outil réflex pour la phase
d’urgence
Outil support pour
la phase post-
urgence
I. Rappels : le PCS
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La situation dans les Ardennes Dans les Ardennes, 290 communes ont au moins un risque 9 types de risques :
I. Rappels : le PCS
Inondation, coulée de boue
Mouvement de terrain
Transport de matières dangereuses
Feux de forêt
Industriel
Retrait et gonflement d’argile
Séisme
Rupture de barrage
Nucléaire
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La situation dans les Ardennes (suite)
9 PCS terminés • Revin, Givet, Monthermé, Rethel, Sault-lès-
Rethel, Nouzonville, Nouvion sur Meuse, Warcq et Prix les Mezières.
PCS en cours • 14 avec un bureau d’étude• 17 avec leur Communauté de Communes et
la DDT08• 3 par leur propres moyens (avec les outils de
la DDT08)
I. Rappels : le PCS
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Etapes de la réalisation et les aidesI. Rappels : le PCS
Etape 1 : le diagnostic• Composition de l'équipe projet• Choix de risques optionnels• Etude historique
Etape 2• Recensement des enjeux liés
aux risquesEtape 3• Les moyens d'alerte de la
population• Recensement des moyens
internes• Recensement des moyens
externesEtape 4• Organisation du PC de crise
Etape 5• Formalisation du PCS• Formalisation du DICRIM• Exercices
Etape 6• Rester opérationnel
Les aides : DDT des
Ardennes : outils de réalisation et soutien technique (réunions).
Communauté de Communes des 3 Cantons : soutien technique (organisation des réunions avec la DDT).
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Liste des aléas Constitution du groupe de travail Etat des lieux initial Archivage des photos des
inondations
II. Etape 1 : Diagnostic
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Liste des aléasII. Etape 1 : Diagnostic
Aléa : Manifestation d’un phénomène naturel ou anthropique de circonstances et d’intensités données.
Risques obligatoire pour Remilly Aillicourt : Inondation et coulée de boue Mouvement de terrain
Risques optionnels : au choix
Risques naturels
• Tempête• Canicule• Neige• Feux de forêt
Risques d'origine
humaine ou animale
• Accident routier ; transport public, particuliers...
• Epizootie : grippe aviaire, ...
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Liste des aléas (suite)
Risques choisis : Tempête : car isolation totale du village
possible. Les tempêtes peuvent toucher n’importe quelle zone géographique.
Canicule : document déjà réalisé sur la commune pour ce risque. Il est intéressant d’intégrer ce document dans la PCS.
Neige : les évènement neigeux de l’année dernière ont montré qu’une paralysie du village était possible suite à de fortes chutes de neige.
II. Etape 1 : Diagnostic
13 II. Etape 1 : Diagnostic
Liste des aléas (suite)
Risques non retenus Feux de forêt Accidents routiers Epizootie : faible risque d’apparition
Remilly Aillicourt n’est pas dans la liste.
Document formalisé (page 20 du dossier)
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Constitution du groupe de travail
Elus faisant partie d’une
commission ayant un
rapport avec les risques à
traiter
Elus habitants dans les zones à risques
Affectation des
référents aux
risques
Document formalisé (page 19 du dossier)
II. Etape 1 : Diagnostic
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Etat des lieux initial
Questionnaire rempli par le Maire. Questions portant sur :
Connaissance des risques Evaluation des moyens organisationnels et
techniques Evaluation des moyens d’alerte Capacité de la commune à tirer les
enseignements de la gestion d’un évènement
II. Etape 1 : Diagnostic
Document formalisé (page 21 du dossier)
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Archivage des photos des inondations
Collectées par un élus auprès des habitants des zones inondables.
Classement et archivage sur l’ordinateur de la mairie.
Serviront pour poser les repères de crue.
II. Etape 1 : Diagnostic
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Présentation Réalisation
Page de garde Onglet secteurs Onglet ERP Onglet entreprises Onglet activités agricoles Onglet habitat sensible Onglet réseaux Onglet contacts Transcription de l’information sur un fond de carte
cadastral
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Présentation
Enjeux : Ensemble des personnes et des biens pouvant être affectés par un phénomène naturel ou des activités humaines.
Présentation du document à remplir : tableau Excel avec différents onglets à remplir.
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Réalisation : page de gardeIII. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Réalisation : onglet secteurs
Diviser le village en secteurs pour faciliter l’organisation en cas d’évènement.
Deux zones ont été délimitées facilement: les deux hameaux (Aillicourt et le Petit Remilly).
Délimitation des zones dans le village en part à peu près égale en nombre d’habitations.
Il reste ensuite des zones avec peu d’enjeux mais inondées tous les ans : plaine de Douzy et plaine en direction de Pont-Maugis et vers Bazeilles.
Pour chaque zone : identification des risques, définition des limites, désignation d’un référent secteur parmi les élus.
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Réalisation : onglets ERP et entreprises
ERP
Recensement des Etablissements Recevant du Public puis remplir les informations précises sur chacun d’entre eux.
Le recensement c’est fait avec Monsieur le Maire.
Envoi d’un courrier avec un questionnaire pour avoir les informations supplémentaires. (Envoi le 17.11)
Rappel début janvier pour les courriers sans réponse.
Entreprises
Tableau similaire à celui des ERP
Le recensement c’est fait avec Monsieur le Maire.
Envoi d’un courrier avec un questionnaire pour avoir les informations supplémentaires. (Envoi le 24.11)
Rappel début janvier pour les courriers sans réponse.
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Réalisation : onglets Activités agricoles
Plus simple que les précédents onglets.
Le recensement des fermes et bâtiments agricoles
Déterminer à quels risques ils sont soumis Renseigner si il y a un stockage de matériel,
de récolte et de produits dangereux.
Toutes ces informations se trouvent en mairie, donc un courrier n’était pas nécessaire.
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
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Réalisation : onglet Habitat sensible Plusieurs séances avec un élus
connaissant bien le village et les habitants.
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
Monsieur Ponsignon
• Repérer sur un fond de carte cadastral toutes les maisons inondables et noter le nom de la personne vivant dedans
Moi
• Chercher l’adresse exacte de chaque maison et trouver les coordonnées des propriétaires
Moi
• Renseigner le tableau
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Réalisation : onglets réseaux et contacts
Pas obligatoire. Partie que nous
traiterons directement lors de l’étude par scénarios.
Récapitulatif de tous les contacts des autres onglets.
C’est une sorte d’annuaire.
Onglet Réseaux Onglet Contacts
III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques
25 IV. Etape 3 : Alerte de la population et recensement des moyens internes et externes
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Présentation
Deux tableaux Excel à remplir Moyens humains, matériels, salles
d’accueil, moyens privés, contacts. Moyens d’alertes par secteur.
Fin prévu au début du mois de février.
IV. Etape 3 : Alerte de la population et recensement des moyens internes et externes
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Conclusion
Début Février
• Fin de l’étape 3• Moyens d’alerte de la population• Recensement des moyens
Début avri
l
• Fin de l’étape 4• Organisation du Poste de Commandement (PC) de
crise
Projet (avril à juin
)
• Etape 5• Formalisation du PCS• Formalisation du DICRIM• Préparation et mise en place d’exercices
• Préparation de l’étape 6• Rester opérationnel
MERCI DE VOTRE ATTENTION !