plan basadre de la ciudad de tacna 2013-2023

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RESUMEN EJECUTIVO DEL BORRADOR FINAL ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023 Marzo 2013

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Documento que resumen las acciones a tomar a fin de fortalecer las potencialidades de la ciudad de Tacna.Inlcuye la realidad que vive la ciudad frente a los proyectos de caracter nacional y el esquema metodológico de direccionamiento estratégico.

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RESUMEN EJECUTIVO DEL BORRADOR FINALACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE

2013 – 2023

Marzo 2013

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

ECONOMIA MUNDIAL EN TERMINOS DE PODER DE COMPRARANKIG

MUNDIALEONOMIAS2007/2010

ECONOMIAS2050

AGREGADO

1 EEUU 100 CHINA 129 Reformas y liberalización de sus economías y apertura exterior.

2 CHINA 51 EEUU 100 Sede el liderazgo mundial progresivamente

3 JAPON 28 INDIA 88 Sector de las TICS, era digital, nueva fuerza laboral, alto niveleducativo.

4 INDIA 22 BRASIL 26 Alto crecimiento con posibilidades y oportunidades de alto impacto

5 ALEMANIA 20 JAPON 19 Sede posesiones, pero se mantiene dentro de las cinco economías del mundo

6 RUSIA 17 RUSIA 17 Se mantiene en el tiempo

7 BRASIL 15 MEXICO 17 Aparece dentro del Top mundial como economía emergente

8 INGLATERRA 15 ALEMANIA 14 Sede posiciones

9 FRANCIA 15 INGLATERRA 14 Sede posiciones

10 ITALIA 13 FRANCIA 14 Sede posiciones

Fuente: Consulting AT KearneyElaboración: Equipo Técnico del Plan Basadre 2013-2023Nota: Atraer la IED (Inversión extranjera directa), Definición políticas de estado, Reglas claras y precisas, Potencial humano altamente cualificadoy fortalecimiento de las Instituciones.

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AMERICA LATINA Y SUS MEGATENCIAS DEL DESARROLLO

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

LA REALIDAD MACRO - FRONTERIZA

TACNA, ESTA EN EL MEDIO DE LOS EJES PORTUARIOS:• - ILO – MATARANI• - ARICA – IQUIQUE - ANTOFAGASTA – MEJILLONES.

TACNA, ESTA A ESPALDAS DEL BRASIL.

TACNA Y SIN PUERTO ESTA DESCONECTADOS DEL MUNDO.

TACNA, NO TIENE VIAS DE ACCESO TRANSVERSALES.

TACNA, NO EXPLOTA SU POSICION GEOESTRATEGICA Y SER EL PASO MAS CORTO QUENOS UNE CON EL CORAZON DE A. LATINA.

EN TACNA, NO ESTA ARTICULADO VIALMENTE SUS DISTRITOS, CON SUS PROVINCIAS,CON LA GRAN CAPITAL Y EL EXTERIOR.

TACNA, ES MEDITERRANEA, CON ESTRANGULAMIENTO EXTERNO Y DEPENDIENTEESTRUCTUAL.

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BASADRE 2013 – 2023

TACNA: DE REFERENTE SUDAMERICANO,A UNA ECONOMIA SUPEDITADA Y DEPENDIENTE DE TERCEROS

• Anterior 1880: Exportadora, agroindustrial, referente cultural sud-américa, 13consulados, dinamismo a partir del Puerto Arica.

• 1880-1929: Bloqueada, Sin puerto, desarticulada al alto Perú, Tacna Mediterránea.Fuerte debilitamiento de sus dinamismo económico, por la pérdida del Puerto de Arica.(134 años de exclusión externa, y economía dependiente)

• 1930-1950: Las 2 décadas del Olvido Nacional.

• 1950-1970: Las 2 décadas del Cemento y fierro (Plan Odria).

• 1970-1990: Las 2 décadas de Ex cesiones (Parque Industrial).

• 1990-2010: La ZOFRATACNA con exoneración por 30 años y cerca de 4.0 millones dem2), falta potenciarla, insertados a los acuerdos del TLC.

• 2011-2030: ….. En busca de un nuevo Modelo o como siempre un medida decoyuntura; ¿ Cuál es el nuevo Modelo?.

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LA REALIDAD SINCRETICA: A espaldas del desarrollo nacional(No estamos considerados en ningún proyecto relevante del desarrollo nacional)

• Tacna mediterránea, no tenemos Puerto.• No estamos considerados en la red de infraestructura vial del IIRSA.• No somos destino Turístico.• No estamos considerados en el Plan Turístico, ni Plan Portuario.• Perderemos más de 2,000 millones de soles (Tacnazo), próximos 10 años.• Existe poca claridad respecto al futuro gaseoducto del sur del Perú.• Estamos desconectados de Bolivia, Norte Argentino y centro-oeste del Brasil.• La ZOFRATACNA, no esta considerado en ningún TLC que ha suscrito el país, ni en

ningún acuerdo d Comercial con el mundo.• Han pasado más de 10 años y todavía no se ha reglamentado, los beneficios de

la ZOFRATACNA hacia el parque Industrial.• Parque Industrial inactivo, por débil proceso de Industrialización:• Es una oportunidad perdida, la no ejecución en parte del Plan Basadre 2005-

2012.• Débil política de fortalecimiento de la frontera Sur e integración transfronteriza.

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LOS GRANDES RETOS REGIONALES• Crecimiento de la informalidad cercana al 72.0%.• Segunda tasa más alta de desempleo a nivel nacional.• Muy baja presión tributaria 8.6%• Elevadas tasas de sub-empleo.• Agotamiento del sistema de ZOFRATACNA.• Elevados niveles de extrema pobreza y pobreza cercana al 50.0% en la zona andina y alto-

andina (Tarata, Candarave).

THE BASIC QUESTION

¿ Cómo ser competitivos si las ¾ partes de nuestra economía es informal ?.¿ Cómo fortalecer la mínima Industrialización de la Región?.¿ Como ingresar, a los negocios e inversiones derivadas de la industria del conocimiento y del

cambio tecnológico?.¿ Cómo dar empleo a 7,820 jóvenes, que cumplen 18 años, cada año?.¿Cómo revertir el subempleo en la región?.¿Cuál es la actividad, producto o negocio que va garantizar el proceso de acumulación regional?.

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LA FOTOGRAFIA RETROSPECTIVA RUBRO U.M. 2011 (1) 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2001

PBI Perú P. Corrientes Miles Millones S/. 487.0 435.0 382.0 371.0 336.0 302.0 262.0 238.0 189.0

PBI Tacna P. Corrientes Millones soles 6,953.4 6,287.0 5,880.0 5,781.0 5,539.0 4,283.0 4,065.0 3,640.0 2,726.0

PBI Tacna Millones $US 2,523.0 2,437.0 1,952.2 1,975.4 1,770.2 1,4572.6 1,232.9 1,066.2 798.5

Ratio Tacna/PBI País % 1.42 1.44 1.54 1.56 1.64 1.55 1.55 1.53 1.44

Población Miles 324.0 320.0 315.5 289.7 288.8 287,785 286.8 285.8 274.4

PBI per-capite $ US 7,789.0 7,615 6,187 6,278 6,129 5,117 4,298 3,730 2,910

Importaciones Tacna Millones $US 703.0 666.3 433.5 768.3 464.3 346.9 266.8 225.7 259.3

Exportaciones Tacna Millones $US 340.3 431.4 156.4 601.4 792.2 434.9 43.6 27.1 24.0

Balanza Comercial Tacna Millones $US (362.7) (234.9) (277.1) (166.9) 327.9 88.0 (223.2) (198.5) (235.3)

Intercambio Comercial Millones $US 1,043.3 1097.7 589.9 1,169.7 1,256.6 781.2 318.4 252.8 283.2

GIER (2) % 0.41 0.45 0.32 0.64 0.11 0.53 0.26 0.24 0.35

Ingresos Tributarios Millones Soles 598.7 650.9 528.2 678.6 541.7 481.6 58.5 50.4 38.4

Presión Tributaria Regional % 8.6 10.3 9.0 11.7 9.8 11.2 14.4 13.8 14.1

Pobreza % 16.6 14.0 17.5 16.5 20.4 19.8 24.7

Pobreza Extrema % 1.8 1.9 1.8 2.1 3.9 3.3

Población con al menos 1 necesidad insatisf.

% 15.1 15.5 16.3 18.8 9.9 13.0

Informalidad % 72.0 66.2 74.1 71.5 72.7 73.5 75.6 74.9

Tasa de desempleo % 4.6 5.3 6.6 5.6 6.7 7.0 1.8

PEA Total- PEA Ocupada- PEA Desocupada

NúmeroNúmeroNúmero

178.0169.8

8.2

176.1166.8

9.3

173.7157.1

16.6

170.3164.6

9.6

166.7155.5

11.2

165.7154.1

11.6

161.7154.6

7.1

157.7154.9

2.8

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ENCADENAMIENTO DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

OBJETIVOS DEL MILENIO

Acuerdo Nacional

Plan Bicentenario

Plan de Desarrollo de Ciudades

Sostenibles en Zonas de Frontera

Plan Basadre 2013-2023

CREACIÓN DE SINERGIAS E INVOLUCRAMIENTOS SISTÉMICOS AGREGADOS

Articulado con CEPLAN

ARQUITECTURA CONCEPTUAL FUNCIONAL “metodología”

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EL MODELO DE DESARROLLO REGIONAL(ESTRATEGIAS)

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VISIÓN DE LA REGIÓN TACNA: 2013-2023

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LOS ESCENARIOS DEL CAMBIO

LOS ESCENARIOS POSIBLES Y VAIBLE ARTICULADOS, PARA LA REACTIVACIÓN YCRECIMIENTO SON:

- La reconversión laboral, productiva y de servicios unida a los Parque Artesanales,Parque Metal Mecánica y del Parque Automotriz.

- La revolución verde, con ampliación de la frontera productiva y agrícola hacia cultivosde alto valor orientados a la agro-exportación.

- La concepción directriz del mañana es la concreción de un Megapuerto (poner envalor y acción la Ley 28865).

LO OPUESTO ES IMPLEMENTAR LA COVENIENCIA GRUPAL:

- EL "Laissez faire, laissez passer“, es decir el "dejar hacer, dejar pasar “, que siempre vaacompañado de su compañero de ruta.

- EL FACTOR CERO (Accionar marginal para implementar el adagio francés).

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CONCLUSIONES• Suscripción del Acuerdo Regional: Políticos, Autoridades y referentes regionales, y con una sociedad

civil organizada vigilante del cumplimiento de los pactos.• La región Tacna por su posición geo-estratégica en el continente latinoamericano, tiene que estar

articulado al entorno transfronterizo y conectado con los mercados de la China, India, Brasil, UE,América del norte, países emergentes, etc (concepción abrigada de largo plazo).

• Explotar los beneficios y potencialidades, del artículo 44 de la Constitución Política del país.• El Plan Basadre es la concepción macerada de las reclamaciones y exigencias de la población, a partir

de los centros poblados, distritos, provincia articuladas a la gran ciudad y de esta a entorno fronterizo;de las organizaciones de base, civiles y privadas; partidos políticos, autoridades, referentes yuniversidades.

• Fortalecer, articular los flujos productivos de bienes y servicios, a partir de una conectividad“enmallada”, para potenciar la economía regional interna, sostenerla y sentar las bases para sureactivación y crecimiento y amalgamarnos con el entorno competitivo.

• Implementar el Programa de Seguimiento, Control y Monitoreo del Plan Basadre.• Desarrollar el Presupuesto Regional de Inversiones Vinculantes (Desde los gobiernos locales

Distritales, Provinciales, Regionales, articulados al Plan Bicentenario).• Desarrollar el Plan Binacional Fronterizo Perú-Chile y Perú-Bolivia, bajo una concepción

transfronteriza.• Creación e implementación de la Comisión de Transparencia (Opusman) de los recursos del estado,

integrado por personalidades y referentes que harán seguimiento a los contratos e inversiones, convoz y voto en los diversos procesos y modalidades de adjudicación, sus aportes son vinculantes con lasinstituciones de control y fiscalización.

• Impulsar y atraer a la inversión privada, bajo la modalidad llave en mano, previa licitacióninternacional; y dar en concesiones los proyectos estratégicos regionales para su ejecución.

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META CONCEPTO

« Rumbo a la Reafirmación de nuestraIdentidad Continental »

«TACNA PUERTA NATURAL DE SALIDA, DE LOS PRODUCTOS, DEL CORAZON DE

AMERICA LATINA»

www.regiontacna.gob.pe [email protected] Fono: 00 51 52 583030 Anexo 333

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PLAN BASADRELA HOJA DE RUTA

“La Visión al 2023, significa estar el la fotografía concretizada de las aspiraciones de los pueblos”.

Muchas Gracias

Tacna, Marzo del 2013

NOTA: LOS ESPERAMOS CON SUS APORTES EN LAS OFICINAS DEL FERROCARRIL

DE LUNES A SABADO DE 8:00 a 18:00 Horas.

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LA VISION PROSPECTIVA Y LAS ETAPAS DEL DESARROLLO

• La Visión indica el camino a seguir, es la guía para la acción, satisface las aspiraciones colectivas enconcordancia a los recursos presentes y futuros.

• 2013-2023 LA CONDICION SIENE QUANON, Se tiene que sentar las bases, es el piso obligado para dar elsalto cuali-cuantitativo; es el sí o sí de nuestro andar estratégico, para ingresar a una segunda etapa, querepresenta nuestro gran desafió histórico.

• AL 2030: LA INTERNACIONALIZACION de la economía tacneña, con empresas y emprendimientosorientados al comercio exterior.

• AL 2040: DEL CRECIMIENTO SOSTENIDO, basado en el engarsamiento de la productividad, asignación derecursos por resultados y competitividad como factor endémico, siendo la innovación tecnológica la clavedel crecimiento en tránsito al desarrollo sostenible, en torno a una sociedad región-virtual, sostenido enla funcionalidad de los flujos de información a partir de acuerdos contractuales vinculantes en torno alas regiones similares.

• AL 2050: REGION PIVOTAL, con algunos indicadores de economía del primer mundo, configurado entorno a territorios organizados, con atributos de complejidad sistémicamente que permitan ingresar conéxito al contexto internacional articulado a los ejes-corredores transversales, sus encadenamientos enida y vuelta con el corazón de América latina y zona de influencia, con grados de transformaciónagregativa de sus flujos de bienes, recursos y servicios, en esta zona geo-estratégica del sur del país.

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