pladeco quemchi

CONVENIO SUBDERE GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS PARA ACTUALIZAC ION DE PLADECOS.

ACTUALIZACION PLAN DE DESARROLLO

COMUNAL (PLADECO):

COMUNA DE QUEMCHI, REGION DE LOS LAGOS.

Consultor: Richard Figueroa S.

Quemchi, Octubre del 2007.

Plan Desarrollo Comunal

Comuna de Quemchi

PRESENTACION:

El presente documento tiene como propsito ofrecer una actualizacin del Plan

De Desarrollo Comunal (PLADECO) de la localidad de Quemchi, Provincia de

Chilo, en el marco del convenio SUBDERE GORE Los Lagos, para dotar a

municipios con escasez de recursos humanos y/o financieros en la realizacin

de procesos de planificacin, orientando planes y carpetas de proyectos por un

perodo mximo de 05 aos.

El Plan de Desarrollo Comunal es un instrumento de Planificacin establecido

en la ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades, para la

conduccin del Desarrollo Comunal por parte de las Municipalidades, siendo la

elaboracin y aprobacin de los PLADECOS, competencias exclusivas de

stos. El PLADECO constituye una gua para la inversin comunal, facilitando

las coordinaciones con el sector pblico y orientando las acciones hacia el

sector privado, lo anterior permite vincular las decisiones cotidianas sobre

proyectos y acciones especficas con los objetivos estratgicos de desarrollo a

mediano y largo plazo.

Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos, se realizaron diagnsticos

comunitarios, que permitieron relacionar la informacin primaria, con los

respectivos anlisis estadsticos comunales. En ste sentido, se utiliz una

metodologa participativa, con un fuerte liderazgo de la contraparte Municipal.

Posteriormente, se defini la Imagen Objetivo Comunal, sus respectivos objetivos

estratgicos y reas de inversin, instancias donde participaron funcionarios

municipales; sociedad civil y Concejo Municipal. Al mismo tiempo, ste documento

incorpora el diseo de un mtodo de seguimiento y actualizacin del PLADECO. Las

ideas fuerza utilizadas hacen mencin de que el desarrollo local est condicionado por

el entorno externo, hablamos de sistemas dinmicos de cambio y transformacin.

Plan Desarrollo Comunal Comuna de Quemchi

Marco Jurdico Municipal (Ley 18.695): Este marco jurdico seala que las Municipalidades son corporaciones

autnomas de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio,

cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar

su participacin en el progreso econmico, social y cultural de las respectivas

Comunas. De sta manera, la Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades

N 18.695, en su artculo 3 indica las siguientes funciones privativas por parte

del Municipio:

Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya

aplicacin deber armonizar con los planes regionales y nacionales;

La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin del plan

regulador comunal, de acuerdo con las normas legales vigentes;

La promocin del desarrollo comunitario;

Aplicar las disposiciones sobre transporte y trnsito pblicos, dentro de

la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas tcnicas

de carcter general que dicte el ministerio respectivo;

Aplicar las disposiciones sobre construccin y urbanizacin, en la forma

que determinen las leyes, sujetndose a las normas tcnicas de carcter

general que dicte el ministerio respectivo, y

El aseo y ornato de la comuna.


As mismo, en su artculo 4 seala que sern funciones directas de las

Municipalidades las relacionadas con:

La educacin y la cultura;

La salud pblica y la proteccin del medio ambiente;

La asistencia social y jurdica;

La capacitacin, la promocin del empleo y el fomento productivo;

El turismo, el deporte y la recreacin;

La urbanizacin y la vialidad urbana y rural;

La construccin de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias;

El transporte y trnsito pblicos;

La prevencin de riesgos y la prestacin de auxilio en situaciones de

emergencia o catstrofes;

El apoyo y el fomento de medidas de prevencin en materia de

seguridad ciudadana;

La promocin de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres;

El desarrollo de actividades de inters comn en el mbito local.

Este cuerpo normativo, tambin establece que las funciones de las

Municipalidad sern ejercidas por el Alcalde y por su respectivo Concejo

Municipal. Para los efectos anteriores, las municipalidades dispondrn de una

Secretaria Municipal, de una Secretara Comunal de Planificacin y de otras

unidades encargadas del cumplimiento de funciones de prestacin de servicios

y de administracin interna, relacionadas con el desarrollo comunitario, obras

municipales, aseo y ornato, trnsito y transporte pblicos, administracin y

finanzas, asesora jurdica y control. Estas unidades slo podrn recibir la

denominacin de Direccin, Departamento, Seccin y Oficina.


I. ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE QUEMCHI:

1.1 Antecedentes geogrficos:

La Comuna de Quemchi fue fundada el 18 de Abril de 1882, se ubica al noreste

de la Isla Grande de Chilo, en los 42 06 latitud sur y 73 31 longitud oeste, a

65 kilmetros al sureste de la ciudad de Ancud, y a 68 kilmetros al noreste de

la ciudad de Castro, Provincia de Chilo, X Regin De Los Lagos. Su principal

acceso es por la ruta 5 a 42 Kms. de Ancud, en el cruce Dega.

Tiene una superficie territorial de 440,3 km2 de un total regional de 67.013 km2

lo que representa un 0,65% de su extensin, cerca del 60% pertenece a al isla

grande de Chilo y un 40% al archipilago, en este porcentaje se consideran

las islas de: Caucahu, Mechuque, Aihue, Cheniao, Tac, Auln, y las

Butachauques e islotes menores. El territorio Insular de la Comuna de

Quemchi, esta compuesto por las islas Caucahue, el archipilago de las Islas

Chauques, el de las Islas Butachauques e Isla Tac.

La Isla Caucahue se ubica a 2,3 millas marinas de Quemchi Urbano, en ste

sector se pueden visitar los territorios de Morro Lobos, Queler y Quinterqun.

La Isla Chauques, son un conjunto de islas ubicadas a 14 millas marinas de

Quemchi, en su interior se pueden identificar los sectores de Mechuque,

Aihue, Tauculn, Voigue y Cheniao. Las Islas Butachauques, son un conjunto

de islas ubicadas a 18 millas marinas de Quemchi, donde se encuentran los

sectores de Aulin, San Jos, Nayahue, Maluco, Metahue y Coneb.


Comuna de Quemchi

Finalmente, Isla Tac corresponde al territorio de la Comuna mas alejado de

Quemchi Urbano, ubicada aproximadamente a 20 millas marinas. Un 67,91%

de la poblacin se encuentra ubicada en las localidades de la Isla Grande,

mientras que un 32,09% vive en el sector insular, concentrado particularmente

en las Islas Chauques, con un 13% del total Comunal.

Las principales actividades productivas que se desarrollan en la Comuna de

Quemchi, son la pesca y la agricultura, con alta presencia de la industria

salmonidea, con un clima templado martimo lluvioso, con precipitaciones

constantes durante todo el ao, ste tipo de clima se caracteriza puede ser

calificado como martimo, templado, fro y lluvioso, con temperaturas que

oscilan entre los 20,1 C, de promedio como mxima, y 4,0 C, de grado como

mnima y una temperatura anual de 10,9 C. La humed ad relativa promedio

alcanza al 85% y con una precipitacin anual de 2.365 milmetros, su cercana

al mar acta como regulador de las temperaturas extremas. Esta zona

agroclimatica se denomina Maullin y se extiende desde el paralelo 40 hasta

el borde oriental de la Isla Grande de Chilo.


Comuna de Quemchi 1.2 Caractersticas de la poblacin:

Cuadro N 1: Poblacin por Nivel Territorial

Sexo

Porcentaje

Nivel

Poblacin Total

Hombres Mujeres %

QUEMCHI 8.689 4.525 4.164

0,81%

PROVINCIA 154.766 77.839 76.927

5,61%

REGION 1.073.135 539.235 533.900

100% Fuente: CENSO 2002. La Comuna de Quemchi alcanz, segn el Censo Nacional del ao 2002, la

cantidad de 8.689 habitantes, los que representa el 5,61% de la poblacin de la

Provincia de Chilo y el 0,81% de la poblacin de la Regin de Los Lagos; la

variacin porcentual respecto del censo de poblacin del 1992 ( 8188

habitantes), es de un 5,77%. La ruralidad, hacia 1992, alcanzaba al 82,93% de

la poblacin, variando levemente a un 80,84% en el 2002.

El porcentaje de poblacin menor de 15 aos disminuy desde 29,8% a 27,4%,

mientras que el porcentaje de personas de 65 aos a ms aument desde

10,8% a un 11,3%. La poblacin entre 15 y 65 aos, ha variado desde un

59,4% a un 61,4%.

Cuadro N 2: Distribucin de Poblacin por sexo

Categoras

1992

2002

Hombre

4.147 4.525 Mujer 4.041 4.164 Total 8.188 8.689

Fuente: en base a CENSO 2002.


En consideracin a la distribucin de poblacin segn sexos, se puede

mencionar que comparativamente respecto a los dos ltimos CENSOS de

poblacin, prevalece un leve aumento de hombres, 4525(52,08%), por sobre

4164(47,92%) de mujeres.

Cuadro N 3: Distribucin de Poblacin por Grupos de Edad

Categoras Casos % 0-4 761 8,76% 5-9 821 9,45% 10-14 795 9,15% 15-19 471 5,42% 20-24 603 6,94% 25-29 725 8,34% 30-34 700 8,06% 35-39 639 7,35% 40-44 587 6,76% 45-49 460 5,29% 50-54 426 4,90% 55-59 370 4,26% 60-64 350 4,03% 65-69 283 3,26% 70-74 236 2,72% 75-79 188 2,16% 80 y ms 274 3,15% Total 8689 100,00% Fuente: CENSO 2002.

Segn los datos proporcionados por el Censo del ao 2002, la mayora de la

poblacin Comunal se encuentra concentrada entre los 0 44 aos de edad, lo

que equivale a 6.102 personas, (70,23%). Mientras que la poblacin de 65

aos y ms llega slo a las 981 personas, lo que equivale al 11,29% del total

Comunal.


Cuadro N 4: Distribucin de Poblacin por Sectores

Sectores

Quemchi Isla

Grande

Isla Caucahue

Islas Chauques

Butachauques

Tac

Hombre 3024 291 579 455 176

Mujer 2877 352 511 381 150

Total 5901 712 1090 836 326

ndice de Masculinidad 105,11 118.,78 113,31 119,42 117,33 Fuente: CENSO 2002.

En consideracin a la distribucin de poblacin por sectores, se puede

mencionar que la mayor cantidad de poblacin se ubica en el sector Quemchi

Isla Grande, que representa al 67% del total de poblacin a nivel comunal. El

sector denominado Isla Caucahue, y que es el ms cercano a Quemchi Isla

Grande tiene una poblacin que representa el 08% del total de Poblacin

Comunal. Por su parte las Islas Chauques concentran el 12%, mientras que en

las islas Butachauques el porcentaje de poblacin slo alcanza al 09%.

La isla Tac, alcanza un porcentaje de poblacin del 04%, siendo uno de los

sectores con menor poblacin a nivel local.

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

N D

E

HA

BIT

AN

TE

S

Alacalufe (Kawashkar)

Aimara

Colla

Mapuche

Quechua

Ymana (Yagn)

GRUPO ORIGINARIOS

PERTENENCIA A GRUPOS ORIGINARIOS O INDIGENASQUEMCHI 2002

Ymana(Yagn)

Quechua

Mapuche

Colla

Aimara

Alacalufe(Kawashkar)


1.3 Pertenencia a Pueblos Originarios:

Grfico N 1 Pueblos Originarios

Fuente: en base a resultados de CENSO 2002.

Segn los datos proporcionados por el Censo de Poblacin y Vivienda del ao

2002, del total de poblacin de la Comuna de Quemchi, (8.689) habitantes, un

nmero de 7.793 personas manifest no sentirse perteneciente a ningn

pueblo originario, mientras que del 10,31% de la poblacin que manifiesta

pertenecer a un pueblo originario, el 99,10% declara pertenencia a la etnia

Mapuche.


1.4 Educacin:

Segn el CENSO del 2002, el 92,1% de las personas mayores de 10 aos de

la Comuna de Quemchi son alfabetos, es decir, saben leer y escribir, mientras

que hacia 1992, alcanzaba el 89,4%. El Sistema Educativo Comunal de

Quemchi, cuenta con 29 establecimientos educacionales, de los cuales 28 son

escuelas y 01 Internado. Adems existe una superficie total construida de

10.561 mts2 y los aos de construccin en los cuales fluctan son entre 1947 y

1997.

Cuadro N 5: Nivel de alfabetismo Comunal

Fuente: CENSO 2002

La poblacin urbana muestra mejores ndices de alfabetismo que la poblacin

rural, 95,7% y 91,3% respectivamente. Sin embargo, existen avances

significativos en ste ltimo sector, aumentando 02,74 puntos porcentuales,

contra 02,11 puntos de la poblacin urbana.

Cuadro N 6: Unidades Educativas Comuna de Quemchi.

N de Unidades Educativas 2002 2004 Variacin Quemchi 29 29 0,00% Grupo Homogneo 12 12 0,00% X Regin 13 25 92,31% Total Pas 10 18 80,00%

Fuente: SINIM 2004.

Nivel de Alfabetismo

SEXO REGION PROVINCIA COMUNA Ambos Sexos 836.860 120.158 6.546 Hombres 422.543 60.688 3.450 Mujeres 414.317 59.470 3.096


Cuadro N 7: Nivel de Instruccin

NIVEL DE INSTRUCCIN

TOTAL

%

NUNCA ASISTIO 190 3,01 PRE - BASICA 77 1,22 ESPECIAL / DIFERENCIAL 16 0,25 BASICA / PRIMARIA 4.662 73,86 MEDIA 1.056 16,73 SUPERIOR 311 4,93 TOTAL 6.312 100

Fuente: CENSO 2002 DAEM.

Respecto del Promedio de Escolaridad, a nivel regional para el ao 2000, ste

llega al 08,5%, mientras que para la Comuna de Quemchi, alcanza al 06,6%,

establecindose una diferencia de 01,9%.

Cuadro N 8: Nivel de escolaridad

Para el ao 2003, el Promedio de Escolaridad para la regin llega al 09,0%,

mientras que para la Comuna de Quemchi llega al 07,4%. Hacia 1992, un

02% de la poblacin de Quemchi haba cursado estudios universitarios o

tcnicos. En 2002, llega al 04%, en cuanto a la educacin bsica, las personas

que la han cursado han disminuido del 82% al 75%, accediendo de manera

gradual a la educacin media y carreras de orientacin tcnica y universitaria.

Las personas que han cursado educacin media, aumentaron del 09% en

1992, al 14% en el 2002, (la cobertura en educacin municipal alcanza el 69,

75%, superando en 3,75% a la media regional, la que alcanza el 66%).

Promedio de Escolaridad Analfabetismo

Quemchi 7,4 6,9 Grupo Homogneo 7,8 9,9

X Regin 9,0 5,4 Total Pas 10,2 4,0


Cuadro N 9: Establecimientos Educacionales Comuna de Quemchi.

Establecimiento Educacional Capacidad Estado

actual

Ao Agua Luz SS.HH Fono

Liceo Polivalente 1.396 m2 Malo 1947 SI SI SI SI

L. Polivalente Internado 1.174 m2 Bueno 1995 SI SI SI SI Escuela Rural Lliuco 1.117 m2 Bueno 1985 SI SI SI SI Escuela Rural Aquelarre 1.077 m2 Bueno 1992 SI SI SI SI Escuela Rural Montemar 750 m2 rEGULARBuenobRe Re gula Regular

1969 - 1993 SI SI SI NO

Escuela Rural Bordemar 491 m2 Regular 1958 SI SI SI NO Escuela Rural Linda Vista 380 m2 Bueno

1958 - 1993 SI SI SI NO

Escuela Rural Aucar 329 m2 Regular 1959 SI SI SI NO

Escuela Rural Tac 248 m2 Regular 1964 SI SI SI NO Escuela Rural Quinterqun 214 m2 Bueno 2003 SI SI SI NO Escuela Rural Voigue 282 m2 Bueno 1965 SI SI SI NO Escuela Rural M. Lobos. A 104 m2 Bueno 2005 SI SI SI NO Escuela Rural Caucahue 172 m2 Regular

1965 - 1972 SI SI SI NO

Escuela Rural Huite 275 m2 Bueno 1959 -1997 SI SI SI NO Escuela Rural Aucho 127 m2 Bueno 2006 SI SI SI NO Escuela Rural Pido 132 m2 Bueno 1972-1997 SI SI SI NO Escuela Rural Lliuco Montaa 132 m2 Bueno 1984 SI SI SI NO Escuela Rural Colo 174 m2 Bueno

1984 - 1997 SI SI SI NO

Escuela Rural Santa Rosa

275 m2 Bueno 1959 -1997 SI SI SI NO Escuela Rural Tubildad 148 m2 Bueno

1973 - 1985 SI SI SI SI

Escuela Rural Queler 162 m2 Bueno 1984 SI SI SI NO Escuela Rural Chaurahue 162 m2 Bueno

1962 - 1997 SI SI SI NO

Escuela Rural Maluco 202 m2 Bueno 1984 SI SI SI NO Escuela Rural Aulin 86 m2 Bueno 1972-2000 SI SI SI NO Escuela Rural Coneb 112 m2 Bueno 1978 SI SI SI NO Escuela Rural Cheniao 218 m2 Regular 1957 SI SI SI NO Escuela Rural San Jos 208 m2 Regular 1958 SI SI SI NO Escuela Rural Nayahue 176 m2 Regular 1966 SI SI SI NO Escuela Rural Archipilago 10 m2 Bueno 1965 SI SI SI NO Total 10.433 m2


El nivel de conservacin de los Establecimientos Educacionales de la Comuna

de Quemchi es el siguiente:

Cuadro N 10: Condicin de establecimientos educacionales

ESTABLECIMIENTOS

EDUCACIONALES

CONDICION

ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD PORCENTAJE

BUENO 21 72.41% REGULAR 7 24.13% MALO 1 3.44% CON AGUA 29 100% CON LUZ ELECTRICA 29 100% SS.HH 29 100% TELEFONO 5 20.68% SIN TELEFONO 24 79.31% TOTAL ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES 29

Fuente: DAEM, Municipalidad de Quemchi

Los Establecimientos Educacionales, en su mayora, se encuentran en buen

estado, el (72,41%) est considerado como Bueno, mientras que en estado

Regular el (24.13%), y finalmente el (3,44%), calificados como en Mal estado;

en lo que respecta al acceso a los servicios bsicos, los establecimientos

educacionales que cuentan con luz elctrica, agua y SS.HH llegan al 100%,

mientras que los que tienen acceso a telfono, slo alcanza al 20.68%.

Respecto de la Educacin de carcter Privada en la Comuna de Quemchi,

existen dos Colegios Particulares Subvencionados. El Colegio Francisco

Coloane y el Colegio Santa Ana (Pre kinder a 8 B sico, el N aproximado de

alumnos asciende a 270), ubicados en el sector de Montemar y el otro en el

sector de Quemchi. En relacin con la disponibilidad de establecimientos de

enseanza media, en la comuna de Quemchi, se encuentra el Liceo Polivalente

de Quemchi, el cual al mes de diciembre del 2006, tena la cantidad de 157

alumnos.


En este establecimiento educacional se imparten cursos desde Pre - kinder a

octavo Ao bsico, y de 1 a 4 ao en Enseanza Me dia; la especialidad

impartida en este Liceo es la de Tcnico en Alimentacin Colectiva.

Cuadro N 11: Jornada Escolar Completa

PROGRAMAS

N

ESCUELAS

N DOCENTES

N ALUMNOS

Jornada Escolar

Completa

28

86

1186

Total

28

86

1186

PADEM 2007.

En el Programa de Jornada Escolar Completa, se encuentran participando 28

escuelas en el nivel bsico, alcanzando un 100% de cobertura, el liceo en

Educacin Media no participa de este programa. Participan de la Jornada

Escolar Completa 86 docentes atendiendo a 1186 alumnos durante el ao

2005. En total, participan 1346 alumnos, alcanzando un 88,11% de cobertura.


1.4.1 Recursos Humanos en educacin:

Cuadro N 12: Dotacin Docentes sector Educacin

Personal Docente

N Personas

N Horas

Docentes Directivos 5 220 Docentes Tcnicos Pedaggicos 2 88 Docentes Directivos DAEM 1 44 Docentes Educacin Parvularia 7 230 Docentes Educacin Bsica 65 2.636 Docentes Educacin Especial Diferencial 4 152 Docentes Educacin Media H -C 9 324 Docentes Educ. Media T -P 2 60 Total 95 3.754

Fuente: DAEM: I. Municipalidad de Quemchi.

Cuadro N 13: Dotacin No docentes sector Educacin

Personal No Docente

N de Personas

N de Horas

Encargado de Finanzas 1 44 Secretarias 3 132 Administrativo Adq - Chof - Of. Ad. 5 220 Bibliotecarias 3 132 Inspectores Co - docentes 13 572 Auxiliares Parvularios 1 44 Auxiliares Servicios 17 748 Auxiliares Alimentacin 8 352 Auxiliares de Calderas 3 132 Total 54 2376

Fuente: DAEM. I. Municipalidad de Quemchi.


Los recursos humanos del Sistema Educativo Comunal se distribuyen en una

Planta Docente y otra Planta No Docente, lo anterior de acuerdo a las

funciones especificas que desarrollan y una carga horaria definida en los

distintos niveles de enseaza. Existen 149 funcionarios en el sistema educativo

de los cuales 95 son docentes, distribuidos en las funciones directivas, tcnico

pedaggica y docentes, que representan el 63,75% y 54 no docentes

distribuidos en funciones administrativas y servicio de auxiliares, representando

el 36,25%.

1.5 Pobreza Comunal

Cuadro N 14: Situacin de Pobreza e Indigencia Comuna de Quemchi

Situacin de Pobreza Cantidad % Comunal %Nacional

N personas pobres. 888 personas 10,16% 17,30%

N de personas en situacin de

indigencia.

164 personas 1,88% 6,43%

Fuente: Encuesta CASEN 2003.

De total de habitantes de la Comuna de Quemchi, el 10, 16% viven en situacin

de pobreza (888 personas), representando un 17,30% a nivel nacional,

mientras que el 1,88% vive en situacin de indigencia, equivalente al 6,43% a

nivel nacional.


1.5 Vivienda:

Cuadro N 15: Condicin de ocupacin de las viviendas.

Fuente: en base a CENSO 2002 y Fichas Cas II.

En la actualidad, la Comuna de Quemchi, tiene un total de 2.382 viviendas

ocupadas y 2.392 hogares habitando dichas infraestructuras. Segn el CENSO

del 2002, un 98% de las viviendas ocupadas (2.392 viviendas), corresponden

a viviendas permanentes, casas o departamentos, cifra que es relativamente

menor con la del CENSO de 1992, que mostraba un 92%. Un 90% de los

hogares de Quemchi, vive en un inmueble de su propiedad, ya sea propio o

pagado a plazo, frente a un 91% registrado en el ao 1992.

Vivienda/ Ao Censal

Censo 1992

Censo 2002

Condicin de Ocupacin N de Viviendas % N de Viviendas % Ocupadas con personas presentes 1.959 93,02 2.400 87,43 Ocupadas con personas Ausentes 14 0,62 24 0,87 Desocupada 133 6,32 321 11,69 Total 2.016 100 2.745 100


Cuadro N 16: Tipos de Viviendas a nivel Comunal

Categoras

Casos

%

Casa 2655 96,62% Departamento en edificio 8 0,29% Piezas en casa antigua o conventillo 3 0,11% Mejora, mediagua 41 1,49% Rancho, choza 7 0,25% Mvil (carpa, vagn, container, bote, lancha, similar) 5 0,18% Otro tipo de vivienda particular 5 0,18% Vivienda colectiva (Residencial, Hotel, Hospital, etc.) 21 0,76% Viajeros (no es considerado vivienda) 3 0,11% Total 2748 100%

Fuente: CENSO 2002; Ficha CAS II.

Cuadro N 17: Condicin de Tenencia de las Viviendas

Categoras

Casos

%

Propia (pagada totalmente) 2107 88,49% Propia (pagando a plazo) 44 1,85% Arrendada 107 4,49% Cedida por trabajo o servicio 81 3,40% Gratuita 42 1,76% Total 2381 100,00%

Fuente: CENSO 2002; Ficha CAS II.


Cuadro N 18: Disponibilidad de servicios bsicos

Fuente: CENSO 2002.

En consideracin a la disponibilidad de servicios bsicos, se puede hacer

mencin de que el 96% de la viviendas urbanas y el 55% de las viviendas

rurales cuentan con alumbrado elctrico, y que el 94% de las viviendas urbanas

y el 22% de las viviendas rurales cuentan con agua proveniente de la red

pblica, lo que garantiza mejores condiciones de salud para los habitantes de

Quemchi, el 92% de las viviendas est conectada al alcantarillado.

Segn la Fichas Cas II, el 36,68% tiene acceso al Agua Potable, que proviene

de la red pblica. En consideracin a lo anterior, el 35,51% tiene agua al

interior de la vivienda, el 0,91% al interior del sitio, pero fuera de la vivienda, sin

perjuicio de aquello, existe un 0,26% de este segmento que an cuando se

abastece de agua potable, sta se ubica fuera del sitio de la vivienda, la que

puede ser de piln, grifo o incluso la distribuida por un camin aljibe.

Por su parte, el 63,32% de las familias de la comuna de Quemchi, no posee

agua potable, sin embargo, el 21,73% tiene agua al interior de la vivienda, lo

que significa que estas familias utilizan los mismos artefactos, pero con la

salvedad que el agua no es tratada, por otro lado, el 1,03% tiene agua al

Disponibilidad de servicios bsicos

Comuna de Quemchi.

Ao 1992 Ao 2002

Alumbrado elctrico urbano 90% 96%

Alumbrado elctrico rural. 18% 55%

Agua de red pblica urbana. 70% 94%

Agua de red pblica rural. 6% 22%

Alcantarillado o fosa sptica urbana. 38% 92%

Alcantarillado o fosa sptica rural. 5% 41%


Comuna de Quemchi

interior del sitio, vale decir poseen una llave, en ambos casos el agua es trada

mediante caera conectada a un estanque elevado y por ltimo, existe un

40,56% de las familias que debe buscar el agua en un pozo, ro o noria.

1.6 Salud:

Grfico N 2: poblacin Comunal segn sistema de sa lud

POBLACION POR SISTEMA PREVISIONAL DE SALUD2000 - 2003

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

SISTEMA PUBLICO ISAPRE PARTICULAR Y OTROS

SISTEMA DE SALUD

PO

RC

EN

TA

JE

2000

2003

Fuente: en base a CENSO 2002 y Departamento de Salud Municipal

La Comuna de Quemchi cuenta con 01 Consultorio de Salud Municipal y 09

Postas Rurales en los sectores de Lliuco; Morrolobos; Quinterqun; Montemar;

Quicav; Mechuque; Isla Tac; Metahue y Voigue. El 91% de la poblacin

Comunal pertenece a Fonasa, el 08% a Isapres y el 01% se atienden de

manera particular. El total de personas inscritas en el Sistema de Salud

Municipalizada llega a las 6.783 personas.


Cuadro N 19: Infraestructura en Salud Comunal Identificacin Direccin Consultorio Quemchi

Quemchi

Posta de Salud Rural Lliuco

Sector Lliuco

Posta de Salud Rural Morrolobos

Sector Morrolobos

Posta de Salud Rural Quinterqun

Sector Quinterqun

Posta de Salud Rural Montemar

Casero Montemar

Posta de Salud Rural Quicav

Sector Quicav

Posta de Salud Rural Mechuque

Sector Mechuque

Posta de Salud Rural Tac

Casero Isla Tac

Posta de Salud Rural Butachauques o Metahue

Casero Butachauques o Metahue

Posta de Salud Rural Voigue

Sector Voigue

Fuente: Departamento de Salud, Municipalidad de Quemchi.

En consideracin a los recursos humanos destinados al rea de la Salud, se

puede mencionar que a la fecha, existen 03 mdicos; 02 odontlogos; 01

matrn; 01 enfermera; 21 tcnicos paramdicos; 01 psicloga; 01 kinesilogo;

03 choferes; 05 auxiliares de servicio; 01 educadora de prvulos y 04

administrativos, generando un total de 43 RR.HH a disposicin (informacin

recogida por contraparte municipal durante el primer semestre del 2007). Es

relevante sealar la falta de recursos humanos, financieros y de infraestructura,

especialmente en la cobertura hacia sectores insulares, a lo anterior se deben

sumar problemas de dispersin geogrfica del territorio y conectividad.


Cuadro N 20: Los Recursos Tecnolgicos en Salud.

TIPO N

Electrocardigrafo 1 Oximetro de Pulso 1 Analizador de Grasa Corporal 1 Incubadora de Transporte 1 Carro de RCP 1 Flujometros 1 Hemoglucotest 1 Total 7

Fuente: Consultorio de Quemchi.

1.8 Poblacin econmicamente activa:

Cuadro N 21: Ramas de actividad econmica Comuna de Quemchi.

Rama de actividad 1992 2002 Variacin % Agricultura, ganadera, caza y silvicultura. 50% 17% - 33% Pesca 19% 33% 14% Explotacin de minas y canteras 0% 0% 0% Industria Manufacturera 5% 11% 6% Suministro de electricidad, gas y agua. 0% 0% 0% Construccin 2% 4% 2% Comercio al por mayor y menor 5% 11% 6% Hoteles y restaurantes 1% 1% 0% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 2% 3% 1% Intermediacin financiera 0% 0% 0% Actividades inmobiliarias; empresariales y de alquiler

0% 2% 2%

Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social

3% 3% 0%

Enseanza 5% 7% 2% Servicios sociales y de salud 1% 2% 0% Otras actividades de servicios comunitarios; sociales.

0% 3% 3%

Hogares privados con servicio domstico 4% 2% - 2% Organizaciones extra - territoriales 0% 0% 0% Ignorado 0% 0% 0%

Fuente: CENSO 2002, INE.


Comuna de Quemchi

La fuerza de trabajo (FT), la constituyen personas de uno u otro sexo que

proporcionan la mano de obra para la produccin de bienes y servicios

econmicos, involucrando a ocupados y desocupados.

En la Comuna de Quemchi, la fuerza de trabajo es compuesta por 2.003

hombres y 634 mujeres, lo que representa el 41,8% de la poblacin mayor de

15 aos, donde el 60,8% son hombres y el 21,06% mujeres. La principal

actividad econmica es la pesca, con un aumento del 14%, en relacin a 1992,

en contrastacin al sector agrcola, caza y silvicultura, el que disminuye

notoriamente en un 33%. El desarrollo de la actividad agrcola de Quemchi es

particularmente de carcter minifundista, producto de los procesos de

subdivisin de las tierras, la produccin es mayoritariamente de papa, con

presencia de otros cultivos como avena forrajera y hortalizas, estas actividades

se desarrollan para el autoconsumo.

Por su parte, la ganadera, se trabaja a pequea escala debido a la calidad de

las praderas. En consideracin al trabajo femenino, la principal ocupacin es

como trabajadoras no calificadas, observndose un aumento como operadoras

de maquinarias; montadoras y otros.


1.9 Organizaciones sociales

En la Comuna de Quemchi existen 47 Juntas de Vecinos y 162 organizaciones

funcionales, que se desagregan en:

47 Clubes Deportivos.

14 Centros Centros de Padres y Apoderados.

13 Organizaciones de Artesanos.

10 Conjuntos folclricos.

06 Comit de Salud.

08 Comit de luz.

21 Comits de agua.

33 Comits de Pequeos Agricultores.

03 Comits Sin Casa.

02 Centros Juveniles.

01 Club del Adulto Mayor.

05 Centros Culturales.


1.9.1 Seguridad Ciudadana

La comuna de Quemchi cuenta en la actualidad con 02 Destacamentos de

Carabineros, los cuales cubren las reas urbanas, rurales e insulares, con una

fuerza efectiva de 15 funcionarios (10 funcionarios Retn de Quemchi y 05

Retn de Mechuque). La cobertura entregada es de 01 Carabinero por cada

579 habitantes. Los delitos de mayor connotacin social se detallan a

continuacin:

Cuadro N 22: Estadstica Comparativa Anual.

2005

2006

2005 2006

DELITOS N % N % Variacin %

Homicidios 1 0,6 0 0 100% Hurto 21 12,72 13 12,14 38,09% Lesiones 37 22,42 30 28,03 18,91% Robo con Fuerza 24 14,54 16 14,95 33,33%

Robo con Violencia 3 1,81 3 2,8 0% Violacin 4 2,42 2 1,86 50% Drogas 0 0 0 0 0 Violencia Intrafamiliar 75 45,45 43 40,18 42,66% Total 165 100 107 100 35,15% Fuente: Carabineros de Chile


Segn la estadstica comparativa anual, el porcentaje de homicidios es el ms

bajo en consideracin a los otros delitos de connotacin social, sin

observaciones del caso hacia el 2006. Las denuncias por hurto en el ao 2005

alcanzaron al 12,72% del total de delitos, disminuyendo al 12,14% durante el

ao 2006. El uso de lesiones y robos con violencia, alcanzan el 18,91% y

33,33% del total de delitos cometidos en la Comuna de Quemchi.

El robo con violencia no experimenta variaciones, existiendo 03 casos

registrados, por su parte, el registro de violaciones ha disminuido en un 50% en

comparacin al ao anterior, con slo 02 casos denunciados. No se registran

denuncias por drogas.

La violencia intrafamiliar resulta ser el delito con mayores denuncias

registradas, aunque se dennota un leve descenso, de un 45,45%( 75 casos) a

un 40,18%(43 casos).


II. PROCESO DIAGNOSTICO:

El diagnstico es un proceso de anlisis, medicin e interpretacin que ayuda a

identificar situaciones, problemas y factores causales implicados, a fin de

obtener los antecedentes necesarios para planificar y orientar la accin. Las

funciones del diagnstico se orientan a:

Definir una lnea base.

Identificacin de problemas.

Seleccin de problemas.

Proyeccin de comportamientos futuros de variables relevantes.

Los criterios para la seleccin de estos problemas deben estar vinculados a:

Su magnitud: cuntos estn afectados?

Su gravedad: en qu medida los afecta?

Posibilidad de enfrentarlos: racionalidad financiera.

Importancia para la comunidad.

En consideracin a lo antes mencionado, se realizaron 04 diagnsticos

comunitarios, en los sectores de Mechuque; Quinterqun; Metahue; Isla Tac y

01 una jornada de conversacin con la Unin Comunal de Juntas de Vecinos. A

continuacin, se entregan los principales resultados obtenidos de estos

procesos de consulta ciudadana:


Mechuque, Islas Chauques. 26 de Abril del 2007 19 asistentes. Escuela Bsica del sector. A continuacin se detallan las principales problemticas y visiones de la Comuna de Quemchi visualizadas por la comunidad de Mechuque:

Instalacin de puesto comercial para artesanos del sector.

Creacin de un comit de emergencia en caso de incendios.

Posta de salud e infraestructura insuficiente para la cantidad de poblacin, (Mechuque; Aihu y Taucoln). Falta personal permanente.

Consultorio de Mechuque, como necesidad para el sector (ideal).

Presencia de un delegado municipal = mayor informacin, postular a

proyectos sociales y productivos.

Necesidad nivelacin de estudios para adultos.

Habilitar una biblioteca y gimnasio o patio techado.

Profesor de ingls, al menos 01 vez al mes para sectores insulares

Contratacin de 01 profesor de educacin general bsica.

Agua potable y su respectiva extensin.

Mayor frecuencia en la extraccin de basuras.

Necesidad de un emisario hacia el mar.

Trmino de caminos interiores en Islas Chauques (caminos incompletos desde Villa Mesura hasta Chidique, Codigue)

Suministro de energa elctrica permanente.

Delegado Municipal permanente.

Un mdico general permanente.

Un refugio para esperar la lancha de recorrido


Falta informacin sobre proyectos para la comunidad

Existe la necesidad de un grifo en caso de incendios. Lo positivo de Mechuque:

Puente Mechuque para el fomento del turismo. .

La Municipalidad se encarga del traslado de la basura.

Existencia del barco de la armada Cirujano Videla.

La escuela bsica antigua qued como patrimonio.


Quinterqun, Isla Caucahu. 05 de Mayo del 2007 12 asistentes. Sede Social Junta de Vecinos. Principales problemticas y visiones de Quinterqun, territorio perteneciente a Isla Caucahu.

Aprovechar los recursos naturales de manera sustentable.

Mayor apoyo de las autoridades a fin de mejorar la calidad de vida.

Falta de espacios para la cultura.

Faltan caminos hacia el interior y rampas.

Falta electrificacin de la isla.

Falta implementacin y capacitacin para el desarrollo del turismo.

Falta un comit de asistencia para el adulto mayor.

Falta atencin mdica domiciliaria y comunitaria de manera permanente.

Falta suministro de agua potable.

Falta implementar una garita comunitaria.

En Quemchi hace falta una radioemisora.

Falta capacitacin para dirigentes sociales (formulacin de proyectos; comunicacin efectiva).

Reposicin de pasarela de Quinterqun.

Falta capacitacin y motivacin al cuidado, mantencin y reforestacin

del bosque nativo.

Falta habilitacin del espacio donde est instalado el mercado de Quemchi.

Falta reposicin del Liceo de Quemchi.

Falta poder comprador para los productores agrcolas.

Regularizacin de los ttulos de dominio.


Presencia permanente del mdico y mejor atencin a la comunidad del sector de Quinterqun.

Contaminacin del borde costero por presencia de jaulas salmoneras.

Ausencia de extraccin de basuras.

Trmino del alumbrado elctrico.

Falta de movilizacin martima, mala conectividad.

El deterioro de la pasarela del sector Quinterqun dificulta el acceso al

territorio.

Falta ms apertura y acceso a caminos vecinales.

Falta informacin sobre proyectos concursables.

Se plantea la necesidad implementar invernaderos locales, para venta directa en la Comuna de Quemchi.

Potencial de Quinterqun:

sector turstico, la belleza del paisaje y su patrimonio cultural.


Metahue, Islas Butachauques 10 de Junio del 2007 28 asistentes, sede social Junta de Vecinos. Principales problemticas visualizadas por la comunidad de Metahue, territorio perteneciente a las Islas Butachauques.

Aislamiento, traslado insuficiente y slo hay desembarque a Dalcahue.

Metahue estero, la pasarela est en mal estado. Problemas con el agua potable, se solicita mas inversin estatal en motobombas y estanques.

Falta un retn de carabineros, no hay presencia en el sector.

Falta tenencia responsable de animales, demasiados campos abiertos

por la construccin de caminos, la Municipalidad debera aportar con alambres, etc.

Bajo stock de medicamentos en posta del sector, mala atencin de

profesionales.

Baja produccin de la papa: se solicitan subsidios o semillas certificadas que mejoren la calidad.

Falta regularizacin de los ttulos de dominio, presencia de bienes

nacionales, realizar un catastro de verificacin, sta situacin no permite postular a crditos.

Lo productivo: Explotar el sector forestal, raleo del bosque nativo

subvencionado por el Estado.

Se explot demasiado el recurso marino, la pesca artesanal est en mal estado, agotndose la merluza, se solicita ms apoyo a la pesca artesanal.

Educacin: Ms priorizacin a la infraestructura de la Escuela Bsica,

formar una enseanza tcnico agrcola.

Falta informacin y capacitacin organizacional para el adulto mayor.

Existe poca preocupacin de la Municipalidad por la tercera edad y los discapacitados, se debera solucionar a corto plazo.


En el deporte, se debera entregar ms implementacin deportiva para nios de Escuela Bsica, corto plazo.

Recreacin, construccin de un gimnasio, largo plazo.

Creacin de un Liceo tcnico agrcola, largo plazo.

Posta rural, faltan medicamentos, corto plazo.

Falta de especialistas mdicos tales como odontlogos u oftalmlogos y

mejorar el nmero de atenciones y rondas mdicas, mediano plazo.

Mayor cobertura dentista, mediano plazo.

Cumplimiento de los planes de salud, mediano plazo.

Agua potable: recursos financieros desde el Estado para una red de agua potable para la isla, largo plazo.

Comunicacin: muy baja seal, se deberan instalar antenas, mediano

plazo.

Creacin de una biblioteca comunitaria, corto plazo.

Falta de computadores para 79 alumnos (slo 04 computadores), corto plazo.

Traslado: arrendar vehculo para traslado alumnos de sectores

interiores, mediano plazo.

Agricultura: Mejorar el cultivo y calidad de la semilla de la papa, corto plazo.

Ayuda a sector agrcola externo a PRODESAL, corto plazo.

Saneamiento de ttulos de dominio, largo plazo.

Subsidio a la forestacin, mediano plazo.

Educacin: curso integrado para nios con problemas del aprendizaje,

corto plazo.

Sectores productivos: salmoneras; pesca artesanal; agricultura; ganadera, algas.


Pesca artesanal: precios bajos; escasos recursos, baja capacitacin y asistencia tcnica, corto plazo.

Mayor acompaamiento del departamento social, ms recorridos por

sectores insulares.

Informacin: ms informacin sobre formulacin de proyectos.

Presencia de un delegado municipal.

Metahue con mejores caminos, luz elctrica permanente y microemprendimientos.

Baja capacitacin en oficios para mujeres, ejm: creacin de

invernaderos; talleres productivos.

Falta de espacios en posta mdica, slo existen 03 box de atencin.

Visin de Metahue:

Metahue, sector con conectividad y educacin de calidad, (por ejm: un liceo internado).


Jornada Taller Unin Comunal de Juntas de Vecinos , 16 de Mayo del 2007, 32 asistentes. Biblioteca Municipal. Problemticas Comunales segn priorizacin de areas de inters. Salud

Falta de mdicos especialistas en Chilo. Incumplimientos de horarios en postas.

Atencin domiciliaria a la tercera edad.

Falta permanencia de paramdicos y atencin personalizada.

Implementar una OIRS y fiscalizar horarios de atencin.

Habilitacin de baos pblicos para habitantes de la Comuna y turistas.

Dficit en equipamiento mdico, mejoramiento de la infraestructura.

Mayor preocupacin por adultos mayores y postrados.

Ms profesionales en rondas mdicas.

Falta de medicamentos en las postas.


Educacin

Reposicin de establecimientos educacionales deteriorados.

Presencia de profesores en edad de jubilar.

Falta de compromiso de los profesores con la comunidad educativa y comunidad en general.

Incorporacin de carreras tcnicas.

Falta de higiene en Liceo de Quemchi y mayor rotacin de profesores.

Analfabetismo en adultos mayores.

Rescate de tradiciones.

Incumplimientos de horarios de profesores.

Reposicin de Escuelas.

Incorporar a profesores jvenes.

Ms profesores de educacin fsica en zonas rurales.

Economa Local

Mala atencin al turista, falta mayor informacin y preparacin para el turismo.

Falta de un espacio fsico para una feria libre y terminal de buses.

Falta poder comprador.

Falta apoyo financiero (bonificacin), por parte del Estado a los

pequeos agricultores.

Baja oferta turstica y de infraestructura.

No existe un mercado interno establecido para los productos agrcolas.

Falta un matadero municipal.


Comuna de Quemchi

Mejor administracin de los recursos municipales.

Control de llegada de lanchas y /o barcos mayores.

Sectores insulares: mejores rampas.

Falta energa elctrica.

Dficit en fertilizantes y escasez de empresas de otros rubros.

Se deben dar mayores facilidades para construir negocios en zonas

insulares. Mayor control en sectores rurales: precios de productos; alimentos

vencidos; no entregan boletas. Cultura y Esparcimiento

Escasez de reas verdes y parques para nios. Implementacin de un estadio para la Comuna.

Implementacin de multicancha techada.

Escuela de deportes.

Reconstruccin parque municipal.

Habilitar un espacio fsico para organizaciones sociales y culturales de la

Comuna.

Falta promocin de actividades culturales en sectores insulares.

Falta de recintos deportivos.


Medioambiente

No hay tratamiento de aguas servidas.

Existencia de microbasurales, falta de educacin medioambiental.

Contaminacin de aguas por pesqueras, deterioro esttico.

Cuidar especies nativas.

Falta de alcantarillado.

Ms forestacin.

Reciclaje de basura.

Mejoramiento de plaza de armas.

Zonas rurales: APR Basureros.

Contaminacin del borde costero. Acerca de las Potencialidades Comunales Salud

Existencia de Rondas mdicas. Movilizacin y equipamientos mdicos.

Servicios odontolgicos.

Se destacan disciplinas mdicas en zonas rurales.

Infraestructura y extensin horaria.

Programas asistenciales.

Se mejor el traslado de las rondas mdicas.

Se destaca el consultorio, postas de primeros auxilios y auxiliares.


Educacin

Movilizacin hacia internados.

Becas y nuevas tecnologas.

Construccin de nuevos establecimientos.

Transporte ptimo en zonas apartadas.

Internado de Quemchi.

Buen desempeo acadmico de Escuelas de Enseanza Bsica: la alimentacin es buena en los colegios, como as los profesores, bien preocupados

Medioambiente

Abundante vegetacin. Presencia de recursos naturales.

Isla Aucar, su pasarela y parque botnico.

Explotacin del pon - pon.

Proteccin del cisne de cuello negro.

Recoleccin de basuras en zonas rurales(ejm: Metahue)

Economa Local

Pequea agricultura, ganadera y pesca. Presencia de industrias.

Red de Turismo.

Empresas pesqueras.

Subsidios del INDAP en agricultura.


Comuna de Quemchi

Siembra de papas; hortalizas.

PRODESAL debe prestar mayor atencin en asesoras tcnicas hacia agricultores.

Buen acceso a la comuna, mayor movilizacin.

Agricultura de autoconsumo.

Cultura y Recreacin

Figura de Francisco Coloane. Presencia de espacios fsicos culturales y deportivos.

Fiestas costumbristas y presencia de conjuntos folclricos.

Taller de cuenta cuentos, rescate de tradiciones.

Creacin de la Oficina del Deporte.

Fondos concursables existentes. Implementacin de biblioteca pblica.


Isla Tac. 31 de Julio del 2007 14 asistentes, Taller Laboral. Problemticas y visin Comunal, visualizadas por los habitantes de Isla Tac.

Mayor continuidad en la atencin de salud.

Mal estado de caminos interiores.

Subsidareidad del transporte martimo.

Escaso suministro de red de agua potable: en verano se secan los pozos.

Mayor creacin de propuestas productivas nuevos mercados.

Ms presencia municipal en proyectos de integracin comunitaria.

Se solicita la creacin de un Plan de Desarrollo Productivo.

Asistencia tcnica al sector agrario.

Tenencia responsable de perro.

Instalacin de Iluminarias en acceso a rampla.

Diversificar las fuentes energticas.

Bajo stock de medicamentos en atencin de salud, priorizar entrega de

medicamentos segn clasificacin de enfermedades.

Construccin sede social Junta de Vecinos.

Subsidiariedad para implementacin de embarcaciones (fibra de vidrio).

Prcticas de autocuidado y prevencin del alcoholismo.

Mayores visitas nocturnas por parte de Carabineros.

Mejorar la organizacin del Comit de Salud.


III. IMAGEN OBJETIVO:

Las vocaciones comunales, se definen a partir de la matriz de potencialidades

y limitaciones, entendidas como la capacidad o caracterstica especial que

tiene el territorio para su desarrollo. Estas vocaciones o imagen objetivo, se

pueden priorizar de forma tal de llegar a establecer el o los mbitos sectoriales

ms relevantes en los que debera basarse el desarrollo territorial. El

lanzamiento de una imagen objetivo, permite asociar elementos dispersos y

elaborar nuevos visiones referentes al capital social (especializacin;

articulacin) y ambiental a disposicin. A continuacin se presenta el resultado

de talleres de discusin con funcionarios municipales y dirigentes sociales:

La Comuna de Quemchi es un territorio diversificado , con un entorno

geogrfico privilegiado en flora y fauna, el cual f avorece iniciativas

tursticas y culturales. Tenemos un fuerte potencia l productivo, donde se

desarrollan actividades econmicas vinculadas al se ctor

silvoagropecuario, pesca y turismo.

Contamos con un sistema educacional que satisface l a cobertura bsica

en los sectores rurales e insulares y que incorpora la capacitacin tcnica

en la educacin media.

Nuestro modelo de salud avanza hacia una atencin d e calidad, con

recursos humanos que garanticen una cobertura efica z y eficiente hacia y

con la comunidad.

Nuestra identidad se fortalece a travs del rescate cultural y patrimonial,

con organizaciones sociales vinculadas al desarroll o de sus territorios.

Quemchi, mil paisajes en la tierra de Coloane


IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES:

1. Difundir, ampliar y mejorar los instrumentos de fomento productivo, de servicios

pblicos y privados, en sectores silvoagropecuario, pesca artesanal y turismo

local.

2. Fomentar una educacin que incorpore la formacin en oficios asociados a las

potencialidades productivas comunales, incorporando nuevas tecnologas.

3. Incentivar la promocin de capacitaciones permanentes hacia la comunidad,

con especial nfasis en las estrategias de desarrollo regional, con perspectiva

de gnero.

4. Fortalecer una gestin municipal inclusiva y participativa, generando procesos

de evaluacin continuos.

5. Mejorar la cobertura y calidad de los servicios bsicos, incorporando la

conectividad en sectores insulares.

6. Incentivar la promocin de la educacin ambiental, proteccin y cuidado de los

recursos naturales a disposicin.

7. Promover una atencin en salud, que garantice cobertura y calidad hacia y con

la comunidad.

8. Fomentar el rescate de la identidad cultural de la Comuna, con especial nfasis

en la articulacin de tradiciones; oficios y costumbres arraigadas en sus

habitantes.

9. Fortalecer el Deporte a travs de la implementacin de iniciativas locales

vinculadas al desarrollo fsico y social de la comunidad.


Comuna de Quemchi

V. PLAN ANUAL DE INVERSIONES:

Como resultado del proceso de planificacin establecido, se presenta un plan

de accin priorizado a 05 aos, que es funcional a los objetivos estratgicos

definidos con anterioridad, Estos proyectos han sido consensuados con la

comunidad y forman parte del trabajo de materializacin que deber llevar a

cabo la unidad tcnica encargada del seguimiento del PLADECO.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1

Difundir, ampliar y mejorar los instrumentos de fom ento productivo, de

servicios pblicos y privados, en sectores silvoagr opecuario, pesca

artesanal y turismo local.

META

INDICADOR PLAZO RESPONSABLE /

REDES DE

APOYO

EVALUAC.

Creacin de Feria

Campesina:

Fomentar un espacio

para la comercializacin

de productos agrcolas y

artesanas locales.

N de

comerciantes

establecidos.

Registro de

visitas

mensuales.

2008 - 2010

Direccin de

Obras / FNDR;

PRODESAL.

Anual.

Creacin Matadero

Municipal (sala de

matanza):

Regularizar la venta de

carne en la Comuna de

Quemchi y crear nuevos

mercados para el ovino

chilote.

N de animales

faenados.

N de

contribuyentes

faenando en sala

de matanzas.

Registro

actualizado

fuentes de

financiamiento.

2008- 2011

Direccin de

Obras/ FNDR;

FIA.

Anual.

Creacin Oficina de

Pesca y acuicultura:

Entregar asesora tcnica y

legal en materias

relacionadas con pesca y

acuicultura

(comercializacin; manejo

de cultivos, etc).

Registro de

pescadores

artesanales por

sindicatos.

N de asistencias

tcnicas

realizadas por

territorio.

2008 - 2010

Oficina de

Fomento

Productivo /

SERNAPESCA;

SERCOTEC;

FNDR.

Anual.

Apoyo a productores

Apicolas:

Apoyar a

microempresarios

apicolas, en produccin

y comercializacin.

N de

Microempresarios

apcolas

asociados a nivel

comunal.

2008 - 2010

Oficina de

Fomento

Productivo/

INDAP;

PRODESAL.

Anual.

Sealetica Vial y

Turstica:

Sealetica Ornitolgica

relacionada con la Flora y

Fauna Comunal.

Sealetica rea de

Aproximacin y

Localizacin .

N de Sealticas

instaladas en la

comuna.

Registro interno

Departamento de

Turismo.

2008 - 2010

Of. Fomento

Productivo /

SERNATUR;

FNDR.

Anual.

Construccin Terminal

de Buses Inter Urbano

( prioridad)

Lograr postular la

iniciativa a fines

del 2008.

2008 - 2011

Direccin de

Obras

Municipales/

FNDR; MOP.

Anual.

Transporte martimo,

ruta martima en Isla

Caucahu:

Generar un nuevo circuito

turstico y dar a conocer los

atractivos naturales de Isla

Caucahu.

N de viajes y

visitas realizadas

hacia Isla

Caucahu.

2008 - 2009

Departamento de

Turismo/

SERNATUR.

Semestral.

Fortalecer el desarrollo

de iniciativas agro

tursticas:

Convertir el agro turismo

en una actividad productiva

en el mbito rural.

N de productores

relacionados a

proyectos

agrotursticos.

N de actividades

recibidas.

2008 - 2010

Oficina de

Fomento

Productivo/

PRODESAL;

SERNATUR;

SERCOTEC.

Anual.

Asistencia tcnica sector

agrcola.

Mejoramiento semilla de

papa y optimizacin de su

manejo (fertilizacin y

riego).

N de posibles

rubros

identificados.

N de acciones

ejecutadas.

2008 - 2010

Oficina de

Fomento

Productivo /

PRODESAL; FIA.

Semestral.

Asistencia tcnica sector

ganadero, ovino chilote

como ventaja

comparativa:

Investigacin que permita

diversificar o elaborar

subproductos a partir de

ovinos.

N de asistencia

tcnicas

realizados en el

rubro ovino.

2008 - 2010

Oficina de

Fomento

Productivo /

PRODESAL;

SAG.

Anual.

Diversificar y apoyar la

artesana local:

Diversificacin de la

artesana local a travs de

trabajos en otras reas

como: carpintera de ribera

y artesana en madera.

N de artesanos y

agrupaciones

artesanales

trabajando en

nuevos rubros.

N de grupos

formalizados y

trabajando de

manera

asociativa.

2008 - 2010

Departamento de

Turismo/

Departamento de

Cultura;

FONDART.

Anual.


Fomentar una educacin que incorpore la formacin e n oficios asociados

a las potencialidades comunales, incorporando nueva s tecnologas.

META INDICADOR PLAZO RESPONSABL

E/ RED DE

APOYO

EVALUACION

Acreditacin carrera

tcnica de servicio de

alimentacin colectiva

( S.A.C)

Obtencin de

certificacin

tcnica.

2008 - 2009

DAEM/ Liceo

Polivalente;

MINEDUC.

Semestral.

Mejoramiento

infraestructura

educacional:

Entrega formal de Liceo

Polivalente .

N de mts2

construidos.

N de alumnos

matriculados.

2007 - 2008

Municipalidad de

Quemchi/

FNDR.

Semestral.

Diversificar y especializar

carrera de servicio de

alimentacin colectiva

(programa de reforzamiento

escolar)

% de

especializaciones

tcnicas en

proceso de

implementacin.

Registro

demanda de

alumnos segn

rama tcnica de

especializacin.

2008 - 2009

DAEM/ Liceo

Polivalente;

OMIL.

Semestral.

Programa de reinsercin

escolar y nivelacin de

estudios para adultos:

regularizar y estimular la

alfabetizacin en grupos de

riesgo social en el mbito

Comunal.

N de alumnos

regularizando

estudios.

N de convenios

de cooperacin

firmados.

2008 - 2010

DAEM/ Chile

Califica; OPD;

OMIL.

Anual.


Incentivar la promocin de capacitaciones permanent es hacia la

comunidad, con especial nfasis en las estrategias de desarrollo regional,

con perspectiva de gnero.

META INDICADOR PLAZO RESPONSABLE / RED

DE APOYO

EVALUACION

Creacin

Organismo

Tcnico de

Capacitacin

(OTEC):

Desarrollar

microemprendimien

tos y asistencia

tcnica a grupos

productivos locales.

N de

capacitacione

s realizadas.

Certificacin

de la oferta

turstica.

2008 - 2009

Oficina Fomento

Productivo / FNDR;

SERCOTEC; CORFO.

Semestral.

Creacin Escuela

de Negocios para

mujeres

econmicamente

activas:

Fomentar

emprendimientos a

partir del enfoque

de competencias

laborales, con

perspectiva de

gnero.

N de

capacitacione

s realizadas.

N de

convenios de

cooperacin

en

funcionamient

o.

2008 - 2010

Fomento Productivo;

Departamento Social /

INDAP; SERCOTEC;

CORFO; FUNDACION

PRODEMU; SERNAM.

Semestral.

Implementacin

Programa de

Investigacin y

Desarrollo

Tecnolgico:

Incentivar la

investigacin local

N de

convenios de

investigacin

firmados y en

funcionamient

o.

2008 - 2010

Fomento Productivo;

PRODESAL / INIA;

CONICYT; FNDR.

Anual.

a partir de las

potencialidades

econmicas

comunales.

N

Instituciones

pblicas y

privadas con

carteras de

proyectos.

Realizacin

Diagnstico

Discapacitados:

Visualizar

problemticas y

necesidades de

discapacitados

que habitan en la

Comuna.

Documento

diagnstico

discapacitado

s y enfermos

postrados.

N de

proyectos de

integracin

en proceso de

ejecucin.

2008 - 2009

Departamento de Salud;

SECPLAC/ FONADIS.

Semestral.

Creacin Oficina

Municipal de La

Mujer:

Potenciar el trabajo

con perspectiva de

gnero,

incentivando la

promocin de

oficios y

capacitaciones en

el mbito local.

% Gasto

Municipal

destinado al

desarrollo de

competencias

con

perspectiva

de gnero.

N de

iniciativas

programadas

y en proceso

de ejecucin.

2008 - 2009

SECPLAC/ Fundacin

PRODEMU; SERNAM.

Semestral.


Fortalecer una gestin municipal inclusiva y partic ipativa, generando

procesos de evaluacin continuos.

META INDICADOR PLAZO RESPONSABLE /

RED DE APOYO

EVALUACION

Delegado Municipal en

sectores rurales e

insulares:

Entrega fluida de

informacin desde los

diferentes territorios

comunales, evaluacin

continua de la gestin

municipal.

N de visitas

programas y

ejecutadas.

N de asistencias

entregadas a la

comunidad.

2008 - 2009

Municipalidad de

Quemchi / Servicios

Pblicos

focalizados.

Semestral.

Reuniones de

coordinacin entre

departamentos

municipales:

Promover y apoyar

reuniones peridicas

entre funcionario

Municipales.

N de reuniones

programadas.

% reuniones

realizadas.

2008 - 2009

SECPLAC.

Mensual.

Mayor resguardo

policial en sectores

insulares:

Fomentar la seguridad

ciudadana a partir de

visitas peridicas a los

territorios, generando

redes de vinculacin

con dirigentes

sociales.

N de visitas

efectuadas por

mes programado.

N de iniciativas

desarrolladas

entre

Carabineros y

dirigentes

sociales.

2008 - 2009

Carabineros de

Chile; SECPLAC/

Fondos

concursables D.O.S

Semestral.

Construccin Sedes

Sociales:

Promover la creacin

de Sedes Sociales en

territorios comunales,

previo diagnstico

efectuado por

SECPLAC.

N de sedes

sociales

construidas al

2010.

N de proyectos

postulados.

N de proyectos

aprobados.

2008 - 2010

Direccin de Obras

Municipales;

SECPLAC / Fondo

Social Presidente

De La Repblica.

Anual.

Implementar mdulos

de fortalecimiento

organizacional en

sectores rurales e

insulares:

Generar un programa

de capacitacin

organizacional

permanente con alta

presencia Municipal.

Lograr que al

trmino del 2010,

el 100% de las

JJ.VV se

encuentren

capacitadas en

formulacin de

proyectos

sociales.

N de iniciativas

locales

postuladas a

fondos pblicos y

privados.

2007 - 2010

Direccin de

Organizaciones

Comunitarias;

Departamento

Social/ Fondos

concursables D.O.S

Anual.

Regularizacin de

ttulos de dominio:

Promover el

saneamiento y

regularizacin de

ttulos de dominio en

espacios interiores de

la Comuna.

A fines del 2009,

el 90% de las

tierras comunales

se encuentran

saneadas.

% de tierras en

proceso de

regularizacin.

2008 - 2009

SECPLAC/ Bienes

Nacionales.

Anual.


Mejorar la cobertura y calidad de los servicios bs icos, incorporando la

conectividad en sectores insulares

META INDICADOR PLAZO RESPONSABLE

/ RED DE

APOYO

EVALUACION

Mejoramiento

agua potable rural

e insular:

Fomentar una

mayor asistencia

tcnica y

subsidiareidad a

sectores rurales e

insulares.

N de familias

beneficiadas con

APR.

N de asistencias

tcnicas realizadas.

2007 - 2009

Direccin de Obras

Municipales / APR;

FNDR.

Anual.

Mejoramiento de

caminos interiores

y acceso a

rampas:

Realizar estudio

de mejoramientos

de infraestructura

local.

A mediados del

2008, postular la

realizacin de

estudio en

mejoramiento de

infraestructuras.

N de propuestas

planteadas.

% de iniciativas

ejecutadas.

2008 - 2011

Direccin de Obras

Municipales /

FNDR; Obras

Portuarias; MOP;

PIRDT.

Anual.

Mayor traslado

martimo, balseo

fiscal:

Mejorar la

conectividad a

travs de

subsidios

martimos.

N de iniciativas

programadas y en

ejecucin.

N de convenios

firmados.

2008 - 2011

Direccin de Obras

Municipales/ FNDR;

Obras Portuarias.

Anual.

Ampliar el suministro de luz

en sectores insulares

Diversificar las

fuentes

energticas.

N de proyectos

formulados a fondos

sectoriales.

N de iniciativas

alternativas

formuladas.

A fines del 2009, el

80% del territorio

comunal contar con

suministro de luz

elctrica.

2008 - 2010

Direccin de Obras

Municipales;

SECPLAC / MOP;

PIRDT.

Anual.

Implementar

refugios en

accesos de

rampas hacia

sectores insulares.

N de proyectos

formulados a fondos

sectoriales.

A fines del 2010, el

90% del territorio

insular contar con

refugios de acceso

en rampas e

iluminarias.

2008 - 2010

Direccin de Obras

Municipales;

SECPLAC / MOP;

PIRDT.

Anual.


Incentivar la promocin de la educacin ambiental, proteccin y cuidado

de los recursos naturales a disposicin.


RED DE APOYO

EVALUACION

Promover la

educacin

ambiental en

sectores rurales e

insulares:

Lograr identificar

iniciativas locales

de promocin

ambiental.

N de campaas

informativas

ejecutadas sobre

cuidado y

proteccin del

medioambiente.

N de convenios

de cooperacin

firmados con

organizaciones

pblicas y

privadas.

2008 - 2010

Departamento de

Turismo/ CONAMA;

Equipo Servicio Pas.

Anual.

Extraccin de

basuras desde

Isla Caucahu:

Disminucin de

basura en reas

verdes y playas

de isla

Caucahue,

generar un mejor

entorno para los

nios y habitantes

del sector.

N de viajes

realizados para la

extraccin y

traslado de

basura.

N de campaas

de promocin

ambiental

implementadas

por la comunidad.

2008 - 2009

Departamento de

Turismo; Aseo y

Hornato / Fondos

concursables de

promocin ambiental.

Semestral.

Construccin

emisario hacia el

mar sector

Mechuque:

Disminucin de

contaminacin

estero Mechuque.

A fines del 2011

debe estar en

funcionamiento el

emisario.

N de proyectos

formulados y en

proceso de

aprobacin.

2009 - 2011

Direccin de Obras

Municipales / FNDR;

ESSAL.

Anual.

Implementar Plan

de Manejo de

Basuras en

sectores

insulares:

Acercamiento

contenedores de

basura a las

rampas de cada

sector insular,

fomentar el

adecuado

tratamiento y

traslado de

residuos slidos.

N de talleres

realizados sobre

tratamiento de

basura.

A fines del 2010,

el 100% del

territorio insular

tendr

implementado su

sistema de

tratamiento y

manejo de

basuras.

2008 - 2010

Departamento de

Turismo; DOM/

CONAMA.

Anual.

Incorporar

forestacin, con

especies nativas:

Promover la

recuperacin del

bosque nativo y

reforestacin de

suelos

degradados.

Aumentar en un

60% la superficie

forestada a fines

del 2009.

% de superficie

forestada en

comparacin al

total de superficie

comunal.

2008 - 2009

Fomento Productivo/

CONAF.

Semestral.


Promover una atencin en salud, que garantice cober tura y calidad hacia

y con la comunidad.

META INDICADOR PLAZO RESPONSABLE

/ RED DE

APOYO

EVALUACION

Utilizar modelo de

salud familiar,

acreditar Consultorio

como CESFAM.

Acreditacin

Consultorio como

CESFAM.

2009 - 2010

Departamento de

Salud / Consultorio

de Quemchi.

Anual.

Mejoramiento

infraestructura

Consultorio de

Quemchi.

Ampliacin

Consultorio de

Quemchi.

Implementar en un

80% el espacio

fsico actual.

N de proyectos

postulados a

fuentes de

financiamiento.

2008 - 2010

Departamento de

Salud / Consultorio

de Quemchi.

Anual.

Fiscalizacin y

prevencin en

alcohol y drogas.

Charlas y visitas a

organizaciones

comunitarias en

materias

relacionadas con la

prevencin.

N de

fiscalizaciones

realizadas por

Carabineros.

N de talleres

preventivos

realizados con la

comunidad.

2008 - 2009

Municipalidad de

Quemchi;

Carabineros de

Chile.

Semestral.

Creacin Programa

Preventivo en

Violencia Intrafamiliar

(VIF):

Potenciar el trabajo

hacia mujeres

agredidas a travs

de un proceso de

orientacin

psicosocial.

A fines de 2009

dejar instalado el

Programa VIF.

N de derivaciones

realizadas.

N de convenios de

trabajo en redes en

proceso de

ejecucin.

N de

beneficiarias.

2008 - 2009

Departamento

Social / OPD;

SERNAM; redes

privadas de

atencin

psicosocial( ONG;

Fundaciones)

Semestral.

Rondas mdicas

interdisciplinarias

hacia sectores

insulares:

Mejorar la

coordinacin entre

Consultorio y Postas

Rurales.

N de visitas

interdisciplinarias

programadas.

N de visitas

interdisciplinarias

realizadas.

N reuniones de

coordinacin

realizadas.

2008 - 2009

Departamento de

Salud/ Consultorio;

Departamento

Social.

Semestral.

Mayor stock de

medicamentos en

rondas mdicas:

Priorizar segn

clasificacin de

enfermedades.

A fines del 2009 se

habr aumentado

en un 80% el stock

de medicamentos

en rondas

mdicas.

2008 - 2009

Departamento de

Salud/ Consultorio;

Ministerio de Salud.

Semestral.


Fomentar el rescate de la identidad cultural de la Comuna, con especial

nfasis en la articulacin de tradiciones; oficios y costumbres arraigadas

en sus habitantes.


RED DE APOYO

EVALUAC.

Fortalecer la

gestin del

Departamento de

Cultura:

Mayor difusin de

actividades

culturales en

sectores rurales e

insulares.

N de actividades

culturales

programadas.

N de actividades

culturales realizadas.

N de proyectos

concursables

diseados y

aprobados.

N de convenios de

cooperacin

establecidos.

2007 - 2009

Departamento de

Cultura; SECPLAC /

Ministerio de Cultura;

Fondos concursables

externos.

Anual.

Rescate del

patrimonio

cultural:

Fortalecer la figura

de F. Coloane mil

paisajes en la

tierra de Coloane.

N de proyectos

culturales diseados

y aprobados.

Mapa cultural de la

Comuna.

Registro

documental.

2008 - 2009

Departamento de

Cultura / Ministerio de

Cultura; FNDR.

Semestral.

Implementar Plan

de Desarrollo

Cultural:

Definicin de

nuevos espacios

para actividades

culturales.

Implementacin Plan

De Desarrollo

Cultural.

A fines del 2009,

estar en

funcionamiento el

Concejo Comunal de

Cultura.

N de iniciativas

propuestas y en

proceso de

ejecucin.

2008 - 2009

Departamento de

Cultura/ Fuentes

externas de

financiamiento.

Semestral.


Fortalecer el Deporte a travs de la implementacin de iniciativas locales

vinculadas al desarrollo fsico y social de la comu nidad.


RED DE APOYO

EVALUAC.

Creacin Oficina de

Deportes y

Recreacin:

Satisfacer las necesidades

fsicas de la comunidad,

capacitando a dirigentes

sociales en reas

especficas relacionadas

con el deporte.

.

N de

actividades

deportivas

programadas

N de

actividades

deportivas

desarrolladas

durante el ao.

N de dirigentes

sociales

capacitados.

2008 - 2010

Departamento de

Deportes / Fondos

concursables.

Semestral.

Implementacin de

talleres deportivos y

habilitacin de

espacios pblicos:

Fomentar la prctica de la

actividad fsica en la

comunidad. Motivar la

practica de actividad fsica

en adultos y adultos

mayores a travs de

actividades como

acondicionamiento fsico,

recreacin y baile.

N de talleres

deportivos

implementados

para grupos de

nios, jvenes y

adultos.

N de talleres

deportivos

programados.

2008 - 2010

Departamento de

Deportes / OPD; INJUV;

SENAMA; Vida Chile.

Anual.

Establecer una

calendarizacin

deportiva anual:

Crear fechas que

identifiquen los eventos

deportivos.

N de

actividades

deportivas

realizadas

durante el ao.

N de

actividades

deportivas

programadas.

2008 - 2009

Departamento de

Deportes / Chile

Deportes; Vida Chile;

Empresas locales.

Anual.

Realizacin de clnicas

deportivas en sectores

rurales e insulares

(teora y prctica):

Fomentar la practica

deportiva en la poblacin

del sector Insular.

N de

actividades

deportivas

realizadas en

sectores rurales

e insulares.

Registro de

cobertura.

2007 - 2008

Departamento de

Deportes/ Organizaciones

Comunitarias;

Consultorio.

Semestral.

V. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLADECO

El seguimiento es el acompaamiento y control sistemtico de la cartera de

proyectos del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), que entrega

informacin hacia autoridades locales y directivos de la Municipalidad,

permitiendo:

Verificar que las contrapartes tcnicas responsables de las inversiones

del Plan, ejecuten de manera oportuna las acciones previstas en las

respectivas carteras de proyectos segn objetivos estratgicos.

Incorporar criterios de evaluacin de procesos que permitan corregir

errores en las ejecuciones del PLADECO.

Incorporar nuevos programas y proyectos, segn su racionalidad financiera y viabilidad tcnica.

El seguimiento o monitoreo, se efecta durante la etapa de ejecucin de un

proyecto y no en otras etapas del ciclo de un proyecto. Es un proceso

sistemtico empleado para comprobar la eficiencia y efectividad del proceso de

ejecucin de un proyecto (ILPES; 2005), que permite identificar logros y

debilidades, recomendando medidas correctivas para optimizar los resultados

deseados:

El acompaamiento y control sistemtico del PLADECO supone la creacin de

un flujo ordenado de informacin entre las instituciones participantes, el equipo

que realiza el seguimiento y las autoridades y directivos municipales, con el

objeto de evaluar peridicamente el PLADECO para la toma de decisiones

sobre su direccin. El seguimiento y control es un medio para supervisar y

buscar los mecanismos adecuados para que las distintas instituciones y

organismos, incluidos el Municipio, lleven a cabo las iniciativas propuestas. Se

considera crear un equipo de trabajo de carcter permanente encargado de la

gestin del proceso y evaluacin continua del PLADECO, coordinado desde

la Secretara Comunal de Planificacin (SECPLAC) y la Oficina de Fomento

Productivo.

La conformacin de un equipo de trabajo interno, que puede tener la figura de

Comisin o Comit, orientado exclusivamente a la gestin del proceso

PLADECO, es una alternativa de alta factibilidad, dadas las facultades

alcaldicias para la estructuracin y formacin de equipos y comisiones de

trabajo (Art. 63, letra b, Ley N 18.695).

Metodologa Propuesta

Registro inicial de proyectos

En consideracin a sta primera fase de registro, se deber realizar la

programacin de cada uno de los proyectos del PLADECO, considerando la

definicin de indicadores de resultados esperados a lo largo del perodo de

ejecucin.

Se entender por programacin de un proyecto la definicin de indicadores de

resultados esperados para cada uno de los perodos de evaluacin del

PLADECO. Cada proyecto o accin deber tener, una estimacin de

resultados, expresados en indicadores que muestren los avances, al menos, al

trmino de cada uno de los aos del PLADECO.

Aproximacin

Proyecto mejoramiento de caminos interiores en sectores insulares de la

Comuna de Quemchi:

Es importante destacar dos tipos de programaciones en funcin del PLADECO,

1. Proyectos de inversin ya definidos, que han sido formulados por

organismos especializados o sectoriales. Lo relevante es identificar un

cronograma de ejecucin y elaborar indicadores de resultados

esperados, al menos anualmente.

2. Proyectos formulados slo a nivel de idea. Ejm: proyectos de asistencia

tcnica al sector pesca artesanal, en los cuales se deben formular las

iniciativas y esperar su aprobacin.

Indicadores

Los indicadores, presentan informacin necesaria para determinar el

progreso hacia el logro de los objetivos establecidos por el PLADECO,

hacen especficos los resultados esperados en tres dimensiones: cantidad,

calidad y tiempo. Los indicadores permiten evaluar el grado de avance o

retroceso de cada proyecto y de los respectivos programas.

INDICADOR ESPERADO

Al trmino del primer ao, se termina la mantencin y arreglo de caminos interiores en los sectores X e Y, se inician los arreglos en el sector Z. SITUACION INICIAL

INDICADOR REAL Al trmino del primer ao, se han terminado el 100% de los arreglos de caminos interiores en los sectores X e Y, no se iniciaron los arreglos en el sector Z.

SITUACION REAL

Los indicadores deben definirse de manera realista.

considerar los recursos financieros disponibles.

la capacidad de gestin del Equipo

Ejecutor.

Los indicadores deben considera la dimensin temporal con que se

dispone.

Posterior a la identificacin de plazos en aos definidos, se debern identificar

indicadores de resultados esperados, precisando los productos o situaciones

que se esperan cumplir en cada uno de los plazos establecidos:

ACCIONES Y

PROYECTOS

INDICADOR DE

RESULTADOS

AO 1

INDICADOR DE

RESULTADOS

AO 2

INDICADOR DE

RESULTADOS

AO 3

INDICADOR DE

RESULTADOS

AO 4

INDICADOR DE

RESULTADOS

AO 5

Consecuentemente, realizada la programacin de cada uno de los proyectos,

los que debern incluir indicadores para cada uno de los perodos del

PLADECO, se contar con una descripcin en la situacin inicial en cada

proyecto. Es decir, una serie de indicadores que deben cumplirse en tiempo

real.

ANEXO 1:

REGISTRO FOTOGRFICO

Diagnstico Comunitario, sector Quinterqun, 05 de Mayo del 2007.

Taller de discusin: El Desarrollo Comunal desde la mirada de los dirigentes sociales de Quemchi, 16 de Mayo del 2007.

Diagnstico Comunitario, sector Metahue, 10 de Junio del 2007.

Diagnstico Comunitario Isla Tac, 31 de Julio del 2007.

Trabajos de discusin con equipos directivos del Municipio de Quemchi.

Validando la cartera de proyectos.

pladeco quemchi

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