pladeco puerto varas 2012 -2017
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Pladeco Puerto Varas 2012 -2017TRANSCRIPT
P L A D E C O 2 0 1 2 - 2 0 1 7 P U E R T O V A R A S
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUERTO VARAS
Actualización Plan De Desarrollo Comunal Puerto Varas 2012 � 2017
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Año de Edición.
2012
Primera Edición
300 ejemplares
Elaboración
Secretaria Comunal de Panificación � Ilustre Municipalidad De Puerto Varas.
María Cristina Báez Ramos, Ulda Cristina Lopetegui Figueroa.
Edición
María Cristina Báez Ramos, Ulda Cristina Lopetegui Figueroa, Luís Becerra Vargas.
Diseño Portada
Departamento de Prensa - Ilustre Municipalidad de Puerto Varas.
Loreto Plaza
Impresión
Trama Impresores S.A.
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ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
COMUNA DE PUERTO VARAS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO
CAPÍTULO I: ANTECEDENTES GENERALES
1.- Creación de la Comuna.
2.- Localización y Características Geográfica de la Comuna.
3.- Población y Vivienda.
CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO COMUNAL
1.- Área Desarrollo Social.
2.- Área Desarrollo Económico.
3.- Área Desarrollo Territorial.
4.- Área Desarrollo Salud y Educación.
5.- Área Desarrollo Institucional.
CAPÍTULO III: IMAGEN OBJETIVO
CAPÍTULO IV: PLAN DE ACCIÓN
CAPÍTULO V: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ANEXOS
1. Resumen Plan de Acción.
2. Participación Ciudadana Urbano � Rural.
2. Cartera de Ideas de Proyectos y Estudios.
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P R Ó L O G O
El desarrollo de Puerto Varas en esta última década, se ha logrado a través de la
reconversión de la comuna, potenciando el eje del desarrollo turístico, lo que ha
significado un cambio positivo en el desarrollo urbano, turístico e inmobiliario, producto
de un Proyecto de Desarrollo Comunal, basado en; Programas Sociales y Comunitarios,
donde la capacitación, el deporte y la cultura tienen un rol preponderante, la
creación del Departamento de Turismo, Cultura y Eventos, junto con obras de
infraestructura urbana y rural, gestión de una Alianza Público � Privado y la Inserción
Internacional de la comuna, sumado a la diversidad e interrelación con otros centros
de desarrollo turístico y económico de la región (Capital Regional - Puerto Montt, Isla
de Chiloé, entre otros), han determinado la calidad de vida que hoy presenta Puerto
Varas.
Otro de los factores relevantes del proceso de desarrollo de Puerto Varas, es la forma
de Administración del Gobierno Comunal que ha puesto el acento en abordar el
proyecto de futuro de manera integral, con un diseño propio y local; considerando la
historia e identidad de Puerto Varas.
La mayor eficiencia, se ha dado por el desarrollo del Proyecto con Calidad de Vida,
considerando siempre su identidad, que está dada, por la calidad de las personas,
bellezas naturales y el proceso de reconocer la historia, inserta en un marco de bellezas
naturales. Por tanto Proyecto � Historia e Identidad son los elementos que han permitido
los procesos de cambio que ha vivido Puerto Varas.
Para el año 2017 esperamos que Puerto Varas sea reconocido nacional e
internacionalmente como la �Capital Turística del Sur de Chile con Excelencia en
Calidad de Vida�, para lo cual, debemos consolidar el Proyecto de Desarrollo con las
modificaciones propias de los procesos y políticas modernizadoras, con el resguardo
de la identidad local y sin perder de vista su historia, los 150 años de Colonización
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Alemana, además, potenciar los servicios, administración de calidad, educación
cívica, con una comunidad informada y participativa.
Para que este instrumento de planificación sea utilizado como carta de navegación en
la planificación comunal, se plantea la necesidad de revisarlo y evaluarlo el año 2013,
incorporando y actualizando la información proporcionada por el Censo de Población
y Vivienda del año 2012 y la Actualización del Plan Regulador de la Comuna de Puerto
Varas, Nueva Braunau y Ensenada.
Puerto Varas ya es ejemplo de desarrollo turístico tanto a nivel nacional como
internacional, por lo que esperamos que el año 2017 Puerto Varas consolide el
desarrollo turístico, agrícola, inmobiliario, comercial y financiero, además de la
internacionalización de Puerto Varas, esto último, no está dado solamente por las
acciones que pueda desarrollar el Gobierno Local sino por un cambio en las políticas
gubernamentales nacionales ya que como comuna no dependemos en forma
autónoma de nuestro proceso de desarrollo. Se requiere que existan políticas
gubernamentales claras para el desarrollo turístico nacional que incorporen los
elementos propios y representativos de las localidades, considerando; la identidad,
localización y entorno, clima, diferencias étnicas, historia, los corredores bioceánicos,
rutas costeras, senderos de Chile, áreas silvestres protegidas, áreas productivas, lacustre
y marítimas.
Nuestro Plan de Desarrollo Comunal procura conciliar la visión que tenemos sobre
cómo se deben consolidar los espacios que estimulen un crecimiento equilibrado,
apuntando a la excelencia en calidad de vida para todas las familias de Puerto Varas.
Dr. Ramón Bahamonde Cea. Alcalde
I. Municipalidad de Puerto Varas.
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INTRODUCCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO.
El Plan de Desarrollo Comunal de Puerto Varas (PLADECO), es el Instrumento de
Planificación y Gestión Comunal del Municipio, destinado a contribuir a una
administración eficiente y desarrollo armónico y sustentable de la comuna, impulsando
el desarrollo económico � productivo, social y cultural.
Desde principios del año 2011 la I. Municipalidad de Puerto Varas comenzó a trabajar
en la Actualización del PLADECO, con el propósito de elaborar una herramienta de
planificación para el desarrollo a nivel local, que contenga y entregue una Imagen
Objetivo Comunal y un Diagnóstico Comunal por Área de Desarrollo, que se verán
reflejadas en un �Plan de Acción Comunal�, incorporando a los diferentes actores
sociales, públicos y privados, con una participación ciudadana activa, con el fin de
poder elaborar un PLADECO que refleje y entregue las directrices a seguir para lograr
concretar los grandes desafíos propuestos y velar por el resguardo del desarrollo
integral de la comuna.
La vigencia del PLADECO será de seis años y contempla una revisión el año 2013, de tal
manera de incorporar los datos del Censo de población y vivienda 2012, Plan
Regulador Comunal, cambios Administrativos Jurisdiccional (Limite Intercomunal Puerto
Varas - Puerto Montt, sector Alerce) y los que se estimen convenientes, además de una
evaluación general de las acciones desarrolladas.
Los objetivos principales a desarrollar han sido:
� Diagnóstico Global y Sectorial según las siguientes áreas de desarrollo:
Área Desarrollo Social
Área Desarrollo Económico
Área Desarrollo Territorial
Área Desarrollo Salud y Educación
Área Desarrollo Institucional
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Potenciadas con las nuevas acciones realizadas en estos últimos 10 años, en materias
de; seguridad pública, desarrollo turístico, patrimonio, capacitación laboral, entre otros.
� Imagen Objetivo Comunal, es decir, la situación que se proyecta como el
estado ideal al que la comuna debería acercarse, constituyendo una
declaración sobre lo que se desea lograr, caracterizándose por expresar de una
manera global las intenciones que mejor reflejan la situación deseada a largo
plazo.
� Plan de Acción, compuesto por objetivos y acciones, por área de desarrollo,
que permitirán plasmar las diferentes iniciativas, acciones y proyectos en pro de
la comuna, para lograr la imagen objetivo propuesta.
El desarrollo del estudio ha considerado las siguientes etapas:
1.- Conformación Equipo Gestor Municipal y Elaboración Metodológica, para el
Desarrollo del Estudio; integrado por profesionales de la Secretaría Comunal de
Planificación (SECPLA), realizando diferentes talleres y mesas de trabajo al interior del
Municipio, con el apoyo y participación de Alcalde y Directivos.
2.- Elaboración Propuesta PLADECO, para lo cual, se desarrolló un Diagnóstico General
del PLADECO anterior (1999-2010), recopilación de información y diagnóstico de la
situación actual comunal por áreas de desarrollo, definición de imagen objetivo, para
lo cual se llevaron a cabo talleres y mesas de trabajo, definición de objetivos
específicos por área de desarrollo y elaboración del Plan de Acción.
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3.- Proceso de Participación Ciudadana, con el fin de recopilar las opiniones,
sugerencias y visiones respecto del desarrollo comunal, se realizaron; Audiencias
Públicas, Reuniones con Actores Relevantes y Reuniones con Organizaciones y
Comunidad en los sectores urbanos y rurales.
En el sector urbano las reuniones de participación ciudadana se realizaron en el
Municipio, y en los sectores rurales, en los Establecimientos Educacionales y Sedes
Comunitarias de los siguientes sectores; Ensenada, Rollizo � Ralún, Nueva Braunau, Río
Pescado, Petrohué y Las Colonias � Río Sur.
Además se publicó la propuesta de PLADECO en la página Web del Municipio
(http://www.ptovaras.cl) con la finalidad que la comunidad pueda hacer sus
observaciones y sugerencias.
4.- Proceso de Aprobación del Honorable Concejo Municipal, se realizó una
presentación de la propuesta preliminar al Concejo Municipal y posteriormente se
incorporaron las recomendaciones y observaciones en las sesiones ordinarias del
Concejo por un período de dos meses para obtener su aprobación final en Sesión
Ordinaria Nº 123 del 05 junio del año 2012.
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CAPÍTULO I: ANTECEDENTES GENERALES
1.- Creación de la Comuna:
Fundada en el año 1854 por el agente colonizador Vicente Pérez Rosales como centro
de navegación lacustre y puerto de salida del comercio del Lago hacia Puerto Montt.
Bernardo Phillipi fue quien impulsó su poblamiento con el descubrimiento del Lago
Llanquihue.
El 30 de octubre de 1897 mediante el Decreto Nº 4838, el Presidente de la República
don Federico Errázuriz Echaurren concedió a Puerto Varas el título de Villa,
considerando la solicitud presentada por el Senador don Ramón Ricardo Rozas y el
desarrollo alcanzado por la ciudad, cuya población ascendía en ese entonces a 500
habitantes (Atlas Comunal-SECPLA).
Hasta el año 1927, Puerto Varas, contaba con una población total de 15.059 habitantes
y en esa época era parte de la comuna de Frutillar. Esta situación administrativa se
modificó cuando el 30 de diciembre de ese año, el Presidente de la República don
Carlos Ibáñez del Campo dictó el decreto Ley Nº 8.583, creando la comuna de Puerto
Varas. (Documento SECPLA 2002).
2.- Localización y Características Geográficas de la Comuna.
Geográficamente la comuna se ubica al sur poniente de la ribera del Lago Llanquihue,
en la Región de Los Lagos, Provincia de Llanquihue. Limita
administrativamente; al norte con la comuna de Llanquihue,
Nor poniente con la comuna de los Muermos, al Sur con la
comuna de Puerto Montt y Cochamó y por el Oriente con el
límite internacional con Argentina, situada a 70 metros sobre
nivel del mar.
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Producto de la recién aprobada modificación del límite inter comunal Puerto Varas �
Puerto Montt (Alerce Norte consolidado), la superficie comunal ha disminuido en 1,33
km², correspondiendo en la actualidad la superficie total comunal a 4.063,6 km², de la
cual 5,37 km² corresponden a la ciudad de Puerto Varas, 2.320,9 km² al Parque
Nacional Vicente Pérez Rosales, de los cuales 177,6 km² corresponden al Lago Todos
Los Santos, 159,9 km² Reserva Nacional Llanquihue, 482,42 km² al Lago Llanquihue y
1.095 km² sectores rurales productivos y costeros.
La superficie total del Lago Llanquihue es de 866,29 km² y pertenece a las comunas de
Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar y Puerto Octay.
En el contexto regional, Puerto Varas constituye el 27,32% de la superficie de la
provincia de Llanquihue, y un 6,10% de la Región de Los Lagos. La principal vía de
acceso es la Ruta Panamericana 5 Sur, además de los caminos; Ensenada - ruta 225,
camino Alerce V-505, camino Nueva Braunau V-50 y camino Las Lomas V-590.
Dentro de las principales localidades que conforman la comuna, se encuentran;
Nueva Braunau, Ensenada, Petrohué, Peulla, Colonia Tres Puentes, Colonia Río Sur y
Ralún - Rollizo.
Nueva Braunau
Petrohue
Ensenada
Peulla
Ralun
Colonia Tres Puentes
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Los elementos geográficos de mayor relevancia los constituyen el Lago Llanquihue y
Lago Todos los Santos, que juntos conforman las principales masas lacustre, además de
los volcanes Osorno y Calbuco.
Los principales ríos existentes en la comuna son el Río Maullín y Río Pescado los que
tienen origen en el Lago Llanquihue, además del Río Petrohué, con origen en Lago
Todos Los Santos y que desemboca en la bahía de Ralún - estuario del Reloncaví,
desarrollándose actividades de pesca deportiva y recreativa.
La comuna cuenta con un borde costero marítimo correspondiente a 2.044,79
hectáreas aproximadamente, en donde se desarrolla principalmente actividades de
pesca artesanal y cultivos acuícolas, concentrando la mayor ocupación entre la
desembocadura del Río Rollizo y Punta Limpia.
Respecto a las pendientes podemos decir que se aprecia un marcado descenso de las
alturas desde la Cordillera de Los Andes hacia el valle central, en la depresión
intermedia se aprecia un relieve de suaves lomajes que no sobrepasan los 100 metros
de altura, las máximas alturas se encuentran en el volcán Osorno y Calbuco, con 2.660
y 2.003 metros de altura, respectivamente.
El clima de la zona es templado lluvioso con influencia mediterránea, alcanzando
temperaturas de 11º C promedio anual. Las precipitaciones son producidas por
frecuentes sistemas frontales que cruzan la zona, los que a su vez, producen
abundante nubosidad. (Dirección Meteorológica de Chile).
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Dadas las condiciones climáticas de la comuna, la vegetación dominante es el Bosque
Templado Lluvioso, el que se distribuye hacia la Cordillera de Los Andes y cuenta con
especies como; Roble, Raulí, Coigüe, Ciprés, Lenga y Alerce. El uso actual del suelo es
mayoritariamente bosque nativo adulto, renoval, bosque achaparrado,
correspondiente al 70,95% del total de la superficie, una parte importante de la
superficie de bosque nativo se concentra en el Parque Nacional Vicente Pérez Rosales,
creado según D.S. Nº552 de 17 de agosto del año 1926 del Ministerio de Tierras y
Colonización, con una superficie de 253.789 hectáreas, visitado anualmente por
234.359 visitantes, de las cuales, el 50,15% corresponde a visitantes chilenos y el 49,84 %
a visitantes extranjeros (Corporación Nacional Forestal 2011).
Las especies arbóreas y arbustivas que destacan en el paisajismo y ornamentación de
calles y plazas son; Notro, Coigüe, Ulmo, Avellano, Hortensias, Rododendro y una
marcada identidad de diferentes tipos de Rosas, lo cual ha llevado a conocer Puerto
Varas como la �Ciudad de Las Rosas� (I. Municipalidad de Puerto Varas, Atlas
Comunal-SECPLA).
3.- Población y Vivienda
Según datos del Censo de Población y Vivienda 2002, la comuna de Puerto Varas tiene
una población de 32.912 habitantes equivalente al 9,2% de la población total de la
Provincia de Llanquihue, con una densidad de 0,12 habitantes por kilómetro cuadrado,
y una población estimada para el año 2017 de 44.192 habitantes (22.595 Hombres y
21.597 mujeres).
La población comunal se concentra mayoritariamente en el sector urbano 73,87%
(correspondiente a la ciudad de Puerto Varas y las localidades de Nueva Braunau y La
Fábrica) y un 26,13% en los sectores rurales. La densidad promedio es de 8,1 habitantes
por kilómetro cuadrado, concentrándose la mayor población en los sectores urbanos,
específicamente en la ciudad de Puerto Varas.
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La distribución de la población, según grupos etáreos, se concentra mayoritariamente
entre los 0 y 18 años, correspondiente al 34%, y entre los 34 años y 44 años con un 25%.
A nivel comunal existen 10.022 viviendas, de las cuales el 69,77% son urbanas y el
30,23% son rurales. El tipo de vivienda es mayoritariamente casas (93,02%), construidas
en madera, con cubierta de techumbre zinc. (Censo Población y Vivienda 2002).
3.1.- Estimación de Población Según Precenso de Viviendas año 2011.
En la comuna de Puerto Varas, según los datos del Precenso del año 2011, existen
15.156 viviendas. La variación en el número de viviendas con respecto al Censo del
año 2002 corresponde a 5.204 viviendas, por lo anterior se ha producido un incremento
en el numero de viviendas del 52,3%.
Considerando los antecedentes del Precenso y un factor de 4,0 habitantes por
vivienda, la población estimada para la comuna de Puerto Varas correspondería a un
total de 60.624 habitantes.
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CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO COMUNAL
1.- ÁREA DESARROLLO SOCIAL
1.1 Distribución de Población y Vivienda
La comuna de Puerto Varas tiene un total de 32.912 habitantes, lo que representa el
9,2% de la población del la Provincia de Llanquihue, la población estimada para el año
2017 es de 44.192 habitantes.
Según datos del Censo de Población y Vivienda 2002 la distribución de la población se
concentra mayoritariamente en el sector urbano con el 73,87% y con un 26,13% en los
sectores rurales.
Del total de población de la ciudad de Puerto Varas, el 51,75% corresponde a
población femenina y el 48,25% a masculina.
Con respecto a la distribución de la población de Puerto Varas podemos decir que la
mayor concentración en el sector urbano se encuentra en las unidades vecinales; La
Esperanza, Lago Llanquihue, Población García Moreno y Población Federico Errázuriz.
16645 16267
32912
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
1
Distribución Población Comunal SegúnGénero
Hombre Mujer Total
º
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El siguiente cuadro nos indica el número de personas según genero por poblaciones.
Estas villas, poblaciones y sectores urbanos se agrupan en 8 unidades vecinales, el
siguiente cuadro indica la población según género por unidad vecinal.
UNIDAD VECINAL HOMBRE MUJER TOTAL
LA CRUZ 503 553 1.056
LAGO LLANQUIHUE 804 904 1.708
LA ESPERANZA 1.557 1.796 3.353
LOS ROSALES 1.876 1.917 3.793
LAS PALMERAS 498 541 1.039
FLOR DEL LAGO 2.733 2.878 5.009
VERBO DIVINO 465 503 968
HOSPITAL 368 430 798
TOTAL 8.804 9.522 17.724
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
NOMBRE HOMBRE MUJER TOTAL NOMBRE HOMBRE MUJER TOTAL
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Con respecto a los sectores rurales, la mayor concentración se encuentra en el distrito
de Ensenada con 1.623 habitantes, lo que representa el 18% de la población total rural.
54,33%
45,67%54,48%
45,52%51,37%48,63%
56,46%
43,54%
53,19%46,81%
52,74%47,26%
65,62%
34,38%
57,19%
42,81%
54,87%
45,13%49,39%50,61%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
PuertoVaras
NuevaBraunau
ParaguayGrande
SantaMaría
La Fábrica Los Riscos Ensenada Peulla Ralún Rezagados
Porcentaje de Población Según GéneroPor Distrito Censal % Hombre % Mujer
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002
El total de viviendas de la comuna, corresponden a 10.022, de las cuales el 69,77%
corresponde a viviendas urbanas y el 30,23% en los sectores rurales, el total de
viviendas para la ciudad de Puerto Varas es de 5.792.
El tipo de vivienda es principalmente casas de madera o tabique forrado, con cubierta
de techumbre zinc (77,22%) y con piso de entablado de madera (75,37%).
TIPO DE VIVIENDA
Categorías Nº %
Casa 9.322 93,02%
Departamento en edificio 233 2,32%
Piezas en casa antigua o conventillo 57 0,57%
Mejora, mediagua 223 2,23%
Rancho, choza 6 0,06%
Móvil (carpa, vagón, container, similar) 4 0,04%
Otro tipo de vivienda particular 107 1,07%
Vivienda colectiva (Resid, Hotel, Hospital, etc.) 70 0,70%
Total 10.022 100,00%Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002
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En relación al número de hogares por vivienda, el 96,14% corresponde a viviendas con
un hogar.
NUMERO DE HOGARES COMUNAL
Hogares Casos %
1 8.137 96,14%
2 266 3,14%
3 50 0,59%
4 11 0,13%
Total 8.464 100,00%Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
El total de hogares de la ciudad de Puerto Varas corresponde a 5.131, los cuales se
distribuyen según indica el siguiente cuadro.
NUMERO HOGARES PUERTO VARAS
Categorías Casos %
1 4.866 94,84%
2 211 4,11%
3 44 0,86%
4 10 0,19%
Total 5.131 100,00%
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
El origen del alumbrado eléctrico es principalmente de red pública alcanzando el
92,50% de cobertura, el origen del agua es principalmente de red pública como lo
indica la siguiente gráfica.
Origen del Agua Comuna de Puerto Varas
75%
15%
10%
Red pública (Cía. Agua Potable)
Pozo o noria
Río, vertiente, estero
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
NUMERO HOGARES SECTOR RURAL
Categorías Casos %
1 3.271 98,14%
2 55 1,65%
3 6 0,18%
4 1 0,03%
Total 3.333 100,00%
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Con respecto a la disponibilidad de alcantarillado el 89,25% cuenta con este sistema.
DISPONIBILIDAD ALCANTARILLADO
Categorías Casos %
Conectado a alcantarillado 7.554 89,25%
Conectado a fosa séptica 45 0,53%
Cajón sobre pozo negro 744 8,79%
Cajón sobre acequia o canal 4 0,05%
Químico 3 0,04%
No tiene 114 1,35%
Total 8.464 100,00%Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
El los sectores rurales podemos decir que el 79,49% de la población cuenta con
alumbrado público y en los sectores urbanos el 97,15%.
El origen del agua alcanza el 94,28% conectado a la red pública el los sectores
urbanos y el 21,27% en los sectores rurales.
1.2 Sectores Vulnerables
En el año 2001, el total de Fichas Cas II actualizadas eran 2.098, en el año 2007 la ficha
Cas II es modificada por la Ficha de Protección Social (FPS), contando actualmente
con 10.326 FPS, lo que corresponde a 29.554 personas.
Fichas de Protección Social Nº
Fichas Vigentes 10.326 Personas 29.554 Hombres 13.753 Mujeres 15.801 Niños 9.245 Jóvenes 3.699 Adultos 12.997 Adultos Mayores 3.613
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, Ficha Protección Social 2011.
El total de jefes de Familia encuestados al año 2010 corresponden a 9.962 personas de
los cuales el 61,2% corresponde a hombres y el 38,8% mujeres.
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El primer quintil corresponde al 47,7%, el segundo quintil alcanza los 27,9% y el tercer
quintil al 24,4%.
28%
48%
24%
1ª Quintil 2ª Quintil 3ª Quintil
Al analizar el primer quintil, que corresponde a los jefes de familia más vulnerables de la
comuna, (Familias con puntajes de FPS inferiores a los 8.500 puntos) estos corresponden
al 47,7%.
QUINTILES PUNTAJE MUJERES HOMBRES TOTAL
4.213 1.184 630 1.814
6.035 512 567 1.079 PRIMER QUINTIL
8.500 615 1.248 1.863
10.320 528 1.068 1.596 SEGUNDO QUINTIL
11.734 313 867 1.180
12.185 110 331 441
12.666 85 279 364
13.181 113 246 359 TERCER QUINTIL
13.484 405 861 1.266
TOTAL 3.865 6.097 9.962 Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, Ficha Protección Social 201.1
De acuerdo a la información proporcionada por la FPS a la fecha es importante
consignar la necesidad de implementar políticas sociales en beneficio de las personas
de sexo masculino, dado que el mayor porcentaje de jefes de hogar con mayor grado
de vulnerabilidad son hombres (61,2%).
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Al analizar los datos de la FPS es posible observar que los sectores con mayores índices
de carencia socioeconómica se localizan principalmente en las poblaciones Pedro
Aguirre Cerda II (7,76%) y población del Sur (7,57%).
6,696,19
7,577,76
6,01
5,15
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
1
% D E P OB LA C ION ES C ON M A YOR C A R EN C IA SOC IOEC ON OM IC A
ALESSANDRI CENTENARIO DEL SUR PEDRO AGUIRRE CERDA GARCIA M ORENO ERRAZURIZ
En el caso de los sectores rurales y como parte del proyecto �Mapa Nacional de
Territorios Vulnerables�, llevado a cabo por el Ministerio de Planificación y en conjunto
con el municipio, se
definieron sectores
territoriales
vulnerables, el que
nos indica
presencia de
alguna carencia
en; agua potable,
alcantarillado,
electrificación rural
y conectividad.
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Territorios vulnerables rurales:
Los beneficiarios de Subsidios que el Estado otorga a las familias más vulnerables de la
comuna, corresponden a los siguientes según número de beneficiarios.
SUBSIDIOS COMUNA DE PUERTO VARAS Nº BENEFICIARIOS
Subsidio Único Familiar 5.214
Subsidio Agua Potable Urbano 1.725
Subsidio Agua Potable Rural 146
Subsidio Deficiencia Mental (0 � 18 Años) 95
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, Ficha Protección Social 2011.
TERRITORIOS
VULNERABLES
Nº
VIVIENDAS AGUA
ELIMINACIÓN
EXCRETASELECTRIFICACION CONECTIVIDAD
TERRITORIOS
VULNERABLESNº VIVIENDAS AGUA
ELIMINACIÓN
EXCRETASELECTRIFICACIÓN CONECTIVIDAD
Colonia Tres
Puentes 48 23 45 0 0 Chilcón 6 6 6 6 6
Tres Puentes 24 24 19 5 0 Cataratas 12 12 12 12 12
Colonia la Poza 30 15 26 0 0 Valle el Silencio 4 4 4 4 4
Puerto Rosales 34 7 14 0 0 Casa pangue 2 2 2 2 0
La Fabrica 8 8 4 8 4 Valle Esperanza 16 16 16 16 16
Cuatro de
Septiembre 27 27 25 7 0 Costa Sur 32 19 19 32 32
Río Pescado 17 10 0 0 0 Ribera del Este 8 8 8 8 8
Río Chico Alto 38 0 0 0 0 Saltos Petrohué 12 12 12 5 0
Río Sur 15 3 3 0 0 Valle el Abra 4 4 4 4 0
Playa Venado 24 23 5 2 0 Ralún las Termas 41 41 17 19 0
Colonia Río Sur 31 27 9 0 0 Ralún 104 57 57 46 0
Las Canteras 14 14 6 0 0 Los Ladrillos 34 34 34 0 0
Escuela Abajo 64 62 19 0 0 Cayetue 40 39 40 20 0
Los Riscos 28 28 8 0 0 Ralún el Este 61 61 61 21 0
Río Blanco 14 14 3 0 0 Rollizo 58 56 58 9 7
Piscicultura 19 17 6 0 0 El Maitén 19 0 3 0 0
Volcán Calbuco 23 13 11 9 0 Balmaceda 35 20 20 0 0
Volcán Osorno 9 9 8 5 0 Línea Errazuriz 32 20 8 0 0
Yerbas Buenas 54 6 6 6 0 Paraguay Grande 72 8 37 0 0
Ensenada 161 30 40 30 0
Santa Maria /Santa
Bárbara 176 150 90 20 0
Villa Los Volcanes 36 11 36 0 0 Calabozo 66 18 20 10 0
Av. El Zorro 28 0 28 0 0 Línea Cruzada 60 25 20 0 0
Los Arrayanes 39 6 25 0 0 Las Lomas 47 20 28 9 0
Hueñu-Hueñu 40 17 17 25 0 Las Vegas 64 18 10 0 0
Reflejos del Lago 60 0 60 0 0 Río Colegual 40 8 8 0 0
Petrohué 12 12 5 0 0 Río Sin Nombre 33 6 6 3 0
Punta Larga 3 3 3 2 3 La Laja 8 0 8 0 0
Puntiagudo 28 20 20 20 28
Valle el Callao 7 7 7 7 7 Totales 2.021 1.100 1.066 372 127
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Conforme a la reforma provisional, el Sistema de Previsión Comunal registra
beneficiarios de pensión básica y aporte previsional, con un total de 1.414 beneficiarios
de los cuales el 41% son hombres y el 59% mujeres.
SISTEMA PREVISIONAL COMUNAL Nº BENEFICIARIOS
Pensión Básica Solidaria de Vejez 335
Aporte Previsional Solidario de Vejez 933
Pensión Básica Solidaria de Invalidez 99
Aporte Previsional Solidario de Invalidez 47
Fuente Información: IPS, 2008-2011.
1.3 Capacitación
La capacitación laboral ha sido uno de los elementos más importantes en mejorar la
calidad de vida de los habitantes, tanto del sector urbano como rural, realizando
diferentes cursos de capacitación vinculados a los ámbitos del desarrollo humano,
agrícola y turismo.
CAPACITACIONES PERIODO 2001 � 2011
AÑOS Nº DE PERSONAS CAPACITADAS
2001 173
2002 343
2003 427
2004 477
2005 672
2006 539
2007 1.160
2008 2.322
2009 1.588
2010 1.413
2011 663 TOTAL 9.777
Fuente Información: Elaboración Propia, I. Municipalidad de Puerto Vara, 2001.
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1.4 Cultura
La Cultura ha tenido un espacio privilegiado en mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la comuna de Puerto Varas. En este sentido, el desarrollo de programas
de formación artística y cultural, dirigidos especialmente a los niños y jóvenes y la
realización de actividades y eventos culturales, ha permitido el desarrollo cultural
comunal.
En el ámbito de la formación artística y cultural cabe destacar; las Academias
Municipales de Música, Danza, Teatro y Danza Alemana. Además los Talleres Literarios
de Lenguaje y Comunicación y Programas de Extensión en Biblioteca Municipal,
Talleres de Baile Nacional, Feria del Libro Infantil y Juvenil, entre otros.
Los eventos y espectáculos culturales en el Centro Cultural Estación, Calle Techada
Santa Rosa y Galpón del Arte, han sido fundamentales para el desarrollo cultural
comunal. Destacan Exposiciones, Ferias y Muestras de Artistas Locales, Regionales y
Nacionales. Esculturas, Fotografía, Pintura, Artesanía, Ciclos de Cine, Agrupaciones
Folclóricas en Campeonatos Provinciales, Regionales y Nacionales, Encuentros de
Orquestas Infantiles y Juveniles, Conciertos de Navidad, Ballet Folclórico, Encuentros
Coral, Bandas y Orquestas.
También es importante destacar el �Museo de Casas Antiguas Pablo Fierro�, que
rescata versatilidad y añoranza del pasado, fundado el año 2002 en la ciudad de
Puerto Montt, el año 2006 se traslada a Puerto Varas en su actual ubicación frente al
Lago Llanquihue, con el apoyo del la Ilustre Municipalidad de Puerto Varas y Empresa
Privada.
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1.5 Seguridad Pública
En la actualidad, la Municipalidad cuenta con cámaras de vigilancia en distintos
puntos de la ciudad, que prestan apoyo a la comunidad e información a Carabineros.
A partir del año 2011, se implementó a nivel comunal el PLAN CUADRANTE, que
refuerza la seguridad ciudadana, a través, de Carabineros de Chile con dotación de
personal, vehículos e infraestructura.
Los delitos de mayor connotación social (abuso y delito sexual, homicidio, hurto,
lesiones, robo y violaciones), comunal correspondieron a 830 denuncias.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACION SOCIAL
SEGÚN AREA
89%
11%
URBANAS
RURALES
El mayor porcentaje corresponde a delitos de robo 40,51%
2,16% 0,12%0,48%
34,45%
21,56%
40,51%
0,72%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1
DELITOS DE MAYOR CONNOTACION SOCIAL COMUNAL SEGÚN
TIPO DE DELITO
ABUSO SEXUAL
DELITO SEXUAL(ESTRUPO)HOM ICIDIO
HURTO
LESIONES
ROBO
VIOLACION
Fuente Información: Carabineros de Chile, 2010.
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2.- ÁREA DESARROLLO ECONÓMICO
Según datos del último Censo de Población y Vivienda 2002, la actividad económica
productiva es principalmente comercio con un 18%, seguida por la agricultura y la
ganadería.
ACTIVIDAD ECONÓMICA EN %
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 13%
Pesca 5%
Explotación de Minas y Canteras 0%
Industrias Manufactureras 9%
Suministro de Electricidad, Gas y Agua 1%
Construcción 9%
Comercio al por Mayor y al por Menor 18%
Hoteles y Restaurantes 5%
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 7%
Intermediación Financiera 1%
Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 7%
Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social 3%
Enseñanza 5%
Servicio Social y de Salud 4%
Otras Actividades de Servicio Comunitarias, Sociales. 5%
Organizaciones y Órganos Extra Territoriales 0%
Ignorado 0%
Hogares Privados con Servicio Doméstico 8%
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 2002.
Distribución de las actividades económicas en la comuna, considerando sector urbano
y rural.
Fuente de información: 2010 Propuesta de Ordenamiento Territorial Comuna, Universidad Austral de Chile y SECPLA
Municipalidad de Puerto Varas
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Respecto a las principales fuentes de empleo en el sector urbano, está dado
principalmente por servicios, comercio y turismo.
Las principales fuentes de empleo en los sectores rurales, corresponden principalmente
a la agricultura y servicios a fines.
Fuente de información: Universidad Austral de Chile, SECPLA, I. Municipalidad de Puerto Varas, Propuesta de
Ordenamiento Territorial Comunal, 2010.
Producto del desarrollo turístico que ha experimentado la comuna en estos últimos
años sumado al fortalecimiento de emprendimientos locales, se han realizado
acciones estratégicas tendientes a consolidar el desarrollo económico local, para lo
cual, el Municipio en conjunto con la Corporación de Desarrollo Turístico y la
Universidad Austral de Chile, desarrollaron un Plan de Marketing Turístico con cuatro
grandes líneas estratégicas orientadas a:
1. - Creación de actividades para romper la estacionalidad, elaborando un
calendario anual de eventos y actividades, logrando consolidar muestras artesanales,
fiestas y eventos, tales como; �Sabores Junto al Lago�, �Día del Kuchen�, �Prosit Fest o
Fiesta de la Cerveza�, �Oktoberfest�, �Gala Ovina�, �Fiesta de la Murta� y otros. Gracias
a ello, hoy podemos observar resultados muy positivos en la participación de ferias
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comunales, nacionales e internacionales, donde Puerto Varas es un destino turístico
reconocido nacional e internacionalmente a través del trabajo coordinado del sector
público y privado.
2. � Mejorar los servicios de información turística, iinfraestructura y equipamiento
urbano; orientado al desarrollo de diferentes eventos artísticos, culturales, ferias de
pequeña empresa, emprendedores y artesanos, con el desarrollo e implementación de
proyectos como; Calle Techada Santa Rosa, Calle Techada Walker Martínez, Centro
Cultural Estación, Museo Pablo Fierro, Gruta de Lourdes, Plaza José Luis Martínez, Plaza
Imperial y Mejoramiento de la Iluminación (costanera y plazas).
3. - Mayor promoción de los atractivos turísticos de la comuna, contando con diseño y
material de difusión gráfico y audiovisual (inglés y español), participación activa en
diferentes �Ferias de Turismo Nacionales e Internacionales�, estrechando vínculos con
otros destinos turísticos del Cono Sur de América; Gramado, Punta del Este y Bariloche,
convenios de hermanamientos con Gramado, San Roque, Pakistán y otros, además de
la creación de la página web de turismo comunal www.puertovaras-chile.cl.
4. - Creación de una Alianza Público - Privada, con Agrupaciones de Turismo;
Corporación de Turismo, Cámara de Comercio, INFORMATUR, Siete Sur Patagonia
Gourmet y Visit Puerto Varas. Participando en pasantías con Agrupaciones de Turismo
Nacional e Internacional. Creación de Corporación Puerto Varas Patagonia � Chile y
diferentes acciones con el objetivo de promocionar el �Destino Puerto Varas�,
desarrollando un trabajo coordinado y en conjunto.
Dadas las características de infraestructura tanto hotelera como gastronómica,
sumado a la conectividad y cercanía con el aeropuerto, poco a poco Puerto Varas se
ha consolidado, no tan sólo, como destino turístico, sino también de convenciones y
centros de eventos.
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La Infraestructura hotelera, según datos entregados por SERNATUR, está compuesta por
un total de 64 establecimientos, de los cuales 27 son de alojamientos turísticos
informales y 37 formalizados ante SERNATUR.
La Hotelería es variada y amplia, existiendo una alternativa para cada necesidad o
gusto del visitante, contando con hoteles, complejos turísticos, cabañas, hostales y
hospedajes familiares. En cuanto a la gastronomía, ésta es variada (mariscos, carnes y
pastas) destacando las con tradiciones alemanas, como las Onces y Repostería
Alemanas. La ciudad también ofrece entretención nocturna la que está dada
principalmente por el Casino de Juegos y los Restobares.
Actualmente, existen 4 hoteles cinco estrellas, esto sumado al paisajismo escénico
(Parque Vicente Pérez Rosales, Lagos y Volcanes) y la gran variedad de restaurantes,
casino y cafeterías hacen de Puerto Varas un destino turístico y gastronómico de
excelencia.
La Oficina de Información Turística Municipal, durante el año 2010 registra entrega de
información a 15.716 turistas (6.876 nacionales y 8.840 extranjeros) y durante el año
2011 a 21.820 turistas (10.432 nacionales y 11.388 extranjeros). Cabe señalar que los
visitantes extranjeros son mayoritariamente de Argentina y Brasil.
El Parque Vicente Pérez Rosales es uno de los atractivos turísticos más visitados de la
comuna. Durante el año 2008, fue visitado por 234.359 personas (117.535 Chilenos y
116.824 extranjeros), durante el 2009 recibió 264.496 visitas (194.804 chilenos y 69.622
extranjeros), el año 2010 fue visitado por 203.027 turistas, tanto chilenos como
extranjeros y el año 2011 recibió 293.266 turistas (220.767 chilenos y 72.499 extranjeros).
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3.- ÁREA DESARROLLO TERRITORIAL.
3.1. Evolución Territorial de La Ciudad de Puerto Varas.
Territorialmente la comuna de Puerto Varas se localiza al sur del borde del Lago
Llanquihue, la capital comunal es la ciudad de Puerto Varas y sus principales
localidades son Nueva Braunau, Ensenada y Las Colonias.
Administrativamente la ciudad se divide en 50 poblaciones, villas y sectores, los que
conforman 8 unidades vecinales,
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, SIG- Municipal, 2011.
La ciudad se emplaza en el borde sur-poniente del Lago Llanquihue, con una superficie
de 5,37 km², el casco urbano antiguo de la ciudad se ubica en los sectores planos,
formando un damero al borde del lago, al sur del casco urbano antiguo se encuentra
la primera zona de expansión de la zona céntrica, entre las décadas de los 80 y 90 la
expansión de la ciudad se desarrolla en el sector sur poniente y entorno al damero del
casco antiguo de la ciudad.
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A principios del año 2001 el sector sur-poniente de la ciudad experimenta un desarrollo
correspondiente a una expansión residencial, así también entre los años 2003 y 2010 se
consolidó la expansión habitacional al poniente, sur oriente y norte del casco urbano
ya consolidado, además el desarrollo habitacional al sur oriente de Avenida Colón.
Fuente: I. Municipalidad de Puerto Varas, Elaboración Propia, en Base a Planos Reguladores.
Puerto Varas, 1980 - 1999 Puerto Varas, 2000-2010
Proyección Puerto Varas 2011-2020
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Por otra parte, en esta última década se han consolidado la construcción de parcelas
de agrado en torno al límite urbano actual.
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, Elaboración Propia, en Base a Planos Reguladores.
3.2 Evolución Territorial Comunal
La superficie o área territorial comunal se distribuye según indica el siguiente cuadro:
Ocupación territorio Superficie
en Há
En %
Área marítima costera; Bahía de Ralún 2.044,8 0,5 %
Lago Llanquihue 48.242,7 11,8 %
Área Productiva 108.919,5 26,7 %
Parque Nacional V.P.R. 232.097,4 57,1 %
Reserva Llanquihue 15.941,5 3,9 %
Total 407.245,9 100,00%
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, SECPLA, 2011.
A nivel comunal, actualmente existe un desarrollo claramente identificado según las
variables de; clima, suelo, hidrografía, tenencia de la tierra, capacidad de uso,
altitudes, entre otras, lo que nos indican las potencialidades de desarrollo para cada
unidad del territorio.
2010 Propuesta Ordenamiento Territorial
Comunal, Universidad Austral de Chile y
SECPLA, I. Municipalidad de Puerto Varas.
Parcelaciones
Límite Urbano
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Un punto importante de analizar es el límite comunal en la localidad de Alerce, la que
comparte su territorio entre las comunas
de Puerto Varas y Puerto Montt,
diferenciando administrativamente un
"Alerce Norte" y "Alerce Sur", esto sumado
al crecimiento que ha experimentado
estos últimos años con una población
total aproximada de 56.200 habitantes.
(8.500 Alerce Norte y 47.700 de Alerce
Sur).
Desde el año 2006, la Subsecretaria de
Desarrollo Regional (SUBDERE), ha desarrollado una "Propuesta de Ley que modifica el
limite ínter comunal entre Puerto Varas - Puerto Montt, en el sector de Alerce". Después
de diferentes instancias, se elabora una propuesta en conjunto entre ambas
municipalidades (Puerto Varas � Puerto Montt), que incluye la incorporación total de
Alerce Norte (área urbana consolidada) a la comuna de Puerto Montt, equivalente a
una superficie de 133,24 hectáreas. Cabe señalar que con fecha 24 de Marzo del año
2012 se aprueba y publica en el diario oficial la modificación del límite ínter comunal
Puerto Varas � Puerto Montt. Por tanto en la actualidad, el sector de Alerce Norte
corresponde a la comuna de Puerto Montt.
3.3 Crecimiento Habitacional
El Crecimiento habitacional que ha desarrollado la ciudad de Puerto Varas, es una
respuesta a las demandas de la población que ha llegado estos últimos 10 años,
provenientes principalmente de otras ciudades de la región y país. Con demandas de
viviendas entre las 2.500 a 3.500 Unidades de Fomento (UF), ubicadas dentro del límite
urbano comunal.
Así también el desarrollo de viviendas entre 800 y 1500 UF, a través de las diferentes
modalidades entregadas por Servicio Vivienda y Urbanismo (SERVIU) y la Cámara
Chilena de la Construcción.
Modificación De LimiteAlerce Norte
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Crecimiento Habitacional Urbano Período 2002 -2011.
Fuente Información:
I. Municipalidad de
Puerto Varas, SECPLA
y DOM, 2011.
3.4 Plan Regulador y Patrimonio Urbano
El Plan Regulador vigente de Puerto Varas y su Ordenanza Local, fueron aprobados
por Resolución Nº 002 de fecha 09 de Enero del año 1990 y publicada en el Diario
Oficial con fecha 08 de Marzo del año 1990. Desde su entrada en vigencia a la fecha
ha incorporado ocho modificaciones.
El área urbana que involucra el Plan Regulador Actual, tiene una superficie de 537
hectáreas y está conformada por zonas de vivienda (salud, turismo, servicios
profesionales, servicios públicos, esparcimiento y comercio minorista, educación,
seguridad, cultura, áreas verdes, culto, deportes, organizaciones comunitarias),
restricción y protección.
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Cabe señalar que en la actualidad se encuentra en proceso de estudio la
Actualización del Plan Regulador Comunal de Puerto Varas, Ensenada y Nueva
Braunau, iniciativa que propone incorporar alrededor de 2.500 Hectáreas al área
urbana de Puerto Varas.
La ciudad de Puerto Varas se destaca por su arquitectura y valor patrimonial,
contando con dos declaratorias oficial por parte del Concejo de Monumentos
Nacionales: Zona Típica fijada según Decreto Supremo Nº 290 del 04 de junio del año
1992, del Ministerio de Educación y 10 Monumentos Históricos correspondientes a
casas, de los cuales una ha sido desafectada (casa Opitz).
La Zona Típica tiene una superficie de 12,88 hectáreas correspondiente al 2,40% de la
superficie total urbana de la ciudad.
Fuente Información: http://zonatipicapuertovaras.blogspot.com., 2011.
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Dada la importancia del Patrimonio Arquitectónico y Urbano, es que, se ha
desarrollado el estudio denominado �Diagnóstico de Intervención de la Zona Típica de
Puerto Varas y Catastro de Monumentos Nacionales� cuyo objetivo fue realizar un
diagnóstico de la situación actual de la zona típica, consistente en estudios
documentados de investigación, levantamiento de información y revalorización de los
Monumentos Nacionales ubicados en Puerto Varas, con el fin de resguardar, proteger
e impulsar el desarrollo urbano de la zona típica y monumentos históricos.
3.5 Conectividad
La comuna de Puerto Varas se ubica en la intersección de los dos ejes que conectan
a la ciudad de Puerto Varas con el país, la capital regional y sus principales
localidades. El primer eje está formado por la ruta 5 Sur y la ruta V-505 camino a Alerce,
los que permiten los flujos norte - sur entre Puerto Montt y Puerto Varas y el resto del
país. El segundo eje está formado por la ruta V-50 que conecta las localidades de
Nueva Braunau y Puerto Varas, además de la ruta 255 que conecta Puerto Varas con
la localidad de Ensenada y Paso Internacional Vicente Pérez Rosales, conformando de
esta manera, un esquema de estructuración comunal con centros poblados en una
forma ordenada.
La ruta 225 es el eje de conexión internacional, conforma el eje central distribuidor de
la comuna, el tramo oriente de la ruta 225 conecta la cabecera comunal con la
localidad de Ensenada, punto de conexión con la ruta Inter lagos, además de
conducir al Paso Fronterizo Vicente Pérez Rosales a través de un transbordador en el
Lago Todos Los Santos. Al oriente de Puerto Varas se encuentra la ruta V-50 camino que
conecta con la localidad de Nueva Braunau, para luego transformarse en una red de
caminos que estructuran las comunas de Maullín y Los Muermos. (Memoria Explicativa
Plan Regulador).
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La conectividad vial urbana de Puerto Varas está dada por vías estructurantes como
son; San Francisco, Avenida Gramado � San José, Del Salvador, Avenida Costanera,
Avenida Colón y Avenida Los Colonos, complementados con vías secundarias.
Respecto a la conectividad interna de la ciudad en estos últimos años se han
concretado la conexión de las calles Klenner � Luis Welmann y calle Santa Rosa, calle
Decher con calle Lago Llanquihue (potenciando otro acceso al sector norte de la
ciudad), calle Dr. Félix Raiman (Ex Línea Vieja) con calle Augusta Schwerter, Avenida
Colón con Avenida Los Colonos (ruta Alerce), posibilitando la conexión de los sectores
ubicados en la zona oriente.
Sin embargo, es necesario potenciar la conectividad del sector norte de la ciudad, en
el camino de conexión Borde Lago con Llanquihue, calle Ricardo Neumann con Ruta 5
Sur, San Martín comino Molino Viejo.
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Varas, Elaboración Propia, 2011.
Por otra parte, la pavimentación de diferentes calles ha posibilitado un mejor flujo
vehicular y alternativas de rutas de trasporte público y privado, contando actualmente
con el 88,59% de las calles pavimentadas y un 11,41% de calles sin pavimentar
(Catastro de pavimentos DOM- SECPLA año 2011).
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4.- ÁREA DESARROLLO SALUD Y EDUCACIÓN
4.1 Salud
La red de salud comunal está compuesta por un Centro de Salud Familiar (CESFAM),
Seis postas rurales, Cuatro estaciones medico rurales y Un Servicio de Atención Primaria
de Urgencia (SAPU).
El total de población inscrita comunal es de 27.436 beneficiarios.
Fuente Información: I. Municipalidad de Puerto Vara, DESAM, 2011.
El CESFAM Municipal, posee recursos propios para la resolución de ciertas
problemáticas de salud de la población. Los que se complementan a través de
Programas de Resolución de Especialidades para Atención Primaria, tales como;
Electrocardiograma, Atenciones de Oftalmología, Otorrinolaringólogo, Neurología
Infantil, Odontología, Ecografías Obstétricas y Ginecológicas, Ecografías Biliares y
Mamografías, Laboratorio Clínico y Atención Ginecológica.
Las Postas rurales se encuentran ubicadas en las localidades de; Nueva Braunau,
Colonia Río Sur, Ensenada, Ralún, Petrohué y Peulla. Las estaciones Médico Rural se
ubican en las localidades de; Santa María, Santa Bárbara, Complejo Maderero y
Colonia Tres Puentes. El SAPU funciona en dependencias del CESFAM.
Nombre Nª Población
Colonia Tres puentes 302
Maitén 67
santa bárbara 181
Santa María 503
Ralún 865
Peulla 277
Petrohué 283
Colonia Rió Sur 699
Puerto Varas 19.557
Nueva Braunau 2.640
Ensenada 995
Alerce 1.067
Total 27.436
ATENCION PRIMARIA DE SALUD COMUNAL
70%
10%
4%
4%
12%
Puerto Varas
Nueva Braunau
Ensenada
Alerce
Sector Rural
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La infraestructura existente de la red de salud comunal corresponde a; un edificio de
750 mts² aproximadamente, casa destinada a salud mental de 70 mts², una sala de
reuniones de 40 mts², un módulo dental de 120 mts², seis postas rurales, un container
bodega, oficinas administrativas del departamento de salud, una ambulancia
equipada, dos vehículos de transporte, un móvil dental, un vehículo menor de uso
kinésico.
Dada la cercanía con el Hospital Base de Puerto Montt y la cantidad de población
existente en la comuna de Puerto Varas, imposibilitan la creación de un Hospital para
la comuna. Por lo anterior y como una manera de brindar un mejor servicio de
urgencias hospitalarias, se mantiene un convenio entre el Servicio de Salud y la Clínica
Alemana de la ciudad, el que entrega servicios de urgencias hospitalarias a todos los
beneficiados del sistema público.
Por otro lado, las interconsultas de especialidades son derivadas al Hospital Base de
Puerto Montt.
Referencia y Contrarreferencia Sistema de Salud Comunal.
Hospital Base Puerto Montt
Clínica Alemana Puerto Varas
CESFAMPuerto Varas
Postas y Estaciones
Médicos Rurales
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En base al �Diagnóstico Participativo� realizado por el Departamento de Salud
Municipal a fines del año 2009, cuyo objetivo era mejorar la gestión del servicio y la
calidad de la atención, se identificaron los principales problemas que manifiestan los
propios usuarios del sistema, detectando a modo general los siguientes requerimientos
y/o necesidades: aumentar cobertura dental y atención preferencial en adultos
mayores, déficit de infraestructura del CESFAM, desarrollar talleres de autoestima y
desarrollo personal, mejorar tiempos de espera en especialidades como; oftalmología,
psiquiatría, traumatología, reumatología, entre otros, mejorar el sistema de
contrarreferencia y convenio con Clínica Alemana, control de población canina en
diversos sectores poblacionales, programa de prevención del consumo de alcohol.
(Fuente: Departamento de Salud Municipal, Noviembre 2009).
En relación al sistema de salud previsional comunal, se observa un incremento de
beneficiaros del sistema de salud público y una disminución en el sistema de salud
privado (ISAPRES), según cuadro adjunto:
AÑO 2000 AÑO 2009 SISTEMA
Nª En % Nª En % VARIACIÓN
Sistema Público 23.144 65,4% 30.658 79,8% + 14,4%
FF. AA. 772 2,2% 916 2,4% + 0,2%
ISAPRE 8.850 25,1% 4.585 11,9% - 13,2%
Particular 2.478 7,0% 1.371 3,6% - 3,4%
Otro/ No sabe 104 0,3% 880 2,3% + 2,0%
Total 35.318 100% 38.410 100%
Fuente Información: Casen, 2000 � 2009.
En la actualidad se encuentra en proceso de evaluación y ejecución proyectos de
infraestructura de salud municipal; Construcción de Nuevo Centro de Salud Familiar
Urbano (CESFAM), Posta de Salud Rural del sector de Río Sur y Posta de Salud Rural del
sector de Ensenada.
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4.2 Educación
La comuna de Puerto Varas cuenta con 20 establecimientos educacionales
municipales.
Distribución Establecimientos Educacionales Municipales
SECTOR BÁSICA
ESPECIAL
PRE � BÁSICA/
BÁSICA
BÁSICA PRE � BÁSICA/
BÁSICA/ MEDIA
MEDIA TOTAL
Urbano 1 2 1 1 1 6
Rural - 2 12 - - 14
Total 1 4 13 1 1 20
Fuente Información: I. Municipalidad Puerto Varas, DAEM, 2012.
La Educación Municipal ofrece cuatro niveles educativos: Prebásica, Básica (Común y
Especial), Media (Técnico Profesional y Científico Humanista) y Adultos (Básica y
Media).
Actualmente, el total de Establecimientos Educacionales Municipales de la Comuna,
están en régimen de Educación Jornada Escolar Completa, de 1º Básico a 4º Medio.
En el sector urbano, la Enseñanza Media se imparte en el Liceo Polivalente Pedro
Aguirre Cerda y a contar del 01 de marzo del 2011, se implementó enseñanza media
en la Escuela Rosita Novaro de Novaro.
En el Liceo Pedro Aguirre Cerda, se desarrollaron tutorías especiales destinadas a
apoyar el Programa de Enseñanza Media de Adultos Rural (PEMAR), con 534
beneficiarios de las localidades de Ensenada, Colonia Río Sur, Nueva Braunau, Alerce
Norte.
La infraestructura educacional de Enseñanza Básica en el área urbana es de cuatro
establecimientos; Grupo Escolar, Rosita Novaro de Novaro, Colegio Nueva Braunau y
Colegio Mirador del Lago. Además de un Escuela Especial Diferencial (ASPADEP) con
internado para 40 alumnos.
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En el sector rural existen catorce establecimientos educacionales, de los cuales cuatro
son Escuelas de Educación Básica Completa (1ª básico a 8º básico); Escuela Santa
María, Ricardo Roth, Epson de Ensenada y Colonia Río Sur, en el caso de las escuelas
Epson de Ensenada y Colonia Río Sur, cuentan con Educación Prebásica en Jornada
Escolar Completa y diez Escuelas Rurales Unidocentes, esto producto de la dispersión
de la población rural en la comuna.
Con la finalidad de dar continuidad de enseñanza media a los alumnos de sectores
rurales, existe en la ciudad de Puerto Varas, dos hogares estudiantiles; masculino con
cupo de 40 alumnos y femenino con cupo de 55 alumnas. En el sector rural existe un
internado mixto que se encuentra anexo a la Escuela Ricardo Roth en Petrohué con
capacidad para 80 alumnos.
La población escolar municipalizada, de acuerdo a los estudios de estratificación
social, está conformada por familias vulnerables, mayoritariamente residen en el sector
urbano de Puerto Varas y Nueva Braunau.
En el área urbana, los alumnos acceden hasta sus establecimientos educacionales sin
dificultades en lo que respecta a movilización. En relación al área rural, existe una
situación similar, contándose en casi todas las unidades educativas con transporte
para los alumnos.
El Total de Matrícula comunal el año 2010, según nivel educacional y dependencia
administrativa era de 10.659 alumnos.
Del total de alumnos de los establecimientos municipales, el 2,8% (126) alumnos no
pertenecen a la comuna de Puerto Varas, proveniente de Alerce, Puerto Montt y
Llanquihue.
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Total Matrícula comunal año 2010.
NIVEL MUNICIPAL PARTICULAR
SUBVENCIONADO PRIVADO TOTAL
Pre � Básica 430 292 446 1.168
Básica 3.057 2.095 1.274 6.426
Educación Media 947 1.020 657 2.624
Educ. Especial - Diferencial 82 359 0 441
Total 4.516 3.766 2.377 10.659Fuente Información: Ilustre Municipalidad de Puerto Varas, Dirección Educación Municipal (DAEM), 2010.
TOTAL DE MATRICULAS SEGUN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
43%
35%
22%
Municipal
Particular Subv encionado
Priv ado
El total de matrícula de los establecimientos educacionales urbanos y rurales de
administración municipal a marzo del 2012, alcanza a los 4.388 alumnos.
Comparativamente entre el 2010 y 2012, la matrícula escolar municipal ha disminuido
en un 2,8% (128 alumnos).
Producto de los cambios administrativos referente al límite Intercomunal Puerto Varas �
Puerto Montt, sector Alerce, aprobados a fines de marzo del año 2012, Alerce Norte
pasa a formar parte de la comuna de Puerto Montt, como también la infraestructura
educación y comunitaria.
Por lo anterior el �Colegio Los Alerces�, será administrado por el municipio de Puerto
Montt, en un plazo de seis meses a contar del 24 de Marzo del 2012.
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Establecimientos Educacionales Municipales:
ESTABLECIMIENTO ESCOLARIDAD MATRICULAEscuela Rural Colonia Río Sur Colonia Río Sur PK/K/ 1ª a 8º 105 Escuela Rural Santa María 1º a 8º 39 Escuela Rural Tres Puentes 1º a 6º 4 Escuela Rural Rodolfo Luckeheide 1º a 6º 18 Escuela Rural José Werner Las Lomas 1º a 6º 11Escuela Rural Reinaldo Raddatz 1º a 6º 13 Escuela Rural Jenequeo La Poza 1º a 6º 8 Escuela Rural Ella Minte Peulla 1º a 6º 6 Escuela Rural Epson Ensenada PK/K/1ª a 8º 120 Escuela Rural Ricardo Roth Sch. Petrohué 1º a 8º 37 Escuela Rural Cristo Rey Ralún 1º a 6º 14 Escuela Rural Las Camelias 1º a 6º 18 Escuela Rural La Península Rollizo 1º a 6º 8 Escuela Rural Hardy Minte Los Riscos 1º a 6º 7Escuela Diferencial Aspadep E. Esp. 90 Colegio Nueva Braunau PK/K/1ª a 8º 383 Escuela Rosita Novaro de Novaro PK/K/1º Básico- 2º Medio 437 Colegio El Mirador del Lago PK/K/1ª a 8º 798 Escuela Grupo Escolar K/1ª a 8º 518 Liceo Pedro Aguirre Cerda Media Completa/ Técnico
Profesional897
Fuente Información: I .Municipalidad Puerto Varas, DAEM, 2012.
La matrícula total para el año 2012 � sin considerar el Colegio los Alerces- alcanza a
3.531 alumnos(as) desde Pre Básica, Básica, Media y Educación Diferencial.
Según datos del Censo Población y Vivienda 2002, en los últimos diez años, la
población de Puerto Varas ha experimentado importantes avances en su nivel de
instrucción.
NIVEL DE INSTRUCCIÓN CENSO 1992 CENSO 2002
Alfabetos 92,9% 95,0%
Estudios Universitarios o Técnicos 7,0% 15,0%
Educación Básica 59,0% 46,0%
Educación Media 26,0% 31,0%
Fuente Información: INE, Censo Población y Vivienda, 1992 � 2002.
Según encuesta CASEN 2006, el índice de analfabetismo comunal es de 4,5% y a nivel
país de un 3,9%.
Según CASEN 2009 el 97,1% de las personas mayores de 15 años y más de la comuna,
saben leer y escribir, sólo el 2,9% manifiesta no saber leer y escribir.
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5.- ÁREA DESARROLLO INSTITUCIONAL
Durante estos últimos diez años, la actual Administración Municipal ha desarrollado
importantes e innovadoras modificaciones a la Estructura Municipal, se han creado
Direcciones, Departamentos, Unidades y Programas, lo que ha permitido mejorar el
funcionamiento interno y gestión del municipio, en donde podemos mencionar la
creación de; Programa Mujer y Familia, Dirección de Turismo , Cultura y Eventos,
Comunicaciones y Relaciones Públicas, Fomento Productivo, Programa Jóvenes,
Seguridad Ciudadana, Departamento de Aseo y Ornato, Unidad Deportes y
Recreación, Unidad de Transparencia y Unidad Ordenamiento Territorial - Sistema de
Información Geográfico Comunal (SIG).
Fuente Información: http://www.ptovaras.cl/transparencia/files/[1277498337]-OrganigramaMunicipio20100624.doc,
2011.
Alcalde
Administrador Municipal
DirecciónSecretaría dePlanificación
Dirección de Administración y
Finanzas
Dirección de Obras Dirección de Transito y
Transporte Público
Dirección de Desarrollo
Comunitario
Departamento de Aseo y Ornato
Dirección de Turismo y Cultura
Dirección de Seguridad Ciudadana
Prensa y Comunicaciones
Asesoría Jurídica
Dirección de Servicios
Traspasados
Control Interno /Transparencia
Secretaría Municipal
Oficina de Partes
Honorable ConcejoMunicipal
Alcaldía
Auxiliares
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Se han desarrollado programas de capacitación a los directivos y funcionarios
municipales en las distintas áreas relacionadas con la gestión que realizan, como
también en la actualidad se está implementando con el apoyo de la Sub Secretaria de
Desarrollo Regional (SUBDERE) el Programa de Mejoramiento Progresivo de la Calidad
de la Gestión Municipal.
A través del Departamento de Informática, se ha perfeccionado y modernizado la red
informática, implementando una solución integral tecnológica de comunicación y de
información para el mejoramiento de las distintas direcciones y unidades municipales,
estandarizando a la vez la plataforma de redes y telefonía municipal.
El Sistema de Control de Gestión, coordina y fiscaliza el cumplimiento de los objetivos
del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal (PMG).
Durante el período 2000 - 2010, se han reforzado los procedimientos y normas que
deben regir las tareas diarias del quehacer administrativo en el municipio y servicios
traspasados, lo que ha permitido asegurar la confiabilidad en los sistemas, el
cumplimiento de las normas legales, principalmente en la toma de decisiones que
involucran recursos públicos, realizando reuniones con directivos y personal, junto con
informar a través de instructivos, siendo parte del programa de trabajo permanente.
En relación a los mecanismos de consulta y rendición de cuentas del accionar
municipal, se han implementado Buzones de Sugerencias y Reclamos, Programa Radial
Semanal con el Alcalde, Contactos Radiales Diarios con Directivos y Funcionarios
Municipales (�Programa Puerto Varas en Acción�), Boletines Informativos, Sitio Web,
Blog de Noticias y Canal Interno de Televisión.
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CAPÍTULO III: IMAGEN OBJETIVO
Imagen Objetivo
La imagen objetivo se define como la situación que se proyecta como el estado ideal
al que la comuna debería acercarse, constituyendo una declaración sobre lo que se
desea lograr, caracterizándose por expresar de una manera global las intenciones que
mejor reflejan la situación deseada a largo plazo.
Puerto Varas es una comuna con eminentes características turísticas, las que están
dadas por el paisaje natural (volcanes, lagos y vegetación), cultural, historia y su
riqueza arquitectónica, que poco a poco se ha ido convirtiendo en destino turístico, y
sede de convenciones, logrando romper la estacionalidad, creando alianzas de
cooperación y difusión con diferentes organismos públicos, privados e internacionales.
En los últimos cinco años Puerto Varas ha desarrollado y se ha posesionado a nivel
regional y nacional como sede y centro de convenciones, lo cual, está dado por su
cercanía y conectividad que presenta la ciudad con el aeropuerto, puerto y
terminales de buses, además de ser la única ciudad, después de Santiago, que cuenta
con mayor Infraestructura Hotelera y Servicios Gastronómicos de excelencia (Cuatro
Hoteles 5 estrellas).
El crecimiento y desarrollo de la comuna, ha estado dado por sus bellezas paisajísticas,
culturales, arquitectónicas, calidad medio- ambiental, seguridad pública,
ordenamiento institucional, políticas públicas urbanas, alianzas público - privada en las
cuales el gobierno comunal ha tenido un rol preponderante en el resguardo de la
identidad local, que está dada por la calidad de las personas y riquezas naturales.
El desarrollo turístico, agrícola - ganadero comunal, sumado a la industria de
salmonicultura que se desarrolla en Puerto Montt Capital Regional y sus alrededores,
han tenido ingerencia indirecta en el crecimiento de la ciudad, ya que las familias y
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profesionales que trabajan en ellas tienen residencia en Puerto Varas, provocando un
crecimiento exponencial en el desarrollo de proyectos inmobiliarios con demandas de
viviendas en promedio entre las 2.500 y 5.000 UF, además del surgimiento de nuevos
servicios en educación, salud, comercio, hotelería, gastronomía, financieros, entre
otros.
La calidad de vida que presenta actualmente Puerto Varas es el resultado de las
distintas acciones de los actores públicos, privados y sociedad civil, que participan
activamente en el desarrollo de la ciudad.
Para los investigadores (Fadda y Jirón 1999), la calidad de vida representa algo más
que �el nivel de vida� privado o �bienestar� de cada persona, más bien se refiere a
todos los elementos de las condiciones en las que viven las personas, es decir, sus
necesidades y satisfacciones.
Después de revisar diferentes estudios de medición de calidad de vida, tales como;
Índice Calidad Vida del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN), Indicador de Calidad
de Vida Urbana de La Universidad Católica de Chile y Cámara Chilena de La
Construcción, sumado al Diagnóstico Comunal, es que podemos decir que, la Calidad
de Vida para efectos del presente estudio, ha considerado los siguientes ámbitos de
acción; Medio Ambiente, Seguridad Pública, Capacitación Laboral, Desarrollo Social y
Cultural, Conectividad, Salud, Educación, Desarrollo Habitacional y Calidad de la
Vivienda.
Según el Estudio Índice Calidad de Vida realizado por la Universidad Católica de Chile
y la Cámara Chilena de La Construcción (año 2011), Puerto Varas se ubica dentro de
las siete primeras ciudades a nivel nacional con mejor calidad de vida. Dentro de las
ciudades que presentan un desarrollo en el proceso de conurbación, Puerto Varas-
Puerto Montt, se encuentra en el segundo lugar a nivel nacional con mejor calidad de
vida, en regiones la comuna de Puerto Varas se ubica en el primer lugar en calidad de
vida. (Fuente: Instituto de Estudio Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica de Chile).
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Lo que se espera lograr y a dónde se deben apuntar todos los esfuerzos y desafíos
futuros, es a la consolidación e integración armónica del desarrollo turístico y la calidad
de vida, procurando la igualdad de oportunidades para todos los habitantes,
preservando siempre la identidad local, el paisaje arquitectónico y cultural, es decir,
debemos ocuparnos de integrar y consolidar el desarrollo turístico, agrícola, comercial,
inmobiliario, medio ambiental y financiero con Políticas Públicas Integradoras del
desarrollo comunal; apuntando siempre a que el año 2017 seamos reconocidos
nacional e internacionalmente como la �Capital Turística del Sur de Chile con
Excelencia en Calidad de Vida�.
Una de las acciones principales o fundamentales para lograr concretar el
reconocimiento de la comuna como �Capital Turística del Sur de Chile con Excelencia
en Calidad de Vida�, es orientar gestiones y alianzas estratégicas para concretar el
desarrollo turístico, agrícola, inmobiliario, comercial y financiero, y a la vez generar las
acciones necesarias para la internacionalización de Puerto Varas, esto último no está
dado solamente por las acciones que pueda desarrollar el municipio, sino también, por
un cambio de políticas gubernamentales para el desarrollo turístico nacional ya que la
comuna no está ausente de los diferentes procesos de desarrollo nacional.
El desarrollo turístico debe estar potenciado en la interrelación de la multiplicidad y
diversidad, acorde con las políticas de desarrollo turístico mundial, respetando siempre
la identidad Local.
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CAPÍTULO IV: PLAN DE ACCIÓN
Este capítulo se refiere a los objetivos y acciones a seguir, que permitirán plasmar las
diferentes iniciativas, acciones, estudios y proyectos en pro de la comuna.
Como resultado del diagnóstico, definición de imagen objetivo comunal y las
diferentes instancias de participación ciudadana, se definieron para cada área de
desarrollo, objetivos y acciones a seguir para concretar el proyecto de �Capital
Turística del Sur de Chile con Excelencia en Calidad de Vida�.
1.- OBJETIVOS Y ACCIONES
1.1 ÁREA DESARROLLO SOCIAL
Procurar mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de la comuna,
resguardando la estabilidad social lograda, perfeccionando los niveles de educación,
salud y servicios municipales urbanos y rurales, creando espacios y oportunidades de
desarrollo para los hombres y mujeres de Puerto Varas.
Objetivos Específicos y Acciones:
1. Potenciar la Política Habitacional � Social con iniciativas que apunten a mejorar la
calidad de vida de las familias vulnerables.
Acciones:
� Elaborar catastro de familias allegadas y sin viviendas.
� Definir zona de expansión y construcción de viviendas sociales.
� Gestionar fondos públicos para la postulación de proyectos de viviendas.
� Dotar de servicios básicos en los sectores rurales.
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2. Mejorar los Niveles de Capacitación y Empleo Generando Instancias de
Perfeccionamiento que contribuyan a potenciar la mano de obra especializada en los
niveles técnico superior en las áreas de turismo, administración y agrícola, lo que
permitirá a su vez mejorar los ingresos familiares y calidad de vida de las personas
Acciones:
� Catastro educacional y nivelación de estudios básicos y medios.
� Gestionar y potenciar programas de capacitación laboral y atención a público.
� Generar instancias de inserción laboral a través de alianzas público � privada de
la comuna.
3. Potenciar los Programas Sociales en los Sectores Rurales, con la finalidad de entregar
información oportuna de los diferentes programas.
Acciones:
� Conformación de equipo multidisciplinario municipal.
� Difusión y apoyo de los diferentes programas sociales a los que la comunidad
rural puede postular.
� Generar instancias de desarrollo social rural.
4. Potenciar Instancias de Participación Deportiva, Cultural, Recreativa y Comercial de
la comuna que apunte al desarrollo integral de las personas.
Acciones:
� Generar instancias de participación y uso adecuado de la infraestructura
deportiva y recreativa existente.
� Generar instancias y espacios adecuados para la comercialización de
productos de la zona, a través de ferias.
� Potenciar las instancias del desarrollo de las artes y literatura (danza, música,
teatro, pintura entre otras.)
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5. Procurar el Cuidado e Inclusión del Adulto Mayor, Discapacidad e Infancia.
� Implementar una Oficina de Protección a la Infancia.
� Potenciar la Oficina Municipal de Adulto Mayor y Discapacidad.
1.2 ÁREA DESARROLLO ECONÓMICO
Generar las instancias necesarias para lograr una sustentabilidad real y efectiva de la
comuna en los diferentes ámbitos del desarrollo económico, manteniendo y
resguardando la historia, identidad y medio ambiente, acorde con los cambios
globales.
Objetivos Específicos y Acciones:
1. Fomento y Desarrollo del Sector Silvo- Agropecuario de la Comuna, con el objeto de
mejorar las condiciones económicas de las familias rurales, mediante asistencia técnica
y la creación de centros productivos de calidad y con mayor valor agregado.
Acciones:
� Potenciar el desarrollo del Agroturismo en base a nuestra cultura y costumbres,
orientado a un �Turismo Local de Familia�, actividades recreativas, generar un
centro o circuito artesanal con productos naturales y derivados.
� Generar un circuito de �Turismo Rural Familiar�, a través de alianzas público
privadas.
� Generar las instancias necesarias para potenciar y posesionar la producción de
Frutos Silvestres (Murta), Miel y sus derivados.
� Entregar las facilidades que permitan el desarrollo y manejo sustentable del
bosque nativo, a través de productos con mayor valor agregado.
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2. Potenciar las Redes de Emprendimiento, Pequeña y Mediana Empresa, el que
contenga un banco de negocios y captación de recursos que permitan apoyar el
desarrollo económico local.
Acciones:
� Generar un centro de negocios y equipo gestor público - privado.
� Generar instancias del desarrollo del agroturismo y turismo.
3. Generar Alianzas Estratégicas con Empresas Privadas, Servicios Públicos y Ciudades
Hermanas, que permitan el desarrollo de nuevos proyectos de inversión, que tengan un
impacto en el desarrollo turístico, agrícola, medio ambiental, social y financiero,
considerando la identidad de Puerto Varas.
Acciones:
� Conformación de equipo municipal gestor y de admisibilidad de proyectos de
inversión sustentable.
� Definir las diferentes acciones a seguir para generar las Alianzas Estratégicas a
nivel comunal, naciones e internacional.
� Generar instancias de coordinación y gestión con CONAF tendientes a
potenciar el desarrollo Turístico � Ambiental del Parque Vicente Pérez Rosales.
� Potenciar los vínculos existentes con Ciudades Hermanas del Cono Sur de
América.
� Generar instancias para el desarrollo de actividades Náuticas, Nieve, Montaña y
Pesca Deportiva.
� Impulsar el desarrollo turístico de la Cuenca del Lago Llanquihue, a través de;
Circuito Turístico Lacustre y Borde Lago.
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1.3 ÁREA DESARROLLO TERRITORIAL
Entregar las libertades de inversión privada y pública bajo pautas claramente
establecidas por los diferentes instrumentos de planificación comunal, esto es; Plan de
Desarrollo Comunal, Reglamentos, Ordenanzas y Plan Regulador Comunal adecuado
a las nuevas exigencias de desarrollo y crecimiento, con el resguardo del patrimonio,
Identidad, historia local y borde costero.
Objetivos Específicos y Acciones:
1. Potenciar la Planificación Estratégica del Territorio Comunal, con un enfoque de
comuna sustentable.
Acciones:
� Revisión del PLADECO el año 2013 e incorporar la información del Censo de
Población y Vivienda año 2012.
� Actualización de Plan Regulador Comunal Puerto Varas, localidades de Nueva
Braunau y Ensenada.
� Generar estudios de ordenamiento territorial:
� Ordenamiento vial.
� Micro zonificación borde costero marítimo.
� Plan de ordenamiento comunal.
� Tren Turístico � Patrimonial, entre otros.
� Generar polos de desarrollo potenciando la identidad de localidades rurales,
tales como; Ensenada, Las Colonias, Ralún y Nueva Braunau.
� Resguardar y establecer las prioridades de uso del Borde Costero Lacustre y
estudios de títulos Borde Lacustre � Ensenada.
� Incentivar el desarrollo del Plan Intercomunal.
� Promover las diferentes acciones que permitan certificar ambientalmente la
comuna.
� Definir sectores territoriales de almacenamiento y bodegaje de productos
industriales y comerciales, con la finalidad de generar un Puerto Seco.
� Impulsar la Implementación del Plan Maestro de Zona Típica, Casas
Patrimoniales y modificación de los Límites de la Zona Típica.
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� Impulsar el Plan de Desarrollo Turístico (PLADETUR) y Plan Desarrollo Agrícola
(PLADEAGRO).
2. Potenciar la Conectividad de la Comuna, mediante el mejoramiento de los
estándares de conectividad existentes, tanto, viales como de telecomunicaciones.
Acciones:
� Gestionar la pavimentación de Caminos Urbanos � Rurales y Costeros.
� Mejorar la conectividad y señalética interna de la ciudad mediante diferentes
estudios que permitan definir la viabilidad de generar; circunvalación paralela a
Ruta 5 Sur, conexión Avenida los Colonos y camino Ensenada, sector norte de la
ciudad, calle Ricardo Neumann con Ruta 5 Sur, San Martín comino Molino Viejo y
reubicación de la línea férrea en sector urbano para transportes de pasajeros y
carga.
� Potenciar el desarrollo del aeródromo �El Mirador�.
� Realizar las gestiones y estudios que permitan la conexión de ruta alternativa
entre Ruta V-505 - con Ruta 5 Sur.
� Gestionar conexión de camino Borde Lago, entre Puerto Varas � Llanquihue.
� Gestionar reubicación de plaza peaje sur y acceso directo del sector poniente
� Gestionar entrega de tecnología a los sectores rurales.
3. Concretar y Fortalecer el Desarrollo de Infraestructura Urbana y Rural.
Acciones:
� Gestionar Soterramiento y retiro del cableado en la ciudad y mejoramiento del
alumbrado público en sectores urbanos y rurales.
� Generar espacios públicos adecuados para el desarrollo de actividades
familiares, recreativas, culturales, deportivas y descanso.
� Potenciar el desarrollo de la Costanera de Puerto Varas, como un gran espacio
público, que permita realizar mejoras en la red de transportes, actividades
deportivas, náuticas y recreativas.
� Generar y gestionar proyectos de infraestructura urbana y rural que permitan
mejorar la calidad de vida de las personas, en los ámbitos de; Seguridad
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Pública, Transporte, Áreas Verdes, Parques Temáticos, Comunitaria, Salud,
Educación, Deportiva, Cultural y Turística, tales como ;Centro de Eventos
Comunal, Área Céntrica Peatonal, SAPU, entre otros.
4. Implementar Políticas de Contingencia frente a Desastres Naturales y otros eventos.
Acciones:
� Sectorizar zonas de riesgos (planos).
� Crear planes de acción para localidades expuestas a Riesgos Volcánicos,
elaborando protocolos de Emergencias.
� Conformar Comités de Emergencia en las áreas de riesgo.
1.4 ÁREA DESARROLLO SALUD Y EDUCACIÓN
La salud y educación son los ejes principales para lograr el desarrollo y calidad de vida
de las personas, por lo tanto, debemos procurar estilos de vida saludable y a la vez
mejorar los estándares de los niveles de educación.
Objetivos Específicos y Acciones:
1. Implementar Estrategias de Promoción de Estilo de Vida Sana.
Acciones:
� Fortalecer programas de promoción y prevención de la salud comunal (urbano
� rural)
� Desarrollo de Programas Educativos en Vida Sana, Educación Sexual, Alcohol y
Drogas con la comunidad y establecimientos educacionales Pre-Básica, Básica
y Media.
� Resguardar la higiene medio ambiental a través de reglamentos de control de
población canina, disposición final de residuos sólidos, domiciliarios, industriales y
comerciales.
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2. Preservar e Informar a la Ciudadanía los Valores de Identidad Local y Medio
Ambiente, de manera de resguardar el legado histórico de la comuna, con el
reconocimiento de nuestros símbolos de ciudad.
Acciones:
� Clases de educación cívica en colegios y charlas educativas de la identidad
local, himno de la ciudad y bandera.
� Reconocimiento de la comuna en la malla educacional extra programática,
incluyendo valores de identidad local, historia y pueblos originarios de manera
constante en el tiempo.
� Desarrollar capacitaciones a niños y adultos en Educación Medioambiental.
� Incentivar el cuidado del medio ambiente natural y construido.
3. Desarrollo Sustentable de la Educación a través de la Adecuación de los Programas
Académicos de los establecimientos urbanos y rurales con actividades que respondan
a las necesidades productivas y de servicio de la comuna.
Acciones:
� Potenciar la Educación Agrícola, mediante la creación de Escuela Técnico
Agrícola Sustentable.
� Incorporar los niveles de educación media a los Establecimientos de Educación
Municipal.
� Desarrollo de Infraestructura Educacional adecuada, generando liceos técnicos
profesionales.
� Impulsar Programas de Educación Dual en Establecimientos Educacionales
Municipales.
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1.4 ÁREA DESARROLLO INSTITUCIONAL
El municipio debe apuntar a perfeccionar y profesionalizar el servicio que entrega a la
comunidad de manera de ser un municipio eficiente, eficaz y cercano. Muchos de
estos cambios pasan por modificar la rigidez y limitantes de la Ley de Municipios, por lo
que debemos hacer todos los esfuerzos para mejorar las falencias actuales y brindar un
servicio acorde a las nuevas exigencias y el crecimiento que ha experimentado la
comuna.
Objetivos Específicos y Acciones:
1. Potenciar el Servicio y Atención Entregada a los Usuarios, junto con generar los
espacios necesarios que permitan entregar un servicio integral y de calidad.
Acciones:
� Procurar entregar capacitación a todos los funcionarios municipales de acuerdo
a sus labores o funciones.
� Generar instancias y difusión de Participación Ciudadana.
� Descentralizar los servicios municipales a localidades y centros vecinales.
� Gestionar los espacios físicos municipales necesarios para entregar servicios a la
comunidad.
� Generar mecanismos de coordinación, comunicación y difusión de las distintas
actividades internas del municipio.
� Impulsar y potenciar una comuna Limpia y Ecológica.
2. Modernizar El Municipio Digitalmente
Acciones:
� Generar mejoras en los programas computacionales y de gestión, tales como;
ventanilla única municipal, medios de respaldos, emitir formularios y certificados
vía electrónica.
� Capacitar a funcionarios en el uso de tecnologías de información y elementos
de gestión de información interna.
� Ciudadanía informada, a través de página Web, diarios, radios y medios de
televisión.
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� Implementación de tecnologías de la información para los servicios de
educación, salud y municipio.
3. Mejoramiento de la Gestión Interna Municipal
� Potenciar el cumplimiento de las ordenanzas y reglamentos municipales.
� Seguimiento y evaluación del PLADECO.
� Impulsar el desarrollo del �Programa Mejoramiento Progresivo de Calidad de la
Gestión Municipal�, en conjunto con SUBDERE.
� Mejorar los modelos de gestión y metas de los Departamentos de Salud y
Educación Municipal.
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CAPITULO V: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El seguimiento y evaluación general del PLADECO estará a cargo del Administrador
Municipal, quien deberá velar por el cumplimiento del Plan de Acción una vez
aprobado por el Honorable Concejo Municipal. Además deberá dar cuenta
anualmente del avance y los recursos destinados al cumplimiento de las acciones,
junto con la aprobación del presupuesto municipal.
El Director de Desarrollo Comunitario, deberá velar por el cumplimiento del Plan de
Acción del Área de Desarrollo Social.
El Área de Desarrollo Económico, estará a cargo de la dirección de Turismo, Cultura y
Eventos y las unidades de Fomento Productivo y Desarrollo Rural.
El Área de Desarrollo Territorial, estará a cargo de la Dirección de la Secretaria
Comunal de Planificación, quien también deberá realizar una revisión el año 2013, del
PLADECO, de manera de actualizar los datos del Censo de Población y Vivienda 2012,
Nuevo Plan Regulador Comunal, Plan de Desarrollo Turístico (PLADETUR) y Plan de
Desarrollo Agrícola (PLADEAGRO).
El Área del Desarrollo de Salud, estará a cargo de la Dirección del Departamento de
Salud Municipal.
El Área del Desarrollo de Educación, estará a cargo de la Dirección del Departamento
de Educación Municipal.
El Área del Desarrollo Institucional, estará a cargo del Administrador Municipal.
El Secretario Municipal, deberá informar por escrito a los directivos de acuerdo a sus
funciones, con el objeto de dar correcto cumplimiento al seguimiento y evaluación del
PLADECO y de los acuerdos que adopte el Honorable Concejo Municipal en estas
materias.
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ANEXOS
1. Resumen Plan de Acción
2. Participación Ciudadana Urbano � Rural
2. Cartera de Ideas Proyectos y Estudios.
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
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Actualización Plan De Desarrollo Comunal Puerto Varas 2012 - 2017
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A N E X O 2
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, URBANO � RURAL
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUERTO VARAS
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SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA, URBANO � RURAL
RESUMEN GENERAL
Con el fin de recopilar las opiniones, sugerencias, necesidades y visiones respecto del
desarrollo comunal, y como una manera de potenciar y validar el Plan de Desarrollo
Comunal, es que se desarrollaron diferentes instancias de Participación Ciudadana;
Audiencias Públicas, Reuniones con Actores Relevantes, Organizaciones y Comunidad
en los sectores rurales de; Ensenada, Rollizo � Ralún, Nueva Braunau � Santa María, Los
Riscos - Río Pescado, Petrohué y Las Colonias � Río Sur, sumado a la creación de una
página Web, con el fin que la comunidad pueda hacer sus observaciones y
sugerencias a la propuesta de PLADECO.
Como resultado de estas diferentes instancias de participación, se puede observar que
una de las principales necesidad en los sectores rurales es la implementación de
contenedores de basura, basureros y mejora en la señáletica vial.
Ralun
Colonia Río Sur Tres Puentes
Nueva Braunau Puerto Varas
Ensenada
Petrohué
Río Pescado
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Respecto a las necesidades en los sectores urbanos son principalmente la
implementación de baños públicos en el centro y playa de la ciudad, además de la
construcción de la costanera como un gran espacio público que contemple el
desarrollo del deporte, esparcimiento y recreación.
NECESIDADES SEGÚN PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SECTORES TERRITORIALES.
1.- Territorio Nueva Braunau
El territorio de Nueva Braunau comprendió el sector de; Nueva Braunau (Urbano �
Rural), Línea Cruzada, La Vega, Las Lomas y Paraguay Grande, la reunión se efectuó
en la Sede Social de Nueva Braunau, con la participación de vecinos, y organizaciones
comunitarias.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Construcción de Berma y Veredas en Camino Principal.
� Pavimentación Avenida Los Colonos.
� Instalación Lomos de Toro frente a
Establecimiento Educacional.
� Recuperación Camino Antiguo Puerto
Varas - Nueva Braunau.
� Construcción Sede Social.
� Mejoramiento Plaza y Cancha Techada.
� Instalación de Basureros y Contenedores.
� Implementar Contenedores de Basura en Cementerio.
� Mejora de Iluminación y Construcción de Cerco del Cementerio
� Capacitaciones Adultos Mayor.
� Potenciar Educación Preventiva.
� Instalación y Funcionamiento de Radioemisora.
� Creación de �Comité Desarrollo Turístico�.
� Potenciar la Identidad de las Personas de Nueva Braunau.
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� Elaboración de un Plan de Desarrollo Urbano, que entregue normativa de
construcción, materiales, y cree o potencie una identidad arquitectónica para
Nueva Braunau.
2.- Territorio Ensenada.
El territorio de Ensenada comprendió la localidad de Ensenada, Río Blanco y Laguna
Verde, con la participación de vecinos de dichos sectores, la reunión se realizo en la
Escuela Rural Epson de Ensenada.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Cobertura Servicios Sanitarios (Alcantarillado).
� Planta de Tratamiento Aguas Servidas.
� Mayor Personal en Posta.
� Centro de Información Turística.
� Infraestructura Deportiva; Canchas y Plazas Activas.
� Rescate de Pueblos Originarios.
� Ordenamiento Borde Costero Lacustre.
� Mejoramiento Accesos a Playa Pública.
� Habilitar Playas con Baños y Basureros.
� Construcción nueva Escuela Ensenada.
� Señalética de Calles.
� Enseñanza de Educación Media.
� Plazas de Juegos.
� Contenedores de Basura.
� Nuevo Cementerio.
� Implementación de Basureros en Miradores del Camino Ensenada - Cascadas.
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3.- Territorio Rollizo
El territorio abarco las localidades de Rollizo y Ralún, realizando una reunión con
vecinos y diferentes organizaciones en la sede social de Rollizo.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Señalética Vial de Camino Principal e Información.
� Mejora y Mantención en Pintura de Puentes.
� Alumbrado Público.
� Pavimentación Camino Ralún � Rollizo.
� Desarrollo de Camino Costero Ralún � Rollizo
� Construcción de Infraestructura Deportiva Multicancha.
� Iluminación en Sedes Sociales y Establecimiento Educacional.
4.- Territorio Petrohué
El Territorio Petrohué comprendió los sectores de Petrohué y Peulla para lo cual se
realizó una reunión en la Escuela de Petrohué.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Mejorar el Trabajo en conjunto del Municipio con CONAF.
� Mejora en Servicios del Parque Nacional Vicente Pérez Rosales, en conjunto con
el Municipio.
� Desarrollo de actividades turísticas.
� Fortalecimiento de Sendero de Chile.
� Accesos y Caminos, Mejoramiento y Señalética de Camino Las Colonias.
� Programas de Identidad de Pueblos Originarios.
� Programa Bilingüe y de Pueblos Originarios.
� Baños Públicos.
� Basureros y Contenedores de Basura Públicos.
� Mayor Frecuencia de Retiro de Basura en Período Estival.
� Mejoras de Estacionamientos Públicos.
� Desarrollo Proyecto de Muelle para Boteros en Lago Todos Los Santos.
� Iluminación en Establecimiento de Educación.
� Ampliación de Posta Rural.
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5.- Territorio Los Riscos
Comprendió las localidades de Río Pescado y Los Riscos, con la participación de
vecinos de ambos sectores y directores de las escuelas, la reunión se efectuó en
dependencias de la Escuela Rural Los Riscos.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Construcción de Posta para Río Pescado.
� Implementación de Pago de Pensiones de Adulto Mayor, en Sede Social de Río
Pescado.
� Generar Instancias de Información más Expedita y Directa con la Autoridad
Comunal.
� Elaboración de Políticas Comunales de Educación que Marquen Directrices de
Trabajo Formativo.
� Fortalecer la Educación Rural.
� Desarrollar Plan de Estudio Turístico.
� Incorporación de un Taller de Turismo en los Planes de Acción de Todas las
Escuelas de la Comuna.
� Capacitación Permanente de Fomento Productivo a través de las Escuelas u
Organizaciones.
� Jornadas de Capacitación a Zonas Rurales.
� Iluminación de Río Pescado.
� Mejoramiento Vías de Acceso.
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6.- Territorio Las Colonias Río Sur � Tres Puentes
Este territorio comprendió los sectores de Río Sur, Cuatro de Septiembre y Tres Puentes,
con la participación de vecinos, organizaciones y directora de establecimiento
educacional.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Implementar Talleres de Capacitación.
� Implementar Programas de Prevención de
Alcoholismo y Drogas.
� Desarrollar Programas de Clases de Gimnasia y
Deportes.
� Gestionar Subsidio de Pasajes de Buses.
� Mayor Frecuencia y Mejora de Locomoción
(Bus) a Puerto Varas (recorrido actual 2 veces
a la semana).
� Ensanchamiento Caminos Principal y
Pavimentación.
� Aumentar la Cobertura de Iluminación.
� Ampliación de Agua Potable para el Sector
de Río Sur Alto (40 Familias).
� Construcción de Nuevo Cementerio.
� Gestionar un terreno Fiscal Existente, para la Construcción de un Centro Cívico.
� Implementar infraestructura Deportiva, Plazas Activas y Multicancha.
� Ampliación Cobertura Internet.
� Implementar una Pequeña Biblioteca o Centro Cultual.
� Construcción de Gimnasio Techado para la Escuela de Río Sur.
� Control y Cierre de Clandestinos.
� Nueva Posta Rural Río Sur � Las Colonias.
� Habilitar Ruta Turística �Las Colonias�.
� Potenciar los Atractivos Turísticos y Naturales �Cascada - Alerces�.
� Mayor Frecuencia en Retiro de Basura, Incluyendo Río Chico Alto.
� Instalación de Contenedores de Basura.
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7.- Territorio Puerto Varas.
En el territorio Puerto Varas se realizó un taller con directivos y profesionales al interior
del municipio, audiencias públicas, reuniones con actores relevantes de la comuna.
Resultado de sugerencias, necesidades y visiones respecto del desarrollo comunal:
� Construcción de Costanera con Servicios Públicos de Estacionamientos y Baños
Públicos.
� Costanera Turística con Espacios Peatonales Ciclo Vías y Baños en Sector de
Playa.
� Paseo Peatonal de Costanera.
� Mejoras Peatonales en Avenidas y Calles de la ciudad.
� Ciclo Vía en Avenida Gramado.
� Construcción de Ciclo Vías en Avenidas
Importantes de Acceso a la Ciudad.
� Mejoramiento de Avenida Gramado.
� Reubicación de Semáforo de Villa Casino.
� Lomos de Toro en Villa Parque Lican Rayen.
� Ampliar Iluminación Sector Camino Ensenada.
� Mejorar Señalética Vial.
� Incorporar la Ciclo Vía a la Ciudad.
� Mejora Vial en Intersección Av. Los Colonos con Vicente Pérez Rosales.
� Mejora de Acceso de Camino Ensenada hacia el Centro de la Ciudad.
� Implementar Estacionamiento para Buses y Mini Buses de Turismo.
� Construcción de un Terminal de Buses.
� Implementar Alternativas para el Tránsito de Camiones con el fin que no pasen
por Sectores Residenciales y Centro de la Ciudad.
� Construcción de Parque de Entretenciones y Juegos para Niños Prestando
Servicios de Cuidadora.
� Plazas Activas en Barrios.
� Recuperación y Mejoras de Plazas.
� Construcción de Baños Públicos.
� Construcción de Baños en Playa.
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� Implementar un Plan que Permita Reconstruir y Mejorar Casas Monumentos
Nacionales.
� Desarrollo Turístico con el Resguardo y Recuperación de Casas Patrimoniales.
� Desarrollo del Patrimonio ferroviario en Turismo (Tren Vapor de Turismo).
� Generar un Circuito Turístico Patrimonial.
� Desarrollo de Formación Técnica.
� Mayores Actividades para Niños en Período de Vacaciones; Talleres u otros.
� Extender Horario de Comercio en Período Estival.
� Convenio entre el Municipio y la Unión Comunal para
Mejorar la Gestión y Utilización de Sedes Sociales.
� Mayor Coordinación con las Unidades Vecinales y el
Municipio.
� Solución a Perros Vagos.
� Construcción de CESFAM.
� Hospital para Puerto Varas.
� Convenio con Cámara de Comercio para Mejorar y
Capacitar en Atención de Público.
� Incorporar Educación Sexual y Prevención de
Enfermedades de Transmisión Sexual en Malla Educación Extra Programática y
Talleres.
� Feria Artesanal Estable con Artesanos que Dicten Talleres.
� Crear una Escuela de Artesanos y Capacitación.
� Fiestas Costumbristas.
� Mayor Comercio Turístico, Ferias de Excelencia.
� Feria Artesanal Central Durante el Período Estival.
� Feria Artesanal Permanente.
� Mejorar Seguridad en Barrios.
� Generar un Centro de Eventos que no sea la Calle Techada para así Despejar la
Plaza como Centro Cívico y Encuentro Ciudadano.
� Implementar Políticas Reales de Desarrollo Turístico.
� Coordinación con Organizaciones todas Organizaciones Turismo.
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� Regular Materiales y Fachada de los Kioscos.
� Regular el Diseño de Marquesinas.
� Impulsar una Ciudad Ecológica "Producción limpia".
� Impulsar el Reciclaje.
� Continuar y Potenciar el Romper la Estacionalidad.
� Mayor Educación y Capacitación en Idiomas, Atención al Cliente, Charlas
Motivaciónales Profesionales, Medio Ambiente.
� Ciudad Informada.
� Promocionar la Imagen Ciudad � País, en Conjunto con SERNATUR a Nivel
Central.
� Posesionar el Destino Puerto Varas.
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ANEXO 3
CARTERA DE IDEAS DE PROYECTOS Y ESTUDIOS.
COMUNA DE PUERTO VARAS
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CARTERA IDEAS DE PROYECTOS Y ESTUDIOS.
Como una forma de incorporar las diferentes necesidades e iniciativas producto del
Diagnóstico Comunal y de las diferentes instancias de Participación Ciudadana
desarrolladas en los sectores urbanos y rurales de la comuna y con el objetivo de
entregar una guía práctica de los principales proyectos y estudios se ha elaborado la
siguiente �Cartera Ideas de Proyectos y Estudios�, enmarcado en el Plan de Acción del
PLADECO.
Nª NOMBRE PROYECTO / ESTUDIO
1 Planta de Tratamiento Aguas Servidas para Ensenada.
2 Pavimentación Camino Las Lomas.
3 Pavimentación Camino Ralún � Rollizo.
4 Desarrollo de Camino Costero Ralún � Rollizo.
5 Mejora de Accesos y Caminos a Petrohué.
6 Recuperación Camino Antiguo Puerto Varas- Nueva Braunau.
7 Mejorar la Señalética Vial de la Ciudad de Puerto Varas y sus Accesos.
8 Mejoramiento Camino Principal Nueva Braunau (que contemple berma y veredas).
9 Pavimentación Avenida Los Colonos de Nueva Braunau.
10 Instalación de Lomos de Toro, Frente Establecimiento Educacional de Nueva Braunau.
11 Implementar Señalética Vial en las Localidades de; Ensenada, Rollizo, Petrohué, Nueva
Braunau, Los Colonias y Los Riscos - Río Pescado.
12 Mantención de Puentes Rollizo - Ralún.
13 Generar Ciclo Vía en Avenida Gramado y Avenidas Principales de Puerto Varas.
14 Mejoras Peatonales en Avenidas Principales de la Ciudad.
15 Conectividad en el Sector de; Avenida los Colonos y Camino Ensenada.
16 Conectividad en el Sector de; Calle Ricardo Neumann con Ruta 5 Sur.
17 Conectividad en Sector; San Martín - Comino Molino Viejo.
18 Gestionar Reubicación de Plaza Peaje Sur y Acceso Directo del Sector Poniente a
Puerto Varas.
19 Generar Circunvalación Paralela a Ruta 5 Sur.
20 Realizar las Gestiones y Estudios que Permitan la Conexión de Ruta Alternativa entre Ruta V-505 - con Ruta 5 Sur.
21 Pavimentación Calle Ricardo Neumann.
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22 Mejoramiento Integral Cementerio de Nueva Braunau (iluminación, cerco perimetral e
instalación contenedores de basura).
23 Construcción Sede Social en Nueva Braunau.
24 Construcción Sede Social Las Colonias.
25 Mejoramiento Plaza y Cancha Techada de Nueva Braunau.
26 Instalación de Basureros y Baños Públicos en Playa de Ensenada.
27 Mejorar Accesos Públicos a Playa de Ensenada.
28 Construcción de Nuevo Cementerio para Ensenada.
29 Construcción de Multicancha en Rollizo.
30 Implementación de Baños Públicos en la Localidad de Petrohué.
31 Construcción de Muelle para Boteros en Lago Todos Los Santos (sector Petrohué).
32 Mejorar Estacionamientos en Petrohué.
33 Construcción de Nueva Costanera en la Ciudad de Puerto Varas.
34 Construcción Edificio Consistorial.
35 Construcción de Plazas Activas en Barrios de Puerto Varas.
36 Implementar Plan de Mejoras y Recuperación de Plazas en Puerto Varas.
37 Implementación de Baños Públicos en Playa y Centro de Puerto Varas.
38 Construcción de Centro Eventos � Puerto Varas.
39 Construcción Feria de Artesanos con Espacio para Capacitaciones y Talleres.
40 Construcción de un Terminal de Buses Interurbanos para Puerto Varas.
41 Implementar Terminal de Buses de Turismo.
42 Implementación de Alumbrado Público en Establecimientos Educacionales de Rollizo y
Petrohué.
43 Habilitación Alumbrado Público en Localidades de Río Pescado y Sector Las Colonias.
44 Ampliación Posta Rural de Petrohué.
45 Construcción de Posta Río Sur.
46 Construcción e Implementación de un Nuevo CESFAM para Puerto Varas.
47 Construcción de Escuela Ensenada.
48 Construcción de Gimnasio Techado Escuela Río Sur.
49 Generar un Circuito Patrimonial.
50 Implementar el Plan Maestro de Zona Típica y Casas Patrimoniales.
51 Estudio de Factibilidad Construcción de Posta en Río Pescado.
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52 Estudio Soterramiento Cableado Zona Centro de Puerto Varas.
53 Estudio de Plan Maestro de Aguas Lluvias � Puerto Varas.
54 Estudio Mejoramiento Sistema Retiro Basura Domiciliario Urbano � Rural y Disposición
Final.
55 Impulsar la Elaboración del Estudio Plan Intercomunal.
56 Estudios de Ordenamiento del Borde Costero Lacustre en la Localidad de Ensenada.
57 Estudio de Tren Turístico Patrimonial.
58 Estudio de Plan Regulador Comunal de Puerto Varas, Ensenada y Nueva Braunau que
Contemple el Desarrollo, Identidad Local y Arquitectónica.
59 Estudio de Viabilidad de Conexión Avenida Los Colonos con Camino Ensenada.
60 Estudio de Evaluación Integral de Cierre, Fusión y Destinación de Establecimiento
Educacional de Escuelas Sector Río Pescado - Los Riscos, Las Lomas y otros.
61 Estudio Conectividad Borde Lago Llanquihue � Puerto Varas.
62 Estudio Mejoramiento Vial Avenida Colón.
63 Estudio Alcantarillado y Agua Potable en Sectores Urbanos de Puerto Varas.