Pla de protecció del medi natural i del paisatge del Parc Natural delCadí – Moixeró

Setembre de 2019

Continguts de la sessió informativainformativa

• Context: Àmbit i normativa d’aplicació.Context: Àmbit i normativa d aplicació.

• El Pla de protecció: Què és i com s’elabora

• Pla de participació

2

Àmbit del Pla

3

Àmbit del Pla

3 comarques17 municipis

4

Normativa d’aplicació

• Disposicions específiques de l’espai:p p q p

- Decret 353/1983, de 15 de juliol, de declaració del Parc Natural del Cadí-Moixeró (modificat pel Decret 151/1997, pel Decret 298/1988 i pel Decret 202/1993).

- Llei 6/1982, de 6 de maig, sobre declaració com a paratge natural d'interès nacional del massís del Pedraforca.

Di i i d l i t d’ i t l t it d C t l• Disposicions del sistema d’espais naturals protegits de Catalunya:- PEIN (Decret 328/1992).

- Xarxa natura 2000 (Directiva d’hàbitats, Directiva d’Aus, Llei 42/2007 del patrimoni natural i de la biodiversitat).

- Llei 12/1985 d’espais naturals. p

• Altres:– Llei 37/1966, de 31 de maig, sobre declaració de reserves nacionals de caça.

5

Normativa d’aplicació

• Decret 353/1983, de 15 de juliol, de declaració del Parc Natural del Cadí-Moixeró:"Article 4.3. Pla especial de protecció.- El Pla especial de protecció del Cadí-Moixeró inclourà el catàleg dels espais de valor natural que comprèn el Parc i contindrà les determinacions següents:

a) L'estructura general de l'ordenació del territori protegit.

b) L d li it ió d'à d dif t tilit ió i d ti ió b l l ió d l i d lb) La delimitació d'àrees de diferent utilització i destinació amb la regulació dels usos i de les condicions d'edificació, incloses les normes per a la integració de les construccions al paisatge.

c) La previsió i la reserva de sòl per als equipaments, serveis i infraestructura propis del Parc, així com d'actuacions necessàries per al compliment de les finalitats del Parc”.

• Llei 13/1985 d’espais naturals:- Article 5: Plans de protecció del medi natural i del paisatge

1 L'Administració de la Generalitat ha de prendre les mesures procedents per a elaborar i actualitzar1. L Administració de la Generalitat ha de prendre les mesures procedents per a elaborar i actualitzar els estudis bàsics sobre el medi natural necessaris per a protegir-lo i gestionar-lo. També pot formular i tramitar plans de protecció del medi natural i del paisatge, l'objecte dels quals és la protecció, l'ordenació i la gestió dels espais naturals.

2. Els plans de protecció del medi natural i del paisatge determinen els objectius de l'espai natural, g jregulen els usos del sòl i l'aprofitament dels recursos naturals, l'ús públic de l'espai i la seva utilització per al gaudi dels ciutadans, i estableixen les mesures, tant normatives com, si escau, d'actuació, necessàries per a conservar el patrimoni natural, la biodiversitat, la geodiversitat i la qualitat paisatgística dels espais naturals. També poden establir la zonificació de l'espai i la regulació de la seva xarxa viària, delimitar zones perifèriques de protecció, àmbits d'influència i àmbits de connectivitat amb altres espais naturals i establir mesures per a la promoció socioeconòmica i de

6

connectivitat amb altres espais naturals, i establir mesures per a la promoció socioeconòmica i de governació de l'espai.

Per a què serveix un pla de protecció

• Què és i quines finalitats té?

de protecció

Q q– Tenen per objecte la protecció, l'ordenació i la gestió dels espais naturals.

Determinen els objectius de l'espai regulen els usos del sòl i l'aprofitament– Determinen els objectius de l'espai, regulen els usos del sòl i l'aprofitament dels recursos naturals, l'ús públic i de gaudi de l'espai, i estableixen les mesures normatives i d’actuació necessàries per a conservar el patrimoni natural, la biodiversitat, la geodiversitat i la qualitat paisatgística dels espais naturals.

– També poden establir la zonificació, la regulació de la seva xarxa viària, zones perifèriques de protecció, àmbits d'influència i àmbits de connectivitat amb altres espais, i mesures de promoció socioeconòmica i co ect tat a b a t es espa s, esu es de p o oc ó soc oeco ò cade governació de l'espai.

– Tenen la naturalesa jurídica pròpia dels plans directors urbanístics.

7

j

Documents del Pla de protecció

• Quins documents l’integren?

protecció

• Quins documents l integren?– Memòria

– Normes Elements de protecció específicaUsos admesos i no admesosAccés i circulacióAprofitament recursos naturalsAprofitament recursos naturalsÚs públic i activitatsEdificacionsInfraestructures i instal∙lacions

– Plànols d’ordenació ZonesÀrees d’atenció especial Categories de regulació de la xarxa viària

– Directrius d’ordenació i de gestió

Directrius de gestió

(facilitat de modificació)

Categories de regulació de la xarxa viària

8

• Directrius de gestió

• Criteris tècnics (per l’aplicació de la normativa)

Model de planificació

• Els plans de protecció en el model de planificació d’espais p p p pnaturals de Catalunya. Aspectes clau.

– Coherència entre els plans dels diferents ENP del Sistema però amb unaCoherència entre els plans dels diferents ENP del Sistema però amb una adaptació de cada Pla a les singularitats de cada ENP (diagnosi acurada).

– Objectius generals iguals per tots els ENP del sistema.j g g p

– Utilització dels mateixos criteris en tots els plans per:• Selecció dels elements de protecció específica (hàbitats, espècies i gea).• Afectació positiva o negativa (sensibilitat) dels efectes dels factors de canvi antròpics als

elements de protecció específica i els processos naturals.• Metodologia del marc lògic de l’espai.

– Llistats estàndards (tesaures) de:

– Processos naturals, hàbitats i espècies.

9

– Factors de canvi antròpics i efectes que aquests generen.

Model de planificació

• Els plans de protecció en el model de planificació d’espaisEls plans de protecció en el model de planificació d espais naturals de Catalunya. Justificació.

Coherència interna de cada Pla (marc lògic)– Coherència interna de cada Pla (marc lògic).

– Millora de la solvència jurídica del Pla.

– Increment de la capacitat planificadora.

– Planificació integral de l’Espai natural protegit (pla d’ordenació i gestió lh )alhora)

– Planificació adaptativa.

10

Metodologia

• El marc lògicEl marc lògicMemòria

Zones i xarxa viària

Criteri de precaució i risc

Objectius generals

Diagnosi

xarxa viària

Normes i regulacionsEstratègies

Objectius ífi

Directrius de gestió

específics de gestió

Determinacions PEIN, instruments gestió Natura 2000

i planejament urbanístic i sectorial

11

sectorial

El Pla de protecció del medi natural i del paisatgemedi natural i del paisatge

• TramitacióTramitació

Redacció Aprovació Informació pública i  Aprovació  Aprovació Redacció inicial tràmit 

d’audiènciaprovisional definitiva

Informes preceptius 

Pla de participació

12