pl edan 2006(instructor)

7/22/2019 PL EDAN 2006(Instructor)

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OCTUBRE 2006

Evaluacin de Daos y

Anlisis de Necesidades(EDAN)

MATERIAL

DEL

INSTRUCTOR


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Octubre 2006 Introduccin DL 01 1

Curso EDANDescripcin de la leccin 1

Introduccin

Duracin 1 hora (1:00h)

Puntos a cubrir

r el directorio del

bjetivo de Desempeo y Objetivos de Capacitacin del Curso.

glas para participar.

.

Recoleccin de las Fichas de Inscripcin para confeccionaCurso.

Objetivos de la presentacin, presentaciones personales.

Propsito, O

Mtodo.

Breve repaso de las Re

Repaso de la Agenda.

Ficha de evaluacin del curso

Aspectos de orden prctico.

Preparacinalmente a cargo del Coordinador del

ta gua.

Es una presentacin informativa, generCurso.

Preprela y practquela con es

Recursos autilizar

tor o Videobeam

entificaciones de mesa

Retroproyec

Pantalla

Transparencias

Papelgrafo

Plumones

Identificaciones pectorales

Id

Importancia deesta

resentacin desempeo y los objetivos de capacitacin. Describe el mtodo a seguir.Define evaluacin de daos y expone brevemente su mbito de aplicacin.

p

Informa:

Acercamiento e informacin a los participantes, sobre el curso, losinstructores y el personal de apoyo. Presenta el propsito, el objetivo de


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PLANDELECCION

Curso Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades

1 IntroduccinInstrucciones

Objetivos

Al finalizar esta presentacin se habr logrado:

Recibir informacin personal e institucional de los

participantes. Informar a los participantes sobre:

organizadores, instructores y personal de apoyo;

propsito, objetivos y mtodo;

materiales a utilizar, detalles logsticos y agenda

Comentar algunas generalidades sobre EDAN.

Entregar identificaciones

personales.

Verificar que participantes,

instructores, secretaria y

coordinador (generalmente

presenta esta leccin), estn en el

saln. El organismo anfitrin,

siguiendo su protocolo,

conducir el acto inaugural.

Presentacin del instructor y de

los objetivos de la leccin

TR 1-1.

Agradecer la presencia de los

participantes y la ayuda delorganismo anfitrin.

Invitar a los instructores, al

personal de apoyo y (si

corresponde) al coordinador, a

presentarse diciendo su nombre,

profesin u ocupacin,

institucin a la que pertenece y

algn otro antecedente que

consideren interesante.

Presentacin de los participantes:se conceder un minuto a cada

participante para que se presente,

diciendo su nombre, profesin,

trabajo y posicin.

Octubre 2006 Introduccin PL 01 1


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Curso EDAN

Instructor

1. Propsito del Curso Se necesita una ampliaparticipacin de todos. El

Curso ofrece un

ordenamiento pero se

construye a partir de los

conocimientos y

experiencias que, en la

materia, aportan los

presentes. TR 1-2

TR 1-3

Se proponen dos

escenarios (terremotos einundaciones).

Proporcionar a los participantes los conocimientos y habilidades necesarias

para hacer, sobre el terreno, una evaluacin inicial de daos en salud,

lneas vitales, vivienda e infraestructura productiva; efectuar un anlisis denecesidades y proponer acciones prioritarias.

Objetivo de desempeo

Los participantes, en grupos de 4 a 8 miembros, ante un escenario simuladosern capaces, en un tiempo no mayor de tres horas y media, y siguiendo las

pautas indicadas en el curso, de realizar una evaluacin de daos, efectuarun anlisis de necesidades y proponer acciones prioritarias.

TR 1-4 - TR 1-5

En cada leccin se

presentarn los objetivos

de capacitacin

correspondientes, los que

sern alcanzados mediante

el esfuerzo conjunto de

instructores y participantes

2. Objetivos de capacitacinAl finalizar las lecciones, el participante ir demostrando las siguientescapacidades:

Describir las caractersticas de los seis tipos de eventos naturales msfrecuentes.

Aplicar el procedimiento correcto para recolectar informacin.

Utilizar criterios y tablas para interpretar la informacin obtenida en laestimacin de daos y necesidades.

Determinar necesidades prioritarias y proponer acciones acorde acriterios establecidos.

Presentar un informe de evaluacin de daos y anlisis denecesidades utilizando el formato propuesto.



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Curso EDAN

Instructor

3. Mtodo de capacitacin Es obligatoria laconcurrencia a todas las

actividades (lecciones,trabajos, ejercicios)

El mtodo utilizado es

altamente participativo.

Se recomienda que entre

los instructores se evale la

necesidad de aplicar las

evaluaciones, debido a que

algunas temticas tratadas

se evalan con los

ejercicios realizados.

En el EDAN como en todos los cursos del Programa de Capacitacin deOFDA se aplica el Mtodo Interactivo de Enseanza.

Los instructores trabajan en equipo y pueden intervenir en todas laspresentaciones.

Los objetivos expresan conocimientos y habilidades que debern obtenerse e

indican los puntos a evaluar.

Las capacidades para lograr el objetivo de desempeo preestablecido se

obtienen mediante una participacin activa y permanentede todos los quetoman parte en el Curso.

Objetivos, Contenido, Interaccin, Realimentacin y Evaluacin, son

elementos interrelacionados e interdependientes del mtodo. Se evalan losobjetivos de cada Leccin y, al final, se evala el objetivo de desempeo del

Curso.

Los participantes utilizarn:

Manual de Campo:MC, el que podr ser usado para las evaluaciones ypara el llenado de los formatos de EDAN.

Manual del Participante: MP, que incluye un anexo con informacinadicional

Material de distribucinMD Ayudas visuales

REGLAS PARA PARTICIPAR EN EL CURSO En este Curso, losparticipantes y los

instructores deben respetar

las mismas reglas de todos

los Cursos y Talleres

diseados, desarrollados y

presentados con apoyo de

OFDA.

Durante la presentacin del Curso se debern cumplir, sin excepcin, las

siguientes reglas:

no fumar, dentro de la sala de clases;

no portar armas, telfonos, radiotransmisores, beepers ni similares; amenos que se trate de una circunstancia de inusitada gravedad, no se

permitirn interrupciones; las llamadas sern registradas por el

personal administrativo que tomar nota para transmitir los mensajes

durante los intervalos;

asistir al 100% de las actividades, sean lecciones, ejercicios, trabajosgrupales o cualquier otra que forme parte del Curso;

observar la debida puntualidad, cuando el instructor comience lapresentacin, todos los participantes debern estar presentes;

preguntar, opinar, aportar, pues el mtodo favorece y estimula laparticipacin respetando a los dems, escuchando lo que dicen loscompaeros para ganarse el derecho a ser escuchado;

contribuir, con el trabajo personal, al xito del grupo;



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Curso EDAN

Instructor

Repasar la agenda con los

participantes

Esta agenda puede

modificarse para adaptarla

a eventuales necesidadesdel proceso de enseanza-

aprendizaje y a la

experiencia de los

participantes en el tema.

completar las hojas de evaluacin al final de cada leccin, las quepodrn ser solicitadas por los instructores para verificar el logro delos objetivos;

en la elaboracin de situaciones supuestas , en ejemplos, ejercicios ocualquier otra circunstancia, no se deben utilizar nombres ni

apelativos, ni iniciales de personas o instituciones reales, presentes o

pasadas; en la evaluacin final, el evaluador podr hacer las preguntas que

estime necesarias, siempre en relacin con los temas presentados.

4. AgendaLas actividades del Curso se distribuirn de la siguiente forma:

DA 1 7:45hLec. 1: Introduccin 1:00 horaLec. 2: Aproximacin a la Gestin de Riesgos 2:30 horas

Lec. 3: Caractersticas de eventos adversos 1:45 horasLec. 4: Equipos de trabajo y EDAN 1:30 horas

Lec. 5: Operacin y logstica 1:00 horas

Evaluacin del da

DA 2 9:00hLec. 6: Tcnicas de recoleccin de datos 4:30 horas

Lec. 7:Anlisis e interpretacin de lainformacin

2:30 horas

Lec. 8: Medicin del impacto de un evento 1:00 horaLec. 9: Establecimiento de prioridades 1:00 hora

Evaluacin del da

DA 3 8:30hLec. 10: Repaso General 1:00 hora

Preparacin del Ejercicio Final 3:30 horasPresentacin del Ejercicio Final y Evaluaciones 1:30 horas

Lec. 11: Cmo implementar el EDAN 2:30 horas

Clausura



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Curso EDAN

Instructor

Este punto debe ser

desarrollado por el

coordinador local.

Conviene preparar y

distribuir, previamente,una hoja de bienvenida e

instrucciones para

participantes, as como la

ficha de inscripcin.

PREGUNTAS?

Los participantes no anotan

nada hasta que se

considere necesario por

acuerdo con el instructor

No se debe establecer unorden para opinar

5. Aspectos PrcticosDependen de la modalidad (internado u otra) de presentacin del Curso

Ubicacin de servicios sanitarios, lugar para descansar en los

intervalos, espacio donde se permite fumar. Horario de las comidas; sistema a utilizar (tarjetas, firmas u otro)

Disposiciones de seguridad segn riesgos del lugar, atencin mdicade emergencias, botiqun de primeros auxilios.

Aspectos de hotelera y viajes; actividades sociales y tursticas, fechasy horarios, necesidad de inscripcin o pago.

6. CanastaEs una hoja de papelgrafo para hacer anotaciones, a propuesta del instructor

o de los participantes, durante la presentacin de las lecciones. Pueden serpreguntas o dudas cuyo tratamiento se difiere porque se aclararn en otra

leccin o porque el instructor carece de informacin en ese momento. Otrasveces son asuntos cuya discusin consumir demasiado tiempo y conviene

tratarlos en otro momento. La hoja se mantiene a la vista. Algunas dudas se

aclararn durante las lecciones. Todo lo anotado debe ser resuelto antes determinar el Curso.

7. Evaluacin del Da (Positivo y Por Mejorar)Cada da, al finalizar las actividades, durante 5 a 7 minutos se consulta a losparticipantes sobre lo positivo de la jornada y lo que debe mejorar. Esto

incluye materiales, confort, servicios, mtodo, instructores, agenda,

intervalos, comidas y todo lo que los participantes consideren importantecomentar. Los aportes deben expresarse en pocas palabras, no se responden

ni se discuten, se escriben en el papelgrafo. Se aceptan todas las opiniones,

aunque sean contrapuestas sobre el mismo tema. Es una actividad formal del

Curso y, como tal, deben respetarse las reglas para participar. Organizadores,Coordinador e Instructores atendern, en lo posible, lo que se indic mejorar.

Invitar a los participantes a

que comiencen segn su

preferencia, proponiendo

mejoras o destacando lo

positivo, indistintamente.

Informar que en las casillas

correspondientes a

Instructor deben poner un

nmero y no el nombre de

quien present la leccin

Mencionar que la

evaluacin se recoger al

final del curso

8. Ficha de evaluacin del CursoLa ficha de evaluacin del Curso por los participantes, est ubicada al finalde su Manual. Es muy importante que, al finalizar una leccin, cada

participante coloque una calificacin para el contenido y una para el

instructor. Tambin deber ir tomando notas para calificar el resto de lostems. La ficha se entregar despus de la evaluacin final, durante el cierre

del curso. Servir para mejorar la calidad de los instructores y del material

en futuros cursos.



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Curso EDAN

Instructor

9. Introduccin al tema de evaluacin dedaos y anlisis de necesidades

Promover en los

participantes un

intercambio de ideasacerca de la evaluacin de

daos y anlisis de

necesidades.

REPASO: verificar que setrataron todos los

objetivos.

CIERRE:aclarar dudas yagradecer la atencin.

Informar que durante todo

el tiempo los instructoresatendern las consultas de

los participantes.

La evaluacin de daos consiste en realizar un procedimiento reglado (pautas

y pasos acordados), que permita conocer tipo y grado de afectacin

producido por un evento adverso. Su atencin se centra sobre salud, lneas

vitales, vivienda y edificios pblicos, e infraestructura productiva, de formaque permita un anlisis de necesidades inmediatas.

Para cumplir con eficiencia, esta actividad, es indispensable el trabajo deequipo, que ser suficientemente tratado ms adelante.

Es de singular importancia comprometer, en esta tarea, a los grupos locales,como:

comits de emergencia; organizaciones de la comunidad, instituciones con responsabilidad en las reas afectadas; instituciones con capacidad de convocatoria.

Anunciar la siguiente

leccin: Aproximacin a la

Gestin de Riesgos.

Recuerde a los

participantes que llenen lo

correspondiente a la

Leccin 1 en la Ficha de

Evaluacin del Curso.

Estos grupos siempre se ven involucrados en las etapas iniciales, conocen la

regin, sus caractersticas, capacidades y limitaciones; y por ello, son quienes

deben elaborar el primer informe.



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Curso EDAN

GESTIN DE L INA DOCUMENTAC

VERSIN

Octubre 2006 Introduccin DL 01 1

Nmero dela nversi

FECHA MODIFICACIN EFECTUADA Y NATUR ZA DEL CAMBIOALE(DD/MM/AAAA)

1.0 18/09/2006 Cambio de formato a Word

2.0 08/10/2006 Cambios en objetivos, agenda, lecciones. Versin Final

ADMINISTRACIN DEL PROCESODATOS ELABORO REVISO APROB CONTROLO

Nombre (s) Jua toMiguel Palmieri

Rene Carrillo

Juan Pablo Sarmiento Juan Pablo Sarmiento Nelly Segura

Jorge GrandeJos Stevenazzi

Juan C. Lobon Pablo Sarmien

DATOS DEL DOCUMENTOCaracterstica Circulacin determinada a InstructoresUbicacin y distribucin Mtodo para su distribuci in 7.0)n en formato PDF (Acrobat versUbicacin digital y nombre c:\do \xp\esc l_01_ cuments and settings ritorio\edan_2006_final\p edan_introduccion_2006.docAdopcin:Mtodo de adopcin del doc Medi dumento por IRG. o:Microsoft Office Wor

Tipo:Original Total de paginas: 8 Fecha de Impresin:03/05/2008 12:01 p.m.

Fecha de Revisin / Expiracin31-Dic-2008

:

Comentario / Observaciones: Alrevisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos

m ntienen la uniformidad en contenido y forma.a


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Evaluacin de Daos Anlisis de Necesidades - EDAN

OBJETIVOSAl f inalizar esta presentacin se habr logrado:

1. Recibir informacin personal e institucional de losparticipantes.

TR 1-1Rev. 10/2006

2. Informar a los participantes sobre: organizadores,

instructores y personal de apoyo; propsito, objetivos

y mtodo; materiales a utilizar, detalles logsticos y

agenda

3. Comentar algunas generalidades sobre EDAN.

Evaluacin de Daos Anlisis d e Necesidades - EDAN

PROPSITO

Proporcionar a los participantes losconocimientos y habilidades necesarias parahacer, sobre el terreno, una evaluacin

TR 1-2Rev. 10/2006

inicial de daos en salud, lneas vitales,vivienda e infraestructura productiva;efectuar un anlisis de necesidades yproponer acciones prioritarias.


OBJETIVO DE DESEMPEO

Los par ticipantes, en grupos de 4 a 8 miembros, anteun escenar io s imulado sern capaces, en un t iempo

TR 1-3

Rev. 10/2006

no mayor de tres horas y media, y siguiendo laspautas indicadas en el curso, de realizar unaevaluacin de daos, efectuar un anlisis denecesidades y proponer acciones prioritarias.


OBJETIVOS DE CAPACITACIN

Al f inalizar el curso el participante ser capazde:

Describir las caracterst icas de los seis

TR 1-4

Rev. 10/2006

tipos de eventos naturales msfrecuentes.

Apl icar el proced imient o correcto pararecolectar informacin.


Utilizar criterios y tablas para interpretarla informacin ob tenida en la estimacinde daos y necesidades.

Determinar necesidades priori tarias y

Cont...

TR 1-5Rev. 10/2006

proponer acciones acorde a criteriosestablecidos.

Presentar un informe de evaluacin dedaos y anlisis de necesidadesutilizando el formato propuesto.


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12/168

LEC

PLANDECCIN

urso Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades

2 Aproximacin a lagestin de riesgosInstrucciones

Objetivos

Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:

1. Explicar los conceptos

Presentacin

de amenaza, vulnerabilidad,riesgo, evento adverso, desastre, emergencia, incidente y

3. Describir las reas y componentes de la Gestin deRiesgos y sus alcances.

Presentacin del instructor y del

de los objetivos de

los participantes quemantengan sus manuales

rsal y elarca de No, comentarlo; caso

que

sles

s

nes

omo lallamada gestin de riesgos es definales de los aos 90.

desarrollo.

2. Definir Gestin de Riesgos.

asistente.

la leccin

TR 2-1.

Solicitar a

cerrados.

Promover comentarios sobre losms antiguos registros depreparacin para desastres conresultado satisfactorio. Si se

habla del diluvio unive

contrario presentarlo.

Como este registro hay otrosmencionan acciones de previsinante temporadas de intensalluvias. Hay registros ancestrade viviendas sobre pilares(palafticas), construccin deterrazas para cultivos, canales deriego en zonas ridas, drenaje

en pantanos. Es posible entoncesver, en diferentes culturas ylatitudes, ejemplos de acciotendientes a manejar situacionesadversas, sin embargo unaaproximacin integral c

Octubre 2006 Aproximacin a la gestin de riesgos PL 02 1


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Curso EDAN

Instructor

Anotar en el papelgrafolas palabras clave de cadadefinicin, que se subrayanaqu

TR 2-2

Presentar un ejemplo y

pedir otros a losparticipantes.

TR 2-3

Presentar un ejemplo ypedir otros a losparticipantes.

TR 2-4

1. Amenaza, Vulnerabilidad y RiesgoEl riesgo es el objeto de estudio que nos ocupa y los factores que locomponen son la amenaza y la vulnerabilidad.

Amenaza y Vulnerabilidad se consideran factores de riesgo dado que sonhechos, caractersticas o circunstancias relacionadas con la probabilidad deprovocar resultados no deseados.

AMENAZAFactor externo al sujeto, objeto o sistema expuesto, representado por lapotencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por laactividad humana, que puede manifestarse en un lugar especfico, con unaintensidad y duracin determinadas.

Ej.: ro (inundaciones); planta nuclear (fuga radiactiva); bodega de sustanciasqumicas peligrosas (liberacin de txicos); volcn (erupcin); fallageolgica (terremoto).

VULNERABILIDADFactor interno de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, quecorresponde a su disposicin intrnseca a ser daado.

Ej.: (son vulnerables) poblaciones cercanas a un ro de alta pendiente o a unaplanta nuclear o a una bodega de sustancias qumicas peligrosas; unacueducto en la ladera de un volcn activo; torres de alta tensin en un rea

ssmica.

RIESGOProbabilidad de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales yeconmicos, en un lugar especfico y durante un tiempo de exposicindeterminado.

Ej.: prdidas de cosechas por una erupcin volcnica, colapso de estructuraspor terremoto, prdidas de das de clase por inundaciones.

El valor especfico de daos, que se refiere a las prdidas que la comunidad

est dispuesta a soportar; se conoce como riesgo aceptable.

El riesgo,- est relacionado con la probabilidad de que se sufran ciertos

daos que dependen de la amenaza, de la susceptibilidad ycapacidad de reaccin de lo expuesto (vulnerabilidad) y

- es directamente proporcional a ambas.



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Curso EDAN

Instructor

2. Evento adverso, desastre, emergencia eincidente

EVENTO ADVERSOAlteraciones en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente,causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana.

TR 2-5

TR 2-6

TR 2-7

TR 2-8

TR 2-9

Mantenga el PG, a lavista durante estaseccin.

PG-2-1oTR 2-10

DESASTREAlteraciones en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente,causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, queexceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

EMERGENCIAEvento adverso que puede ser resuelto con los recursos que la comunidad

posee.

INCIDENTESuceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin depersonal de servicios de emergencia para proteger vidas, bienes y ambiente.

3. Gestin de Riesgos y DesarrolloGESTIN DE RIESGOS (GR)

Componente del sistema social constituido por un proceso eficiente deplanificacin, organizacin, direccin y control dirigido al anlisis y lareduccin de riesgos, el manejo de eventos adversos y la recuperacin antelos ya ocurridos.

La GR contiene reasy componentesque mantienen una relacin simbiticay que no necesariamente tienen una secuencia temporal.

REAS COMPONENTES

Anlisis de riesgos Estudio de amenazas y vulnerabilidadesReduccin de riesgos Prevencin, MitigacinManejo de eventos adversos Preparacin, Alerta y Respuesta.Recuperacin Rehabilitacin, Reconstruccin

A continuacin se pueden observar las diferentes interacciones que puedehaber entre las diferentes reas:



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Curso EDAN

Instructor


TR 2-11

Presentar un ejemploy pedir otros a losparticipantes.

TR 2-12

TR 2-13

Descripcin de cada rea y de sus componentes

1. Anlisis de Riesgos

Permite mediante el uso sistemtico de la informacin disponible, determinarla probabilidad de ocurrencia de ciertos eventos adversos as como lagravedad de sus posibles consecuencias.

El anlisis de riesgos es de gran utilidad para su reduccin, el manejo deeventos adversos, las labores de recuperacin e indispensable para todos los

procesos de desarrollo.

Entre las actividades ms relevantes se encuentran: Identificar la naturaleza, extensin, intensidad y magnitud de la

amenaza as como la existencia y grado de vulnerabilidad. Identificar las medidas y recursos disponibles. Construir escenarios de riesgo y determinar niveles aceptables de

riesgos as como consideraciones costo-beneficio de posibles medidasdirigidas a evitarlo o reducirlo.

Disear sistemas de administracin efectivos y apropiados paraimplementar y controlar los procesos anteriores.

2. Reduccin del riesgo

Actividades dirigidas a eliminar los riesgos o a disminuirlos para evitar laocurrencia de desastres o, al menos, mitigar sus consecuencias.

Las actividades que se realizan en esta rea estn dirigidas a eliminar elriesgo o a disminuirlo (interviniendo la amenaza, la vulnerabilidad o ambas),en un esfuerzo claro y explcito por evitar la ocurrencia de desastres.


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Curso EDAN

InstructorUno de los propsitos de la gestin de riesgos consiste en lograr unaaproximacin de carcter integral, transectorial y multidisciplinaria.

TR 2-14

TR 2-15

TR 2-16

Pedir a losparticipantes queaporten ejemplos

La Evaluacin dedaos y el Anlisisde Necesidades,

suministrainformacin quepuede ser empleadapara reducir prdidasen futurascircunstancias.

Componentes de la reduccin del riesgo: prevencin y la mitigacin.

PREVENCINConjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitarque sucesos naturaleso generados por la actividad humana, causen eventos adversos.

Ejemplos absolutos de prevencin: Reubicacin de viviendas, de infraestructura o de centros de

produccin, localizados en zonas de alta amenaza. En este caso nohay vulnerabilidad y por ende tampoco de riesgo para esa amenaza.

Retiro de un depsito de materiales peligrosos. Aqu se ha eliminadola amenaza, por tanto el sujeto ya no est expuesto y por tanto seelimina el riesgo para esta comunidad y para esa amenaza en

particular.

La prevencin adquiere el mximo de aplicacin en procesos de desarrollo.Cuando se est elaborando un plan de desarrollo de una ciudad o ante lanecesidad de un cambio en el uso de la tierra, la prevencin puede serincluida como una variable ms en los criterios para la toma de decisiones.

En un evento, la EDAN puede aportar datos que sirvan para eliminar, en elfuturo, vulnerabilidades (ej. reubicacin de poblacin) o amenazas ej. (cierreo traslado de planta de materiales peligrosos).

MITIGACINResultado de una intervencin dirigida a reducirriesgos.

Intervencin: medida o accin destinada a modificar determinadacircunstancia.

En Mitigacin, la intervencin es una accin destinada a modificar:

las caractersticas de un fenmeno con el fin de reducir la amenaza, o las caractersticas intrnsecas de un sistema biolgico, fsico o social a

fin de reducir su vulnerabilidad.

Pocos desastres son prevenibles pero siempre existe alguna posibilidad demitigacin.

La mitigacin tiende reducir los efectos dainos sobre vidas y propiedades.

He aqu algunas acciones y medidas: Presas reguladoras, diques y canales para aliviar desbordes e

inundaciones.



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Curso EDAN

Instructor Obras para el amortiguamiento de avalanchas e inundaciones en

cuencas de alta pendiente. Planificacin del ordenamiento urbano y territorial y delimitacin de

reas vedadas por amenaza natural o antrpica. Cdigos deconstruccin de edificios y de servicios bsicos, para reducir lavulnerabilidad fsica; vigilancia de su cumplimiento.

TR 2-17

TR 2-18

Normas de salud pblica, de seguridad industrial y de manejo dedesechos peligrosos; vigilancia de su cumplimiento.

3. Manejo de eventos adversos

La mejor manera de enfrentar los eventos adversos es preverlos. El xito secomplementa con lo logrado en el rea de la reduccin del riesgo.

El manejo de eventos adversos trabaja mano a mano con la reduccin deriesgos para llevar los que pudieran ser desastres a un punto donde lacapacidad de respuesta es suficiente, disminuyendo as las prdidas.

Componentes de manejo de eventos adversos: preparacin, alerta yrespuesta.

PREPARACINConjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la prdida de vidashumanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta yla rehabilitacin.

TR 2-19

Pedir a losparticipantes queaporten ejemplos demtodos einstrumentos para laalerta.

A este componente corresponden, entre otras, las siguientes actividades: Definicin de las funciones de los organismos operativos (planes).

Inventario de recursos fsicos, humanos y financieros (planes). Capacitacin de personal, informacin a la comunidad acerca de

riesgos e instrucciones a cumplir en caso de desastre (programas dedifusin pblica).

Ejercicios de simulacin, simulacros de bsqueda, rescate, socorro,asistencia, aislamiento y seguridad (programas de entrenamiento).

ALERTAEstado declarado con el fin de tomar precauciones especficas, debido a laprobable y cercana ocurrencia de un evento adverso.

El grado de certeza en cuanto a la ocurrencia del evento, generalmente esobtenido por medios instrumentales.

Pueden mencionarse: Pluvimetros; anemmetros; sensores de nivel y caudal. Detectores de flujos de lodo y de avalanchas. Redes sismolgicas, imgenes por satlites, sensores remotos. Extensmetros e inclinmetros para deteccin de deslizamientos.



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Curso EDAN

InstructorLa declaracin de alerta es la notificacin formal de la decisin adoptada enfuncin de las evaluaciones de la amenaza, que tiende a limitar el impacto delfenmeno por medio de las acciones de preparacin.

TR 2-20

TR 2-21

Pedir a losparticipantes queaporten ejemplos yestablecer relaciones

En este Curso, sever el papel queEDAN tiene encuanto al logro deuna respuestaeficiente, tanto en lasolucin local cuantoen el apoyo externo.

TR 2-22

La declaracin de alertadebe ser clara, comprensible, fcilmente disponiblepara los destinatarios; inmediata, sin contradicciones y oficial. Ante la

inmediatez de ocurrencia o con el fenmeno ya en curso, se da la alarma.

ALARMAAviso o seal que se da para que se sigan instrucciones especficas, debido ala presencia real o inminente de un evento adverso.

La alarma se transmite a travs de medios fsicos: voz humana, luces,banderas, sirenas. Es muy comn la utilizacin de un cdigo de colores(Amarillo: inminente; Rojo: en curso).

RESPUESTA

Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objetosalvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas.Ejemplos: Evaluacin de daos. Bsqueda y rescate - atrapados? Asistencia mdica - Heridos? Evacuacin - Amenazados? Alojamiento temporal, suministro de abrigo - Desplazados? Aislamiento y seguridad - Saqueos? Abastecimientos - Prioridades?

Es importante enfatizar aqu la importancia que tiene, para la respuesta, unPlan de Emergencia previamente elaborado que contemple la Evaluacin deDaos y Anlisis de Necesidades.

4. RecuperacinProceso de restablecimiento de las condiciones normales de vida en lacomunidad afectada.

Componentes del rea Recuperacin: A corto plazo y en forma transitoria, se restablecen los servicios

bsicos de subsistencia o rehabilitacin A mediano y largo plazo, se logra la solucin permanente de los

problemas de riesgos anteriores a la ocurrencia del evento adverso yel mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, conocidocomo reconstruccin.

TR 2-23REHABILITACIN

Recuperacin, a corto plazo, de los servicios bsicos e inicio de la reparacindel dao fsico, social y econmico.



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Curso EDAN

InstructorPor ejemplo, establecimiento temporal de:

agua potable, entrega agua en bidones o bolsas, distribucin en carro-tanques, distribucin masiva de alimentos, cocinas comunales.

Pedir a los participantesque aporten ejemplos

TR 2-24

TR 2-25Terminada la leccin,se realiza el Ejercicio Ien 30 Objetivo:Aplicar los

conocimientos bsicosde gestin de riesgosante una situacinplanteada.REPASO: Amenaza,Vulnerabilidad, Riesgo,Definiciones, Gestinde Riesgos, reas yComponentes.EVALUACIN:Entregar la hoja y dar10 minutos para

contestarla. Verificarlogro de los objetivos.CIERRE:En laleccin que sigue, sediscutir sobre lascaractersticas de loseventos. Recuerde alos participantes quellenen la Ficha deEvaluacin del Curso

electricidad, suministro con generadores, restablecimiento delservicio en instalaciones crticas como hospitales, albergues.

comunicaciones, instalacin de estaciones mviles. salud, instalacin de centros asistenciales, puestos de socorro alojamiento, adecuacin de alojamientos temporales y refugios

Esta es otra etapa en la cual, la Evaluacin inicial de Daos y el Anlisis deNecesidades, influir definitivamente sobre la eficacia en la recuperacin delos servicios bsicos vitales.

RECONSTRUCCINProceso de reparacin, a mediano y largo plazo, del dao fsico, social yeconmico, a un nivel de desarrollo superior al existente antes del evento.Ejemplos:

Construccin de viviendas y de edificios pblicos, cumpliendo lasnormas elaboradas con enfoque de riesgo.

Reparacin de carreteras y aeropuertos, aplicando las nuevas normasde desarrollo vial y aeroportuario.

Recuperacin agrcola y promocin de la agroindustria.

Relacin entre las diferentes reas y componentes de la Gestin de Riesgos

y entre stas y el desarrollo. Existe una estrecha interrelacin entre las cuatroreas: anlisis de riesgo, reduccin del riesgo, manejo de eventos adversos yrecuperacin. La implementacin de una de ellas tendr un efecto en lasdems y en todo el proceso de desarrollo de una poblacin. El crecimientoeconmico puede generar amenazas y condiciones que llevan a mayorvulnerabilidad y a incrementar el riesgo. El proceso de desarrollo influyecreando condiciones propicias de intervencin en la reduccin del riesgo peropuede comprometerse cuando condiciones de riesgo existentes se concretanen situaciones de desastre.

El proceso de desarrollo socioeconmico est ntima y recprocamente ligadoa todas las reas y componentes.

A los efectos de este Curso se adopta la siguiente definicin:

DESARROLLOAumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios yrecursos de una comunidad, unido a cambios sociales, tendiente a mantenery mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana, sin comprometer losrecursos de las generaciones futuras.



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Curso EDAN


EJERCICIO I

OBJETIVO. Aplicar los conocimientos bsicos de gestin de riesgos ante una situacin planteada.

GRUPOS. De cinco a ocho participantes. La integracin de cada grupo se decidir por acuerdo entre losinstructores.

TIEMPO MXIMO. 20 minutos de trabajo en grupo, 10 minutos para la presentacin.

MATERIAL. Situacin, Manual del Participante, Manual de Campo, papelgrafo y elementos de escritura.DESARROLLO:

1. En cada grupo un Coordinador organizar el trabajo en el tiempo asignado y un Relator lo presentar enplenaria.

2. Dada una situacin, el grupo deber:- listar, en orden de importancia (intensidad del dao y frecuencia de ocurrencia), por lo menos tres

amenazas y tres condiciones de vulnerabilidad;- relacionar por lo menos dos amenazas con condiciones de vulnerabilidad para obtener dos

condiciones o escenarios de riesgo;- presentar acciones de intervencin para reduccin de riesgos, por lo menos dos para cada amenaza y

dos para cada vulnerabilidad de los riesgos identificados en el punto anterior.

3. Un grupo presentar su trabajo en plenaria y los dems harn sus aportes.

SITUACIN(Datos disponibles)

El Departamento Coln, cuya capital lleva el mismo nombre, limita al norte con el de Crdoba, al este con elOcano, al oeste con el Departamento Plazas y al sur con el de La Paz. Su extensin es de 700 km2y de sus60.200 habitantes el 60% vive en el rea urbana. Todos los veranos la poblacin se incrementa en un 50% y seconcentra cerca de las playas. En ese perodo los nueve hoteles del lugar contratan personal temporal parapreparacin de alimentos, servicios de limpieza y atencin de restaurantes. El Ro Claro, que atraviesa elDepartamento de este a oeste para desembocar en el Ocano, constituye otro punto de atraccin turstica por su

riqueza pesquera. En los ltimos ocho aos se desbord en 5 oportunidades inundando las instalaciones del Clubde Pesca y el barrio Buena Esperanza donde residen 87 familias. Una ONG present un proyecto para promoverautoconstruccin de un barrio de casas econmicas en terrenos que don un productor agrcola. Esas tierras seencuentran aguas abajo del Claro.La Ruta Nacional 2, principal acceso a Coln, cruza un puente sobre el Claro y rodea a la ciudad en un trayecto de9 kilmetros, continundose uno y medio en lnea recta a travs de una zona densamente poblada para dirigirseluego al puerto de La Paz. Se reconoce esta va a nivel nacional por el trnsito de vehculos.Un 30% de la poblacin recibe agua potable de la red pblica y solo el 15% tiene servicios de cloacas yalcantarillado. Cuenta con un Hospital de 30 camas, una ambulancia (se recibi nueva, como donacin, hace 1ao) y servicio de emergencia atendido por un mdico y una enfermera. Los exmenes de laboratorio y radiologase realizan en el Hospital Regional de Plazas, distante 16 kilmetros. Veinticinco Bomberos voluntarios poseenun pequeo cuartel, dos autobomba nuevas con 5000 litros de capacidad y una camioneta de rescate recin

adquirida.Hay perodos de hasta cinco meses, coincidentes con el verano, en los que no llueve. La tierra es muy frtil; elnico cultivo, principal sustento de la poblacin rural, es el de frutas finas para exportacin. Las cosechas han sidosiempre buenas. Hacia el noreste, en una zona plana est el Parque Departamental Guypur, rea protegida queocupa unos 80 kilmetros cuadrados. Esta alberga una gran variedad de rboles nativos y una fauna de distintasespecies que es atraccin de bilogos y estudiosos. Los propietarios de campos cercanos suelen hacer quemas depastizales y residuos de sus cosechas.No hay detalles de daos producidos por eventos adversos padecidos y se desconocen los perjuicios econmicos.El Gobierno Departamental anuncia que las recaudaciones de impuestos han sido buenas y que el Departamentotiene supervit.


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Curso EDAN


Listar amenazas y vulnerabilidades

AmenazasA1 - Desbordamiento del Ro ClaroA2 QuemasA3 Alto nivel de trfico automotor en la Ruta Nacional 2

VulnerabilidadesV1 - Localizacin de las instalaciones del Club de Pesca y el barrio Buena Esperanza en reas de anegacinV2 - Proyecto de autoconstruccin de casas en la rivera del Ro ClaroV3 - Zona densamente poblada en las cercanas de la RN2V4 - Baja cobertura de agua potable y servicios de cloacas y alcantarilladoV5 - Dependencia de un cultivo nicoV6 - Existencia de un rea protegida cerca de lugares donde se practican quemasV7 - Registros de accidentes y eventos adversos son escasos e incompletos

Relacionar amenazas con condiciones de vulnerabilidadA1 V1, V2, V4, V7A2 V6, V7A3 V3, V7

AccionesA1 - dragado

- construccin y/o fortalecimiento de obras de control de inundaciones- estabilizacin de la cuenca para disminuir escorrentas

A2 - desarrollo de tcnicas controladas- supervisin- inclusin en cdigos

A3 - sealizacin- control de velocidad- chequeo de condiciones tcnicas de los vehculos- ruta o va alterna para vehculos pesados

V1 - limpieza de desages y canales- mejoramiento de defensas y diques

- sistemas de bombeo para achicamiento- plan de contingencia para la comunidad- reubicacin de viviendas

V2 - plan de ordenamiento territorial (declaracin de zona no-habitable)- construccin de viviendas palafticas- construccin de sistemas de drenaje- elevacin del terreno mediante rellenos

V3 - colocacin de puentes peatonales- vallas para aislamiento de vas rpidas- disminucin de velocidad- construccin de vas elevadas o subterrneas

V4 - mejoramiento de cobertura y calidad de servicios pblicos- planes de contingencia para servicios pblicos

- implementacin de programas de atencin primaria en saludV5 - diversificacin de cultivos- desarrollo de tcnicas para proteccin ante heladas

V6 - creacin de lneas de defensa, rondas o guarda rayas- entrenamiento de brigadas

V7 - creacin de un sistema de informacin- entrenamiento de personal institucional- supervisin


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Curso EDAN


EVALUACINAPROXIMACIN A LA GESTIN DE RIESGOS

Explique los siguientes conceptos

Evento adverso: Alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causadas por unsuceso natural o generado por la actividad humana.Desastre: alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causadas por un sucesonatural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad

afectada.

Desarrollo:Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de unacomunidad, unido a cambios sociales, tendiente a mantener y mejorar la seguridad y la calidad de la

vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.

Amenaza:Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origennatural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar especfico, con

una intensidad y duracin determinadas.Vulnerabilidad:Factor interno de riesgo, de un sujeto, objeto o sistema, expuesto a una amenaza, quecorresponde a su disposicin intrnseca a ser daado.Riesgo: PROBABILIDAD de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos,en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin determinado.

Defina Gestin de RiesgosComponente del sistema social constituido por un proceso eficiente de planificacin, organizacin,

direccin y control dirigido al anlisis de riesgos, la reduccin de riesgos, el manejo de eventos

adversos y la recuperacin ante eventos ya ocurridos.

Describa brevemente las reas de la Gestin de Riesgos y sus componentes:1. Anlisis de riesgos: Identifica y caracteriza la amenaza y la vulnerabilidad; construye escenarios;

analiza recursos y propone prioridades

2. Reduccin de riesgos: Evita o reduce el impacto de los desastres

Prevencin: evitar o impedir desastres

Mitigacin: intervencin para reducir riesgos.3. Manejo de eventos adversos: Enfrenta las consecuencias de un evento

Preparacin: acciones y medidas para optimizar la respuesta.

Alerta: estado declarado para adoptar precauciones especficas.

Respuesta: acciones para salvar vidas y reducir prdidas.4. Recuperacin: restablecimiento de las condiciones de vida

Rehabilitacin: recuperacin, a corto plazo, de los servicios bsicos e inicio de la reparacin

del dao social y econmico. Reconstruccin: recuperacin, a mediano y largo plazo, del estado anterior al evento, en un

nivel de desarrollo mejor.

Indique verdadero o falsoV__ F x El desarrollo no influye significativamente sobre la vulnerabilidad.V x F __ El cuidado de los recursos para el futuro es un componente del desarrollo.V __ F x El desarrollo se promueve slo durante las etapas de rehabilitacin y de reconstruccin.


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Curso EDAN


VERSIN

Octubre 2006 Aproximacin a la gestin de riesgos DL 02 1

Nmero dela v ersin

FECHA(DD/MM/AAAA)

MODIFICACIN EFECTUADA Y NATURALEZA DEL CAMBIO

1.0 18/09/2006 Cambio cursosoperativos como SCI. Inclu e un ejercicio de refuerzo.

de formato a Word, contexto actualizado a Gestin de Riesgos y a losy

2.0 08/10/2006 Cambios en contenidos (reduccin), solo un ejercicio. Versin Final


Nombre (s)Jua to

Miguel PalmieriRene Carrillo


Jorge GrandeJos StevenazziJuan C. Lobo

n Pablo Sarmien

DATOS DEL DOCUMENTOCaracterstica Circulacin determinada a InstructoresUbicacin y distribucin Mtodo para su distribucin en formato PDF (Acrobat versin 7.0)

Ubicacin digital y nombreand

settings\xp\escritorio\edan_2006 ximacic:\documents

_final\pl_02_edan_apro on_gestion_riesgos_2006.docAdopcin:Mtodo de adopcin del d Medi documento por IRG. o:Microsoft Office Wor

Tipo:Original Total de paginas: 13Fecha de Impresin:03/05/2008 12:02 p.m.

Fecha de Revisin / Expiracin:31-Dic-2008

Comentario / Observaciones: Alrevisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentosantienen la uniformidad en contenido y forma.m


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OBJETIVOSAl f inalizar esta leccin el participant e ser

capaz de:1. Explicar los conceptos de amenaza, vulnerabilidad,

TR 2-1Rev. 10/2006

r esgo, even o a verso, esas re, emergenc a,

incidente y desarrollo.

2. Definir Gestin de Riesgos.

3. Describir las reas y componentes de la Gestin de

Riesgos y sus alcances.


AMENAZA

Factor externo al sujeto, objeto osistema expuesto, representado por lapotencial ocurrencia de un suceso de

TR 2-2Rev. 10/2006

origen natural o generado por laactividad humana, que puedemanifestarse en un lugar especfico,con una intensidad y duracindeterminadas.


VULNERABILIDAD

Factor interno de un sujeto, objeto o

TR 2-3

Rev. 10/2006

s s ema expues o a una amenaza,que corresponde a su disposicinintrnseca a ser daado.


RIESGO

Probabilidad de exceder un valor

TR 2-4

Rev. 10/2006

,ambientales y econmicos, en unlugar especfico y durante un tiempode exposicin determinado.


EVENTO ADVERSO

Alteraciones en las personas, los

bienes, los servicios el ambiente,

TR 2-5Rev. 10/2006

causadas por un suceso natural o

generado por la actividad humana.


DESASTRE

Alteraciones en las personas, losbienes, los servicios y el ambiente,

TR 2-6Rev. 10/2006

generado por la actividad humana,que exceden la capacidad derespuesta de la comunidadafectada.


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EMERGENCIA

Evento adverso que puede ser

TR 2-7Rev. 10/2006

resue o con os recursos que acomunidad posee.


INCIDENTE

Suceso de causa natural o poractividad humana que requiere la

TR 2-8Rev. 10/2006

acc n e persona e serv c os eemergencia para proteger vidas,bienes y ambiente.


GESTIN DE RIESGOS

Componente del sistema socialconstituido por un proceso eficientede planificacin, organizacin,

TR 2-9

Rev. 10/2006

direccin y control dirigido alanlisis y la reduccin de riesgos, elmanejo de eventos adversos y larecuperacin ante los ya ocurridos.


GESTIN DE RIESGOS

REAS COMPONENTES

Anlisis de riesgos Estudio de amenazas y

vulnerabilidades

TR 2-10

Rev. 10/2006

Reduccin de riesgos Prevencin, Mitigacin

Manejo de eventos

adversos

Preparacin, Alerta y

Respuesta.

Recuperacin Rehabilitacin, Reconstruccin


TR 2-11Rev. 10/2006


ANLISIS DE RIESGOS

Identificar la naturaleza, extensin,intensidad y magnitud de la amenaza.

Determinar la existencia y grado de

TR 2-12Rev. 10/2006

vulnerabilidad.

Identificar las medidas y recursosdisponibles.

Construir escenarios de riesgo probables


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Determinar niveles aceptables de riesgos,

consideraciones costo-beneficio.

Fijar prioridades en cuanto a tiempos y

ANLISIS DE RIESGOS

TR 2-13Rev. 10/2006

movimientos de recursos.

Disear sistemas de administracin

efectivos y apropiados para implementar y

controlar los procesos anteriores.


Prevencin

REDUCCIN DE RIESGOS

TR 2-14Rev. 10/2006

Mitigacin


PREVENCIN

Conjunto de acciones cuyo objeto esim edir o evitar ue sucesos

TR 2-15

Rev. 10/2006

naturales o generados por laactividad humana, causen eventosadversos.


MITIGACIN

TR 2-16

Rev. 10/2006

dirigida a reducir riesgos.


Preparacin

MANEJO DE EVENTOSADVERSOS

TR 2-17Rev. 10/2006

Alerta

Respuesta


PREPARACIN

Conjunto de medidas y acciones

ara reducir al mnimo la rdida de

TR 2-18Rev. 10/2006

vidas humanas y otros daos,organizando oportuna y eficazmentela respuesta y la rehabilitacin.


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ALERTA

Estado declarado con el fin de tomar

TR 2-19Rev. 10/2006

precauciones especficas, debido ala probable y cercana ocurrencia deun evento adverso.


ALERTA

La declaracin debe ser: Clara

TR 2-20Rev. 10/2006

Asequible Inmediata Coherente Oficial


RESPUESTA

Acciones llevadas a cabo ante un

TR 2-21

Rev. 10/2006

evento adverso y que tienen porobjeto salvar vidas, reducir elsufrimiento y disminuir prdidas.


Rehabilitacin

RECUPERACIN

TR 2-22

Rev. 10/2006

Reconstruccin


REHABILITACIN

Recuperacin, a corto plazo, de los

TR 2-23Rev. 10/2006

servicios bsicos e inicio de lareparacin del dao fsico, social yeconmico.


RECONSTRUCCIN

Proceso de reparacin, a mediano y

TR 2-24Rev. 10/2006

largo plazo, del dao fsico, social yeconmico, a un nivel de desarrollosuperior al existente antes delevento.


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DESARROLLO

Aumento acumulativo y durable de cantidad ycalidad de bienes, servicios y recursos de una

comunidad, unido a cambios sociales,

TR 2-25Rev. 10/2006

tendiente a mantener y mejorar la seguridad y

la calidad de la vida humana, sin

comprometer los recursos de las

generaciones futuras.


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Octubre 2006 Aproximacin a la gestin de riesgos PG02 1

GESTIN DE RIESGOS

REAS Y COMPONENTES

Anlisis de riesgosoEstudio de amenazas y

vulnerabilidades

Reduccin de riesgosoPrevencin, Mitigacin

Manejo de eventos adversosoPreparacin, Alerta y Respuesta.

Recuperacino

Rehabilitacin, Reconstruccin


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Octubre 2006 Caractersticas de eventos adversos DL 03 1


Caractersticas de eventos adversos

Duracin 1 hora y 45 minutos (1:45h)

Puntos a cubrir

e los eventos adversos que ms seos

El nombre correcto a descripciones drepiten. Tener en cuenta el nfasis en los eventos locales, seleccionar leventos caractersticos de la regin.

Describir las caractersticas principales de los eventos ms frecuentes.

Preparacin uela con esta gua. Preprela y practq

Recursos autilizar

or

DVD

Retroproyect

Pantalla

Reproductor de

DVD de EDAN

Televisor o Videobeam

Transparencias

Papelgrafo

Plumones

Importancia deesta

resentacin

s. Definicin de amenazasnaturales que frecuentemente desencadenan eventos. Efectos sobrepersonas, servicios, bienes y ambiente.

p

Clasificacin de los eventos adversos segn las amenazas y segn lavelocidad de manifestacin de las misma


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PLANDELECCIN


3Caractersticas de

eventos adversos

Instrucciones

Objetivos


Asignar el nombre correcto a descripciones de loseventos adversos que se presentan en esta leccin.

Describir las caractersticas principales de los eventosms frecuentes.


asistente.

Presentacin de los objetivos de

la leccin

TR 3-1.

Octubre 2006 Caractersticas de eventos adversos PL 03 1


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Curso EDAN

Instructor

1. Clasificacin de los eventos adversos TR 3-2Suceso natural:

Manifestacin de la

naturaleza, conforme a su

condicin y propiedades e

independiente de la accin

humana.

TR 3-3

Segn la amenaza

Por sucesos naturales: terremotos, erupciones volcnicas, tormentastropicales, huracanes.

Por acciones humanas: de carcter tecnolgico o industrial (fallas enlos sistemas, accidentes, derrames, explosiones, incendios), conflictosarmados, terrorismo (al igual que consecuencias derivadas como

desplazados y refugiados).

Esta agrupacin tiene serias dificultades al intentar aplicarla en toda suextensin, ya que en muchas situaciones encontramos una interaccin

entre los fenmenos naturales y la accin del hombre.

Esto hace necesario que se reconozca una tercera categora:

Por interaccin entre los sucesos naturales y las acciones humanas:o deslizamientos (erosin, fallas en la canalizacin de aguas,

asentamientos en zonas inestables),

o inundaciones (deforestacin de las riberas, sedimentosacumulados y arrojo de materiales),

o epidemias de origen hdrico (deficientes condicionessanitarias),

o otras enfermedades infecto-contagiosas (de persona apersona) enfermedades transmitidas por vectores,

complicaciones o sobreinfecciones en traumas y heridas.

Segn la forma de aparicin

De comienzo sbito: terremotos, inundaciones de alta pendiente,tormentas tropicales, erupciones volcnicas, algunos tipos de

deslizamientos, explosiones, incendios.

De comienzo lento: sequas, hambrunas, degradacin ambiental,desertificacin, deforestacin, inundaciones de planicie, algunos tipos

de deslizamientos.

2. Descripcin, causas y efectosExisten mltiples amenazas como tornados, avalanchas, tormentas de nieve,

granizo, truenos y rayos.



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Curso EDAN

InstructorAqu se centrar la atencin en las amenazas que generan un riesgo

potencialmente alto: terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas,

deslizamientos, tormentas tropicales, huracanes, inundaciones y sequas.

Fenmeno. Toda

manifestacin que se hace

presente a la consciencia

de un sujeto y aparece

como objeto de su

percepcin.

Parte de este tratamiento se

har durante la

leccin y el resto puedehallarse en el Manual deCampo.

Presentacin del VideoPresentar la parte sobre

Terremotos y Tsunamis. El

video resume el comienzo

del tema y luego expone

sobre terremotos ytsunamis; al finalizar, la

imagen se va a fondo

negro; colocar en pausa el

reproductor. Si se requiere

detenerlo, apagar primero

el TV para evitar un ruidodesagradable.

Solicitar a los

participantes su opinin,

algo que comentar?,

adicionar?, algn

desacuerdo?

Procurar la mayor

participacin posible de los

asistentes

Basada en el Manual An overview of disaster management - Disaster

Management Training Programme del Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo, la descripcin est enriquecida con las experiencias delos pases de la regin americana, afectada permanentemente por eventos de

diferente tipo e intensidad.

La metodologa empleada sirve para su adaptacin a fenmenos particularesde origen natural o generados por el hombre.

En cada evento se tratar:

causas, origen del fenmeno;

caractersticas, forma de manifestarse el evento;

efectos adversos;

resultado del impacto del fenmeno, en trminos de dao fsico(especialmente sobre la vivienda y edificaciones, salud, lneasvitales e infraestructura productiva);

posibilidad de prediccin, medidas de instrumentacin y anticipacin;

posible medidas para mitigar el riesgo, acciones a mediano y largoplazo;

medidas de preparacin, acciones de alistamiento y previsin;

frecuentes necesidades en el post-desastre.

Deber tenerse en cuenta la probabilidad de encontrar ms de un evento

simultneamente, como un terremoto en una zona donde se presenta un

conflicto armado o inundaciones acompaadas de deslizamientos.

Terremotos

Sacudidas de la superficie terrestre, producidas por la liberacin sbita, en

forma de ondas, de energa acumulada, generada por deformaciones de lacorteza.

Caractersticas principales

Vibracin: de viviendas, edificios pblicos, servicios, industrias ycomercios.

Licuefaccin: Se presenta en suelos arenosos, saturados con agua,usualmente ubicados cerca de ros, mares. Tambin en terrenosdonde existieron lagos o lagunas; stos, al producirse el terremoto

pierden su consistencia y mientras dura la vibracin, pierden su

capacidad portante, es decir, la de sostener las estructuras que han sidoconstruidas all.



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Curso EDAN

InstructorEfectos secundarios: deslizamientos; incendios; inundaciones por

ruptura de tuberas, ruptura de presas de agua o, por deslizamientos yrepresamientos de cauces, con posteriores avalanchas, derrames de

productos qumicos.

Efectos sobre las personas:heridas, fracturas, quemaduras, muertes;la mayor demanda de servicios de salud en las primeras 24 horas.

Un terremoto puede medirse en magnitud y en intensidad.

TR 3-4

TR 3-5

Magnitudmide la energa liberada en el foco (punto, dentro de la tierra,de donde proviene el movimiento que es la causa misma del sismo). Secalcula analizando el registro de las ondas ssmicas en un aparato

llamado sismgrafo, situado a una distancia definida del epicentro (punto

de la superficie terrestre situado sobre el foco). Actualmente se usa lallamada Escala de Magnitudes, que recopila las caractersticas comunes

de las anteriores escalas.

En esta escala, el pasar de un grado a otro, significa un cambio de energa

liberada de treinta y dos veces.

Intensidad:grado de los efectos destructivos en el lugar donde se evala.

La escala de intensidadesms conocida es la de doce grados denominada

Modificada de Mercalli. Se ordena de menor a mayor de acuerdo al grado

de destruccin; va desde 1 (detectable por instrumentos de medicin muysensibles), hasta 12 (catstrofe o destruccin casi total).



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Curso EDAN

InstructorTsunami

Serie de grandes olas marinas, generadas por el desplazamiento

repentino de masas de agua como consecuencia de terremotos, erupciones

volcnicas o deslizamientos submarinos, capaces de propagarse a miles de

kilmetros.

Caractersticas principales:

Si se originan cerca de la costa causarn los mismos efectos descritospara el terremoto y destruccin por el golpe de la ola y por el arrastrede la misma, adems de anegamiento y contaminacin con agua

salobre.

Sobre la poblacin, los efectos son similares a los de terremotos,pudiendo sumarse ahogamientos y falta de alimentos por anegamientoy contaminacin salobre de cultivos.

Erupcin volcnica Continuacin del VideoEl tema Erupcionesvolcnicasparte de unaimagen negra; al finalizar,

la imagen se va de nuevo a

fondo negro; colocar en

pausael reproductor. Si se

requiere detenerlo, apagar

primero el TV para evitarun ruido desagradable.

Solicitar a los

participantes su opinin,algo que comentar?,

adicionar?, algndesacuerdo?

Procurar la mayor

participacin posible de los

asistentes

Continuacin del Video

Deslizamientos

Paso de material (magma), cenizas y gases del interior de la tierra a lasuperficie. El volumen y la magnitud de la erupcin variarn segn la

cantidad de gas, la viscosidad del magma y la permeabilidad de los ductos o

chimeneas.


Lluvia de cenizas, flujos piroclsticos, flujos de lodo y de lava, gases.En algunos casos se han descrito grandes deslizamientos en las laderasdel cono.

efectos sobre la poblacin, daos en viviendas y en servicios bsicos;heridas, fracturas, quemaduras, muertes; alteraciones en ojos, piel y

aparato respiratorio falta de alimentos por prdida de cultivos y deganado.

Deslizamiento

Movimiento descendente de un terreno en declive. Es difcil de estimarcomo un suceso independiente pues suele ser el resultado de cambios

repentinos o graduales en la composicin, estructura, hidrologa ovegetacin de un terreno en pendiente.

Los desencadenantes pueden ser:

lluvias copiosas,

remocin o debilitamiento del soporte lateral por prdida de lavegetacin, deforestacin, erosin, excavaciones, construcciones, y

sobrecarga del terreno producida por el peso de agua, de hielo, denieve o de granizo, la acumulacin de rocas o material volcnico.



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Curso EDAN

InstructorEn las reas urbanas:

interrupcin en el curso de las aguas (lluvias o de drenaje, servidas,agua potable).

construcciones que cortan y rellenan afectando la estabilidad de laspendientes.

el peso de las estructuras.


desprendimientos de rocas y otros materiales en terrenos empinados yescarpados, flujos de lodo.

efectos sobre la poblacin; muertes, traumatismos, prdida deviviendas, cultivos y ganado; daos en servicios bsicos.

Tormenta tropical Continuacin del Video

Tormenta tropical yhuracanes

Se configura "tormenta tropical", cuando los vientos alcanzan velocidadesentre 64 y 119 km/h. Si los vientos son de 63 km/h o menos, se llamar

"depresin tropical".


Aguaceros intensos, formados sobre mares abiertos, con grandes olascosteras, inundacin marina, desbordamiento de ros, relmpagos y

truenos.

Efectos sobre la poblacin:

destruccin de instalaciones costeras;

anegamiento, contaminacin salobre, daos en viviendas, serviciosbsicos y cultivos;

deslizamientos.

Huracn

Es un sistema cerrado a gran escala, en la atmsfera, con presin baja y

vientos fuertes que rotan. Los huracanes son grandes remolinosatmosfricos con vientos de ms de 120 km por hora; suelen desarrollarse en

las depresiones del trpico y se desplazan en forma errtica hacia latitudesms altas.


intensos vientos, fuertes lluvias, elevacin del nivel del mar yformacin de enormes olas;

gran destruccin de viviendas, servicios bsicos cultivos;

deslizamientos.

Efectos sobre la poblacin, con alarma oportuna, grandesevacuaciones; con inundaciones repentinas, heridos y muertos.



37/168

Curso EDAN

InstructorInundacin

Crecida del nivel del agua, en un ro, lago, regin marina costera o en otros

lugares sometidos a lluvias intensas y con dificultades de absorcin o

escurrimento, que causa daos a las personas y afecta bienes y servicios.


Inundaciones


Dependern en gran parte de su origen:

lenta -desbordamiento de ros de llanura;

rpida - desbordamiento de ros de montaa, lluvias torrencialeslocalizadas, marejada;

repentina o sbita - rotura de dique o de represamiento por terremoto odesprendimientos de rocas.

Generalmente tienen un carcter estacional; es frecuente encontrar:

destruccin por el impacto del agua,

deslizamientos,

anegacin.Efectos sobre la poblacin, inutilizacin temporal o definitiva de

viviendas y enseres; contaminacin de agua y alimentos;ahogamientos; en reas urbanas, electrocucin; prdida de cultivos y

ganado; inutilizacin temporal de la tierra.

Es importante identificar si el rea de anegacin corresponde a zonas de

regulacin o amortiguamiento natural del ro, donde cclicamente ysiguiendo patrones ya definidos, los terrenos se ven temporalmente

cubiertos por el manto de agua.


Sequias


objetivos.

CIERRE:aclarar dudas yagradecer la atencin.

Informar que durante todo

el tiempo los instructores

atendern las consultas de

los participantes.


leccin: Equipos de trabajo

y EDAN.

Recuerde a los

participantes que llenen lo




SequaPerodo de escasez de humedad de la tierra, que es insuficiente para los

vegetales, los animales y los seres humanos.

Causas: Puede deberse a precipitaciones lluviosas irregulares oinsuficientes; inadecuado uso de las aguas subterrneas, depsitos de agua o

sistemas de irrigacin.


Fenmenos de lenta evolucin, suelen prolongarse durante meses y an

centurias. Sus consecuencias van apareciendo lentamente.

Principales efectos sobre la poblacin:disminucin de las fuentes de agua para consumo,

disminucin del agua para cultivos,

muerte de animales,

afectacin de cultivos,

desabastecimiento de alimentos,

migracin de las poblaciones,

hambruna.



38/168

Curso EDAN


VERSIN

Octubre 2006 Caractersticas de eventos adversos DL 03 1

Nmero dela nversi



2.0 20/09/2006 Cambios en objetivos, titulo



Rene Carrillo




DATOS DEL DOCUMENTOCaracterstica Circulacin determinada a InstructoresUbicacin y distribucin Mtodo para su distribuci .0)n en formato PDF (Acrobat versin 7

Ubicacin digital y nombred final\pl_03_edan_caracteristicas de

eventos_2006.doc:\documents an settings\xp\escritorio\edan_2006_

c

Adopcin:Mtodo de adopcin del doc Medio:Microsoft Office Wordumento por IRG.

Tipo:Original Total de paginas: 9 Fecha de Impresin:03/05/2008 12:02


:

Comentario / Observaciones: Alrevisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentosm ntienen la uniformidad en contenido y forma.a


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Curso EDAN

LECCIN 3 / CARACTERSTICAS DE EVENTOS ADVERSOSEVALUACIN

1. Escriba el nombre que corresponda a cada descripcin

Paso de material (magma), cenizas y gases del interior de la tierra a la

superficie. Erupcin volcnicaCrecida del nivel del agua en un ro, lago o regin marina costera, que

causa daos a las personas y afecta bienes y servicios. InundacinPerodo de escasez de humedad de la tierra, que es insuficiente para los

vegetales los animales y los seres humanos. SequaSacudidas de la superficie terrestre, producidas por la liberacin sbita,

en forma de ondas, de energa acumulada, generada por deformacionesde la corteza. TerremotosGrandes remolinos atmosfricos con vientos de ms de 120 km por

hora. Huracanes2. Describa las caractersticas principales de

InundacionesPueden ser lentas rpidas y repentinas o sbitas. El dao es causado por elgolpe del agua los deslizamientos y la anegacin. Genera inutilizacin temporalo definitiva de vivienda y enseres; contaminacin de agua y alimentos;ahogamientos; prdida de ganado; inutilizacin temporal de la tierra.

TerremotosProducto de la liberacin sbita de energa acumulada generada pordeformaciones en la corteza terrestre el dao que genera est dado por lavibracin la licuefaccin o por los efectos secundarios como deslizamientosincendios explosiones inundaciones etc.HuracanesIntensos vientos lluvias fuertes elevacin del nivel del mar formacin degrandes olas; destruccin de viviendas servicios bsicos y cultivos;deslizamientos; muertes y heridos que pueden evitarse con una alarmaoportuna.

Octubre 2006 Caractersticas de Eventos Adversos MD 03 1


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OBJETIVOS

Al final izar esta leccin el part ic ipante ser

capaz de:

Asignar el nombre cor recto a

TR 3-1Rev. 10/2006

descripciones de los eventos adversos

que se presentan en esta leccin.

Describir las caractersticas principalesde los eventos ms frecuentes.


EVENTOS QUE GENERAN

EFECTOS ADVERSOS

Clasificacin

Segn las amenazas:

TR 3-2Rev. 10/2006

Por sucesos naturales Por acciones humanas Por interaccin entre ambos


Cont

Segn la forma de aparicin:

TR 3-3

Rev. 10/2006

De comienzo lento


MAGNITUD DE TERREMOTO

Med ida de la energa l iberada en el foco,

calcul ada analizand o el r egis tr o d e las

TR 3-4

Rev. 10/2006

ondas ssmicas en un aparato llamado

sismgrafo, situado a una distancia

definida desde el epicentro.


INTENSIDAD DE UN TERREMOTO

TR 3-5Rev. 10/2006

lugar donde se evala.


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Octubre 2006 Equipos de trabajo y EDAN DL 04 1


Equipos de Trabajo y EDAN

Duracin el ejercicio.1 hora y 30 minutos (1:30h), incluye 30 minutos para

Puntos a cubrir

o de trabajo.

po

AN

Las caractersticas de un equip

Las reglas de un equipo

Pasos para la resolucin de problemas en equi

Criterios para integrar un equipo ED

Composicin de un equipo EDAN

Preparacin uela con esta gua. Preprela y practq

Recursos autilizar

or

Plumones

Retroproyect

Pantalla Transparencias

Papelgrafo

Importancia deesta

resentacin

Concepto de equipo. Distintas formas de organizar una evaluacin.Ventajas y limitaciones de cada una. Preparacin de equipos para evaluar.p


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PLANDELECCION


4 Equipos de trabajo y EDANInstrucciones

Objetivos


Citar cuatro reglas que deben respetarse en un equipo detrabajo.

Nombrar cinco pasos para la resolucin de problemas enequipo.

Mencionar tres criterios para integrar un EQUIPOEDAN.

Describir la composicin de un Equipo EDAN.


asistente.

Presentacin de los objetivos de

la leccin

TR 4-1. / TR. 4-2

Octubre 2006 Equipos de trabajo y EDAN PL 04 1


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Curso EDAN

Instructor

1. Antecedentes

Ejercicio del

Rompecabezas, ver

instrucciones en MD-04-0

TR 4-3

Desde su aparicin sobre el planeta, el ser humano reconoci que el unirse

con sus semejantes facilitaba la obtencin de alimentos, de abrigo y de

proteccin. Tambin se dio cuenta que satisfaca otra necesidad, la desentirse considerado por los dems; as recibi y dio afecto.

A travs de los milenios, descubri secretos de la naturaleza, invent

herramientas y mquinas. El desarrollo se fue haciendo cada vez ms

complejo. No todos podan hacerlo todo. Era menester prepararse, repartirseel trabajo, organizarse, administrar.

Debieron reunirse determinadas personas con distintas habilidades y

conocimientos, para la obtencin de un objetivo de inters comn. Fue

necesario formar grupos, que cada vez se fueron haciendo ms complejos y

formales.

2. Equipos de TrabajoSi bien tanto el grupo como el equipo comparten caractersticas que les son

comunes, existen entre ellos algunas diferencias dignas de reconocer y

destacar.

Cuando el grupo desarrolla una accin mancomunada, altamente

participativa, en la que cada miembro cumple un papel especfico eindelegable, que se articula con el de los dems en un orden determinado y

en ajustada interdependencia, se ha transformado en un sistema. El sistemaas formado es un equipo.

Equipo de Trabajo. Generalmente los grupos se organizan para cumplirfunciones y tareas vinculadas con el trabajo.

Equipo de Trabajo: sistema humano participativo, en el que cada uno delos miembros que lo compone tiene funciones especficas, interdependientes

y convergentes con las de los dems, orientadas hacia el cumplimiento de

actividades de inters comn.

En este concepto se encuentran los siguientes elementos:Objetivos comunes: Todos desean lo mismo y estn dispuestos a

esforzarse por lograrlo;

Funciones especficas:Cada integrante cumple la funcin asignada yconoce tambin las funciones de los dems.

Interdependencia:Cada uno sabe que su trabajo depende del trabajode los dems y que los de los dems dependen del suyo; conocen los

puntos de articulacin de las diferentes tareas para lograr el xito.



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Curso EDAN

InstructorConvergencia: Cada funcin se cumple de manera tal que se

complementa con las dems, en una va final comn que lleva alobjetivo.

Compromiso compartido: Cada miembro es responsable de sufuncin y todos asumen la responsabilidad del cumplimiento del

trabajo del equipo.

Los elementos mencionados, presente en todo equipo de trabajo hacen que,de las fuerzas existentes en el seno de un equipo, se obtenga una resultante

que concentra una energa que supera la suma de cada una de ellas. (Uno

con uno es ms que uno ms uno).

Los integrantes deben sentir que se es su equipo si son parte importante de

l. Es lo que se ha dado en llamar el sentido o espritu de equipo, cuyadefinicin se propone seguidamente:

Sentido o espritu de equipoTR 4-4

Atributo percibido, incorporado y compartido por quienes integran el equipoy que convierte al equipo en un fin y en su medio para el logro de los

objetivos.

Misin y funciones del equipo de trabajo

Para que el equipo rinda eficazmente, debe tener claras su misin y sus

funciones. La misin le da fundamento a su existencia, es la razn de ser del

equipo, se relaciona con los problemas que son de su incumbencia.

Las funciones son las lneas de trabajo que cada miembro del equipo debe

cumplir para lograr los objetivos propuestos y por lo tanto la misindeterminada.

Reglas que deben respetarse en el equipoTR 4-5

TR 4-6

todas las ideas merecen ser tomadas en cuenta

toda reunin debe determinar una accin

todas las tareas son importantes

la responsabilidad es del equipo; esto requiere mayor compromiso decada uno de sus miembros

Todo equipo de trabajo debe resolver problemas. Algunos pasos para lograr

esto son:

Pasos para resolucin de problemas en equipo:1. Identificar y definir el problema.

2. Producir opciones de solucin.

3. Seleccionar las opciones adecuadas y factibles.

4. Elaborar un plan para aplicarlas.

5. Implementar, evaluar todo y volver a comenzar.



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Curso EDAN

Instructor

3. Eventos adversos y la evaluacin de daosSucedido un evento, y como parte de la respuesta, debe lograrse disminuir el

dao al ecosistema y a su elemento inteligente, el ser humano. Esto

requiere entre otras tareas la evaluacin de daos de lo acontecido y el

conocimiento de las necesidades emergentes.

Esta evaluacin, debe ser:

1.Organizada2.Metdica3.Oportuna

De esta manera nacen y se justifican los equipos EDAN, como responsables

de cumplir con esta tarea.

Equipo EDAN: Equipo de trabajo constituido por personas cuya misinfundamental es evaluar los daos y analizar las necesidades posteriores a un

desastre.

TR 4-7

La informacin que rena el equipo debe ser adecuada, para permitir tomardecisiones acordes con el problema y con la realidad.

Integracin del Equipo EDAN

El equipo EDAN puede integrarse segn varios criterios:

Segn la procedencia del personal

o Personal local:corrientemente representantes de las autoridades,de las instituciones locales y de la misma comunidad.

Ventajas: accin inmediata, oportuna, mnimo costo;conocimiento de la situacin anterior al evento.

Limitaciones: vinculacin afectiva (familia, amigos) oafectacin personal, comprometen la objetividad. Se mezclan las

funciones de evaluacin con las de respuesta.

o Personal forneo: expertos que llegan al lugar para evaluar lasituacin.

Ventajas:objetividad, funcin especfica de evaluar.

Limitaciones: costo y demoras por traslado, no conocen elestado anterior; puede significar una carga para la situacin local(alojamiento, comida).



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Curso EDAN


Instructor Segn el nmero de evaluadores

Algunas veces no se integra un Equipo EDAN, sino que sus funciones las

asume una sola persona.

o Evaluador individual: corrientemente empleado por agencias e

instituciones. Son personas con reconocida experiencia en elmanejo de desastres.

Ventajas: se desplazan velozmente, el costo es relativamentebajo (una sola persona); rpidamente asocia situaciones

anteriores, facilitando la evaluacin y propuesta de alternativas.

Limitaciones: dificultad para el cubrimiento del rea y parareunir la informacin necesaria; objetividad y calidad deevaluacin en manos de una sola persona.

o Dos personas

Ventajas: Las mencionadas anteriormente ms el logro de unamayor cobertura.

Limitaciones: Demanda una ms detallada organizacin ycoordinacin.

Segn el grado de especializacin

o Personal no especializado

Ventajas:Fcil de conseguir el personal, bajos costo en salarios.

Limitaciones:Los informes tendrn un bajo nivel tcnico.

o Equipo de especialistas:

Ventajas: al nivel tcnico de los informes, enriquecidos por lainterdisciplinaridad.

Limitaciones:altos costos salariales, dificultad en reunirlos.

Como formula deseable un Equipo EDANdebe estar compuesto por:

Un Coordinador

Evaluadores locales capacitados, se prefieren con formacin tcnica oprofesional (Ingeniero o Arquitecto, Gelogo, Mdico o Enfermera,

Trabajador Social, entre otros).


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Curso EDAN

Instructor Personal de apoyo de entidades locales: voluntarios provenientes de

organizaciones como Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja. Tambin deinstituciones no relacionadas con los desastres como profesores de

escuelas, empleados de los servicios pblicos locales (acueducto,

energa elctrica, vas, telfonos, etc.), personal de empresas privadas ode congregaciones religiosas, que deben estar capacitados en

diligenciamiento de formatos de evaluacin.


objetivos.

CIERRE:aclarar dudas y

agradecer la atencin.Informar que durante todo

el tiempo los instructores

atendern las consultas de

los participantes.


leccin: Operaciones y

logstica.

Recuerde a losparticipantes que llenen lo




Debe desplazarse al terreno y reportar la naturaleza del dao, las

caractersticas del rea afectada y las condiciones de las vas y servicios.



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Curso EDAN


VERSIN

Octubre 2006 Equipos de trabajo y EDAN DL 04 1

Nmero dela nversi



2.0 10/10/2006 Cambios en objetivos, cambio de contenidos



Rene Carrillo




DATOS DEL DOCUMENTOCaracterstica Circulacin determinada a InstructoresDistribucin distribucinMtodo para su en formato PDF (Acrobat versin 7.0)

Ubicacin digital y nombreres\ofd 6\pl_04_edan_equipos de trabajo y

edan_2006.dog:\jk\trabajo\desast a\tofda_2008\edan_final_oct_200

c

Adopcin:Mtodo de adopcin del doc Medio:Microsoft Office Wordumento por IRG.

Tipo:Original Total de paginas: 8 Fecha de Impresin:03/05/2008 12:03


:

Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentosm ntienen la uniformidad en contenido y forma.a


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Curso EDAN

LECCIN 4 / EQUIPOS DE TRABAJO

EJERCICIO DEL ROMPECABEZAS

INSTRUCCIONES

1. Seleccione una imagen alusiva a un tema de emergencias o desastres, cuadrada o rectangular dedimensiones no inferiores a 30cmx30cm.

2.Pegue la imagen a un cartn o cartulina gruesa, para darle ms consistencia y evitar su deterioro.

3. Identifique con trazos rectos, tres o cuatro reas dentro de la imagen, que al ser observadasindependientemente, puedan tener significado por si mismas. El nmero de reas debe corresponder

al nmero de grupos que se dispondrn para el desarrollo de los ejercicios del Curso.

4.Corte con un bistur o cuchilla, separando cada rea. A su vez, corte cada rea en segmentos dediferente forma, para obtener unos 8 a 12 segmentos por rea.

5.Guarde cuidadosamente los segmentos o fichas de cada rea entre un sobre de manila, para evitarque se entremezclen.

6.Tome una pieza representativa de cada rea e intercmbiela, de forma que en cada sobre demanila, falte una ficha clave, y a su vez, se encuentre una que no corresponde al rea.

7.Numere cada sobre.

8.. Revise antes de iniciar el ejercicio que todas las piezas se encuentran presentes en cada sobre,salvo lo indicado en el punto 5.

9. Terminado el ejercicio arme el rompecabezas completo, para demostrar a los participantes laimagen completa.

10.Guarde posteriormente las fichas en los sobres respectivos para un siguiente curso.

Octubre 2006 Equipos de Trabajo y EDAN MD 04 0


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Curso EDAN

Octubre 2006 Equipos de Trabajo y EDAN MD 04 1

LECCIN 4 / EQUIPOS DE TRABAJO Y EDANEVALUACIN

1. Citar cuatro reglas que deben respetarse en un equipo de trabajo.

todas las ideas merecen ser tomadas en cuentatoda reunin debe determinar una accintodas las tareas son importantesla responsabilidad es del equipo; esto requiere mayor compromiso de cada uno de susmiembros2. Nombrar cinco pasos para la resolucin de problemas en equipo.

1. Identificar y definir el problema2. Producir opciones de solucin3. Seleccionar las opciones apropiadas y factibles4. Elaborar un plan de accin para aplicarlas5. Implementar evaluar todo y si es necesario volver a comenzar.3. Mencionar cuatro criterios para integrar un Equipo EDAN.

Personal local- Ventajas: responden inmediatamente mnimo costo conocimientodel rea. Limitaciones: compromiso afectivo falta de objetividad. Personal forneo - Ventajas: objetividad expertismo. Limitaciones: tiempo parallegar costo. Evaluador individual- Ventaja: bajo costo rapidez. Limitacin: dificultad para elcubrimiento del rea criterio y juicio limitado a una sola persona. Dos personas- Ventaja: las mismas del anterior pero al ser dos personas haycomplementariedad y mayor objetividad. Limitaciones: dificultad para cubrimientode extensas reas.

4. Describir la composicin de un Equipo EDAN.

Un coordinador Evaluadores locales preferiblemente con un nivel de formacin tcnico oprofesional. Personal de apoyo proveniente de organizaciones voluntarias de instituciones norelacionadas necesariamente con desastres como profesores de escuelas y

empleados de los servicios pblicos locales; empresas privadas y agremiacionesreligiosas.


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OBJETIVOS

Al final izar esta leccin el part ic ipanteser capaz de:

TR 4-1Rev. 10/2006

en un equipo de trabajo.

Nombrar cinco pasos para la resolucinde problemas en equipo.


Cont

Mencionar tres criterios paraintegrar un EQUIPO EDAN.

TR 4-2Rev. 10/2006

Describir la composicin de unEquipo EDAN.


EQUIPO DE TRABAJO

Sistema humano participativo, en el que

cada uno de los miembros que lo

TR 4-3

Rev. 10/2006

,

interdependientes y convergentes con las

de los dems, orientadas hacia el

cumplimiento de actividades de inters

comn.


SENTIDO O ESPIRITU

DE EQUIPO

Atr ibuto ercibido incor orado

TR 4-4

Rev. 10/2006

compartido por quienes integran el equipo

y que convierte al equipo en un fin y en su

medio para el logro de los objetivos.

pl edan 2006(instructor)

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