pit matese

PIT Matese TRA-PASSATO Re.Mo.T.O. (Recupero, Mobilità, Turismo, Ospitalità)

PIT MateseProposta Piano Strategico

TRA-PASSATO Re.Mo.T.O.

(Recupero, Mobilità, Turismo, Ospitalità)

“Dalla civiltà della transumanza alla valorizzazione del Comprensorio di Campitello Matese, passando per la Storia dei Briganti”

Campobasso, ottobre 2009


“Ottimizzare, integrare gli interventi del Patto Territoriale P.O. del Matese, dell’art. 15 e del POR 2000-2006, attraverso un programma implementativo di azioni per rafforzare l’area quale destinazione turistica, culturale, ambientale e produttiva"

Il PIT del Matese si riconosce nella vocazione del territorio a coniugare il patrimonio naturalistico ed ambientale con le peculiarità identitarie (il sito archeologico di Sepino, il Centro sciistico di San Massimo e i Borghi montani

OBIETTIVO GENERALE

il Piano Strategico si concentrare sulla filiera “cultura, ambiente ed economia turistica” - realizzando una piena integrazione e rispondenza fra tutela delle risorse naturali, culturali e paesaggistiche e la pianificazione delle potenzialità di sviluppo turistico - con l’obiettivo di identificare le priorità territoriali su cui promuovere iniziative finalizzate alla valorizzazione economica e, quindi, creare poli territoriali di eccellenza

VISION STRATEGICA

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Il P.S. concorre al perseguimento dell’obiettivo globale regionale, indicato nel Documento Unitario di Programmazione, di “consolidare il processo di sviluppo regionale e valorizzare le risorse umane, ambientali e culturali endogene”:

Adotta un’impostazione che si fonda su alcuni principi: l’integrazione tra la valorizzazione del turismo e la tutela della qualità

del territorio l’attenzione alla sostenibilità, intesa come sostenibilità sociale,

ambientale ed economica il rapporto tra identità di un luogo e consapevolezza che la comunità

locale ha del potenziale territoriale dell’area

COERENZA PROGRAMMAZIONE REGIONALE E PROVINCIALE

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Il P.S. intende raccogliere la sfida del Piano strategico della Provincia di Campobasso di un riposizionamento del territorio attraverso la capacità di ragionare in termini di sistema e superando la logica di interventi frammentari.

Il Piano Strategico adotta, nella scala territoriale di propria competenza, la concezione di Polo così come definito nel Programma Attuativo Interregionale “Attrattori culturali, naturali e turismo” (PAIn), finanziato a valere sulle risorse del Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS)

ORIENTAMENTI E PRINCIPI


"OSMOSI“ Piano di Marketing per il Comprensorio di Campitello Matese

Un “patto innovativo e coraggioso” tra istituzioni e operatori locali del centro sciistico per recuperare il tradizionale svantaggio nei confronti della concorrenza più blasonata

Un contenitore culturale che associa tutti i comuni dell’area e che rifluisce nel vissuto quotidiano della comunità matesina e, quindi, nell’offerta turistica per quanti arrivano da fuori

"Briganti in loco ..."

"Lungo la via del Tratturo"

La valorizzazione di alcuni importanti “episodi” del territorio (della sua storia ma anche del suo presente), legati tra loro dal “racconto” del Tratturo

Xenia: Borghi Ospitali in Qualità

Il riutilizzo mirato d’immobili come opportunità di recupero del paesaggio urbano e di valorizzazione della qualità degli insediamenti per rilanciare i centri storici e far diventare il Matese una destinazione turistica, culturale, ambientale di qualità.

Polo per il turismo religioso e sociale

La creazione di un vero e proprio potenziale polo territoriale il cui sviluppo è legato al turismo religioso e a forme di ospitalità sociale

LE 5 INIZIATIVE PRIORITARIE:

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Polo per il turismo religioso e sociale

LE INIZIATIVE PRIORITARIE DEL PIANO STRATEGICO Recupero centri storici per un

Piano dell’Ospitalità del Matese


Verso l’autarchia energetica

Sviluppare le molteplici potenzialità di generazione distribuita e di microgenerazione energetica presenti sul territorio (urbano e agricolo)

Genius Loci

Mobilità sostenibile per turisti e popolazione locale

Promuovere una mobilità sostenibile per i turisti e garantire alla comunità locale sistemi, alternativi e innovativi, per la conduzione della propria quotidianità

La segnaletica turistica per interpretare il paesaggio

Realizzare un capillare ed efficace sistema di segnaletica a più livelli, per la promozione esterna e interna del territorio,

SCEGLI IL MATESE – Consorzio unico per la promozione culturale

Offrire ai turisti e alla comunità locale “esperienze culturali” coordinate fra loro, allo scopo di produrre qualità culturale e rendere riconoscibile il prodotto Matese

GLI OBIETTIVI DELLE 7 INIZIATIVE COMPLEMENTARI:

Infrastrutture per la valorizzazione ambientale

Strutturare un sistema integrato dei siti ad alta valenza naturalistica, il cui livello di fruibilità consenta di delineare un prodotto eco-turistico diffuso e di alta qualità

Stimolare le capacità e lo spirito di innovazione della imprenditorialità per riavviare un processo di crescita di tutti i segmenti economici locali

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Rendere l’area più visibile, attraente e competitiva Proporre un “quid unicum” della montagna matesina e del suo centro

sciistico. Incrementare i fattori competitivi e di miglioramentop del posizionamento

dell'offerta

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"OSMOSI“ PIANO DI MARKETING COMPRENSORIO DI CAMPITELLO MATESE

OBIETTIVI

AZIONI

Iniziativa integrata anche fra più soggetti privati e/o pubblici in grado di predisporre e condurre, partendo dal contesto di risorse ed opportunità presenti, un piano di marketing operativo caratterizzato dai seguenti elementi:

COSTO TOTALE €. 350.000 COFINANZIAMENTO: PUBBLICO 5%, PRIVATO 10%

• aumento dei livelli di integrazione fra le varie componenti dell'offerta• sviluppo di evidenti economie di scala• miglioramento del posizionamento all'interno del mercato di riferimento, • adozione di regole etiche e di responsabilità sociale nella gestione dei

servizi e dell'ospitalità • creazione di un sistema di customer satisfaction • interconnessione con altri sistemi di offerta dell’area del Matese


Rendere il tema riconoscibile come filo conduttore di una esperienza diversa di leggere, vivere e scoprire il territorio e legare il turista ad una suggestione a cui orientare l’offerta ricettiva dell’area

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“BRIGANTI IN LOCO…” OBIETTIVI

AZIONI

Tutta l’iniziativa poggia su un mix di elementi diversi (storie, luoghi, sapori, testimonianze orali e materiali) che si rifanno al mito e al rito del brigantaggio:

COSTO TOTALE €700.000 COFINANZIAMENTO: PUBBLICO 10%, PRIVATO 0%

• progetti di valorizzazione dei “luoghi dei briganti” (ad esempio, nel centro storico di San Massimo) e allestimento di spazi dedicati alla memoria del brigantaggio (ad esempio, la realizzazione di un centro di documentazione multimediale a Roccamandolfi)

• coinvolgimento degli operatori locali per la costituzione di un marchio e di un disciplinare legato alle tradizioni del brigantaggio

• eventi culturali sul tema in stretto coordinamento con la programmazione del Consorzio “SCEGLI IL MATESE” (vedi iniziativa n. 10)

• collaborazione con le regioni che hanno già lavorato su questo tema (Campania, Basilicata, ecc.) e promozione di un programma interregionale


Trasformare l’antica via del Tratturo Pescasseroli-Candela in un percorso attrezzato di rilevanza turistica, mantenendone intatta l’identità storica e paesaggistica

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“LUNGO LA VIA DEL TRATTURO” OBIETTIVI

AZIONI

L’iniziativa si pone, quindi, come obiettivo, la valorizzazione di alcuni importanti “episodi” del territorio, legati tra loro dal “racconto” del Tratturo:


• la realizzazione di itinerari turistici (ad esempio, a Castelpetroso, a San Polo Matese e a Santa Maria del Molise) e recupero di aree o manufatti di carattere stoirico-artistico (ad esempio, l’area adiacente la Torre medioevale a Campochiaro)

• la connessione tra il tema della Civiltà della Transumanza con le potenzialità del sito archeologico di Altilia, sviluppando un turismo legato alla ricerca e alla conoscenza

• alcuni interventi infrastrutturali di sistema, ad esempio, a Sepino, la sistemazione di Terravecchia, la progettazione di un parcheggio a servizio dei residenti e degli ospiti e l’allestimento di un booking turistico presso il sito di Altilia


Migliorare il paesaggio urbano in senso architettonico, estetico e funzionale e nel contempo sviluppare un sistema ricettivo integrato partendo dal recupero di parti del patrimonio edilizio abbandonato o sottoutilizzato

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“XENIA" BORGHI OSPITALI IN QUALITA’

OBIETTIVI

AZIONI

COSTO TOT. € 3.462.000 COFINANZIAMENTO: PUBBLICO 5%, PRIVATO 0%

In particolare l’iniziativa si articolerà nelle seguenti azioni:

• piccola infrastrutturazione per la qualità urbana e l’ospitalità;• studi di fattibilità per l’individuazione degli immobili disponibili per la

creazione della rete ricettiva diffusa nei borghi, gestione del processo di condivisione per la cessione delle disponibilità immobiliari, progettazione del sistema di offerta integrato, pianificazione economico-finanziaria, pianificazione mktg e posizionamento sul mercato, studio del modello di gestione e della governance del sistema;

• creazione di un fondo intercomunale di sostegno allo sviluppo di interventi privati e pubblici sugli immobili dei centri storici. Il fondo assicurerà garanzie e l’abbattimento di interessi dei mutui che una banca convenzionata erogherà ai beneficiari


Creazione di un potenziale polo territoriale, avente come fulcro il Santuario dell’Addolorata di Castelpetroso, il cui sviluppo è legato al turismo religioso

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POLO PER IL TURISMO RELIGIOSO E SOCIALE

OBIETTIVI

AZIONI


• recupero, sistemazione e promozione dell’utilizzo di destinazioni pertinenti a questo tipo di turismo, ad esempio la riqualificazione dell’area antistante il Santuario dell’Addolorata a Castelpetroso e il ripristino dell’area della grotta di San Michele Arcangelo nel Comune di Santa Maria del Molise

• realizzare forme di ospitalità sociale legata al turismo religioso, orientata a fornire servizi ad hoc per gli anziani, a garantire condizioni di permanenza ai disabili, ad investire nel turismo dell’associazionismo giovanile

• contributi agli operatori locali per potenziare l’offerta ricettiva per i pellegrini allo scopo di dare una risposta sinergica e di qualità a questi nuovi flussi turistici,

L’iniziativa prevede la messa in rete e la valorizzazione dei luoghi dello spirito e il potenziamento dell’offerta ricettiva :


Sviluppare un sistema territoriale energetico - distretto Sostenibile o Rifkin Park - fornendo alle Amministrazioni comunali ed ai privati una consulenza strategica e alcuni decisivi strumenti per lo sviluppo di una politica ambientale integrata.

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VERSO L’AUTARCHIA ENERGETICA OBIETTIVI

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COSTO TOTALE €. 1.000.000 COFINANZIAMENTO: PUBBLICO 5%, PRIVATO 0%

Si intende intervenire nell’area considerando tutte le utenze energetiche e le risorse utilizzabili per l’energia rinnovabile ed efficienza energetica, privilegiando impianti di piccola taglia e senza rilevante impatto.• Attività di informazione/formazione e sensibilizzazione • Studio del territorio e diagnosi energetica• Riqualificazione energetico-ambientale del territorio comunale e delle

strutture edilizie, attraverso la definizione del distretto energetico• Analisi e ridefinizione sostenibile dei processi interni alle varie strutture

pubbliche comunali e private• Definizione e calcolo dell’impronta ecologica del complesso delle strutture e

attività pubbliche comunali, con predisposizione di una strategia di Impatto zero e di un bilancio ambientale


Stimolare le capacità di innovazione della imprenditorialità per riavviare un processo di crescita di tutti i segmenti economici locali, basato su concetti di prossimità e produzioni locali, per attrarre un turismo consapevole e di qualità

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GENIUS LOCI. PROMOZIONE DI INIZIATIVE IMPRENDITORIALI

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AZIONI


L’iniziativa prevede le seguenti azioni:• finanziamento di quegli imprenditori che si impegnano ad utilizzare materie

prime e produzioni locali e ad offrire ai turisti un nuovo stile gastronomico, rispettando la natura e la stagionalità (ad esempio, ristorazione km zero)

• realizzazione di un Polo del Gusto a Cantalupo in project financing• creazione di una piattaforma di e-commerce per la valorizzazione dei

prodotti del territorio e relativo piano marketing, in stretto coordinamento con l’attività del Consorzio SCEGLIMATESE


Promozione di una mobilità per la fruizione turistica del territorio in chiave sostenibile e in grado di garantire alla comunità locale sistemi innovativi per la conduzione della propria quotidianità e l’accesso a servizi sociali

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MOBILITA’ SOSTENIBILE PER TURISTI E POPOLAZIONE LOCALE

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AZIONI


L’iniziativa prevede le seguenti azioni:• costituzione di consorzi tra comuni contermini per l’attivazione e la gestione

di servizi di taxi che, su prenotazione telefonica, laddove le destinazioni non sono servite da trasporto pubblico, portano i turisti a destinazione

• in una logica di sostenibilità sociale, il servizio è destinato all’erogazione di servizi anche per la collettività.

• a completamento dell’intervento (in stretto coordinamento con il Consorzio SCEGLILMATESE), è prevista un’azione specifica di informazione e comunicazione , al fine di rendere il visitatore più sensibile ai temi dell’ambiente e disposto anche ad forme di contributo (la tariffa del taxi) per usufruire delle risorse dell’area..


Realizzare una capillare e coerente segnaletica turistica dell’area con l’adozione di un approccio fondato sull'interpretazione del paesaggio, cioè su un sistema con un’elevata carica semantica

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LA SEGNALETICA TURISTICA PER INTERPRETARE IL PAESAGGIO

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AZIONI


L’iniziativa prevede:

• l’organizzazione di un "sistema di segnaletica", a più livelli, per la promozione esterna e interna del territorio, coordinato con il materiale promozionale tradizionale (allestimento di porte informative e di una rete di punti d'informazione di avvicinamento alla destinazione scelta)

• l’individuazione di nuovi itinerari motivazionali (come il progetto di un “sentiero dei briganti” a Roccamandolfi) realizzati in correlazione con altre iniziative del Piano


Offrire ai turisti e alla comunità locale “esperienze culturali” che dovranno essere seguite con attenzione e coordinate fra loro, allo scopo di produrre qualità e rendere riconoscibile il prodotto Matese.

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SCEGLILMATESE – CONSORZIO UNICO PER LA PROMOZIONE CULTURALE DEL PIT

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AZIONI


• I Comuni del PIT, come iniziativa trasversale del Piano, hanno concordato di costituire un Consorzio (partecipato dalle Amministrazioni locali, dagli Enti preposti alla promozione del turismo, EPT e Pro Loco, e dalle Associazioni di volontari) a cui affidare il coordinamento promozionale delle iniziative del Piano ma soprattutto la gestione di un cartellone unico degli eventi culturali che saranno realizzati in attuazione del Piano Strategico.

• Un ruolo importante dovrà essere svolto anche nella realizzazione di strumenti di promozione dell’offerta culturale quali le campagne di fidelizzazione dell’utenza e nell’attivazione di partnership e di co-marketing sul territorio regionale ed interregionale.


Strutturare un sistema integrato dei siti ad alta valenza naturalistico-ambientale, il cui livello di fruibilità consenta di delineare un prodotto eco-turistico di alta qualità e diffuso

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INFRASTRUTTURE PER LA VALORIZZAZIONE AMBIENTALE

OBIETTIVI

AZIONI


• azioni di tutela attiva da parte delle pubbliche amministrazioni (quali ricostruzioni di boschi, siepi, alberature ecc.) per la valorizzazione di aree di riequilibrio ecologico e rappresentative di una significativa diversità biologica

• la creazione di nuove possibilità di fruizione sostenibile in aree di particolare rilevanza naturalistica (ad esempio, l’oasi WWF di Guardiaregia e Campochiaro e la Riserva naturale del Callora, a Roccamandolfi)

• la ricostituzione di sistemi naturali e la gestione integrata di ambienti complessi, come ad esempio, l’area fluviale del Biferno

L’iniziativa si pone come obiettivo un quadro complessivo di riqualificazione paesaggistico - ambientale attraverso alcune tipologie di intervento:


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IPOTESI DI BUDGET: COSTO TOTALE € 800.000

• allo sviluppo e alla qualificazione della competenza e della professionalità degli operatori impegnati nella gestione delle attività ricettive sviluppate nell’ambito del PIT (ad esempio, servizi per il turismo religioso e sociale, ristorazione a km. zero)

• all’organizzazione dell’ospitalità e alla gestione dei servizi (marketing turistico, tecniche e metodologie di accoglienza, conoscenza delle produzioni tipiche e di valore locale, promozione e comunicazione mediante internet) per la creazione di figure nuove che sappiano animare le comunità e prepararla ad accogliere il turista (“formazione di comunità”)

• alla creazione di nuove opportunità di impresa turistica a supporto delle attività del Piano: conservazione delle tradizioni e dell’identità locale; valorizzazione delle risorse naturali del territorio; innovazione e riqualificazione delle produzioni locali tradizionali (sia alimentari che artigianali).

Azioni di valorizzazione delle risorse umane per una gestione professionale dell’offerta turistica, attraverso il finanziamento di voucher e l’attivazione di specifici percorsi di formazione rivolti:

VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE UMANE E INCLUSIONE SOCIALE


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VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE UMANE E INCLUSIONE SOCIALE

Azioni con finalità di inclusione sociale per migliorare le condizioni di vita della popolazione locale ed eliminare e contrastare forme di disagio sociale (disoccupazione, assenza di servizi alla persona, ecc.)

• l’erogazione di borse lavoro con cui facilitare (stage e tirocini presso le aziende turistiche dell’area) l’inserimento lavorativo di giovani o di categorie svantaggiate (in collaborazione coi diversi servizi sociali del territorio)

• erogazione alle donne occupate di voucher di conciliazione e di servizi, finalizzati a rendere compatibili le esigenze lavorative con i vincoli di carattere familiare.

• supporto alla nascita di cooperative sociali attive nel campo dei servizi socio-sanitari (soprattutto rivolti alle fascia di popolazione più anziana), nel campo educativo o di altre attività (ad esempio, artigianali e culturali) finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.

• finanziamento (in accordo con i servizi sociali) di voucher dedicati a particolari categorie di cittadini (come ad esempio disabili ed anziani) per l’utilizzo del servizio di taxi territoriali (previsti nell’ambito della promozione della mobilità sostenibile dell’area) come alternativa all’accesso dei tradizionali mezzi di trasporto pubblico.

IPOTESI DI BUDGET: COSTO TOTALE € 1.200.000


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ACCESSIBILITA’ IMMATERIALE

COSTO TOTALE € 2.000.000

Completamento dell'infrastruttura di rete

Contributo alla realizzazione dei Centri di creatività e innovazione dedicati alla promozione della cultura e della formazione (vedi Piano Strategico della Provincia di Campobasso)

Rafforzamento del processo di innovazione tecnologica nell'ambito dell'iniziativa Centro Servizi Territoriali (CST)

Azione sistemica di informazione e alfabetizzazione per il superamento del Digital divide

Opere pubbliche di difesa del suolo e riduzione del dissesto idrogeologico

Promozione della raccolta differenziata e realizzazione di piccoli impianti per la produzione di compost da rifiuti organici

PREVENZIONE E GESTIONE RISCHI

COSTO TOTALE € 1.000.000


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PACCHETTO DI INTERVENTI AGGIUNTIVO

L’impianto complessivo del Piano Strategico troverà compimento attraverso la realizzazione di un pacchetto di interventi aggiuntivi che puntano ad un’innovazione del sistema amministrativo nell’ambito della pianificazione urbanistica e al rafforzamento del sistema delle imprese turistiche dell’area.

COSTO TOTALE € 2.970.000,00

• Predisposizione di un Piano Strategico intercomunale ad opera di Ufficio di Piano comune fra 14 EELL


TRA-PASSATO Re.cupero Mo.bilità T.urismo O.spitalità

"OSMOSI" Piano di marketing per il Comprensorio di Campitello Matese € 350.000,00 4%

Briganti in loco… € 700.000,00 8%

Lungo la Via del Tratturo € 450.000,00 5%

Xenia: Borghi Ospitali in Qualità € 3.462.000,00 41%

Polo per il turismo religioso e sociale € 400.000,00 5%

Verso l'autarchia energetica € 1.000.000,00 12%

Genius Loci € 775.000,00 9%

Mobilità sostenibile per i turisti e la popolazione locale € 200.000,00 2%

La segnaletica turistica per interpretare il paesaggio € 180.000,00 2%SCEGLILMATESE Consorzio unico per la promozione culturale del PITMatese

€ 500.000,00 6%

Infrastrutture per la valorizzazione ambientale € 400.000,00 5%

€ 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 8.417.000,00

RISORSE DISPONIBILI

RISORSE RICHIESTE

COSTO TOTALE

AREA DELLE POLITICHE STRUTTURALI € 8.000.000,00 € 7.961.150,00 € 8.417.000,00 51%

AREA DELLE POLITICHE COMPLEMENTARI VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE UMANE E INCLUSIONE SOCIALE € 5.000.000,00

(PER TUTTI I PIT)AREA DELLE POLITICHE COMPLEMENTARI AREA DELL'ACCESSIBILITA' IMMATERIALE € 3.750.000,00

(PER TUTTI I PIT)AREA DELLE POLITICHE COMPLEMENTARI PREVENZIO NE E GESTIONE RISCHI € 5.300.000,00

(PER TUTTI I PIT)

AREA DELLA PREMIALITA' € 2.970.000,00 € 2.970.000,00 € 2.970.000,00 18%

€ 15.931.150,00 € 16.387.000,00

€ 2.000.000,00

€ 1.000.000,00

€ 2.000.000,00

RISORSE DISPONIBILI A VALERE SU FESR FAS: MAX 8 ML EURO

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QUADRO RISORSE PIANO STRATEGICO

€ 2.000.000,00

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€ 2.000.000,00

31%


INIZIATIVE PRIORITARIE

OSMOSI Piano di marketing per il Comprensorio di Campitello Matese 30

Briganti in loco… 44

Lungo la Via del Tratturo 44

Xenia: Borghi Ospitali in Qualità 44

Polo per il turismo religioso e sociale 32

INIZIATIVE COMPLEMENTARI

Verso l'autarchia energetica 44

Genius Loci 36

Infrastrutture per la valorizzazione ambientale 24

La segnaletica turistica per interpretare il paesaggio 8

Mobilità sostenibile per i turisti e la popolazione locale 6

SCEGLILMATESE Consorzio unico per la promozione culturale del PIT Matese

44

POLITICHE COMPLEMENTARIFORMAZIONE ED INCLUSIONE SOCIALE

DIFESA DEL SUOLO E PREVENZIONE RISCHI

ACCESSIBILITA' IMMATERIALE

POLITICHE AGGIUNTIVE

FASE DI ATTUAZIONE

PRINCIPALI CONNESSIONI

IL RECUPERO DEI BORGHI

CRONOPROGRAMMA PIT TRA-PASSATO RE.MO.T.O.

LEGENDA:

SERVIZIO ATTIVATO

FRUIZIONE TURISTICA FAVORITA DAL NUOVO SISTEMA DI SEGNALETICA

AZIONE TRASVERSALE A SOSTEGNO DELLA PROMOZIONE CULTURALE DELL'AREA DEL MATESE

FASE DI ATTUAZIONE DEL PIT IN RELAZIONE AL PERIODO DI PROGRAMAMZIONE 2007-2013

IL RECUPERO DELLA MEMORIA

SVILUPPO DI ALTRE POLITICHE A SOSTEGNO DEL PROCESSO DI ATTUAZIONE DEL PIT

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