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Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung ... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

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Page 1: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenWasser und Abwasser

Versuch der Annäherung

... an ein anrüchiges Thema

Rostock, 7. Februar 2012

Page 2: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenWasser

Wie hoch ist der Wasserverbrauch in Eurem Haushalt?

Was kostet der m³ Wasser?

Ist eine jährliche Grundgebühr zu zahlen?

Wer ist Euer Wasserversorger?

Page 3: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenAbwasser

Was kostet der m³ Abwasser?

Ist eine jährliche Grundgebühr zu zahlen?

Wer ist Euer Abwasserentsorger?

Page 4: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Wasserpreise in M-V

Verbrauchsgebühr (m³) / Grundgebühr / Jahr

Ludwigslust (Stadt) 1,10 37,45

Doberan/Kühlungsborn 1,12 42,37

Zernitz (OVP) 2,35 77,04

Koblentz (UER) 1,93 98,47

Rostock 1,98 154,72

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Abwasser“preise“ in M-V

Verbrauchsgebühr (m³) / Grundgebühr / Jahr

Greifswald 2,01 - -

Schwerin 2,35 - -

Neubrandenburg 2,50 - -

Stralsund 2,15 36,12

Rostock 2,86 111,24

Zemitz (OVP) 3,71 178,28

Golchen (LK Demmin) 4,79 150,00

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Abwasser - dezentral

Eberhard Paul

Doris Groger

Neuerburg (Rheinland-Pfalz)

Aus einem km² Ackerfläche sickern im Jahr zwischen 25 und 100 kg Stickstoff in die Natur.

Das entspricht ungefähr der Stickstoffbelastung aus den Abwässern von 600 bis 2500 Einwohnern.

Das kann dazu führen, dass Quellwasser höher mit Stickstoff belastet ist als der geforderte Ablauf von häuslichen Kläranlagen.

Bei einer Bevölkerungsdichte von weniger als 50 Einwohnern/km² fällt die Verbesserung der Wasserqualität durch die Einleitung von gut gereinigtem Abwasser also sehr gering aus.

Quelle: Seite 130, hier

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Wasseranbieter

Ludwigslust (Stadt) Stadtwerke (GmbH)

Doberan/Kühlungsborn Zweckverband Kühlung

Zemitz (OVP) Zweckverband Festland Wolgast

Koblentz (UER) T-. u. A- ZV Uecker-Randow Süd-Ost

Rostock Warnow Wasser- und Abwasserverband

Page 8: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Abwasserentsorger

Ludwigslust (Stadt) Zweckverband Fahlenkamp

Doberan/Kühlungsborn Zweckverband Kühlung

Zemitz (OVP) Zweckverband Festland Wolgast

Koblentz (UER) T-. u. A- ZV Uecker-Randow Süd-Ost

Rostock Warnow Wasser- und Abwasserverband

Page 9: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Abwasserentsorger - 2

Zweckverbände sind Körperschaften des öffentlichen Rechts

Zweckverband Fahlenkamp Selbstdarstellung

Zweckverband Kühlung Selbstdarstellung

Zemitz (OVP) zur Geschichte

Koblentz (UER) Selbstdarstellung !!!

Warnow Wasser- und Abwasserverband Gf Eurawasser/Suez

WAZ (Güstrow-Bützow-Sternberg) Verw.-Gem.-schaft mit WWAV

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PiratenWasser und Abwasser

Gesetzliche Grundlagen

EUBRDBundesländer

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RICHTLINIE 2000/60/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTSUND DES RATES

vom 23. Oktober 2000

zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik

- 1 -

DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION

.........

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1) Wasser ist keine übliche Handelsware, sondern ein ererbtes Gut,

das geschützt, verteidigt und entsprechend behandelt werden

muss.

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RICHTLINIE 2000/60/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTSUND DES RATES

vom 23. Oktober 2000

zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik

- 2 -

(11)

Gemäß Artikel 174 des Vertrags soll die gemeinschaftliche

Umweltpolitik zur Verfolgung der Ziele der Erhaltung und des

Schutzes der Umwelt sowie der Verbesserung ihrer Qualität und der

umsichtigen und rationellen Verwendung der natürlichen Ressourcen

beitragen; diese Politik hat auf den Grundsätzen der Vorsorge und

Vorbeugung, auf dem Grundsatz, Umweltbeeinträchtigungen mit

Vorrang an ihrem Ursprung zu bekämpfen, sowie auf dem

Verursacherprinzip zu beruhen.

Quelle: Quelle: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/.......

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Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Art. 3 - 1

Artikel 3

(1) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, daß alle Gemeinden bis zu folgenden Zeitpunkten mit einer Kanalisation ausgestattet werden:

- bis zum 31. Dezember 2.000 in Gemeinden mit mehr als 15.000 Einwohnerwerten (EW),

- bis zum 31. Dezember 2005 in Gemeinden von 2.000 bis 15.000 EW.

Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, daß in Gemeinden mit mehr als 10.000 EW, die Abwasser in Gewässer einleiten, die als "empfindliche Gebiete" im Sinne von Artikel 5 zu betrachten sind, Kanalisationen bis zum 31. Dezember 1998 vorhanden sind.

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Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Art. 3 - 2

- Fortsetzung -

Ist die Einrichtung einer Kanalisation nicht gerechtfertigt, weil sie entweder keinen Nutzen für die Umwelt mit sich bringen würde oder mit übermäßigen Kosten verbunden wäre, so sind individuelle Systeme oder andere geeignete Maßnahmen erforderlich, die das gleiche Umweltschutzniveau gewährleisten.

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Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Art. 4

Artikel 4

(1) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, daß in Kanalisationen eingeleitetes kommunales Abwasser vor dem Einleiten in Gewässer bis zu folgenden Zeitpunkten einer Zweitbehandlung oder einer gleichwertigen Behandlung unterzogen wird:

- bis zum 31. Dezember 2000 in Gemeinden mit mehr als 15.000 EW;

- bis zum 31. Dezember 2005 in Gemeinden von 10.000 bis 15.000 EW;

- bis zum 31. Dezember 2005 in Gemeinden von 2.000 bis 10.000 EW, welche in Binnengewässer und Ästuare einleiten.

Page 16: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Einwohnerzahlen Stand am 31.12.

Gemeinde 2001 - 2004 - 2007 - 2011

Ludwigslust (Stadt) (6 OT) 12.449 - 12.057 - 12.700 - 12.319

Doberan (Stadt) (4 OT) 11.444 - 11.478 - 11.294 - 11.325

Zemitz (OVP) (5 OT) 837 - 863 - 866 - 821

Koblentz (UER) 275 - 261 - 259 - 229

Rostock 198.964 - 198.993 - 200.413 - 202.735

(OT = Ortsteile)

Page 17: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Art. 4

Was versteht man denn hier unter

„Gemeinden“?

Page 18: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Definition „Gemeinden“ -1

Im Jahr 2005 machte sich eine Rundfunk-Journalistin auf den Weg von Köln nach Brüssel.

Sie wollte es wissen.

Mit dieser Auskunft kam sie zurück:

Page 19: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Kommunalabwasserrichtlinie der EU91/271/EWG

Definition „Gemeinden“ - 2

Der stellvertretende Leiter des "Gewässer- und Meeresschutzes" in der Generaldirektion Umwelt sagte, dass die Übersetzung nicht den beabsichtigten Sinn wiedergibt.

"agglomeration" bedeutet "Ansammlung, Ballungsgebiet".

Kleinste Örtchen zusammenzulegen und dann als "gemeindliche Gebiete" zu kanalisieren, war nie im Sinne dieser Richtlinie.

Ausführlicher hier

Page 20: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

WasserhaushaltsgesetzWHG (2009)

§ 1a(alt), § 5(neu)

§ 5 Allgemeine Sorgfaltspflichten

(1) Jede Person ist verpflichtet, bei Maßnahmen, mit denen Einwirkungen auf ein Gewässer verbunden sein können, die nach den Umständen erforderliche Sorgfalt anzuwenden, um

1. eine nachteilige Veränderung der Gewässereigenschaften zu vermeiden,

2. eine mit Rücksicht auf den Wasserhaushalt gebotene sparsame Verwendung des Wassers sicherzustellen,

3. die Leistungsfähigkeit des Wasserhaushalts zu erhalten und

4. eine Vergrößerung und Beschleunigung des Wasserabflusses zu vermeiden.

Page 21: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

WasserhaushaltsgesetzWHG

§ 18a,1(alt), § 55(neu)

§ 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung

(1) Abwasser ist so zu beseitigen, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht beeinträchtigt wird.

Dem Wohl der Allgemeinheit kann auch die Beseitigung von häuslichem Abwasser durch dezentrale Anlagen entsprechen.

Page 22: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

WasserhaushaltsgesetzWHG

§ 18a,2(alt), § 56

§ 56 Pflicht zur Abwasserbeseitigung

Abwasser ist von den juristischen Personen des öffentlichen Rechts zu beseitigen, die nach Landesrecht hierzu verpflichtet sind (Abwasserbeseitigungspflichtige).

Die Länder können bestimmen, unter welchen Voraussetzungen die Abwasserbeseitigung anderen als den in Satz 1 genannten Abwasserbeseitigungspflichtigen obliegt.

Die zur Abwasserbeseitigung Verpflichteten können sich zur Erfüllung ihrer Pflichten Dritter bedienen.

Page 23: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Verordnung über die Behandlung von kommunalem Abwasser

(Kommunalabwasserverordnung - KAbwVO M-V)Vom 15. Dezember 1997

Aufgrund des § 2 Abs. 3 des Wassergesetzes des Landes Mecklenburg-Vorpommern vom 30. November 1992 (GVOBl. M-V S. 669), geändert durch § 15 Nr. 3 des Gesetzes vom 2. März 1993 (GVOBl. M-V S. 178), verordnet das Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Umwelt:

§ 2Begriffsbestimmung

.....

4.

Gemeinde:

Gebiet, in welchem die Besiedlung oder wirtschaftliche Aktivitäten ausreichend konzentriert für eine Sammlung von kommunalem Abwasser und eine Weiterleitung zu einer kommunalen Abwasserbehandlungsanlage oder einer Einleitstelle sind;

Page 24: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Verordnung über die Behandlung von kommunalem Abwasser

(Kommunalabwasserverordnung - KAbwVO M-V)Vom 15. Dezember 1997

Aufgrund des § 2 Abs. 3 des Wassergesetzes des Landes Mecklenburg-Vorpommern vom 30. November 1992 (GVOBl. M-V S. 669), geändert durch § 15 Nr. 3 des Gesetzes vom 2. März 1993 (GVOBl. M-V S. 178), verordnet das Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Umwelt:

Was steht an dieser Stelle im Wassergesetz?

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Wassergesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern (LWaG)

Vom 30. November 1992- 3 -

§ 2Anwendung internationalen Rechts

(3) Die oberste Wasserbehörde wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung die zur Durchführung von bindenden Rechtsakten der Europäischen Gemeinschaften und zur Umsetzung von internationalen Vereinbarungen erforderlichen Vorschriften zu erlassen, um im Sinne von § 6 Abs. 1 des Wasserhaushaltsgesetzes die Gewässer zu bewirtschaften und zu schützen. Dies betrifft insbesondere Vorschriften über

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Wassergesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern (LWaG)

Vom 30. November 1992- 3 -

1. qualitative und quantitative Anforderungen an die Gewässer,

2. Anforderungen an das Einbringen und Einleiten von Stoffen in die Gewässer und in Abwasseranlagen,

3. den Schutz der Gewässer gegen Beeinträchtigungen durch den Umgang mit wassergefährdenden Stoffen,

4. den Bau und Betrieb von Anlagen,

Page 27: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

Wassergesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern (LWaG)

Vom 30. November 1992- 3 -

5. die Festsetzung von Gebieten, in denen bestimmte Anforderungen, Gebote und Verbote zu beachten sind,

6. die durchzuführenden Verfahren,

7. die Einhaltung der Anforderungen, ihre Kontrolle und Überwachung,

8. Messmethoden und Messverfahren,

9. den Austausch der Informationen und den Zugang zu ihnen.

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PiratenWasser

Die oberste Wasserbehörde?

Die obersten Wasserbehörden sind Unterabteilungen der Umweltministerien.

Oberstes Entscheidungsgremium für alle Umweltbereiche ist die Umweltministerkonferenz

(UMK).

Ein Arbeitsgremium der UMK ist die Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA).

Page 29: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenWasser

Mitglieder der LAWA

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

Herr Ministerialdirigent Dr. Fritz Holzwarth

(Alle obersten Wasserbehörden der Länder)

Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz Mecklenburg-Vorpommern

Herr Ministerialdirigent Günther Leymann

Page 30: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V.

Im Vorstand:

Herr Ministerialdirigent Dr. Fritz Holzwarth

Herr Ministerialdirigent Günther Leymann

und andere...

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PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V. - 1Mitglieder:

Abwasserforum Köln e.V.

Arbeitsgemeinschaft Wasserwerke Bodensee-Rhein (AWBR)

Berliner Wasserbetriebe

Bund der Ingenieure für Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und Kulturbau e.V. (BWK)

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU)

Page 32: Piraten Wasser und Abwasser Versuch der Annäherung... an ein anrüchiges Thema Rostock, 7. Februar 2012

PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V. - 2Bundesverband der deutschen Gas- und Wasserwirtschaft

e.V. (BGW)

Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. (BDI)

Bundesvereinigung der Firmen im Gas- und Wasserfach e.V. (figawa)

Deutsche Landwirtschafts-Gesellschaft e.V. (DLG)

Deutsche Wasserhistorische Gesellschaft e.V. (DWhG)

Deutscher Städtetag

Deutsches TalsperrenKomitee (DTK)

DIN Deutsches Institut für Normung e.V. (DIN)

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PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V. - 3DVGW Deutsche Vereinigung des Gas- und Wasserfaches

e.V.

DWA Deutsche Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.

FRONTINUS - Gesellschaft e.V.

GSTT Deutsche Gesellschaft für grabenloses Bauen und Instandhalten von Leitungen e.V.

Hydrologische Wissenschaften – Fachgemeinschaft in der DWA

Interdisziplinärer Forschungsverbund Wasserforschung e.V.

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PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V. - 4

Kompetenzzentrum Wasser Berlin gGmbH (gemeinnützig!)

Länderarbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA)

Messe Berlin GmbH

Rohrleitungsbauverband e.V. (RBV)

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung

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PiratenWasser

Verein Wasser Messe Berlin e.V. -5TU Technische Universität Berlin

Verband kommunaler Unternehmen e.V. (VKU)

Verein für Wasser-, Boden- und Lufthygiene e.V. (WaBoLu)

Vereinigung Deutscher Gewässerschutz e.V. (VDG)

Wasserchemische Gesellschaft e.V.

Zentrale Fachbibliothek Umwelt

(Stand: November 2005)

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PiratenWasser

Alles Klar?

Vielen Dank für die

Aufmerksamkeit!

Maria Griepentrog

Rostock, 7.2.2012