MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE JACAS GRANDE, DISTRITO DE JACAS GRANDE, PROVINCIA DE HUAMALIES DEPARTAMENTO HUNUCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JACAS GRANDE PROVINCIA DE HUAMALIES DEPARTAMENTO DE HUNUCO

ALCALDE

LIC. ROMER TRINIDAD ROJAS

INDICE

INTRODUCCIN.................................................................................................................................

I ASPECTOS GENERALES

04 1.1 Nombre del Proyecto ............................................................................

05

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora............................................................

06

1 Competencias y funciones.................................................................

071.2.2 Capacidad tcnica y Operativa ..................................

081.3 Participacin de las entidades involucradas y los beneficiarios

081.4 Marco de referencia..................................................................................

12

II IDENTIFICACIN..........................................................................................

162.1 Diagnstico de la Situacin Actual.........................................................

17

2.1.1 Antecedentes de la situacin negativa que motiva el proyecto.....

172.1.2 Identificacin del rea de influencia del estudio....................

20

2.1.3 Aspectos socio econmicos y culturales......................................

22

2.1.4 Diagnostico del servicio de gestin integral de residuos slidos municipales...312.1.5 Gravedad de la situacin que se pretende atender...................

432.1.6 Intento anteriores de solucin.........................................................

45

2.1.7Intereses de grupos involucrados.............................................

46

2.2 Definicin del Problema............................................................................

47

2.2.1 Problema central .............................................................

472.2.2 Anlisis de causas del problema.........................

472.2.3 Anlisis de efectos del problema.........................

50

2.3 Objetivo del proyecto................................................................................

51

2.3.1 rbol de medios ..............................................................

522.3.2 Planteamiento de acciones para los medios fundamentales........

542.4 Alternativas de Solucin............................................

55

2.4.1 Clasificar y relacionar los Medios fundamentales si son imprescindibles..

55 2.4.2 Definir y describir las alternativas del proyecto..................................

56 III FORMULACIN..........................................................................................

603.1 El Horizonte de Evaluacin ................................................................

613.2 Anlisis de la Demanda .......................................................................

623.3 Anlisis de la Oferta.............................................................................

653.3.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta ................................

683.4 Balance Oferta - Demanda......................................................................

713.5 principales metas del proyecto al ao 10 ........

72

3.6. Descripcin tcnica de la alternativa ..............................................

743.7. Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo ...

843.8 Cronograma de Acciones.......................................................................

843.9 Costos a Precios de Mercado................................................................

873.9.1 Costos en la situacin sin proyecto..........................................

873.9.1 Costos en la situacin con proyecto.........................................

873.9.3 Costos incrementales a precios de mercado...................................

92IV EVALUACIN ..........................................................................................

944.1 Evaluacin Social .................................................................................

954.1.1 Beneficios Sociales de un PIP. .....................................................

96

4.2 Costos a Precios Sociales....................................................................

974.3 Flujo de Costos a Precios Sociales.....................................................

984.3.1 Costos de Inversin a Precios sociales..........................................

994.3.2 Costos de operacin y mantenimiento a Precios sociales..............

1044.4 Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad ...........................

1074.5 Anlisis de Sensibilidad ........................................................................

1094.6 Seleccin de la Mejor Alternativa de Solucin.....................................

110

4.7 Anlisis de Sostenibilidad......................................................................

1104.7.1 Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y mantenimiento....

1114.7.2 Determinacin de la Tarifa................................................................

1124.7.3 Evaluacin financiera de la entidad operadora.................................

1144.7.3.1 Ingresos en la situacin sin proyecto...............................

1144.7.3.2 Ingresos en la situacin con proyecto................................ 4.7.4 Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su etapa de Inversin y Operacin.................................................................

117

4.8 Anlisis de Impacto Ambiental ..............................................................

1184.9 El Marco Lgico........................................................................................

124 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

126 ANEXOS

1.1 NOMBRE DEL PROYECTOMEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE JACAS GRANDE DEL DISTRITO DE JACAS GRANDE, PROVINCIA DE HUAMALIES DEPARTAMENTO HUNUCOUbicacin

El mbito de aplicacin del presente proyecto es el siguiente:

Departamento:HunucoProvncia

:Huamalies

Distrito

:Jacas Grande

Regin Natural :SuniCuenca

:Alto maran

Microcuenca :Jacas Latitud sur

:0932'15"

Longitud oeste:7644'05"

Altitud

:3615m.s.n.m.

El Distrito de Jacas Grande, fue creada por ley el 29 de Noviembre de 1923.Se encuentra ubicada en la Regin Hunuco, Departamento Hunuco, Provincia Huamalies ubicada a 133 Km. de la capital del departamento de Hunuco. El Distrito de Jacas Grande se encuentra a una altitud de 3,615 (m.s.n.m.) ocupa una superficie de 236.99 Km poblacin aproximada de 828 habitantes, Segn el Censo 2007 (INEI). La situacin geogrfica abarca entre la cuenca del Maran y los andes andinos, su clima es templado y frgida.

Extensin

Cuenta con una rea de extensin aproximadamente de 236.99 Km.

Lmites

Norte

: con el Distrito de Chavn de Pariarca y Tantamayo

Este

: con el Distrito de MonznSur : con el Distrito de Quivilla y Maras

Oeste : con el Distrito de Llata y Puos

FIGURA N 01

UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE JACAS GRANDE

Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica INEI1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

Unidad Formuladora U.F:

Unidad Formuladora: Departamento de Desarrollo Social Econmico y ambiental Pliego

: Gobierno Local.Sector

: Municipalidad Distrital de Jacas GrandeAlcalde

: Lic. Romer Trinidad RojasResponsable

: Lili Teodosia Borja Ramn Correo Electrnico

: teodociaborja_ramon@hotmail.comDireccin

: Plaza de Armas Distrito de Jacas Grande

S/N Hunuco - Jr. San Martin N 321Telfono

: 062 - 514236

Equipo Tcnico Formulador

Municipalidad de Jacas Grande: Lic. Mara Elena Salgado Alegre

Asesor Tcnico MINAM/UNI: Norvin Requena Snchez

Asesor Tcnico MEF

: Eco. Luz Judith CrdenasUnidad Ejecutora:

Unidad Ejecutor: Departamento de Desarrollo Social

Econmico y ambiental

Econmico Local. Pliego

: Gobierno Local.Sector

: Municipalidad Distrital de Jacas Grande.Responsable

: Ing. Lucio Capcha EspinozaCorreo Electrnico:

capcha307@hotmail.comDireccin

: En Hunuco Jr. San Martin N 321Telfono

: 062 514236 1.2.1 COMPETENCIAS Y FUNCIONES

La Municipalidad Distrital de Jacas Grande se encuentra comprendida dentro del mbito de aplicacin de la normatividad del SNIP, enmarcndose dentro de sus competencias y funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento ambiental.

Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios Distritales al pago de los derechos correspondientes. Adems son competentes para suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos

El presente proyecto est enmarcado dentro de lo normado por la Ley General de Residuos Slidos. 1.2.2 CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA

La Municipalidad Distrital de Jacas Grande a travs de la Division de Desarrollo Social, Econmico y Ambiental, cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, lo cual se demuestra con PIPs que fueron y vienen siendo ejecutados por la municipalidad. Cuenta con ingeniero permanente, as como con un responsable con experiencia en adquisiciones y contrataciones (quienes llevaran a cabo el proceso de contratacin para ejecucin de obra). 1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS

BENEFICIARIOS

Para el desarrollo del proyecto se cuenta con la participacin activa y decidida de las autoridades locales, sectoriales, regionales y de la poblacin (beneficiarios) entre ellos se cuentan con los siguientes:

La participacin de la POBLACIN, como principales beneficiarios, consistir en tomar parte activa y comprometida durante la ejecucin del proyecto en los talleres de capacitacin y/o sensibilizacin sobre la gestin y manejo de residuos slidos municipales, y el pago oportuno de los arbitrios municipales para la etapa de operacin y mantenimiento del presente proyecto.Asimismo, se encuentra la poblacin de la siguiente manera organizada como son: (Comunidades Campesinas, Comit Tcnico de Gestin Ambiental COTGADJACASG, Vaso de Leche, Asociacin de Padres de Familia y Juntas Vecinales) han expresado su voluntad de colaboracin y participacin en todas las actividades del proyecto, desde la generacin en la fuente hasta la disposicin final, as como de participar en las charlas de sensibilizacin y capacitacin en cuanto al manejo adecuado de los residuos slidos.

Municipalidad Distrital de Jacas Grande, ser la encargada de prestar el servicio de manejo de residuos slidos municipales en la localidad de Jacas Grande. Asimismo, es el principal interesado de formular el presente proyecto en su nivel de perfil, para lo cual se viene coordinando, con el centro de salud y con los pobladores beneficiarios del proyecto.

POSTA DE SALUD DE JACAS GRANDE HUAMALIES HUNUCO, Implementar y regular los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de los residuos slidos.Sobre la participacin de las entidades involucradas y los beneficiarios

Se conto con la participacin activa de las entidades involucradas y los beneficiarios en las encuestas, entrevistas y talleres de los actores, con las metodologas de capacitacin, sociodrama para el diagnostico de la gestin de los residuos slidos y la lluvia de ideas para la elaboracin del rbol de problemas y objetivos.FOTOGRAFIAS DEL DESARROLLO DEL TALLER

A continuacin se presenta un cuadro resumen de los grupos involucrados y/o beneficiarios en el proyecto. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y/O BENEFICIARIOS CON EL PROYECTOENTIDAD INVOLUCRADA O BENEFICIARIAFORMA DE PARTICIPACIN

GOBIERNO LOCAL UNIDAD EJECUTORA (MUNICIPIO DE JACAS GRANDE )

Prestar servicio adecuado de los residuos slidos. Adecuada Vigilancia, monitoreo y fiscalizacin ambiental

COMIT TCNICO DE GESTIN AMBIENTAL (COTGADJACASG)

Brindar apoyo tcnico en el monitoreo y fiscalizacin ambiental. Determinar la fuente de contaminacin Determinar la gravedad de los impactos sobre la salud.

POSTA DE SALUD JACAS GRANDE Implementar los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de los residuos slidos. Mejorar las condiciones de salud de la poblacin.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS (REGIN DE EDUCACIN

HUAMALIES- HUNUCO Promocin de la educacin ambiental, para el manejo adecuado de los residuos slidos.Desarrollo integral del educando

COMUNIDAD CAMPESINA

Contribuir a erradicar la contaminacin por vectores, para lo cual est dispuesto en facilitar un espacio fsico de sus tierras para la construccin del relleno sanitario.

POBLACIN ORGANIZADA Y BENEFICIARIOS (ORGANIZACIONES SOCIALES, ETC.) Tomar parte activa y comprometida durante la ejecucin del proyecto. Adoptar prcticas adecuadas, en el manejo de los residuos slidos generados.

Fuente: Equipo Formulador1.4 MARCO DE REFERENCIAEl Proyecto se inicia por la voluntad poltica y el compromiso que asume el Sr. Alcalde de la Municipalidad Distrital Jacas Grande, frente a los problemas ambientales que viene atravesando la localidad de Jacas Grande debido a la inexistente prestacin de servicios de los residuos slidos municipales.

Asimismo la Municipalidad Distrital de Jacas Grande, Formula el presente proyecto en residuos slidos gracias a la colaboracin del Ministerio del Ambiente, como estmulo por contar con Certificacin de la Gestin Ambiental Local Sostenible GALS I, obtenida este ao 2009.

En tal sentido el proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de poltica sectorial, regional y local tal como establece la normatividad siguiente:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293

Se crea con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin.

Ley General del Ambiente, Ley N 28611

La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de gestin y manejo de los residuos slidos municipales.

Constitucin poltica del Per Art. 2 inciso 22

Es la norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

Ley General de Residuos Slidos, N 27314 y Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley N 27314, entre otros, con el fin de promover el desarrollo de la infraestructura de residuos slidos.

Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos, Prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. As como desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, D.S. N 057-04PCMCon el fin de asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, D.S. N 008-2005-PCMEstablece que las municipalidades en el marco de la autonoma reconocida por ley y sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden al Alcalde, promovern, mediante el Concejo Municipal la identificacin o creacin de instancias de coordinacin y concertacin ambiental dentro del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783

Seala que se cumplirn los siguientes objetivos ambientales, ordenamiento territorial y del entorno ambiental; gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, coordinacin y concertacin interinstitucional y participacin ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, Art. 80

Las Municipalidades tienen la funcin de administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando este en capacidad de hacerlo.

Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos

La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin con las polticas, planes programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos.

Articulacin con los documentos de gestin estratgicos y operativos

Plan De Desarrollo Local Concertado

DIMENSION DE DESARROLLODesarrollo Ambiental Y Ordenamiento Territorial EJES ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

Recursos Naturales y ordenamiento territorial

Ordenanzas Municipales de la municipalidad de Jacas GrandeDecreto de Alcalda N 003-2008-MDJG-HS-HCO, que aprueba la Creacin de la Comisin Tcnica de Gestin Ambiental del Distrito de Jacas Grande (COTGADJACASG) y de la Sub Comisin: Comisin Tcnica de Zonificacin Econmica Ecolgica Ordenanza Municipal N 07-2008-MDJG-Hs-HCO, de fecha 15 de setiembre del 2008, que aprueba los instrumentos estratgicos de Gestin Ambiental:

Poltica Ambiental Local (PAL)

Diagnostico Ambiental Local (DAL)

Plan de Accin Ambiental (PAA)

Agenda Ambiental Local (AAL)

Ordenanza Municipal N 08-2008-MDJG-Hs-HCO, de fecha 15 de setiembre del 2008, que aprueba los instrumentos operativos de Gestin Ambiental:

Ordenanza Municipal N 13-2008-MDJG-PH-HCO, de fecha 16 de setiembre del 2008, que aprueba el Reglamento de participacin de la ciudadana durante la Audiencia Municipal Ambiental, a realizarse el da 26 de octubre del ao 2008 Presentacin Pblica de Instrumentos de Gestin Ambiental y Rendicin de Cuentas Ambiental ao 2008

Ordenanza Municipal N 14-2008-MDJG-PH-HCO, de fecha 16 de setiembre del 2008, que aprueba el Documento de Indicadores Generales de los Instrumentos de Gestin Ambiental. del Distrito de Jacas Grande, Provincia de Huamalies, Departamento de HunucoEstructura Funcional Programtica

Funcin

: 017 MEDIO AMBIENTEPrograma

: 039 MEDIO AMBIENTESub Programa

: 0086 LIMPIEZA PUBLICA

Dicho Sub programa comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana saludables para la poblacin; abarcando la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, as como, las acciones para el fortalecimiento institucional de los prestadores de servicios.

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1.- Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

a) Motivos que generan y sustentan la elaboracin del PIP

Siendo competencia municipal la prestacin del servicio de limpieza pblica y mantener sus calles limpias el ao 2008, a implementado el servicio de limpieza pblica en el rea urbana del distrito de Jacas Grande; desarrollndose dentro de ellos las etapas del almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos y debido a los problemas econmicos financieros se dejo de prestar el servicio.Asimismo, a la fecha la Municipalidad, se encuentra en proceso de implementacin de su Plan de Accin Ambiental Local 2008 -2015 cuyo objetivo es establecer la mejora del Sistema Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos Municipales.

El ao 2008, en mrito a sus avances y logros por cuidar el medio ambiente, a realizado la elaboracin de documentos de gestin Ambiental participativa, con los que obtuvo la Certificacin de Gestin Ambiental Local Sostenible GALS I, otorgada por el Ministerio del Ambiente. Se trato de dar una solucin a los problemas de los residuos slidos ya que de acuerdo a las encuestas realizadas a los pobladores se determinan que la poblacin no cuenta con practicas adecuadas en el manejo de residuos slidos, y que el servicio ya no se presta por lo que la poblacin viene realizando la eliminacin de dichos residuos segn sus costumbres (quema, como abono, para alimentar a sus animales o simplemente las calles o haca los botaderos existentes).En este marco, la Municipalidad en la necesidad de atender los servicios bsicos de limpieza pblica de la localidad se compromete a formular el presente perfil de Gestin Integral de Residuos Slidos con el fin de reducir los problemas ambientales ocasionados por la inexistencia de un adecuado manejo integral de los residuos en la zona urbana del distrito.

b)Caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver

La localidad de Jacas Grande comprende tres jirones importantes, Jirn San Martn, Jirn Hunuco y Jirn Victoria, un distrito con proyectos de industrializacin de productos de durazno y papa nativa con apoyo de ONGs e instituciones pblicas, la localidad cuenta con centros escolares de educacin inicial, primaria, secundaria; una posta mdica, una radio municipal, una Iglesia Catlica, carece de servicios de transporte urbano, interdistrital y provincial. Asimismo; el crecimiento de la poblacin de la localidad de Jacas Grande, genera una demanda del servicio de recoleccin de los residuos slidos municipales debido a la inexistencia del servicio, provocando contaminacin del aire, el suelo, agua, atentando contra la salud de las presentes y futuras generaciones de la poblacin.La Municipalidad Distrital de Jacas Grande, implemento el servicio de limpieza pblica y barrido de calles el ao 2008 en la localidad de Jacas Grande, desarrollndose dentro de ellos las etapas del almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos.

Esta prestacin de servicio del aseo urbano, fue emprico, con una evidente falta de criterios tcnicos, econmicos y sociales, debido a problemas presupuestales la municipalidad dejo de prestar el servicio.

De igual forma, la disposicin final de estos residuos es en un botadero a cielo abierto a una distancia aproximada de medio kilometro del rea urbana sin ningn control sanitario, incrementndose cada vez ms su volumen, atentando contra la salud pblica de la poblacin.Asimismo, el hecho de contar con limitados recursos humanos capacitados, la falta de educacin ambiental y sanitaria a todos los involucrados y/o beneficiarios con el proyecto.

Es por ello, que se plantea la implementacin del presente Proyecto de Inversin Pblica a fin de tomar medidas que busquen un adecuado manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta su disposicin final, para garantizar de esta manera la proteccin de la salud y del medio ambiente de la localidad de jacas grande.c)El porqu es importante para la sociedad el resolver dicha situacin

La generacin de los residuos slidos hoy en da en un gran problema tanto para las grandes ciudades y pequeos centros poblados (rurales) que afectan negativamente tanto a sus zonas marginales y rea urbanas

Por lo tanto la contaminacin ambiental por los residuos slidos afectan directa y indirectamente tanto los ingresos econmicos de la poblacin as como su calidad de vida; por la misma razn que al enfermarse las personas tienen que gastar en costos para su tratamiento y en muchos casos pierde sus das de labores (descuento) y en los alumnos pierden das de clases (educativos)

Por lo tanto; la inexistencia de servicios de limpieza pblica genera mayor probabilidad de altos ndices de riesgos a la salud, es por eso que los gobiernos locales de acuerdo a la Ley General de los Residuos Slidos Ley N 27314 deberan asumir sus responsabilidades y brindar los servicios de salud y educacin (saneamiento bsico)d)El porqu debe implementarse con recursos pblicos

Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la gestin integral de residuos slidos. Por tanto dicha situacin se debe resolver con recursos pblicos (Ley General de los Residuos Slidos Ley N 27314)

La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales.Por lo tanto es de competencia de Estado resolver dicha situacin lo cual se estipula de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, Artculo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud, dentro de las funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales, tiene como una de sus principales funciones el de proveer el servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios por lo que establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos

2.1.2.- Identificacin del rea de Influencia del estudioUbicacin geogrfica:

El proyecto comprende el rea de La localidad de Jacas Grande capital del Distrito de Jacas Grande de La Provincia de Huamalies Departamento Hunuco.

Asimismo, el distrito se encuentra ubicada a 133 Km. de la capital del departamento de Hunuco. La localidad de Jacas Grande capital del Distrito se encuentra a una altitud de 3615 (m.s.n.m.) ocupa una superficie de 236.99 Km, la poblacin es de 828 habitantes. Segn el Censo Nacional realizado el ao 2007 (INEI). La situacin geogrfica abarca entre la cuenca del Maran y los andes andinos, su clima frgido.

2.1.3.- Aspectos Socio Econmicos y Culturales

a) Zona y poblacin afectada

La zona del proyecto se encuentra ubicada en La localidad de Jacas Grande del capital del Distrito de Jacas Grande de La Provincia de Huamalies Departamento HunucoVISTA PANORAMICA DE LA LOCALIDAD DE JACAS GRANDE

Caractersticas de la poblacin

De acuerdo al Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda, INEI de 2007. se determina que la cantidad de viviendas es de 280 y nmero de habitantes es de 828 y teniendo una tasa de crecimiento poblacional intercensal de 0.73% se proyecto la poblacin para el ao 2009, en 845 habitantes y para el ao 2010 en 851hab.Cuadro N 01

Poblacin Beneficiaria del Proyecto

Localidad UrbanoPoblacin

Ao 2007Poblacin

Ao 2010Nmero de Viviendas

Jacas Grande828851280

FUENTE: INEI HUNUCO CPV- 2007La densidad poblacional del distrito es de 16 habitantes por kilmetro cuadrado (censo nacional 2007) con un 30 % de poblacin urbana y un 70% zonas rurales La principal concentracin poblacional se encuentra en el rea urbana del mismo nombre

b) Salud e higieneEn la localidad de Jacas Grande capital del distrito existen 1 Puestos de salud, carece de infraestructura adecuada y equipamiento, sus desechos peligros son enterrados al costado del botadero, PUESTO DE SALUD DE JACAS GRANDE

En el cuadro se presenta las 10 causas principales de morbilidad en el distrito de Jacas Grande.Cuadro N 02MORBILIDAD EN DISTRITO DE JACAS GRANDE

NCAUSASN CASOS

1Infecciones Respiratorias Agudas1910

2Enfermedades Parasitarias362

3Traumatismos289

4Enfermedades Infecciosas Intestinales.150

5Infecciones a la Piel 217

6Enfermedades de la Boca y Encinas207

7Heridas154

8Enfermedades del Estomago y Esfago154

9Enfermedades del Tracto Genitourinario150

12Desnutricin87

11Otros1027

Total4823

Grafico N!01

FUENTE: MINSA-HCOEl establecimiento de salud de Jacas grande viene trabajando con la poblacin, hbitos de higiene, (limpieza personal, de los alimentos as como de las viviendas). c) Saneamiento bsico

La localidad de jacas Grande no cuentan con un sistema de agua potable y alcantarillado, actualmente consumen aguas de manantiales captados con tubo haca sus domicilios, con respecto al servicio de energa elctrica si cuentan con este servicio.

Con respecto a los Precios por consumo de agua potable y arbitrios municipales etc. Se pudo verificar que en el distrito de Jacas Grande no realizan ningn pago por consumo de agua potable y arbitrios municipales.

d) Caractersticas de las viviendas

La siguiente figura muestra las viviendas que estn hechas en un 98% con adobe y calamina, Viviendas de la localidad de Jacas Grande

e) Educacin y Alfabetismo

A travs del cuadro y grafico siguiente se puede apreciar que el distrito de Jacas Grande, el nivel de Alfabetismo es de 74.72 %.y el nivel de analfabetismo es 25.28 %, por lo tanto existe una necesidad educativa en el distrito.Cuadro N 03NIVEL DE ALFABETISMO

CategoraPoblacin%

Pob. Total5,921100.00

Pob. Alfabeta4,42474.72

Pob. Analfabeta1,49725.28

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007

GRAFICO N 02

Cuadro N 04NIVEL DE EDUCACION EN DISTRITO DEJACAS GRANDE

ULTIMO NIVEL APROBADON%

Sin Nivel1.13319,14 %

Educacin Inicial1752,96 %

Primaria3.30855,87 %

Secundaria1.12318,97 %

Superior No Univ. Incompleta410,69 %

Superior No Univ. Completa701,18 %

Superior Univ. Incompleta160,27 %

Superior Univ. Completa550,93 %

Total5.921100,00 %

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007Centros Educativos NMERO Y/O NOMBRE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVADIRECCIN

Institucion Educatva N 062Jacas Grande

Institucion Educatva N 32400Jacas Grande

Institucion Educatva Marino Meza RosalesJacas Grande

Fuente: UGEL - LLata

f) Vas de comunicacinEl acceso para llegar al distrito de Jacas Grande es por la Carretera de Hunuco a Llata.

El distrito de Jacas Grande tiene acceso directo a travs de la carretera central Hunuco la Unin, en el desvo a Tingo Chico se toma la va que va hacia la ciudad de Llata, hasta la localidad de Len pampa, de all a travs de una carretera afirmada se llega hacia la ciudad capital del distrito de Jacas Grande.

Cuadro N 05DISTRITO JACAS GRANDE: PRINCIPALES ACCESOS

RUTATIPO DE VADISTANCIA (KM)TIEMPO (Hr)

Hunuco Tingo ChicoCarretera Afirmada99.003.5

Tingo chico Len PampaCarretera Afirmada21.000.50

Len Pampa Jacas GrandeTrocha Carrozable13.000.25

Total133.004.25

g) Principales actividades econmicasLa economa del distrito de Jacas Grande es principalmente la actividad agrcola, por lo que es la actividad ms importante desarrollada en toda la extensin. La produccin agrcola en Jacas Grande se basa principalmente en la papa en sus diversas variedades, y en menor proporcin el maz; trigo y cebada, habas, oca, tarwi, etc.

Es la segunda actividad ms importante, es la ganadera, se cra principalmente ganado vacuno, ganado ovino, del que se aprovecha leche carne y lana, y el ganado caprino, y animales menores se cra en menor proporcin.

La actividad comercial en Jacas Grande es incipiente, han surgido pequeos centros comerciales.

En la actualidad existen proyectos en ejecucin para industrializar productos como el durazno, la papa; y la construccin de piscigranjas por ser un potencial hdrico; que en el futuro traern beneficios econmicos para la poblacin de Jacas Grande.

La Poblacin econmicamente Activa (PEA) en el distrito de Jacas Grande se presenta a continuacin.

Cuadro N 06PEANUMERO%

De 15 a 19 aos62517,34

De 20 a 24 aos40111,12

De 25 a 29 aos3299,13

De 30 a 34 aos3479,63

De 35 a 39 aos3078,52

De 40 a 44 aos2918,07

De 45 a 49 aos2637,30

De 50 a 54 aos2115,85

De 55 a 59 aos3356,52

De 60 a 64 aos1935,35

De 65 a 69 aos1514,19

De 70 a 74 aos1303,61

De 75 a 79 aos711,97

De 80 a 84 aos220,61

De 85 a 89 aos170,47

De 90 a 94 aos60,17

De 95 a 99 aos60,17

Total3,605100,00

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007h) Recursos NaturalesEl Distrito de Jacas Grande cuenta con una diversidad de recursos naturales como:Climatologa

El clima de la localidad de Jacas grande es frgido en la parte alta donde se encuentra la Capital del Distrito Jacas Grande, las temperaturas oscilan entre 8 C y 9C, con dos estaciones definidas el verano lluvioso de diciembre y con mayor incidencia entre los meses de enero a marzo, caracterizado por abundante precipitacin pluvial, siendo la mxima en el mes de Enero, y el invierno seco con ausencia de lluvias, en los meses de junio, julio no llueve.

La localidad de Jacas Grande capital del distrito presenta el siguiente piso ecolgico:

Suni : En la Altitud Media (3450- 4000 m.s.n.m)Edafologa

El suelo de la localidad de Jacas Grande capital del distrito no ha sido estudiado en forma integral pero tenemos algunos datos; la caracterstica de sus suelos es que presentan pendientes de 4 a 40 %, originados a partir de derivados de materiales fluvio - glaciales de textura gruesa, abundante gravosidad interna, buen drenaje, de color pardo grisceo oscuro a pardo amarillento, se encuentra tambin suelos francos arenosos y suelos hmedos aptos para la produccin de papa y para reforestacin y pastizales

Hidrologa

En el Distrito de Jacas Grande el sistema hidrolgico est compuesto por un conjunto de ros, y manantiales, este distrito es parte de la cuenca del Maran; entre los ros tenemos . Rio Hambra, Rio Seguian. entre los riachuelos tenemos a Oguro, Pogrin, se cuenta con diversidad de manantiales

Flora

El distrito de Jacas Grande, cuenta con una diversidad de flora. De acuerdo al piso bioclimtico y con una vegetacin caracterstica de acuerdo a factores bioclimticos y ecolgicos, entre los Dicotiledneas tenemos al: aliso, eucalipto, quinua, saco, que son utilizados en madera de construccin de puertas, ventanas y como palizada en las viviendas, tambin muchas de estas plantas se utiliza como lea.

Por otro lado tenemos a los Cotiledones, como: papa, maz; Amilceo, cebada, trigo, mashua, olluco, haba, quinua.

FaunaExisten animales silvestres tales como: la vizcacha, zorro, venado, ardilla, gaviln, perdiz, huachua, los cuales podemos encontrar en partes altas del distrito. Adems, animales domsticos, como: caballo, buey, asno, cerdo y animales pequeos, como: cuy y gallina.

i) Recursos Culturales

El Distrito de Jacas Grande cuenta con una diversidad de recursos culturales de gran valor histrico y turstico, que lo ubican como un centro de atraccin turstica, todos ellos constituyen un potencial que debemos promover y aprovechar adecuadamente para desarrollar la actividad turstica. Los restos arqueolgicos se encuentran en los centros poblados cercanos a la localidad, de los que habran sido los mas antiguos pobladores de la zona, con las edificaciones de pueblos llamados Auquin y Anayunga, as como de algunos otros fortines ubicado en zonas estratgicas.

a) Organizacin de la Sociedad Civil

La sociedad Civil se encuentra organizada encontrndose las siguientes organizaciones en el Distrito: Gobernacin

Comit de gestin

Comit Tcnico De Gestin Ambiental

Comit Tcnico De Gestin Ambiental (COTGADJACASG) Puesto de salud

Instituciones Educativas

Comit del vaso de leche

Y otras organizaciones sociales.2.1.4.- Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos municipalesEl servicio de manejo integral de residuos slidos comprende las etapas del ciclo de vida de los residuos slidos, siendo stos: generacin, segregacin, almacenamiento, barrido y limpieza, recoleccin y transporte, transferencia, reaprovechamiento y disposicin final. As como los diversos aspectos vinculados, tales como los polticos, institucionales, sociales, financieros, econmicos, tcnicos, ambientales y de salud.Para obtener informacin primaria fue necesario realizar una caracterizacin de residuos slidos (el cual forma parte del anexo del presente estudio).

A) CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES a) Produccin De Residuos SlidosLa produccin diaria per cpita (PPC) de residuos slidos en la localidad, se ha calculado que es de 0.28 kg, esto indica que un habitante en promedio genera 0.28kg./hab./da de residuos slidos, ha sido determinado considerando el promedio ponderado de los resultados validados de generacin per-cpita de los 7 das considerados durante el estudio.Cuadro 7Produccin Diaria Per Cpita de Residuos SlidosGeneracin Per cpita de residuos slidos en viviendas de la Localidad de Jacas Grande

Localidad Poblacin Habitante ao 2009Generacin Per Cpita kg/hab-daGeneracin de Residuos Slidos Domsticos kg/da

Jacas Grande 8450.28236.60

Fuente: Equipo Formulador Produccin diaria por persona (nacional): 0.53 Kg/hab/dia

Produccin diaria por persona (Jacas Grande): 0.28 Kg/hab/dia

Produccin diaria total (2010): 851 hab x 0.28 Kg. = 238 Kg/daRealizando el Pesaje de las Muestras Para la Obtencin de los Resultados

Fuente: Municipalidad distrital de Jacas Grande 2008

REGISTRO DE LA DENSIDAD DIARIA DE RESIDUOS SLIDOS

Peso del cilindro 15kgPromedio231.35kg/m3

Altura del cilindro 0.9m

Dimetro 0.6m

Volumen del cilindro 0.25m3

Datos de Densidad de Residuos SlidosDatos de Densidad de Residuos Slidos

Da 1Da 2Da 3Da 4

CilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidad

147.80187.84163.25248.56161.96243.49138.30150.51

254.23213.11267.56265.49267.10263.69237.08145.72

200.48257.03253.59148.11

Datos de Densidad de Residuos SlidosDatos de Densidad de Residuos Slidos

Da 5Da 6Da 7Da 8

CilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidadCilindroPesoDensidad

160.96239.56164.60253.86160.30236.96144.43174.60

278.54308.64258.45229.69263.70250.33257.97227.81

274.10241.78243.64201.20

b) Densidad De Residuos Slidos Cuadro N08Se consideran datos a partir del da 2, siendo el dato promedio equivalente a 231.35 (Kg./m3)Cuadro N 09Densidad de residuos slidos DasDensidad kg/m3

2257.03

3253.59

4148.11

5274.10

6241.78

7243.64

8201.20

Promedio=231.35

c) Composicin de los Residuos slidosSegn el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos domsticos realizado en la localidad de Jacas Grande, se determino que un 63.16% de residuos es Materia Orgnica (Cuadro N10), que podra ser aprovechado para la produccin de compost y as darle valor agregado a estos residuos e incrementar la vida til del futuro relleno sanitario manual.A continuacin se presenta los porcentajes de la composicin de los residuos slidos en la localidad de Jacas Grande realizado el ao 2009.

Cuadro N 10Composicin Fsica de los Residuos Slidos domiciliarios de la localidad de Jacas Grande

NMaterialesPromedio%

1Orgnicos0.8663.16

2Cartn/papel0.096.96

3Plsticos0.107.62

4Vidrios0.021.76

5textil0.000.31

6Metales0.117.72

7Bateras y pilas0.000.03

8Cuero0.000.03

9Inerte y otros0.1712.41

Total1.36100.00

Fuente: Equipo Formulador

Fuente: Equipo Formulador

GRAFINO N 03COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS

Fuente: Equipo Formulador Determinando la Composicin Fsica de los Residuos Slidos

Fuente: Municipalidad distrital de Jacas Grande 2008B) DIAGNSTICO DE LAS ETAPAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICAEn la localidad de Jacas Grande, no es ajena a esta problemtica, y es debido a ello que el Municipio Distrital ha formado alianzas con organismos e instituciones en manejo de residuos slidos para dar inicio a estudios tcnicos en tema de residuos slidos, tal como el Estudio de caracterizacin de residuos slidos y el Plan de Gestin de residuos slidos del distrito de Jacas Grande, insumo fundamental para el diseo de los sistemas de recoleccin y disposicin final en el corto, mediano y largo plazo, formulado en el ao 2008 por la Comisin Tcnica de Gestin Ambiental del Distrito de Jacas Grande En el presente ao se realizo el ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMESTICOS DE LA LOCALIDAD DE JACAS GRANDE en el mes de Agosto, durante 8 das consecutivos, la ejecucin del estudio, estuvo integrado por un equipo de dos Ingenieros Ambientales, encargados de la planificacin y operacin de todas las actividades de campo, capacitacin, direccin y supervisin del personal, segregacin y recoleccin. Adems, en todo momento se cont con la colaboracin directa con el personal de la municipalidad distrital de Jacas Grande.

Se tom como unidad de muestreo la fuente domiciliaria (unidad domiciliaria); debido a que generalmente, la cantidad y la composicin de los residuos slidos son llevadas al botadero para su disposicin final.

En primer lugar, se seleccion las viviendas, luego se realiz una visita de acreditacin del Municipio, donde se explic el motivo y mtodo de muestreo a cada jefe de hogar. En esta misma ocasin se realiz una encuesta para recabar informacin del nmero de habitantes en cada vivienda, hbitos de consumo, entre otros datos de percepcin del servicio de limpieza.

a) Almacenamiento y Barrido

El almacenamiento de los residuos slidos en los domicilios, es inadecuado, debido a que la poblacin no tiene conocimiento del manejo de los residuos slidos, es as que lo disponen en diversos envases tales como (cartones, sacos de costales, bolsas delgadas de plsticos, etc.)

En la localidad de Jacas Grande solo existen 2 recipientes para el almacenamiento de los residuos en la va pblica, lo cual no es lo suficiente, ubicados inadecuadamente en la zona, produciendo formacin de focos infecciosos y el incremento de los residuos (montculo) en botaderos a cielo abiertos y al mismo tiempo conllevndonos a la contaminacin del medio ambiente.

En cuanto al servicio del barrido, se determina la inexistencia del servicio debido a deficiencias presupuestales y Financiera por parte de la Municipalidad.

Fuente: Equipo Formulador Fuente: Equipo Formulador b) Recoleccin y Transporte de los Residuos SlidosEn cuanto a la prestacin del servicio de recoleccin y transporte es nulo, debido a la inexistencia del servicio por parte de la municipalidad, escasos recursos econmicos y financieros.

c) Reaprovechamiento de los Residuos SlidosLos residuos slidos inorgnicos que se generan en la localidad de Jacas Grande tales como: plstico, latas, cartn y papel no son reaprovechables debidos a la baja cultura ambiental de poblacin en su conjunto y de la gestin municipal de no promover campaas de sensibilizacin ambiental y reaprovechamiento de las mismas (reciclaje).

En caso de los residuos orgnicos, procedentes de los residuos de la comida lo aprovechan brindndoles como alimento a sus animales menores (cuy, conejo, etc.) y en menor escala elaboran compost en sus huertas, lo que podra potenciarse con capacitaciones a los vecinos ya que poseen en su mayora casas huertas, en cuanto a los residuos de procedencia de sus cosechas en un 80% lo aprovechan como alimento a sus ganados (vacuno, equinos, etc.) y el 20% lo depositan en los botaderos a cielo abierto y en muchos caso lo queman generando la contaminacin del medio ambiente y atentando contra la salud de los pobladores por la disposicin inadecuadas de las mismas generando focos infecciosos y propagacin de vectores, etc.

d) Disposicin Final de los residuos slidosLa disposicin final, es la ltima etapa operacional del servicio de limpieza pblica que se realiza a nivel nacional y siendo la opcin tcnica ms comn y utilizada es la disposicin por el mtodo de relleno sanitario.

Para la disposicin final de los residuos slidos municipales, la localidad y capital del Distrito de Jacas Grande utiliza dos botaderos a cielo abierto en las afueras de la capital distrital en tauriyoc con una antigedad de 8 aos aprox. Ubicado a 500mts de distancia, y el otro est en Purmag ubicado en la entrada a la ciudad es ms pequeo y tiene una antigedad de 10 aos aprox. Los que presentan problemas ambientales. Estos residuos son arrastrados por el viento hacia terrenos agrcolas, produciendo (degradacin de suelos, contaminacin del recurso hdrico)

Ubicacin de los Botaderos a Cielo Abierto

Fuente: equipo formulador

e) Gestin del servicio

En cuanto a la gestin de servicio es nulo debido a que la municipalidad por el momento no realiza la prestacin del servicio de los residuos slidos, pero de acuerdo a la modificacin de la estructura orgnica municipal, se va implementar la Oficina de Divisin de de desarrollo Social y Ambiental que se har cargo de la gestin de los servicio de residuos slidos, as mismo con el presente proyecto se implementara los servicios de gestin de limpieza, pero en la actualidad depende de la Gerencia de Desarrollo Econmico LocalLa Figura N 02 nos muestra el Organigrama de la Municipalidad Distrital de Jacas Grande, aprobada mediante Ordenanza N 010-2008-MDJG-HS-HCO, de fecha 13 de Noviembre de 2008.

La Municipalidad, cuenta con el apoyo de un profesional en Oficina de Divisin de de desarrollo Social y Ambiental, quien realiza el monitoreo y fiscalizacin ambiental.

Figura 02: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Jacas Grande

f)Impactos ambientales del manejo de los residuos slidos

Se ha identificado, los siguientes impactos ambientales que se viene generando por la inexistencia del manejo de los residuos slidos en las reas urbanas y centros poblados del distrito de Jacas Grande:

En la etapa de almacenamiento: debido a la inexistencia de contenedores se determina el vertimiento de los residuos en los espacios pblicos, cursos de agua, terrenos agrcolas (huertas, jardines, etc.).

En la etapa de recoleccin y transporte: en cuanto a estos servicios los impactos son mayores debido a la inexistencia de este servicio.

En la etapa de disposicin final: vertimiento de los residuos slidos en los espacios pblicos y terrenos agrcolas, prximos a las viviendas, la quema de los residuos slidos que impactan directamente sobre el aire, el medio ambiente y la salud de los pobladores.

Impactos Generales: Contaminacin del medio ambiente por la quema de los residuos slidos a cielo abierto atentando contra la salud de los pobladores, asimismo se determina el deterioro del paisaje natural por acumulacin de residuos slidos y efectos negativos directos e indirectos a las actividades productivas (agricultura y ganadera), incremento y/o presencia de vectores por los malos olores que emana los residuos slidos.2.1.5.- Gravedad de la situacin que se pretende atenderLa presencia de acumulacin de puntos de acopio clandestinos principalmente en las laderas del distrito trayendo como consecuencia la presencia de animales tales como cerdos y perros, insectos (moscas y mosquitos) y roedores, estos forman parte de los vectores infecciosos que posteriormente generarn enfermedades tales como gastroenteritis, disentera, hepatitis, encefalitis.

La aglomeracin de residuos afecta de manera significativa la esttica del medio urbano y natural, y en muchos casos desplaza las reas verdes, y el recurso hdrico trayendo como consecuencia la contaminacin biolgica, la degradacin de los suelos y contaminacin del recurso hdrico; Este problema se observa principalmente en las en las laderas del distrito y tambin se pudo observar aglomeracin de residuos detrs de las viviendas que la poblacin arroja, esto demuestra la falta de educacin ambiental en los habitantes y del gobierno local.

El rea del botadero ubicado en las afueras de la capital distrital. (tauriyoc), no tiene las caractersticas geofsicas adecuadas ya que se encuentra en un rea agrcola.

Como consecuencia del mal manejo en la disposicin final -botadero, de los residuos slidos municipales, se observo la contaminacin ecolgica, y especficamente los plsticos que son arrastrados por el viento a los suelos agrcolas, y en pocas de invierno produce la lixiviacin de aguas negras produciendo contaminacin a los terrenos agrcolas

Cuadro N 10: Situacin actual de los indicadores de la gestin de residuos slidos municipalesGeneracin per cpita (al 2009)0.28 kg/hab.da

Poblacin Urbana (ao 2009)848 hab.

Generacin de residuos slidos domsticos238.00 kg/da

Composicin fsica de residuos slidos

Orgnicos63.16

Cartn/papel6.96

Plsticos7.62

Vidrios1.76

Textil0.31

Metales7.72

Bateras y pilas0.03

Cuero0.03

Inerte y otros12.41

Generacin de residuos slidos posta de salud0.24 kg/hab.da

Generacin de residuos slidos Instituciones Educativas0.24 kg/hab.da

Densidad de Residuos sin compactar231.35 (Kg. /m3)

Cobertura de barrido0% Km/da)

Rendimiento de barredores0 %km/da/persona

Cobertura de recoleccin y transporte0%.

Cobertura de Reaprovechamiento0%

Botadero Municipal SI

Presencia de segregadores informalesSI

Capacitacin al personal de limpieza5%

Sensibilizacin a la poblacin en temas ambientales1%

Fuente: Equipo Formulador2.1.6Intentos anteriores de solucin

La Gestin Municipal el ao 2008, debido a los problemas ambientales ocasionados por la generacin de los residuos slidos, inicio la prestacin de servicio del barrido, recoleccin, transporte y disposicin final.

Utilizando para el barrido de calles y parques el equipamiento bsico de (escobas, recogedores y carretilla para el traslado de los residuos a un botadero del distrito. El almacenamiento de los residuos slidos se realizaba en las viviendas. Para el caso los pobladores utilizan recipientes, de diversos tamaos, forma y capacidades (cajas de cartn, depsitos plsticos, baldes, bolsas de polietileno, etc.).

Generalmente la basura es sacada a la vereda de la calle en las horas de la maana y la recoleccin se realizaba mediante una carretilla de 6 -9 a.m. los das lunes mircoles viernes y domingo. Asimismo exista 2 personales que realizaban el recojo de los residuos de las puertas de las viviendas, efectuando el barrido de las calles (Jirones), una vez llena la carretilla se trasladaba al lugar de disposicin final (botadero municipal - Tauriyoc). de esta manera el rea urbana se mantena limpia, pero en las zonas perifricas siempre se observaba la acumulacin de los residuos

Estos residuos dispuestos en el botadero a la fecha son arrastrados por el viento hacia terrenos agrcolas, produciendo (degradacin de suelos, contaminacin del recurso hdrico) y atentando contra la salud de los pobladores.

2.1.7Intereses de los grupos involucrados

Intereses de los grupos involucrados

2.2 Definicin del Problema y sus causas2.2.1 Problema Central: Bajo las condiciones descritas anteriormente, el problema central se define como:

Inadecuada Gestin Integral de los residuos slidos municipales de la localidad de Jacas Grande del distrito de Jacas Grande de la Provincia de Huamalies Departamento HunucoEl manejo inadecuado de los residuos slidos, de la localidad de Jacas Grande capital del distrito de Jacas Grande, considerada en el presente proyecto, a continuacin presenta las respectivas causas para sus anlisis.

2.2.2 Anlisis de Causas del problema

Sobre la base del diagnstico realizado se ha identificado las siguientes causas directas e indirectas.

Causas Directas

1. Inadecuado almacenamiento e inexistencia de barrido

2. Inexistencia de capacidad operativa de recoleccin y transporte

3. Inapropiado reaprovecha-miento4. Inapropiada disposicin final

5. Deficiente gestin tcnica, administrativa y financiera

6. Inadecuada practica de la poblacinCausas Indirectas1. Inadecuado almacenamiento e inexistencia de barridoSe debe a:

No se cuenta con almacenamiento pblico

No se cuenta con equipamiento para barrido

No se cuenta con personal capacitado para el barrido

Almacenamiento pblico pequeos2. Inexistencia de capacidad operativa y de transporte

Inexistencia de equipamiento de recoleccin y transporte

Inexistencia de personal capacitado para la recoleccin y transporte Inexistencia de diseo de rutas

3. Inapropiado reaprovechamiento

Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento

Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento

Inexistencia de personal capacitado en reaprovechamiento4. Inapropiado disposicin final Inexistencia de infraestructura de disposicin final de RR.SS. Inexistente equipamiento de disposicin final de RSM

Inexistente de personal capacitado en disposicin final de RSM5. Deficiente gestin tcnica, administrativa y financiera

Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero

Inexistencia de un rea responsable del servicio

Insuficiente instrumentos de gestin del rea administrativa y operativa

6. Inadecuada practica de la poblacin

Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento Inadecuadas costumbres de limpieza y segregacin en fuente

Desconocimiento de la poblacin acerca de las consecuencias del inadecuado manejo de rr.ss

RBOL DE CAUSAS2.2.3 ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA

EFECTO FINAL.- El efecto final se traduce en una deficiente calidad de vida de los pobladores de la zona y malestar general de la poblacin.

EFECTOS DIRECTOS

Contaminacin al medio ambiente

Incremento de morbilidad y mortalidad

Acumulacin de residuos slidosEFECTO INDIRECTO

Incrementos de gastos en salud

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuado manejo integral de residuos slidos en la localidad de Jacas Grande.ARBOL DE EFECTOS

2.3 Objetivo del proyecto

Objetivo Central

Es la situacin deseada, es decir, el PROBLEMA SOLUCIONADO.

Para nuestro es : ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE JACAS GRANDE, DISTRITO DE JACAS GRANDE PROVINCIA DE HUAMALIES DEPARTAMENTO DE HUANUCO.2.3.1 RBOL DE MEDIOS Y FINES

RBOL DE FINES

.2.3.2 Planteamiento de Acciones para los Medios Fundamentales

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN2.4.1 Clasificar los medios fundamentales si son imprescindibles

Se realiz el anlisis correspondiente y se plantearon 05 medios fundamentales, como tambin se determin acciones, para cada medio fundamental, que son de carcter imprescindible ya que existe una relacin entres si, que a su vez dar solucin al problema principal o central de proyecto, como detallamos a continuacin:

2.4.2 Definir y Describir las alternativas del ProyectoALTERNATIVA NICA

Dentro del proyecto se plantea una nica alternativa debido principalmente a que la generacin de residuos slidos municipales por da es de 238.00 kg/da, y el porcentaje de materia orgnica es de 63.16%, el cual si se aprovecha de manera correcta en cada casa, solo quedara una mnima cantidad de residuos a ser trasladados al relleno sanitario, lo que evitara la construccin de un rea para el reaprovechamiento de los residuos orgnicos ya que se realizaran en cada casa, y para la recoleccin y transporte ser por el mtodo no convencional, siendo por lo tanto la alternativa planteada las siguiente: Para el almacenamiento y barrido se Adquirir de equipos de almacenamiento y barridos y se tendr la capacitacin al personal necesario.

Para la recoleccin y transporte se adquirir equipos adecuados de recoleccin y transporte, se elaborar un diseo de rutas y se capacitar al personal necesario en recoleccin y transporte.

Infraestructura de disposicin final, Construccin de infraestructura de disposicin final, Adquisicin de equipos para disposicin final y Capacitacin al personal necesario en disposicin final.

Gestin Administrativa y financiera; Capacitacin al personal administrativo, Elaboracin de instrumentos de gestin del rea administrativo y operativo E Implementar un rea responsable del servicio.

Prcticas de la poblacin; Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas ambientales y saneamiento dirigido a la poblacin, Realizar talleres para la poblacin acerca de las consecuencias del inadecuado manejo de los residuos slido Y Realizar talleres para la poblacin de costumbres de limpieza y segregacin en fuente.

ALTERNATIVA 1COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido

ALMACENAMIENTO

Equipamiento

Almacenamiento en espacios pblicos

Papeleras Metlicas de dos colores para promover la separacion de residuos solidos en orgnicos e inorgnicos

Almacenamiento en zonas de dificil acceso

Contenedores a ser colocados en zonas de dificil acceso (2.0 - 2.5 m3)

Almacenamiento selectivo

Bolsa de Pilietileno (140 litros) de colores a distribuir a un sector de la poblacion 1000 viviendas.

Consultora

Elaboracin de un plan de distribucin de recipientes de almacenamiento

BARRIDO

Equipamiento

Adquisicin de contenedores de plastico con ruedas

Bolsa de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Gorros

Mameluco

Poncho Impermeable

Guantes

Mascarilla

Botas de jebe (seguridad)

Escobas de paja

Escobas metlicas

Recogedor

Consultora

Diseo de rutas de barrido

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recoleccin y Transporte de residuos slidos

RECOLECCION

Equipamiento

Recoleccin No Convencional de residuos slidos

Burro

Recipientes para la basura (0.1m3)

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Gorros

Mameluco

Pocho Impermeable

Guantes

Botas o zapatillas

Mascarilla

Lampas

Ganchos o Zapas

Escobas de paja

Recogedor

Consultora

Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos para su respectiva optimizacin

COMPONENTE 4 : Apropiada Disposicin final de residuos slidos

Infraestructura

Obras provisionales para dar inicio a la obra

Cartel de identificacin del proyecto 3.60 X 4.8 m

Letrina

Reservorio de Agua

Construccion de vas de acceso interiores

Construccin de celdas de residuos slidos (10x 10 x 2 m.)

Impermeabilizacin de la base y taludes de las celdas

Construccion de Drenes de Lixiviados

Construccion de Chimeneas

Cerco de Seguridad

Cerco Vivo

Puerta de Ingreso

Construccin de Poza de Lixiviados (2x 2 x 1m)

Construccin de Canales Pluviales

Construccin de pozo de monitoreo

Medidas de Mitigacin Ambiental

Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin de las obras

Adquisicin de equipos de proteccin auditiva

Riego para minimizar las particulas suspendidas

Equipamiento

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Gorros

Mameluco

Guantes

Botas

Mascarilla

Lampas

Carretillas

Rodillo compactador o Pison manual

Ganchos o Zapas

COMPONENTE 5 : Recuperacin de rea degradada por residuos slidos

Infraestructura

Obras provisionales para dar inicio a la obra

Cartel de identificacin del proyecto 3.60 X 4.8 m

Cierre del rea degradada con material de cobertura final (e= 0.50m.)

Construccin de Chimeneas

Cerco de Seguridad

Cerco Vivo

Puerta de Ingreso

Medidas de Mitigacin Ambiental

Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin de las obras

Adquisicin de equipos de proteccin auditiva

Riego para minimizar las partculas suspendidas

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Gorros

Mameluco

Guantes

Botas

Mascarilla

Lampas

COMPONENTE 6 : Eficiente Gestin Tcnica Administrativa y Financiera

Elaboracin de un programa de Capacitacin para el personal tecnico, administrativo y financiero.

Elaboracin base datos de contribuyentes (consultoria)

Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos

COMPONENTE 7 : Adecuada prctica de la Poblacin

ACTIVIDAD 7.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION

Diseo y capacitacin de promotores vecinales

Entrega de trpticos, Afiches y Calendarios (Global)

Pintado de murales en lugares estrategicos

3. FORMULACION3.1 HORIZONTE DE EVALUACION

El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la sumatoria de las duraciones de la fase de Pre Inversin, Inversin y Post inversin. Para ambas alternativas el horizonte de evaluacin es de 10 aos. Ver el esquema siguiente:

Para el presente proyecto el horizonte de evaluacin planteado para ambas alternativas es de 10 aos, considerando en el ao cero la etapa de Pre inversin (estudio de perfil) y la fase de Inversin (etapa de ejecucin del proyecto), as mismo la fase de post inversin considerada a partir del ao 1 hasta el ao 10.

Las fases y etapas del proyecto, para ambas alternativas se muestran en el siguiente diagrama:

Horizonte de Evaluacin

MOMENTOS OPTIMOS DE INICIO Y FINALIZACION DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.

De acuerdo a los conocimientos climatolgicos de la zona, los momentos ptimos para el inicio del proyecto es el mes de mayo y culminacin en el mes de Octubre ya que la temporada de lloviznas se da entre los meses de octubre a abril.

3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA:

Servicios en los que el proyecto intervendr:

a. Almacenamiento de RR SS.

b. Barrido de calles

c. Recoleccin de RR SS.

d. Reaprovechamiento de los residuos slidos.

e. Disposicin final de RR SS (m3/ao)

La poblacin afectada: poblacin de la localidad de Jacas Grande es de 851 habitantes y 213 familias. Par la proyeccin de la demanda, la tasa de crecimiento anual es de 0.73%.(Censo 2007)

a. Anlisis de la demanda de la etapa de almacenamiento:

La demanda de almacenamiento pblico est dada por los residuos de vas pblicas, parques, residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes pblicos.

Para nuestro caso, se usaran los residuos generados en: Centros Educativos e Instituciones pblicas.

PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DE RSMGeneracin Per Capita de RSD (2010)=0.28kg/hab.dia

Tasa de Crecimiento poblacional=0.73%

Tasa de Crecimiento de RSD=1%

Residuos Slidos almacenados (2010)=0.06ton/da

365.00

NAoDEMANDA

Almacenamiento (ton/da)

020100.060

120110.060

220120.061

320130.061

420140.062

520150.062

620160.063

720170.063

820180.064

920190.064

1020200.065

b. Anlisis de la Demanda de la etapa de Barrido de Calles.

La demanda actual de este servicio est determinada por la totalidad de calles y espacios pblicos de la ciudad que necesitan ser barridos. Esta dada en Km lineales/da de vas.

PROYECCIN DE DEMANDA DEL SERVICIO DE BARRIDONAoDEMANDA

Demanda de Calles a Barrer (Km/da)

020100.70

120110.71

220120.71

320130.72

420140.72

520150.73

620160.73

720170.74

820180.74

920190.75

1020200.75

Existen un total de 0.7 Km de vas pavimentadas en capacidad de ser barridas, no se cuenta con barredores.

c. Anlisis de la demanda de la etapa de Recoleccin y Transporte:

La demanda de recoleccin y transporte est determinada por la totalidad de residuos slidos municipales producidos que han sido recolectados y demandan ser transportados, por lo tanto la demanda de recoleccin y transporte de residuos slidos municipales son las mismas.

PROYECCION DE LA DEMANDA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE

Generacin Per Capita de RSD (2009)=0.28kg/hab.dia

Tasa de Crecimiento poblacional=0.73%

Tasa de Crecimiento de RSD=1%

Poblacin del mbito de estudio(2010)=851Hab

N Das por ao (2010)=365Das

NAoDEMANDA

Poblacin Hab.GPc Kg/hab/daGeneracin de RSD ton/daGeneracin de otros RS ton/daGeneracin de RSM ton/daGeneracin de RSM ton/aoRecoleccin de RSM ton/aoTransporte de RSM ton/ao

020108530.260.220.100.32115.64115.64115.64

120118590.2630.230.100.32117.65117.65117.65

220128650.2650.230.100.33119.70119.70119.70

320138720.2680.230.100.33121.77121.77121.77

420148780.2710.240.100.34123.89123.89123.89

520158850.2730.240.100.35126.04126.04126.04

620168910.2760.250.110.35128.23128.23128.23

720178980.2790.250.110.36130.46130.46130.46

820189040.2820.250.110.36132.73132.73132.73

920199110.2840.260.110.37135.03135.03135.03

1020209170.2870.260.110.38137.38137.38137.38

d. Anlisis de la demanda de la etapa de Reaprovechamiento:

Est determinada por la cantidad de residuos reaprovechables presente en los residuos slidos municipales.PROYECCION DE LA DEMANDA DE RESIDUOS ORGANICOS

Generacin Per Capita de RSD (2009)=0.28kg/hab.dia

Tasa de Crecimiento poblacional=0.73%

Tasa de Crecimiento de RSD=1%

Poblacin del mbito de estudio(2010)=851Hab

N Das por ao (2010)=365Das

% Material de residuos slidos orgnicos=63.16%

PROYECCION DE LA DEMANDA DE RESIDUOS INORGANICOS

Generacin Per Capita de RSD=0.28kg/hab.dia

Tasa de Crecimiento poblacional=0.73%

Tasa de Crecimiento de RSD=1%

Poblacin del mbito de estudio(2010)=851hab

N Das por ao (2010)=365das

% Material de residuos slidos orgnicos=63.16%

% Material de residuos slidos inorgnicos=24.06%

COMPONENTEPORCENTAJE

Papel y cartn6.96%

Metal (latas)7.72%

Vidrio1.76%

plstico (PET)7.62%

24.06%

e. Anlisis de la demanda de la etapa de Disposicin Final:

La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de residuos slidos municipales producidos. Para esta oportunidad se considerara que el reaprovechamiento de los residuos orgnicos sea en casa de cada familia, disminuyendo as la cantidad de residuos a disponer en el relleno sanitario.Generacin Per Capita de RSD=0.28kg/hab.dia

Tasa de Crecimiento poblacional=0.73%

Tasa de Crecimiento de RSD=1%

Poblacin del mbito de estudio(2010)=851Hab

N Das por ao (20010)=365Das

Cantidad de das al ao:365das

Densidad de residuos en relleno sanitario:0.50ton/m3

Material de cobertura20.00%

Altura promedio de plataformas2.00m

rea administrativa1.30

RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

3.3 ANLISIS DE LA OFERTA:

El punto de partida de este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada, calculada bajo el supuesto que no se realiza el proyecto, por ello se le llama tambin oferta en la situacin sin proyecto.

La oferta optimizada se formula partiendo de los servicios fsicos y humanos disponibles sin considerar inversiones adicionales, es decir, se basa en la situacin actual.

3.3 .1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA OFERTA.

La oferta actual se obtiene analizando la capacidad operativa instalada de cada etapa del servicio. Tal capacidad est dada por: equipo de barrido, numero y capacidad de vehculos de recoleccin, cantidad y calidad de personal, disponibilidad de combustible, existencia y capacidad de relleno sanitario, normas y procedimientos de operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin hacia los usuarios del servicio, poltica y capacidad de ventas y cobranza, entre otras. As tambin, la capacidad operativa instalada, est relacionada con los recursos fsicos y humanos disponibles para ofrecer cada uno de los tipos de servicio relacionados con las alternativas del Proyecto de Residuos Slidos que se desea evaluar.

a. Anlisis de la oferta de almacenamiento.

En Jacas Grande no existen recipientes de almacenamiento pblicos de residuos tales como los contenedores u otro tipo, por lo que la oferta de almacenamiento es CERO.NAoOFERTA

Oferta de Almacenamiento (ton/da)

020100.00

120110.00

220120.00

320130.00

420140.00

520150.00

620160.00

720170.00

820180.00

920190.00

1020200.00

b. Anlisis de la oferta de Barrido.

En la Ciudad de Jacas Grande, segn el diagnostico elaborado no se brinda es servicio de barrido. En el caso de Jacas Grande, la oferta actual de barrido es de CERO ton/da.

NAoOFERTA

Oferta de Calles a Barrer (Km/da)

020100.00

120110.00

220120.00

320130.00

420140.00

520150.00

620160.00

720170.00

820180.00

920190.00

1020200.00

c. Anlisis de la oferta de recoleccin y Transporte.

La oferta de recoleccin est dada por la cantidad de residuos recolectados.

En el caso de Jacas Grande, la oferta actual de recoleccin es de CERO ton/da.

NAoOFERTA

Recoleccin RSM ton/da

020100.00

120110.00

220120.00

320130.00

420140.00

520150.00

620160.00

720170.00

820180.00

920190.00

1020200.00

d. Anlisis de la oferta de reaprovechamiento.

En el caso de Jacas Grande, la oferta de reaprovechamiento es CERO, ya que esta actividad no se efecta de manera formal en el distrito.NAoOFERTAOFERTA

Res.Sl. Orgnicos (ton/da)Res.Sl. Inorgnicos (ton/da)

020100.000.00

120110.000.00

220120.000.00

320130.000.00

420140.000.00

520150.000.00

620160.000.00

720170.000.00

820180.000.00

920190.000.00

1020200.000.00

e. Anlisis de la oferta de disposicin final.

En el caso de Jacas Grande, el servicio de disposicin final de residuos slidos municipales, est basada en el uso de dos botaderos privados, los cuales deben ser clausurados. Por lo tanto la oferta actual de disposicin final es CERO.

OFERTA OPTIMIZADA

Oferta Optimizada

AoAlmacenamiento (ton/ao)Barrido (km/ao)Recoleccin (ton/ao)Transporte (ton/ao)ReaprovechamientoDisposicin Final (m3/ao)

Orgnicos (ton/ao)Inorgnicos (ton/ao)

00.000.000.000.000.000.000.00

10.000.000.000.000.000.000.00

20.000.000.000.000.000.000.00

30.000.000.000.000.000.000.00

40.000.000.000.000.000.000.00

50.000.000.000.000.000.000.00

60.000.000.000.000.000.000.00

70.000.000.000.000.000.000.00

80.000.000.000.000.000.000.00

90.000.000.000.000.000.000.00

100.000.000.000.000.000.000.00

3.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA:AoAlmacenamiento (ton/ao)Barrido (km/ao)

OfertaDemandaBrechaOfertaDemandaBrecha

00.0021.90-21.900.00255.50-255.50

10.0022.06-22.060.00257.37-257.37

20.0022.22-22.220.00259.24-259.24

30.0022.38-22.380.00261.14-261.14

40.0022.55-22.550.00263.04-263.04

50.0022.71-22.710.00264.96-264.96

60.0022.88-22.880.00266.90-266.90

70.0023.04-23.040.00268.85-268.85

80.0023.21-23.210.00270.81-270.81

90.0023.38-23.380.00272.78-272.78

100.0023.55-23.550.00274.78-274.78

Recoleccin (ton/ao)Transporte (ton/ao)

OfertaDemandaBrechaOfertaDemandaBrecha

0.0042.97-42.970.0042.97-42.97

0.0043.72-43.720.0043.72-43.72

0.0044.48-44.480.0044.48-44.48

0.0045.25-45.250.0045.25-45.25

0.0046.04-46.040.0046.04-46.04

0.0046.84-46.840.0046.84-46.84

0.0047.65-47.650.0047.65-47.65

0.0048.48-48.480.0048.48-48.48

0.0049.32-49.320.0049.32-49.32

0.0050.18-50.180.0050.18-50.18

0.0051.05-51.050.0051.05-51.05

Reaprovechamiento de RSO (ton/ao)Reaprovechamiento de RSI (ton/ao)Disposicin final (m3/ao)

OfertaDemandaBrechaOfertaDemandaBrechaOfertaDemandaBrecha

0.0058.86-58.860.0022.42-22.420.00103.13-103.13

0.0059.88-59.880.0022.81-22.810.00104.92-104.92

0.0060.92-60.920.0023.21-23.210.00211.66-211.66

0.0061.98-61.980.0023.61-23.610.00320.26-320.26

0.0063.05-63.050.0024.02-24.020.00430.75-430.75

0.0064.15-64.150.0024.44-24.440.00543.15-543.15

0.0065.26-65.260.0024.86-24.860.00657.51-657.51

0.0066.40-66.400.0025.29-25.290.00773.85-773.85

0.0067.55-67.550.0025.73-25.730.00892.22-892.22

0.0068.72-68.720.0026.18-26.180.001012.64-1012.64

0.0069.92-69.920.0026.63-26.630.001135.15-1135.15

3.5 PRINCIPALES METAS DEL PROYECTO AL AO 10

Para proyectos de residuos slidos, las alternativas de solucin al proyecto consideraran la atencin del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas de la Gestin Integral de los Residuos Slidos.

En el caso de Jacas Grande, el proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento pblico y de recoleccin y transporte, capacitacin de personal municipal en manejo de residuos slidos, construccin de infraestructura para disposicin final, implementacin de programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones, presentadas en la alternativa.

Indicadores/MetasUnidad de

MedidaAo 10

AlmacenamientoTon/da0.065

BarridoKm/da0.75

RecoleccinTon/da0.12

TransporteTon/da0.12

Reaprovechamiento residuos orgnicosTon/da0.19

Reaprovechamiento residuos inorgnicosTon/da0.07

Disposicin FinalTon/da0.12

Gestin Administrativa financiera1 sistema implementado

3.6 DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA UNICA

a. Etapa de almacenamiento

El dficit actual de almacenamiento pblico de residuos slidos en Jacas Grande es de 0.06 ton/da segn los clculos del cuadro de la Brecha o dficit de los servicios, con una densidad de 0.231 ton/m3 dato obtenido de la caracterizacin de residuos slido realizado en el mes de Agosto 2009

Adems se considerar la adquisicin de 4 papeleras pblicas metlicas, de dos colores de capacidad de 0.04m3, las cuales sern ubicadas en las principales arterias de la ciudad, en la plaza principal y un contenedor de 0.25m3 que ser colocado en el colegio para el almacenamiento de los residuos generados.

Almacenamiento

Cantidad de residuos a almacenar:0.06ton/da

Densidad de residuos sueltos:0.231ton/m3

Volumen a almacenar:0.27m3/da

ConceptoVolumen m3CantidadVolumen Total m3

Recipientes en va pblica0.0440.16

Contenedores de 1,50.2510.25

0.41

b. Etapa de barrido

El dficit actual de barrido es de 0.71 km/da que ser atendido de la siguiente manera: el tipo de barrido ser manual, con una frecuencia de una vez al da, se barrer a todo lo largo de las vas y a ambos lados de esta. Por lo tanto la cantidad de personal con que se contar es de 1 barredor. Calculo considerando el indicador establecido por el CEPIS que el rendimiento de un barredor es de 1.50 km lineales/da.

El equipamiento correspondiente al trabajador y est compuesto por lo siguiente:

Una escoba

Un recogedor

Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes, zapatillas, mascarilla).

Barrido

Deficit actual en barrido:0.71km/da

Rendimiento de barredor:1.5km/barredor/da

Cantidad del personal de barrido:0.47barredores

Total de barredores:1.00barredores

Sustentacin de la nica alternativa: Barrido

Para la etapa del barrido se considera una persona a tiempo completo a pesar que los clculos indican el requerimiento de una persona a medio tiempo, esto se da porque el mismo personal realizara la recoleccin, el traslado y la disposicin final de los residuos ya que la cantidad de residuos que genera Jacas Grande es pequea (0.12tn/da).

La sustentacin y generacin de residuos se sustentan ms adelante.

DISTRIBUCION DE LAS CALLES EN JACAS GRANDE

c. Etapa de recoleccin y transporte no convencionalEl dficit actual de recoleccin es de 0.12 ton/da aproximadamente, que ser atendido de la siguiente manera:

Se emplear el mtodo de recoleccin no convencional y se realizara casa por casa.

El personal asignado al vehculo (burro) es de una persona que hace las veces de barredor y recolector, el quien debe contar con camisas, pantalones, gorros, calzados y mascarillas.Sustentacin de la nica alternativa: Recoleccin y Transporte no Convencional

La distancia de transporte al lugar de disposicin final es de 1.5Km. (0.7km de trocha carrozable y 0.8km camino de herradura). Por esta particular situacin del distrito de Jacas Grande, la nica alternativa a considerar es el sistema no convencional, con la utilizacin de un animal de carga (burro), los residuos se transportaran en dos recipientes de dimensiones (0.5x0.5x0.1m) y sern adosados a los costados del burro, como se muestra en la foto. La capacidad de transporte del burro en peso es de 60kg y por ello para la alternativa se est considerando dos recipientes de 0.15m3 cada uno, que da un total de 69.3kg (0.231tn/m3 x 0.1m3), pero solo se trasladara 60kg/viaje No se considera carreta ya que esta dificultara el ingreso al terreno para la disposicin final.

El siguiente cuadro muestra experiencias sobre indicadores de velocidades de transporte.

Velocidades de recoleccin, transporte vaco y lleno de dos

Vehculos de recoleccinSe tomara como referencia los datos del cuadro para velocidades de transporte de carga con triciclos impulsados por el esfuerzo humano ya que no se cuenta con indicadores de velocidades de transporte con esfuerzo animal y sin carreta.

A fin de tener un margen de seguridad se usarn los valores mnimos del cuadro anterior:

i. Tiempo de llegada al inicio de la ruta (ti)

ti = 0,10 km / 2,0 km/h = 0,05 hora 3 minutos (0,05 x 60 minutos)

ii. Tiempo empleado en la recoleccin (tt)

tt = 0,7 km / 0,8 km/h = 0.87 hora 52 minutos

iii. Tiempo requerido para llegar al micro-relleno sanitario (tr)

tr = 1.5 km/ 2.0 km/h = 0.75 h 45 minutos.

iii. Tiempo requerido para regreso al inicio de ruta. (tr)

tr = 1.5 km/ 3.0 km/h = 0.5 h 30 minutos.

El tiempo empleado desde el inicio de la ruta hasta el micro-relleno sanitario y el regreso al rea de trabajo es:

52 + 45 + 30 minutos = 127 minutos 2 horas con 7 minutos.

Como en Jacas Grande para el ao 5 se tendr 130 kg de residuos por da, se plantea hacer dos viajes para cubrir la demanda con un tiempo estimado de 4 horas y 14 minutos.

Recoleccin

Cantidad de residuos a recoger:0.13ton/da

Densidad de residuos sueltos:0.231ton/m3

Volumen a almacenar:0.56m3/da

Vehculo AnimalVolumen m3No ViajesFactor de CompactacinVolumen m3CantidadVolumen Total m3

Recipiente0.321.000.601.000.60

0.601.000.60

d. Etapa de Reaprovechamiento

El reaprovechamiento se realizara en cada domicilio, se dar casa por casa.

Sustentacin de la nica alternativa: ReaprovechamientoPara el reaprovechamiento de los residuos orgnicos, se considerara capacitaciones en la etapa de la inversin y tambin en la etapa de post-inversin. Con estas capacitaciones se garantizara el reaprovechamiento en la propia casa de cada familia, para la transformacin en compost o para el alimento de animales y con esto se estara trasladando menor cantidad de residuos hacia el micro-relleno con lo cual se disminuye el costo de operacin y mantenimiento.

Se descarta la alternativa del tratamiento de los residuos orgnicos para su transformacin en compost, en el micro-relleno puesto que esto aumentara los costos de operacin y mantenimiento. Dada la especial caracterstica de Jacas Grande, en la eventualidad que se generara compost para un posterior ingreso por la venta, no se dara ya que no existe comprador en la zona. El otro punto desfavorable para no comparar las dos alternativas (reaprovechamiento en casa y reaprovechamiento en micro-relleno sanitario) es que no se garantiza el compost en casa y con esto no se puede evaluar dos alternativas con distintos beneficios.

e. Etapa de disposicin final

El dficit de disposicin final es de 0.14 ton/da (al ao 10), que ser atendido por un micro-relleno sanitario ubicado en paraje Huarayoc a 1.5km de la municipalidad de Jacas Grande.

10 Trincheras (10m x 4m x 2.5m)

Vas internas (50 m2)

Pozo de lixiviados

reas verdes (400 m2)

Cerco perimtrico (300 ml)

Pozo de monitoreo de agua subterrnea

Chimeneas

Sustentacin de la nica alternativa: Disposicin finalDada la poqusima cantidad de residuos que se generan en el distrito de Jacas Grande, la nica alternativa a considerar es el micro-relleno manual.

f. Gestin administrativa y financiera

El dficit de gestin administrativa y financiera se contar con lo siguiente:

Un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio,

Personal capacitado mediante la ejecucin de talleres de capacitacin en administracin, finanzas y costeo del servicio, capacitacin en aprovechamiento y disposicin final.

g. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin

Se ha determinado las acciones de sensibilizacin, educativas y de capacitacin que se llevarn a cabo orientadas a la poblacin usuaria del servicio tales como:

Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental de Residuos Slidos Urbanos de la ciudad de Jacas Grande.

Se ha proyectado tambin la realizacin de talleres referentes al tema de educacin sanitaria y manejo de residuos slidos para la poblacin beneficiada; estos talleres se realizaran de manera prctica durante los meses de inversin del proyecto, un taller cada bimestre, los talleres sern desarrollados tomando nfasis en el reaprovechamiento de los residuos orgnicos e inorgnicos en la propia casa.

3.7 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo

3.8 Cronograma de acciones

A continuacin se muestran el cronograma de accin de las alternativas planteadas:Programacin de Actividades Alternativa nica.

ComponenteAo 0POST INVERSIN

123456789101112Ao 1AoAo 10

FASE IIFASE DE INVERSION

Expediente Tcnico

I.Suficiente Capacidad de almacenamiento y barrido

1.1Adquisicin de equipos de almacenamiento pblico y barrido

1.2Capacitacin al personal de barrido

II.Capacidad operativa de Recoleccin y Transporte

2.1Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte

2.3Capacitacin al personal de recoleccin y transporte

III.Existencia de un sistema de reaprovechamiento

3.1Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual

3.2Adquisicin de equipos para reaprovechamiento

3.3Capacitacin al personal de reaprovechamiento

IV.Adecuada Disposicin final

4.1Construccion de infraestructura de disposicin final

4.2Adquision de Equipos para disposicin final

4.3Capacitacin al personal encargado de la disposin final

4.4Clausura de Botaderos

4.5Personal capacitado

V. Eficiente Gestin Tecnica, Administrativa y Financiera

5.1Implementacion del area de gestin administrativa y financiera

5.2Elaboracin de Planes operativos de gestin de RS

5.3Capacitacion al personal administrativo y financiero

VI.Cultura Ambiental Poblacional

6.1Programas de sensibilizacion en manejo de RS y medioambientales

6.2Implementacion de programas para el pago del servicio

FASE IIIFASE DE POST INVERSION

OPERACIN

Etapa de barrido

Etapa de recoleccin

Etapa de reaprovechamiento

Etapa de disposicin final

Etapa de sensibilizacin

Etapa de gestin tcnica administrativa

MANTENIMIENTO

Etapa de barrido

Etapa de recoleccin

Etapa de reaprovechamiento

Etapa de disposicin final

Etapa de sensibilizacin

Etapa de gestin tcnica administrativa

Cronograma de acciones - Alternativa nicaComponenteDuracin

FASE IIFASE DE INVERSION

Expediente Tcnico2 meses

I.Suficiente Capacidad de almacenamiento y barrido

1.1Adquisicin de equipos de almacenamiento pblico y barrido2 meses

1.2Capacitacin al personal de barrido2 meses

II.Capacidad operativa de Recoleccin y Transporte

2.1Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte 2 meses

2.3Capacitacin al personal de recoleccin y transporte2 meses

III.Existencia de un sistema de reaprovechamiento

3.1Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual3 meses

3.2Adquisicin de equipos para reaprovechamiento2 meses

3.3Capacitacin al personal de reaprovechamiento 3 meses

IV.Adecuada Disposicin final

4.1Construccin de infraestructura de disposicin final5 meses

4.2Adquisicin de Equipos para disposicin final5 meses

4.3Capacitacin al personal encargado de la disposicin final5 meses

4.4Clausura de Botaderos2 meses

4.5Personal capacitado3 meses

V. Eficiente Gestin Tcnica, Administrativa y Financiera

5.1Implementacin del rea de gestin administrativa y financiera3 meses

5.2Elaboracin de Planes operativos de gestin de RS3 meses

5.3Capacitacin al personal administrativo y financiero3 meses

VI.Cultura Ambiental Poblacional

6.1Programas de sensibilizacin en manejo de RS y medioambientales 6 meses

6.2Implementacin de programas para el pago del servicio3 meses

FASE IIIFASE DE POST INVERSION

OPERACIN

Etapa de barrido10 aos

Etapa de recoleccin10 aos

Etapa de reaprovechamiento 10 aos

Etapa de disposicin final10 aos

Etapa de sensibilizacin10 aos

Etapa de gestin tcnica administrativa10 aos

MANTENIMIENTO

Etapa de barrido10 aos

Etapa de recoleccin10 aos

Etapa de reaprovechamiento 10 aos

Etapa de disposicin final10 aos

Etapa de sensibilizacin10 aos

Etapa de gestin tcnica administrativa10 aos

3.9 COSTOS A PRECIO DE MERCADO3.9.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Los costos en la situacin sin proyecto son los costos que se asumen en la actualidad por la prestacin del servicio. Para nuestro caso este costo es cero dado a que actualmente el servicio de residuos slidos se ha cortado en la municipalidad distrital de Jacas Grande.

3.9.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la situacin con proyecto estn dados por los costos de inversin y por los costos de operacin y mantenimiento que requerir el proyecto durante su horizonte de evaluacin.

COSTOS DE INVERSINSe deben de conocer que insumos se requieren, cuantas unidades, en que nmero de perodos y a que costo. El costo de inversin se detalla a continuacin:

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Con la implementacin del proyecto se requieren los siguientes costos de operacin y mantenimiento para que el proyecto pueda brindar el servicio correspondiente:

3.9.3COSTOS INCREMENTALESLos costos incrementales son los costos en la situacin con proyecto menos los costos en la situacin sin proyecto:

4. EVALUACIN4.1 EVALUACIN SOCIAL

El presente proyecto de residuos slidos tiene como objetivo principal facilitar la eliminacin de los residuos slidos municipales generados diariamente en la localidad de Jacas Grande.

Por lo tanto la presente metodologa nos permitir la contribucin el PIP al bienestar de la poblacin de Jacas Grande.

Para evaluar el proyecto es necesario primeramente identificar y luego cuantificar y valorar los costos y beneficios atribuibles al proyecto. Para aplicar la evaluacin social es posible aplicar dos tipos de metodologa:

a) Metodologa Costo Beneficio

Se aplica cuando los beneficios son de fcil cuantificacin y valoracin, basndose en determinar la rentabilidad social de un PIP a partir de la valorizacin social de los beneficios y de los costos sociales, se utiliza siempre y cuando los beneficios sociales puedan se expresados en valores monetarios.

b) Metodologa Costo Efectividad

Se aplica cuando los beneficios intangibles son de fcil identificacin, para aplicar esta metodologa se necesita definir un indicador que nos permita saber si se alcanzan los objetivos y metas del PIP. Para el desarrollo de la metodologa se utili