pip camino vecinal chahuares.pdf
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PPRROOVVIINNCCIIAA :: LLAA CCOONNVVEENNCCIIOONN..
DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO :: CCUUSSCCOO..
MDE, Gerencia de Infraestructura Echarati, Noviembre del 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati – La Convención – Cusco”
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura – MDE 28
MODULO II
“CREACION DE CAMINO VECINAL
CHAHUARES – TUNASMOCCO,
DISTRITO DE ECHARATI – LA
CONVENCION – CUSCO”.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 29
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Ubicación
Departamento /Región : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Echarati
Comunidad : Cháhuares, Tunasmocco.
Área Homogénea : Medio Urubamba
Región Geográfica : Ceja de Selva
Altitud Máxima : 850 m.s.n.m.
Altitud Mínima : 500 m.s.n.m.
Altitud Medía : 51 5 m.s.n.m.
Coordenadas de Ubicación del Proyecto
Inicio:
E 7678831.684, N 8600816.438, Z 850
FINAL:
E 768369.605, N 8602848.104, Z 1320
El Departamento de Cusco, está ubicado en la Región Sur del Perú,
en plena Región Andina, sus Coordenadas se encuentran entre los
paralelos 11º15’11’’ y 15º29’13" de longitud sur y los meridianos
70º15’15" y 74º05’19” de longitud Oeste del Meridiano Greenwich.
Tiene como límites; por el Norte con el Departamento de Ucayali y
Junín por el Este con los Departamentos de Madre de Dios y Puno, por
el Sur con el Departamento de Arequipa, y el Oeste con los
Departamentos de Apurímac y Ayacucho.
“CREACION DE CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO, DISTRITO DE
ECHARATE - LA CONVENCIÓN - CUSCO”
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 30
El Distrito de Echarati, se encuentra ubicada en la zona Nor Este de la
Provincia de la Convención del Departamento de Cusco entre las
coordenadas Latitud Sur 12º45’ 05” Longitud oeste 72º 32’15”, Altitud
máxima 1000 m.s.n.m Altitud mínima 300 m.s.n.m. Altitud media 650
m.s.n.m. Echarati es el distrito más extenso del departamento de
Cusco, tiene una extensión de 19,135.50 km2, se ubica en la Selva Alta
o Ceja de Selva y Selva Baja u Omagua. Tiene una población de
65,177 habitantes. Su clima guarda estrecha relación con los pisos
ecológicos, así a la parte que forma la selva alta (500 – 3,200 m.s.n.m.)
se caracteriza por su clima cálido templado moderado lluvioso.
La Municipalidad Distrital de Echarati es un órgano de gobierno local,
con personería jurídica de derecho público, con autonomía
económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
representa al vecindario y promueve la adecuada presentación de
los servicios locales, fomentando el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armónico del ámbito de su jurisdicción en
armonía con la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de las Municipalidades.
La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como objetivo; promover
el desarrollo integral de sus comunidades y áreas de su jurisdicción,
cuyo ámbito de influencia está compuesto por aproximadamente
200 poblados, agrupados en 10 Concejos Delegados, 12
Comunidades Nativas, 04 anexos, 72 grupos de colonos, 04 unidades
agropecuarias y 88 caseríos, poblados rurales que están relacionados
porque están ubicados a lo largo de la carretera, margen de los ríos o
cerca a las quebradas, conformados en pequeños conglomerados
que permite la interrelación administrativa, atención de la salud y de
la educación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 31
GRAFICO N° 01
UBICACIÓN DEL CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.
UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora (UF) es la entidad encargada de la
formulación del Estudio de Pre inversión, es la Municipalidad Distrital
de Echarati, a través de la Gerencia de Infraestructura.
Nombre : División de Estudios y Proyectos
de Infraestructura
Pliego : Municipalidad Distrital de
Echarati
Sector : Gobiernos Locales.
Responsable de la UF : Ing. José Rubén Santillana
Corilla.
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División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 32
Resp. en formular el PIP : Econ. Jaime Eberth Escobal
López, Bach. Econ. Danny D.
Enríquez Muñoz, Br Ing. Civil.
Milton Guthy Montalvo Álvarez.
Dirección : Plaza de Armas s/n
La Municipalidad Distrital de Echarati está en capacidad de asumir
tanto la ejecución como el mantenimiento de la estructura a
ejecutarse, contando con los recursos humanos y materiales
necesarios para tal fin a través de la capacidad operativa de la
Oficina Desconcentrada de Echarati, la cual se encuentra sustentada
mediante documentos anexos.
UNIDAD EJECUTORA
Se propone como Unidad Ejecutora (UE) que es la entidad
encargada de la ejecución del Proyecto a la Municipalidad Distrital
de Echarati, a través de la Gerencia de Infraestructura.
Nombre : Gerencia de Infraestructura
Pliego : Municipalidad Distrital de
Echarati.
Sector : Gobiernos Locales.
Responsable : Arq. Oscar Moreano Valencia
Dirección : Plaza Echarati s/n
La entidad mencionada tiene la suficiente capacidad de gestión
para efectuar acciones conducentes al logro de metas y objetivos
planteados en el proyecto; para lo cual, posee la capacidad técnica
y logística para ejecutar e inspeccionar la obra del presente
proyecto, contando con profesionales y personal técnico en las áreas
de Construcción Civil.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 33
2.2 PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES
INVOLUCRADAS.
El presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil de Proyecto, surge
de la necesidad de integración sentida por las poblaciones de las
comunidades de Cháhuares y Tunasmocco enmarcado en la
jurisdicción del Centro Poblado de Echarati, poblaciones ligadas
económica y culturalmente a través de los años, la misma que está
relacionada principalmente con la accesibilidad, integración y
articulación vial efectiva, mediante infraestructuras viales adecuadas,
lo cual está generando una respuesta favorable y positiva de los
pobladores, autoridades, asociaciones civiles, comunidades
campesinas, comunidades nativas, sectores, caseríos, Instituciones
Privadas e Instituciones Públicas del Centro Poblado de Echarati.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la
participación activa de la población beneficiaria a través del
Presupuesto Participativo desde el año 2011 a la fecha y de la
Municipalidad Distrital de Echarati, con su representante legal
(Alcalde) y su cuerpo edil (Regidores), quienes precisan en forma
detallada las características de las intervenciones a realizar.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Echarati, aporta para la
ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública con el 100% de
la Inversión Total del Proyecto.
Los habitantes de las comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, han
coincidido en plantear su preocupación a los entes gubernamentales
solicitando el apoyo para que se les atienda y puedan contar con
una infraestructura vial de articulación e integración adecuada,
enfocando la necesidad de una trocha carrozable, que les permita
lograr un intercambio y accesibilidad comercial hacia los mercados
locales y regionales.
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Matriz de Involucrados
Para el diseño del presente perfil se ha tomado en cuenta la siguiente
matriz de intereses de los grupos involucrados.
CUADRO Nº 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y
MANDATOS
INTERESES EN UNA
ESTRATEGIA CONFLICTOS
Población
Beneficiaria
Contar con
trocha
carrozable y/o
camino vecinal.
Acceso restringido a
servicios básicos de
salud, educación y
traslado de las personas
hacia otros poblados.
Ley de
Municipalidades.
Canon gasífero.
Construcción de
un camino
vecinal.
Con los órganos
gubernamentales.
Municipalidad
Distrital de
Echarati
Promover el
desarrollo
económico y
mejorar el nivel
de vida de sus
pobladores.
Principales centros de
producción y mercados
locales y regionales se
encuentran
desarticulados
Ley de
Municipalidades
y Canon gasífero.
Articulación
adecuada del
sistema vial del
distrito.
Priorización de
proyectos
inconvenientes.
Intereses que no
guardan relación
con la visión integral
de desarrollo del
distrito.
Agricultores y
Productores
Tener seguridad
y continuidad
vial para sacar
sus productos
Imposibilidad de sacar su
producción a los centros
de acopio.
Canon Gasífero.
Ley de
Municipalidades.
Garantizar la
venta de su
producción.
Desorganización,
poca
representatividad de
sus dirigentes.
Cooperativas y
Comerciantes
Productos
lleguen a los
mercados
Disminución de los
volúmenes para el
intercambio comercial
Ley de
Cooperativas
Mayor rotación de
los productos que
intercambian en la
zona
Poca identificación
de los asociados.
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
2.2 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Antecedentes del Proyecto
La infraestructura vial del Distrito de Echarati, se encuentra
débilmente articulada a la red vial departamental; estando
estructurada básicamente, para integrar los centros de
producción con los mercados locales principalmente con la
capital de provincia, donde se realizan las transacciones
comerciales, la Municipalidad Distrital de Echarati, institución
encargada del desarrollo integral de este distrito dentro de su
política de desarrollo viene desarrollando proyectos de
inversión orientados a mejorar los niveles de accesibilidad de los
centros de producción hacia los mercados potenciales, y de
esta manera identificar polos de desarrollo que requieran de
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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una mayor accesibilidad y proseguir con el plan de integración
vial.
El presente Estudio de Pre Inversión, a nivel Perfil de Proyecto,
nace como resultado de una necesidad sentida y generada
hace varios años atrás, por iniciativa de los beneficiarios
debidamente organizados de las Comunidades de Cháhuares
y Tunasmocco del área de influencia.
2.3.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
El Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil de Proyecto: “CREACION
DE CAMINO VECINAL CHAHUARES – TUNASMOCCO, DISTRITO
ECHARATI, LA CONVENCIÓN, CUSCO”, se enmarca en:
La competencia de las Municipalidades en la de promover
agresivas políticas orientadas a generar productividad y
competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al
Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley 27972, Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades.
Que la Municipalidad Distrital de Echarati, de acuerdo al Inc. 4,
Art. 79 de la Ley 27972, Organización del Espacio Físico y Uso del
Suelo, tiene como funciones especificas compartidas de las
Municipalidades Distritales la ejecución directa o proveer la
ejecución de obras de Infraestructura Urbana o Rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito tales como pistas o calzadas, vías,
puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales
comunales y obras similares, en coordinación con la
Municipalidad Provincial respectiva aprobadas mediante
Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM, que señala que es
indispensable contar con una estrategia que se sustente en la
generación de oportunidades económicas para las personas
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 36
en situación de pobreza a partir de un crecimiento económico
con una equitativa distribución de riqueza , un proceso de
descentralización, un manejo eficiente del gasto social y la
debida y oportuna atención de las demandas y necesidades
de las personas de menores recursos y tengan la capacidad de
salir de la pobreza por su propios medios y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un
marco de coordinación y concertación local, regional y
nacional.
Siendo el proyecto de interés Distrital, éste ha sido priorizado
mediante reuniones de Presupuesto Participativo en el Centro
Poblado de Echarati, producto de ello se encuentra
considerado para su atención y ejecución en el Presupuesto
Participativo Distrital.
Dentro del contexto Local, se impulsará para contar con una
red vial óptima mediante una integración territorial de sus
comunidades a través de Trochas Carrozables y/o caminos
Vecinales e infraestructura vial adecuada, constituyendo el eje
de desarrollo de los centros poblados en toda la zona
permitiendo el desarrollo y producción agrícola, base de su
economía familiar, disminuyendo costos de transporte y
accidentes con el uso del medio existente, beneficiando
también a comerciantes que frecuentan la zona.
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley Nº
27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por el artículo único de la ley N° 28802 y la Directiva
N° 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante Resolución Directoral
Nº 003-2011-EF/68, que tiene la finalidad de optimizar el uso de
los recursos públicos, destinados a la inversión, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 37
técnicas relacionadas con las diversas fases de los Proyectos de
Inversión, dentro del ámbito de aplicación de la ley quedan
sujetos a lo dispuesto todas las entidades y empresas del sector
público no financiero, incluidas en el reglamento que ejecuten
Proyectos de Inversión Pública con Recursos Públicos. Dicha
ejecución alcanza a los Gobiernos Regionales y Locales en
cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 19.2 del art. 19º de
ley 27783, ley de Bases. Los lineamientos de Política Sectorial en
los que se enmarca el presente perfil quedan establecidos por:
Lineamientos de Política Sectorial
Función 15 : Transporte
Programa 033 : Transporte Terrestre
SubPrograma 0066 : Vías Vecinales
Sector Responsable : Transportes y Comunicaciones
Así mismo señalamos que este proyecto se ha priorizado en el
presupuesto participativo del 2011, siendo considerado uno de
los principales proyectos de gran envergadura dentro de la red
vial del Distrito de Echarati.
Dentro de los objetivos estratégicos del Distrito de Echarati se
tiene:
I. Mejorar la articulación interna y externa del Distrito,
mediante el tránsito fluido de productos y personas
vinculando los centros de producción con los centros de
consumo.
II. Participación de la Municipalidad supervisando las obras de
los caminos vecinales, realizando el mantenimiento
periódico y adecuado.
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División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 38
MODULO III
“CREACION DE CAMINO VECINAL
CHAHUARES - TUNASMOCCO,
DISTRITO DE ECHARATI – LA
CONVENCION – CUSCO”.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 39
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto.
a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Se atribuye a iniciativa de los productores de las
Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, quienes
priorizan el presente proyecto a través de su participación
del presupuesto participativo del Distrito. La construcción de
la carretera Troncal Echarati – Kimbiri ha permitido dinamizar
la economía local e insertar este sector a un creciente
desarrollo socioeconómico, la población de este sector ha
desarrollado intensas actividades para solicitar la
construcción de un camino vecinal que permita unificar sus
centros de producción y viviendas con la carretera troncal
de Cháhuares – Echarati a través de un ramal carretero. De
esta manera la población ha participado en el desarrollo
de encuestas socioeconómicas para garantizar la
rentabilidad social del proyecto, y la disposición de los
pobladores a ceder sus terrenos para la construcción del
camino vecinal que pueda llegar hasta la comunidad de
Tunasmocco.
La Municipalidad Distrital de Echarati por su parte en
atención a las necesidades de su población, viene
planificando y ejecutando diferentes estrategias para
mejorar las actuales condiciones de vida de su población
motivo por el cual uno de sus principales ejes de trabajo es
mejorar las condiciones de transitabilidad e
intercomunicación en el Distrito, en este caso las
comunidades de Cháhuares y Tunasmocco con la
carretera troncal Cháhuares – Echarati y el centro poblado
de Echarati.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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En lo que respecta a la población priorizan dicho proyecto
puesto que como bien manifiestan sus dirigentes, son muy
altos los costos en los que incurren por el transporte de sus
productos a los centros de acopio. Esta situación pone en
desventaja a los productores respecto a los acopiadores o
rescatistas, quienes les pagan menores precios por sus
productos bajo la justificación de incurrir en mayores costos
de transporte. Así mismo no pueden acceder a los servicios
de salud porque que tienen que caminar grandes
distancias para poder llegar al centro poblado de Echarati.
Así mismo con la presencia de la carretera troncal
Cháhuares - Echarati, esta zona ha ido experimentando la
presencia constante de vehículos en todo el tramo
carretero, es así que se puede observar que existe servicio
interurbano con combis que vienen desde el C.P.M. Palma
Real hasta el poblado de Echarati, y de allí a Quillabamba,
la población de las Comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco tienen que llegar hasta dicha carretera para
poder tomar dicho servicio, lo que incrementa el interés de
la población de contar con un ramal carretero que pueda
comunicar de manera óptima sus centros de producción.
b) Características de la Situación Negativa que se intenta
modificar
Actualmente, las comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco, no cuentan con accesos adecuados para el
transporte de personas, productos y otros, utilizando
caminos de herradura como único medio de acceso, lo
cual constituye un medio de transporte inadecuado,
insuficiente e inseguro.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 41
Las Comunidades involucradas dentro del área de
influencia del proyecto, son comunidades eminentemente
agrícolas y que constituye la base de su economía familiar,
cuya producción es trasladada desde sus parcelas en
hombros o acémilas hasta la carretera troncal Palma Real -
Echarati - Quillabamba, donde esperan los días sábados y
domingos las unidades vehiculares de los comerciantes que
recorren la carretera troncal hacia el sector de Santa Ana.
Los productores de las comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco, manifiestan que dichos comerciantes les
compran su producción a precios bajos el esfuerzo que
desarrollan los pobladores de la zona no se ve
recompensado ya que obtienen mínimos beneficios, lo cual
no cubre sus necesidades más básicas, esta situación incide
básicamente en el encarecimiento del transporte, mayores
tiempos de desplazamiento, bajos niveles de calidad de
vida y desarrollo de los pobladores, reducción del poder
adquisitivo de los pobladores con una economía con
tendencia a la baja, reducida accesibilidad a los servicios
básicos de salud, educación entre otros.
El problema de la falta de adecuadas infraestructuras viales
de articulación e integración vial mediante carreteras y
puentes Carrozables, en gran parte de los poblados en el
Interior del Distrito de Echarati, es permanente hace más de
3 décadas, por lo tanto los pobladores del área de
influencia del proyecto ubicados en el área de influencia
del proyecto, no son ajenos a este problema, pues están
limitados y obligados a utilizar como único medio de acceso
los caminos de herradura para poder acceder hacia la
carretera troncal Palma Real - Echarati – Quillabamba.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 42
Con la construcción del camino vecinal, beneficiará a
todos los poblados de las comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco, obteniéndose un ahorro de transporte y
tiempo de desplazamiento, principalmente con el
transporte de sus productos agrícolas, seguridad de las
personas, mejora de su calidad de vida y su desarrollo,
accesibilidad a los servicios básicos de la salud, educación,
cultura y a centros de comercialización y mercados locales,
regionales.
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver
dicha situación.
La construcción del camino vecinal Cháhuares –
Tunasmocco, es de gran interés de todos los sectores
involucrados (comunidades y pobladores) del área de
influencia del proyecto a lo largo del camino de herradura
que comunica a los pobladores de las comunidades
Cháhuares – Tunasmocco, por lo que se descarta la
posibilidad de conflictos entre estos grupos sociales o
comunidades generando la viabilidad y aceptabilidad en
la fase de inversión y post inversión del proyecto, debido a
que son zonas rurales y eminentemente agrícolas, ricas en
producción como; café, cacao, achiote, cítricos, etc., que
no cuentan con infraestructuras viales de articulación e
integración adecuada lo cual impide el transporte de
personas y la extracción de toda esta producción
significativa hacia los mercados locales principalmente a los
poblados de Echarati y Quillabamba, como centros
principales de comercialización.
Esta situación agrava el problema a los pobladores debido
a que les limita la accesibilidad a los principales servicios
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 43
básicos como educación, cultura y salud, la movilización de
personas, bajo nivel de vida, el crecimiento de fronteras
agrícolas, encarece el costo de transporte de sus
productos, mayor tiempo de desplazamiento hacia los
mercados locales o centros de comercialización, bajo
poder adquisitivo para los pobladores, sumergiéndolos al
atraso y pobreza postergando su desarrollo e incentiva la
migración de la población adulta hacia el exterior del
poblado.
d) Razones por las cuales es competencia del Estado resolver
la situación
Dentro de los objetivos del Estado y particularmente de la
Municipalidad Distrital de Echarati como Gobierno Local, se
encuentra que debe dotar de infraestructura vial
adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo
tanto compete a esta institución, atender la demanda de
esta infraestructura vial compuesta por un camino vecinal
de 7.94 km, para permitir la integración vial y
consecuentemente el desarrollo del área de influencia y
comunidades aledañas así como promover un servicio de
transporte vial eficiente y seguro, teniendo como objetivo el
mejoramiento de nivel de vida de sus pobladores, además
que las características del servicio son netamente sociales.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 44
CUADRO N° 02
N° ENTIDAD FINALIDAD MARCO LEGAL
COMPETENCIA
1 M
UN
ICIP
ALID
AD
DIS
TR
ITA
L D
E
EC
HA
RA
TE
Representa al
vecindario,
promueven la
adecuada
prestación de
servicios
públicos locales
y el desarrollo
integral,
sostenible y
armónico de su
circunscripción.
Ley
Orgánica
de
Municipali
dades
Ley N°
27972
Art. 81.-TRANSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE
PUBLICO. Tiene las siguientes funciones: Normar y
regular el servicio público de transporte terrestre e
interurbano de su jurisdicción, de conformidad con
las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia
Normar, regular, organizar y mantener los sistemas
de señalización y semáforos y regular el tránsito
urbano de peatones y vehículos.
Normar y regular el transporte público y otorgar las
correspondientes licencias o concesiones de rutas
para el transporte de pasajeros, así como regular el
transporte de carga e identificar las vías y rutas
establecidas para tal objeto.
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Este trabajo de gran impacto social favorecerá
directamente a la población de la zona de estudio
considerado actualmente en condiciones de Extrema
Pobreza.
Por ello, los pobladores de estas zonas, vienen solicitando
desde hace muchos años, la Construcción de la
infraestructura vial, de tal manera que se garantice
mínimamente la Transitabilidad constante en forma segura y
a costos de bajos.
3.1.2 Descripción de la situación actual basada en indicadores
cuantitativos y cualitativos
Las comunidades Cháhuares – Tunasmocco, a la fecha sólo
cuentan con diversos caminos de herradura que parten desde
la carretera troncal Echarati - Palma Real hacia sus viviendas o
centro comunal de Tunasmocco el cual se ubica a 3 horas
como mínimo a pie desde la carretera troncal. Estos caminos
de herradura han sido habilitados por los propios pobladores de
acuerdo a su conveniencia, ya que atraviesan diversas
chacras, para lo cual han solicitado a los propietarios
autorización para poder transitar por dichos sectores y llegar de
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 45
manera más rápida a sus viviendas y/o trasladar de forma
óptima su producción hacia la carretera troncal Echarati -
Palma Real.
La población utiliza estos caminos de herradura provisionales,
para trasladarse hacia la carretera troncal Echarati - Palma
Real, principalmente los días sábados y domingos, con su
producción en hombros o en acémilas, para vender su
producción a los comerciantes que vienen en sus unidades
vehiculares tipo fuso, donde realizan las actividades de
comercio, es decir los pobladores venden su producción (café,
cacao, achiote) y compran a los mismos productos de primera
necesidad como azúcar, arroz, fideos, etc. Según opinión de los
mismos pobladores tienen que vender sus productos a bajos
precios, ya que existen intermediarios que lucran ante la
necesidad de los pobladores de la zona, que no cuentan con
otra fuente de ingreso. Los pobladores trasladan su producción
en hombros o a lomo de bestia, el tiempo de traslado varía de
2-4 horas de la localidad más lejana como es el caso desde el
inicio del camino vecinal de Cháhuares, la capacidad de
traslado se resume a 01 Quintal por viaje, así mismo si necesitan
trasladar mayor volumen de producción el flete de transporte
es de S/. 10 a S/. 15 por saco y si tienen que dejar su producción
a pie de carretera tienen que pagar a un cuidante por S/. 15.00
el día, lo cual encarece sus costos de comercialización y limita
sus ingresos económicos. Los pobladores con la finalidad de
bajar sus costos de traslados en muchos casos desarrollan aynis,
para evitar los pagos de flete y de esta manera tener un ingreso
mayor por la venta de su producción.
Esta situación agrava el problema a los pobladores que se
encuentran en las comunidades Cháhuares – Tunasmocco, al
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 46
no contar con una adecuada articulación vial, tampoco
cuentan con una articulación comercial fluida y directa de sus
productos (café, cacao, achiote, frutas, etc.) a los mercados
locales como el centro poblado de Echarati y Quillabamba.
También limita el crecimiento de sus fronteras agrícolas debido
al encarecimiento del costo de transporte de sus productos,
incremento de los costos de comercialización en la zona, bajo
poder adquisitivo para los pobladores sumergiéndolos al atraso
y pobreza, postergación de su desarrollo, sin accesibilidad a los
servicios básicos como educación, salud, cultura, incremento
de migración de la población joven.
3.1.3 Causas de la situación existente.
Las localidades que se encuentran en el área de influencia del
proyecto, son eminentemente agrícolas y que constituye la
base de su economía familiar, cuya producción es trasladada
desde sus parcelas en hombros o lomo de bestia, a través de
caminos de herradura en mal estado, trasladan su producción
hasta la carretera troncal y a veces si encuentran movilidad
trasladan su producción hasta el centro poblado de Echarati
donde pueden vender su producción a mejor precio, ya que
existe diversidad de comerciantes lo cual les permite mejorar el
precio de su producción.
Así mismo, el interés de contar con dicha infraestructura vial ha
surgido a partir de la presencia de la carretera troncal Palma
Real – Echarati – Quillabamba, así mismo que permite al Distrito
de Echarati conectarse de forma efectiva con el resto del país.
Esta situación ha generado el incremento de expectativas y es
por este motivo que la población de las comunidades
Cháhuares – Tunasmocco espera insertarse en esta dinámica
económica que se está generando.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 47
3.1.4 Población afectada y sus características
El distrito de Echarati se caracteriza por tener una población
total de 42,676 habitantes al año 2007 según el Censo Nacional
2007-INEI, es el distrito más extenso de la provincia, se halla
ubicado entre los 300 y 1000 m.s.n.m.
DETERMINACION DE LA POBLACION REFERENCIAL
Está determinado por el total de la población del Distrito de Echarati,
que viene a ser:
CUADRO N° 03
DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO- 2007
SEXO URBANO RURAL TOTAL
HOMBRE 2,660 20,603 23,263
MUJER 2,355 17,058 19,413
TOTAL 5,015 37,661 42,676
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
a) Población total (urbana y rural) del Distrito.
La población total del distrito de Echarati, según el último censo
poblacional y de Vivienda se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 04
POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO
RURAL,URBANO,SEXO TOTAL MENOS DE 1 AÑO 1 A 14 AÑOS 15 A 29 AÑOS 30 A 44 AÑOS 45 A 64 AÑOS 65 A MÁS AÑOS
Distrito ECHARATI 42,676 914 14,916 11,051 8,288 5,692 1,815
Hombres 23,263 451 7,710 6,062 4,566 3,377 1,097
Mujeres 19,413 463 7,206 4,989 3,722 2,315 718
URBANA 5,015 90 1,561 1,400 1,137 676 151
Hombres 2,660 50 795 726 597 406 86
Mujeres 2,355 40 766 674 540 270 65
RURAL 37,661 824 13,355 9,651 7,151 5,016 1,664
Hombres 20,603 401 6,915 5,336 3,969 2,971 1,011
mujeres 17,058 423 6,440 4,315 3,182 2,045 653
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 48
Según censo de 1993, la población total del Distrito de Echarati
era 40,870. En el 2007 Echarati representaba una población total
de 42,676 habitantes. En los últimos 14 años el Distrito de Echarati
ha incrementado su población en 1,806 habitantes.
CUADRO N° 05
DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIÓN TOTAL
Censos Nacionales Población Echarati
IX Censo de Población y IV de Vivienda 1993 40,870
XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007 42,676
Fuente: INEI, Deducción de datos estadísticos.
DETERMINACION DE LA POBLACION POTENCIAL Y POBLACION DIRECTA
a) AMBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIÓN AFECTADA
La población directamente beneficiada por el proyecto
corresponde a las comunidades Cháhuares – Tunasmocco,
distribuidos a lo largo del Camino Vecinal a construir.
CUADRO N° 06
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Nº FamiliasPromedio
Pers/FamNº Habitantes Nº Familias Nº Habitantes %
Chahuares 40 5 200 40 200 67%
Tunasmocco 20 5 100 20 100 33%
Total 60 300 60 300 100%
COMUNIDADES
(Área de Influencia)
Población Potencial Población Objetivo
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
El objetivo es, que los pobladores del área de influencia del
proyecto o zona afectada puedan tener mayor acceso a los
servicios básicos y mercados de comercialización, reducción de
costos de transporte e incremento de servicios de transporte,
ahorro de tiempos de desplazamiento, mejorar su calidad de
vida y su desarrollo, incrementen sus fronteras agrícolas y por
ende su producción e ingresos económicos entre otros.
La población afectada en el área de influencia del proyecto es
de 60 familias, que hacen un total de 300 habitantes distribuidos
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 49
en largo de la trocha a construir al 2012, con la misma
consideraciones de la tasa de crecimiento poblacional del
0.31%. (Según INEI, Censo XI de Población y VI de Vivienda).
En el siguiente cuadro se muestra la población proyectada para
el horizonte de evaluación de 10 años, a partir del 2011 hasta el
2021. La población estimada al año 2021 será de 310 habitantes.
Con mayor detalle se aprecia el siguiente cuadro:
CUADRO N° 07
POBLACION PROYECTADA AÑOS PERIODO POBLACION
2010 Base 300
2011 0 301
2012 1 302
2013 2 303
2014 3 304
2015 4 305
2016 5 306
2017 6 307
2018 7 308
2019 8 308
2020 9 309
2021 10 310 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.
a) DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional en el distrito de Echarati según INEI es
de 2.23 habitantes por km2 como promedio. El cuadro siguiente
muestra el nivel de concentración de personas que hay en el
Distrito de Echarati de acuerdo al último censo del 2007.
CUADRO N° 08
POBLACION TOTAL: SUPERFICIE, DENSIDAD Y ALTITUD - DISTRITO DE
ECHARATI
DISTRITOS POBLACION 2007 SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD POB.(Hab/Km2) ALTITUD (m.s.n.m.) CAPITAL
Echarati 42,676 19,135.50 2.23 1,162 Echarati
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 50
b) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La PEA viene a constituir todas las personas en edad de trabajar
que en la semana de referencia se encontraban trabajando
(ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados) y
cuando se hace referencia a la edad de trabajar significa son las
personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de
funciones productivas y en nuestro país, se considera a toda la
población de 14 años y más como población en edad activa o
población en edad de trabajar.
Teniendo estas consideraciones y según los resultados del Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda a nivel del
distrito de Echarati se determina que del total de la población de
este distrito 15,143 habitantes conforman la población que se
encuentra dentro de la PEA ocupada, representando el 42%, en
tanto que 289 habitantes, representado por el 1%, conforman la
PEA desocupada, la cual considera a las personas de 14 años y
más que en periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron
activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo
encontraron.
CUADRO Nº 09
INDEPENDIENTE TOTAL EMPLEADO OBREROTRABAJADOR
INDEPENDIENTE
EMPLEADOR O
PATRONO
TRABAJADOR
FAMILIAR NO
REMUNERADO
TRABAJADOR
DEL HOGARDESOCUPADO
Distrito de ECHARATE 15,143 961 3,109 8,388 213 1,936 247 289
Hombres 12,308 588 2,785 7,122 184 1,367 46 216
Mujeres 2,835 373 324 1,266 29 569 201 73
URBANA 2,155 431 406 1,017 34 148 40 79
Hombres 1,486 281 356 679 26 82 8 54
Mujeres 669 150 50 338 8 66 32 25
RURAL 12,988 530 2,703 7,371 179 1,788 207 210
Hombres 10,622 307 2,429 6,443 156 1,265 36 162
Mujeres 2,166 223 274 928 21 503 169 48
Fuente: INEI-Censo Nacionale CPV 2007
CATEGORIA DE OCUPACION
DISTRITO DE ECHARATE: PEA DE 14 Y MAS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORIA DE OCUPACION, AREA URBANA Y RURAL, SEXO.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 51
c) PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Según las encuestas en la zona de influencia del proyecto, la
principal actividad económica de las familias es la agricultura, el
100% de los pobladores son agricultores, siendo una de las
limitantes en el intercambio del excedente del productor en el
mercado local y regional, la falta de una infraestructura vial que
optimice la dinámica comercial en la zona.
d) Producción y Economía Rural.
La base económica del Centro Poblado de Echarati y área de
influencia del Proyecto, se sustenta en la actividad Agrícola, ya
que es una zona rica y fértil en cuanto a los terrenos de cultivo
debido al factor suelo-clima.
Los comuneros tienen como actividad principal de producción,
comercialización y medio de subsistencia, los cultivos de Café,
Cacao y Achiote siendo estos los principales productos y de
mayor incidencia, constituyendo su fuente principal de ingreso
económico.
La zona de estudio, se caracteriza por su especialización
cafetalera, en sus diferentes variedades, cada unidad familiar
tiene un promedio de 3 has de cultivos de café. Los productores
afrontan serias dificultades en llevar su producción a los
mercados, ya que tienen que recorrer grandes distancias a pie
hasta llegar a la carretera troncal Palma Real – Echarati –
Quillabamba.
Los principales cultivos de autoconsumo son la yuca, maíz
amarillo, arroz, camote, uncucha, plátano, fríjol, cítricos y gran
variedad frutas.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 52
e) Agricultura - Uso de la tierra.
En la actualidad no se explota mayor cantidad de terreno para
la agricultura debido a la falta de infraestructuras adecuadas de
articulación e integración vial, donde facilite el transporte para
el crecimiento de las fronteras agrícolas y la extracción de sus
productos a los mercados para su comercialización.
Se observa que todos los terrenos en el área de influencia del
proyecto, son terrenos a nivel de parcelas, terrenos secanos en
un 100%, practicando una agricultura extensiva no tecnificada,
contando con plantaciones permanentes como café, cacao,
achiote, entre otros.
Sin embargo las condiciones topográficas, permite a los
parcelatarios, realizar cultivos permanentes como el café,
cacao, achiotes, frutales como cítricos, papayas, hortalizas y
productos de pan llevar, con recursos hídricos provenientes de
fuentes de abastecimiento existentes como manantes y
riachuelos, los mismos que también son utilizados para consumo
humano.
Durante el trabajo de campo desarrollado en la zona, se observó
que existe una mayor cantidad de hectáreas con cultivos de
café que representa el 32% de la producción en la zona, así
mismo el cacao tiene un 25% de participación y el achiote tiene
una representatividad de 8%, sin embargo los productos de pan
llevar tienen un porcentaje mayor se pudo apreciar que el maíz
tiene 9% y la yuca con 6%, plátano 7%, frijol 6%, cítricos 7%, esta
situación se debe a que las familias de la zona, tienen una dieta
comprendida principalmente de estos dos productos, el maíz les
permite incluso alimentar a sus animales menores (gallinas, patos,
etc.) y la yuca es un complemento alimenticio considerado de
vital importancia. Dada la lejanía de la zona y la poca
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 53
accesibilidad de transporte, no existe forma de comercializar
dicha producción, por lo cual los precios de estos productos son
muy bajos, ya que no existe un mercado potencial donde
puedan ofrecer dicha producción, por lo que el 98% de su
producción es destinado a su consumo y esporádicamente
realizan la venta de dichos productos a muy bajos precios.
Los otros productos también son significativos, los frutales como
plátanos, papaya, cítricos (naranjas, limones, mandarinas,
tángelos, etc.) y los que constituyen productos para
autoconsumo, requiriendo estos cultivos de adecuadas
infraestructuras de riego tecnificado que permita elevar su
rendimiento productivo y ampliar sus fronteras agrícolas, debido
principalmente que el factor clima y suelo son muy favorables
para una producción a mayor escala.
En cuanto al rendimientos de los productos, estos son variables y
están directamente en función al clima, toda vez que estos
terrenos en un gran porcentaje son secanos y cualquier
variación significativa del clima con la presencia o ausencia de
las lluvias durante el año, hace que la producción de los
principales productos, varíen en cantidad de producción y
también tengan incidencia directa en el costo de los mismos,
por lo tanto se tiene estimado el Rendimiento Promedio de los
diferentes cultivos en la zona de influencia.
La falta de una infraestructura vial vehicular, hace que los costos
de transporte y producción agrícolas resulten elevados, debido
al tiempo de transporte y al alquiler de bestias de carga, tanto
para sacar el excedente de producción al mercado, como para
llevar insumos agrícolas a las zonas de producción, situación que
implica bajo nivel tecnológico agrícola y por tanto bajo
rendimiento por Ha.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 54
f) Actividad Pecuaria.
La producción pecuaria se planifica en función a las
necesidades de autoconsumo y de subsistencia de las familias,
además de complementar con la actividad agrícola, no
constituye un ingreso importante a la economía familiar, su nivel
de desarrollo es bastante limitado. Entre las principales crianzas
se tiene: animales menores como cerdos, gallinas, patos, pavos,
cuyes y conejos.
g) Comercialización
En el área del proyecto, la comercialización del excedente de
producción agrícola se realiza principalmente en la carretera
troncal Palma Real – Echarati - Quillabamba a donde llegan los
agricultores de la zona de Cháhuares y Tunasmocco donde
realizan el comercio de su producción con los comerciantes
mayoristas o rescatistas, quienes adquieren los productos a
precios bajos, para luego ser llevados a Quillabamba, que es el
centro más importante de transacciones de compra y venta de
productos destinados a la agro exportación (café, cacao y
achiote), aquí son procesados para luego ser transportados a
mercados como: Cusco, Abancay, Sicuani, Lima, Arequipa,
Pisco, Puno, etc.
Los pobladores de las Comunidades del área de influencia
transportan sus productos en hombros lomo de bestia para
comercializar a píe de carretera al km 18 ubicado en la troncal
de de Echarati – Kimbiri, esta situación no permite trasladar el
total de su producción a otros importantes centros de
comercialización por la ausencia de una adecuada
infraestructura vial, por lo que se encuentran obligados a vender
sus productos a los comerciantes que van a la zona, a precios
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 55
por debajo de la oferta de mercado (Quillabamba) en perjuicio
de los productores.
La falta de una infraestructura vial, hace que los costos de
transporte y los costos de producción resulten elevados, debido
al alto costo de los fletes, tanto para sacar el excedente de
producción al mercado, como para llevar insumos agrícolas a
las zonas de producción.
h) Nivel de Ingreso Anual
La información obtenida de las encuestas nos indica que los
pobladores de las comunidades de Cháhuares y Tunasmocco se
encuentra en una situación de pobreza a extrema pobreza, por
el nivel de sus ingresos, son mínimos, la única fuente de ingreso
que cuentan es la venta de su producción sobre todo el café,
cacao, achiote, la cantidad de venta es de acuerdo a su
necesidad y la capacidad de traslado, que generalmente es de
01 QQ por semana, lo que les permite un ingreso semanal o
quincenal de S/. 230.00 a S/. 250.00 nuevos soles.
i) Infraestructura Vial.
En la actualidad no existen vías que garanticen el adecuado
desplazamiento de los pobladores a los centros poblados
importantes, como son los mercados de Echarati y Quillabamba.
Para el traslado de los productos hacia el poblado de Echarati
(mercado local más cercano) se cuenta con la carretera troncal
Palma Real – Echarati, que se encuentra en regulares
condiciones de transitabilidad.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 56
CUADRO N° 10
INFRAESTRUCTURA VIAL DE ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO ORIGEN DESTINO LONG. (KM) TIEMPO VIAJE TIPO DE VIA MEDIO DE TRANSPORTE
Cusco Urubamba 78 1 Hr Asfaltado Carro
Urubamba Abra Malaga 57 1.5 Hr Asfaltado Carro
Abra Malaga Quillabamba 100 2.45 Hr Asfal/Afirmada Carro
Quillabamba Pte Echarate 26 45 Min. Afirmado Carro
Pte Echarate Chahaures 18 25 Min Afirmado Carro
Chahuares Inicio de Camino Vecinal 846 15 Min Trocha Carro
Incio Camino Vecinal Tunasmocco 7.94 2 Hr Camin/Herrad pie Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CARACTERITICAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
A. SERVICIOS BASICOS
EDUCACIÓN
En las comunidades de Cháhuares existe I.E. de nivel primario
con 58 alumnos de 1er al 6to grado, poli docente multigrado,
nivel secundaria con 209 alumnos cuenta con 14 aulas en buen
estado de conservación, también existe la I.E. Inicial que cuenta
con 12 alumnos.
Actualmente la población en edad escolar asiste a la Institución
Educativa de Cháhuares la cual se encuentra a 5 km desde la
comunidad de Tunasmocco, haciendo muy dificultoso el
traslado de los niños que asisten a este lugar, así mismo los
padres de familia optan por enviar a sus hijos a estudiar al centro
poblado de Echarati, la distancia de traslado es de 4 horas, por
lo que optan en alquilar habitaciones para sus hijos de acuerdo
a sus posibilidades.
Así mismo no se tiene la existencia de instituciones educativas de
nivel superior, donde una vez que concluyen este nivel de
estudios, tienen que recurrir a la Ciudad de Quillabamba y fuera
de la Provincia como Cusco, Arequipa entre otros.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 57
SALUD
El ámbito del Proyecto cuenta con servicio de salud; los pobladores de
Cháhuares y Tunasmocco tienen que recurrir al Puesto de Salud de
Cháhuares, ubicado en la carretera troncal Echarati – Kimbiri.
Dicho establecimiento de salud cuenta con personal:
01 Enfermera
02 Técnico Sanitario
Las enfermedades más comunes de la zona son la malaria, fiebre
amarilla, que requieren de atención inmediata.
La falta de acceso directo (carretera) a la zona dificulta a los
pobladores a los servicios de salud y educación.
Realizadas las entrevistas con la población de la zona se ha
determinado que las principales causas de enfermedades en la
zona se refieren a los resfriados, enfermedades del estómago,
accidentes en el camino, mordedura de víbora que es el más
frecuente, y enfermedades metáxenicas como las leishmaniasis,
paludismo, etc., por lo cual asisten al centro de salud en busca
de atención especializada.
Los pobladores de los diversos sectores tienen que caminar entre
4 y 6 horas para acceder a los servicios de salud ofertados en la
posta de salud de Cháhuares. Generalmente, los pobladores
residentes del área de influencia del proyecto, emplean la
medicina tradicional con el uso de plantas medicinales
existentes en abundancia en la zona. En conclusiones podemos
decir que la Posta de Salud enfrenta, serias dificultades para
satisfacer los requerimientos de la población, la atención médica
es insuficiente por el reducido número del personal médico y por
la falta de medicamentos y una adecuada infraestructura en la
zona. La mayor parte de las emergencias tuvieron que ser
trasladadas a los establecimientos de mayor complejidad.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 58
SANEAMIENTO BÁSICO.
De acuerdo al trabajo de campo se ha determinado que las
poblaciones de comunidades de Cháhuares y Tunasmocco
cuentan con saneamiento básico, utilizando agua potable
mediante instalaciones domiciliarias, así mismo para hacer sus
necesidades cuentan con letrinas completamente equipados.
ELECTRICIDAD.
Las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, el 100% cuenta
con servicios de energía eléctrica, para el alumbrado de sus
viviendas, todo esto para poder alumbrarse, sobre todo para
ayudar a los niños en sus estudios.
VIVIENDA.
Las viviendas en el área de influencia, tienen infraestructura
precaria en la mayor parte de los casos, El 100% de las
edificaciones o viviendas de las Comunidades, están construidas
las paredes en base de adobe, con coberturas de calamina y
pisos de tierra, muchos de los cuales son precarios y en algunos
casos son viviendas que albergan a más de 01 familia,
produciéndose hacinamiento y precariedad.
Viviendas en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco.
Todos los pobladores viven en las chacras. Los pisos de las
viviendas son de tierra. Todo está calidad de vivienda está
limitada por la gran dificultad de trasladar materiales de
construcción para mejorar los acabados, así mismo se ven
obligados a improvisar servicios.
Las viviendas presentes en la zona tiene características rústicas
que no cumplen con los mínimos requerimientos para el normal
desenvolvimiento de la vida cotidiana y desarrollo humano, la
mayor parte de las viviendas tienen un solo nivel.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 59
3.1.5 Descripción de las áreas afectadas.
Los agricultores del área de influencia del proyecto, se
caracterizan por su principal actividad económica, siendo la
agricultura su principal fuente de ingreso económico. Los
volúmenes de producción de esta zona, son llevados hasta el pie
de la carretera troncal Palma Real – Echarati a lomo de bestia o
cargados por los propios agricultores, originando altos costos de
transporte, ya que desplazarse desde las diversas chacras,
determina un tiempo de transporte, además que los volúmenes
a transportar son mínimos en comparación al volumen que se
transportaría por medios vehiculares. Por lo antes expuesto,
existen márgenes de utilidad bajos y pérdidas de producción en
chacra, esto último, debido a la imposibilidad de no contar con
ingresos y posibilidades para sacar el total de producción,
especialmente la fruta que no es comercializada al 100%,
existiendo pérdidas en chacra ante la imposibilidad de
trasladarla a los mercados por la falta de un camino vecinal que
se propone.
Actualmente los pobladores del área de influencia del proyecto
caminan demasiado, para acceder a los servicios de salud, en
vista del tiempo y la distancia que implica acceder a los servicios
de salud los pobladores optan por no atenderse, lo cual
ocasiona perjuicio para su salud.
Por otro lado, en vista que muchas familias tienen restricciones
económicas para mandar a estudiar a sus hijos a recibir
educación secundaria fuera de su Comunidad, los alumnos no
acceden a dicho nivel educativo. Para acceder al servicio
educativo de nivel secundario la población tiene que recurrir a
medios económicos para mudarse al Centro Poblado de
Cháhuares, así poder recibir los servicios educativos.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 60
3.1.6 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Grado de avance.- La agricultura es la principal fuente de
ingresos familiares en el área de influencia del proyecto, los
pobladores tiene como primordial actividad la agricultura, se
cultivan sobre todo productos de exportación, como el Café,
Achiote y Cacao; por tanto necesitan de una adecuada vía
para poder sacar la producción y llevarla al mercado local de
Echarati y/o Quillabamba, de lo contrario seguirá teniendo bajos
márgenes de utilidad y continuarán las pérdidas de producción
en chacra.
Temporalidad.- La dificultad para movilizarse y trasladar la
producción agrícola hacia los principales mercados locales ha
existido desde siempre, sin embargo con la construcción de la
carretera troncal Palma Real – Echarati en los últimos años, ha
empezado a generarse una dinámica comercial en la zona, por
lo cual los pobladores esperan mejorar su situación
socioeconómica con la construcción de un ramal de camino
vecinal hacia su comunidad.
Relevancia:- La situación negativa que se plantea resolver es de
índole permanente, afecta directamente a los ingresos
económicos, la salud y nivel educativo de los pobladores del
área de influencia del proyecto, por tanto es de suma
importancia la construcción del camino vecinal Cháhuares -
Tunasmocco, ya que a través de ella será posible la salida de la
producción agrícola hacia los mercados locales de forma más
eficiente, además que facilitará el acceso a los servicios de salud
y educación.
3.1.7 Identificación de peligros naturales y socio naturales.
Según manifiestan los pobladores no se ha tenido la presencia
de algún desastre natural o peligro natural que podría repetirse o
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 61
darse pudiendo éste afectar la integridad y operación de la vía.
Ante la posibilidad de enfrentar diversos riesgos generales,
respecto a posibles conflictos en la zona indicamos que existe un
acta de conformidad de trazo y de disponibilidad de los terrenos
para la construcción del camino vecinal propuesta en el
presente estudio.
Se adjunta el cuadro de análisis de peligros de la zona afectada,
donde se determina en el análisis de riesgo, que la ubicación del
proyecto es media.
CUADRO Nº 11
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA
ZONA
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
Heladas Heladas
Friaje/nevada Friaje/nevada
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X
Tsunamis Tsunamis
Incendio urbanos Incendio urbanos
Derrames toxicos Derrames toxicos
Otros Otros X
X
SI NO
3. ¿Existen la probalidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en la preguntas
anteriores durante la vida util del proyecto?
4. ¿La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente
para tomar decisiones para la formulacion y evaluacion de proyectos?
1. ¿Existen Antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
analisis? ¿Qué tipo de peligro?
SI
X
NO
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos
de inversión pública.
Elaboración propia, trabajo de campo
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 62
CUADRO Nº 12
PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS Resultado
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundacion
¿Existen zonas con problemas de inundacion? X 1 3 3
¿Existen sedimentacion en el rio o quebrada? X 1 4 4¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estara
involucrado con el proyecto? X
Lluvias Intensas X 3 2 6
Derrumbese/deslizamientos
¿Existen procesos de erosion? X 1 1 1
¿Existen drenaje de suelos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geologicas
en las laderas? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X
Friaje/nevada X
Sismos X 1 2 2
Sequias X
Huaycos X
Incendio urbanos X
Derrames toxicos X
Otros X
Peligros S NFrecuencia (a) Severidad (b)
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos
de inversión pública.
Elaboración propia, trabajo de campo
Intentos anteriores de solución.
Anteriormente no hubo intentos de solución al problema,
principalmente por los escasos recursos manejados por el Municipio
Distrital de Echarati hasta el año 2003. Ahora que el Distrito de
Echarati cuenta con el Canon Gasífero es que existe la posibilidad de
brindar el financiamiento correspondiente para la construcción del
camino vecinal materia del presente estudio. La población de las
comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, han venido
desarrollando solicitudes y peticiones a la Municipalidad Distrital de
Echarati, para la construcción de un camino vecinal hasta la
comunidad de Tunasmocco, según manifiestan los pobladores, se
hicieron visitas de profesionales y técnicos en varias oportunidades
para efectuar trabajos de campo con levantamientos topográficos
por parte de la Municipalidad Distrital de Echarati y otras instituciones
en anteriores gestiones municipales y que por razones presupuestales,
políticas y otras, no han atendido dichas solicitudes para solucionar el
problema planteado.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 63
Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solución al
Problema.
La Municipalidad Distrital de Echarati, en el marco de su
competencia, asume el rol protagónico en su ámbito de acción, y
busca el financiamiento para el proyecto, a través del inicio del ciclo
de proyectos, por lo que presenta una clara y real posibilidad de
ejecutar tan ansiada obra.
1. Posibilidades.
La construcción del camino vecinal Cháhuares y Tunasmocco,
viene a ser un proyecto indispensable para salir de la situación
en la que se encuentran los productores del área de influencia
del proyecto y para mejorar las condiciones de vida de las
familias beneficiarias.
La Municipalidad Distrital de Echarati es el ente ejecutor de
Desarrollo Integral, con capacidad técnica y logística para llevar
a cabo proyectos viales de mediana y pequeña envergadura.
La Municipalidad Distrital de Echarati gestiona el financiamiento
del Proyecto. La construcción del camino vecinal Cháhuares y
Tunasmocco viene a ser un proyecto indispensable, la etapa de
Mantenimiento y Operación será realizada por la Municipalidad
Distrital de Echarati.
2. Limitantes
Consideramos que no existe limitante de consideración, el
impacto que tendrá el Proyecto será generar beneficios directos
e indirectos incuantificables de gran magnitud. En ese sentido las
únicas limitantes serian los fenómenos naturales negativos
(precipitaciones pluviales) propias de la región, la que sería
contrarrestada ejecutando la obra en época de estiaje.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 64
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.
Definición del Problema Central.
La carencia de infraestructura vial – carretera de conexión con la
zona con potencial agrícola como es Cháhuares y Tunasmocco,
imposibilita y dificulta el traslado de los productos agrícolas hacia los
mercados de consumo.
De acuerdo al diagnóstico realizado se ha identificado la existencia
del siguiente, problema central: “Dificultad de acceso vial a
mercados de consumo y servicios básicos de la población de las
Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco”.
Causas indirectas.
Carencia de vía carrozable.
Ausencia de obras de arte.
Inexistencia de mantenimiento de la infraestructura vial.
Causa directa
Infraestructura vial inadecuada.
Efectos indirectos
Mayores tiempos de viaje.
Bajos márgenes de utilidad.
Población con alto índice de enfermedades y bajo nivel de
educación.
Efectos directos
Difícil acceso a mercados.
Altos costos de producción.
Pérdida de producción en chacra.
Difícil acceso a servicios de salud y educación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 65
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado: “Retraso
socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco”.
En seguida se identifica el problema central, así como sus causas y
efectos en el árbol.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 66
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL Dificultad de acceso vial a mercados de consumo y
servicios básicos de la población de las Comunidades de
Cháhuares y Tunasmocco.
CAUSA INDIRECTA 1.1
Carencia de vía carrozable.
CAUSA INDIRECTA 1.3 Inexistencia
mantenimiento de la infraestructura vial.
CAUSA INDIRECTA 1.2
Ausencia de obras de arte.
CAUSA DIRECTA 1 Infraestructura vial
inadecuada.
EFECTO FINAL
Retraso socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco
EFECTO INDIR. 1
Bajos márgenes de
utilidad.
EFECTO DIRECTO 1
Difícil acceso a mercados.
EFECTO DIRECTO 4
Difícil acceso a servicios de salud
y educación.
EFECTO DIRECTO 2 Altos costos
de producción.
EFECTO DIRECTO 3 Pérdida de
producción en chacra.
EFECTO INDIR.2
Mayores tiempos de
viaje.
EFECTO IND. 3 Población con alto
índice de enfermedades y bajo nivel de educación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 67
GRAVEDAD DEL PROBLEMA
El no ejecutarse la inversión, consistente en la construcción de trocha
carrozable de 7+94 km., se generaría lo siguiente:
Los niveles actuales de producción agropecuaria,
comercialización, servicios básicos e integración, de aquellas
localidades que utilizan el camino vecinal, se mantengan
estáticos o disminuyan, sin un adecuado progreso.
Migración del campo hacia la ciudad, de gran porcentaje de
población asentada en las Comunidades de la zona afectada.
Bajos índices de producción de cultivos agrícolas y pecuarios,
por las difíciles condiciones de transporte que no aseguran la
venta de productos de calidad, puesto que la demora en el
traslado hacen perder algunas bondades del producto.
Presencia de altos índices de analfabetismo por la presencia de
niveles educativos precarios y por el difícil acceso hacia las
zonas con competitivos niveles de educación.
Altos índices de morbilidad y mortalidad; por el difícil acceso hacia las
zonas con disponibilidad del servicio de salud.
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Habiéndose elaborado el árbol de causas y efectos del problema, es
posible determinar la estructura para el logro del objetivo, que
constituye la solución del problema principal.
Objetivo central: Es “Facilitar el acceso a los mercados de consumo y
servicios básicos de la población de las Comunidades de Cháhuares
y Tunasmocco”. De tal manera que los productores agrícolas puedan
trasladar sus productos a los mercados de consumo local, y regional
en forma masiva, oportuna, permanente y directa; así como también
los pobladores tendrían acceso a una oportuna atención de la salud
y mejor educación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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Medios fundamentales:
Obras de construcción de infraestructura vial carrozable.
Existencia de obras de arte.
Adecuado mantenimiento de infraestructura vial.
Medios de primer nivel.
Infraestructura vial adecuada.
Fines indirectos.
Disminución de tiempos de viaje.
Mayores márgenes de utilidad.
Población con bajos niveles de enfermedades y mejor nivel de
educación.
Fines directos.
Acceso a mercados de consumo.
Disminución de costos de producción.
Comercialización de toda la producción agrícola.
Acceso a servicios de salud y educación.
Todos estos fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejorar
el nivel socio económico en las Comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco”.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 69
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
OBJETIVO CENTRAL Facilitar el acceso a los mercados de consumo y servicios
básicos de la población de las Comunidades de Cháhuares
y Tunasmocco.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Obras de construcción de infraestructura vial
carrozable.
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Adecuado mantenimiento de infraestructura vial.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existencia de obras de arte.
MEDIO DE 1ER NIVEL
Infraestructura vial
adecuada.
FIN FINAL
Mejorar el nivel socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco
FIN INDIR. 1 Mayores
márgenes de utilidad.
FIN DIRECTO 1
Acceso a mercados de
consumo.
FIN DIRECTO 4 Difícil acceso a
servicios de salud y educación.
FIN DIRECTO 2
Disminución de costos de producción.
FIN DIRECTO 3
Pérdida de producción en
chacra.
FIN INDIR.2
Disminución de tiempos de viaje.
FIN IND. 3 Población con bajos
niveles de enfermedades y mejor
nivel de educación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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3.4 ANÁLISIS DEL ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Los medios fundamentales determinados en el árbol, son medios
complementarios entre sí, no existiendo medios fundamentales que
sean mutuamente excluyentes.
GRAFICO N° 02
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
ALTERNATIVA Nº 01
Construcción de 7.94 km de trocha carrozable, con una superficie de
rodadura de 4.00 m de ancho, Construcción de 03 Alcantarillas de
Concreto armado, Construcción de 02 Badenes de 8.5 y 10.50 metros
de longitud de Concreto armado, Corte de material suelto de
369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3, Perfilado y
compactado a nivel de subrasante de 31756.76 m2, Perfilado y
compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml, Colocación
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de 02 Señales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocación de 08 Hitos
Kilométricos a lo largo de todo el tramo, un plan de Mitigación de
Impacto Ambiental.
ALTERNATIVA 02:
Construcción de 4.091 km de trocha carrozable, con una superficie
de rodadura de 4.50 m de ancho, Construcción de 5 Alcantarillas de
Concreto armado de 5.40 ml, Construcción de 02 Badenes de 8.5 y
10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Corte de material
suelto de 369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3,
Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 31,756.76 m2,
Perfilado y compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml,
Colocación de 02 Señales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocación
de 04 Hitos Kilométricos a lo largo de todo el tramo, un plan de
Mitigación de Impacto Ambiental.
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MODULO IV
“CREACION DE CAMINO VECINAL
CHAHUARES – TUNASMOCCO,
DISTRITO DE ECHARATI – LA
CONVENCION – CUSCO”
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 años de vida útil, el
mismo que es compatible con los principales componentes de cada
alternativa y en este lapso de tiempo suponemos un adecuado
mantenimiento de la infraestructura vial.
Pre Inversión
Se estima que el estudio a nivel perfil demandará un periodo de 01
mes para su elaboración.
Inversión
Se estima que el estudio definitivo a nivel de expediente técnico es
de 02 meses y la construcción de la infraestructura se realizará en 06
meses.
Post Inversión
Se estima que el mantenimiento del proyecto tendrá una duración de
10 años
CUADRO Nº 13
HORIZONTE DE EVALUACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pre Inversión X
Inversión X X X X X X
Post Inversión X X X X X X X
Año 10Horizonte de Evaluación
Año 0
Año 1 Año 2 Año 3 Año….
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
En el área del proyecto el análisis de riesgo en la localización es
media, por encontrarse en terrenos que no evitan su exposición a
peligros.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 74
CUADRO N° 14
ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y
DISEÑO Preguntas Si No Comentarios
A. Analisis de Vulnerabilidades por exposicion (localizacion)
1. ¿En la localización escogida para la ubicación del proyecto existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? X
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura seguirá o a seguido la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? X
2. ¿Los materiales de construcción propuestos o utilizados consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros? X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de emergencias, contingencias) para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros? X
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos, para
hacer frente a los daños ocasionados ante la ocurrencia de peligros? X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la
afectarían si se produce una situación de peligro y el proyecto no cuenta con medidas
de reducción de riesgo? X
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos
de inversión pública.
Elaboración propia, trabajo de campo.
Los resultados del siguiente cuadro nos permiten verificar sobre las
condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto, lo
que nos ha permitido determinar que el proyecto enfrenta una
vulnerabilidad media, ya que su exposición es media.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 75
CUADRO N° 15
GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Bajo Medio Alto
(A) Localizacion del proyecto respecto de la condicion de peligro X
(B) Caracteristicas del terreno X
(C) Tipo de construccion X
(D) Aplicación de normas de construccion X
(E) Actividad economica de la zona X
(F) Situacion de pobreza de la zona X
(G) Integracion institucional de la zona
(H) Nivel de organización de la poblacion X X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desatres por parte de la poblacion X
(J) Actitud de la poblacion frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X
Resiliencia
Grado de VulnerabilidadVariableFactor de Vulnerabilidad
Exposicion
Fragilidad
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos
de inversión pública.
Elaboración propia, trabajo de campo.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Para realizar el análisis de la demanda, consideramos que la
construcción de la trocha carrozable, va a permitir una adecuada
articulación e integración vial entre los centros de producción
agrícolas y los mercados de consumo, locales y regionales, además
de la seguridad y accesibilidad a los servicios básicos como es la
salud, educación y la cultura, que permitan mejorar los niveles
socioeconómicos de las comunidades.
Por lo tanto para el presente proyecto se ha considerado “El
Excedente Exportable de la Producción Agrícola”.
Sector Agrícola.
En la actualidad los terrenos en el área de influencia del proyecto,
son explotados en una agricultura extensiva y no tecnificada
cultivándose productos permanentes como café, cacao y achiote
en mayor porcentaje y cultivos transitorios como maíz, yuca, etc. en
menor escala y para autoconsumo.
Debido a ello solo se cultiva entre el 5% del área total que posee
cada parcelatario y el área restante queda como terreno libre para
ampliación de fronteras agrícolas, bosques, pastos naturales y otros
que actualmente está cubierto por especies de la zona.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 76
La razón por la cual no se explota mayor cantidad de terreno es por
la falta de facilidad de transporte que les permita sacar sus productos
a los mercados locales y regionales, ya que la ausencia de ésta
encarece los costos de transporte reduciendo su rentabilidad. De
acuerdo al trabajo de campo se determinó los principales cultivos
con el café con 32%, cacao 25%, achiote 8%, plátano 7%, maíz 9%,
frijol 6% y cítricos 7%, dentro los más principales.
GRÁFICO N° 03
CAFÉ32%
CACAO25%YUCA
6%
ACHIOTE8%
PLATANO7%
MAIZ9%
FRIJOL6%
CITRICOS7%
CEDULA DE CULTIVOS TRANSITORIOS EN HAS. - AREA DE INFLUENCIA
CAFÉ CACAO YUCA ACHIOTE PLATANO MAIZ FRIJOL CITRICOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
En el cuadro siguiente se puede observar los principales productos
cultivados en el área de influencia de proyecto de Las Comunidades
que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.
CUADRO Nº 16
PRODUCCION AGRICOLA ACTUAL Productos Has. Cultivadas %
CAFÉ 104.00 32.54%
CACAO 79.00 24.71%
YUCA 20.75 6.49%
ACHIOTE 25.00 7.82%
PLATANO 21.00 6.57%
MAIZ 30.25 9.46%
FRIJOL 18.00 5.63%
CITRICOS 21.65 6.77%
Total 319.65 100.00% Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 77
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA AGRÍCOLA.
La Tasa de Crecimiento de hectáreas cultivadas de los productos en
la situación Sin Proyecto se estima en una tasa de crecimiento del
0.5% anual, siendo este porcentaje bajo debido a la falta de
incentivos para ampliar la frontera agrícola, ya que se registra altos
costos de transporte que se generan en el intercambio causando
perjuicio a los productores agrícolas.
CUADRO N° 17
PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - SIN PROYECTO HAS.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00
2 Cacao 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00
3 Achiote 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
4 Maiz 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25
5 Yuca 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75
6 Platano 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00
7 Naranja 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65
8 Frejoles 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00
319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Con la Construcción de la trocha carrozable, las superficies de
terrenos para cultivos, van a experimentar incremento a una tasa de
crecimiento del 5% a partir del 2° año de ejecutado la obra,
consideramos que las hectáreas cultivadas en la situación Con
Proyecto se incrementan a 496.41 Has., en el año 10 del periodo de
vida del proyecto.
CUADRO N° 18
PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - CON PROYECTO HAS.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 104.00 108.68 113.57 118.68 124.02 129.60 135.44 141.53 147.90 154.55 161.51
2 Cacao 79.00 82.56 86.27 90.15 94.21 98.45 102.88 107.51 112.35 117.40 122.68
3 Achiote 25.00 26.13 27.30 28.53 29.81 31.15 32.56 34.02 35.55 37.15 38.82
4 Maiz 30.25 31.61 33.03 34.52 36.07 37.70 39.39 41.17 43.02 44.95 46.98
5 Yuca 20.75 21.68 22.66 23.68 24.74 25.86 27.02 28.24 29.51 30.84 32.22
6 Platano 21.00 21.95 22.93 23.96 25.04 26.17 27.35 28.58 29.86 31.21 32.61
7 Naranja 21.65 22.62 23.64 24.71 25.82 26.98 28.19 29.46 30.79 32.17 33.62
8 Frejoles 18.00 18.81 19.66 20.54 21.47 22.43 23.44 24.50 25.60 26.75 27.95
319.65 334.03 349.07 364.77 381.19 398.34 416.27 435.00 454.57 475.03 496.41 TOTALES =
N° PRODUCTOAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011- tasa de crecimiento 5%.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 78
En cuanto al volumen de Producción de los Principales Productos
Cultivados en el Área de Influencia del Proyecto, se muestra en las
situaciones Sin Proyecto donde se observa un incremento de 1,474.19
Tn en el año 10 con respecto al volumen de producción del año 0 y
Con Proyecto se estima un incremento de 2,403.84 Tn en el volumen
de producción del año 10 con respecto al volumen de producción
estimado para el año cero.
CUADRO N° 19
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS – SIN PROYECTO
TN.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64
2 Cacao 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83
3 Achiote 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28
4 Maiz 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43
5 Yuca 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52
6 Platano 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10
7 Naranja 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40
8 Frejoles 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00
1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19
AÑOS
TOTALES =
N° PRODUCTO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO N° 20
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS – CON PROYECTO
TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 107.64 118.11 123.42 128.98 134.78 140.85 147.18 153.81 160.73 167.96 175.52
2 Cacao 54.83 60.16 62.86 65.69 68.65 71.74 74.97 78.34 81.87 85.55 89.40
3 Achiote 27.28 29.93 31.27 32.68 34.15 35.69 37.30 38.97 40.73 42.56 44.48
4 Maiz 82.43 90.45 94.52 98.77 103.22 107.86 112.71 117.79 123.09 128.63 134.41
5 Yuca 415.52 455.93 476.44 497.88 520.29 543.70 568.17 593.74 620.45 648.38 677.55
6 Platano 422.10 463.15 483.99 505.77 528.53 552.31 577.17 603.14 630.28 658.64 688.28
7 Naranja 346.40 380.09 397.19 415.06 433.74 453.26 473.66 494.97 517.25 540.52 564.85
8 Frejoles 18.00 19.75 20.64 21.57 22.54 23.55 24.61 25.72 26.88 28.09 29.35
1,474.19 1,617.56 1,690.35 1,766.41 1,845.90 1,928.97 2,015.77 2,106.48 2,201.27 2,300.33 2,403.84
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
De esta manera en una situación Sin Proyecto al final del horizonte de
vida del proyecto, el VBP del área de influencia es de S/. 2,333.00 en
miles de soles, y en una situación Con Proyecto con la presencia de
la trocha carrozable y precios constantes el VBP se incrementa en
miles de soles a S/. 3,804.24 nuevos soles.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 79
CUADRO N° 21
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO MILES DE
SOLES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52
2 Cacao 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85
3 Achiote 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74
4 Maiz 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92
5 Yuca 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31
6 Platano 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79
7 Naranja 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88
8 Frejoles 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00
2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO N° 22
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO MILES
DE SOLES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 979.52 1,074.78 1,123.15 1,173.69 1,226.51 1,281.70 1,339.37 1,399.65 1,462.63 1,528.45 1,597.23
2 Cacao 361.85 397.04 414.91 433.58 453.09 473.48 494.79 517.05 540.32 564.63 590.04
3 Achiote 92.74 101.75 106.33 111.12 116.12 121.34 126.80 132.51 138.47 144.70 151.22
4 Maiz 98.92 108.54 113.42 118.53 123.86 129.43 135.26 141.34 147.70 154.35 161.30
5 Yuca 249.31 273.56 285.87 298.73 312.17 326.22 340.90 356.24 372.27 389.03 406.53
6 Platano 358.79 393.68 411.39 429.90 449.25 469.47 490.59 512.67 535.74 559.85 585.04
7 Naranja 155.88 171.04 178.74 186.78 195.18 203.97 213.15 222.74 232.76 243.24 254.18
8 Frejoles 36.00 39.50 41.28 43.14 45.08 47.11 49.23 51.44 53.76 56.17 58.70
2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
En cuanto a los Costos de Producción Agrícola de los Principales
Productos Agrícolas en el Área de Influencia del Proyecto, se
considera en Situación Sin Proyecto, los costos de producción se
incrementan al final del horizonte del proyecto, es decir cada año, los
agricultores incurren en mayores gastos para poder producir sus
principales cultivos y para la Situación Con Proyecto, para el primer
año se observa una disminución del 11% en los costos de producción,
esta diferencia se disminuye al año 10, por el incremento en la
frontera agrícola al obtener menores costos de producción.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 80
CUADRO N° 23
COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO – MILES DE SOLES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34
2 Cacao 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16
3 Achiote 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13
4 Maiz 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86
5 Yuca 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28
6 Platano 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41
7 Naranja 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32
8 Frejoles 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94
248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO N° 24
COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO – MILES DE SOLES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 119.34 106.00 110.77 115.76 120.97 126.41 132.10 138.04 144.26 150.75 157.53
2 Cacao 35.16 31.23 32.63 34.10 35.63 37.24 38.91 40.66 42.49 44.41 46.41
3 Achiote 11.13 9.88 10.33 10.79 11.28 11.78 12.31 12.87 13.45 14.05 14.69
4 Maiz 12.86 11.42 11.93 12.47 13.03 13.62 14.23 14.87 15.54 16.24 16.97
5 Yuca 10.28 9.13 9.54 9.97 10.42 10.88 11.37 11.89 12.42 12.98 13.56
6 Platano 19.41 17.24 18.02 18.83 19.68 20.56 21.49 22.46 23.47 24.52 25.63
7 Naranja 32.32 28.71 30.00 31.35 32.76 34.24 35.78 37.39 39.07 40.83 42.67
8 Frejoles 7.94 7.05 7.37 7.70 8.05 8.41 8.79 9.18 9.60 10.03 10.48
248.43 220.67 230.60 240.97 251.82 263.15 274.99 287.36 300.30 313.81 327.93 TOTALES =
N° PRODUCTOAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Se proyecta también el horizonte del proyecto, los Volúmenes de
Consumo Humano de los principales productos agrícolas en situación
Sin Proyecto es acorde a la tasa de crecimiento poblacional (0.31%) y
para la situación Con Proyecto, los resultados son iguales, la
población beneficiaria es la misma, estos cálculos están en función
directa con el número de familias y/o habitantes del área de
influencia.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 81
CUADRO N° 25
VOLUMEN DE CONSUMO HUMANO PRODUCTOS AGRICOLAS – CON Y
SIN PROYECTO - EN TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 3.29 3.30 3.31 3.32 3.33 3.34 3.35 3.36 3.37 3.38 3.39
2 Cacao 4.38 4.39 4.41 4.42 4.43 4.45 4.46 4.48 4.49 4.50 4.52
3 Achiote 5.48 5.49 5.51 5.53 5.54 5.56 5.58 5.59 5.61 5.63 5.65
4 Maiz 43.80 43.94 44.07 44.21 44.35 44.48 44.62 44.76 44.90 45.04 45.18
5 Yuca 54.75 54.92 55.09 55.26 55.43 55.60 55.78 55.95 56.12 56.30 56.47
6 Platano 131.40 131.81 132.22 132.63 133.04 133.45 133.86 134.28 134.69 135.11 135.53
7 Naranja 38.33 38.44 38.56 38.68 38.80 38.92 39.04 39.16 39.29 39.41 39.53
8 Frejoles 13.14 13.18 13.22 13.26 13.30 13.34 13.39 13.43 13.47 13.51 13.55
294.56 295.47 296.38 297.30 298.22 299.15 300.08 301.01 301.94 302.88 303.81 TOTALES =
N° PRODUCTOAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Los volúmenes de Semilla requerida para las campañas agrícolas
siguientes de los principales productos agrícolas se muestran en los
cuadros respectivos, para la situación Sin Proyecto, se observa que
para el año 10 se tiene un incremento a 1.24 Tn, para la situación Con
Proyecto, a partir del incremento de la frontera agrícola el volumen
de semilla requerida va en aumento, teniéndose para el año 10 un
volumen de semilla utilizado de 4.80 Tn
CUADRO N° 26
VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO - EN TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07
2 Cacao 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
3 Achiote 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
4 Maiz 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12
5 Yuca 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
6 Platano 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25
7 Naranja 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30
8 Frejoles 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32
1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 82
CUADRO N° 27
VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO - EN
TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Café 0.07 0.19 0.20 0.21 0.22 0.23 0.24 0.25 0.26 0.27 0.28
2 Cacao 0.05 0.12 0.13 0.14 0.14 0.15 0.15 0.16 0.17 0.18 0.18
3 Achiote 0.01 0.03 0.03 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.05 0.05
4 Maiz 0.12 0.32 0.33 0.35 0.36 0.38 0.39 0.41 0.43 0.45 0.47
5 Yuca 0.10 0.27 0.28 0.30 0.31 0.32 0.34 0.35 0.37 0.39 0.40
6 Platano 0.25 0.66 0.69 0.72 0.75 0.79 0.82 0.86 0.90 0.94 0.98
7 Naranja 0.30 0.79 0.83 0.86 0.90 0.94 0.99 1.03 1.08 1.13 1.18
8 Frejoles 0.32 0.85 0.88 0.92 0.97 1.01 1.05 1.10 1.15 1.20 1.26
1.24 3.23 3.38 3.53 3.69 3.85 4.03 4.21 4.40 4.59 4.80
N° PRODUCTOAÑOS
TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
El Excedente Exportable de los Principales Productos Agrícolas (En
Toneladas), para la Situación Sin Proyecto, en el año 10 se tiene un
excedente exportable de 1,169.14 Tn y para la Situación Con
Proyecto, se ha estimado un incremento de 2,129.55 Tn al año 10, con
respecto al año cero del proyecto, para ambos casos al Volumen
Total de Producción se ha descontado los volúmenes de consumo
humano y volumen de la semilla requerida para la próxima campaña
agrícola.
CUADRO N° 28
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO -
EN TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Café 104.28 104.27 104.26 104.25 104.24 104.23 104.22 104.21 104.20 104.19 104.18
Cacao 50.40 50.39 50.37 50.36 50.34 50.33 50.32 50.30 50.29 50.27 50.26
Achiote 21.79 21.77 21.75 21.74 21.72 21.70 21.68 21.67 21.65 21.63 21.62
Maiz 38.51 38.37 38.24 38.10 37.96 37.83 37.69 37.55 37.41 37.27 37.13
Yuca 360.67 360.50 360.33 360.15 359.98 359.81 359.64 359.47 359.29 359.12 358.94
Platano 290.45 290.04 289.63 289.22 288.81 288.40 287.98 287.57 287.15 286.74 286.32
Naranja 307.77 307.65 307.53 307.41 307.29 307.17 307.05 306.93 306.81 306.69 306.57
Frejoles 4.54 4.50 4.45 4.41 4.37 4.33 4.29 4.25 4.21 4.16 4.12
TOTAL EXCEDENTE 1,178.40 1,177.49 1,176.57 1,175.65 1,174.73 1,173.81 1,172.88 1,171.95 1,171.01 1,170.08 1,169.14
PRODUCTOAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 83
CUADRO N° 29
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO
- EN TN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Café 117.73 129.36 135.32 141.55 148.06 154.86 161.97 169.40 177.16 185.27 193.75
Cacao 58.03 64.00 67.06 70.27 73.61 77.11 80.77 84.59 88.58 92.76 97.12
Achiote 21.79 24.40 25.73 27.12 28.57 30.09 31.68 33.34 35.07 36.88 38.78
Maiz 38.51 46.20 50.12 54.22 58.51 63.00 67.70 72.62 77.76 83.14 88.77
Yuca 360.67 400.74 421.07 442.33 464.55 487.78 512.06 537.43 563.96 591.69 620.68
Platano 290.45 330.68 351.09 372.43 394.74 418.08 442.48 468.01 494.69 522.60 551.77
Naranja 307.77 340.85 357.80 375.52 394.04 413.39 433.63 454.78 476.88 499.99 524.14
Frejoles 4.54 5.72 6.53 7.38 8.27 9.20 10.17 11.19 12.26 13.37 14.54
TOTAL EXCEDENTE 1,199.47 1,341.96 1,414.72 1,490.81 1,570.35 1,653.51 1,740.45 1,831.35 1,926.37 2,025.71 2,129.55
PRODUCTOAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Los cálculos permiten estimar que el tráfico generado en el área de
influencia, al final del horizonte de análisis del proyecto es de 04
veh/día, que transitarán por la infraestructura vial teniendo origen
desde los centros de producción de las comunidades de Cháhuares
y Tunasmocco, hacia los principales mercados locales (Echarati y
Quillabamba) todo se genera por el flujo comercial del excedente
exportable del productor, en la zona de estudio.
CUADRO N° 30
TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS - SITUACION CON PROYECTO SITUACION CON PROYECTO
DEMANDA DE TRANSPORTE / AÑO AÑO 2021 UNIDADES
ACTIVIDAD AGRICOLA 2,095.23 TONELADAS DE PRODUCTOS
VEHICULOS DE CARGA DE 10 TM AÑO 2021
ACTIVIDAD AGRICOLA 209.5 CAMION DE 10 TM 2E/ AÑO
VEHICULOS / DIA 0.6 CAMION-AGRICOLA 2 EJES / DIA
TOTAL VEH DE CARGA AMBOS SENTIDOS 1 CAMION AGRICOLA - 2 EJES/DIA
VEHICULOS PARA PASAJEROS AÑO 2021
POBLACION DEL AREA 309 HABITANTES
NUMERO DE FAMILIAS 5 PERS / FAM 62
VIAJES/MES JEFE PEA FAMILIAR 2
N° PASAJEROS/AÑO A VIAJAR 124 VIAJES
Nº PASAJEROS/VEHÍCULO 6
TOTAL VEHICULOS AL AÑO 21
N° VEHICULOS / DIA 2
TRAFICO ENTRADA + SALIDA 3
TRAFICO DE VEH LIGEROS 10% 0.40
TRAFICO - Nº DE VEHICULOS/DIA 4 CAMIONES, LIGEROS
DEMANDA DE TRANSPORTE - HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2021
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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Sector Pecuario
En las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, la actividad
pecuaria en general no tiene mayor desarrollo, siendo mínima su
producción, registrándose una producción para consumo familiar y
un porcentaje mínimo de comercialización en ferias locales, por lo
que se ha identificado de manera general la crianza de animales
menores. Para el caso especifico del área de influencia del proyecto,
no se considerará la Producción Pecuaria para los cálculos
respectivos.
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.
4.3.1 Oferta “Sin Proyecto”.
El acceso al área de influencia del proyecto, se realiza a través
de la carretera troncal Echarati- Kimbiri que parte del centro
poblado de Echarati hasta el km 18.00 a partir de la cual existen
diversos caminos que ascienden hasta la vivienda de los
pobladores, cuesta arriba por la margen derecha de la
Carretera troncal, la modalidad de traslado de sus productos lo
hacen a lomo hasta pie de carretera donde vienen los
comerciantes e intermediarios los días sábado y domingo.
Los caminos de herradura que existe en la zona, parten del pie
de la carretera troncal que es el Km 18 y de allí existe una
trocha carrozable de 0+846 km cuesta arriba hasta llegar al
inicio de la Construcción del camino vecinal hasta el km 7+94,
estos caminos de herradura son improvisados y en mal estado
de conservación, en muchos tramos existen derrumbes, los
pobladores se encuentran expuestos a sufrir accidentes por la
precariedad del camino. Estos caminos de herradura tienen de
2.800 km de longitud.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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Con la construcción de la trocha carrozable y/o camino
vecinal se mejorará el transporte de personas, productos,
animales, etc., reducirá los costos de transporte y tiempo de
traslados, constituirá un medio adecuado y seguro de
transporte, mayor accesibilidad a los servicios básicos de salud,
educación y cultura, beneficios y rentabilidad en la
comercialización de sus productos, acceso hacia los mercados
locales y regionales y principalmente con la mejora de su
calidad de vida.
CUADRO N° 31
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN. PROYECTO
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO
Longitud (km) 2.800 Km (longitud variable)
Ancho de la vía Variable (1 -1.5)
Estado de conservación Malo, completamente deteriorado
CAMINO DE HERRADURA
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Oferta de vehículos para pasajeros y Carga.
La oferta de vehículos de pasajeros, se determina
cuantificando la población total de las Comunidades que
transitan por el camino de herradura de 2.800 km.; en tanto la
población de las Comunidades beneficiarios suman un total de
300 hab., estimación cuantificada en base a la información
estadística de Sondeo Socioeconómico realizado en la zona.
IMD – Vehículos Ofertados.
La no intervención del proyecto disminuirá la actividad
productiva, induciendo a la disminución de las áreas de cultivos
agrícolas y pecuarios donde no habrá la oferta exportable. Ello
tendrá influencia directa en la generación del tráfico vehicular,
generándose constante de 0 vehículos que se mantendrán a lo
largo de los 10 años por la no ejecución del proyecto.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 86
4.3.2 Oferta con Proyecto
La oferta con proyecto estaría dada con la construcción de
una infraestructura vial a nivel de trocha carrozable,
presentada en 02 alternativas que se describen en el siguiente
cuadro:
CUADRO N° 32 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ALTERNATIVAS DETALLES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Longitud (Km.) 7.94 km. 7.94 km.
Inicio de la carretera (carretera
troncal Echarati – Kimbiri) Km 18 Km 18
Clasificación Camino Vecinal Camino Vecinal
Velocidad Directriz 25 km/ hr. 25 km/ hr.
Número de Vías 1 1
Topografía Accidentada Accidentada
Pendiente máxima 5% 5%
Superficie de rodadura (m) 4.00 4.50
Radio mínimo normal (m) 25 25
Radio mínimo excepcional (m) 12 12
Peralte % 10% 10%
Bombeo % 3% 3%
Espesor afirmado (cm) 0.15 0.15
Cunetas Triangulares (m) 1.00X0.50 1.00X0.50
Badenes 2 2
Alcantarillas 5 5
Aliviaderos 4 4
Plazoletas de cruce Cada 500 m Cada 500 m
Señales Informativas 2 2 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
4.4 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA.
De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus
características geométricas, para lo cual el volumen considerado
como Índice Medio Diario (IMD) será 4 Veh./día, por tanto la
velocidad directriz de diseño a considerar es de 25 Km/h, con una
pendiente máxima de 5%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de
rodadura de 4.00 m, con dimensiones de cunetas de 1.00 m x 0.5 m, y
con un espesor de afirmado de 0.15 cm (Alt.N°1).
Del análisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con
proyecto, se evidencia un déficit que requiere la intervención del PIP.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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CUADRO Nº 33
BALANCE OFERTA DEMANDA DE VEHICULOS DE CARGA Y PASAJEROS -
CON PROYECTO
CARACTERISTICAS CON PROYECTO SIN PROYECTO BRECHA
IMD 4 Veh./dia 0 4 Veh./dia
Velocidad Directriz 25 Km./h 0 25 Km./h
Pendiente maxima 5% 0 5%
Ancho de la superficie de Rodadura 4.0 0 4.5
Bombeo transversal 3% 0 3%
Cunetas laterales 1.0X0.5 0 1.0X0.5
Alcantarillas (unid) 5 0 5
Badenes (unid) 2 0 2
Aliviaderos (unid) 4 0 4
Plazoletas de paso (unid) 6 0 6 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Así mismo por el lado de la oferta, es importante considerar las
características técnicas de esta, tanto en la situación sin proyecto,
como con proyecto. A continuación se muestran de forma
comparativa las principales características técnicas.
CUADRO N° 34
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA OFERTA
Detalles SIN PROYECTO CON PROYECTO
Longitud (Km.) Variable 7-8 km. 7.94 km.
Clasificación Camino de Herradura Camino Vecinal
Velocidad Directriz No definido 25 km/ hr.
Número de Vías 1 1
Topografía Accidentada Accidentada
Pendiente máxima No definido 5%
Superficie de rodadura (m) No cuenta 4
Radio mínimo normal (m) No cuenta 25
Radio mínimo excepcional (m) No cuenta 12
Peralte % 10%
Bombeo % 3%
Espesor afirmado (m) no tiene 0.15 cm
Cunetas Triangulares (m) No cuenta 1.00X0.50
Badenes No cuenta 2
Alcantarillas No cuenta 5
Plazoletas de cruce No cuenta Cada 500 m
Señales Informativas No cuenta 2 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Como se sabe, el análisis precedente de la demanda está centrado
en el excedente del productor que actualmente existe en el área de
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influencia y que con la ejecución del proyecto de infraestructura vial
podrá salir en mejores condiciones hacia los mercados locales de la
zona. En base a estas consideraciones creemos que la oferta que se
plantea o propone con este proyecto, cubrirá eficientemente la
demanda en el corto, mediano y largo plazo.
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA N° 1:
Consiste en creación de una plataforma de rodadura afirmada de
una longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.00
m, con una capa de 0.15 m de espesor de material de cantera
haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca suelta;
de igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la
construcción de obras de arte como: 03 alcantarillas de concreto
ciclópeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos de
mampostería de concreto y la construcción de 4,300 m. de cuneta sin
revestir y 01 programa de mitigación ambiental, el material de
afirmado es una característica importante que determina la
transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es
arcilloso. Por tanto debe ser de granulometría fracturada, y
estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones técnicas
que se deben señalar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se
puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material
granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente
entren 2 y1.5 km de la zona de proyecto.
Descripción técnica.-
El pavimento es la capa o conjunto de capas de materiales
apropiados, comprendidos entre la superficie de la subrasante y la
superficie de rodadura, cuyas principales funciones son las de
proporcionar una superficie uniforme, resistentes a la acción del
tránsito y de la inclemencia del tiempo, así como trasmitir
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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adecuadamente al terreno de fundación los esfuerzos producidos por
las cargas impuestas por el tránsito de los vehículos de carga.
Para la estructuración de estos pavimentos flexibles de capas
granulares, juegan un papel muy importante en su diseño, dos
parámetros: La capacidad de soporte del suelo de subrasante y el
volumen de tráfico al que estará sujeto la vía.
La alternativa a considerarse para la estructura del pavimento es a
nivel de una sub-base granular y una capa de rodamiento, también
denominado "afirmado".
Método para el Diseño de Pavimento
Por tratarse de un camino vecinal, de bajo volumen de tránsito, el
diseño de la estructura del pavimento tendrá en consideración
criterios sobre todo de servicialidad mínima (transitabilidad).
El método que será empleado para el diseño del espesor del
pavimento es el establecido norma AASTHO, se contempla la
utilización de una capa de material granular de cierta plasticidad,
que permita mantener un nivel de servicio adecuado para el
volumen de tráfico proyectado y un período de diseño de 10 años.
Según las curvas de diseño elaboradas por el USACE, los factores
tomados en cuenta para determinar el espesor de la capa granular
de rodadura son:
El CBR del suelo de subrasante.
El factor de resistencia y la intensidad del tráfico, en número de ejes
simples equivalentes al eje estándar de 18,000 libras de carga, en el
período de diseño (N18).
Un factor adicional considerado en el método propuesto es la
calidad de los materiales a emplearse. Para ello se verificará el CBR
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 90
que debe tener la capa de pavimento en función del tráfico, CBR de
la subrasante y espesor requerido de acuerdo al diseño técnico.
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE.
Siendo plana y ondulada la topografía del terreno y habiendo
quebradas, y teniendo en cuenta la sub-rasante propuesta en el perfil
longitudinal, se ha proyectado la construcción de alcantarillas,
badenes, aliviaderos y cunetas a lo largo del tramo a construirse.
CUNETAS:
A lo largo de la carretera deberán existir cunetas, los mismos que
drenarán el agua superficial y subterránea hacia los alcantarillas.
Las cunetas tendrán forma triangular y sus dimensiones estarán de
acuerdo a la siguiente tabla:
OBRAS VARIAS
SEÑALIZACION
Se han considerado la colocación de hitos kilométricos y
señalizaciones informativas de los poblados enlazados por la vía.
PLAZOLETAS
Se considera la construcción de plazoletas de 45.0 m2 de área, cada
500 metros de distancia a lo largo del tramo, si el terreno lo permite.
ALTERNATIVA N° 2:
Consiste en el Mejoramiento de una plataforma afirmada de una
longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.50 m,
con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera
haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca fija; de
igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la
construcción de obras de arte como: 5 alcantarillas de concreto
ciclópeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos de
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 91
mampostería de concreto y la construcción de 4300m, de cuneta sin
revestir y 01 programa de mitigación ambiental, el material de
afirmado es una característica importante que determina la
transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es
arcilloso. Por tanto debe ser de granulometría adecuada y
estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones técnicas
que se deben señalar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se
puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material
granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente.
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
Los costos en la situación sin proyecto son los gastos de
mantenimiento que incurren los pobladores, en el camino de
herradura y limpieza de derrumbes a través de faenas del camino de
herradura, con la finalidad de tenerla en óptimas condiciones de
transitabilidad, a pesar de la característica de montaña propia de la
zona, los pobladores realizan labores de limpieza de maleza y
limpieza esporádica de derrumbes en la zona de tránsito en época
de lluvias, roce y quema, en época de estiaje, para la Situación Sin
Proyecto, por lo tanto el monto considerado a Precios Privados es de
S/. 13,779.85 por año y a Precios Sociales el monto considerado es de
S/. 10,334.89 por año.
CUADRO N° 35
MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO – A PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCION UND METRADO P. UNIT. S/. P. PARCIAL S/.1.01 PERFILADO DE PLATAFORMA M2 5,600.00 2.00 11,200.00
1.02 ROSE DE MALEZA Y LIMPIEZA EN GENERAL M2 5,600.00 0.45 2,520.00
1.03 LIMPIEZA DE DERRUMBES M3 31.50 1.90 59.85
13,779.85COSTO DIRECTO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 92
COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Los costos con proyecto consideran tanto los Costos de Inversión para
la construcción de cada Alternativa, como los costos de operación y
mantenimiento para el horizonte considerado.
Costos de Inversión:
Los Costos de Inversión engloban los rubros de los intangibles, la
Inversión en activos fijos, los gastos de supervisión de obra, etc. los
cuales se mencionan a continuación, de acuerdo a las Alternativas
presentadas. Pero los detalles (presupuestos detallados) se presentan
en los anexos del presente estudio.
ALTERNATIVA 01:
Los costos se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 36
ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO
I tem Descripción Und. Parcial S/.
01.01 OBRAS PROVISIONALES 10,716.83
01.02 OBRAS PRELIMINARES 48,437.54
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,070,629.62
01.04 CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA 1,038,170.76
02.01 CUNETAS 42,042.00
02.02 ALCANTARILLAS 165,796.68
02.03 SEÑALIZACION 9,229.39
02.04 IMPACTO AMBIENTAL 16,572.84
02.05 PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,830.00
02.06 PLACA RECORDATORIA 400.00
03 FLETES 290,000.00
04 OTROS 17,818.89
COSTO DIRECTO 2,711,644.55
Gastos Generales 6.73% 182,595.69
Costos de Supervision 1.31% 35,533.03
Costos de Liquidacion 1.05% 28,373.04
Costos de Expediente 1.61% 43,553.98
Total Presupuesto 3,001,700.29 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Estos costos representan los costos de inversión en el año 0.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 93
ALTERNATIVA 02:
Los costos se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 37
ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO I tem Descripción Und. Parcial S/.
01.01 OBRAS PROVISIONALES 10,716.83
01.02 OBRAS PRELIMINARES 51,755.77
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,289,686.36
01.04 CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA 1,207,726.90
02.01 CUNETAS 106,645.00
02.02 ALCANTARILLAS 198,424.54
02.03 SEÑALIZACION 9,250.38
02.04 IMPACTO AMBIENTAL 16,751.40
02.05 PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,830.00
02.06 PLACA RECORDATORIA 400.00
03 FLETES 500,000.00
04 OTROS 17,832.03
COSTO DIRECTO 3,411,019.21
Gastos Generales 6.73% 229,689.92
Costos de Supervision 1.31% 44,697.54
Costos de Liquidacion 1.05% 35,690.88
Costos de Expediente 1.61% 54,787.22
Total Presupuesto 3,775,884.77 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Considerando una vida económica del PIP u horizonte de evaluación
de 10 años, se ha previsto un programa anual de operación y
mantenimiento rutinario, cuyos costos de operación y mantenimiento
del proyecto en el futuro estará a cargo de la Municipalidad Distrital
de Echarati. Los costos en la etapa de Operación y mantenimiento
para ambas alternativas serán los mismos, estos costos serán dados
de forma anual y periódicamente, están desagregados en
actividades tales como se muestran en los siguientes cuadros:
Para la Alternativa 1, en la Situación Con Proyecto, se estima todas las
actividades de Operación y Mantenimiento que se requerirán en el
horizonte del proyecto precios privados y precios sociales, los que se
dividen en:
Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario en la situación Con
Proyecto a Precios Privados se estima en S/. 57,443.01 nuevos soles.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 94
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” Y “CON
PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO.
Dado que en la actualidad no existe una infraestructura, se presentan
costos de operación y mantenimiento, los cuales se describen a
continuación, tanto a precios de mercado:
CUADRO Nº 38
RUTINARIO ALTERNATIVA 01- A PRECIOS DE MERCADO Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 15.00 102.83 1,542.45
01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 917.23 917.23
02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 54,983.33
02.01 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA 17,783.85
02.01.01 ROCE MANUAL m2 31,756.88 0.56 17,783.85
02.02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA 1,669.45
02.02.01 LIMPIEZA GENERAL km 7.94 0.56 4.45
02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES m3 150.00 11.10 1,665.00
02.03 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA 26,820.00
02.03.01 BACHEO m3 100.00 30.00 3,000.00
02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL km 7.94 3,000.00 23,820.00
02.04 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE 8,710.03
02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS m 7,940.00 0.49 3,890.60
02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA m2 150.00 0.49 73.50
02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS m2 3,969.65 1.19 4,723.88
02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES m 45.00 0.49 22.05
Costo Directo 57,443.01 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO Nº 39
RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 15.00 102.83 1,542.45
01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 917.23 917.23
02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 60,678.74
02.01 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA 22,229.82
02.01.01 ROCE MANUAL m2 39,696.10 0.56 22,229.82
02.02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA 1,668.89
02.02.01 LIMPIEZA GENERAL km 7.94 0.49 3.89
02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES m3 150.00 11.10 1,665.00
02.03 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA 28,070.00
02.03.01 BACHEO m3 100.00 42.50 4,250.00
02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL km 7.94 3,000.00 23,820.00
02.04 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE 8,710.03
02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS m 7,940.00 0.49 3,890.60
02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA m2 150.00 0.49 73.50
02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS m2 3,969.65 1.19 4,723.88
02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES m 45.00 0.49 22.05
Costo Directo 63,138.42
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 95
Costos de Operación y Mantenimiento Periódico (cada 3 años)
en la Situación Con Proyecto a Precios Privados se estima en S/.
181,416.88 respectivamente.
CUADRO Nº 40
PERIÓDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS DE MERCADO
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO glb 1.00 33,318.56 33,318.56
01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) km 7.94 796.45 6,323.81
02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 141,774.51
02.01 REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM 141,774.51
02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 6.05 36,024.18
02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 7.32 43,586.28
02.01.03 CARGUIO m3 5,954.41 2.59 15,421.92
02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL m3 5,954.41 6.57 39,120.47
02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 m2 31,756.88 0.05 1,683.11
02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m m2 31,756.88 0.19 5,938.54
Costo Directo 181,416.88
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO Nº 41
PERIÓDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO glb 1.00 33,318.56 33,318.56
01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) km 7.94 796.45 6,323.81
02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 145,609.33
02.01 REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM 145,609.33
02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 6.05 36,024.18
02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 7.32 43,586.28
02.01.03 CARGUIO m3 5,954.41 2.59 15,421.92
02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL m3 5,954.41 6.57 39,120.47
02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 m2 47,735.32 0.05 2,529.97
02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m m2 47,735.32 0.19 8,926.50
Costo Directo 185,251.71
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 96
COSTOS INCREMENTALES
Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos
sin proyecto, en los Formatos se muestran los costos incrementales
tanto a precios privados como a precios sociales respectivamente.
CUADRO N° 42
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1
A PRECIOS PRIVADOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 3,001.70
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 3,001.70 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 3,001.70 43.66 43.66 43.66 167.64 43.66 43.66 43.66 167.64 43.66 43.66
RUBROPERÍODO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO N° 43
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2
A PRECIOS PRIVADOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 3,775.88
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 63.14 63.14 63.14 185.25 63.14 63.14 63.14 185.25 63.14 63.14
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 3,775.88 63.14 63.14 63.14 185.25 63.14 63.14 63.14 185.25 63.14 63.14
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 3,775.88 49.36 49.36 49.36 171.47 49.36 49.36 49.36 171.47 49.36 49.36
RUBROPERÍODO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
CUADRO N° 44
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1
A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 2,371.34
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 2,371.34 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08 43.08 136.06 43.08 43.08
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 2,371.34 29.30 29.30 29.30 122.28 29.30 29.30 29.30 122.28 29.30 29.30
PERÍODORUBRO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 97
CUADRO N° 45
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2
A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 2,982.95
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 2,982.95 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35 47.35 138.94 47.35 47.35
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33 10.33
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 2,982.95 37.02 37.02 37.02 128.60 37.02 37.02 37.02 128.60 37.02 37.02
PERÍODORUBRO
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
4.7 EVALUACION SOCIAL.
A. BENEFICIOS SOCIALES.
Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la
disponibilidad de recursos económicos para los beneficiarios,
tantos habitantes asentados en la zona que mayormente son
productores agrarios y transportistas que brindan servicios de
carga y pasajeros. Se ha establecido dos escenarios para la
estimación de los beneficios, una en la situación actual y otro
con la intervención del proyecto.
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.
Se consideran los siguientes supuestos:
El número de hectáreas y los rendimientos por hectárea de
los diferentes productos mejora con la implementación de
la trocha carrozable por lo que se pretende un mayor
incentivo de producción.
La frontera agrícola crece de manera progresiva durante el
horizonte del proyecto.
No se considera incremento en los beneficios en el año cero
considerando que es la etapa de ejecución del proyecto y la
producción en este año sería el mismo, para las situaciones Sin
Proyecto y Con Proyecto, en este año cero, se requiere de un
capital para la producción de estos productos, una serie de
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 98
insumos y mano de obra calificada y no calificada para un
manejo adecuado de los cultivos en el tiempo que dure su
producción y cosecha y posteriormente su comercialización a los
mercados locales y regionales.
Por ello se considera el año de ejecución ya que será el tiempo
necesario para obtener el presupuesto considerando el
incremento de los beneficios en el año cero.
En el caso de la Situación Con Proyecto, la producción se
incrementa por el simple hecho de que se utilizará semilla
mejorada, insumos certificados, maquinaria agrícola y mano de
obra calificada, entonces su resultado será mayor considerando
su producción.
Los beneficios que se generará en una situación “sin proyecto”,
será:
Un crecimiento mínimo de las áreas productivas de los diferentes
cultivos agrícolas, debido a la dificultad de transporte de la
producción agrícola.
El beneficio agrícola monetario que se generará, será desde S/.
2,146.68 que se obtiene en el año 01, hasta S/. 2,146.68 que se
obtendrá en el año horizonte del proyecto (año 10).
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios
agrícolas que se obtienen en una situación sin proyecto.
CUADRO Nº 46 BENEFICIOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Valor Bruto de Producción 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00
2 Costos Totales de Producción 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32
3 Beneficios 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68
N° DESCRIPCIONAÑOS
SITUACION "SIN PROYECTO"
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 99
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”.
Para determinar la estimación de los beneficios en la situación
con proyecto, se establece un crecimiento en el
aprovechamiento de áreas de los diferentes cultivos agrícolas,
bajo una tasa de 5% de incremento anual, hasta el horizonte
proyectado, tomando como supuesto que la Construcción de la
vía facilitará el traslado de la producción, y por ello la población
mejorará su capacidad productiva en mayor escala.
Los beneficios monetarios que generarán los cultivos agrícolas en
global, crecerán de S/. 2,394.39 que se obtiene en el año 1,
hasta S/. 3,558.29 que se obtendrá en el año de horizonte
proyectado (año 10).
CUADRO N° 47
BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Valor Bruto de Producción 2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24
2 Costos Totales de Producción 186.32 165.50 172.95 180.73 188.86 197.36 206.24 215.52 225.22 235.36 245.95
3 Beneficios 2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29
SITUACION "CON PROYECTO"
N° DESCRIPCIONAÑOS
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES
Los beneficios incrementales nos es más que la contribución neta
del proyecto en los beneficios, que se contrastarán con los
costos de inversión para medir la rentabilidad. Estos se
determinan por la diferencia entre los beneficios obtenidos en
una situación con proyecto, menos los beneficios de sin
proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales
cuantitativos para cada alternativa a precios privados y sociales.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 100
CUADRO N° 48
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Valor Bruto de Producción 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00
2 Costos Totales de Producción 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32
3 Beneficios 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68
1 Valor Bruto de Producción 2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24
2 Costos Totales de Producción 186.32 165.50 172.95 180.73 188.86 197.36 206.24 215.52 225.22 235.36 245.95
3 Beneficios 2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29
- 247.71 355.45 468.05 585.71 708.67 837.16 971.43 1,111.75 1,258.38 1,411.61
SITUACION "CON PROYECTO"
BENEFICIOS NETOS
N° DESCRIPCIONAÑOS
SITUACION "SIN PROYECTO"
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
B. COSTOS SOCIALES.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” Y
“CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES
Para la obtención de los Costos de Operación y Mantenimiento
a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversión
señalados en el SNIP
En los siguientes cuadros se describen estos costos sociales
globales.
CUADRO Nº 49
RUTINARIO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.
F.C.Precios
Sociales
01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68 0.75 1,844.76
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA 1,542.45
01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 917.23
02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 54,983.33 0.75 41,237.50
02.01 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA 17,783.85
02.01.01 ROCE MANUAL 17,783.85
02.02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA 1,669.45
02.02.01 LIMPIEZA GENERAL 4.45
02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES 1,665.00
02.03 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA 26,820.00
02.03.01 BACHEO 3,000.00
02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL 23,820.00
02.04 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE 8,710.03
02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS 3,890.60
02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA 73.50
02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS 4,723.88
02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES 22.05
Costo Directo 57,443.01 43,082.26 Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 101
CUADRO Nº 50
RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.
F.C.Precios
Sociales
01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68 0.75 1,844.76
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA 1,542.45
01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 917.23
02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 60,678.74 0.75 45,509.06
02.01 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA 22,229.82
02.01.01 ROCE MANUAL 22,229.82
02.02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA 1,668.89
02.02.01 LIMPIEZA GENERAL 3.89
02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES 1,665.00
02.03 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA 28,070.00
02.03.01 BACHEO 4,250.00
02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL 23,820.00
02.04 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE 8,710.03
02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS 3,890.60
02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA 73.50
02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS 4,723.88
02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES 22.05
Costo Directo 63,138.42 47,353.82 Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011
CUADRO Nº 51
PERIÓDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.
F.C.Precios
Sociales
01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37 0.75 29,731.78
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO 33,318.56
01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) 6,323.81
02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 141,774.51 0.75 106,330.88
02.01 REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM 141,774.51
02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO 36,024.18
02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO 43,586.28
02.01.03 CARGUIO 15,421.92
02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL 39,120.47
02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 1,683.11
02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m 5,938.54
Costo Directo 181,416.88 136,062.66
Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011
CUADRO Nº 52
PERIÓDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.
F.C.Precios
Sociales
01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37 0.75 29,731.78
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO 33,318.56
01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) 6,323.81
02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 145,609.33 0.75 109,207.00
02.01 REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM 145,609.33
02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO 36,024.18
02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO 43,586.28
02.01.03 CARGUIO 15,421.92
02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL 39,120.47
02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 2,529.97
02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m 8,926.50
Costo Directo 185,251.71 138,938.78 Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 102
C. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.
Por la recomendación de la OPI del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, los proyectos que implican la construcción de
carreteras, puentes y accesos en general, deben ser evaluados
por el método del “Excedente del Productor”, desarrollados para
este tipo de estudios, debido a que es posible cuantificar los
beneficios atribuidos a la implementación del proyecto y
compararlos con los costos de producción el mismo que ha sido
desarrollado para el presente perfil y evaluando los indicadores
financieros para las dos alternativas presentadas, muestran los
siguientes resultados:
CUADRO Nº 53
EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VAN (S/.) 1,620.01 962.59
TIR (%) 20% 15%
B/C 1.61 1.29
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Para el análisis de sensibilidad se considerarán diferentes escenarios
de supuestos incrementos y descuentos a los beneficios y costos para
el caso de la alternativa planteada a precios privados (o precios de
mercado) y a precios sociales (o económicos).
Este análisis nos muestra la sensibilidad de los indicadores de
rentabilidad ante los diferentes escenarios de variación de las
variables: costos y beneficios.
Los resultados del análisis de sensibilidad a precios sociales, se
muestran en los siguientes cuadros:
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 103
CUADRO N° 54
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01 y 02 INVERSIÓN BENEFICIOS INVERSIÓN (+10%) INVERSIÓN (+20%)
(+20%) (-10%) BENEFICIOS (-10%) BENEFICIOS (-20%)
VAN (Miles de S/.) 1,088 1,192 926 233
Alternativa 1 TIR (%) 16% 18% 16% 11%
B/C 1.34 1.45 1.32 1.07
VAN (Miles de S/.) 299 535 203 -556
Alternativa 2 TIR (%) 11% 13% 11% 7%
B/C 1.08 1.16 1.06 0.86
ALTERNATIVAS INDICADOR
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
Como se observa el análisis de sensibilidad a precios de sociales de
los costos de inversión nos muestra que la alternativa 01 es afectada
de manera significativa, es decir, los indicadores económicos sufren
variaciones ante los posibles cambios negativos de las variables
costos y beneficios, así lo demuestran los resultados del VAN, TIR Y
B/C. Se observa que puede soportar una variación superior al 10%.
4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
Para la sostenibilidad del proyecto se tendrá en cuenta la
participación de la población de las Comunidades beneficiarias. La
población beneficiaria participará con la dotación de mano de obra
no calificada, previa organización de un comité de mantenimiento;
Las Municipalidad Distrital de Echarati participara con el aporte de la
logística y la dotación de maquinaria pesada; asimismo realizarán
acciones de organización e integración de la población, para la
enseñanza de las acciones de mantenimiento de la vía. Además se
tendrá en cuenta la participación de la unidad ejecutora después de
haber concluido la obra, ya que estos tienen el deber de entregar en
óptimas condiciones la infraestructura. Asimismo la sostenibilidad del
proyecto se reflejará en lo siguiente:
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 104
Arreglos Institucionales
La población de las Comunidades asentadas en el área de
influencia, han jugado un rol importante para la identificación del
proyecto, y con el mismo interés están participando en las primeras
acciones efectuadas en campo para el levantamiento de
información.
La responsabilidad que asumen hasta la actualidad la Municipalidad
Distrital de Echarati, en rutas vecinales existentes nexos al área de
influencia, asegura su apoyo en el mantenimiento de la trocha
carrozable propuesto, después de haberse ejecutado.
Las Comunidades beneficiadas también participara en el
mantenimiento ordinario y extraordinario de la infraestructura vecinal
a Construir.
Por lo tanto la sostenibilidad del Proyecto asegura la intervención de
instituciones, de los transportistas y pobladores mancomunadamente.
Capacidad de Gestión de la organización
La población beneficiaria se encuentra organizada con las
formalidades del caso. Las Comunidades y Sectores están dispuestos
a mantener en adecuadas condiciones la trocha carrozable que se
les dotará; además, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Echarati, serán los encargados de efectuar plenamente el
mantenimiento oportuno de la trocha carrozable, ya que este tramo
a atender son los únicos que permitirán la conexión de las zonas
productivas con los mercados de consumo; así como también de la
población hacia los servicios básicos.
Con el objeto de lograr maximizar la participación de los beneficiarios
en la conservación y sostenibilidad del proyecto, es necesario mejorar
la capacidad de gestión de las Comunidades, a través de la
capacitación específica en materia de administración del proyecto,
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 105
conservación del medio ambiente y gestión comunal; dichas
acciones serán contemplados en el programa de mitigación
ambiental.
Disponibilidad del recurso
La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas
canteras disponibles, así como material ubicado en varias zonas a lo
largo del proyecto, para los rellenos y la conformación de la carpeta
de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos previos
para la sostenibilidad del proyecto.
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Echarati, cuentan con la
maquinaria pesada e insumos necesarios para brindar el apoyo en el
mantenimiento de la trocha carrozable.
Asimismo, la población, cuenta con gran disponibilidad de suelos con
potencial de aprovechamiento agrícola, así como también con los
conocimientos necesarios para el manejo productivo de dichos
cultivos. Ello facilitará y asegurará la intervención de la población de
la zona, para contar con la capacidad monetaria, para el
financiamiento del mantenimiento rutinario y periódico de la trocha
carrozable, mediante las colaboraciones requeridas anualmente,
asegurando la sostenibilidad del proyecto.
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
El mantenimiento de la trocha carrozable se realizará en forma
rutinaria y periódica, en tanto el presupuesto anual para cada uno de
ellos será diferente. El mantenimiento rutinario requiere una demanda
presupuestal de S/. 57,443.01 y el mantenimiento periódico que se
efectuará cada 4 años, requiere una demanda presupuestal de S/.
181,416.88 Estos costos serán financiados de manera compartida,
entre los pobladores asentados en las Comunidades beneficiarias y la
Municipalidad Distrital de Echarati; estos dos últimos asumirán su
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 106
aporte en base a su presupuesto asignado por el estado (atención a
los caminos vecinales) y la población beneficiaria en base a la
recaudación de los transportistas (s/ 1.0 para autos y s/. 2.0 para
camiones) que será fiscalizado y administrado por el comité de
mantenimiento que se conformará en la etapa de ejecución del
proyecto.
4.9 IMPACTO AMBIENTAL
a. Componentes y variables que serán afectados
Tal como se ha determinado los impactos potenciales del
Proyecto, se planifica en:
Trabajos Preliminares:
Las obras preliminares tales como construcción de Campamento
y almacenes se deben ubicar en lugares adecuados, para evitar
la fuga y/o derramamiento de los hidrocarburos.
Movimiento de Tierras:
Los ruidos producidos por la perforación de las rocas y voladuras,
tendrán una influencia mínima en la población toda vez que se
encuentra alejado de los centros poblados.
La explotación de las canteras de material seleccionado para la
sub rasante será explotada de una manera viable y técnica sin
llegar a depredarlo ni mucho menos en condiciones de
presentar peligro.
Obras de Arte:
Para el impacto potencial de esta partida se tiene que controlar
el normal desempeño de las maquinarias evitando fugas de
lubricantes.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 107
La construcción del obras de arte generará impactos
negativos en componentes flora, fauna y suelos; e impactos
positivos en el aspecto socio económico
Las actividades que generarán impacto negativo son: tala de
arbustos, movimiento de tierra y explotación de canteras.
La prevención, mitigación y control de las medidas serán de
acción inmediata.
Como medidas de mitigación se considerará: reforestación,
estabilidad de taludes, obras de protección, educación
ambiental, manejo de canteras, etc.
b. Identificación de los impactos ambientales en la construcción de
la Infraestructura Vial
Es conveniente, recalcar que la ejecución del proyecto está en
ceja de selva, en tal sentido, describimos la identificación de
impactos ambientales con la Matriz de Identificación de
Impactos Ambiental.
Por lo tanto de acuerdo a la identificación efectuada, podemos
afirmar que el grado de significancia del impacto ambiental en
la zona es de Muy Leve, por lo que ambientalmente el proyecto
propuesto es viable, así mismo se considera en los Costos
Directos del Proyecto, aquellos que corresponden a Tratamiento
Ambiental con reforestación en taludes, canteras, botaderos y
otros.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 108
CUADRO Nº 55
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
-3 -2 -1 0 1 2 3
Cambio en los flujos de caudales Balance Hídrico y aforos de descarga X
X
Interrupciones de flujos de aguas superficiales y/o
SubterráneasNúmero de cauces interceptados X
ZONA DE FRAGILIDAD
ECOSISTEMASDestrucción directa de vegetación Superficie con vegetación en el trazo de la carretera x
Destrucción de poblaciones de especies protegidas Número de endémicas y protegidas
Destrucción de hábitat de especies de fauna Superficie de la cobertura arbórea desbrozada x
Pérdida de lugares de reproducción y/o
modificación
Número de sitios de reproducción y fuentes de
provisión de alimentosX
Cambios micro-climáticos Superficie de vegetación eliminada X
destrucción directa del suelo Superficie y número de series de suelos X
Aumento de erosión Transporte de Sedimentos X
Aumento de inestabilidad de laderasNúmero de zonas de corte y relleno que presenten
riesgos geológicosX
ZONA DE FRAGILIDAD
GEODINÁMICO
CLASIFICACIÓNMEDIO ALTERACIONES AMBIENTALES INDICADORES DE IMPACTO
ZONA DE FRAGILIDAD
HÍDRICAPérdidas de calidad de agua
Introducción de sustancias y/o sedimentos
contaminantes
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
c. Caracterizar el impacto Ambiental
1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se entiende como el conjunto de medidas técnicas para
evitar o mitigar los impactos ambientales negativos que se
originarían durante la construcción operación y cierre de los
proyectos, así como para potenciar el aprovechamiento de
los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado
los impactos adversos sobre el ambiente y la salud por las
actividades propias del proyecto en estudio se aplicarán
medidas que están orientados a prevenir, controlar, atenuar
y compensar las alteraciones que se originen y pongan en
riesgo la estabilidad de los ecosistemas teniendo al hombre
como elemento más importante.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 109
2. PLAN DE CONTROLES.
Control de Afectación de Propiedades privadas
Como el proyecto tanto del puente es planteado
tomando en cuenta el eje anterior del camino de
herradura, entonces los terrenos y accesos no van a
afectar propiedades nuevas.
Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de
vehículos, máquinas, trabajadores y transeúntes, podría
incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la
integridad física de las personas. Para ello todas las vías
de acceso, los ingresos a campamentos, patio de
máquinas, canteras, etc. Deberán estar señalizados
debidamente. Igualmente deberá existir un control del
ingreso a las obras que impida el ingreso a personas
ajenas a la misma.
Control emisión de gases y de inmisión de material
particulado
Control de material particulado, esto se realizará por
parte de la supervisión de la obra la cual deberá cuidar
que el material particulado no sea expuesto al intemperie
para lo cual deberán realizar riego del material
particulado de esta forma se evita su inmisión.
Control de equipo, se debe tener un control técnico
periódico de todo el equipo puesto en obra, el cual
además de cumplir con las exigencias contractuales,
deberá cumplir con los controles de límites permisibles de
emisión de gases para vehículos de encendido por
chispa y que usen gas licuado, petróleo, gasolina. Para el
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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control se deberá solicitar el certificado de emisión de
gases de cada vehículo emitido por un taller autorizado.
Control de niveles sonoros
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para
todos los equipos de obra, especialmente los martillos
hidráulicos, retro-excavadoras etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, los
contratistas cumplen en darle el mantenimiento
adecuado, así mismo el contratista debe proporcionar al
personal operador de estos equipos pesados de Sorderas
para que no sean afectados por los niveles sonoros altos.
Control de material excedente.
Durante la ejecución de la obra, los materiales
excedentes de excavaciones deben ubicarse en los
terraplenes diseñados y que se encuentran definidos en
los planos. Por ningún motivo se arrojarán materiales
excedentes a los ríos y/o al lado de la vía, sobre terrenos
de cultivo o propiedades privadas.
Campamento de Obra
Colocación de SS.HH. portátiles para el uso del personal
de obra y técnicos, si el sistema es fijo deberá contar con
un sistema de tratamiento de desagües.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el
contacto de los aceites grasas, hidrolina, petróleo con el
suelo, para lo cual deberán contar con un sistema
adecuado de manejo de aceitas y grasa en cada taller.
El supervisor deberá verificar que los equipos y el personal
de obra no viertan o emitan fluidos que contaminen el
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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medio ambiente y sobrepasen los límites permisibles de
emisión de fluidos líquidos.
Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el
uso de armas de fuego. Se debe evitar el consumo de
bebidas alcohólicas al interior del campamento.
El Campamento y el patio de Máquinas deben
encontrarse debidamente señalizados.
Control de la eliminación de residuos sólidos
Se debe verificar que el ejecutor, sea cual fuere, cumpla
con la eliminación de material residual el cual debe ser
apropiadamente reciclado, es decir todo el material
residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser
eliminado en los botaderos ya determinados.
d. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y
POBLADORES.
Este programa contiene los lineamientos principales de
capacitación y educación ambiental para educar al personal
que tendrá su cargo la ejecución de la obra; tanto los ingenieros
y técnicos.
Objetivos.
Sensibilizar y concienciar al personal de obra y población en
general, acerca de la importancia en la conservación y
protección del medio ambiente.
Desarrollar actividades de capacitación y educación,
orientadas a la conservación del medio ambiente, como
manejo adecuado de desechos sólidos y desechos livianos.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 112
ACTIVIDADES
Al personal de obra
Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas
ecológicos.
Al personal profesional
Capacitación ambiental, desarrollo de los conceptos de
desarrollos sostenible o sostenibilidad del Proyecto.
A la población
Educar a las diferentes organizaciones sociales que deberán
contribuir en la formación de los valores y hábitos de las personas
en proteger la naturaleza.
De lo anterior se muestra que son necesarias las medidas de
mitigación y a continuación se presenta el presupuesto para esta
actividad, el mismo que ha sido considerado durante la etapa
de evaluación del presente perfil.
CUADRO N° 56
PRESUPUESTO ANUAL DE IMPACTO AMBIENTAL
I tem Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
02.04 IMPACTO AMBIENTAL
02.04.01 EXCAVACION DE OYOS PARA BOTADEROS DE RESIDUOS m3 3.00 19.70 59.10
02.04.02 CLAUSURA DE SILOS Y RELLENO DE CAMPAMENTOS u 9.00 18.86 169.74
02.04.03 REFORESTACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE m2 5,400.00 1.08 5,832.00
02.04.04 REPOSICION MATERIAL ORGANICO (CONF. DE TERRAPLENES) R= 940 m3/día M2 3,600.00 2.92 10,512.00
PRESUPUESTO TOTAL 16,572.84 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
4.10 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
De acuerdo con los resultados de la evaluación social realizada en
base a la metodología de Beneficio/Costo, el cual se tomo como
criterio de evaluación a los indicadores de rentabilidad al VAN, TIR y
B/C. estos indicadores comparan los beneficios incrementales y
costos incrementales, siendo considerado la Alternativa 01 como la
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
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mejor propuesta, arrojando resultados mayores a la otra alternativa
propuesta, tales como: VAN positivo (1,620.01), y una TIR de 20.00%
mayor a la tasa de descuento (10%), y un B/C de 1.61 siendo mayor a
1 estos resultados son a precios sociales.
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La programación de actividades previstas para el logro de las
actividades para el desarrollo de las metas propuestas en la
alternativa seleccionada, se encuentra en los anexos, donde se
indica la secuencia de actividades y ruta crítica.
Inversión
En esta etapa la unidad responsable de la ejecución es la
Municipalidad Distrital de Echarati, con una modalidad de
administración directa.
Operación y Mantenimiento
En esta etapa, en las actividades de mantenimiento rutinario y
periódico, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Echarati,
contando con la participación activa de la población beneficiada.
GRAFICO N° 04
Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN Responsable de formulación de MDE Responsable de la ejecución MDE Responsable de Operación y Mantenimiento: MDE Responsable de evaluación del PIP, OPI-MDE Responsable de supervisión y monitoreo MDE a través de su Ing. Residente Responsable de evaluación: Municipalidad Distrital de Echarate
Inversión
Costo S/. 43,553.29 Costo: S/. 2,711,644.55
Nov-11 Dic-11 Ene-12 Feb-12 Mar-12 Abr-12 May-12 2012 2013 2014 2015 …………… 2020 Tiempo
“Creación de Camino Vecinal
Cháhuares - Tunasmocco,
Distrito de Echarate-La
Convención - Cusco” EVALUACIÓN ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO. Construcción de Camino
Vecinal a nivel de afirmado
de 7.94 km.
Mejorar el nivel socioeconómico de la población del
área de influencia.
Facilitar el acceso a los mercados de consumo y
servicios básicos de la población de las
Comunidades de Cháhuares - Tunasmocco.
Adecuado sistema de articulación vial.
Costo Total S/. 3,001,700.29 nuevos
soles.
Costos de Operación y Mantenimiento: S/. 57,443.01
(rutinario) y S/. 181,416.88 (periódico)
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 114
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La Municipalidad Distrital de Echarati
La Municipalidad Distrital de Echarati, es el Órgano de gobierno
Local, forma parte de la estructura del estado, cuenta con personería
jurídica de derecho público y goza de autonomía política y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico. Tiene su domicilio legal en la
ciudad de Echarati, capital del Distrito de Echarati.
La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como misión promover el
desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes de
desarrollo regional y nacional. Tiene como función general las
previstas en los artículos 194° y 195° de la constitución política del
estado peruano y modificada por Ley N° 27680 – Ley de reforma
constitucional y de conformidad con la Ley orgánica de
Municipalidades N° 27972.
Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:
1. Aprobar su organización interna y su presupuesto
2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad
civil PDC
3. Aprobar el plan de desarrollo institucional PDI
4. Administrar sus bienes y rentas
5. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias
y derechos municipales conforme a ley
6. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales
de su responsabilidad
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 115
7. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción
incluyendo la zonificación, urbanismo y acondicionamiento
territorial
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local
9. Desarrollar, regular actividades y servicios en materia de
educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
circulación, tránsito, turismo, conservación de monumentos
arqueológicos e historia, cultura, recreación y deporte conforme a
ley.
10. Presentar iniciativa legislativa en materia de asuntos de su
competencia
11. Las demás funciones generales y específicas con carácter
exclusivo o compartidas señaladas en la ley orgánica de
municipalidades N° 27972 y demás normas concordantes con ella.
La unidad responsable de la ejecución del proyecto es la Gerencia
de Infraestructura, de la Municipalidad Distrital de Echarati. Esta
gerencia es el órgano de línea de III NIVEL organizacional encargada
de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento
de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital y
desarrollo de la infraestructura urbana y rural. Por ello es su
responsabilidad encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecución
de proyectos de Construcción de caminos vecinales en el Distrito.
Fuente de financiamiento
Para la Construcción de la trocha carrozable la Municipalidad Distrital
de Echarati cuenta con los recursos económicos necesarios para
financiar proyectos de alto costo, es por ello que se encarga de
costear los servicios de elaboración de los estudios de pre inversión
(Perfil SNIP) e inversión (Expediente técnico).
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 116
Así, para la ejecución de obras civiles, se encargará de gestionar los
financiamientos con tesoros provenientes del Canon Sobre Canon.
Presentamos el mapa de la organización del proyecto, según la
participación de los actores involucrados en el proyecto.
GRAFICO N° 04
MDE
EXPEDIENTE
TECNICO
PERFIL DE
PROYECTO
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
EJECUCION DE
OBRAS CIVILES
BENEFICIARIOS
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati – La Convención – Cusco”
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura – MDE 117
4.14 MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN
- Mejorar el nivel socio
económico en las
Comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco.
- Aumentar el nivel de ingreso en un 30% al quinto
año de ejecución del proyecto y 50% de ingreso al
término de los 10 años.
- Incremento de la producción en un 2.5% anual en
el tercer año de ejecutado el proyecto.
- Costos adecuados de transporte , desde el primer
año de ejecución del proyecto
- Informe estadístico del INEI.
- Informe estadístico de Ministerio de
Agricultura.
- Encuestas a los usuarios de los servicios de
transporte.
PR
OP
ÓSIT
O
- Facilitar el acceso a los
mercados locales y servicios
básicos de la población de las
Comunidades de Cháhuares y
Tunasmocco
- Incremento del Índice Medio Diario de vehículos,
en el año 01 de vida útil del proyecto.
- Se incrementa el traslado de productos agrícolas en
20%, en el quinto año de ejecutado el proyecto.
- Se incrementa el número de viajes en autos en un
10%, desde el primer año de ejecución del proyecto.
- Conteo de tráfico.
- Encuesta a los usuarios y transportistas.
- Boletas de intercambio comercial.
- Reportes de la Policía Nacional.
- Se disponga de los montos de inversión para garantizar
el reemplazo del puente.
- Se dé una mayor movilidad de los pobladores del área
de estudio.
CO
MP
ON
EN
TE
S
- Obras de Construcción de
infraestructura vial carrozable.
- Existencia de obras de arte.
- Adecuado mantenimiento de
infraestructura vial.
- Se ha articulado a las poblaciones de la
Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco a través
de una efectiva infraestructura vial.
- Evaluaciones periódicas del camino vecinal por
personal especializado.
- Informes anuales sobre los trabajos realizados
tanto a nivel de mantenimiento rutinario
como periódico.
- Reportes de la Policía Nacional.
- Verificación del PIA tanto en meta como en
presupuesto.
- Activa participación de la Policía Nacional
restringiendo el paso de vehículos muy pesados.
- Participación del Municipio conjuntamente con el
MTC en labores de mantenimiento.
- Municipio cuenta con recursos para la intervención en
el puente, tanto a nivel de inversión como del
mantenimiento.
AC
CIO
NE
S
- Expediente Técnico
- Construcción de Camino
Vecinal de 9+74 km.
- Ancho de superficie de
rodadura: 4.00 m a nivel de
compactado de subrasante.
- Contempla construcción
Obras de Arte y drenaje:
- 05 Alcantarillas
- 02 Badén.
- 04 Aliviaderos
- Elaboración del expediente técnico: S/. 43,553.98
- Ejecución Física de la obra Camino Vecinal S/.
2,711,644.55 nuevos soles, incluyendo la
construcción de obras arte y drenaje, en un lapso de
6 meses.
- Gastos Generales S/. 182,595.69
- Supervisión S/. 35,533.03
- Liquidación S/. 28,373.04
- Costo de Total del proyecto: S/. 3,001,700.29
- Expediente aprobado mediante resolución y
pago correspondiente.
- Valorizaciones
- Informes de obra
- Cuaderno de obra.
- Acta de entrega de obra.
- Liquidación de obra.
- Verificación de trabajos programado en
mantenimiento, en el expediente técnico o en
la programación anual del Municipio.
- Informes de obra
- Valorizaciones
- Visitas insitú para verificación de trabajos
realizados.
- Municipio cuenta con recursos para la intervención en
la construcción del puente.
- Asignación presupuestal y cumplimiento de los
trabajos de mantenimiento rutinario y periódico por
parte de la Municipalidad y MTC.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 118
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
Los beneficiados potenciales son 300 hab., distribuidos en la
Comunidad de Cháhuares y Tunasmocco, todos ellos tienen
como único acceso hacia los centros de producción y hacia
los mercados de consumo, la vía en estudio. Esta población se
caracteriza por ser dedicada hacia la producción agrícola y
pecuaria.
La dotación de óptimas condiciones de Transitabilidad entre
los centros de producción agrícolas, con los mercados de
consumo, permitirá aprovechar con mayores índices
porcentuales las áreas productivas (de 0% a 5%),
incrementando los niveles de producción en todas las
actividades, mejorando consecuentemente el nivel de ingreso
de los agricultores.
El Camino de Herradura que actualmente es utilizado por la
población de la zona, ha sido considerado como un factor
limitante para el desarrollo productivo de las actividades
económicas, puesto que dificulta el acceso hacia los
mercados de consumo. Asimismo, el difícil acceso también es
uno de los impedimentos para que la población pueda
acceder fácilmente hacia la disponibilidad de los servicios
básicos (educación y salud principalmente).
La Inversión total requerida por la alternativa seleccionada a
precios privados es de S/. 3,001,700.29 el cual incluye gastos
de 01 Expediente Técnico, 7+94 km. de Camino Vecinal,
gastos generales, gastos de supervisión y liquidación.
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 119
RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES
Precio Privado Precio Sociales
INVERSIÓN 3,001,700.29 2,371,343.23
VALORES
FINANCIEROS
Alternativa 1
RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS EN $$
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Longitud de la alternativa 7.94 7.94
Ancho de la Superficie de Rodadura 4.00 4.50
Costo de Inversión Trocha Carrozable 3,001,700.29 3,775,884.77
Costo / Km (US$/Km) 131,724 165,698
Mantenimiento rutinario (S/.) 57,443 63,138
Monto (US$/Km) 2,521 2,771
Mantenimiento periodico (S/.) 181,417 185,252
Monto (US$/Km) 7,961 8,129
EL Valor Actual Neto (VAN) ha sido determinado en S/.
1,620.01 y la Tasa Interna de Retorno (TIR) en 20% y un B/C de
1.61. En ambas metodologías los resultados son coherentes
con la teoría económica (VAN>0, TIR > FAS y B/C > 1).
Los resultados económicos obtenidos de la evaluación social,
arrojan indicadores socialmente aceptables:
EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VAN (S/.) 1,620.01 962.59
TIR (%) 20% 15%
B/C 1.61 1.29
Del análisis de sensibilidad realizado podemos determinar que
el Valor Actual Neto (VAN) de la alternativa propuesta, sigue
siendo positivo ante todos los casos arrogando indicadores
positivos.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo
a los resultados: desde el punto de vista ambiental, del análisis
“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.
División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 120
de sostenibilidad y desde el punto de vista económico,
basado en la metodología Beneficio/Costo. Por lo tanto la
intervención de los recursos públicos para promover la
inversión de los agentes económicos se justifica.
La ejecución del proyecto no representa mayores impactos
negativos para el medio ambiente, básicamente por el tipo
de obra a ejecutar.
El proyecto en su sostenibilidad está garantizado en la parte
financiera y ejecución, por ser esta financiada por el Gobierno
Local quien cuenta con los fondos necesarios provenientes del
Canon por el Gas de Camisea y la experiencia en la
ejecución de obras por parte de la Municipalidad Distrital de
Echarati.
5.2 RECOMENDACIONES.
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos
índices de pobreza, que a pesar de las difíciles condiciones de
desarrollo de sus actividades económicas, lo aprovechan de
manera significativa, con el afán de poder mejorar sus
condiciones económicas; en base a estas buenas intenciones
de los beneficiarios, se recomienda otorgar la pronta
viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el
financiamiento y consecuentemente la ejecución de la vía,
que es de tanto anhelo de los pobladores de esta zona.
Se recomienda la implementación de la alternativa
recomendada.