PERUBAHAN RENCANASTRATEGIS

KECAMATAN PURWOSARITAHUN 2016 - 2021

PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL

KECAMATAN PURWOSARI

TAHUN 2017

1

LAMPIRANKEPUTUSAN CAMAT PURWOSARINOMOR : /KPTS/2017TANGGAL : 2017

2

Nomor 6 Tahun 2016 tentang Urusan Pemerintahan dan Peraturan daerahNomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan susunan PerangkatDaerah Kabupaten Gunungkidul . dengan berlakunya Peraturan daerahtersebut , terjadi perubahan dalam susunan perangkat daerah yangberakibat adanya ketidaksesuaian dalam Dokumen RPJMD terutama yangberkaitan dengan pengelompokan urusan dan penjabaran PerangkatDaerah penagmpu pencapaian target sasaran. Menyikapi kondisi tersebut,pada tahun 2017 perlu dilaksanakan review terhadap dokumen RPJMDdan Renstra PD Tahun 2016-2021. Untuk menjamin terwujudnyasinkronisasi dan konsistensi anata RPJMD dengan Renstra PD pada prosesreviu dan perubahan dokumen tersebut.

1.2. LANDASAN HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9Tahun 2015;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang PengelolaanKeuangan Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, TataCara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan Daerah;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubahterakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan KeuanganDaerah;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentangPetunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar PelayananMinimal;

8. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang TataPerncnanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembanguanan daerah, Tatacara Evaluasi Evaluasi Rancanagan Peraturan Daerah tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang daerah dan Rencana PembangunanJAngka Panjang Daerah .

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2010 tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun2005-2025 ;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 18 Tahun 2012tentang Tata cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah danpelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah; aerah;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 4 Tahun 2016tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016– 2021;

12. Peraturan daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor & Tahun 2016tentang Pembentukan dan Sususnan Organisasi Perangkat DaerahKabupaten Gunungkidul;

13. Peraturan bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentangkedudukan , Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata KerjaKecamatan; dan

14. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 50 Tahun 2016 tentang UraianTugas Kecamatan;

3

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Pedoman penyusunan Renstra PD ini dimaksudkan untuk memberikanpanduan bagi PD dalam penyusunan Renstra PD Tahun 2016-2021 sebagaipenjabaran visi, misi, tujuan, sasaran, dan program Bupati / Wakil Bupatiterpilih yang tertuang dalam Rancangan Awal RPJMD Tahun 2016-2021 kedalam Renstra PD sesuai tugas dan fungsi masing-masing

Tujuan penyusunan pedoman penyusunan Renstra PD adalah :

1. Memberikan arah dan pedoman bagi PD dalam merumuskantujuan,sasaran, strategi, kebjakan, program dan kegiatan prioritasjangka menengah PD .

2. Memberikan arah bagi PD dalam penentuan target kinerja jangkamenegah PD.

Akuntabilitas merupakan suatu perwujudan kewajiban untukmempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misidalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam dokumenRenstra melalui suatu media pertanggungjawaban secara periodik kepadapihak yang memiliki hak atau berkewenangan untuk meminta keteranganatau pertanggungjawaban.

Rencana Strategik merupakan proses secara sistematis yangberkelanjutan dari pembuatan keputusan yang bersih, denganmemanfaatkan sebanyak–banyaknya pengetahuan antisipatif,mengorganisasi secara sistematis usaha – usaha melaksanakan keputusantersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisirdan sistematis.

Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan Daerah disebutkan bahwa perencanaan strategikmerupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapaiselama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun denganmemperhitungkan potensi, peluang, hambatan dan kendala yang ada danmungkin timbul. Rencana Strategik mengandung visi, misi, tujuan,sasaran, cara mencapai tujuan dan sasaran yang meliputi kebijakan,program dan kegiatan.

1.4. SISTEMATIKA PENULISANSistematika penulisan dokumen Rencana Strategis Kecamatan

Purwosari ini adalah sebagai berikut :

BAB I. Pendahuluan1.1. Latar Belakang1.2. Landasan Hukum1.3. Maksud dan Tujuan1.4. Sistemmatika Penulisan

BAB II. Gambaran Umum Kecamatan Purwosari2.1. Letak Geografis2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah2.3. Sumber Daya Perangkat Daerah2.4. Kinerja Layanan Kecamatan Purwosari2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan Purwosari.

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKANTUGAS POKOK DAN FUNGSI3.1. Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih.

4

3.3. Telahaan Renstra K/L dan Renstra PD

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian LingkunganHidup Strategis.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis.BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Purwosari.4.2. Strategi dan Kebijakan Kecamatan Purwosari

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATORKINERJA,SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Program dan Kegiatan.5.2. Indikator Kinerja.5.3. Sasaran5.4. Pendanaan Indikatif

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD MENGACU PADA TUJUAN DANSASARN RPJMDBAB VII. PENUTUP

28

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Letak GeografisKoordinatGeografi

:LS (S) 08º 00´ 01,1˝BT (E) 110˚ 22΄ 53,8˝ DPL 354 m

Batas wilayah :Di sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Kretek,BantulSebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Pundongdan Kecamatan Imogiri Kabupaten Bantul.Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Panggang.Sebelah Selatan adalah Samudera Indonesia.

Jarak Orbitasi :Ke Ibu Kota Kabupaten : 45 KmKe Ibu Kota Propinsi : 35 Km

Luas Wilayah 71,76 Km2

Gambar. 2.1.PETA WILAYAH KECAMATAN PURWOSARI

28

Tabel. 2.1.LUAS WILAYAH KECAMATAN PURWOSARI

No JENISTANAH

D E S AJUMLAH

GIRIPURWO GIRICAHYO GIRIJATI GIRIASIH GIRITIRTO

1 PEKULEN-Pekarangan 171,36 71,97 87,18 42,71 88,71 461,95

- Sawah 3,43 2,07 55,05 22,04 37,88 120,49

- Tegal 1.759,17 1.370,84 530,10 533,85 932,35 5.126,33

Jumlah 1.933,97 1.444,89 672,34 598,61 1.058,95 5.708,78

2 LUNGGUH-Pekarangan 0 0 0 0 0 0

- Sawah 9,43 3,87 4,51 5,08 8,46 31,38

- Tegal 119,64 54,50 17,85 16,28 17,33 225,62

Jumlah 129,07 58,37 22,37 21,37 25,80 257,00

3PENGAREM- AREM-Pekarangan 0 0 0 0 0 0

- Sawah 0,63 0 1,21 1,34 0,14 3,33

- Tegal 8,31 1,75 3,80 1,85 0,22 15,94

Jumlah 8,94 1,75 5,02 3,19 0,36 19,27

4 KAS DESA-Pekarangan 2,10 0,60 0,37 0,03 1,43 4,55

- Sawah 0 0,39 22,89 0 1,70 24,98

- Tegal 7,52 16,92 20,4915 3,5495 5,2950 53,7830

Jumlah 9,63 17,91 43,75 3,58 8,43 83,32

5 LAIN - LAIN- SultanGround( SG ) 9,8255 2,8550 0 0 1,9000 14,5805-PakualamanGround (PG) 0 0 0 0 0 0

- AB 168,2040 74,1550 0 0 77,4050 319,7640

- Telaga 9,5950 3,8400 0,2000 2,4210 3,7600 19,8160

- Kuburan 3,8315 2,5750 1,1529 2,7250 1,2165 11,5009

- Pasar 0,1850 0,0600 0 0 0,1400 0,3850-Kehutanan 0 0 0 0 0 0

- O O 0 5,3350 0,2000 0,9100 0 6,4450

- Jalan 0 0 0 0 0 0

- Lain - Lain 452,43 23,75 20,14 209,51 27,9760 733,8171

Jumlah 644,07 112,57 21,69 215,57 112,3975 1.106,3085TOTAL LUAS

WILAYAH 2.725,69 1.635,50 765,20 842,34 1.205,95 7.174,69

28

Tabel. 2.2.

LUAS KANTOR KECAMATAN

NO JENIS LUAS BANGUNAN(m2) KONDISI

1 Tanah BangunanKantor

5000 Baik

2 Gedung KantorKecamatan

332 Baik

Gambar. 2.2.

MONOGRAM PERSENTASE LUAS DESA DI KECAMATAN PURWOSARI

Giripurwo, 37%

Giricahyo, 23%

Girijati, 11%

Giriasih, 12%

Giritirto, 17%

Gambar. 2.3GRAFIK PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN PURWOSARI

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Tanah Sawah

Tanah KeringBangunan

Hutan NegaraLainnya

GiripurwoGiricahyoGirijatiGiriasihGiritirto

28

Tabel. 2.3.Jumlah Jiwa penduduk di Kecamatan Purwosari adalah sebagai berikut :

No Desa Jumlah PendudukLaki-laki Perempuan Jumlah

1. Giripurwo 4.284 4.561 8.8452. Giricahyo 2.122 2.113 4.2353. Girijati 1.097 1.148 2.2454. Giriasih 762 823 1.5855. Giritirto 1.933 2.094 4.027

Jumlah 10.198 10.739 20.937

Gambar. 2.4.Grafik jumlah penduduk di Kecamatan Purwosari

0

1000

2000

3000

4000

5000

Giripurwo Giricahyo Girijati Giriasih Giritirto

Laki-lakiPerempuan

Tabel. 2.4Jumlah Keluarga di Kecamatan Purwosari adalah sebagai berikut :

No Desa

Jumlah KeluargaKepala

KeluargaLaki-laki

Kepala KeluargaPerempuan Jumlah

1. Giripurwo 2.409 190 2.5992. Giricahyo 1.108 123 1.2313. Girijati 517 75 5924. Giriasih 388 61 4495. Giritirto 1.065 110 1.175

Jumlah 5.487 559 6.046

Gambar. 2 5.Grafik jumlah keluarga di Kecamatan Purwosari

0

500

1000

1500

2000

2500

Giripurwo Giricahyo Girijati Giriasih Giritirto

Kepala KeluargaLaki-laki

Kepala KeluargaPerempuan

28

Tabel. 2.5.Data Panjang Jalan di Kecamatan Purwosari

No DesaJalan

Negara(km)

JalanPropinsi

(km)

JalanKabupaten (km)

JalanDesa(km)

JalanLingkungan

Corblok

Batu/tanah

12345

GiripurwoGiricahyoGirijatiGiriasihGiritirto

63,5

50,7

0

001

2,55

5,52024

127436

19,5014,5016,8013,8012,25

68,1016,5013,9017,3017,75

Jumlah 15,2 8,5 13 32 72,9 137,6141,6

Tabel 2.6.Infrastruktur Jalan Dan Jembatan

NORUAS JALAN /

JEMBATAN YANGPERLU DITANGANI

LOKASI PANJANG LEBARJENIS

PERKERASAN

DESA GIRIPURWO

1Duwet - PasarKlampok Padk. Widoro 800 m' 6 m' Jalan batu

2Temon - PantaiBekah Padk.Temon 5000 m' 5 m' Rabat beton

3 Klampok - NgruponPadk.Klampok 5000 m' 5 m' Rabat beton

4 Gumbeng - MlarangPadk.Gumbeng 2000 m' 5 m' Rabat beton

5 Widoro - Cenguk Padk. Widoro 5000 m' 5 m' Rabat beton

6 Dulisen - PangkahPadk.Tlogowarak 5000 m' 1 m' Pelbr dan

pemadatanDESA GIRICAHYO

1Karangtengah -Giriasih

PdKarangtengah 4000 m' 4 m' Aspal

2Karangtengah -Giriasih

Padk.Karangtengah 875 m' 4 m' Rabat beton

3 Gabug - Girijati Padk.Gabug 2750 m' 4 m' Aspal4 Jati - Kedangan Padk. Jati 4000 m' 4 m' Jalan tanah

5Mbali - Guocemplong Giricahyo 4000 m' 4 m' Rabat beton

6 Jati - Lueng ombo Padk. Jati 3500 m' 2 m'7 Sambi - Mlua Giricahyo 4000 m' 2 m'8 Gabug - Gupit Padk. Gabug 3000 m' 4 m' Jl batu

DESA GIRIJATI1 Jorong - Geger Padk. Jorong 3000 m' 6 m' Aspal

2 Jalan lingukunganWatugajah

Padk.Watugajah 2100 m' 4 m' Rabat beton

3Jalan lingkarDringo Padk. Dringo 3000 m' 4 m' Rabat beton

4 Dringo - JJLS Padk. Dringo 1500 m' 4 m' Aspal

5 Jalan lingkunganParangrejo

Padk.Parangrejo 2500 m' 4 m' Rabat beton

28

DESA GIRIASIH

1 Jalan antar DesaGiriasih – Giricahyo

PerempatanTrasih,Tlogopopok

500 m800 m

6 m Batu,Corblock,Aspal

2Jalan antar DesaNgoro-oro –Giricahyo

Padk. Ngoro-oro

4500 m300 m

6 m Batu,Corblock,

Aspal

3

Jalan antar DusunWonolagi, Ngoro-oro, Trasih, Klepu

Padukuhan.Wonolagi,Ngoro-oro,Trasih, Klepu

3500 m 6 m

Batu,Corblock,Aspal

4 Jalan antar DesaGiriasih - Girijati

Padk. Trasih,Jorong 2250 m 2 m Corblock

5Jalan Usaha Tani,Ngoro-oro, jerukgulung

Padk. Ngoro-oro, Jerukgulung 1500 m 5 m Corblock

6

Jalan antar DesaNgoro-oro Giriasih,Tompak, Giritirto

Gunungbutuh,Sumberan,Tompak,Giritirto 2000 m 4,5 m Corblock

DESA GIRITIRTO

1

Jalan antar desaantar KecamatanPloso - Gading -Banyumeneng

Ploso, Gading 3000 m' 6 m' Aspal

2

Jalan wisata GuaCermePloso - Gua cerme -Ngepal

Ploso, Gading 3500 m' 6 m' Pelebarandan Aspal

3Jalan lingkar IbuKota KecamatanNglegok - Gading

Nglegok,Gading 2500 m' 5 m' Aspal 1km,

1,5 Jl batu

4Jalan Kabupaten :Petoyan - Jlumbang- JJLS

Giritirto,Giripurwo 4500 m' 6 m' Aspal

5Jalan poros desa :Wonoboyo – Blado -Jorong

Ploso, Blado 3000 m' 6 m' Pelebaran

Tabel. 2.7.Pemenuhan kebutuhan air bersih

NO PADUKUHAN JML.PENDUDUK

JMLKK

JUMLAH PRASARANA (UNIT)MATA AIR

/TELAGA

PAH SIPAS SUMURBOR SUMUR

DESA GIRIPURWO

1 Widoro 1.158 256 2 39 - - 56

2 Klampok 1.390 292 - 30 - - 59

3 Gumbeng 588 120 - 15 - - 15

4 Sumur 1.147 266 4 29 - - 30

5 Gubar 1.030 217 2 56 - - 17

6 Karangnongko 689 149 1 139 - - 3

28

7 Temon 792 128 - 127 - - -

8 Tlogowarak 953 187 2 185 - - -

9 Kacangan 930 128 - 92 - - 4

10 Jlumbang 585 122 1 117 - - 1

Jumlah 9.262 1.865 12 829 - - 185

GIRICAHYO

1 Gabug 595 176 2 176 1 - -

2 Wuni 394 112 2 112 - - -

3Karangtengah 652 199 1 199 - - -

4 Jurug 299 93 - 93 - - -

5 Nglumbung 765 209 - 209 - - -

6 Jati 800 173 - 173 - - -

7 Jambu 610 239 - 239 - - -

Jumlah 4.115 1.201 51.20

1 1 - -

DESA GIRIJATI

1 Jorong 359 96 4 - 1 - 30

2 Dringo 663 171 - - - - 3

3 Parangrejo 584 151 - - - 1 12

4 Watugajah 530 150 1 - - - 44

Jumlah 2.136 568 5 - 1 1 89

DESA GIRIASIH1 Klepu 405 112 3 96 - - -2 Trasih 401 98 3 75 - - 13 Ngoro-oro 471 105 2 78 - - 14 Wonolagi 269 62 1 49 - - 2

Jumlah 1546 377 9 268 4DESA GIRITIRTO

1 Petoyan 710 152 - - - - 2

2 Nglegok 413 96 - - - - 2

3 Gading 1.029 199 1 27 - 1 2

4 Susukan 239 56 1 - - - 3

5 Tompak 444 101 - - - - 3

6 Ploso 806 190 1 - - - -

7 Blado 543 118 1 21 - - 2

Jumlah 4.184 912 4 48 - 1 14

28

Tabel 2.8.Jumlah KK dalam pemenuhan kebutuhan air

NO PADUKUHANJML.PENDUDUK

JMLKK

JML KK DALAM PEMENUHAN KEBUTUHAN AIR

MATAAIR

AIRHUJA

N

SIPAS/SWADAY

AMANDIRI

AIRPOMPA(SUMUR

BOR)

SUMUR

DESA GIRIPURWO

1 Widoro 1.158 256 - - - - 86

2 Klampok 1.390 292 - - - - 92

3 Gumbeng 588 120 - - - - 21

4 Sumur 1.147 266 153 26 - - 87

5 Gubar 1.030 217 - 184 - - 33

6 Karangnongko 689 149 - 82 - - 7

7 Temon 792 128 - 128 - - -

8 Tlogowarak 953 187 - 187 - - -

9 Kacangan 930 128 - 128 - - -

10 Jlumbang 585 122 - 122 - - -

Jumlah 9.262 1.865 153 857 - - 326DESA GIRICAHYO

1 Gabug 595 176 1 - - - -

2 Wuni 394 112 2 - - - -

3 Karangtengah 652 199 - - - - -

4 Jurug 299 93 - - - - -

5 Nglumbung 765 209 - - - - -

6 Jati 800 173 - - - - -

7 Jambu 610 239 - - - - -

Jumlah 4.115 1.201 3 - - - -DESA GIRIJATI

1 Jorong 359 90 12 - - - 30

2 Dringo 663 171 - - - - 3

3 Parangrejo 584 151 - - 1 - 12

4 Watugajah 530 150 - - - - 44

Jumlah 2.136 562 12 - - - 89DESA GIRIASIH

1 Klepu 405 112 112 - - - -

2 Trasih 401 96 96 - - - -

3 Ngoro-oro 471 105 105 - - - -

4 Wonolagi 269 62 62 - - - -

Jumlah 1546 375 375DESA GIRITIRTO

1 Petoyan 710 152 152 - - - 2

2 Nglegok 413 96 96 - - - 4

3 Gading 1.029 199 - - - 199 5

4 Susukan 239 56 53 - - - 5

5 Tompak 444 101 101 - - - 3

6 Ploso 806 190 190 - - - -

7 Blado 543 118 118 - - - 44

Jumlah 4.184 912 710 - - 199 63

Tabel. 2.9.Data Mata Air di KecamatanPurwosari

NONAMA MATA

AIR LOKASI DEBIT KETERANGAN

1 Cacahan Sumur Giripurwo belum terukur Air minum2 Kambil ketel Sumur Giripurwo belum terukur air minum3 Tangis Sumur Giripurwo belum terukur Air minum dan

28

irigasi

4 Klampok Klampok Giripurwo belum terukur Air minum

5 Kali wetanKarangnongkoGiripurwo belum terukur air minum

6 Kali gede Gubar Giripurwo belum terukur air minum7 Gua Pego Tlogowarak Giripurwo belum terukur air minum

8 Gua Pelawan Gabug Giricahyo 10 ltr/dtkair minum /tenaga surya

9 Jombor Wuni Giricahyo belum terukur air minum

10 Sendang Beji Parangrejo Girijati 5 ltr/dtkair minum danirigasi

11 Gembiro wati Parangrejo Girijati belum terukur air minum

12 Mudal Watugajah Girijati 5 ltr/dtkair minum danirigasi

13 Ngresik Watugajah Girijati belum terukur air minum14 Kali Jambu Dringo Girijati belum terukur air minum

15 Kali Setro Jorong Girijati belum terukurair minum danirigasi

16 Kali Elo Jorong Girijati belum terukurair minum danirigasi

17 Kali Kroya Jorong Girijati belum terukurair minum danirigasi

18 Kali Adoh Jorong Girijati belum terukur air minum19 Kali Kidul Klepu Giriasih belum terukur air minum20 Manggung Klepu Giriasih belum terukur air minum21 Pego Ngoro oro Giriasih belum terukur air minum22 Kali Cabe Blado Giritirto belum terukur air minum23 Kali Wates Blado Giritirto belum terukur air minum

24GuaPringombo Ploso Giritirto belum terukur air minum

25 Sumur bor Gading Giritirto 5 ltr/dtik air minum

26 Petoyan Susukan Giritirto 6 ltr/dtkair minum danirigasi

.

Tabel. 2.10.UMKM (Usaha Menengah Kecil Mikro)

- Desa Giripurwo

No Kelompok/Perorangan

Komoditi/Produksi

AlamatDusun

Desa/HP

Tahunberdiri

Pimpinan/Penanggung

jawab

Bantuan

Tahun NamaDonatur

1 Masagi1.Cripingpisang Widoro 2009 Suparman, 2009 IOM2.Kacangtelor

081227947664 Ruliyanto

3.Kacangdisco4.Peyekkacang

1 2 3 4 5 6 7 82 Perorangan Mebeler Widoro - Supriyono

085292138817

3 Perorangan Mebeler Temon - Subardi

4 perorangan Mebeler Sumur - Brotosujono

28

- Desa Giricahyo

No Kelompok/Perorangan

Komoditi/Produksi

AlamatDusunDesa/H

P

Tahunberdiri

Pimpinan/Penanggung

jawab

Bantuan

Tahun NamaDonatur

1 PatungAsmat Patung

GabugGiricahy

o1999 Karmidi

2 PatungAsmat Patung

GabugGiricahy

o2000 Tumiran

3 Jati sari PertukanganJati

Giricahyo

2001 Sukijo

4 PraptoHarjono Pertukangan

Karangtengah

Gricahyo

1998 PraptoHarjono

5 Sumanto Pertukangan

Karangtengah

Gricahyo

2002 Sumanto

6 Aris A Pertukangan

Karangtengah

Gricahyo

1999 Aris A

7 Agus S PatiloJurug

Giricahyo

2004 Agus S

- Desa Giriasih

No Kelompok/Perorangan

Komoditi/Produksi

AlamatDusunDesa/H

P

Tahunberdiri

Pimpinan/Penanggung

jawab

Bantuan

Tahun NamaDonatur

1SanggarbambuSekarasih

Kap lampu,tempat

majalah,tempat buah,besek, dinding

Ngoro-oro

Giriasih1987 Paidi 1995;

1998

Disnasnakertransos,Perindagkoptan

2 Dahlia Emping mlinjoNgoro-

oroGiriasih

2000 Paijem 2000 AGAPE

3 Mawar Emping mlinjoNgoro-

oroGiriasih

2000 Senen 2000 AGAPE

4 KhusnulKhotimah Emping mlinjo

Ngoro-oro

Giriasih2004 Suratmi 2004 Mukaromah

5 GiatMandiri Emping mlinjo Klepu

Giriasih 2008 Nurjanah 2008 DinsosProv.DIY

6 NedyoMulyo Emping mlinjo Klepu

Giriasih 2008 Paijem 2008 -

7 AsihLagimandiri Emping mlinjo Trasih

Giriasih 2008 Sukemi 2008 DinsosProv.DIY

8 Winarsih Emping mlinjoWonolag

iGiriasih

2008 Sunarti 2008 DinsosProv.DIY

- Desa Giritirto

No Kelompok/Perorangan

Komoditi /Produksi

AlamatDusun

Desa/HP

Tahunberdiri

Pimpinan/Penanggung

jawab

Bantuan

Tahun NamaDonatur

1 Sedyonurut/kelompok Peyek Petoyan

Giritirto 2006 Jinah 2009 LKM

28

2MebelAulia/Perorangan

Perabotrumahtangga

PetoyanGiritirto 1990 Harnodiharjo - Nakertran

sos

3

EmpingGadingSari/kelompok

Empingmlinjo

GadingGiritirto 2009 Kamiyem 2008

PT KalbeFarmaJakarta

4Sedyo MajuPutri/kelompok

Parut kelapa,cripingpisang,gilingantepung

SusukanGiritirto 2007 kamirah 2009 LKM

5DasawismaRT 07/kelompok

Peyek TompakGiritirto 2008 Suparti 2009 LKM

6 Tirto sari/kelompok

Empingmlinjo, jamu

jawa,kerajinan

bunga

TompakGiritirto 2007 Ny. Mur

Lestari 2009 LKM

7 Karti/Perorangan Tempe Nglegok

Giritirto 1999 Karti - -

Gambar. 2.6.

GRAFIK PASAR, TOKO, KIOS, DAN WARUNGDI WILAYAH KECAMATAN PURWOSARI

1 1 0 0 12

19

6 9

1924

60

24

9

36

0

10

20

30

40

50

60

Giripurwo Giricahyo Girijati Giriasih Giritirto

PasarTokoKiosWarung

Sumber : ”Kecamatan Purwosari Dalam Angka”, 2009, BPS Gunungkidul.

Tabel 2.11

DATA POKTAN, GAPOKTAN SE- KECAMATAN PURWOSARI

No Desa PadukuhanNama

GAPOKTAN& Ketua

NamaPOKTAN Nama Ketua Keterangan

1 Giripurwo WidoroPurwoMakmur,Tukijat

Sidomaju Cipto Diharjo

KlampokSedyoRukun Idan II

Margono &Rejo Mulyono

Gumbeng Tri Lestari SuparminSumur Sidomaju Ratno Wiyadi

Gubar SidomajuDibyoSupardi

Karangnongko Mekarsari Purwo Wiyadi

TemonRukunSantosa Tukijan

Tlogawarak Sido Makmur TumijanKacangan Tani Maju Supardi

28

Jlumbang Tani Mandiri Supardi

2 Giricahyo GabugJatiMakmur,Sumaya

Gabug I Suyadi

Wuni Sri Makmur SuparjoKarangtengah Gemah Ripah Supriyanto

Jurug PrihatinErmanSutrisno

Nglumbung Sidomaju BardiwiyonoJambu Lestari MulyonoJati Jati I Sukija

3 Girijati Jorong

CahyoMakmur,DartoHarsono

Ngudi Rukun Maryadi

Dringo Tani Panutan KadariWatugajah Sidodadi SuyonoParangrejo Ngudi Makmur Murdiyono

4 Giriasih KlepuAsihMakmur ,Paijan

Sedyo Mulyo Paijan

Trasih Subur I SaparjoNgorio oro Ngudi Mulyo MulyadiWonolagi Sidoasih Darmadi

5 Giritirto PetoyanTirtoMakmur,Paryadi

Ngudi Makmur Jadi

Nglegok Sinar HarapanMarsudiWartono

Gading Budi Makmur HartonoSusukan Sido Makmur SujadiTompak Ngudi Rejeki KadarmanPloso Ploso Makmur MardaniBlado Subur Supama

Gambar. 2.7.GRAFIK OBYEK PARIWISATA DI WILAYAH KECAMATAN PURWOSARI

- Grafik Jumlah Tempat Wisata Berdasarkan Jenis6

12

0 00 01

0 00

3

0

21

0 01

0 001234567

Giripurwo Giricahyo Girijati Giriasih Giritirto

PantaiGunungGoaSejarah

Kecamatan Purwosari memiliki potensi wisata yang menarik, meskipun sampai

saat ini belum dikelola secara maksimal. Adapun obyek wisata di Kecamatan

Purwosari yang sudah dikenal antara lain :

Obyek wisata Goa Cermai ( Giritirto )

Obyek wisata Goa Tapan ( Girijati )

28

Situs wisata Gembirowati ( Girijati )

Obyek wisata Sendang Beji ( Girijati )

Obyek wisata Taman Gantole / Paralayang dan Panjat Tebing ( Girijati )

Obyek wisata Goa Langse ( Giricahyo )

Kawasan Tenaga Surya Goa Plawan ( Giricahyo )

Pantai Parangendog ( Girijati )

Pantai Bekah ( Giripurwo )

Tabel. 2.12.DATA USAHA PARIWISATA/USAHA PENGINAPAN

No Nama AlamatGol/Kelas

JmlKamar Nama Pemilik Fasilitas

Pengunjungrata-rataperbulan

1 Losmen Atas Watugajah - 10 Sukijan TV, Fan 18

2 Losmen Rahayu Watugajah - 14BambangSunarto TV, Fan 28

3Losmen MitraWisata Watugajah - 5 Suhartono TV, Fan 14

4 Losmen Bukit Watugajah - 11 Suyanto TV, Fan 165 Losmen Amelia Watugajah - 6 Sudaryono TV, Fan 146 Losmen Liuda Watugajah - 6 Parjiyanato TV, Fan 127 Losmen Candra Parangrejo - 6 Karmidi TV, Fan 128 Losmen Surat Watu Gajah - 4 Suratjiyem TV, Fan 89 Losmen Annisa Watugajah - 10 Parjiyo TV, Fan 2010 Hotel Annisa Watugajah - 10 Parjiyo TV, Fan 2011 Losmen Panorama Parangrejo - 8 Deni TV, Fan 1812 Losmen Puncak I Parangrejo - 10 Slamet TV, Fan 1513 Losmen Arjuna Parangrejo - 10 Mujono TV, Fan 1214 Losmen Djoni Parangrejo - 6 Djoni TV, Fan 1015 Losmen Carolina Parangrejo - 10 Purjiyanto TV, Fan 1216 Losmen Budi IIN Parangrejo - 20 Budiono TV, Fan 15

17Losmen PutraTanjung Parangrejo - 6 Sapar TV, Fan 10

18Losmen MawarPutih Parangrejo - 6 Sarwono TV, Fan 10

19 Losmen Asri Parangrejo - 8 Sri Susilowati TV, Fan 16

Tabel. 2.13.SARANA KESEHATAN

NO SARANA KESEHATAN JUMLAH

1 Rumah Sakit -

2 Puskesmas 13 Puskesmas Pembantu 34 PKD / Polindes 25 Pos Yandu 326 Dokter 37 Apoteker 18 Perawat 79 Bidan 6

10 Ahli Gizi 111 Dukun Bayi 6

12 Apotik / Toko Obat -

28

Tabel. 2.14.SARANA PENDIDIKAN FORMAL

No Nama SekolahJumlah

Kepala. Sekolah Guru Karyawan Siswa

1 SD 13 127 14 1663

2 SMP 3 47 18 482

3 SMK 1 36 8 354

4 SLB Purwo Raharjo 1 14 4 47

Jumlah 18 224 44 2546

2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat DaerahBerdasrkan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016

kecamatan mempunyai Tugas melaksanakan urusan Pemerintahan dan tugas

pembantuan dibidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan pemerintahan desa . untuk menyelenggarakan tugas

sebagaiamana dimaksud kecamatan mempunyai Fungsi :

a. Perumusan kebijakan umum di bidang penyelenggaraan pemerinatahan

pelayanan public, dan pemberdayaan masyarakat desa

b. Perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan pemerintahan

pelayanan publik , dan pemberdayaan masyarakat desa

c. Penyusunan rencana kerja dan perjanjian kinerja dibidang penyelenggaraan

pemerimtahan , pelayanan publik, dan pemberdayaan pemerintahan desa;

d. Pengoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan daerah dan peraturan

Bupati

e. Pengoordinasian pemeliharaan prasaran dan fasilitasi pelayanan umum

f. Pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan

oleh perangkat Daerah di Kecamatan

g. Pembinaan dan pengawasan penyekenggaraan kegiatan desa

h. Pelaksanaan urussan pemerintahan yang menjadi kewenanagan daerah yang

tidak dilaksanakan oleh unit kerja perangkat daerah yang ada di kecamatan;

i. Peneyelenggaraan system pengendalian intern dibidang peneyelnggaraan

pemerintahan, pelayanan public, dan pemberdayaan pemerintahan desa;

j. Penyusunan dan penerapan norma , standar, pedoman, dan petunjuk,

operasional dibidang penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa; dan

k. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, pelaporan kegiatan bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan

28

masyarakat desa.

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana kegiatan,

perencanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan, pengelolaan keuangan,

kepegawaian, perlengkapan, rumah tangga, perpustakaan, administrasi umum,

dan hubungan masyarakat serta memberikan pelayanan administrasi dan

fungsional, untuk meneyelenggarakan tugas tersebut Sekretaris mempunyai

fungsi :

a. Penysunan rencana kegiatan Sekretariat;

b. Pengoordinasian perumusan kebijakan umum dan kebijakan teknis di

kecamatan;

c. Pengoordinasian penysunana trencana umum rencana strategis, rencana

kerja, rencana kinerja, rencana kegiatan, dan anggaran kecamatan;

d. Pengoordinasian pelaksanaan tugas unit-unit organisasi di lingkungan

kecamatan;

e. penyusunan rencana kerja sama

f. penyusunan perjanjian kinerja kecamatan

g. penyusunan petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan

h. pelaksanaan analisis dan penyajian data kecamatan;

i. Penerapan dan pengembangan sistem informasi di kecamatan

j. Pemantauan , pengendalaian, dan evaluasi kinerja serta dampak

pelaksanaan program kegiatan;

k. Penyusunan laporan kinerja kecamatan;

1. Pengoordinasian pelaksanaan pengendalian intern Kecamatan;

m. Penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegiatan tahunan

kecamatan

n. Penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegaiatan tahunan

kecamatan;

o. Penyiapan bahan dan penatausahaan kecamatan

p. Pengelolaan keuanagan, kepegawaian, surat menyurat, kearsipan,

administrasi umum, perpustakaan, kerumah tanggaan, sarana dan

prasarana serta hubungan masyarakat;

q. Pelayanan administratif dan fungsional;

r. Penyelenggaraan sistem pengendalian intern Sekretaraiat

s. Penyusunan dan penerapan norma standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang kesekretariatan; dan

t. Pelaksanaan monitoring , evaluasi, dan pelaporan kegiatan sekretaraiat.

Subbagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas :

28

a. Menyusun rencana kegiatan Subbagaian Perencaan dan keuangan

b. Meruuskan kebijakan teknis Subbagaian Perencanaan dan Keuangan

c. Menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang perencanaan dan

keuangan

d. menyusun rancangan kebijakan umum dinas;

e. melaksanakan analisis dan penyajian data;

f. mengelola sistem informasi, pelayanan data, dan informasi

pembangunan di bidang perencanaan dan keuangan;

g. menyusun rencana umum, rencana strategis, rencana kerja dan

kinerja tahunan, rencana kegiatan, dan anggaran kecamatan;

h. menyusun petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan kecamatan;

i. melaksanakan pemantauan dan evaluasi dampak pelaksanaan

program dan kegiatan kecamatan;

j. menyiapkan bahan pengendalian kegiatan kecamatan;

k. menyusun laporan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan

kecamatan;

1. mengelola administrasi keuangan, verifikasi, dan perbendaharaan

kecamatan;

m. menyusun laporan keuangan;

n. mengelola administrasi pendapatan;

o. menyiapkan bahan perhitungan anggaran kecamatan;

p. menyusun laporan kinerja kecamatan;

q. menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Perencanaan

dan Keuangan;

r. menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang perencanaan dan keuangan; dan

s melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian

Perencanaan dan Keuangan.

Subbagian Umum mempunyai tugas:

a. menyusun rencana kegiatan Subbagian Umum;

b. merumuskan kebijakan teknis Subbagian Umum;

c. menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Subbagian Umum;

d. melaksanakan koordinasi dan pengelolaan peraturan perundang-

undangan;

e. mengelola surat-menyurat dan kearsipan;

f. melaksanakan pengendalian internal kecamatan;

g. menyusun rincian tugas kecamatan

h. mengelola urusan rumah tangga;

i. mengelola barang milik daerah;

28

j. melaksanakan hubungan masyarakat;

1. menyusun rencana kerja sama;

m. melaksanakan koordinasi, monitoring, dan evaluasi pelayanan publik

Kecamatan.

n. melaksanakan urusan ketatalaksanaan;

o. mengelola perjalanan kecamatan;

p. menganalisis rencana kebutuhan, kualifikasi, dan kompetensi pegawai;

q. memberikan pelayanan administrasi kepegawaian;

r. melaksanakan pengembangan pegawai;

s. menyelenggarakan analisis jabatan;

t. mengelola tata usaha kepegawaian;

u. menganalisis beban kerja;

v. menyiapkan bahan pembinaan dan kesejahteraan pegawai;

x. menyiapkan bahan evaluasi kinerja pegawai;

y. menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Umum;

z. menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang administrasi umum; dan

aa. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian

Umum.

Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas :

a. menyusun rencana kegiatan Seksi Tata Pemerintahan;

b. merumuskan kebijakan teknis di bidang Tata Pemerintahan

c. menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Tata

Pemerintahan;

d. menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan bidang tata pemerintahan;

e. menyusun rencana operasional bidang tata pemerintahan;

f. menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja tata pemerintahan;

g. menyelenggarakan koordinasi pembinaan dan pengendalian kebijakan

pemanfaatan tata ruang;

h. menyelenggarakan koordinasi di bidang tata pemerintahan dengan

instansi vertikal dan perangkat daerah lain di wilayah kerjanya;

i. melaksanakan koordinasi penyelenggaraan administrasi

kependudukan;

j. menyelenggarakan tugas pembantuan di bidang pemerintahan;

k. melaksanakan pembinaan administrasi pemerintahan desa;

1. melaksanakan pembinaan badan permusyawaratan desa;

m. melaksanakan pembinaan kepala desa dan perangkat desa;

n. melaksanakan pembinaan fasilitasi pengisian Kepala desa dan

28

perangkat desa;

o. melaksanakan pembinaan penyusunan peraturan desa;

p. melaksanakan pembinaan dan pengendalian pengelolaan kekayaan

dan keuangan desa;

q. melaksanakan pembinaan dan pengendalian terhadap tugas

pembantuan yang dilakukan oleh desa;

r. melaksanakan pembinaan fasilitasi kerja sama dan penyelesaian

perselisihan antar desa;

s melaksanakan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan

pemerintahan desa;

t. melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap kepala desa dan

perangkat desa;

u. menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Tata

Pemerintahan;

v. menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang Tata Pemerintahan; dan

w. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi Tata

Pemerintahan.

Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan seksi ketentraman dan ketertiban Umum;

b. Merumuskan kebijakan teknis di bidang ketentraman dan ketertiban umum

c. Menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja seksi ketentrman dan

ketertiban

d. Menyusun rencana operasional dibidang Ketentraman dan Ketertiban

e. Menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja di bidang

ketentraman dan ketertiban umum;

f. Melaksanakan koordinasi dan pembinaan penanggulangan dan pencegahan

bencana;

g. melaksanakan kooedinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan;

h. Menyelenggarakan pembinaan idiologi Negara dan kesatuan bangsa;

i. Menyelenggarakan koordinasi di bidang ketentraman dan ketertiban

umum dengan instansi vertical dan perangkat daerah lainnya di wilayah

kerjanya

j. menyelenggarakan pelayananan kepada masyarakat di bidang

ketenteraman dan ketertiban umum;

k. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern seksi Ketentraman dan

ketertiban Umum;

28

l. Menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang ketentrman dan ketertiban umum

m. Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi

Ketentraman dan Ketertiban Umum.

Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan desa

b. Merumuskan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan masyarakat dan

Desa

c. Menyusn rencana kinerja dan perjanjian kinerj a seksi Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

d. Menyusun rencana operasional di bidang pemberdayaan masyarakat dan

desa

e. Menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja pemebrdayaan

masyarakat dan desa;

f. Menyelenggarakan koordinasi dan pembinaan penanggulangan terjadinya

pencemaran pencemaran dan kerusakan lingkungan;

g. Menyelenggarakan koordinasi di bidang pemberdayaan masyarakat dan

desa dengan instansi vertical dan perangkat daerah lain di wilayah

kerjanya;

h. Menyelenggarakan koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum di wilayah kerjanya;

i. Melaksanakan pembinaan dan pengembanagan serta pemantauan

kegiatan dibidang pertanian , perikanan, perkebunan, perindustrian,

perdagangan, koperasi usaha mikro, kecil dan menengah, pariwisata srta

lingkungan hidup;

j. melaksanakan pembinaan peningkatan partisipasi masyarakat;

k. Melaksanakan pembinaan, pengembangan, dan pemanfatan potensi desa;

l. melaksanakan pembinaan lembaga kemasyarakatan desa;

m. Melaksanakan pembinaan perencanaan dan evaluasi program

pembangunan desa;

n. Menyelenggarakan sistem pengendalaian intern Seksi Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa;

o. Menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa; dan

p. Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.

Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas :

a. menyusun rencana kegiatan Seksi Kesejahteraan Sosial;

b. merumuskan kebijakan teknis di bidang Kesejahteraan Sosial;

28

c. menyusun rencana kinerja dan perjanjian konerja Seksi Kesejahteraan

Sosial;

d. menyusun rencana operasional di bidang kesejahteraan sosial;

e. menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang kesejateraan sosial;

f. menyelenggarakan koordinasi pembinaan pendidikan dan kebudayaan;

g. meneyelenggarakan koordinasi pembinaan di bidang kesehatan;

h. menyelennggarakan koordinasi pembinaan dan pengendalian keluarga

berencana;

i. menyelenggarakan koordinasi pembinaan dan pengembnagan kesejateraan

sosial;

j. Menyelenggarakan koordinasi pembinaan keagamaan

k. Menyelenggarakankoordinasi pembinaan dan pengendalaian tenaga kerja

dan transmigrasi

l. Menyelenggarakan koordinasi pembinaan pembinaan, pengendalaian, dan

penanggulangan penyalahgunaan narkotika,psikotropika, dan zat aditif

lainnya

m. Menyelenggarakan koordinasi pembinaan dan pengembangan

pemberdayaan perempuan, pemuda, dan olah raga;

n. Menyelenggarakan koordinasi pembinaan organisasi sosial dan

kemasyarakatan

o. Menyelenggarakan koordinasi dibidang kesejahteraan social dengan

instansi vertical dan perangkat daerah lain di wilayah kerjanya;

p. Melaksanakan fasilitasi penanganan bencana

q. Melaksnakan pelayanan kesejahteraan sosial

r. Menyelenggarakan system pengendalaian intern seksi Kesejahteraan

Sosial;

s. Menyusun dan menerapkan norma ,standar , pedoman, dan petunjuk

operasional di bidanag kesejahteraan sosial; dan

t. Melaksanakan montoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan seksi

Kesejahteraan Sosial.

Seksi Pelayanan Umum mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegaiatan Seksi Pelayanan Umum

b. Merumuskan kebijakan teknis di bidang pelayanan umum;

c. Menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi pelayanan

Umum

d. Menyusun rencana operasional bidang pelayanan umum

e. Melaksanakan pelayanan umum

f. Melaksanakan administrasi terpadu kecamatan

g. Melaksnakan koordinasi di bidang pelayanan dengan instansi vertikal

28

dan perangkat daerah lain di wilayah kerjanya;

h. Menyelenggarakan sistem pengendalian intern seksi Pelayanan Umum

i. Menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk

operasional di bidang pelayanan umum; dan

j. Melaksanakan mnoitoring ,evaluasi, dan pelaporan kegiatan seksi

Pelayanan Umum

Struktur Organisasi Kecamatan Purwosari sesuai Peraturan Buapti

Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 dapat dilihat dalam bagan berikut :

Gambar. 2.8.Bagan Stuktur Organisasi

CAMAT

Kepala Sub BagianPerencanaan & Keuangan

Kelompok Jabatanfungsional Sekretaris Camat

Kepala Sub BagianUmum

Kepala SeksiTata

Pemerintahan

Kepala SeksiKetentraman dan

KetertibanUmum

Kepala SeksiPemberdayaan

MasyarakatDesa

Kepala SeksiKesejahteraan

Sosial

Kepala SeksiPelayanan

Umum

28

2.3. Sumber Daya Kecamatan Purwosari.Sumber daya manuasia yang ada di Kecamatan Purwosari baru 17

personil, untuk karyawan yang dibutuhkan minimal 27 personil jadi

kurang sejumlah 8 personil, adapun sumber daya yang ada terdiri 1 Camat,

1 Sekcam, 5 Kasi (Kasi Tata Pemerintahan, Kasi Pemberdayaan Masyarakat

Desa, Kasi Kesejahteraan Sosial, Kasi Trantib, Kasi Pelayanan umum ), 1

Kasubbag Umum, 1 Kasubbag Perencanaan dan Keuangan ) 8 staf dan lebih

rinci tertera pada tabel 2.15 berikut :

Tabel. 2.15.Data berdasarkan pendidikan :

No Tingkat Pendidikan Jumlah

1 SMP -

2 SMA/SMK/Sederajat 5

3 D III 1

4 S1 4

5 S 2 6

Jumlah

Tabel. 2.16

Data berdasarkan Jenis kelamin :

No Laki-laki Perempuan Jumlah

1 16 1 17

16 1 17

Data berdasarkan Jenis Golongan :

No Golongan IV Golongan III Golongan II Jumlah

1 3 7 7 17

3 7 7 17

2.4. Kinerja Layanan Kecamatan Purwosari.Pelayanan oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih dijumpai

kekurangan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang diharapkan

masyarakat. Hal ini ditandai dengan masih ada berbagai keluhan masyarakat

yang disampaikan secara langsung maupun tidak langsung, sehingga dapat

menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah.

Mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani masyarakat maka

pemerintah perlu berupaya meningkatkan kualitas pelayanan. Pelayanan

merupakan kegiatan dalam rangka memenuhi kebutuhan dasar sesuai

dengan hak-hak sipil setiap warga negara dan penduduk atas sesuatu

barang, jasa dan atau pelayanan administrasi yang disediakan oleh

penyelenggara pelayanan. Mengacu pada RPJM 2016 -2021 Kabupaten

28

Gunungkidul dan target sasaran yang ditetapkan oleh Kecamatan Purwosari

melalui Rencana strategis ( Renstra ) serta realisasi kinerja pelayanan

Kecamatan Purwosari tersaji dalam tabel 2.16 :

28

Dari Tabel 2.17 dapat dibaca bhw Anggaran dan Ralisasi Pendanaan Pelayanan

kecamatan Purwosari TAhun 2011-2015 sebgian besar Orogram dan

Kegiatannya dapat tercapai sesuai dengan target ada beberapa Kegiatan dalam

penyerapan Anggaran di bawah target hal ini dikarenkan beberapa Faktor

a. untuk Program Pelayanan Administrasi Perkantoran untuk anggaran

rekening listri tidak bias terserap 100 % hal ini dikarenakan kebutuhan

jasa listrik dapat terpenuhi dengan tidak harus mengahiskan anggaran

yang tersedia

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur untuk kegiatan

Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan dinas operasional anggaran tidak

bisa terserap 100 karena untuk Anggaran BBM sudah bisa tercukupi

secara maksimal dengan tidak harus menghabiskan Anggaran yang

tersedia.

c. Program penanggulangan kekeringan tidak bias terserap 100 % karena

sangat dipengaruhi oleh musim hujan.

d. KegiatanFasilitasi Penyusunan Profil desa tidak bias terserap 1005 kerana

masing-masing Desa sudah menganngarkan untuk pencetkan blanko

pendataan untuk anggaran di Kecamatan tidak terserap.

2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan Purwosari

Tantangan yang harus dihadapi dalam pengembangan kualiatas

pelayanan di Kecamatan Purwosari seperti sumber daya manusia masih

belum optimal, kesadaran masyarakat tentang aturan birokrasi pemerintahan

masih kurang, kondisi geografis yang cukup berat, kesejahteraan masyarakat

yang masih kurang.

Peluang yang bisa dimanfaatkan dalam pengembangan pelayanan,

keamanan yang kondusif, daerah wisata, pintu gerbang Kabupaten

Gunungkidul, letak Kecamatan yang strategis, dukungan perangkat desa dan

masyarakat dan pelayanan merupakan kebutuhan masyarakat serta telah

dibukanya Jalan Jalur lintas Selatan Selatan (JJLS) yang sangat mendukung

hal-hal tersebut diatas. Berdasarkan evaluasi pada Renstra Kecamatan

Purwosari tahun 2016 – 2021 maka dapat diketahui faktor-faktor

kekurangan/kelemahan dan peluang yang bisa dijadikan arah dan tujuan

pencapaian visi misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih.

1. Tantangan

a. Kualitas SDM perangkat desa belum optimal

b. Belum terisinya beberapa formasi perangkat desa

28

c. Rendahnya kapasitas perangkat desa dan BPD dalam menyusun

produk hukum desa

d. Terjadinya gangguan teknis pada sarana IT dan jaringan internet di

desa.

2. Peluang

a. Kejelasan petunjuk teknis penyusunan siklus tahunan desa

b. Kepastian dan kejelasan peraturan perundang-undangan tentang

manajemen penyelenggaraan pemerintahan desa serta pengelolaan

keuangan desa

c. Adanya bimbingan teknis bagi perangkat desa dan lembaga desa

d. Tersedianya sarana IT dan jaringan internet di desa

Berdasarkan Evaluasi renstra Kecamatan Purwosari 2011-2015 maka dapat

di ketahui factor-faktor kekurangan/kelemahan dan peluang yang bisa

dijadikan arah dan tujuan pencapaian Visi Misi . Llebih lanjut dari Sisi

pendanaan terlihat Tabel 2.18

28

33

BAB IIIPERMASALAHAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

pelayanan Perangkat daerah beserta factor Faktor Yang memepengaruhinya

.Identifikasi permasalahan sebagaimana dalam table 3.1 berikut ini

No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1 Pengelolaan

keuangan belum

Optimal

Anggaran Perangakat

Daerah sangat

Terbatas

Program dan kegiatan

Yang sangat di

butuhkan tidak bias

terlaksana

2 Pelaksanaan

Reformsi Birokrasi

belum Optimal

Kualitas SDM nya

masih rendah

Jumlah SDM sangat

terbatsa kerna ada

moratorium PNS

3 Penyelenggaraan

Pelayanan Publik

Belum Optimal

Sarana dan Prasarana

masih terbatas sekalai

sistemPelayanannya

belum optimal

4 Terbatasnya SDM

Perangkat desa

Pelaksanaan Program

dan Kegiatan di desa

belum bisa berjalan

secara Optimal

Penyelenggaraan

pemerintahan desa

belum seluruhnya

berjalan secara efektif

5 SDM Masyarakat

masih relative

rendah

Pendapatan penduduk

masih relative rendah

Angka Kmiskinan

masih cukup tinggi

6 Data Kemiskinan

belum sesuai yang

ada di lapangan

Terjadinya salah

sasaran dalam

memberikan bantuan

kepada masyarakat

Sistem Jaminan

Sosial masyarakat

yang berkelamjutan

belum menjangkau

seluruh penduduk

yang berhak

7 Komunikasi antara

warga masyarakat

dan pemerintah

maupun swasta

Terjadi persepsi yang

berbeda-beda dalam

memecah suatu

maslah social

Kerjasama

pemerintah, swasta,

dan masyarakat

dalam pemberdayaan

34

belum berjalan kelompok penyandang

masalah

kesejahateraan social

masyarakat belum

efektif.

8 System pendataan

yang belum

sempurna

Masih terjadi

kesalahan data

Penanganan dan

pelayanan masalah

social bagi

penyandang

disabilitas, penduduk

lanjut usia dan

penduduk rawan

sosial lainnya dalam

rangka mendorong

kemandirian serta

memberikan peluang

untuk berperan nyata

dalam usaha-usaha

kesejahteraan sosial

belum berjalan seperti

yang diharapkan

9 Masih rendahnya

kesadaran warga

masyarakat arti

penting dari

pendidikan

banyak anak usia

sekolah yang tidak

berselolah

Harapan lama sekolah

penduduk masih

rendah

10 Sarana dan

prasarana

Pendidikan masih

terbatas

Kegiatan belajar

mengajar masih

terbatas

Standar Pelayanan

Minimal Pendidikan

Belum terpenuhi

11 Kurikulum

pendidikan yang

sering berubah

Pemahaman terhadap

kurikulum yang masih

kurang

Pendidikan karakter

yang

mengintegrasikan

nilai-nilai keagamaan

dan landasan

moralitas serta

kepribadian mulia ,

untuk memberikan

35

landasan pada

keberlanjutan

pendikdikan dan

berorientasi

pembentukan

karaketr

kewirausahaan ,

belum optimal.

12 Untuk mendapatkan

pelayanan Kesehatan

masih banyak

Msyarakat yang

mencari pelayanan

kesehatan ke luar

daerah

Biaya terlalu mahal

bagi masyarakat

miskin

Ketersediaan sarana

pelayanan Kesehatan

dasar dan tenaga

medis belum memadai

untuk

menyelenggarakam

layanan yang

bermutu.

13 Arus Globalisasi

menyebabkan

budaya luar masuk

dan memepengaruhi

gaya hidup

masyarakat

Kurang filter dalam

menyaring budaya

luar yang masuk

Pelestarian nilai-nilai

luhur budaya, adat

dan tradisi loka belum

optimal

14 Pendataan Warisan

Budaya belum

dilaksanakan secara

optimal

Banyak Warisan

Budaya yang tergerus

arus globalisasi

Pelestarian Nilai-nilai

luhur Budaya, adat

tradisi belum Optimal

15 Pendidikan Karakter

anak belum optimal

Banyak teerjadi

kenakalan remaja

Pengaruh negative

dari globalisasi bagi

anak dan dan remaja

16 Banyak Angakatan

kerja yang belum

mempunyai

ketarmpilan yang di

butuh .

Masih banyaknya

angaka pengangguran

Pendidikaan dan

pelatihan ketrampilan

yang dilaksnakan

belum semua sesuai

dengan kebutuhan

pasar kerja

36

3.2. Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Penggunaan lahan

Berdasarkan data tahun 2016, luas penggunaan lahan sebagian besar

5403,35 Ha (75,30%) merupakan penggunaan lahan kering, yang

umumnya tegalan, kebun dan lahan kosong (semak). Sedangkan area

terbangun (pemukiman) memanfaatkan 466,81 Ha (6,51%) dari seluruh

luas area Kecamatan Purwosari (7175,99 Ha). Area lainnya adalah hutan

negara seluas 319,76 Ha dan 805,77 Ha (11,23%) merupakan

penggunaan jalan, makam dan telaga. Tanah sawah memanfaatkan lahan

seluas 105,30 Ha (1,47 %) dengan sebagian kecil sawah menggunakan

sistem pengairan sederhana di Desa Girijati dan Desa Giritirto, selebihnya

adalah sawah tadah hujan yang hanya dibudidayakan pada musim

penghujan. Berdasarkan data diatas potensi untuk berkembang Kecamatan

Purwosari terutama di bidang pertanian cukup besar sekalipun terhalang

dengan kondisi alam yang tidak terlalu memungkinkan.

Perkembangan akan arah pada tumbuhnya lahan - lahan pertanian

terutama penggunaan lahan kering.

2. Jenis dan Kondisi Bangunan

Berdasarkan data di lapangan semua warga telah memiliki tempat tinggal,

yang terdiri bangunan layak huni 5992 rumah/KK dan tidak layak huni 66

rumah/KK. Jenis bangunan perdagangan atau tempat usaha :

a. Pasar

b. Kios/toko

c. Koperasi

Bangunan perkantoran terdiri dari :

a. Kecamatan

b. KUA

c. Puskesmas

d. Polsek

e. UPT TK dan SD

f. BPP

g. Sekolahan :

- PAUD/TK

- SD ( 13 Sekolah )

- SMP ( 3 sekolahan )

- SLTA ( 1 sekolahan )

37

- SLB ( 1 sekolahan )

h. LKM

Apabila ditinjau perdaerah terbangunnya wilayah, maka Koefisien

Dasar Bangunan ( luas dasar bangunan per luas lahannya ) masih

rendah berkisar antara 30–50%. Bentuk rumah pada umumnya

kampung dengan Koefisien Dasar Bangunan yang relatif rendah, maka

terbuka peluang penataan lingkungan ke arah yang lebih terprogram.

3. Fasilitas Lingkungan

Secara umum fasilitas lingkungan yang terbesar di seluruh wilayah

Kecamatan Purwosari mampu melayani kebutuhan/menampung aktifitas

penduduknya. Berdasarkan pengamatan, kondisi fisik fasilitas yang ada

terlihat cukup baik dan memadahi. Kini di Kecamatan Purwosari telah

mempunyai sekolah lanjutan atas (SMKN)yang mampu menampung lulus

SMP di seluruh Kecamatan Purwosari, namun demikian warga masih

menghendaki adanya satu Sekolah Lanjutan Atas (SMAN) dengan harapan

apa yang menjadi aspirasi siswa lulus SMP bisa seluruhnya bisa

tertampung, berdasarkan data yang ada siswa yang masuk di SMKN

Purwosari tidak hanya berasal dari Kecamatan Purwosari bahkan siswa

banyak berasal dari Kecamatan Panggang. Tentu perencanaan ini harus

didasarkan pada prediksi perkermbangan penduduk dimasa mendatang.

Sebagai kecamatan tergolong masih baru, maka kebutuhan standar akan

fasilitas pelayanan lingkungan perlu segera diadakan, antara lain Koramil ,

Kantor Pos , Bank dan sebagainya.

Fasilitas lain yang tidak kalah penting di wilayah perencanaan adalah

fasilitas pendukung pariwisata. Hal ini perlu diantisipasi mengingat potensi

pariwisata di wilayah perencanaan cukup banyak tersebar dibeberapa

desa. Beberapa penginapan telah tersedia di desa Girijati, oleh karena itu

harus dibarengi dengan pengembangan fasilitas pendukung seperti pos

peristirahatan, MCK dan juga prasarana jalan dan air bersih. Demikian juga

dengan banyaknya kelompok kesenian di wilayah perencanaan, maka

diperlukan wadah untuk memprentasikan karya seni penduduk. Dalam hal

ini eks kantor kecamatan di Padukuhan Jlumbang dapat dimanfaatkan

untuk sanggar kesenian, yang dapat mengakomodasi kegiatan seni budaya

masyarakat secara lebih luas dan terjangkau.

38

4. Jaringan Pergerakan

Jaringan jalan yang ada di Kecamatan Purwosari terdiri atas :

a. Jalan Nasional /JJLS

- Girijati – Giripurwo = 12 km, Aspal Hotmix kondisi jalan bagus

b. Jalan Propinsi

- Panggang – Girijati = 10 Km, Aspal Hotmix kondisi jalan bagus

c. Jalan Kabupaten

- Panggang – Klampok = 2 Km, Aspal Hotmix kondisi jalan bagus

- Petoyan – Jlumbang = 4 Km, Aspal Hotmix kondisi jalan bagus

d. Jalan Desa

- IKK Nglegok – Gading = 3 Km, Aspal 1 km kondisi jalan rusak

- Ploso – Goa Cerme – Ngepal = 4 Km, Aspal 300 meter kondisi rusak

berat

- Ploso – Banyumeneng = 3 Km, Aspal 1 km kondisi jalan rusak

- Trasih – Giricahyo = 4 Km, Aspal 1 km kondisi jalan rusak

- Njelok Parangrejo – Gua Langse = 1 Km, Aspal 300 m bagus 700 m

rusak

Selebihnya dari jalan tersebut adalah berbatu dan tanah. Jalan aspal ada

dua jalur, pertama jalur selatan dari kecamatan Panggang – Giripurwo,

Giricahyo, Giriasih, Girijati ke arah Parangtritis dengan lebar 14 m dan

merupakan jalan Nasional. Kedua jalur utara dari kecamatan Panggang –

Giripurwo – Giritirto - Girijati ke arah Parangtritis lebar 4 meter. Jalan

tembus yang dapat menghubungkan kedua jalan tersebut yaitu melalui

(Toyan ) Giritirto – Jlumbang (Giripurwo) jalan beraspal dengan kondisi

jalan bagus, selain itu ada jalan aspal desa/IKK yang keadaan rusak.

Beberapa segmen jalan tembus ini cukup terjal sehingga perlu didesain

dengan baik dan diperbaiki kemiringan jalannya agar dapat memberikan

akses yang baik dari desa-desa menuju ke kota Kecamatan. Dengan

perbaikan jalan tembus ini, maka jarak desa-desa ke kota Kecamatan relatif

dekat yaitu 4,5 km. Semua jalan yang ada tidak dilengkapi dengan saluran

pembuangan, baik di kiri maupun kanan jalan, sehingga perlu penambahan

saluran drainase dan perlu dilengkapi pagar pengaman jalan.

Jaringan transportasi , khususnya angkutan umum perlu dicarikan solusi

agar mobilitas penduduk dan roda ekonomi desa-desa di lingkungan

Kecamatan Purwosari meningkat. Kendala yang ada saat ini selain

sebagian besar jalan masih berupa jalab batu dan tanah topografi

39

lingkungan juga menyulitkan karena tingkat kemiringan yang terjal,

sehingga secara teknik kontruksi memerlukan biaya yang cukup tinggi.

5. Jaringan Utilitas

a. Air bersih

Kebutuhan air bersih penduduk di Kecamatan Purwosari umumnya

diperoleh dari sumur/air tanah

Sebagai bagian dari wilayah Kabupaten Gunungkidul yang terletak, juga

sumber air dari telaga dan mata air yaitu Ngeleng, Gabug dan Ploso

meski baru mencukupi sebagian penduduk. Seperti umumnya wilayah

Gunungkidul, kebutuhan akan air bersih selalu menjadi masalah,

sehingga harus ada dropping air bersih dari pemerintah Daerah

Kabupaten setiap tahunnya. Jaringan pipa air bersih sebenarnya telah

ada dan cukup baik namun tidak berfungsi permasalahan debit air yang

kurang memadai.

b. Drainase, Sanitasi dan Sampah

Sistem drainase di Kecamatan Purwosari pada umumnya masih

sederhana dan bersifat lokal artinya pembuangan air hujan lebih banyak

dialirkan ke sumur resapan atau ladang terbuka. Sedangkan system

pembuangan air limbah yang berasal dari rumah tangga menggunakan

system on-site , dengan sumur resapan sebagai akhir pembuangan. Hal

ini mengingat kepemilikan lahan yang rata-rata masih relatif luas/longgar

sehingga masih memungkinkan membuat sumur resapan di halaman

rumah . Untuk pembuangan sampah baik pribadi maupun di tempat-

tempat umum, umumnya masih dilakukan dengan cara menimbun atau

mengumpulkan dihalaman dan kemudian dibakar.

c. Jaringan listrik

Meski kondisi di lapangan menunjukkan bahwa semua desa di

Kecamatan Purwosari telah teraliri listrik. Namun demikian jika melihat

data Kecamatan Purwosari jumlah KK yang ada sebesar 5251 terlayani

listrik 4812 KK , tak terlayani 110 atau dengan rincian Giripurwo

terlayani, 1837 KK; tak terlayani 28 KK, Giricahyo terlayani 1201 KK,

Girijati terlayani 522 KK: tak terlayani 46 KK, Giriasih terlayani 342 KK:

tak terlayani 35 KK, Giritirto terlayani 910 KK: tak terlayani 1 KK.

40

d. Jaringan telepon

Sampai dengan tahun 2013 sambungan telepon yang ada di Kecamatan

Purwosari baru mencapai 4 buah sambungan pribadi dari 5251 rumah

tangga yang terdapat di Kecamatan Purwosari. Namun pada tahun 2013

telah terdapat jaringan telepon seluler sampai ke 5 desa yaitu Giripurwo,

Giricahyo, Girijati, Giriasih dan Giritirto dengan jumlah pelanggan seluler

mencapai 5023 KK.

3.3.Isu Strategis

1. Belum optimalnya tata kelola pemerintahan yang baik guna peningkatan

kualitas pelayanan publik.

Reformasi birokrasi di Kabupaten Gunungkidul masih belum dapat

dilaksanakan secara optimal dan terus ditingkatkan. Beberapa hal yang

menjadi penyebab adalah keterbatasan jumlah sumberdaya aparatur di

lingkungan Pemerintah Daerah, yaitu jumlahnya yang berkurang karena

usia pensiun yang tidak diimbangi pengadaan karena adanya kebijakan

moratorium PNS dari Pemerintah Pusat, dan belum optimalnya

pelaksanaan Standar Operasional Prosedur (SOP), belum optimalnya

pelaksanaan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) daerah serta

belum semua Perangkat Daerah mempunyai Standar Pelayanan. Di sisi

lain pelayanan masyarakat terus dituntut untuk semakin cepat,

transparan dan efisien.

Reformasi birokrasi harus terus ditingkatkan dengan cara meningkatkan

kinerja di bidang penyelenggaraan pemerintahan secara umum, baik

pengelolaan sumber daya manusia, manajemen keuangan daerah,

maupun pelayanan publik. Selain itu penggunaan teknologi informasi

dalam pelaksanaan tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik

menjadi alternatif dalam mengatasi permasalahan keterbatasan

sumberdaya aparatur dan tuntutan masyarakat dalam mendapatkan

pelayanan yang cepat, akurat dan efisien.

2. Belum optimalnya kualitas sumber daya manusia dan kesejahteraan

masyarakat.

Belum optimalnya kualitas sumber daya manusia antara lain dapat

dilihat dalam aspek pendidikan serta kesehatan. Permasalahan di bidang

pendidikan akan diatasi dengan peningkatan kompetensi guru,

peningkatan pengeloaan penyelenggaraan pendidikan di sekolah sesuai

dengan standar yang ditetapkan. Di bidang kebudayaan akan dilakukan

41

peningkatan fasilitasi kekayaan budaya dan nilai tradisi dan pelestarian

nilai budaya. Di bidang kesehatan ke depan akan diatasi dengan

peningkatan cakupan pelayanan kesehatan di Puskesmas yang diiringi

dengan akreditasi Puskesmas, pendampingan Perilaku Hidup Bersih dan

Sehat (PHBS), pengendalian penyakit menular dan tidak menular. Dalam

rangka penanggulangan kemiskinan dan penurunan pengangguran perlu

segera disusun strategi dan rencana aksi penanggulangan kemiskinan

dan penanganan PMKS yang lebih intensif sehingga menghasilkan upaya

penanggulangan kemiskinan dan penanganan PMKS yang terpadu lintas

bidang. Untuk menurunkan angka pengangguran perlu diintensifkan

pelatihan ketrampilan kepada calon pekerja sesuai dengan kebutuhan

lapangan pekerjaan yang sejalan dengan peningkatan kualitas pendidikan

serta upaya penumbuhan wirausahawan baru.

3. Belum mantapnya ketahanan ekonomi, daya saing, dan pertumbuhan

ekonomi daerah yang inklusif.

Berlakunya perdagangan bebas pada wilayah ASEAN (kesepakatan

Masyarakat Ekonomi ASEAN - MEA) yang diharapkan menumbuhkan

tingkat konsumsi dan produksi pada wilayah DIY umumnya dan

Kabupaten Gunungkidul pada khususnya yang mengedepankan

pertumbuhan wisata dan budaya serta memantapkan perekonomian

daerah melalui peningkatan daya saing, peningkatan ketahanan ekonomi,

dan mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif.

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) adalah bentuk integrasi ekonomi

negara-negara yang tergabung dalam ASEAN sehingga pada prakteknya

terbentuk sistem perdagangan bebas antara negara-negara ASEAN. MEA

ini telah disepakati oleh negara-negara di ASEAN dan mulai diberlakukan

pada tanggal 31 Desember 2015. Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA)

akan membentuk ASEAN sebagai pasar dan basis produksi tunggal

sehingga ASEAN akan bersifat lebih dinamis dan kompetitif dengan

mekanisme dan langkah-langkah untuk memperkuat pelaksanaan baru

yang menerapkan inisiatif ekonomi; mempercepat integrasi regional di

sektor-sektor prioritas; memfasilitasi pergerakan bisnis, tenaga kerja

terampil dan bakat; dan memperkuat kelembagaan mekanisme ASEAN.

MEA memberikan peluang kepada negara-negara anggota ASEAN dalam

hal meningkatkan kecepatan perpindahan sumber daya manusia dan

modal yang merupakan dua faktor produksi yang sangat penting.

4. Belum optimalnya pengelolaan dan daya saing pariwisata.

42

Mempertahankan momentum pertumbuhan dan perkembangan

pariwisata Gunungkidul agar dapat dikelola secara lebih profesional

sehingga mampu bersaing dan menjadi daerah tujuan wisata terkemuka.

Kondisi ini ditunjukkan dengan meningkatnya jumlah kunjungan

wisatawan dan lama tinggal wisatawan (length of stay) di Gunungkidul.

Perkembangan kunjungan wisatawan yang meningkat 256% dalam kurun

waktu 5 (lima) tahun terakhir belum diikuti dengan peningkatan lama

tinggal wisawatan yang signifikan. Masih banyak obyek dan daya tarik

wisata potensial di Gunungkidul termasuk potensi Geopark dalam satu

kesatuan Gunungsewu UNESCO Global Geopark, untuk dikembangkan

menjadi destinasi wisata unggulan. Event wisata untuk menarik

wisatawan mancanegara peril diintensifkan dan ditingkatkan dengan

prioritas pada event wisata yang mendunia dan berkelas internasional.

5. Percepatan pembangunan infrastruktur strategis daerah untuk

mewujudkan konektivitas dan akses antar wilayah untuk mendukung

pariwisata

Infrastruktur di Kabupaten Gunungkidul belum seluruhnya dalam

kondisi baik. Hal ini disebabkan oleh beban penggunaan prasarana

infrastruktur yang semakin meningkat akibat pertumbuhan penduduk

dan penggunaan sarana lalu lintas serta ketidakseimbangan antara

penyediaan prasarana sarana publik sesuai rencana tata ruang terhadap

desakan pemanfaatan ruang. Kondisi infrastruktur ini disertai dengan

belum optimalnya layanan transportasi umum yang disebabkan

minimnya minat pengguna dan terbatasnya sarana dan prasarana. Dalam

kaitannya dengan peningkatan perekonomian masyarakat, infrastruktur

perekonomian khususnya penunjang pariwisata juga masih perlu

ditingkatkan kualitas dan jangkauan pelayanannya. Permasalahan

infrastruktur dapat diatasi dengan meningkatkan proporsi jalan dan

jembatan dalam kondisi baik, sarana perhubungan, ruang terbuka

publik, pemenuhan sarana prasarana dasar masyarakat dan peningkatan

sarana prasarana perekonomian untuk mengembangkan perekonomian

dan pariwisata.

6. Percepatan pembangunan kawasan pesisir pantai selatan secara

terintegrasi dengan pengembangan pariwisata dan mewujudkan orientasi

pembangunan “Among Tani Dagang Layar”.

Mewujudkan orientasi pembangunan “Among Tani Dagang Layar” yaitu

menjadikan laut sebagai halaman muka dan bidang pertanian sebagai

tulang punggung (back bone) pembangunan sekaligus dalam rangka

43

mengisi keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta untuk mewujudkan

kesejahteraan rakyat. Sebagai bagian dari Daerah Istimewa Yogyakarta,

Kabupaten Gunungkidul berupaya untuk mengisi dan merealisasikan

keistimewaan melalui pembangunan daerah di segala bidang secara

terpadu dan sinergis.

7. Belum optimalnya kualitas sumberdaya alam dan lingkungan hidup.

Kondisi kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup memerlukan

upaya peningkatan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup

agar tetap lestari dan berkelanjutan.

Inti dari permasalahan lingkungan hidup di Kabupaten Gunungkidul

adalah Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang masih rendah, ditandai

dengan penurunan kualitas tanah, kualitas air, dan kualitas udara.

Penurunan kualitas air, terutama air permukaan, disebabkan oleh

pembuangan limbah yang tidak melalui pengolahan serta sistem sanitasi

yang buruk. Selain itu, kurangnya pengendalian pemanfaatan alih fungsi

lahan juga memacu kerusakan lingkungan disamping belum

mencukupinya kajian daya tampung dan daya dukung lingkungan

sebagai acuan pengelolaan dan pengendalian lingkungan.

Peningkatan alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian, rendahnya

kualitas pengelolaan sampah, rendahnya luasan Ruang Terbuka Hijau

(RTH), masih adanya lahan kritis merupakan permasalahan yang lain di

bidang lingkungan hidup.

Upaya yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan lingkungan hidup

adalah meningkatkan kualitas lingkungan dengan meningkatkan

pengelolaan air limbah, cakupan layanan persampahan, meminimalkan

alih fungsi lahan dan penanganan lahan kritis dan sumber daya alam.

3.3. Telaahan Visi , Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah Terpilih

Sesuai yang tertuang dalam Visi Misi Bupati terpilih tahun 2016 –2021 Kabupaten Gunungkidul adalah :Visi :

” Mewujudkan Gunungkidul sebagai daerah tujuan wisata yangterkemuka dan berbudaya menuju masyarakat yang berdayasaing, maju, mandiri, dan sejahtera tahun 2021 ”

Daerah tujuan wisata yang terkemuka dimaknai sebagai sebuah kondisi

kabupaten Gunungkidul mampu menjadi salah satu tujuan wisata utama dalam

skala regional, nasional, dan internasional. Kondisi ini ditandai dengan:

1. Obyek wisata dengan sarana dan prasarana yang memenuhi standar :

a. Fasilitas umum (Tempat Ibadah, parkir, ruang terbuka publik);

b. Sarana penyediaan air bersih, pengelolaan sanitasi, dan persampahan;

44

c. Pos terpadu (Layanan Informasi,Kesehatan,SAR);

d. Jaringan listrik;

e. Sarana telekomunikasi.

2. Akses menuju obyek wisata dalam kondisi baik;

3. Manajemen pengelolaan obyek wisata yang berkualitas;

4. Manajemen pelayanan kepariwisataan yang berkualitas;

5. Penyelenggaraan event yang modern dan professional serta mendukung

peningkatan daya tarik wisata.

Daerah tujuan wisata yang berbudaya dimaknai bahwa dalam

pengembangan pariwisata yang juga mengoptimalkan potensi dan kekayaan

budaya lokal dengan konsep mengembangkan dan mempertahankan budaya,

adat istiadat, serta nilai-nilai luhur budaya (keistimewaan). Berbudaya juga

dimaknai sebagai kondisi dimana budaya lokal juga mampu menyerap dan

menyaring budaya asing namun tetap mempertahankan identitas budaya lokal.

Kondisi ini antara lain ditunjukkan dengan :

1. Perilaku masyarakat yang ramah dan sopan;

2. Perilaku hidup bersih;

3. Budaya jujur,tertib, dan disiplin;

4. Penggunaan pakaian yang menunjukkan budaya daerah;

5. Arsitektur dan ornamen bangunan bercirikhas lokal.

Dengan terwujudnya Gunungkidul sebagai daerah tujuan wisata yang

terkemuka dan berbudaya, maka masyarakat yang berdaya saing, maju,

mandiri, dan sejahtera akan tercapai.

Masyarakat yang berdaya saing adalah kondisi masyarakat Gunungkidul

dengan tingkat pendidikan dan kesehatan yang baik, mempunyai kemampuan

dan keterampilan memadai untuk bersaing dalam berbagai bidang dengan

berlandaskan pada keunggulan komparatif dan kompetitif.

Masyarakat yang maju adalah kondisi masyarakat Gunungkidul yang

tumbuh dan berkembang secara ekonomi dan dan politik. Ditinjau dari aspek

ekonomi masyarakat yang maju diukur dari tingkat pendapatan yang lebih baik

dan distribusi yang lebih merata. Proses produksi telah berkembang dengan

keterpaduan antar sektor, terutama sektor industri, sektor pertanian, dan sektor

jasa-jasa terutama pariwisata, didukung pemanfaatan sumber daya alam secara

rasional, efisien, dan berwawasan lingkungan. Dalam aspek politik, masyarakat

yang maju adalah masyarakat yang mampu mengembangkan sistem dan

kelembagaan politik yang demokratis, hak-hak politik masyarakat terjamin, dan

peran serta masyarakat dalam berbagai bidang tinggi.

45

Masyarakat yang mandiri adalah kondisi masyarakat Gunungkidul yang

memiliki kemampuan untuk mengelola dan memanfatkan potensi dan

kemampuan yang dimiliki sendiri dengan baik, efektif, dan efisien untuk

memenuhi kebutuhan dan meningkatkan taraf hidupnya, tanpa harus

meninggalkan kerjasama dengan pihak lain untuk melaksanakan pembangunan

daerah.

Masyarakat yang sejahtera adalah kondisi masyarakat Gunungkidul yang

telah terpenuhi kebutuhan dasar hidup lahir dan batin, yang ditandai oleh

kecukupan pangan, sandang, papan, kesehatan, pendidikan, situasi keamanan

yang kondusif, suasana kehidupan yang religius, rukun, saling menghormati

dan menghargai, serta menjunjung tinggi nilai-nilai demokrasi, hak asasi

manusia, dan keadilan.

Misi

Misi merupakan penjabaran dari Visi dan disusun dalam rangka

mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam

mewujudkan visi tersebut. Rumusan misi merupakan penggambaran visi yang

ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan.

Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran

serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan

ditempuh untuk mencapai visi.

Untuk mencapai Visi Kabupaten Gunungkidul tahun 2021, ditetapkan

misi pembangunan sebagai berikut :

1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance).

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya saing.

3. Memantapkan pengelolaan pariwisata yang profesional.

4. Meningkatkan infrastruktur yang memadai untuk menggerakkan

perekonomian yang tangguh berbasis potensi daerah.

5. Mengembangkan sektor-sektor unggulan daerah dan iklim investasi yang

kondusif.

6. Meningkatkan pengelolaan dan perlindungan sumber daya alam secara

berkelanjutan.

Penjelasan misi sebagai berikut:

Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance).

Misi ini adalah upaya Pemerintah Daerah untuk menyelenggarakan tata

pemerintahan dengan berlandaskan asas prinsip good governance melalui

sinergisme antar stakeholders pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha dalam

46

rangka pengelolaan dan manajemen pembangunan daerah. Prinsip yang menjadi

landasan good governance adalah:

1. Akuntabilitas yaitu meningkatkan akuntabilitas para pengambil kebijakan

daerah dalam segala bidang yang menyangkut kepentingan masyarakat.

2. Pengawasan yaitu meningkatkan upaya pengawasan terhadap

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dengan mengefektifkan

keterlibatan swasta dan masyarakat luas.

3. Daya tanggap yaitu meningkatkan kepekaan para penyelenggara

pemerintahan terhadap aspirasi masyarakat tanpa kecuali.

4. Profesionalisme yaitu meningkatkan kemampuan dan moral

penyelenggaraan pemerintahan agar mampu memberi pelayanan yang

mudah, cepat, tepat dengan biaya terjangkau.

5. Efisiensi dan efektifitas yaitu menjamin terselenggaranya pelayanan kepada

masyarakat dengan menggunakan sumber daya yang tersedia secara optimal

dan bertanggung jawab.

6. Transparansi yaitu mampu menciptakan kepercayaan timbal-balik antara

pemerintah dan masyarakat melalui penyediaan informasi dan menjamin

kemudahan didalam memperoleh informasi.

7. Kesetaraan yaitu mampu memberi peluang yang sama bagi setiap anggota

masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraannya.

8. Wawasan ke depan (strategic vision) yaitu Pemerintah Daerah berupaya

membangun daerah berdasarkan visi strategis yang jelas dan mengikuti-

sertakan warga dalam seluruh proses pembangunan, sehingga warga merasa

memiliki dan ikut bertanggungjawab terhadap kemajuan daerahnya.

9. Partisipasi yaitu Pemerintah Daerah mendorong setiap warga untuk

mempergunakan hak dalam menyampaikan pendapat dalam proses

pengambilan keputusan, yang menyangkut kepentingan masyarakat, baik

secara langsung mapun tidak langsung.

10. Penegakan hukum adalah mewujudkan penegakan hukum yang adil bagi

semua pihak tanpa pengecualian, menjunjung tinggi hak asasi manusia dan

memperhatikan nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat.

Misi 2 : Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya saing.

Misi ini adalah upaya Pemerintah Daerah untuk membangun sumberdaya

manusia yang berkualitas dan berdaya saing di segala bidang melalui human

investment sebagai pilar pokok pembangunan daerah. Upaya tersebut sebagai

rangkaian upaya untuk mewujudkan manusia Gunungkidul seutuhnya dan

masyarakat Gunungkidul seluruhnya yaitu mencakup pembangunan manusia,

baik sebagai insan maupun sumber daya pembangunan manusia. Sebagai insan

47

memberikan tekanan pada harkat, martabat, hak, dan kewajiban manusia yang

tercermin dalam nilai-nilai yang terkandung dalam diri manusia baik segi etika,

estetika, maupun logika yang meliputi nilai-nilai rohaniah, kepribadian dan

kejuangan.

Misi 3 : Memantapkan pengelolaan pariwisata yang profesional.

Misi ini adalah upaya Pemerintah Daerah untuk meningkatkan berbagai macam

kegiatan wisata yang didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan

oleh masyarakat, pengusaha, Perguruan tinggi, Pemerintah, dan Pemerintah

Daerah yang berupa hasil olah cipta, rasa dan karsa manusia sebagai makhluk

budaya, baik yang bersifat berwujud (tangible) maupun tidak berwujud

(intangible) dengan didukung sumber daya manusia yang dapat turut

membentuk sikap dan perilaku serta kepribadian yang tangguh, sementara

kepribadian yang tangguh tersebut merupakan prasyarat dalam membentuk

profesionalisme.

Misi 4 : Meningkatkan infrastruktur yang memadai untuk menggerakkan

perekonomian yang tangguh berbasis potensi daerah.

Misi ini adalah upaya Pemerintah Daerah dalam membangun konektivitas antar

wilayah melalui peningkatan kondisi jalan dan jembatan, sarana-prasarana

transportasi dan telekomunikasi dalam rangka percepatan pembangunan dan

dukungan bagi pengembangan potensi pariwisata, serta penyediaan

infrastruktur pelayanan dasar berupa air bersih, irigasi, dan sanitasi yang

merata di wilayah Kabupaten Gunungkidul.

Misi 5 : Mengembangkan sektor-sektor unggulan daerah dan iklim investasi

yang kondusif.

Misi ini adalah upaya Pemerintah Daerah untuk meningkatkan daya saing

sektor-sektor unggulan daerah dan iklim investasi yang kondusif yang menjadi

penggerak dan penguat bagi perekonomian daerah yang meliputi bidang

pertanian dalam arti luas, industri kecil, usaha mikro kecil dan menengah,

koperasi, serta investasi yang mampu menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi

daerah yang inklusif. Peran Pemerintah adalah sebagai fasilitator yang

mendampingi masyarakat dengan meningkatkan akses bagi masyarakat agar

lebih mudah berusaha, sehingga kemampuan ekonomi rakyat lebih

berkembang dan semakin kuat.

48

Misi 6 : Meningkatkan pengelolaan dan perlindungan sumber daya alam secara

berkelanjutan.

Misi ini adalah upaya Pemerintah daerah untuk meningkatkan pengelolaan

sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup yang lestari berorientasi

pada pelestarian fungsi lingkungan hidup bagi peningkatan kesejahteraan

masyarakat dengan memperhatikan daya dukung sumber daya alam dan

lingkungan hidup.

Tugas dan fungsi kecamatan sebagai perangkat daerahmelaksanakan untuk mendukung misi pembangunan daerah KabupatenGunungkidul dalam mewujudkan visi Kelapa Daerah dan Wakil KepalaDaerah terpilih tahun 2016 - 2021. Tugas dan fungsi yang terkait denganvisi dan misi Kabupaten Gunungkidul antara lain : pengkoordinasiankegiatan pemberdayaan masyarakat, peningkatan partisipasi masyarakat,peningkatan perekonomian masyarakat, peningkatan kesejahteraan sosial,penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, dan pembinaanpenyelenggaraan pemerintahan desa.

Faktor-faktor penghambat dalam pelaksanaan tugas dan fungsipelayanan antara lain :1. Keterbatasan kuantitas dan kompetensi teknis sumberdaya aparatur

Kecamatan.

2. Kondisi geografis wilayah yang berbukit dan sebagian rawan bencana

3. Keterbatasan sarana dan prasarana kerja pelayanan

4. Keterbatasan pendanaan

5. Keterbatasan ketrampilan angkatan kerja

6. Keterbatasan tingkat pendidikan sebagian besar masyarakat

Adapun faktor-faktor pendorong dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

pelayanan adalah :

1. Semangat dan motivasi kerja dari aparatur kecamatan dan desa yang

tinggi.

2. Adanya komitmen pimpinan untuk melaksanakan tugas dengan baik

3. Koordinasi yang mantap dengan pemerintah desa dan instansi tingkat

kecamatan.

4. Terbukanya akses informasi dan komunikasi

5. Terbukanya akses jalan jalur pantai selatan (Pansela)

6. Adanya lingkungan kerja yang kondusif

7. Tingginya semangat gotong-royong masyarakat

8. Tingginya kesadaran hukum masyarakat.

9. Adanya sumber daya alam yang potensial untuk dikembangkan sebagai

obyek wisata.

10.Ketersediaan lahan untuk mendukung ketahanan pangan.

49

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan HidupStrategisTerkait tata ruang wilayah serta kajian lingkungan hidup kecamatan

Purwosari merupakan pintu gerbang utama barat selatan yang mau tidak

mau mengikuti arus kemajuan pariwisata karena dampak dari pantai

Parangtritis akan naik di kecamatan Purwosari baik itu secara efek

ekonomi ataupun kriminalitas hanya saja antisipasi yang kita persiapkan.

Mengingat tata ruang akan merubah situasi disekekelingnya seperti

dibukanya jalur lintas selatan ( JJLS ) akan mempengaruhi :

1. Bidang perekonomian meningkat

2. Transportasi lancar

3. Investasi meningkat

4. Harga jual tanah disepanjang JJLS otomatis akan jauh lebih tinggi

5. Bidang pendidikan meningkat.

Namun efek dari terbangunnya tata ruang wilayah/ JJLS antara lain :

1. Angka kriminalitas meningkat

2. Angka kecelakaan lalu lintas meningkat

3. Sampah dari wisata bertambah

4. Bagi orang yang belum siap adanya tata ruang wilayah hanya menjadi

penonton.

3.5. Penentuan Isu-isu StrategisDalam menentukan isu-isu strategis dilakukan melalui analisis

lingkungan internal, eksternal dan analisis SWOT sebagai berikut :

1. Analisis Lingkungan InternalLingkungan internal meliputi dua aspek yakni kekuatan (

strenght ) dan kelemahan ( weakness ). Yang dimaksud faktor

kekuatan adalah faktor – faktor yang bersifat menguntungkan dan

menjadi potensi untuk dikembangkan sehingga bisa menunjang /

mendukung berbagai program kegiatan.

Sedang yang dimaksud dengan kelemahan adalah segala

sesuatu yang menjadi masalah dalam organisasi dan dapat

menghambat pelaksanaan program dan pencapaian tujuan organisasi.

Berdasar analisis, faktor – faktor Lingkungan Internal yang

mempengaruhi pencapaian Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati

terpilih, Kecamatan Purwosari adalah sebagai berikut :

a. Kekuatan

1) Adanya komitmen pimpinan untuk bekerja dengan baik.

50

2) Adanya kejelasan dan kepastian peraturan perundangan yang

menjadi landasan keberadaan dan ketugasan Kecamatan

Purwosari yaitu Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor

14 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi,

Kedudukan dan Tugas Kecamatan dan Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 2006 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas

Kecamatan

3) Adanya Koordinasi yang mantap. Hal ini dapat dilihat pada

berbagai kegiatan dilingkup kecamatan dan desa, termasuk dinas /

instansi / UPTD yang senantiasa terjalin kerja sama dan saling

memberikan dukungan untuk melaksanakan tugas dan mengatasi

permasalahan yang ada.

4) Adanya motivasi dan semangat kerja yang tinggi dari aparat

Kecamatan Purwosari dan Pemerintah Desa, sehingga mampu

mendorong dan meningkatkan kegiatan untuk semakin aktif dalam

mempercepat penyelesaian tugas – tugas kedinasan.

b. Kelemahan

1) Kurangnya jumlah SDM Seksi tata pemerintahan

2) Belum optimalnya kinerja Aparatur Kecamatan dan Pemerintah

Desa

3) Kurangnya sarana dan prasarana untuk menunjang pelaksanaan

kegiatan, antara lain prasarana kantor dan kelengkapan kerja.

4) Keterbatasan kompetensi teknis aparatur Kecamatan

2. Analisis Lingkungan EksternalLingkungan Eksternal meliputi Peluang ( opportunity ) dan

Ancaman ( threat ). Peluang adalah faktor dari luar organisasi yang

dapat memberikan kontribusi positif untuk tumbuh dan

berkembangnya suatu organisasi. Sedangkan Ancaman adalah faktor

dari luar organisasi yang dapat menghambat atau membahayakan

jalannya organisasi dalam mencapai tujuan.

Berdasarkan analisis, faktor eksternal yang dapat mempengaruhi

organisasi Kecamatan Purwosari dalam pencapaian tujuan sesuai Visi dan

Misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih adalah :

a. Peluang

1). Kejelasan petunjuk teknis siklus tahunan desa.

51

2). Kepastian dan kejelasan peraturan perundang-undangan tentang

manajemen penyelenggaraan pemerintahan desa serta pengelolaan

keuangan desa

3). Adanya bimbingan teknis bagi perangkat desa dan lembaga desa.

4). Tersedianya sarana IT dan jaringan internet di desa

b. Ancaman

1). Kuantitas SDM aparatur Kecamatan dan desa belum optimal.

2). Belum terisinya beberapa formasi perangkat desa.

3). Rendahnya kapasitas perangkat desa dan BPD dalam menyusun

produk hukum desa.

4). Terjadinya gangguan teknis pada sarana IT dan jaringan internet di

desa.

Tabel . 3.1

MATRIKS IDENTIFIKASI LINGKUNGAN STRATEGIS

INTERNAL EKSTERNAL

KEKUATAN ( S ) PELUANG ( O )

1. Komitmen pimpinan yang tinggi.

2. Kepastian dan kejelasan

peraturan dan perundangan

tentang kecamatan dalam

rangka fasilitasi

penyelenggaraan pemerintahan

desa.

3. Koordinasi yang mantap

4. Motifasi dan semangat

kerjanyang tinggi dari aparatur

kecamatan

5.

1. Kejelasan petunjuk teknis

siklus tahunan desa.

2. Kepastian dan kejelasan

peraturan perundang-undangan

tentang manajemen

penyelenggaraan pemerintahan

desa serta pengelolaan

keuangan desa

3. Adanya bimbingan teknis bagi

perangkat desa dan lembaga

desa.

4. Tersedianya sarana IT dan

jaringan internet di desa.

KELEMAHAN ( W ) ANCAMAN ( T )

52

1. Kurangnya jumlah SDM Seksi

tata pemerintahan.

2. Kualitas SDM aparatur belum

optimal

3. Kurangnya sarana dan prasarana

penunjang

4. Kompetensi teknis aparatur

Kecamatan terbatas.

1. Kuantitas SDM aparatur

Kecamatan dan desa belum

optimal.

2. Belum terisinya beberapa

formasi perangkat desa.

3. Rendahnya kapasitas perangkat

desa dan BPD dalam menyusun

produk hukum desa.

4. Terjadinya gangguan teknis pada

sarana IT dan jaringan internet

di desa.

Tabel. 3.2.KESIMPULAN ANALISIS FAKTOR INTERNAL ( KAFI )

NO FAKTOR – FAKTORINTERNAL STRATEJIK BOBOT RATING

SKOR

KESIMPULAN PRIORITAS

KEKUATAN

1. Motivasi dan semangat kerjayang tinggi dari aparaturkecamatan

15 4 60 I

2. Koordinasi yang mantap 10 4 40 IV

3. Komitmen pimpinan 15 3 45 III

4. Visi dan Misi Bupati danWakil Bupati yang jelas danterarah

15 4 60 II

5. Kepastian dan kejelasanperaturan perundanganyang berkait dengankeberadaan dan ketugasankecamatan

10 3 30 V

KELEMAHAN

1. Kurangnya sarana danprasarana penunjang 20 4 80 I

2. Kinerja AparaturKecamatan Purwosari belumoptimal

15 3 45 III

53

3. Belum optimalnyapendayagunaan aparaturuntuk mewujudkanbirokrasi yang bersih,berwibawa.

15 3 45 IV

4. Kompetensi teknis aparaturKecamatan terbatas. 15 3 45 II

5. Tingkat kesejahteraan

pegawai masih terbatas10 3 30 V

T O T A L 100

Tabel 3.3

KESIMPULAN ANALISIS FAKTOR EKSTERNAL ( KAFE )

NOFAKTOR – FAKTOR

INTERNAL STRATEJIKBOBOT RATING SKOR

KESIMPULANPRIORITAS

PELUANG

1. Kamtibmas sangatkondusif 10 3 30 II

2. Semangat gotong royongdan rasa kekeluargaanmasyarakat

10 2 20 IV

3. Potensi peternakan,kerajinan rakyat danpariwisata

15 4 60 I

4. Ketersediaan sumberdayaair 10 3 30 III

5. Dukungan masyarakatterhadap kebijakanpemerintah

10 2 20 V

ANCAMAN

1. Kuantitas aparaturKecamatan kurang 15 4 60 I

54

2. Sarana transportasiumum terbatas 10 2 20 V

3. Kondisi alam dan medanyang berat, 10 3 30 III

4. Tingkat kesejahteraanmasyarakat masihrendah

10 4 40 II

5. Kurangnya kesadaranmasyarakat dalamPerilaku Hidup Bersihdan Sehat (PHBS )

10 3 30 IV

T O T A L 100

50

1

50

BAB IVTUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang

menunjukan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka

menegah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja

perangakat daerah selama lima Tahun .visi dan misi dari Bupati dan Wakil Bupati

dilaknakan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang menjadi

kewenanganPerangkat Daerah. Dengan demikian sinkronisasi antara RPJM Daerah

Kabupaten Gunungkidul dan Rencana Strategis Kecamatan Purwosari Tahun 2016-

2021 dimulai dari tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan.

4.1. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH KECAMATAN PURWOSARI1. Tujuan

Tujuan merupakan sesuatu yang ingin dicapai dari setiap misi yang

dirumuskan bersifat spesifik, realistis, dilengkapi dengan sasaran yang

terukur dan dapat dicapai dalam periode yang direncanakan. Sebagai alat

ukur untuk menunjukakan tingkat capaian tujuan perlu dirumuskan

indicator dan target tujuan sebagaimana table 4.1 sebagai berikut:

Tabel 4.1.

Tujuan, indikator, dan Target Kinerja Tujuan Kecamatan Purwosari

Kabupaten Gunungkidul

Tahun 2016-2021

NO Tujuan Indikator Tujuan Kondisi Awal

Renstara (Tahun

2016

Target Akhir

Periode Renstra

(Tahun 2021)

1 Terwujudnya penyelenggaraan

pelayanan pemerintah

kecamatan yang berkualitas

Indeks kualitas

penyelenggaraan

pelayanan

pemerintah

kecamatan

94,74 96,00

2. SasaranSasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat

dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Perumusan sasaran

perlu memperhatikan indikator kinerja sesuai tugas dan fungsi PD atau

kelompok sasaran yang dilayani, serta profil pelayanan yang terkait dengan

indikator kinerja.

51

Langkah yang diperlukan dalam perumusan sasaran sebagai berikut:

1. Mereview pernyataan tujuan pelayanan jangka menengah yang telah

dirumuskan;

2. Mereview program prioritas beserta target indikator kinerja dari Rancangan

Awal RPJMD yang menjadi tanggung jawab PD;

3. Merumuskan pernyataan sasaran untuk masing-masing tujuan;

4. Merumuskan rancangan capaian indikator yang terukur dari setiap

sasaran, sekurang-kurangnya memenuhi indikator kunci keberhasilan

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang menjadi tugas dan fungsi PD;

dan

5. Memeriksa kembali konsistensi pernyataan sasaran terhadap tujuan dan

misi serta melakukan penyempurnaan bila diperlukan.

Dalam merumuskan sasaran yang perlu diperhatikan adalah:

1. Sasaran harus dapat menyatakan sebuah target yang terukur atas sebuah

kondisi atau pencapaian tujuan, fokus, spesifik, dan sesuai dengan bidang

layanan PD;

2. Sasaran Jangka menengah daerah yang berkaitan dengan tugas dan fungsi

PD;

3. Indikator kinerja urusan yang menjadi tugas dan fungsi PD (Indikator Kinerja

Utama);

4. Kelompok sasaran yang dilayani;

5. Profil pelayanan terkait indikator kinerja;

6. Isu-isu strategis PD yang sesuai dengan bidang layanan PD;

7. Pernyataan tujuan yang telah dirumuskan;

8. Pencapaian satu tujuan dapat saja melalui beberapa sasaran; dan

9. Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan Purwosari

beserta indikator kinerja disajikan dalam Tabel dengan format sebagai

berikut

52

Tabel 4.2.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PelayananKecamatan Purwosari

No Tujuan Sasaran IndikatorSasaran

Target Kinerja Sasaran Pada Tahun ke-1 2 3 4 5

1 Terwujudnyapenyelenggaraanpelayananpemerintahkecamatan yangberkualitas

1. KualitaspenyelenggaraanpemerintahKecamatanmeningkat

Persentase desayangmenetapkanRKPDesa danAPBDesa tepatwaktu

100 100 100 100 100

2. Kesesuaian Programdalam dokumenPerencanaanPerangkat Daerah

PersentaseKesesuaianProgram dalam :

1.1.Renja PD

TerhadapRKPD

100 100 100 100 100

2.Renstra PDterhadap

RPJMD

100 100 100 100 100

3. AkuntabilitasPengelolaanKeuangan PerangkatDaerah (PD )meningkat

1. PersentaseLaporanKeuangandisusun tepatwaktu(bulanan,Semesetrean,Tahunan )

100 100 100 100 100

4. Kepuasanmasyarakat terhadappenyelenggaraanpelayanan PDemningkat

1. Nilai IKMPerangkatDaerah

78,96 78,98 78,98 78,99 80

Dari Tujuan dan sasaran Jangka menengah tersebut selanjutnya disajikam

sasaran dan Indikator Kinerja Utama perangkat Daerah (PD) dalam tabel

dengan Format sebagai berikut:

NO Sasaran Indikator SasaranTarget Kinerja Sasaran pada

tahun ke

UnitPenanggun

Jawab

Ket/Rumus/formula

1 2 3 4 51 Kualitas

PenyelenggaraanPemerintahanKecamatanmeningkat

Persentase Desa yangmenetapkanpertanggunjawabanRKPDEes dan APBDestepat waktu

100 100 100 100 100 Kasi Tapem

a.

37

Tabel 4.5KESIMPULAN ANALISIS SWOT

KEKUATAN (S)

1. Komitmen pimpinan yang tinggi2. Kepastian dan kejelasan peraturan dan perundangan

tentang wewenang kecamatan dalam rangka fasilitasipenyelenggaraan pemerintahan desa

3. Koordinasi yang mantap4. Motivasi dan semangat kerja yang tinggi dari aparatur

kecamatan

KELEMAHAN (W)

1. Kurangnya jumlah SDM Seksi Tata Pemerintahan2. Kualitas SDM Aparatur belum Optimal3. Kurangnya sarana dan prasarana penunjang

PELUANG (O)

1. Kejelasan petunjuk teknis penyusunan siklus tahunandesa

2. Kepastian dan kejelasan peraturan perundang-undangan tentang manajemen penyelenggaraanpemerintahan desa serta pengelolaan keuangan desa

3. Adanya bimbingan teknis bagi perangkat desa danlembaga desa

4. Tersedianya sarana IT dan jaringan internet di desa

ASUMSI SO

1. Optimalkan komitmen pimpinan yang tingi untukmembina dan memfasilitasi kegiatan penyusunan siklustahunan desa sesuai dengan petunjuk teknis

2. Optimalkan wewenang kecamatan dalam kegiatanpembinaan dan fasilitasi manajemen penyelenggaraanpemerintahan desa serta pengelolaan keuangan desa

3. Tingkatkan kapasitas perangkat desa dan lembaga desadengan berkoordinasi dan mengundang perangkat desadan lembaga desa untuk mengikuti bimbingan teknis

4. Dengan motivasi dan semangat kerja yang tinggimenggalakkan pemanfaatan sarana IT dan jaringaninternet untuk mengoptimalkan kegiatan pengelolaanadministrasi

ASUMSI WO

1. Mengoptimalkan kuantitas SDM Seksi Tata Pemerintahan untukmelaksanakan kegiatan fasilitasi penyusunan siklus tahunandesa sesuai dengan petunjuk teknis

2. Mengoptimalkan kualitas SDM aparatur kecamatan untukmengintensifkan sosialisasi peraturan perundang-undangantentang manajemen penyelenggaraan pemerintahan desa sertapengelolaan keuangan desa

3. Mengoptimalkan sarana dan prasarana penunjang untukmelaksanakan pelatihan dan bimbingan teknis bagi perangkatdesa dan lembaga desa

ANCAMAN (T)

1. Kualitas SDM perangkat desa belum optimal2. Belum terisinya beberapa formasi perangkat desa3. Rendahnya kapasitas perangkat desa dan BPD dalam

menyusun produk hukum desa4. Terjadinya gangguan teknis pada sarana IT dan jaringan

internet di desa

ASUMSI ST

1. Mengotimalkan komitmen pimpinan yang tinggi untukmeningkatkan kualitas SDM perangkat desa

2. Mengoptimalkan fasilitasi penyelenggaraan pemerintahandesa dalam rangka program pengisian perangkat desa

3. Mengoptimalkan koordinasi dengan pemerintah desa danlembaga desa khususnya tentang kegiatan pelatihan/bimtek bagi perangkat desa dan lembaga desa

4. Mengoptimalkan motivasi dan semangat kerja yang tinggiuntuk membantu mengatasi gangguan teknis padasarana IT dan jaringan internet di desa

ASUMSI WT

1. Mengoptimalkan jumlah SDM Seksi Tata Pemerintahan untukmelaksanakan pelatihan dalam rangka peningkatan kualitas SDMperangkat desa

2. Mengotimalkan kualitas SDM Aparatur untuk melaksanakanfasilitasi kegiatan pengisian perangkat desa

3. Mengoptimalkan sarana dan prasarana penunjang untukmembantu mengatasi gangguan teknis pada sarana IT danjaringan internet di desa

KAFI

KAFE

38

Penentu StrategiTabel. : 4.6.

No. Sasaran Indikator KinerjaSasaran

Strategi

1Kesesuaian antarlembaga dalamdokumenperencanaanpembangunandaerah

Persentase desa yangmenetapkanPertanggung jawabanAPB Desa, RKP Desa danAPB Desa tepat waktu

Terlaksanapendampingan,fasilitasi danpembinaanaparatur desa

4. KebijakanKebijakan adalah pedoman yang wajib dipatuhi dalammelakukan tindakan untuk melaksanakan strategi yang dipilih,agar terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran.Kebijakan yang dirumuskan harus dapat :4.1. Membantu menghubungkan strategi kepada sasaran yang

lebih rasional.4.2. Memperjelas strategi sehingga lebih specifik/fokus, konkrit

dan operasional.4.3. Mengarahkan pemilihan kegiatan b agi program prioritas

yang menjadi tugas dan fungsi PD yang lebih tepat danrasional berdasarkan strategi yang dipilih denganmempertingbangkan faktor-faktor penetu keberhasilanuntuk mencapai sasaran.

4.4. Mengarahkan pemilihan kegiatan bagi program prioritasyang menjadi tugas dan funsi PD agar tidak bertentangandengan peraturan perundang-undangan dan melanggarkepentingan umum.

Perumusan KebijakanTabel. : 4.7.

Tujuan Sasaran Strategi KebijakanTerwujudnyapenyelenggaraanpelayananpemerintahankecamatan yangberkualitas

Kesesuaian antarlembaga dalamdokumenperencanaanpembangunandaerah

Terlaksanapendampingan,fasilitasi danpembinaanaparatur desa

Pembinaandan Pelatihankapasitaskelembagaandesa

38

BAB VSETRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi dan Arah kebijakan

Pada Bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan setrategi dan

kebijakan Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang. Setrategi dan

kebijakan dalam Renstra PD adalah setrategi dan kebijkan Kecamatan Purwosari

untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah kecamatan Purwosari

yang selaras setrategi dan kebijakan daerah serta rencana program prioritas

dalam rancanagan awal RPJMD . Setrategi dan kebijakan janagka menengah

Kecamatan Purwosari menunjukan bagaimana cara Kecamatan Purwosari

mencapai tujuan, sasaran jangka menegah Kecamatan Purwosari , dan target

kinerja hasil(out Come) program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan Fungsi

Kecamatan Purwosari. Strategidan arah kebijakan merupakan rumusan

perencanaan komprehensip tentang bagaiamana kecamatan Purwosari mencqpqi

Tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien . dengan pendekatan yang

Komprehensif , strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan

transformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi.

5.1 Perumusan straegi

Rumusan Setrategi merupakan pernyataan-pernyataan yang

menjelaskan bagaiamana tujuan dan sasaran akan dicapai serta selanjutnya

dijabarakan dalam serangakaian kebijakan. Rumusan strategi juga harus

menunjukkan keinginan yang kuat bagaiamana menciptakan nilai tambah

(Velue added) bagi stakeholder layanan. Di sini penting untuk mendapatkan

untuk mendpatkan parameter utama yang menunjukakan bagaimana strategi

tersebut menciptakan nilai ( strategic objective). Melalui parameter tersebut ,

dapat dikenali indikasi keberhasilan atau kegagalan suatu strategi sekaligus

untuk menciptakan budaya “berpikir strategic” dalam menjamin bahwa

transformasi menuju pengelolaan pemerintah daerah yang lebih baik ,

tarnsparan, akuntabel dan berkomitmenterhadap kinerja ,strategi harus

dikendalikan dan dievaluasi (leaning process).

Perencanaan sekalikgus dimaksudkan untuk menterjemahkan visi

dan misi Kepala Derah kedalam rencana kerja yang akuntable. Segala

sesuatu yang secara langsung dimaksudkan.untuk emwujudkan tujuan dan

sasran RPJMD maka dianggap strategis.

Lima prinsip manajemen untuk menciptakan komitmen dalam menjadikan

strtegi sebagai basis perencanaan pembangunan adalah :

1. Menerjamahkan strategi ke dalam bentuk operasional

2. Menyelaraskan organisasi sesuai pilihan strategi jangka menengah

3. Menjadikan strategi sebagai komitmen dan rutinitas birikrasi;

4. Menjadikan strategi sebagai proses yang berkelanjutan; dan

5. Memobilisasi perubahan melalui kepempinana yang baik.

Suatu Strategi yang baik harus dikembangkan denagan prisip-prinsip :

1. Strategi dapat menyeimbangkan berbagai kepentingan yang saling

bertolak belakang;

2. Strategi didsatrkan pada tuhjuan sasaran Perangkat daerah dan

pemenuhan Kebutuhan layanan yang berbeda tiap-tiap segment

masyarakat pengguna layanan, dan pemangku kepentingan;

3. Layanan yang bernilai tambah diciptakan secara berkelamjutan dalam

proses internal perangkat daerah;

4. Strategi terdiri dari temna-tema yang secara simultan salaing melengkapi

membentuk cerita atau scenario strategi

Strategi dirumuskan berdasarkan hasil analisis gambaran pelayanan

perangkat daerah, hasil perumusan isu-isu strtegis, tujuan dan sasaran

jangka menegah Perangkat Daerah . Perumusan strategi pada Renstra

Perangkat daerah dapat dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut :

1. Menyusun alternatif pilihan langkah yang dinilai realistis dapat mencapai

tujuan dan sasaran setiap langkah yang akan dipilih;

2. Menentukan factor-faktor yang memepengaruhi keberhasilan dan ketidak

berhasilan dalam mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuk

setiap langkah yang akan dipilih;

3. Melakukan evaluasi untuk menentukan pilihan langkah yang paling tepat

antara lain dengan metode SWOT (kekuatan/strengths,

kelemaham/weaknesses , Peluang/opportunities, dan tantanagan/threats

dengan langkah-langkah sebagai berikut :

a. Mematakan 9Kekauatan/Strengths,kelemahan/weaknesses,

Peluang/opportunities, dan tantanagan/threats) Perangkat daerah

b. Menentukan alterantif strategi pencapaian dari setiap indicator

sasaran kedalam berbagai tabel sebagai berikut:

c. Pemilihan setrategi yang paling tepat (efektif dan Efisisen ) diantara

berbagai alternative setrtegi yang di hasilkan melalui Metode SWOT

Alternatif setrategi yang di pilih selanjutnya diuaraiakan kedalam tabel

sebagai berikut:

Tabel5.2

Penentuan Setrtegi

No Sasaran Indikator Kinerja

sasaran

Strategi

1 Kualitas

Penyelenggaraan

pelayanan

Pemerintahan

Kecamatan

meningkat

Persentase desa

yang menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

1. Meningkatkan kapasitas

Perangkat desa dan

lembaga Desa dengan

berkoordinasi dan

mengundang perangkat

desa dan lembaga Desa

untuk mengadakan

bimbingan tekhnis.

2. Kesuaian program

dalam dokumen

perencanaan

perangkat daerah

Persentase

kesesuaian program

dalam :

1. Renja PD

terhadap

RKPD

2. Renstra PD

terhadap

RPJMD

Peningkatan efektifitas kinerja

birokrasi dan layanan public

yang responsive , transparan dan

akuntabel

3 Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

perangkat daerah

meningkat

Persentase

pengelolaan

keuangan di susun

tepat waktu

(bulanan,

Semesteran,

Tahunan)

Peningkatan Pengelolaan

Keuangan daerah dan

Optimalisasi Pengelolaan asset

daerah.

4 Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan

perangkat daerah

meningkat

Nilai IKM Perangkat

daerah

Peningkatan efektifitas kinerja

birokrasi dan layanan public

yang responsive , transparan dan

akuntabel

d. Untuk menghasilkan perumusan strtegi yang selaras dengan pilihan

kegiatan yang tepat maka rumusan strategi harus dipetakan (strategy

mapping agar secara seimbang melintasi lebih kurang empat

persepektif

1. Perspektif masyarakat layanan: bagaimana strategi dapat

menjadikan pengaruh langsung terhadap pengguna layanan atau

segmen masyarakat, pemangku kepentingan lainnya

2. Perspektif proses internal : strategi harus mampu menjadikan

perbaikan proses dan pemberian nilai tambah pada proses birokrasi

(internal Businesss Proces).

3. Perspektif Kelembagaan: Sstrategi harus mampu menjelaskan

dengan investasi apa pada system, teknologi , dan sumber daya

manusia (SDM) untuk menjamin terselenggaranya layanan

pemerintahan daerah yang baik (goodgovernance) dalam jagka

panjang

4. Perspektif keuangan :stretegi harus dapat menempatkan aspek

pendanaan sebagai tujuan sekaligus sebagai konstrain (cost-

effektiveness)serta serta untuk mencapai manfaat terbesar dari

dana yang terbatas (allocative efficiency).

b. Perumusan Kebijakan

Kebijakan adalah pedoman yang wajib di patuhi dalam melakukan tindakan

untuk melaksnakan strategi yang dipilih , agar lebih terarah dalam mencapai

tujuan dan sasaran. Kebijakan yang dirumuskan harus dapat :

1. Membantu menghubungkan strategi kepada sasaran secara lebih rasional;

2. Memeperjelas strategi sehingga lebih spesifik/ focus, konkrit, dan

operasional

3. Mengarahkan pemilihan kegiatan bagi program prioritas yang menjadi

tugas dan fungsi perangkat daerah yang lebih tepat dan rasional

berdasarkan setrategi yang dipilih dengan memepertimbangkan factor-

faktor penentu keberhasilan untuk mencapai sasaran;

4. Mengarahkan pemilihan kegiatan bagi program prioritas yang menjadi

tugas dan fungsi Perangkat daerah agar tidak bertentangan dengan

peraturan perundang-undanagan dan melanggar kepentingan Umum

Langkah-langkah perumusan Kebijakan adalah:

1. Merumuskan rancanagan kebijakan dari setiap strategi dengan

memeprtimbangkan :

a. Besarnya pengaruh kebijakan terhadap keberhasilan iimplementasi

strategi

b. Keterkaitan langsung dengan pencapaian tujuan dan sasaran yang

ditetapkan.

2. Menguji rumusan rancangan kebijakan apakah dapat menghasilkan

pemilihan kegiatan bagi program prioritas yang menjadi tugas dan fungsi

Perangkat daerahyang lebih tepat dan rasional berdasarkan strategi yang

dipilih dan telah memeprtimbangkan factor-faktor penentu keberhasilan

untuk mencapai sasaran

3. Menguji apakah rancanagan kebijakan tidak bertentangan dengan

peraturan perundang-undanagan.

Rumusan tujuan , sasaran , strategi dan kebijakan disajikan dalam Tabel

sebagai berikut :

Tabel 5.3

Tujuan Sasaran, Strategi dan kebijakan

Visi :Mewujudka Gunungkidul sebagai daerah tujuan wisata yang

terkemuka dan berbudaya menuju masyarakat yang berdaya saing , maju,

mandiri, dan sejahtera tahun 2021

Misi I : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1. Terwujudnya

penyelenggaraa

n pelayanan

pemerintah

kecamatan

yang

berkualitas

1. Persentase desa

yang menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

Meningkatkan

kapasitas

Perangkat desa

dan lembaga Desa

dengan

berkoordinasi dan

mengundang

perangkat desa

dan lembaga Desa

untuk

mengadakan

Meningkatkan

integritas

profesionalisme

dan kompetensi

aparatur Perangkat

daerah.

Persentase

kesesuaian program

dalam :

3. Renja PD

terhadap

RKPD

4. Renstra PD

terhadap

RPJMD

Peningkatan

efektifitas kinerja

birokrasi dan

layanan publik

yang responsive ,

transparan dan

akuntabel

Meningkatkan

kualitas system

perencanaan,

pelaksanaan,

pengendalian,

monitoring,evaluasi

dan pelaporan.

Persentase Peningkatan Meningkatkan tata

pengelolaan

keuangan di susun

tepat waktu

(bulanan,

Semesteran,

Tahunan)

Pengelolaan

Keuangan daerah

dan Optimalisasi

Pengelolaan asset

daerah.

kelola keuanagan

perangkat daerah,

piñata usahaan,

pemanfaatan, dan

evaluasi serta

pelaporan barang

/asset perangkat

daerah semakain

efisisen dan efektif

Nilai IKM Perangkat

daerah

Peningkatan

efektifitas kinerja

birokrasi dan

layanan publik

yang responsive ,

transparan dan

akuntabel

Mempercepat

perwujudan pola

pikir dan orientasi

birokrasi dari

dilayani menjadi

melayani

masyarakat.

60

BAB VIRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

5.1. Program dan KegiatanProgram merupakan dokumen tertulis yang hendak dilaksanakan

oleh Perangkat Daerah secara, nyata, sistematis, dan terpadu dalam rangka

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Indikasi program dan

kegiatan dimaksudkan untuk memberikan petunjuk dan arahan penekanan

untuk setiap urusan pemerintahan agar dapat memberikan kontribusi

signifikan pada pencapaian Kecamatan Purwosari dalam mewujudkan visi

dan misi pembangunan Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016-

2021. Untuk lima tahun ke depan program dan kegiatan yang disusun

Kecamatan Purwosari sebanyak 23 program, dan 78 kegiatan,

selengkapnya sebagai berikut :

1. Program Pelayanan administrasi perkantoran :

1.1 Penyediaan jasa, peralatan, dan perlengkapan perkantoran.

1.2 Penyediaan Rapat-rapat, konsultasi dan Koordinasi

2. Program Peningkatan Sarana dan prasarana Perkantoran

2.1 Pengadaan /Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkantoran

2.2 Pemeliharaan/Reahbilitasi Sarana dan Prasarana Perkantoran

3. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

3.1 Penyelenggaraan Ketatalksanaan dan Pengeleolaan Kepegawaian

Perangkat Daerah

4. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah

4.1 Penyusunan Laporan Keuanagan Perangkat daerah

5. Program Peningkatan Kualitas Perencaaan

5.1 Perencanaan Kinerja Perangkat daerah

5.2 Pengendalian Internal Perangkat daerah

6. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik,

6.1 Penyelenggaraan Pelayanan Publik

7. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan :

7.1 Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

7.2 Pembinaan Sosial dan Kemasyarakatan

7.3 Pembinaan Perempuan, Budaya, Pemuda dan Olah Raga

7.4 Pembinaan ketentraman, Ketertiban,, danPencegahan bencana

7.5 Penyiapan Pasukan Pengibar Bendera Pusaka (PASKIBRAKA)

Kecamatan

7.6 Pembinaan Perencanaan pembangunan dan pemberdayaan

Masyarakat Desa

7.7Pembinaan Perekonomian MAsyarakat Desa

7.8Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan

61

5.2. Indikator KinerjaPengukuran indikator kinerja disusun sebagai pedoman untuk

memantau keberhasilan atau kegagalan suatu organisasi dalam memenuhi

janjinya. Lebih jauh lagi indikator kinerja akan memberikan informasi

mengenai kinerja suatu organisasi atau seseorang apakah dia berhasil atau

gagal, baik atau tidak baik, sesuai ketentuan atau tidak. Indikator kinerja

dimaksudkan sebagai ukuran yang dapat menggambarkan tingkat capaian

suatu sasaran atau kegiatan dalam suatu tahun tertentu, artinya indikator

kinerja dapat berfungi sebagai alat ukur yang dapat menunjukkan apakah

sasaran atau kegiatan yang diukurnya telah berhasil dicapai atau tidak.

Penetapan indikator kinerja ini sangat penting mengingat fungsinya

sebagai pengukur atau “penentu” keberhasilan atau kegagalan instansi

pemerintah dalam melaksanakan rencana-rencana strategisnya. Untuk itu

diperlukan adanya suatu ketentuan atau kriteria dan standar yang dapat

disepakati oleh semua pihak agar indikator kinerja suatu instansi dapat

digunakan.

Dengan berpedoman indikator kinerja, maka pengelolaan dan

pengendalian kegiatan akan lebih terarah dan jika ditemui permasalahan

akan lebih mudah pemecahan masalahnya.

Pengukuran indikator kinerja Kecamatan Purwosari berdasarkan pada

pedoman pengukuran indikator kinerja utama. Sesuai Keputusan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 009 tahun 2007, indikator kinerja

program menggunakan indikator hasil (outcome) dan kegiatan menggunakan

indikator keluaran (Output).

Pada unit kerja setingkat eselon III/SKPD/unit kerja mandiri sekurang

kurangnya menggunakan indikator keluaran. Sehubungan dengan hal

tersebut, indikator kinerja Kecamatan Purwosari disusun dibatasi dengan

menggunakan indikator keluaran.

5.3. SasaranSasaran dari kegiatan yang dikelola oleh Kecamatan Purwosari adalah

meliputi internal Kecamatan, Instansi/UPT, Desa, dan elemen masyarakat

yang terlibat dan berkepentingan terhadap perencanaan musrenbang desa

dan kecamatan. Sesuai dengan visi dan misi Kecamatan Purwosari, salah

satu point pentingnya adalah optimalisasi penyerapan aspirasi masyarakat

melalui kegiatan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang),

maka peningkatan partisipasi dan komitmen terhadap sistem dan prosedur

musrenbang juga sangat diperhatikan dalam Renstra Kecamatan Purwosari

Tahun 2016-2021.

62

5.4. Pendanaan IndikatifPendanaan kegiatan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Purwosari

bersumber dari dana APBD Kabupaten Gunungkidul, artinya tergantung

kepada kemampuan APBD Kabupaten. Pendanaan untuk Instansi/UPT lain

seperti UPT Pertanian, Peternakan, Pendidikan disamping bersumber dari

APBD Kabupaten juga mendapat dana dari APBD Provinsi maupun DAK dari

Instansi induknya.

Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Sasaran, dan Pendanaan

Indikatif Kecamatan Purwosari dalam dalam lima tahun ke depan disajikan

dalam tabel 5.4.

63

53

BAB VIIKINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Penyusunan indikator kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah dilakukan

sebagai bentuk komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJM Daerah Kabupaten Gunungkidul dalam lima tahun mendatang. Indikator

kinerja yang disusun Kecamatan Purwosari dengan mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJM Daerah disajikan dalam tabel 7.1. dengan format sebagai berikut :

Tabel 7.1

No Indikator

Kondisi

kinerja

pada

awal

periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi

Kinerja

pada

akhir

periode

RPJMD

Tahun 0Tahun

1

Tahun

2

Tahun

3

Tahun

4

Tahun

5

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Kualitaspenyelenggaraanpemerintahankecamatan meningkat

- Persentase desayang menetapkanAPB Desa, RKPDesatepat waktu

100 100 100 100 100 100 100

2 Kesesuaian programdalam dokumenperencanaan Perangkatdaerah

Persentase kesesuaianprogram dalam :1. Renja PD Terhadap

RKPD100 100 100 100 100 100 100

2. Renstra PDterhadap RKPD

100 100 100 100 100 100 100

3 AkuntabiliatasPengelolaan KeuanganPerangkat Daerah (PD)Meningkat- Persentase laporan

Keuangan disusuntepat waktu (Bulanan,Semesteran,Tahunan)

100 100 100 100 100 100 100

4 Kepuasan masyarakatterhadappenyelenggaraan PDmeningkat

- Nilai IKM Perangkatdaerah (PD)

78,95 78,96 78,98 78,98 78,99 80 80

54

81

BAB VII

PENUTUP

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Purwosari ini berlaku untuk

Tahun 2016 – 2021 dan mengacu pada RPJMD Kabupaten Gunungkidul

Materi yang terkandung dalam dokumen ini pelaksanaannya telah ditinjau

ulang, disempurnakan atau diadakan perubahan khususnya pada rencana

kegiatan serta sesuai target yang ditetapkan, sehingga perkembangan dan

tuntutan keadaan yang ada serta senantiasa mempertimbangkan situasi dan

kondisi yang berkembang.

Rencana Strategis diharapkan sebagai penentu arah dalam

perencanaan dan penyusunan kegiatan maupun anggaran serta penentuan

kebijakan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Purwosari

sebagai salah satu Perangkat Daerah Kabupaten Gunungkidul, sehingga

implementasinya diharapkan dapat memfasilitasi komunikasi, partisipasi

serta mengkoordinasikan perbedaan kepentingan, nilai maupun guna

mendorong proses pengambilan keputusan yang realistis untuk mencapai

keberhasilan dan tujuan yang diharapkan.

Ditetapkan di : Purwosari

Pada tanggal :

CAMAT PURWOSARI,

AGUNG DANARTA, S .Sos, M.SENIP. 197003131996031003