JULIO 2007

PERU: POBREZA Y POBREZA

EXTREMA 2004-2006

CONCEPTUALIZACION DE LA POBREZA

La pobreza tiene carácter multidimensional y se le

relaciona a:

• La privación de bienes y servicios.

• Privación de derechos, libertades y oportunidades.

“Pobreza es una condición de privación o carencia

en donde la persona no tiene la capacidad de

lograr una vida digna”

ENFOQUES DE LA POBREZA

MÉTODO DE MEDICIÓN DE LA POBREZA DEL INEI

• Insuficiencia de recursos monetarios para adquirir

una canasta de consumo mínima aceptable

socialmente.

•Pobres: porcentaje de personas cuyo gasto de

consumo mensual se encuentra por debajo de lo

que se considera mínimo para tener un nivel de

vida aceptable.

POBREZA MONETARIA

PRINCIPIOS DE LA MEDICION DE LA POBREZA

Desde el punto de vista operativo, el método requiere definir un

indicador de bienestar y determinar el consumo mínimo

necesario para satisfacer las necesidades básicas.

Los que estén por debajo de ese mínimo serán considerados en

estado de pobreza y los que están por encima serán

considerados como no pobres.

ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN DE LA POBLACÍON, SEGÚN LÍNEA DE POBREZA

INDICADORES DE BRECHA Y SEVERIDAD

DE LA POBREZA

pobresnro

ind

ind

LP

GastoLP

PobBRECHA

_

1

1

2_

1

1

pobresnro

ind

ind

LP

GastoLP

PobSEVERIDAD

¿Cuál es la distancia

promedio entre el gasto de

los pobres y la línea de

pobreza?

¿Cuál es la desigualdad de los

gastos entre los pobres?

Línea de Pobreza (LP)

Distancia entre LP y gasto:

LP- Gasto

Personas pobres

Gasto

s

• La brecha (distancia promedio) es la misma en ambas poblaciones

•La severidad (desigualdad entre los pobres) es mayor en la Población I

INTERPRETACION DE LA BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Ga

sto

pe

rcá

pit

a m

en

su

al

Dis

tan

cia

= 2

0

Dis

tan

cia

= 4

0

Dis

tan

cia

= 6

0

BRECHA (%) = 20%

SEVERIDAD (%) =9,3%

Línea de Pobreza

INCIDENCIA (%) = 50%

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

Persona 1 Persona 2 Persona 3G

as

to p

erc

áp

ita

me

ns

ua

l

Dis

tan

cia

= 4

0

Dis

tan

cia

= 4

0

BRECHA (%) = 20%

SEVERIDAD (%) = 8%

Línea de Pobreza

INCIDENCIA (%) =50%

Dis

tan

cia

= 4

0

Población I

Seis personas de las cuales tres son pobres los

gastos de los pobres son: 80, 60 y 40

respectivamente

Población II

Seis personas de las cuales tres son pobres los

gastos de los pobres son todos iguales a 60

DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA DE

POBREZA

Se define y mantiene constante una sola población

de referencia nacional determinada para 1997 (año

base).

Se calculan los precios implícitos (mediana) de los

productos que componen la canasta alimenticia por

departamento y área (48), para cada año.

Se construye un IPC no alimentos para cada

departamento utilizando las ponderaciones de los

grupos de gasto (excepto alimentos y bebidas) de la

población de referencia y los IPC por grupos de las

ciudades capitales.

FUENTE DE INFORMACIÓN PARA MEDIR LA POBREZA:

LA ENAHO

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

2004 2005 2006

Mensual

Trimestral

Anual

Total viviendas 20,866 21,919 21,917

Panel de viviendas 6,340 6,579 6,391

Hogares ausentes y

rechazos4.0% 6.1% 3.5%

Hogares con

omisión de personas9.6% 12.3% 7.0%

3. Diseño de la muestra y marco muestral

Marco muestral en base al Precenso 1999 - 2000. La

muestra es probabilística, estratificada, multietápica y

de áreas.

5. Tasa de no respuesta (%)

4.Tamaño de muestra

Continua a partir de mayo del 2003.1. Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO

Características

Nacional.

2. Niveles de inferencia

Nacional, urbano, rural, dominios geográficos,

departamentos.

Nacional, urbano, rural, dominios geográficos.

ESTIMACIÓN DE LA POBREZA

CON INFORMACIÓN ANUAL

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL:2004 – 2006(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

4 2 .0

4 6 .0

50 .0

Tasa LI LS

Tasa 4 8 .6 4 8 .7 4 4 .5

LI 4 7.1 4 7.3 4 3 .1

LS 50 .0 50 .1 4 5.9

2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

INCIDENCIA DE LA POBREZA ANUAL

44,5

48,748,6

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA E INTERVALOS

DE CONFIANZA 2004 - 2006(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA TOTAL: 2004 – 2006(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

PERÚ: SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL: 2004 – 2006

(%)

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR ÁREA

DE RESIDENCIA: 2004 - 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR

REGIONES NATURALES: 2004 - 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGÚN DEPARTAMENTOS:

2004 - 2006

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2006.

INCIDENCIA DE LA POBREZA DEPARTAMENTAL: 2006

1. Huancavelica 88,72. Ayacucho 78,43. Puno 76,3

4. Apurimac 74,85. Huánuco 74,66. Pasco 71,27. Loreto 66,38. Cajamarca 63,89. Amazonas 59,110. San Martín 54,311. Ucayali 54,012. Piura 54,0

13. Junín 49,914. Cusco 49,915. La Libertad 46,516. Ancash 42,017. Lambayeque 41,118. Moquegua 27,319. Arequipa 26,2

20. Lima 25,121. Ica 23,822. Madre de Dios 21,823. Tacna 19,824. Tumbes 15,8

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA

EXTREMA: 2004 - 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR ÁREA

DE RESIDENCIA: 2004 - 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR

REGIÓN NATURAL: 2004 - 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2006

ESTIMACIÓN DE LA POBREZA

CON INFORMACIÓN DEL

IV TRIMESTRE

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL,

IV TRIM 2004 – IV TRIM 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR ÁREA DE

RESIDENCIA, IV TRIM 2004 – IV TRIM 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA,

IV TRIM 2004 – IV TRIM 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2004 - 2006

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR ÁREA

DE RESIDENCIA, IV TRIM 2004 – IV TRIM 2006

(%)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2004 - 2006

Muchas gracias

“Contemos todos por el Perú”