pertev aksakal. bir yerel yönetim deneyi

Upload: carlosamadorfonseca

Post on 13-Apr-2018

249 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    1/121

    Bir Yerel Ynetim DeneyiPertev Aksakal

    FKR SNMEZ - SORGU GR

    Yerel Ynetimlerle lili K!sa "ir #e$erlen%irme

    %%ianame%eki "a&! S'(lamalar Fatsa "ele%i)e "a*kanl!$!na A%a) Ol'*'m

    Se(imler%e "ask! Ya+t!$!m %%ialar!

    ,am'ra Sn Kam+an)as!

    Fatsa .alk K/lt/r enli$i

    "ele%i)e Me0lisi 1)elerini 2e3%it Ettim

    "ele%i)e ,al!*malar!n%an rnekler

    Kara4rsa)a Kar*! M/0a%ele

    Ke+enk Ka+atma Ola)!

    Sn'(

    Ek5 Ft$ra6lar

    http://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a1.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a2.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a3.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a4.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a5.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a6.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a7.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a8.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a9.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a10.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a11.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a12.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a13.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a14.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a2.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a3.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a4.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a5.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a6.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a7.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a8.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a9.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a10.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a11.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a12.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a13.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a14.htmhttp://www.devrimciyol.org/Devrimci%20Yol/kitaplar/kitap6_a1.htm
  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    2/121

    FKR SNMEZ (1938-1985)

    7"ele%i)e8nin al%!$! t/m kararlar 3alkla tart!*!lm!*t!r9 .alk!n na)! lma)an 3i(4ir i* 4ele%i)e tara6!n%an )a+!lmam!*t!r9 .alk Ynetime kat!lm!*t!r9 2ek0/mle)le .A:K "E:E#YE8#E SZ ;E KARAR SA." k!l!nm!*t!r9

    R!

    a%eta ken%ilerini 4' i*le ilili ve revlik!lm!*lar%!r9 "' karalama kam+an)as!> &ellikle si)asi %/*/n0eme> *a3s!mave 4a*kanl!$!n! )a+t!$!m Fatsa "ele%i)esine )nelik lm'*t'r9

    Ma3kemenin e(en a*amalar!n%a k!sa %a lsa 4' sal%!r!lar!n ne%enlerinia(!klama)a (al!*t!m9 "' a*ama%a> si)asi %/*/n0emin ne l%'$'n'> 3anik*'llar%a 4ele%i)e 4a*kan! l%'$'m'> Fatsa "ele%i)esi8ni 3ani anla)!*%$r'lt's'n%a )netti$imi> 4'n0a sal%!r!lara ne%en 3e%e6 l%'$'m'

    a(!klama)a (al!*a0a$!m9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    3/121

    Fatsa8%a )a*anan la)lar!n er(ek sr'ml'lar!n!n kimler l%'$'n'> )a*ananer(ekleri> akla> mant!$a ')'n ve 4ir k!sm!n! %a 4elelere %a)an%!rarakanlatma)a (al!*a0a$!m9

    .er *e)%en n0e %evrim0i %/*/n0elere sa3i4im ve %evrim0i)im9 "enim 4'%/*/n0e)e sa3i+ lmam el4ette ki tesa%/6i %e$il%ir9 #/n)a%a ve /lke%e)a*anan eknmik> ss)al ve si)asal eli*meler%en etkilenmi*im%ir9

    1lkemi&> em+er)ali&me 4a$!ml!> n'n /%/m/n%e 4ir eknmik sistemle)netilmekte%ir9 "'n' kim inkar e%erse etsin 4' 4)le%ir9 "' %'r'm%an %la)!/lkemi& eri 4!rakt!r!lm!*> sm/re 4ir /lke%ir9

    1lkemi&%e> ka+itali&m> ken%i &/0/ ile eli*me%i$in%en s/rekli 4ir kri&i(in%e%ir9 "' )a*anan 4ir er(ektir9 "i& eli*me)i> ileri sana)i /lkelerle iri*ileneknmik ili*kilerle (&me)e (al!*m!*!&%!r9 An0ak 4' ili*kiler> /lkemi&in sana)i

    )n/n%en eri l'*'> ileri sana)i /lkeleri)le irilen ikili ili*kiler%e /lkemi&ale)3in%e 4ir )l i&lemi* ve /lkemi&%e ka+itali&m> %!* m/%a3alelerle (ar+!k 4ir4i(im%e k'r'lm'*t'r9 "' %'r'm (e*itli 'l'slararas! k'r'l'*lar!n /lkemi&ineknmisi /&erin%e %$al larak s& ve karar sa3i4i lmas!n! 4era4erin%eetirmi*tir9 Sn'(ta /lke eknmisi a$!r 4ir 4'nal!ma irmi*tir9 "' 4'nal!m!n(&/m/ ise> %aima )a4an0! re(eteler%e aranm!*t!r9 O)sa> 3er elen )enire(etelerle> r/lm/*t/r ki> 4'nal!mlar %a3a %a artm!*t!r9 1lke eknmisi/&erin%e karar sa3i4i> em+er)alist k'r'l'*lar lm'*t'r9 Eknmimi&> 4'k'r'l'*lar!n tavsi)eleri %$r'lt's'n%a %/&eltilme)e '$ra*!lm!*t!r9 An0ak> tamtersi lm'*t'r9 Eknmik )n%en> AE2> ?MF> OE@# ve #/n)a "ankas! i4i

    k'r'l'*lar!n m/%a3aleleri sn'0' eknmik ve si)asi 4a$!ms!&l!$!m!&elimi&%en al!n!rken> askeri alan%a NA2O ile irilen ili*kiler> 4ir(k askeri)/k/ml/l/kleri 4era4arin%e etirmi*tir9 kili anla*malarla /lkemi&>em+er)ali&min ileri 4ir karakl' %'!'m'na %/*/r/lm/*t/r9

    Ul'slararas! tekellerle eknmik alan%a irilen ili*kiler sn'0'n%a )eralt!>)er/st/ ka)naklar!m!& )a4an0! tekellerin sm/r/s/ne terk e%ilmi*tir9

    Ul'slararas! eknmik k'r'l'*lar!n tavsi)esi %$r'lt's'n%a ta4an 6iatlar!%/*/k t't'lm'*t'r> i*(i /0retleri %n%'r'lm'*t'r> mem'r maa*lar! a*a$!)a(ekilmi*tir> &aman &aman art!*lar )a+!lm!*sa %a 4'nlar stermeliktir9 "' 4)lel'n0a )at!r!mlar %'rm'*> i*si&lik /n%eme elmi*> 3a)at +a3al!l!$! al!+ 4a*!n!)/r/m/*t/r9 Param!& 3er /n %e$erini )itirmi*> 3alk!n al!m /0/ kalmam!*t!r9

    "' ve 4'na 4en&er %'r'mlar%an %la)! /lke eknmisi kri&ler i(ine irmi*tir9"' %'r'm> si)asi alana )ans!m!*t!r9 1lke> B E)l/l n0esi kas rtam!nairmi*tir9 "'n'n sr'ml's' aran!)rsa> Fatsa "ele%i)e "a*kan! larak 4en%e$ilim9 "'nal!m!n sr'ml's' /lke)i 'l'slararas! tekellerin (!karlar!%$r'lt's'n%a )netenler%ir9 kili anla*malarla /lke)i 4a$!ml! %'r'ma

    etirenler%ir9 "ir av'( m'tl' a&!nl!$!n (!karlar! i(in 3alk!m!&!n se6aletine se4e+lanlar%!r9 .alk!m!&a &am> &'l/m> i*ken0e)i reva renler%ir9 "' ama(la si)asi

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    4/121

    ikti%arlar! elin%e 4'l'n%'ran 3akim s!n!6!n ken%isi ve nlar!n emir k'l' lansi)aset a%amlar!%!r9

    "/t/n 4' l'+ 4itenlere> Ul'sal K'rt'l'* m/0a%elesi vermi* 4ir /lkenin insan!larak ilisi& kalmam m/mk/n %e$il%ir9 *te 4' anla)!* i(erisin%eem+er)ali&me> 6a*i&me> eri0ili$e kar*! %emkratik e)lemler%e )er al%!m9

    1lkemin> em+er)alist %evletlerle irilen ili*kiler%en (!kmas!n!> /lkemin )eralt!>)er/st/ ka)naklar!n!n )a4an0! tekellerin sm/r/s/n%en k'rtar!lmas!n!>/lkemin 4a$!ms!&l!$!n! &e%ele)en ve 'l'sal n'r'm'&' )k e%en t/m ikilianla*malar!n 6es3e%ilmesini /lkemin askeri )n%en irilen ili*kiler%en )aniNA2O8%an (!kmas!n!> /lkemin 3em askeri 3em %e eknmik )n%en tam4a$!ms!& %'r'ma elmesini istemi*im%ir9 "' '$'r%a verilen m/0a%eleler%e )eralm!*!m%!r9

    A)r!0a> /lkemin 6a*istle*tirilme istemine kar*! %emkrasi)i sav'nm'*'m%'r91lkem%e )netimin %emkratikle*mesini> %emkrasinin t/m k'r'mlar!n!ni*lemesini ve (a$%a* %emkrasi sevi)esine 'la*mas!n! istemi*im%ir9 S)'nve sm/r/n/n rta%an kalkmas!n!> i*ken0e ve &'l/mler%en 3alk!m!&!nk'rt'lmas!n! istemi*im%ir9 "' ama(la ve 4' )l%a verilen m/0a%eleler i(in%e)er alm!*!m%!r9 "' %avran!*!m! )'rtseverli$imin ere$i larak rmekte)im 3a&!rlam!* l%'$' i%%ianame%e> Fatsa8n!n ss)-eknmik%'r'm'n%an k!sa0a 4a3setmekte%ir9 An0ak> 4' %'r'm er(ekleri t/m a(!kl!$!ile rta)a k)maktan (k '&akt!r9 &ellikle si)asi %'r'm'n ta3lili> sav0!lar

    tara6!n%an sn'(lar /&erine )a+!lma)a (al!*!lm!*t!r9 Sn'(lar! rta)a (!karanma%%i l'lar> tamamen &ar%! e%ilmi*tir9 rnek larak> Fatsa [email protected] )a %a n'n sl'n%a 4ir ara)!* i(in%e l%'$'n' k)m'*> ama 4'n'nne%enleri /&erin%e 3i( %'rmam!*t!r9 Fatsa insan!n!n i(in%e 4'l'n%'$' ss)-eknmik ve si)asal k*'llar 4ilinme%en> k*'llar! rta)a (!karan ne%enler)eterin0e ir%elenme%en Fatsa 3akk!n%a 3/k/m )/r/tmek> %$r' )ar!lara'la*a4ilmek las! %e$il%ir9 ")le 4ir mant!$!n sav'n'lmas!> 4a*lan!(tan)ar!l! %avranmak anlam!na elmekte%ir9

    "a&! (evrelerin Fatsa ve Fatsa 3alk! /&erin%e )na%!klar!> )nama)a(al!*t!klar! )'nlar net 4ir *ekil%e rta)a kn'lmal!%!r9 Aksi 3al%e *' an%akar*!n!&%a san!k s!6at!)la 4'l'nan 4enim ve %i$er san!klar!n 3ani k*'llar%asan!k %'r'm'na etiril%i$imi& anla*!lama)a0akt!r9 ")le 4ir eksiklik>)ar!laman!n> 4a*lan!(ta )anl!* temeller%e )a+!lmas!n! etire0ek ve %e %$allarak sn'(ta %$r' ve a%il )ar!lara 'la*!lama)a0akt!r9

    Fatsa> 3e+imi&in 4il%i$i i4i> #$' Kara%eni&8%e k'r'lm'* 4ir )erle*im4irimi%ir9 #$' Kara%eni&8in 4ir(k )erin%e l%'$' i4i eknmisin%e 4a* rl/6!n%!k /r/n/ )namakta%!r9 &l/ i6a%e)le> Fatsa 3alk!n!n en 4/)/k e(im

    ka)na$! 6!n%!kt!r9 A)r!0a> 6!n%!$!n /lke i3ra0at!n%aki +a)! ve nemi 3erkestara6!n%an 4ilinmekte%ir9 K!sa0a &etleme)e (al!*!rsak> 6!n%!k Fatsa8n!n>Fatsal!lar!n 3er *e)i%ir9 Fatsa8%a 6!n%!ks!& 4ir )a*am %/*/n/leme&9 "'ra%a

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    5/121

    3emen v'r'lamal!)!m ki> Fatsal!n!n> Fatsa k)l/s/n/n )a*am!n%a 4'n0anemi lan 6!n%!k> 3i(4ir %nem%e Fatsa 3alk!n! /l%/rmemi*tir9 A%eta kara)a&!s! lm'*t'r9 ,/nk/> 3i(4ir %nem%e verilen 6!n%!k ta4an 6iatlar! )eterlilmam!*t!r9 "!rak!n )eterli lma)!> /reti0inin /retim masra6lar!n! &r kar*!la)an4ir ta4an 6iat +litikas! )!llar%an 4' )ana !srarla s/r%/r/lm/*t/r9 "in4ir /(l/kle

    /retti$i /r/ne )eterli %e$eri alama)an Fatsa k)l/s/> ')'lanan )anl!* kre%ive ta4an 6iat! +litikalar!)la t/00ar ve ara0!lara kle e%ilmi*tir9 )lesine4r(lan%!r!lm!*t!r ki> t/00arlara ara&ilerini t/m%en satsa %a3i> 4' m%ernklelikten k'rt'lama)a0ak 3ale etirilmi*tir9 Zaten /r/nlerin%en el%e e%ilenka&an(la 3alk> (k k!s!tl! lanaklarla )a*amak %'r'm'n%a 4!rak!lm!*> 4'na 4ir%e 6ai&> kara4rsa> +a3al!l!k> i*si&lik %e eklenin0e )a*am Fatsal! i(in %a3a(ekilme& 3ale elmi*tir9 #a3a &l/ larak s)lersem> Fatsa 3alk! i(in)ks'll'k> )a*am!n 4ir +ar(as! lm'*t'r9 "' 4)le l'n0a 3alk )a*am!n &ar'rii3ti)a(lar!n! kar*!lamakta /( %'r'mlara %/*m/*t/r9

    Y'kar%a &etleme)e (al!*t!$!m %'r'!n> )!llar 4)' s/r/+ elmi*tir9 Se(im%ense(ime ) al%atma0as! ile tatl! vaatler> m'tl' ele0ek n't'klar! at!lm!*> an0ak>4ir snraki se(ime ka%ar 4' vaatler 'n't'l'+ itmi*> )ani Fatsa8l!> 3akims!n!6lar0a )arat!lan kt/ ka%erine terk e%ilmi*tir9 "' ne%en 4)le lm'*t'rCSr'm'n 4a*!n%a 4elirtti$im i4i> /lkemi&in eknmisi 'l'slararas!em+er)alist k'r'l'*lar0a )netilmekte%ir9 2/rk k)l/s/n/n /retti$i 3er *e)in6iat!> 4' k'r'l'*lar tara6!n%an 4elirlenmekte%ir9 ,k(a %')%'$'m'& ?MFre(etesi 4' i*in esas ka)na$!%!r9 "' re(ete> 2/rk k)l/s/n/n i%am 6erman!%!r9BD O0ak Kararlar! ta4't'%'r9 @ena&esini kim> ne &aman> nere%e kal%!r!rras!n! 4en 4ilemi)r'm9 "/t/n 4'nlara> k)l/n/n /retim%e i3ti)a( %')%'$'kre%inin )eterli lma)!*!> /4re ve ila( i4i %i$er tar!m ir%ilerinin 6iatlar!n!n)/ksek l'*' )an!n%a> &aman &aman ta4an 6i)atlar!n!n /retim mali)etinikar*!lama)!*! eklenmekte%ir9 K)l/ i*in 3amall!$!n! )a+makta%!r9 "ir %e 4'naFisk4irlik8teki )ls'&l'klar %a eklenin0e 3a)at Fatsa8%a> Fatsa k)l/s/ i(in(ekilme& 4ir 3al almakta%!r9

    Y!llar%an 4' )ana s/r%/r/en 6!n%!ktaki sm/r/ +litikas! Fatsa 3alk!n!n si)asiikti%arlara /vensi&li$ini etirmi*tir9 "' ')'lamalara ne%en lan ikti%arlar!n venlar!n '&ant!lar!n!n +litikalar! 3* kar*!lanmama)a ve ele*tirilme)e

    4a*lanm!*t!r9 Gi%erek 4' 3*n'ts'&l'k te+kilere> kitlesel e)lemlere- ka(!n!lma&4ir 4i(im%e %n/*m/*t/r9 G/n elmi* si)asi ikti%ar%an (&/m 4'lama)an4inler0e insan mitin alanlar!n! %l%'r'+> ken%i sr'nlar!n! 4' 4i(im%e (&me)l'n' se(mi*tir9

    An0ak> %/n)an!n 3er )erin%e l%'$' i4i> sm/r/)e kar*! 4a*la)an 4'%emkratik k!+!r%an!*> 3akim s!n!6lar!n sert te+kilerine ve &'lm/ne ne%enlm'*t'r9 Resmi k'r'l'*lar 4ir )an%a sm/renler> 6ai&0iler> kara4rsa0!lar%'r'rken> me*r' 3aklar!n! kr'ma)a (al!*an 3alk! sin%irme)e (al!*m!*lar%!r9"' nkta%a 3alk> (k i)i rm/*t/r ki> ken%isini sm/renler 4i&&at ken%i

    )lar!)la se(ilen ikti%arlar0a kr'nmakta%!r9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    6/121

    Sm/r/)e kar*! m/0a%ele )/ksel%ik(e (!karlar! 4&'lan eemen (evreler>sm/r/)e kar*! )/r/t/len m/0a%ele)i 4ast!rmak ama0!)la 6a*ist militanlar!n!3alk!n /&erine sal%!rtm!*lar%!r9 ")lesi sal%!r!lara 4)'n e$ileme&%i9 Fatsa3alk!> 6a*ist sal%!r!lar kar*!s!n%a 4)'n e$me)i> teslim lma)! %e$il> %irenme)ise(mi*tir9 Mara*8ta> ,r'm8%a ve )'r%'n 4ir(k )erin%e 6a*istlerin eli*tir%ikleri

    katliamlara Fatsa8%a> Fatsa 3alk! 6!rsat vermemi*tir9 ")le )a+t!$! i(in> )/re$iinsanl!ktan )ana lan 3i( kimse Fatsa 3alk!n! s'(l' stereme&9 ,/nk/6a*i&m> insanl!k s'('%'r9 Fa*ist katliamlara se)ir0i kalmak> sn ta3lil%e 4'insanl!k s'('na rtakl!k anlam!na elir9

    Sav0!n!n Fatsa 3alk!n!n me*r' &emin%eki m/0a%elesini terr> anar*i i4isterme)e (al!*mas! tek )nl/ ve 4a*tan n)ar!l! 4ir anla)!*!nserilenmesi%ir9

    Fatsa 3alk!n!n m/0a%elesi eskilere %a)an!r9 &ellikle sn )irmi )!l%a Fatsa

    3alk!> )'kar!%a k!sa0a &etleme)e (al!*t!$!m la)lar!n 4en&erleri)le (k(akar*!la*m!*t!r9 El4ette Fatsal!lar> sm/r/ ve &'lme kar*! (!karken> 4' 3akl!m/0a%elelerin%e> 3er &aman )an! 4a*lar!n%a nlara m'& veren %emkrat>ileri0i> %evrim0i ki*i ve k'r'l'*lar! 4a$!rlar!na 4asm!*lar> nlar! ken%ilerin%en4ir +ar(a i4i rerek> nlara /ven %')m'*lar%!r9 8lara ka%ar> %emkratikanlam%a ve me*r' &emin%eki m/0a%eleler sn'0'> t/m &rl'klara veenellemelere kar*!n> 3alk> 4ir(k 3akl! istemini er(ekle*tirmi*tir9 F!n%!ktasm/r/ eriletilmi*tir9 Kara4rsa Fatsa8%a 4/)/k ran%a nlenmi*tir9 A*!r! 6ai&la)! asari %/&e)e in%irilmi*tir9 K)l/> t/00ar elin%en ve a*!r! 6ai&sm/r/s/n%en 4/)/k ran%a k'rt'lm'*t'r9 Fatsa8%a 6a*istlerin kitle katliam!)a+malar!na i&in verilmemi*tir9

    K!sa0a s)lemek erekirse> Fatsa> Fatsa 3alk!n!n (a4alar!)la )a*ana4ilir 4irkent 3aline elmi*tir9 &ellikle -HI )!llar!n%a 2/rki)e8%eki kas rtam!Fatsa8%a )a*anmam!*t!r9 El4etteki %emkratik m'3teval! e)lemler /n%emeelmi*tir9 An0ak> Re*at AKKAYA Or%'J)a elene %ek> la)lar O8n'n%nemin%eki sila3l! 4)'tlara 3i(4ir &aman )/kselmemi*tir9 Fatsa8%a t/m 4'eli*meler l'rken> 4'n%an (evre il ve il(eler etkilenmi*ler%ir9 Onlar a(!s!n%anFatsa 3alk!n!n ver%i$i m/0a%ele rnek lm'*t'r9 ;e i%erek sm/r/ ve &'lme

    kar*! (!k!* temelin%eki m/0a%ele (evre)e %e )a)!lm!*t!r9 Ken%i /0/n/n4/)/kl/$/n/ kavra)an Fatsal!lar 4ele%i)e )netimin%e 4a*ar!l! la0a$!nainan%!klar! ve %evrim0i larak tan!%!klar! Fikri SNMEZ8i a%a) stererekse(mi*ler%ir9 "' %'r'm> 4a&! (evreleri ra3ats!& etmi*> &ellikle )eni 4ele%i)e4a*kan!> 3alk!n )arar!na> 4ir av'( sm/r/0/n/n 3aks!& ka&an0!n! enelle)i0i6aali)etler%e 4'l'nma)a 4a*la)!n0a (!kar! 4&'lanlar!n 3'&'rs'&l'$' %a3a %aartm!*t!r9

    *te> sa)%!$!m 4' ne%enler%en %la)! Fatsa> eemenler0e 3e%e6 se(ilmi*>s'(l' ilan e%ilmi*tir9 Fatsa la)!> kam')'n%a (ar+!t!larak> FatsaJ)a sal%!r!n!n

    &eminleri 3a&!rlanm!*t!r9 O %nemin en )etkili a$&! lan #EMRE:8in ,r'm8%ainsanlar katle%ilirken ve %e Fatsa8%a 3i(4ir la) )kken> 7,r'm8' 4!rak!n>FatsaJ)a 4ak!n7 %emesi (k anlaml!%!r ve maksatl!%!r9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    7/121

    Fatsa 2/rki)e8nin 4ir +ar(as!%!r> i%%ia e%il%i$i i4i> kimse Fatsa8%a a)r! 4ir%evlet k'rmam!*t!r9 Evet> Fatsa8n!n %i$er )relerimi&%en a)r! )anlar! var%!r9Fatsa> 2/rki)e emek(i 3alk!n!n 4a$!ms!&l!k ve %emkrasi m/0a%elesin%e 4ira%!m %a3a n%e%ir9 Fatsa> sm/r/ ve &'lme 4a* e$memenin simele*ti$i)er%ir9 &etle> 3akim s!n!6lar!n ve nlar!n s&0/lerinin> Fatsa8)! %/*man

    stermelerinin> )le rmelerinin ne%eni> ra%a em+er)ali&me ve 6a*i&mekar*! )/r/t/len 4a$!ms!&l!k ve %emkrasi m/0a%elesinin> sm/r/> talan ve&'lme kar*! verilen m/0a%elenin eri*ti$i 4)'tlarla ilili%ir9 ;e 4'n%an %la)!%!rki> Fatsa ve FatsaJn!n )'!tsever 3alk!> 4a&! (evreler tara6!n%an %/*manse(ilmi*tir9 *te 4'/n 4'ra%a 4en %a3il )/&ler0e insan> ma3kemeni&in n/ne4' mant!k sn'0'n%a (!kart!lm!* 4'l'n')r'&9

    "enim 4'/n 4'ra%a 4' %ava%a )ar!lanmam!n )'kar!%a s&/n/ etti$imenel ne%enlerin> )an! s!ra> &el ne%enler %e var%!r9 "en '&'n )!llar%an 4')ana )a*am!m! s/r%/r%/$/m 4le%e 6!n%!k sm/r/s/ne kar*!> kara4rsa)a

    ve (!kar (evrelerine kar*! )/r/t/len m/0a%eleler%e )er alm!*!m%!r9 "le%e%/&enlenen> 7F!n%!kta Sm/r/)e Sn7> 7.a)at Pa3al!l!$!7 ve 4'na 4en&ermitinlere kat!larak> ($'n%a )er alm!*!m%!r9 "' mitinler%e 6!n%!kta sm/r/>ta4an 6i)at +litikas!> 3a)at +a3al!l!$!> i*si&lik i4i kn'lar%a kn'*ma)a+m!*!m%!r9 "' t/r 6aali)etlerim%en %la)! en eni* 3alk kesimi tara6!n%antan!n!r!m9 "' 6aali)etlerim%en %la)! Fatsa 3alk!n!n 4/)/k 4ir 4l/m/n/nsevisini ve /venini ka&an!rken> 4ir av'( sm/r/0/n/n anti+atisini ka&anm!*la4ilirim9 "'n%an %la)! 4' insanlar!n 3akk!m%a eli*tir%ikleri l'ms'&+r+aan%alar!n 4'/n 4'ra%a )ar!lanmam%a nemli l(/%e +a)! var%!r9

    "ir 4a*ka ne%en %e> )!llar0a Fatsa "ele%i)esi8ni 3alk!n )arar!na %e$il> ken%i&el (!karlar! i(in k'llananlar!n> 4enim 4ele%i)e 4a*kanl!$!m%an %la)! 4'(!karlar!n!n 4&'lmas!%!r9 "' ne%enle> 3akk!m%a l'*t'r'lan karalamakam+an)as!n%a )er alm!*lar%!r9 ;e 4'ra%a )ar!lanmam!n 4ir ne%eni %e4'nlar!n (a4alan sn'0' lm'*t'r9 Esas ve en nemlisi Fatsa8)! M.P> 1G# venlar!n (etelerine karara3 3aline etirmek iste)enler> 4eni enelrm/*ler%ir9 Enel rmelerinin ne%eni ise *'%'r5 Fatsa 3alk! nlar! %atan!)r%'> 4eni %e )!llar%an 4' )ana tan!)rlar%!9 .alk> 4ana inan!)r ve/veni)r%'9 En &r /nler%e 4eni )anlar!n%a 4'l')r%'9 .alk> 6a*istleri

    Ka3ramanmara*8tan> Malat)aJ%an> Ela&!$J%an> Sivas8tan ve ,r'm8%an>)a+t!klar! katliamlar%an> 4ir(k kanl! la)lar%an tan!)r%'9 Fatsa8%a .alkevi"a*kan! Kemal KARA8)!> lise $ren0isi sa AY#EMR8i K'rt'l'* Ma3allesi8n%ema3alle 3alk!n!n (k sev%i$i 2evrat G1:ER8i katletmelerin%en %e tan!)r%'9"'na kar*!l!k Fatsa 3alk!n!n> esna6!n!n> i*(isinin> mem'r'n'n ve k)l/s/n/n&/n%e 4a$!ms!&l!k ve %emkrasi m/0a%elesin%e ka&anm!* l%'$'msa)!nl!k insanlar!n 4ana lan /venlerini ve 4a$l!l!$!n! artt!r!)r> 4' %a6a*istlerin Fatsa8%a r/tlenmesine 4/)/k enel te*kil e%i)r%'9

    Fatsa "ele%i)e "a*kanl!$!8na 3alk!n 4/)/k %este$i ile se(ilmi* lmam> 4'

    /(lerin Fatsa i(in %/*/n%/klerini er(ekle*tirmesini lanaks!& 4ir %'r'maetirmi*ti9 "eni> 3alk!n %este$in%en ve &/n%en %/*/reme)e0eklerinianla%!klar!n%an Fatsa8%a 3ain emellerini er(ekle*tirmek i(in 4eni 3e%e6

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    8/121

    se(mi*ler%i9 "' se6er sal%!r!lar!n!n 3e%e6i 0an!ma> mal!ma )nelik lm'*t'9"ana /( %e6a sila3l! sal%!r!%a 4'l'nm'*lar%!9 Evim )ak!lm!*> ailem ve)ak!nlar!m te3%it e%ilmi* ve (e &rlanm!*t!9 "/t/n 4'nlar%an neti0ealama%!klar!n%a rta)! %e$i*tirmi*ler%i9 #evletin /st %/&e) )neti0ilerini/&erime k!*k!rtarak t't'klanmam sa$lanm!*t!9 7Nkta O+eras)n'7 a%!)la

    an!lan 2emm'& O+eras)n' 4' +lan!n 4ir +ar(as!%!r9"' %ava%a 4' ka%ar a$!r s'(lamalarla )ar!lanmam )'kar%a anlatt!$!meli*meler sn'0'n%a lm'*t'r9 "' %'r'm' sa$lamak i(in %evletin 4ir(kk'r'm'n' ken%i 3ain emellerine alet etmi*ler%ir9 "' t't'mlar!n! Fatsa #avas!sr'*t'rmalar! s!ras!n%a s/r%/rm/*ler%ir9 %%ianame8)i 3a&!rla)an sav0!lar4eni> 4' /(lerin %$r'lt's'n%a s'(lama)a (al!*m!*lar%!r9 %%ianame8%e s'(are %e$il> ismime re i%%ialara )er verilmi*tir9 "' %ava%a 4ana 4)le 4ir )erverilmesinin ne%enlerin%en 4iri %e B E)l/l n0esi ve snras!n%a> &ellikle sa$4as!n!n> eri0i )a)!n ranlar!n!n> si)asi ikti%ar larak M@ ./k/metlerinin

    4ana kar*! )nelttikleri s'(lamalar%!r9

    "ir )an%an stan4'l8'n 4/)/k tiral! a&eteleri> 4enim 4e)an!mm!* i4ia&etelerine man*et 3a4erler (!kar!)rlar%!9 "'nlar )alan ve %emai)e%a)al! )r'mlar etirerek> Fatsa8)! ve *a3s!m! kam')'n%a )anl!*4ililen%irme (a4as!na irmi*ler%i9 4/r )an%an Or%' ;alisi Re*at AKKAYA vea%amlar! 4' a&etelere ka)nakl!k e%erek> kam')' Ol'*t'r'lmas!na(al!*m!*lar%!9 7K'rtar!lm!* "le7> 7Pasa+rts'& irileme)en *e3ir7> 7K/(/kMskva7> 7Kmitelerin )netti$i *e3ir7> 7;atan t+raklar!n%an a)r! )er7> 7K!&!l/ne* Fatsa8%an %$a0ak7 ve 4'na 4en&er s!6atlar!n ve kam+an)alar!nsn'0'n%a> as!ls!& s'(lamalar rta)a at!lm!* ve Fatsa karalanmak istenmi*tir9"/t/n 4'nlar %neme 3as k*'llara ')'n 4ir 4i(im%e )a+!lm!*t!r9 Fatsa8)akar*! iri*e0ekleri sal%!r!lar!n kam')'n%a 3akl!l!$!n! kan!tlamak i(in )a+!lan3a&!rl!klar %a3a snra 2emm'& HI Nkta O+eras)n' ile sn'(lanm!*t!r9

    "as!n ve ;ali Re*at AKKAYA 4' kam+an)a)! )/r/t/rlerken> %evletin en /st)neti0isin%en> en alt )neti0isine ka%ar 4ir(k ki*i ve k'r'l'*lar *a3s!m veFatsa 3akk!n%a 4ir(k )r'mlar%a ve %e$erlen%irmeler%e 4'l'nm'*lar%!r9 * ka%ar ileri t/r/lm/*t/r ki> HB Ana)asas! Me0liste r/*/l/rken 4a&!

    #an!*ma Me0lisi 1)eleri 7"' Ana)asa)! 4e$enme)enler Fatsa "ele%i)e"a*kan! Fikri SNMEZ8in Ana)asas!na 3a)ran lanlar%!r7 *eklin%e /)a4ir4irlerini ele*tirerek> ki*iliklerini serilemi*ler%ir9 "' %a> 3akk!m%a )/r/t/lenl'ms'& kam+an)an!n nas!l l'ms'& )n%e etki )a+t!$!n!n en i)i 4irsteresi%ir9

    "'n'n )an!n%a &el larak 4' kn'%a 2er0/man Ga&etesi ken%isini a%etama3keme )erine k)arak 4eni ve 4' %ava san!klar!n! ve %e FatsaJ)!a&etelerinin k*esin%e ma3k'm etmi*ler%ir9 HB Y!l!n%a Fatsa #avas!8n!n4a*lamas!na k!sa 4ir s/re kala sal%!r!lar!n! 3!&lan%!rm!*lar%!r9 I-L /n 3i(

    %'rma%an 4/t/n k*e )a&arlar!n!> )r'm0'lar!n! ve r+rta0!lar!n!> 3er t/rl/i*lerini 4ir tara6a 4!rakt!rarak 4' i*le revlen%irmi*ler%ir9 Milli G/venlikKnse)iJnin LB ve m/teaki+ 4il%irilerine a)k!r! )a)!nlar!n! s/r%/rm/*ler%ir9 "'

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    9/121

    %'r'm%an ma$%'r la0ak insanlar %ilek(elerle km'tanl!$a 4a*v'rm'*lmas!na kar*!n 2er0/man Ga&etesi8nin 4' t't'm'na m/%a3ale e%ilmemi*tir9.atta Fatsa ma3kemesinin 4a*la%!$! /nler%e 72er&i Fikri ve )l%a*lar!)ar!lan!)r7 4i(imin%e att!$! 4a*l!klarla 4' (a4alar!n! 2er0/man Ga&etesima3keme 3'&'r'n%a %a s/r%/rm/*t/r9 O /nk/ %'r'*ma%a Askeri Sav0! 4'

    kn'%an s& etme i3ti)a0!n! %')m'* ve 7"a&! a&eteler 4' %ava%a )ar!lanan4ir san!$!n mesle$ini isminin n/ne k)arak k/(/lt/0/ 3a4er )a&makta%!r9997%i)erek nlem al!nmas!n! istemi*tir9 An0ak> a)n! a&ete )a)!nlar!n! %a3a snra%a s/r%/rm/*t/r9 "' a&ete 3akk!n%a 4'/ne ka%ar 3er3ani 4ir )asal i*lem)a+!lmam!*t!r9 < "' kn'%a 4ir(k %ilek(e ver%im9=

    "'ra%a *'n' a(!klamak isterim ki> 4en I )!la )ak!n e(imimi ter&ilikmesle$imle sa$lamakta)!m9 "ana 72er&i7 larak 3ita+ e%ilmesi 4enik/(/ltme&> aksine )/0eltir9 "en a%! e(en a&etenin )neti0ileri> )a&arlar! i4i>/lkem%e Amerikan em+er)ali&minin 4ra&anl!$!n! )a+!+> nlara kiralanma%!m9

    Mesle$im%e t+l'msal 3i&met ver%im9 "' a&etenin ter&ilik mesle$ini veter&ileri k/(/k rmesi> *a3s!m%a> /lkemi&%eki t/m sanatkarlara> al!nteri ve& n'r' %ken mil)nlar0a insana 3akaret etmektir9 Amerikan k/lt/r/n/n3a)ran! lan 4' insanlar%an 4a*ka t/rl/ %avranmalar!n! 4en *a3sen4ekleme&%im9 "/t/n 4' (a4alar tek *e)i 3e%e6lemekte%ir9 Ge(mi*te FatsaJ)!>Fatsa "ele%i)esi8ni ve *a3s!m! 3e%e6 stererek> t't'klanmam! sa$lam!* 4'a&etenin 3e%e6 stermesi sn'0'n%a 4inler0e Fatsa8l! i*ken0eler%ene(irilmi*> 4ir 4l/m/ %e 0e&aevlerine %l%'r'lm'*t'r rta)a (!k!*lar!n!n (k eski tari3lere%a)an%!$! r/l/r9 Yerel )netimler %emkrasiler sn'0' rta)a (!km!*%e$il%ir9 2am tersine %emkrasiler )erel )netimler %ene)imlerinin sn'0'

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    10/121

    larak rta)a (!km!*t!r9 ,k eskiler%e %emkrasi %i)e )netimlerin s& kn's'lma%!$! tari3ler%e> )erel )netimlerin varl!$!n! rmekte)i&9 #a3a &l/ 4iri6a%e)le s)le)e0ek l'rsak> )erel )netimler %emkrasilerin k'l'%'r9 "'4ak!m%an )erel )netimlerin %emkratik )a*am%a nemi (k 4/)/kt/r9 ,keskiler%e kent )netimi larak rta)a (!kan /n/m/&%eki )erel )netim> )ani

    4ele%i)e (k eski ve &enin %ene)ime sa3i+ 4ir )netim%ir9 As!rlar 4)''l'slar 4' )netimi terk etmemi*ler> /n/m/&e ka%ar etirmi*ler%ir9 Yerel)netimlerin ma&isi %/n)a%a )erle*im merke&lerinin rta)a (!kt!$! %nemlereka%ar '&anmakta%!r9 1lkelerin )netim 4i(imleri ne l'rsa ls'n> )erel)netimler> 3er %nem%e nemini kr'm'*t'r9 ;e t+l'msal )a*am!nva&e(ilme& 'ns'r' 3aline elmi*tir9 1lke )netimleri %e$i*ik sistemlerle)netilmesine kar*!n> )erel )netimler *' ve)a 4' 4i(im%e varl!klar!n!s/r%/rm/*ler%ir9

    Kent )netimlerinin 3a)at +rati$in%en )ararlan!larak> 4' )netim 4i(imlerin%en

    esinlenerek> 'l'slar!n %emkratikle*mesine katk!s! lm'*t'r9 #emkrasiler4/)/k l(/%e )erel )netimlerin /st/n%e )/kselmi*tir9 El4ette ilk (!k!*ta kent)netimleri> /n/m/&%eki )erel )netimler )ani 4ele%i)eler i4i eli*kin%e$iller%i9 Ama( )n/n%en a)n! lmalar!na kar*!n> tari3sel k*'llar!n ere$ii*le)i* 4ak!m!n%an 6arkl!l!klar var%!9

    2ari3in 4elli s/re0in%en ve %ene)imler%en e(tikten snra /n/m/&%eki%'r'm'n' ka&anm!*lar%!r9

    Yerel )netimler> 4'/n %/n)a enelin%e l%'$' i4i> /lkemi&in eknmik>

    t+l'msal ve si)asal )a*am!n%a nemli 4ir )er t'tmakta%!r9 "'/n ileri sana)i/lkelerin%e )erel )netim se(imleri> enel se(imler ka%ar nem ka&anm!*t!r9Yerel se(imlerin sn'(lar! si)asal )netimleri in%irmekte ve)a revlerine%evam etmelerini ta)in etmekte%ir /lkemi& a(!s!n%an %a nemli%ir91lkemi&in kalk!nmas! 'l'slararas! tekellerin kntrl/n%e k!s!tl! 4ir eli*mesterse %e ve 4'n%an %la)! sana)i%e eri kalm!* lsa %a> el4ette )ak!ne(mi*imi&e re> /n/m/&%e mntaa %a)al! 4ir sana)inin var l%'$' %a 4irer(ektir9 "' eli*melerin sn'0' /lkemi&%e %enesi& ve +lans!& 4irkentle*menin /n%eme el%i$i %e 4ir er(ektir9 ( (/n *e3irlere %$r'

    ka)mas! sn'0'> )erle*im alanlar!n!n kntrls/&> +lans!& 4ir tar&%a eli*mesi/n%eme elmi*tir9 "' %'r'm%an %la)! /lkemi&%e )erel )netimlerin nemi%a3a %a /n0elle*mi*tir9 "' %'r'm> )erel )netimlerin eknmik> k/lt/rel ve

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    11/121

    si)asi 3a)atta ken%ilerine eni* ve nemli 4ir )er 4'lmalar!n! %a 4era4erin%eetirmi*tir9 "a*!n%a %a 4elirtti$im i4i> %emkrasinin eli*mesin%e nemli )erilan )erel )netimler> ister isteme&> /lke )netimini %e %emkratikle*me)n/n%e etkileme revi)le kar*! kar*!)a kalm!*lar%!r9 An0ak> 4)lesi 4irrevi )erine etire0ek )a+!lanma)a sa3i+ lmam!*t!r si)asi ikti%arlar! ')ar!0!revlerini 4ir )ana 4!rakal!m> nrmal i*lerli$ini 4ile )erineetirememekte%irler9 El4ette t/m )erel )netimleri> si)asi ikti%arlar> a)n!+ta%a eritememi*ler%ir9

    1lkemi&%e 4a&! )erel )netimler> ileri sana)i /lkelerin%e l%'$' i4i> si)asiikti%arlara kar*! ')ar!0!l!k revlerini )erine etirme)e (al!*m!*lar%!r9 Si)asiikti%arlar!n eknmik> si)asi (!karlar!na alet lmam!*lar%!r9 ;e)a lmama'$ra*! vermi*ler%ir9 An0ak> 4' t/r%en )erel )netimler ve)a )netim ka%rlar!si)asi ikti%arlar!n &a$r!s! 3aline elmi*ler%ir9 ;e 4'n%an %la)! 3e%e6

    sterilmi*ler%ir9

    *te Fatsa "ele%i)esi 4'nlar%an 4iri%ir9 ;e en nemlisi%ir9

    "ele%i)emi&in 4a&! (evreler0e 3e%e6 se(ilmesinin ne%eni> 4' temeller%earanmal!%!r9 "'/n Fatsa "ele%i)esinin *a3s!m%a s'(lan!+> )ar!lanmakistenmesi 4' ar&'n'n sn'0'%'r9 "ele%i)e "a*kan! larak 4'/n 4'ra%as'(l' larak )ar!lanmam )asalar! (i$ne%i$im i(in %e$il> )asalar! tam')'la%!$!m%an%!r9 "ir(k )neti0iler i4i )asalar! 4a&! (evrelere +e*ke*(ekse)%im 4'/n 4'ra%a lma)a0akt!m9 Alt!m%a sn m%el ara4a> viski *isesi)an!4a*!m%a la0akt!9 "ele%i)e "a*kan! larak iki se(ene$im var%!9 Yaeemenlerin kiral!k '*akl!$!n! )a+a0akt!m ve re6a3 i(in%e )a*a)a0akt!m> )a %a3alk!m!n n/ll/ 3i&metkarl!$!n! )a+a0akt!m ve %e )ks'll'$'> ma3+'sl'$'>i*ken0e)i 3atta l/m/ %e &e ala0akt!m9 "en> ikin0isini ter0i3 ettim9"ele%i)eler k'r'l'*'n' LHI Sa)!l! "ele%i)eler Yasas!Jn%an al!r9 "' )asa)are> k'r'lan 4ele%i)eler )ar! &erk> )ar! resmi %evlet k'r'l'*'%'r9 Asli revi>)erle*im merke&in%e insanlar!n eknmik> t+l'msal ve k/lt/rel i3ti)a(lar!n!%/&enlemek ve )/r/tmektir9 "ele%i)eler 4' i3ti)a(lar!n sn'0' rta)a(!km!*t!r9 "ele%i)elerin %evletin %i$er k'r'm ve k'r'l'*lar!n%an a)!ran &elli$i>

    /slenmi* l%'$' revler 4ak!m!n%an%!r9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    12/121

    )le ki> 4ele%i)eler insan )a*am!n!n> ss)al ve k/lt/rel 6aali)etlerinin>t+l'msal ereksinmelerinin 3er alan!n%a rev al!rlar9 #evletin il )netimi>valilik> il(e )netimi> ka)makaml!k i4i nemli k'r'l'*lar!)la 4ele%i)e)i a)!ran&ellik> vali ve ka)makamlar!n %evlet tara6!n%an atanmas! ve %evletin /st)neti0ilerinin ve k'r'mlar!n!n )asal %/&enlemelerini )/r/tmekle revli

    lmas!%!r9 .i&met alanlar! ken%ilerine 4a$l! k'r'mlar!n 6aali)etlerini rani&eetmek ve %enetlemektir9 #a3a & 4ir i6a%e)le alt ve /st k'r'mlar aras!n%a i*leri%evlet a%!na 3i)erar*ik 4ir )a+! i(erisin%e )/r/tmesi 4a*l!0a &elli$i%ir9

    "ele%i)elere elin0e> %'r'm 3i( te )le %e$il%ir9 .er ne ka%ar si)asi )n%en(i*leri "akanl!$!8na> eknmik )n%en %e ller "ankas!8na 4a$l!)sa %a> t/mtasarr'6lar!> 3alk!n )lar!)la se(ilmi* 4ir 4ele%i)e 4a*kan!> 4ele%i)e me0lisi>me0lis 4/n)esin%e l'*t'r'lan (e*itli ranlar tara6!n%an )/r/t/l/r9 Mem'ral!m!n%an i*(i al!nmas!na ka%ar t/m i*lerin )/r/t/lmesin%e 4a*kan> me0lis vekarar ranlar! 4ele%i)e )asalar!n!n tan!m!* l%'$' kan'ni )etkilere

    %a)anarak> 4i&&at )netirler9 *lerin )/r/t/lmesin%e 4ele%i)e )neti0ilerininnis+i 4a$!ms!&l!$! var%!r9 #evletin %i$er k'r'mla0!n%an n' a)!ran 4elirin&elli$i 4'%'r serma)e (evreleri)le )ak!n ili*kileri(in%e%ir9 "ele%i)eler 3alk!n &/n%e ka&an%!klar! sa)!n )erlerin%en %la)!>/lke si)asi 3a)at!n%a nemli 4ir )er i*al etmekte%ir9 "' )an!)la si)asi+artilerin 4ele%i)eler /&erin%e i*ta3lar!n!n artmas!na ne%en lm'*t'r9

    1lkemi&%e si)asi +artilerin r/tlenmesi> ken%isine eni* ta4an 4'la4ilmesi4/)/k l(/%e 4ele%i)e )netimlerine 3akim lmaktan e(mekte%ir9Plitika0!lar Parlament)a i%en )l' 4ele%i)eler%e aram!*lar%!r ve %earamakta%!rlar9 .ani si)asi +arti ve +litika0! se(im 4lelerin%eki 4ele%i)e)netimlerine 3akim la4ilmi*se> mens'+ l%'$' si)asi +artinin 4le%eki/(lenmesini sa$lam!* ve ken%isine Parlament ka+!s!n! aralam!*t!r9

    4/r )an%an> /lke eknmisini elin%e 4'l'n%'ran serma)e%arlar 4ele%i)eleriellerine e(irerek> ken%i (!karlar!na k'llanma)a )nelmi*ler%ir9 "ele%i)elerkanal!)la kentler%e ken%i (!karlar! %$r'lt's'n%a 4ele%i)e )at!r!mlar!n! ve

    3i&metlerini kanali&e etmi*ler%ir9 "' %'r'm> 4ir )an%an 4ele%i)elerin nis+i%emkratik )a+!s!n! 4&m'* %i$er )an%an %a 4ele%i)eleri ama(lar!na )nelik6aali)etlerin%en al!k)m'*t'r9 G/n/m/&e %ek 4ele%i)eler 4' k'r'l'*

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    13/121

    ama(lar!na ters %/*en 4ir anla)!*la )netilmi*ler%ir9 ")le 4ir anla)!* 4ele%i)e)netimlerine 3akim k!l!nma)a (al!*!lm!* ve %e /n/m/&%e %e (al!*!lmakta%!r9"ele%i)elerin k'r'l'* ama(lar!na )nelik (al!*malar! )erine etirilememi*tir9El4ette 4'n'n ne%enleri var%!r5

    1. 1lkemi&%e "at! anlam!n%a 4ir %emkrasi s& kn's' lmam!*t!r9"'n%an %la)!> /lke )netimini elin%e 4'l'n%'ranlar en k/(/k%emkratik k!+!r%an!*a ta3amm/l e%ememekte%irler9 O)sa> 4ele%i)eler%emkratik lmak &r'n%a%!rlar

    2. 1lkemi&%e ka+itali&min (ar+!k eli*imi 4ele%i)elere %e )ans!m!*t!r9 1lkeserma)e%arlar! 4ele%i)eleri 4ir ti0aret )eri larak rmekte%irler9 .akims!n!6lar )a$malama)a (al!*makta%!rlar9

    3. Si)asi +lan%a 4ele%i)e )netimleri> )erel )netim anla)!*!n%an )ks'ninsanlar tara6!n%an l'*makta%!r9 Ynetime i*in e3li %e$il> si)asi ve

    eknmik n/6'&' lan insanlar ele4ilmekte%ir9 "' insanlar> 4ele%i)eleriama(lar! %$r'lt's'n%a %e$il> mens'+ l%'klar! si)asi ve eknmik(!kar r'+lar!na re )netmekte%irler9

    "'n' 4ira& a(arsak> /lke )netimin%e sr'ml'l'$' /stlenmi* si)asi insanlar!nve +litika0!lar!n 4ele%i)eler /&erin%e k'rm'* l%'klar! 3akimi)etten %la)!>4ele%i)eler er(ek ama(lar!n%an sa+t!r!lm!*> +artilerin (!kar m/esseseleri3aline etirilmi*tir9

    "a*lan!(ta k!t lan ma%%i lanaklar> t+l'm'n ereksinmelerine 0eva+

    vereme& 3ale %/*m/*> 4'na 3!&l! kentle*me eklenin0e sr'nlar %a3a %a4/)/m/*> eknmik /(s/&l/kler 4ele%i)elerin elini kl'n' 4a$lam!*t!r9 "'%'r'm> si)asi +artilerin 4ele%i)eler /&erin%e 3akimi)etini kr'malar!na ne%enlm'*t'r9 "' *ekil%e )erel )netimlerin nis+i lan %emkratik )an! rta%ankal%!r!lm!*t!r9 G/n/m/&%e )erel )netimler 3er ne ka%ar se(imle i* 4a*!naeli)rsa %a> 4' insanlar!n 4ele%i)e )netimlerine ele4ilmeleri si)asi +artiranlar!n!n /%/m/n%e la4ilmekte%ir9 "' *ekil%e )netime elmi* lan)neti0iler> mens'+ l%'klar! +arti (!karlar!n! 4ele%i)e ve 3alk!n (!karlar!n%ann%e t'tmak &r'n%a%!rlar9 ,/nk/> a)n! mevkilere tekrar ele4ilmeleri 4a$l!4'l'n%'klar! +artilerin ilili ranlar!n%an e(mekte%ir9 "' %'r'm> 4')neti0ilerin (al!*malar!n! 4/)/k l(/%e enellemekte%ir9

    Y'kar!%a s&/n/ etti$imi& 3!&l! kentle*menin )aratt!$! sr'nlar!n (&/m/ i(in>4ele%i)elerin elir ka)naklar!n!n )etersi& kal!*!> )!llar0a> )eni 4ele%i)eler elir)asas!n!n (!kmam!* lmas!> 4ele%i)eleri 4'nal!ma s/r/klemi*tir9 "' %'r'm>si)asi ikti%arlara m'3ta( lmalar!n! %a 4era4erin%e etirmi*tir9 ller"ankas!8n%an ve (e*itli 4akanl!klar%an %estek alma i3ti)a0! a$!rl!kka&anm!*t!r9 #ikkat e%ile0ek 4ir 4a*ka nkta %a> 4ele%i)eler elir )asas!n!n DI)!l n0eki sr'nlar! (&e4ile0ek )asalar lmas!%!r9 O)sa ki> s&/n/ etti$imi&

    i4i> 3!&l! kentle*menin ala4il%i$ine eli*ti$i> /n/m/&%e 4ele%i)elerin mev0't)asalarla sr'nlar! (&eme)e0e$i 3erkes tara6!n%an ka4'l e%ilmesine kar*!n>Parlament%an 4' )asan!n )!llar0a (!kart!lmam!* lmas! el4ette

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    14/121

    %/*/n%/r/0/%/r9 ,/nk/> 4' )asa (!kt!$! tak%ir%e> 4ele%i)elerin elirlerin%eart!* la0akt!r9 "' elir art!*! 4ele%i)elerin eknmik )n%en 4a$!ms!&l!$!n!etire0ek ve si)asi ikti%arlarla lan ili*kilerini %e etkile)e0ekti9 "' %'r'm%a>si)asi ikti%arlar! elin%e 4'l'n%'ran si)asi +artilerin 4ele%i)e )netimleri/&erin%eki %enetimi a&ala0akt!9 "'n%an %la)!%!r ki> 3er se6erin%e

    +arlament%a 4' kan'n tekli6i enellenmi*tir9 ;e (!kar!lmam!*t!r9"' *ekil%e 0/0ele*tirilen )erel )netimler> 3alka 3i&meti 4/)/k l(/%e 4ir )ana4!rakm!*> ken%i +artilerinin (!karlar!n! 4irin0i +lana alm!*lar%!r9 "' )/&%en4ele%i)eler 3alk!n er(ek i3ti)a(lar!na )nelik )at!r!mlara %e$il> ken%i 4a$l!l%'klar! si)asi +artilerin ) t+lamas!na )ara)a0ak )at!r!mlara )nelmi*ler%ir9.alk!n 4irin0i %ere0e%eki i3ti)a(lar!na (&/m )erine> stermelik ve+r+aan%a)a )nelik )at!r!mlar! 4irin0i +lana alm!*lar%!r9 .alk!n en temeli3ti)a(lar! i(in imkan 4'lama%!klar!n! s)lerlerken> steri*li )at!r!mlar i(in 3er&aman imkan 4'lm'*lar%!r9 "' *ekil%eki 4ir 3i&met anla)!*!> 4ele%i)elerin

    4a*!na 3akim k!l!nm!*t!r9 .alk!n 4' %'r'ma m/%a3ale etmesi la)! se(imler)l')la sterilmi*tir9 An0ak> se(im ve +arti )asalar! 3alk!n isteme%i$i 4i(im%e)/r/%/$/ i(in> 3alk> ken%i iste%i$ini %e$il> eemenlerin iste%i$ini se(meklekar*! kar*!)a 4!rak!lm!*t!r9 .alk> 3i(4ir &aman 4elirle)i0i lmam!*t!r9 1lkemi&%e4ele%i)elerin sr'nlar!n! (&eme)i*leri 4' temel%e )atmakta%!r9 )i )neti0i>kt/ )neti0i kavramlan)la 4ir ili*kisi )kt'r9 "ele%i)eler 4' k!ska(tank'rt'lama%!$! s/re0e asli revlerini> sistem i(in%eki 6nksi)nlar!n! )erineetireme)e0ekler%ir9

    "/t/n 4' kt/ k*'llara kar*!n> )'kar%an a*a$!)a anlatma)a (al!*t!$!m )erel)netimlerin nis+i 4a$!ms!&l!$!n! r%/m ve 4ele%i)enin %emkratikle*mesinisa$la%!m9 Fatsa 3alk!n!n )netime kat!l!m!n! sa$la)arak> 3alk! s& ve kararsa3i4i k!l%!m9 Sr'nlar!n 4/)/k 4ir 4l/!n/n/ 3alk!n %este$i)le (&%/m9 Fatsa"ele%i)esi ve Fatsa 3alk! 4' 4a*ar!n!n n'r'n' ta*!makta%!r9 Kam')'n%aFatsa "ele%i)esi8ne ve 3alk!na kar*! )/r/t/len karalama kam+an)as!n!rani&e e%enler> 4' 4a*ar!n!n rta)a (!kmas!n! isteme)en si)asi kar*!tlar!mve )an%a*lar!%!r9

    Ger(ekler '&'n &aman i&leneme)e0ektir9

    Yerel )netimler %emkrasinin en i)i 4i(im%e ')'lana0ak alan!%!r9 #a3a n0e4ele%i)elerin merke&i )netim%en nis+i %e lsa 4a$!ms!& l%'$'n's)lemi*tim9 G/n/m/&e ka%ar )erel )netimlerin 4' 4a$!ms!& )an!')'lanamam!*sa %a> ')'lanama& %i)e 4ir k'ral )kt'r9 Fatsa "ele%i)esi> 4'4a$!ms!& )an!n! r/+ ')'lama)a skm'*t'r9 &ellikle Fatsa "ele%i)e"a*kanl!$!n! )a+t!$!m %nem i(in%e> er(ek %emkrasinin nas!l lmas!erekti$ini 3a)at!n +rati$i i(in%e Fatsa 3alk!na )a*atarak stermi*im%ir9 %&l'ynetime '&tlm*tr+ Bele$iyenin &l$# t,m '&r&rl&r &l'l& t&rt*lm*tr+%&l'n .n&y .lm&y&n i/0ir i* 0ele$iye t&r&n$&n y&2lm&m*tr+ e'

    4,mleyle &l' 0ele$iye$e 6 7e '&r&r &i0i 'lnm*tr+ Dem.'r&inin"ere#i$e 0$r+

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    15/121

    .alk!n 4ele%i)e%e s& )e karar sa3i4i lmas! sn'0'> )!llar%an 4eri Fatsa"ele%i)esi8n%en (&/m 4ekle)en 4ir %i&i i* (&/me kav'*t'r'lm'*t'r9%&l'n.n&y &ln2 .nn $,*,n4ei 7e $ete#i l&n&n i*ler mtl&' 0&*&ry&l&*m*tr+ %&l' 'en$i '&r&rn& &i2 /'m* 7e .nn 0ir &n n4e yerine"etirilmei i/in /&0& &r4&m*tr+ e 0&*&rm*tr+.alk!n 3a4er%ar lma%!$!

    i*ler%en ken%isine 6a)%as! %a3i lsa> i*ten 3a4er%ar e%ilme%i$i i(in ve%/*/n0esi sr'lma%!$!n%an %la)! )ar%!m0! lma i3ti)a0!n! %')mam!*t!r ve %elmam!*t!r9 Ne &aman sr'n ken%isi)le tart!*!lm!*sa> 3alk> &aman ken%isr'n'na (&/m etirme)e (al!*m!*t!r9

    Yerel )netimler i(in e(erli lan 4' i*le)i* asl!n%a t/m /lke )netimi i(in %ee(erli%ir9 #emkrasi)i 3alk!n ken%i ken%ini )netmesi larak anl!)rsak> ki4a*ka t/rl/ %/*/n/leme& ve )r'mlanama&> 3al%e ne%en 3alk!n )netim%es& ve karar sa3i4i lmas!n%an krk'l')rC .alk!n se(im%en se(ime )k'llanmas!n! %emkrasi larak rmek> n'n %!*!n%a 3alk!n )netime

    kat!l!m!n! enellemek (a$%a* %emkrasi)le ')'*ma&9 ,a$%!*! 4ir %/*/n0eninsav'n'lmas! l'r9 ")le 4ir %/*/n0enin sav'n'lmas! %emkrasi%/*manl!$!n%an 4a*ka 4ir anlama %a elme&9

    Fatsa "ele%i)esiJn%e 3alktan )aln!& ) al!nmam!*t!r9 Ele*tiri ve tak%irleri %eal!nm!*t!r9 .alk> 4ele%i)enin l'ml' i*lerini tak%irle kar*!larken>l'ms'&l'klar!n! %a ra3at(a ele*tire4ilmi*tir9 nerilerini %e 4ele%i)e)eetirerek> taki+(isi lm'*t'r9 Fatsa 3alk! 4)le0e 4ele%i)enin%emkratikle*mesini sa$larlarken> %emkrasinin %e teminat! l%'klar!n! %sta%/*mana stermi*tir9 Fatsa "ele%i)esin%e 4' %emkratikle*menin nas!l3a)ata e(ti$ini 4irka( rnekle a(!klamak isti)r'm9

    O tari3ler%e FatsaJ%a )etersi& lan ara4a ara!> %'rak ve +ark )erlerin%en%la)! ara(lar!n *e3ir i(in%e eli*i/&el +ark e%ilmesi en 4a*ta esna6lar!n*ika)etlerini etiri)r%'9 #/kkanlar!n n/n%e +ark e%en ara4alar %/kkanvitrinlerinin r/n/mlerini 4&arlarken> m/*terilerin al!*-veri* etmek i(in%/kkanlara iri+ (!kmalar!n! enellemekte)%i9 "' %'r'm%an esna6lar ra3ats!&l')rlar%!9 "'nlar!n %!*!n%a *e3ir ve insanlar!n %la*!m! enelleni)r%'9.atta tra6ik s!k!*!kl!$!n%an ka&alar me)%ana eli)r%'> 4' %'r'm%an t/m

    Fatsa 3alk! *ika)et(i)%i9 "' kn'%a 4ele%i)e)e )a+!lan )a&!l! ve)a s&l/*ika)etler /&erine %'r'm' %/&eltmek /&ere 4ele%i)enin ilili *'4elerine emirver%im9 "ele%i)e .alkla li*kiler '4esiJ)le Za4!ta Amirli$i *e3ir%e 4' kn'%a+eras)na ir%iler9 e3ir%e "ele%i)enin ve 2ra6ik Amirli$inin ster%i$i)erlerin %!*!n%a ara(lar!n! +ark e%enler> mem'rlar tara6!n%an 0e&alan%!r!l%!9 "'')'lama> 0e&a)a kar*!n 4a*ar!s!&l!kla sn'(lan%!9 @e&alara kar*!n ara(lar!srarla a)n! )ere +ark e%il%i9 "'n'n )an! s!ra 4ele%i)e)e elen ara( sa3i+lerive *6rler ')'laman!n %'r%'r'lmas!n! iste%iler9 "ele%i)e)i *)leele*tiri)rlar%! 7"ele%i)e ve 2ra6ik M/%/rl/$/ n0e 4i&e )eterli miktar%a +ark>%'rak ve ara stersin> 4i&ler %'r'ma ')ma%!$!m!& &aman 0e&alan%!rs!nlar9

    An0ak> )er sterme%en 0e&alan%!r!rsan!& 4' ')'lama %emkratik lama&9"i&ler (al!*mak &r'n%a)!&9 Ara4alar!m!&! nere)e t/re0e$i&C Ge(imimi&i 4')llarla sa$l!)r'&7 %e%iler9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    16/121

    "' ')'lama)! %er3al %'r%'r%'m9 ;e @em Sinemas!Jn%a ara4a sa3i+leri>*6rler ve ilililerle 4ir t+lant! %/&enle%im9 Kn')' ken%ileri)le tart!*t!m9e3ir i(in%e eli*i/&el ara4a +ark etmenin 4ir(k esna6! &arara '$ratt!$! i4i>insanlar!n *e3ir i(in%e %la*!m!n! enelle%i$ini> 3atta &aman &aman tra6ikka&alar!na ne%en l%'$'n' anlatt!m9 "ele%i)enin 3en/& +ark> %'rak> ara i4i

    )erler sa$la)ama%!$!n!> 4' kn'%a 6aali)etlerimi&in l%'$'n'> en k!sa&aman%a sr'n' (&e0e$imi> an0ak &amana ka%ar 3erkesin &veri%e4'l'nmas! erekti$ini> 0e&a ')'lamas!n!n )anl!* l%'$'n'> 0e&an!n en sn(are l%'$'n' '&'n '&'n anlatt!m9 "'n'n /&erine> kn' ile ilili insanlar!n>sr'nlar!n!n 3alli i(in %/*/n0elerini al%!m9 "'n'n /&erine e(i0i larak +ark>%'rak> ara i4i> )eterli lmasa %a 4a&! )erler tes+it ettik9 O /n%en snrakimse ara4alar!n! sterilen )erlerin %!*!na 4!rakma%!9 "irka( %ikkatsi& ki*itara6!n%an 4!rak!lan ara(lara %a> "ele%i)e8%en n0e ken%ileri m/%a3ale ettiler9Sr'n 4' *ekil%e 3alle%il%i9 #emkratik lmak 4' %emektir9

    *te 4'ra%a rnek larak ster%i$im 4' ')'lama> Fatsa "ele%i)esi8nin t/m3i&met alanlar!n%a 3akim k!l!nan anla)!*t!r9 e3rin temi& t't'lmas!> )llar!na(!l!nas!> imar +lan!n!n ')'lanmas!> lkanta> ka3ve> sinema> 6!r!n> kasa+ i4i)erlerin %enetimi elektrik> s' kanali&as)n ve 4'na 4en&er 3i&metlerin3!&lan%!r!lmas! i(in 3alk!n %/*/n0esi al!narak> sr'nlar ken%ileri)le tart!*!larak>3alle%ilme )l'na i%ilmi*tir9 .alka> 4ele%i)enin lanaklar! anlat!lm!*>sr'nlar!n (&/m/ i(in 3alk!n katk!s!n!n neler la4ile0e$i anlat!larak> %este$isa$lanm!*t!r9 ")le )a+!l%!$! i(in%ir ki> (al!*malar 4a*ar!l! k!l!nm!*t!r9

    Y'kar!%aki rne$i iki )n%en &lemek erekir9

    Birinci durumda5 3alk a%!na> n'n ra3atl!$! ve esenli$i i(in al!nan 4ir nlem>)ine 3alk!n te+kisine ne%en l')r> t/m (a4alara kar*!n karar ')'lanam!)r9

    kinci durumda5 Kn' ilili insanlarla tart!*!l!+> rtak karar /retili)r9 "' karar>&rlanma%an ')'lan!)r9 "'ra%a )anl!*l!k el4ette 4ele%i)e 4a*kan!n!n ve)a+ersnelinin %e$il%ir9 "'ra%a )anl!*l!k 3alka kn'n'n nemi kavrat!lma%an>ka+al! ka+!lar ar%!n%a al!nan> 3alktan k+'k karar%a%!r9

    "' eksikli$i ren 4ele%i)emi&> 3alktan k+'k ka+al! ka+!lar arkas!n%a kararalmama)a %ikkat etmi*tir9 "ele%i)emi& (k i)i rm/*t/r ki> &l' 'en$iine.rlm&$&n &ln&n '&r&rl&r& 'en$iine y&r&r $& .l& y"l&nm&n&y&r$m4 .lmy.r+ K.n ne 6&m&n 'en$iiyle t&rt*ly.r& . 6&m&ny"l&m&y& &i2 /'y.r+Sr'nlar!n (&/m/n%e en a& 4ele%i)e ka%arken%ilerini sr'ml' t't')rlar9

    kin0i 4ir rnek5

    Fatsa "ele%i)esi8nin 4enim %nemim%e elir ka)naklar!n%a 4/)/k art!*lar

    lm'*t'r9 "'n'n nas!l l%'$'n' 4ele%i)e (al!*malar! 4l/m/n%e anlata0a$!mi(in> 4'ra%a eni* *ekil%e anlatmak istemi)r'm9 An0ak> 4ele%i)e%e 3alk!n)netime kat!lmas!n!n> elirlerin art!*!n%a ne i4i +a)! l%'$'n'> k!sa 4ir

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    17/121

    rnekle anlatmak isti)r'm9 Eski%en 3alk> 4ele%i)e)e %e%i$i +ara)!srma&%!9 Mem'r'n +ara kar*!l!$!n%a mak4'& kesi+ kesme%i$ine 4ile4akma&%!9 ,/nk/> +ara 4ele%i)enin eline e(se %e e(mese%e ken%isine 4ir)arar! la0a$!na inanma&%!9 "'n%an %la)! kn' ken%isini 3i( ililen%irn!e&%i9

    An0ak> 4enim %nemim%e 3alk> 4ele%i)e)e i%en +ara)! taki+ etme)e

    4a*lam!*t!9 ,/nk/> 4ele%i)e)e i%en 3er k'r'*'n %n/+ ertesi /n 3i&metlarak n/ne %ikil%i$ini rm/*t/9 Art!k 3alk> 4ele%i)e elirlerinin artmas! i(in4ele%i)e )neti0ilerin%en %a3a akti6 rev i(ine irmi*ti9 ;e 4' anla)!* t/mFatsa 3alk!n!n rtak /lk/s/ 3aline elmi*ti9 Fatsa 3alk!n!n 4' kn'%aki %')arl!%avran!*! sn'0'n%a> 4enim 4a*kan lmam%an n0e> eknmik kri&%en(!kama)an 3i(4ir )at!r!m )a+ama)an> 3atta 4ele%i)e (al!*anlar!n!n a)l!klar!n!-H a) 3i( %e)eme)en 4ele%i)e> 4enim %nemim%e si)asi ikti%ar!n si)asi veeknmik 4ask!lar!na kar*!n> +ara s!k!nt!s! (ekme%i$i i4i> 4ir(k 3i&metleri)erine etirmi*> )eni )at!r!mlara %a +ara a)!ra4ilmi*tir9 "'> Fatsa 3alk!n!n)netime kat!l!m!n!n k/(/k 4ir steresi%ir9

    "en> er(ek %emkrasi)i 4)le anl!)r'm9 #emkrasinin %$r's' 4'%'r9Fatsa "ele%i)esi8n%e 4' %emkrasi)i ')'la%!m9 "' anla)!*!n alt!n%a 4a*ka*e)ler aramak> %emkrasi%en anlamamak anlam!na elir9 ;e)a art ni)etma3s'l/ la4ilir9 #emkrasi %/*man! 4a&! (evreler 4' ')'lamalar!m%anra3ats!& lm'*lar%!r9 "ele%i)e%e (!karlar! 4&'lm'*t'r9 "enim 4a*kanlmam%an %la)! 4' (evrelerin eknmik ve si)asi 4/)/k &ararlar! lm'*t'r9"'nlar!n ra3ats!&l!klar! 4enim 4ele%i)e 4a*kan! larak t+l'msal 3i&metleri)erine etireme)i*im%en %e$il%ir9 Ken%i &el (!karlar!)la ilili%ir9 ' ana ka%arerek tan!k i6a%elerin%e> erekse ')%'rma 4ir(k 4elelere 4ak!l%!$!n%a>%'r'm (k net r/le0ektir9 .i( kimse Fikri SNMEZ &aman!n%a 4ele%i)e3i&metleri )a+!lama%!> )a+!lanlar %a tara6l! )a+!l%!> +arti&anl!k )a+!l%!>)ls'&l'k )a+!l%!> a%am ka)!r!l%!> r/*vet la)! l%' %i)eme&9

    En a%%ar sal%!r!)! )a+an 2er0/man ve 4en&eri a&eteler 4ile 4' kn'lar%atek 4ir 0/mle )a&amam!*lar%!r9 A%! e(en a&ete si)asi %/*/n0elerime )neliksal%!r!%a 4'l'nm'*t'r9 An0ak 3i&metler kn's'n%a 4ir karalama)a )nelse)%i>Fatsa 3alk! er(e$i )a*a%!$! i(in /l/n( %'r'ma %/*e0ekler%i9 "'n%an %la)!s'(lamalar! si)asi %/*/n0eme )nelik kalm!*t!r9

    %%ianame%e isnatlar %a a)n! sevi)e%e kalm!*t!r9 ,/nk/> i%%ianame%e %ikkate%ilirse> 4ele%i)e (al!*malar!mla ilili tek 4ir 0/mle le3te ve ale)3te )eralmam!*t!r9 Fatsa "ele%i)esi> 3alkla elele vererek> 4ele%i)e )netimin%e 3alk!ns& ve karar sa3i4i lmas!n! sa$lam!*t!r9 "ele%i)e )netimi%emkratikle*tirilmi*tir9 Yerel )netim larak %emkrasi k'l' lm'*t'r9 .alk!n)netime kat!l!m!n! sa$la)arak> '&'n )!llar%a &r (&/le4ile0ek 4ir(k3i&metleri (&/me 4a$lam!*t!r9 "ele%i)emi&in 4' %emkratik ')'lamas!n!>%emkrasi %/*man! mal'm ka6a 4ir t/rl/ kavra)amam!*t!r9 #a3a %$r's'>kavramak istememi*tir9 ,/nk/> nlar> 3alk!n> er(ek %emkrasinin nas!l

    i*le%i$ini rmesin%en krkarlar9 K/(/k 3esa+lar +e*in%e lan kasa4a+litika0!lar!> ken%i &el (!karlar!n! 3alk!n (!karlar!n%an /st/n t'tarlar9 "' ve4en&eri &elliklerin%en %la)! %a %emkrasi %/*man!%!rlar9 2am 4' anla)!*!n

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    18/121

    kar*!t! lan Fatsa "ele%i)esi> 4' (a$%!*! anla)!*!n 3e%e6i lm'*t'r9"ele%i)emi&in 4a*ar!l! ')'lamalar!n! i(lerine sin%irememi*ler%ir9 2+l'msal(!karlar! ki*i (!karlar!n!n /st/n%e t'tan 4ele%i)emi&i> 4' anla)!*tan al!k)makve 4ele%i)e)i tekrar ken%i (!karlar! %$r'lt's'n%a k'llanmak i(in> *a3s!ma ve4ele%i)e)e sal%!rm!*lar%!r9 Ama(lar!na %a 'la*m!*lar%!r9

    Y'kar!%an a*a$!)a anlatma)a (al!*t!$!m 4ele%i)e ve %emkrasi anla)!*!mters)/& e%ilerek> %emkrasi '$r'n%a ver%i$im m/0a%ele s'(m'* i4isterilerek> *a3s!m%a ma3km e%ilmek istenmi*tir9 A0!%!r ki> 4a&! (evrelerin4' kn'%aki (a4alar! sn'0' i%%ia makam!> 4enim 4' )asal 6aali)etlerimi>3er3ani 4ir 0i%%i in0eleme)e irme%en anar*i ve terr larak%e$erlen%irmi*tir9 "' 6aali)etlerime tara6s!& 4ir &le 4ak!l%!$!n%a> 4'')'lamalar!n mev0't ana)asal %/&eni )!kma)a )nelik e)lemler larak%e$erlen%irileme)e0e$i rta%a%!r9

    $$i&n&me$e'i B&6 S/l&m&l&r

    "ele%i)e0ilik anla)!*!m!> %emkrasi %/*/n0emi si)asi %/*/n0emi veFatsa8%aki enel eli*meleri anlatt!m9 im%i %%ianame8%e 4ana )neliketirilen s'(lamalara %e$ine0e$im9 n0e enel 4l/m%eki s'(lamalar!0eva+la)a0a$!m9

    %%ianamenin B9 sa)6as!n%a

    " Devrimci Yol Merkez Komitesinin ve Fatsa Yerel Komitesinin bamsz adaygsterdii erzi Fikri !#M$%&in ba'kan se(ilmesi) Devrimci Yol rg*t*n*n

    +lanl ve youn (abas sonucu Fatsa&nn ya+sal bozuklarndan ,aydalanlaraktara,sz kesimin sk'trl+ kandrlmas kar' gr*'lerin ise) tti-at ve erakki.artisinin so+al se(imlerine benzer 'ekilde sindirilmesi suretiyle vukubulmu'tur/"

    %enilmekte%ir9 lk n0e %%ianamenin 4' al!nt!s!n!n en sn k!sm!na%e$ine0e$im9

    tti3at ve 2erakki Partisi> Osmanl! %nemin%e ileri0i 4ir ak!m%!r9 Millim/0a%elenin 4/)/k n%erleri M'sta6a Kemal ve %i$er n%erleri tti3at ve2erakki .areketinin i(in%en )eti*mi* %evrim0iler%ir

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    19/121

    4eni FatsaJ%a %estekle%i$ini> ve &r k'llanarak se(imleri ka&an%!$!m )l'n%a4ir )ak!*t!rma)! ileri s/rmekte%ir i%%ialar!n! kan!tlamak i(in Fatsa G/ne* Ga&etesine 4a*v'rmaktave al!nt!lar aktarmakta%!r9 Al!nt!)! a)nen k')r'm9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    20/121

    yarat+) de+olara dolduran isti,(iler/ 8ele -ele rayi( vermekle b*t*n bu i'lerbitmi' gibi verdii rayi(lerin kontrol l*zumunu duymayan belediye yetkilileri vedier ilgililer/ 'te bunlar) Fikri !#M$%&i reis ya+acak kurulu'lardr/"

    Y'kar!%aki i%%ia)a 4ak!)r'& alt!n%a n' %$r'la)a0ak )ine a)n! sav0!n!nstermi* l%'$' %elile 4ak!)r'&9 "'n%an> 4)le 4ir neti0e (!k!+(!kma)a0a$!n!n tak%irini 3e)etini&e 4!rak!)r'm9

    F&t& Bele$iye B&*'&nl#n& :$&y ;l*m

    Fatsa "ele%i)e "a*kanl!$!na> "ele%i)e "a*kan! Na&mi)e KOM2OQ:U8n'nl/m/)le 4*alan )ere )a+!la0ak 4ir se(im /n%eme el%i9 "' %nem%eNa&mi)e KOM2OQ:U se(imlerin%e @'m3'ri)et .alk PartisiJnina%a)!)%!9 KOM2OQ:U> se(imler %nemin%e 3astalan%!9 Ankara8%a ameli)at

    e(ir%i9 Se(im kam+an)alar!na ken%isi kat!lama%!> se(imi 3astane%e)atakta)ken ka&an%!9 "' se(im%e KOM2OQ:U8n' Fatsa8%a @'m3'ri)et .alkPartisinin %!*!n%a %evrim0i> %emkrat> ileri0i kesim %e %esteklemi*tir9#esteklemesinin ne%eni> KOM2OQ:U> emekli 4ir $retmen%i ve %emkrat 4irki*i)%i9 "'n%an %la)! %esteklenmi*tir9 An0ak> Na&mi)e KOM2OQ:U3astane%en el%ikten 4irka( a) snra 4ele%i)e)e eli+- itti)se %e> ra3ats!&l!$!kanser l%'$' i(in> '&'n &aman 4ele%i)e)e '$ra)ama%!9 ;e ken%isi )ata$a%/*t/9 KOM2OQ:U8n'n )erine @'m3'ri)et .alk Partisi l(e "a*kan! Kemal"URNAZ 4a*kan vekili l%'9 ;e revi Kemal "URNAZ )/r/t/)r%'9 @'m3'ri)et .alk Partisi i(in%e "ele%i)e%ekikt/ )netimin%en %la)! a)r!l!k etir%i9 ;e @'m3'ri)et .alk Partisi Fatsa8%aiki)e 4l/n%/9 Yani 4ir m'3ale6et r'4'> 4ir ikti%ar r'4' lm'*lar%!9 ;e tam 4'se(imlere )ak!n %nem%e k!)as!)a 4ir +arti i(i m'3ale6et-ikti%ar m/0a%elesi4a*lam!*t!9 "' %nem%e se(ilen Na&mi)e KOM2OQ:U 4irka( kere isti6ae%i)r%' 3astal!$!n%an k'rt'lama)a0a$!n! art!k ken%isi %e anl!)r%'9 Fatsa3alk! 3i&metten )ks'n kalmas!n> 4ir 4ele%i)e 4a*kan! se(ilsin %i)e> isti6a%ilek(esini n%eri)r evin%en> Kemal "URNAZ i*leme k)m')r9 Pe*in%en

    4ir a) e(i)r> ka%!n0a$!& 4ir %a3a n%eri)r> tekrar k)m')r9 Seki& a)%'rma%an isti6a ka4'l e%ilmi)r%'9 KOM2OQ:U> 3asta )ata$!n%a 0an(eki*i)r ama )netim 4ir t/rl/ reisin isti6as!n! ilili )erlere vermi)r%'9 ,/nk/>verse se(im /n%eme ele0ek9 Se(im elin0e %e @'m3'ri)et .alk PartisiFatsa8%a se(imi ilk %e6a ka)4e%e0ek9 "'na kesin &le 4ak!l!)r%'9 Ensn'n%a Na&mi)e KOM2OQ:U l%/ ve B A$'sts /n/ l(e Se(im K'r'l'se(im ilan etti9 Yani> se(im tari3ini 4elirle%i

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    21/121

    i*i s& kn's' l%'9 8'n Mart a)lar!n%a e$er )anl!* 3at!rlamr)rsam4ir(klar! tan!%!$!m> @'m3'ri)et .alk Partili l%'klar!n! 4il%i$im 4ir k!s!minsanla> 3alktan 4ir(k insan )an!ma el%iler9 ;e @'m3'ri)et .alk Partisii(in%e a)r!l!k l%'$'n'> i)i 4ir a%a) (!karama%!klar!n! ve +artinin a%a)lar!n!%estekleme)e0eklerini> ken%ilerinin a)r!0a 4ir a%a) ara%!klar!n!> e$er>

    4a$!ms!& larak a%a)l!$!m! k)arsam %estekle)e0eklerini s)le%iler9 "en %eken%ilerine 7"' ri&ikl' 4ir i*tir> 4en 3i( *im%i)e ka%ar se(ime kat!lm!* 4irinsan %e$ilim9 Fatsa 3alk! 4eni tan!r9 M/0a%elelerim%en %la)!> tan!r9 An0ak>4)le 4ir se(im ari6esi 3i( 4en )a*ama%!m9 "'n'n i(in %/*/nmem la&!m9 ;arm! 4)le 4ir e$ilimC varsa %/*/n/r/m7 %e%im9 "' anlam%a (e*itlima3alleler%e> semtler%e> 4a&! t+lant!lar )a+t!m9 Ka3veler%e insanlarla9999 ve4akt!m Fatsa8%a kara4rsa0!> t/00ar> 6ai&0i> v'r'n0' 3ari0in%e 4ele%i)e%en(!kar! lma)an eni* 4ir kesimin %este$ini r%/m9 Yani> Fatsa8%a 4ele%i)ereisli$ini )a+arsa Fikri SNMEZ )a+ar> )!llar%an 4eri kara4rsa)a kar*!m/0a%ele veren 3aks!&l!$!n kar*!s!n%a %irenen 4ir a%am%!r> 3a)at!n! 4' )la

    k)m'*t'r9 "ele%i)e 4a*kan! l'rsa )ararl! l'r inan0!)la 3alk 4' kn'%a 4ire$ilim stermi*ti9 "'n' tes+it ettim9 ;e %a3a snra a%a)l!k &aman! elin0e>a%a)l!$!m! a(!kla%!m9 Resmi a%a)l!$!m! ise &aman! elin0e a(!kla%!m9

    A%a)l!$!m 4' *ekil%e l%'9 #evrim0i Yl r/t/n/n 4eni a%a) ster%i$ine%air> %s)a%a #evrim0i Yl #erisiJne ait iki tane )a&! var%!r9 "' )a&!%anka)naklan!+> Sav0!> 4enim #evrim0i Yl a%a)! l%'$'m' rta)a k)makta%!r9

    "' )a&!%a 4enim 4il%i$im ka%ar!)la> %%ianame%e> #evrim0i Yl #erisin%ese(im sn'(lar!)la ilili (!kan 3a4erler %elil larak sterilmekte%ir9 "' %eri>3a4erin%e 7Fatsa8%a "ele%i)e "a*kanl!$!n! 4a$!ms!& #evrim0i A%a)ka&anm!*t!r97 %emekte%ir9

    Sr')a 4a*larken si& sr%'n'& 4ana 7Si)asi %/*/n0eni& ne%irC7 %e%ini&9#evrim0i l%'$'m' s)le%im9 On' )aln!& 4' saln%a %e$il> )irmi sene n0e %es)le%im> %!*ar!%a %a s)le%im9 Sr'lamalar%a %a s)le%im9 Sav0!l!kta %as)le%im> +lis i6a%esin%e %e s)le%im9 .alk!ma a(!kla%!m %evrim0il%'$'m'9

    "'ra%a #evrim0i Yl ken%isi s)l/)r 7Fatsa8%a> Fatsa "ele%i)e "a*kanl!$!n!

    %evrim0i a%a) ka&an%!79 #$r' %i)r9

    Se/imler$e B&' Y&2t#m $$i&l&r

    Fatsa8%a 4ele%i)e 4a*kanl!k se(imin%e kimse)e tara6!m%an 4ask!')'lanmam!*t!r9 %%ianame8%eki i%%ian!n tam tersine 4ana kar*! 4ask!')'lanm!*t!r9 "ana kar*! sal%!r!lar )a+!lm!*t!r9 A%a)l!$!m! k)%'$'m /n%eniti4aren t/rl/ entrikalar!n kar*!s!n%a kal%!m9 A%a)l!$!m! enellemek i(in>m/ra0aat %ilek(em /&erin%e eksiklik )a+!larak> a%a)l!$!m enellenmek isten%i9

    O la)! %a *' *ekil%e i&a3 etmek isti)r'm9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    22/121

    "en 3a)at!m%a se(imlere 3i( kat!lma%!m9 Yaln!& (k n0eleri L )!llar!n%an )!l!na ka%ar> 2/rki)e *(i Partisi ka+at!l!n0a)a ka%ar 2/rki)e i*(iPartisiJnin /)esi ve Fatsa l(e 2e*kilat!n%a &aman &aman sekreterlik> 4a*kanl!krevi )/r/tt/m9 Sa%e0e +arti sevi)esin%eki> )ani +arti )netimin%eki ililise(imlerin %!*!n%a enel se(imler ve 4en&eri se(imlere irmi* %e$ilim9 "ilim

    )kt'r9 ;e 4'n%an %la)! %ilek(emi l(e Se(im K'r'l'8na> .akim "e)et/r%/$/m%e> ken%isi 4ana 4ir liste ver%i9 7' *' eksiklikleri tamamla999 *teaskerlik *'4esi%ir> sav0!l!k si0il *e)i%ir> 4ilmem ne%ir999 i*te kan'ni *e)leritamamla etir7 %e%i 4ana9 "en %e nlar! etir%im9 Ora%a (k ilin( 4ir %'r'ml%'9 "en %s)am! tamamla)!+ ken%isine verin0e> 7.akim "e) tamam m!C7%e%im9 72amam79 %e%i9 7"ir eksiklik lmas!n> snra 4ir aksakl!k (!kar7 %e%im97Yk> tamam7 %e%i9 7"enim 6a&la 4ilim )kt'r> n'n i(in en%i*e e%i)r'm97%e%im> a)r!0a 4elirttim9 7Yk> )le 4ir *e) l'rsa 4il%iriri& 4i&7 %e%i9 #e%im ki574enim 4il%i$im ka%ar!)la 4a$!ms!& a%a)lar!n 4ir miktar +ara )at!rmalar!ereki)r 4)le 4ir *e) var%!r9 Partiler )at!rma& %a> 4a$!ms!&lar 4elli 4ir /0ret

    )at!r!rlar> se(im i(in il(e se(im k'r'l'na> a%a)l!k +aras! 4)le 4ir *e)la0akt!r97

    .akim 4e) 4ana 7"' enel se(imler i(in> 4a$!ms!& milletvekilleri i(in%ir9 Yksa>)erel )netimler i(in 4)le 4ir *e) )kt'r9 "en 4ilmi)r'm9 Gene 4en 4ir )'kar!srar!m9 Ama> 4ilmi)r'm 4)le 4ir *e)7 %e%i9 ;e 4en a)r!l%!m ra%an9 "'m/ra0at!m! a%a)l!$!m!n kesinle*mesin%en L /n n0e%en )a+t!m9 ara%a 4ir aksilik (!kmas!n %i)e9 O &amanki )asalarare se(imlere )irmi /n kala a%a)l!klar kesinle*e0ek9 #a3a snra a%a)m/ra0at! resmen m/mk/n %e$il9 Yasal larak )a+!lam!)r9 1( saat kala l(eSe(im K'r'l'8n%an 4ir kati+ elerek l(e Se(im K'r'l' "a*kan!8n!n 4eniiste%i$ini s)le%i9 Gitti$im%e> .akim 4e) 4ana a)nen *)le %e%i9 7Fikri 4e)L9II lira +ara )at!rman!& ereki)rm'*97

    "en ter&i a%am!m9 "en 3a)at!m 4)'n0a L9II :ira)! 4ir ara%a rm/*%e$ilim9 Ki %nemin +aras!)la 0i%%en rm/* %e$ilim9 M/mk/n %e$il> )ani ka%ar +ara)! 4en 3i( 4ir ara%a ta*!ma%!m9 "en ken%ilerine 7Zaman!n%as)lemi*tim> 4' +ara i*i la0ak %i)e> *im%i 4en +ara)! 4'lama&sam nela0akC7 %e%im9 7A%a)l!$!n kesinle*me&> 4i&e )a&! )eni el%i7 %e%i9

    "en s)le%i$im L /n n0eki m/ra0aat!m %nemin%e 4' t/r *e) la4ile0e$i%/*/n0esi)le ken%i (evrem%en> arka%a*lar!m%an ve imkanlar!m%an&rla)arak LI9III lira +ara 3a&!rlam!*t!m9 Kalan! %a %n%/m iki saat i(in%etamamla%!m9 ;e etir%im> )at!r%!m ve a%a)l!$!m! 4' *ekil%e kesinle*tirmi*l%'m9 An0ak> Fatsa8%a 4enim 4ele%i)e 4a*kan! lmam! isteme)en vel%'ktan snra (!kar! 4&'la0ak lan (evreler> 4' enelleme)le 4a*ar!l!lama)!n0a> 4' se6er AnkaraJn!n )l'n' t'tt'lar9

    AnkaraJ%a "/lent E@E;28e ka%ar (!kt!lar9 O &aman "a*4akan "/lent E@E;2

    i%i9 ;e @'m3'ri)et .alk Partisi )neti0ileri E@E;28e ka%ar (!kt!lar9 7Fatsa"ele%i)e se(imlerini 4i& ka)4e%i)r'&> FatsaJ%a ve n/m/&%e D Ekimse(imleri var9 Fatsa i4i )er%e 4i& se(imi ka)4e%ersek> 2/rki)e (a+!n%a (k

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    23/121

    l'ms'& 4ir +r+aan%a l'r 4'> se(imin s/resi& enellenmesi la&!m%!r97*eklin%e mesele)i "/lent E@E;28e %a)at!)rlar ve Malat)a8%aki s/resi&ertelenen Malat)a "ele%i)e "a*kanl!$! se(imleri i4i> Fatsa "ele%i)ese(imlerinin %e s/resi& ertelenmesini "/lent E@E;28ten isti)rlar9 E0evitken%ilerine-snra%an $ren%i$ime re- 7Malat)aJ%a "ele%i)e "a*kan!

    l%/r/l%/$/ )ak!n 4ir &aman%a se(im )a+!lmas! sn'0'n%a (!ka4ile0e$i i(inne%eni)le s/resi& 4ir erteleme s& kn's'%'r ama Fatsa8%a 4)le 4ir %'r'm)k Fatsa8%a 4ele%i)e 4a*kan! ken%i e0eli)le lm/*> klt'k 4*alm!*t!r>)asalara re se(im /n/ ilan e%ilmi*tir> se(imin )a+!lmas! erekmekte%ir97%emi*tir9

    E0evit> 7An0ak si&e 4ir i)ilik )a+a4ilirim> n/m/&%e D Ekim ara se(imlerivar%!r9 2/rki)e8%e L tane %a3a il(e 4*alm!*> 4ele%i)e se(imleri var> nlar!n3e+si)le 4irlikte lD Ekim8e '&ata4ilirim si&e %e 4' ara%a 4ir (al!*ma 6!rsat!vere4ilirim> i%in (al!*!n ka&an!n se(imi9 "en ne )a+a)!m97 %i)r ve eri

    n%eri)r 4'nlar!9 Mesele 4'9

    Geri el%ikten snra se(im 0i%%en> Y/ksek Se(im K'r'l' tara6!n%an D Ekimara se(imlerine al!n!)r BD A$'ststan> an0ak +lanlar %/menler ve+rvakas)nlar 4itmemi*tir9 "' se6er> @'m3'ri)et .alk Partisi8)le 4a$!ms!&a%a) aras!n%a 4)le 4ir se(im ertelemesi s/rt/*mesi (!kmas!n%an )ararlanan>%a3a n0e> sav'nmam!n n0eki 4l/mlerin%e anlatt!$!m i4i> 1G#8li ki*ilerFatsa8%a 4a&! la)lar )aratarak> se(imleri ertelettiri+> 4' ara%a Fikri SNMEZ8irta%an kal%!ra4iliri&> anla)!*!)la sal%!r!lara 4a*lam!*lar%!r9

    kin0i se(im> a%a)l!$!mkesinle*tikten> iki ak*am snra> )ani se(imlere /n kala evime ara4a ileeli+ ka+!n!n &ilini (al%!$!m &aman> /( a)r! )er%en )a)l!m ate*ine t't'l%'m9"/)/k 4ir tesa%/6le )ani ra%a 4ir )ere )atmakla m!> elim%e lma)arak 4ir3areketle nas!l k'rt'l%'$'m' 4en 4ilmi)r'm- 4a0a$!m%an iki )er%en )ara ilek'rt'l%'m9 #a3a snra ken%i ken%ime karar al%!m9 Yani eve itmeme karar!9Se(imler 4)'n0a eve itmeme karar! al%!m9 Yak!nlar!ma> akra4alar!ma ve3er ak*am %e$i*ik 4ir eve itme *eklin%e 4ir nlem al%!m9 "akt!m a%amlarv'ra0aklar 4eni9 "ir 3a6ta snra> 4' sal%!r!%an 4ir 3a6ta snra> a)n! )er%e ene

    taksi)le i(in%e ka)!n4ira%erim - (/nk/ 4en eve itmi)r'm-4en &anne%ilerekevimin n/n%e tekrar ara4a taran%!9 "' se6er ara4a%an inme)e %e 6!rsattan!nm!)r> ara4a taran!)r9 ;e ara4an!n *6r/ 3a6i6 )aral! ka(a4ili)r ve *ekil%e k'rt'l')rlar9 "'n'nla %a )etinmi)rlar9 #'rma%an Fatsa8%a la))aratma +e*in%eler9 lle se(imleri ertele)e0ekler9 lle insan katle%e0ekler9 ;ese(im rtam!n! kal%!ra0aklar rta%an9 "' anlam%a> 4' la)%an 4ir 3a6ta snra-)a3't /(> %rt /n snra 4ileme)e0e$im 3at!rla)am!)r'm ka%ar- K'rt'l'*Ma3allesi8n%e 4ir ka3ve t+lant!m var9 Ki> )asal 4ir t+lant!9 A%a)!m> 4/t/na%a)lar iste%i$i ka3ve%e> iste%ikleri e0e%e> iste%ikleri saatte t+lant!)a+!)rlar9 "en %e K'rt'l'* Ma3allesin%e 4ir ka3ve%e t+lant!)a ittim9

    Kn'*mam! )a+t!m9 A)r!l%!m ra%an9 Evim K'rt'l'* Ma3allesin%e lmas!nara$men 4en> ene 4ir 4a*ka tara6ta 4ir )ak!n!m!n evine ittim9 ,/nk/> evei%emi)r'm9 An0ak> 4' ara%a anlatmak iste%i$im 4ir nemli 3's's var9

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    24/121

    "' 4irin0i sal%!r!n!n 3emen +e*in%en Ka)makam> Emni)et Amiri> an%arma"l/k Km'tan! ve Sav0!> %r%/ 4eni Ka)makaml!$a (a$!r%!lar9 Gittim> %r%/4ir ara%a)%!lar9 Ola)! 4en%en %inlemek iste%iler9 Yaral!)%!m &aten9 "en la)!anlatt!m ve la)%a sal%!ranlar! tan!%!m9 ,/nk/> ma3allemin (0'klar!> a)n!ma3alle%e t'r')r'& insanlarla ve tan!%!m9 ,k )ak!n mesa6e%en

    atm!*lar%!9 Yani> 4enim sila3!m lsa)%!> terti+li lsa)%!m v'r'r%'m %a9 "'/n%e 4'ra%a 4ir a%am l%/rmekten )ar!lana4ilir%im9 Ama> )le 4ir *e)i saateka%ar %/*/nme%i$im i(in )le 4ir ni)etim lma%!$! i(in sila3s!&%!m9 Sila3 %ata*!m!)r%'m &aten> ve anlatt!m9 Kimlerin l%'$'n' ve 4'nlar! kimlerinterti+le%i$ini %e9 simle> )ani k'r*'n' 4'nlar 4'nlar att!lar> ama s'( esasen 4'(0'klar!n %e$il%ir> 4'n' terti+le)enler *'nlar *'nlar%!r %i)e ka)makama %a>sav0!)a %a> an%arma km'tan!na %a> emni)et amirine %e anlatt!m9 7Si& i%in>4i& 3alle%eri&7 %e%iler9 kin0i sal%!r! l%'> tekrar (a$!r%!lar9 2ekrar a)n! *e)leri4ir %a3a anlatt!m9 Gene 7Gi%in 4i& 4akar!&7 %e%iler9 An0ak> ara%a 4ir eli*mel%'9 Geli*me l%' %a nas!l 4ir eli*me l%'C Gires'n8%an> Sams'n8%an

    t+l'm +lisi ve kman% 4irli$i etir%iler9 ;e @'m3'ri)et .alk Partisinin)neti0ileri 7"i& se(imleri nrmal )l%an lma&sa> s/n/ ile> &rla> 4ask! ileala0a$!&> san%!k 4a*!na 4e* asker k)a0a$!&> ene%e 4' se(imi 4i& ala0a$!&7%i)e> n' 4ir 4ask! ara0! larak k'llanma)a (al!*t!lar9 An0ak il(e )etkilileri -ra%a kimsenin 3akk!n! )emek istemem-> 4enim evime en a& 4e*-alt! asker4ek(i> +lis %e k)%'lar9 M'3asara)a al%!lar> )ani 7/ven0e7)e al%!lar9 "'na4en&er 4a&! )erleri %e al%!lar9 .alkevi "inas!n!> 2"-#ER 4inas!n!> 4ankalar!>(/nk/ eli*meler i)i %e$il%i9 "ir *e)ler la4ilir%i 3er an kar*! tara6tan> 4'en%i*e)i 4ira& 4en anlatm!*t!m ken%ilerine9 O en%i*e%en 4' te%4irleri 4)leal%!lar9 Ama> 4' elen 4irli$i 4a&! (evreler %a3a kt/ ama(larla k'llanma)a(al!*t!lar> Fatsa8%a9 Neti0e%e> 4' anlatt!$!m ka3ve%e t+lant! 4ittikten snra>a)r!l%!ktan 3emen )ar!m saat snra> ka3ve 4asma)a /( maskeli eli)r9

    An0ak> t+lant!n!n 4itmi* l%'$'n' r/)rlar9 I-L %akika 4ir &amanlamal')r 4' ara%a9 Gelmi*ken 3er3al%e 4* %nme)elim> %i)rlar9 Ora%a 4ir araka3vesi> 4ir (a)3ane var> 4en %e ma3alle%en l%'$'m i(in> tan!)r'm ka3ve)i> 4ili)r'm )erini9 O ka3ve%e insanlar televi&)n se)re%erken ka3ve)e%al!)rlar9 Maskeli 3e+si &aten9 ki ki*i %al!)r i(eri)e9 Ka3ve)i tar!)rlar9Ora%a 2evrat G1:ER ismin%e 4irisi l/)r9 ki ki*i 3alen 6el(li> )at!)r9Sal%!ranlar%an 4iri ra%a ken%i arka%a*lar!n%an m!> )ksa ra%aki insanlar

    tara6!n%an m! ras!n! 4en 4ilemem ra%a lma%!$!m i(in> 4ir sal%!ran %ara%a l/)r9 Maskesi ile 3er *e)i ile ra%a kal!)r9 "'n'n /&erine e0e3emen> 4' la)!n +e*in%en> e0e a)n! ilililer 4eni (a$!r%!lar9 "'l%'r%'lar 4eni9;e Ka)makaml!k O%as!n%a 7Ge(enler%e 4i& si&in anlatt!$!n!&! se(immanevras! )a+!)r> i*te +litika0!lar 4)le )a+ar> 4/r tara6a 4ask! )a+s!n %i)e>4i&e 4)le 4)le la6lar! s)l/)r %i)e %e$erlen%ir%ik9 Yan!l%!$!m!&! anla%!k9E$er 4' insanlar kimse> kim la4ile0eklerini 4ili)rsan> 4i&e anlat> 4' se6er 4i&0i%%i larak /&erine i%e0e$i&9 Ge(en iki anlat!m!n! 4)le %e$erlen%irmi*tik7%e%iler9 Yani 4en> 4/r r'4a 4ask! )a+s!n ka)makam> amir> mem'r 4en %erta%an se(imi ka&ana)!m> *eklin%e )r'mlam!*lar9 7E> +litika0!s!n!&7 i4i la6ettiler7 an0ak> 0i%%en 4' i*ler kt/)e i%i)r> senin %e 4' kn'lar%aara*t!rmalar!n> 4il%i$in var> e(en s)le%in 4a&! isimler> 4'nlar! 4i& nere%e

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    25/121

    4'la4iliri&C7 %e%iler9 "en 4ask!n! )a+anlar! anlatt!m9 sim> isim> 4irisinin Se&aiG1NGR l%'$'n'> &aten l/ larak ra%a kal%!$!n!> ak*am 4anasal%!ranlar%an 4irinin %e l%'$'n!!> Re0ai GEN, ve smail Y?:MAZl%'$'n'> /(/n/n 4ana sal%!r%!$!n!> 4' /( e)lemin %e 6ailinin 4'nlar l%'$'n'anlatt!m ve 4'nlar! 4'lmak isti)rsan!& Knak4a*! K)/n%e 6alan0a ev> i%in

    sila3! ile 4era4er al!n elin> 4en %e 4'ra%a t'r')r'm> %e%im9 ;e atla%!larara4a)a ittiler> )ar!m saat> 4ir saat snra el%iler9 ;e e)lem%e k'llan%!klar!sila3la 4era4er el%iler9 "'l%'lar> al%!lar> el%iler> 4asit> &r 4ir i* %e$il> a(!ka(!$a )a+!)rlar9 ;e 4'/n Er&in0an B n'maral! Askeri Ma3kemesi tara6!n%an4iri i%ama> 4iri )!la m! 4ilmi)r'm> Yar!ta)8%an 3er3al%e tem)i&%e4&'lm'*> tekrar )ar!lan!)rlar9 O kn'%a 4ir *e) %emek istemi)r'm9 ")le4ir 0e&a)a (ar+t!r!l!)rlar9

    "' e)lem %e 4' *ekil%e 4ittikten snra i* 4itme%i 4ir t/rl/ ra3at e%emi)r'&9Se(imlerin )a+!lmas!na %rt /n kala 4ir e0e> 4ir 4akt!k 4ir +at!r%!

    %a3a5 F&t& ile )akalan!)rlar9 ./se)in ER#A: elin%eki (anta)! aratmakistemi)r> Ken%isinin Y&at MSP milletvekili l%'$'n'> Ri&e8%en Er4akan30an!n mitinin%en el%i$ini> e0e ')k's' eli+> tel ara%!klar!n! 6alans)l/)r9 An0ak> )etkililer %i)rlar- sav0!s! 6alan- 7Kar%e*im 4m4a)la tel mil'r> ne teliC lma& 4)le *e)9 Sen milletvekili 6alan %a %e$ilsin7 %i)rlar9 O/n @.P8nin> se(imleri )/r/tmek i(in FatsaJ%a 4'l'nan Or%' MilletvekiliErt'$r'l G1NAY8! l%'$' )er%en kal%!rm!*lar> e0e etirmi*ler> )/&le*tirmi*ler9

    @i%%en ./se)in ER#A: l%'$'n'> MSP milletvekili l%'$'n' Ert'$r'l G1NAYs)l/)r ilililere> /venli$ini al!)rlar9 Sams'n8a ka%ar )l0' e%i)rlar9 im%i4' nkta%a %/*/nmek la&!m9 "'> alela%e skakta 4ir insan %e$il> (0'k %a%e$il9 "ir milletvekilinin 4' %'r'm%a se(imler%en n0e> 4' ka%ar %a la)lar!nani%en eli*ti$i 4ir Fatsa8%a 4)le %la*mas! 4ir tesa%/6 lama&9

    "'n' 4en $ren%ikten snra Ka)makam8a ittim9 7"en> se(im (al!*malar!m!%'r%'r')r'm97 )ani> 4'n%an 4)le ne me)%an%a ne ka3ve%e ne 4ir )er%ese(im t+lant!s! )a+m!)r'm9 ,/nk/> k)arlar 4ir )ere saatli 4m4a> 4irt+lant!%a 4ir s/r/ insan l/r9 "en 4ele%i)e 4a*kan! lsam %a lmasam %a

    l'r9 Ama> 4' insanlar!n katle%ilmesine & )'mamam9 "' *ekil%e se(im6aali)etlerimi %rt /n kala %'r%'r%'m9 "/t/n 4'nlar!n kar*!s!n%a *im%i i%%iamakam!na 4en srmak isterim9 "'nlar> Fatsa A%li)esin%e *ika)etleri

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    26/121

    tara6!m%an )a+!lm!*> %i$er la)lar%a tes+it e%ilmi*> ve ralar%a i*lem rm/*%'ran %s)alar%!r9 Yani> se(imler%en )irmi /n n0e> 4e* /n n0e> n /nn0e lan la)lar%!r9

    im%i i%%ia makam!n%an 4en srmak isterim5 "' ka%ar Fatsa 3alk! i(eri al!n%!9*ken0e%en e(iril%i9 Gerek san!k erek tan!k> 4!rak!n san!$!> tan!$!> ensa$%aki M.P8liler %a3i> nlar!n analar! ve 4a4alar! %a3i 7Fatsa8%a 4ele%i)ese(imlerin%e 4en 4ir %a)ak )e%im> )'n' 4' )n%e k'llana0aks!n %i)e%v%/ler> sv%/ler>7 ve)a3'tta 7l/mle te3%it ettiler7 *eklin%e *ika)ette4'l'nama&lar9

    Fatsa8%a %evlet )k> %i)rlar> na %a 0eva+ vere0e$im ileri%e9 B E)l/lJe ka%ar*ika)ette 4'l'nama%!lar> %ilek(e vereme%iler9 B E)l/l%en snra D senee(mi*tir9 "' %rt sene i(in%e 4ir tanesini stersinler 4ana> 4en se(imleri0i%%en &rla al%!$!m!> ve t/m )ak!*t!rmalar! %a ka4'l e%e0e$im9 Yk> 3i(4ir

    Fatsa8l! 4)le 4ir *e)e rastlamam!*> 4)le 4ir la) lmam!*t!r> ama>i%%ianame%e 4)le 4ir la) )er alm!*t!r9

    "'> 2er0/man Ga&etesi8nin 2emm'& HI8%en snra 7Fatsa km/n/7%i)e>Na&l! ?:?@AK tara6!n%an I-L /n s/ren )a&!%aki %e$erlen%irmeler%enal!nt!%!r9 A)n!s!%!r9 O %e$erlen%irmeler elim%e %e$il9 O tari3in a&eteleri> 2emm'&8%an a)!n sn'na ka%ar (!kan a&eteler in0elen%i$in%e> 2er0/manGa&etesi> km/n meseleleri> 4' t/r 4ask!> &r> tti3at ve 2erakki meseleleritamamen 2er0/man Ga&etesi )a&ar! Na&l! ?:?@AK8!n ve Kemal N#ER8inkalemin%en ve 4en&eri 2er0/man )a&arlar!n!n kalemin%en /nler%e

    )a)!nlanm!* ve +r+aan%as! eli*tirilmi*tir9 Snra%an 4'nlar %a i%%ianame)etemel te*kil etmi*tir9 Yksa> 4'n'n %!*!n%a 4ir tek Fatsal!> Fatsa "ele%i)ese(imlerin%e %a)ak )emi*se> verir-%ilek(e9 ika)et etmemesi m/mk/n %e$il9.er Fatsa8l!n!n /&erin%e 4ir i6a%e )a&!l!rken> 3akk!n%a 4ir i6a%e )a&!l!rken> 4'%a )a&!la4ilir%i> ama> )k9 ")le 4ir %'r'm s& kn's' %e$il9

    ;e 4/t/n 4' sal%!r!lara kar*!n> se(im /n/ tek 4ir la) lma%an Fatsa"ele%i)e "a*kanl!k se(imini> A%alet Partisinin HLI> @.P8nin LI )'nakar*!l!k I )la ka&an%!m9

    %%ianamenin L9 Sa)6as!n!n D9 +arara6!n%a

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    27/121

    ileri s/r/lmekte9

    "Fatsa 8alk K*lt*r @enlii ve ?amura !on Kam+anyas -akknda -er-angi birdelil to+lanmadndan) ve olaylarla ilgili ,otora,lar iddianamenin yazlmasa'amasnda elimize ge(tiinden) bu konu -akknda soru'turmanngeni'letilerek) ek iddianamenin tanzim edilmesi d*'*n*lmektedir/"

    %enilmekte%ir9

    ,am'ra Sn Kam+an)as! ve Fatsa .alk K/lt/r enli$i kn's'n%a %elillerint+lanma%!$!n! s)l/)r %%ia makam!9 "' %elilleri t+lama)a 4ir m/r)etme&999 Yani> 4'na 4ir insan!n mr/ )etme&9 "' %elillerin t+lanmas!na*'n%an )etme&> (/nk/> 4' kn'%a 3er3ani 4ir %elil s& kn's' %e$il%ir9"'nlar!n 3er ikisi %e> kam+an)a ls'n> K/lt/r enli$i ls'n> Fatsa 3alk!n!n&leri n/n%e )a+!lm!* lan 6aali)etler%ir9

    A)n! sa)6a%an %evam e%i)r'm> +arara6ta

    " Ba'kan Fikri !#M$% dinlenen tank beyanlarnda ve kendisinin degazetelere verdii deme(lerde i,ade ettii *zere) mu-tarlar) belediye enc*men*yeleri gibi yasal temsilcileri devreden (karm'tr/ Belediye ile ilgili b*t*n-izmetleri Kemal AA!9Y&un ba'kanln ya+t militan A-met %D$M)

    Aynur A#D9CA#) !e-er $9.&tan olu'an Belediye 8alkla li'kilerkomitesince ve yukarda belirtilen ve 8alk Komitesi adyla andan direni'komitesi vastasyla yerine getirmi'tir/"

    %enmekte%ir9Y'kar!%a k'%'$'m'& al!nt!lar%a ileri s/r/len isnatlar %$r'%e$il%ir9 "' isnatlar %$r' %e$il%ir9 ,/nk/> 3alka 3i&met ama0!)la )a+!lan 4ir%i&i (al!*malar> 4a&! (evrelerin (a4alar!)la varl!$! me(3'l 4ir r/t a%!na)a+!lm!* 6aali)etler larak sterilme)e (al!*!lm!*t!r9 ,am'ra SnKam+an)as!> Fatsa .alk K/lt/r enli$i> "ele%i)e .i&met Kmiteleri i4i6aali)etler> "ele%i)emi& tara6!n%an 3alka 3i&met ama0!)la )a+!lan 6aali)etler%ir9,am'ra Sn Kam+an)as!n!n 3ani rtam%a ve 3ani ama(la /n%emeel%i$ini ve 4' kam+an)a%a neler )a+!l%!$!n! k!sa0a a(!klamak isti)r'm9

    >?&mr& S.n K&m2&ny&>

    Fatsa8%a 4ele%i)e 4a*kan! lmam%an n0e Fatsa "ele%i)esi8nin 4irkanali&as)n sr'n' var%!> 4' kanali&as)n %a 4ir m/tea33i%e verilmi*ti9M/tea33it 4/t/n )llar! a(m!*> 4ele%i)e ile anla*ma )a+m!*9 .en%ekleri a(!+>4/&leri %*e)e0ek> 4ele%i)e %e arka%an 3en%ekleri %l%'r'+> %*eme)i)a+a0ak> (am'r' kal%!ra0ak9 An0ak> m/tea33itten al%!$! +ara)! 4ele%i)eililileri 4a*ka alanlar%a k'llanm!*lar9 "' )llar )a+!lmam!* ve m/tea33it ken%i

    (!kar! %$r'lt's'n%a 4/t/n *e3ri ve 3er tara6! 3en%eklemi*ti9 Yani> Fatsa8%atek 4ir 0a%%e )kt'r ki 3en%ek a(!lmam!*> 3i(4irinin /st/ ka+anmam!*> ls'n9Sk/len +arke ta*lar! )l'n 4ir tara6!na> (!kar!lan (am'rlar %a 4/r tara6!na

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    28/121

    )!$!lm!* )llar%a9 ;e 4ir %e 4lemi&in )a$!*l! l%'$'n' %/*/n/rsek>)a$!*lar!n %a %l%'r%'$' 4' ('k'rlar> a)lar0a> /nler0e rta%a kalm!*t!r9"'ralar> sivrisinek )ata$! lm'*t'r9 K'r4a$alar ve )!lanlar %lm'*t'r9 ;e Fatsa4arikatlanm!*t!r9 Ara4a> taksi 3er3ani 4ir )ere i%e0ek %'r'm%a %e$il%ir9 O%nem%e Fatsa8%a 4ir )an!n (!ksa> it6ai)enin sn%/re0ek> m/%a3ale e%e0ek

    %'r'm' )kt'r9 Ma3alle%e ani 4ir )aral! )a3't> 3asta lsa> 3astane)ekal%!rmak i(in> 3er3ani 4ir ara0!n ma3alle)e irme imkan! )kt'r9 Fatsa8%airi* )l')la 4era4er> 3er tara6 4arikat i(in%e> (am'r ve l i(in%e%ir9

    "ele%i)e reisi l%'$'m &aman &aten 4ele%i)e se(imlerin%e 3alka 4en 4ir+rram s'nm'*t'm9 "' +rram%a> 4ele%i)e sr'nlar!n! 3alkla 4irlikte(&e0e$imi ve 4' sr'nlar! (&erken> t/m ma3alleler%e kmitelerl'*t'ra0a$!m! 3alka anlatm!*t!m9 "' vesile)le 3em +rram (i&meka(!s!n%an> 3em %e 4' kmitelerin n (al!*malar!n! )a+mak maksa%!)la>4ele%i)e 4a*kan! l%'$'m'n ilk 3a6tas!> Fatsa8n!n (e*itli ma3allelerin%e seri

    t+lant!lar %/&enle%im9 "' t+lant!lar%a> 3alk!n ilk (&/lmesi erekensr'n'n'n ne l%'$'n' 4i&&at 3alktan tes+it etme)e (al!*t!m9 Kimima3alleler%e )l nemli9 Kimi ma3alleler%e elektrik n s!ra%a> Kimima3alleler%e s' n%e9 Ama Fatsa 3alk!n!n tek rtak l%'$' 4ir nkta var9 ;e4ir an n0e 4ele%i)e%en 4ekle%ikleri tek 3i&met var> %a kanali&as)n9#la)!s!)la 3ara+ lan FatsaJn!n k'rtar!lmas! la)!9 ,am'r %er)a> (0'klark'la i%emi)r9 Esna6lar 4ir4irlerine ta3talar /&erin%en e(i)rlar9 ,0'klar4$'la0ak9 Ya&> sivrisinek 4a*la%!9 Y!lanlar l'*t'> K'r4a$alar l'*t'9 ")le 4ir6elaketin kar*!s!n%a)!&9

    "' kn'%a t/m FatsaJ%a )a+t!$!m t+lant!lar%a 3alk 7"' sr'n' 3allet "a*kan>4a*ka 4ir *e) istemi)r'&9 ki seneli$ine se(ilmi*sin9 Senin va&i6en 4itmi*tir9Yeter ki> 4i&i k'rtar!n 4'n%an9 Klera la0a$!&> le0e$i&79 "ir %ekanali&as)nlar +atlam!*> 4' +islik s'lar!n i(ine kar!*m!*999 si& %/*/n/n i*te9"en anlat!)r'm9 #a3a 6a&la ve 4' %'r'm%a 4ir *e3ir teslim al%!m9 ;e 4'anlam%a 3alk> 4' revi )a+mam!&! isti)r9 An0ak> 4' t+lant!lar%an snra4ele%i)e)e el%im9 "ele%i)enin 4' kn')la ilili Fen *lerin%eki teknikelemanlar!n! ve m/3en%islerini (a$!r%!m9 "' sr'n'n 3alli i(in 4ana 4ir ra+rs'nmalar!n! iste%im9 "' kn')'> 3ani &aman i(in%e> 3ani imkanlarla ne

    ka%ar +ara)la 3alle%e4ile0e$imi&i 4ana ra+r e%in> (/nk/ 4en %$ma-4/)/me4ele%i)e0i %e$ilim %e%im9 An0ak> 4' nas!l la0akC Ne%ir 4'n'n kla)!C Onlareski )netim anla)!*!na al!*m!*lar9 Yani salla 4a*!> al maa*!9 A%amlar!nka6as!n%a> 7Reis 4e) 4'n' 3esa+lama)a l/&'m )k> Fatsa "ele%i)esi 4/t/nimkanlar!n! se6er4er etse> 4' %rt sene%e )a+!lma&9 #evlet %e +ara )a$%!rsa

    Ankara8%an> %rt sene%e 4' senin %e%i$in i*ler er(ekle*me&79 "en>a+talla*t!m9 #rt sene%e insanlar l/r> klera l'r9 "' anlam%a 4' sr'n'tekrar 3alkla 4era4er tart!*ma i3ti)a0!n! %')%'m9 ;e ken%im%e> ka6am%a 4elli4ir 4ele%i)e0ilik anla)!*!m var9 ,&e4ilirsem 3alkla (&e0e$im9 Sr'n'anlatt!m9 Yani> 74ele%i)e imkanlar!)la 4' i*in /(-%rt sene%e &r )a+!la0a$!n!

    s)l/)rlar9 Nas!l )a+a4iliri&C #/*/n0elerini& ne%irC )le )a )!llar%an 4eriFatsa "ele%i)esin%e en0/men /)eleri> me0lis /)eleri %e var 4' 3alk!n i(in%e>nlar! %a t+la%!m9 Onlarla %a tart!*t!m9 ;e en sn'n%a Fatsa 3alk!n!n rtak

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    29/121

    var%!klar! 4ir nkta l%'9 mkanlar )ksa e$er 3erkes ken%i evinin n/n/temi&lerse 4' i* 4iter *eklin%e 4ir anla)!* /&erin%e tart!*!rken> 4ir kam+an)al'*t' ka6am!&%a9 ;e 3alkla tart!*arak 4' kam+an)a)!> 7,am'ra SnKam+an)as!7 a%!)la an!lan 4ir kam+an)a)! 3alkla 4era4er tes+it ettim9 ;e4'n'n +rram!n! 3a&!rla%!m9 ;e 4ele%i)enin teknik elemanlar!n! t+la%!m9 "ir

    ara%a kam+an)an!n +rram!n! a(!kla%!m9"' +rrama re> 0ivar 4ele%i)elerin Or%' "ele%i)esi> Per*em4e> 1n)e>Yal!k)> Me%resen/> "laman> ?l!0a> G/rente+e> Y'kar! ,ama*> A*a$!,ama*> ,atak> ,atal+!nar> A)4ast!> Kran> K'mr' )ani> Or%' ve )ak!n!n%a4i&e )ak!n lan t/m 4ele%i)elerin ara(lar!n! /nl/$/ne Fatsa "ele%i)esiJnin3i&metine al%!k9

    kin0isi> %evletin /(l/ k'r'l'*lar! lan Kara Yllar!> #S i4i k'r'l'*lar!na %a3a4er vererek nlar!n %a elin%eki /(l/ ara(lar!n! alt! /nl/$/ne Fatsa

    "ele%i)esi 3i&metine al%!k9 "'n'n )an! s!ra Fatsa8%a ara4as! 4'l'nan t/mara4a sa3i+lerin%en 4ir /nl/$/ne Fatsa "ele%i)esinin 3i&metine ara4alar!n!vermelerini ve 4en&ini 4ele%i)e%en lmak ka)%!)la 4' kam+an)a)a 4ir/nl/$/ne kat!lmalar!n! iste%ik9 #ar lan )llara 4/)/k ara4alar!n iri+(al!*ama)a0a$! %/*/n/lerek traktrleri lanlar%an traktr> el ara4as!lanlar%an el ara4as! temin e%erek %ar skaklar%a k'llan!m!n! sa$la%!k9"'n'n %!*!n%a 3er k)%en nar ki*i 4' kam+an)a)a ka&mal!> k/rekli larakkat!l%!9

    Fatsa "ele%i)esi> ka&ma i*in%e (al!*a0ak> ma3alleler%en insanlar!> k'llar%an

    $ren0ileri te*kilatlan%!r%!9

    1n)e8%en> Or%'8%an ara4a sa3i+leri 4ile> ara4alar!n! 4irer/nl/$/ne Fatsa "ele%i)esi8ne n%ererek> 4' kam+an)a)a kat!l%!lar9 @ivar4ele%i)elerin teknik elemanlar!> %i$er 4ele%i)elerin i*(ileri> "ele%i)e Reisleri %e%a3il kam+an)am!&a eli+> kat!l%!lar9 "' kam+an)a%a Fatsa8l!lar elenmisa6irleri evlerin%e a$!rla%!lar9 Yemek )e%ir%iler9 Yllar%a ak*ama ka%ar

    ka&ma)la> k/rekle ara4a )/kle)en> 4*altan insanlara Fatsa 3alk!>misa6ir+erverlik ster%i9 .alk> 0ivar!n il ve il(e insanlar!)la Fatsa 3alk!n!nka)na*mas!n!> 4irli$ini> 4era4erli$i> kar%e*li$i ve rtak (al!*man!n ne i4i*e)ler ka&an%!ra0a$!n! ra%a )a*a)arak r%/%&l' K,lt,r !enli#i>

    Fatsa 7.alk K/lt/r enli$i7 Fatsa "ele%i)esiJnin "ele%i)e Me0lisinin HI'4at %nemi 3a&!rla%!$! 4ele%i)e 4/t(esin%e a%! e(en *enli$in karar!n!

    alm!* ve 4/t(e)e 4' kn'%a %enek k)m'*t'9 "ele%i)eler )asas!na re>4ele%i)enin 6aali)etlerini> 4ele%i)e reisinin i0raatlar!n! 4ele%i)e me0lisi ve ililiranlar ta)in e%er> karara 4a$lar9 "ele%i)e "a*kan! %a 4'nlar! 3a)ata e(irir

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    30/121

    ve HI '4at %nemin%e me0lis t+lant!s!n%aki 4' karar %s)an!&%amev0'tt'r9 "ele%i)e me0lis t'tanaklar!n%a-+arara6!n! *' an%a 4ilmi)r'm- 4'kn'%a al!nm!* 4ele%i)e me0lisinin karar! var%!r9 "' karar ere$in0e> 4ir4ele%i)e 4a*kan! larak> 3er sene H-D Nisan aras!n%a s/reklilikka&an%!r!larak 4)le 4ir *enli$i /n%eme etiren Fatsa "ele%i)e Me0lisi

    karar!n! ')'la%!m9Karar! al%!$! i%%ia e%ilen> )ani i%%ianame%e )ak!*t!r!lmak istenen #evrim0i YlMerke& Kmitesi> e$er Fatsa "ele%i)e Me0lisi /)eleri ise> na %i)e0e$im)kt'r9 ,/nk/> 4' karar! 4' me0lis alm!*t!r9 Resmi karar%!r9 #s)a%a var%!r9On'n %!*!n%a 3er3ani 4ir merke& kmitesi 4ilmi)r'm 4en9

    Fatsa .alk K/lt/r *enli$in%e neler )a+!lm!*t!rC "' *enlik> ka+al! k't'lar i(in%e)a+!lmam!*t!r9 enlik 4'> ismi /st/n%e9 Fatsa .alk K/lt/r enli$i8ni en eni*kitlelere %')'rmak i(in> /lkemi& s!n!rlar! i(in%eki t/m 4ele%i)elere %aveti)e

    (!kart!lm!*t!9 enli$imi&in +r+aan%as!n! 2R2 ile 4as!n%a )a+m!*!&%!r9 "'kn'%a 4ir s/r/ %eme(ler vermi*i&%ir> 4il%iriler )a)!nlam!*!&%!r9 enli$imi&inrkemli lmas! i(in (e*itli a6i*lemeler )a+m!*!&%!r9 ;e 4' *enlik 4' *artlaralt!n%a %/&enlenmi*tir9 "' *enlik ara0!l!$!)la Fatsa8%a Marksist-leninist 4ir+r+aan%a serilen%i$i i%%ias! var%!r9 "'> tamamen 3a)al /r/n/ 4ir i%%ia%!r9,/nk/> la0ak *e) mi%ir> 4ir 4ele%i)e 4a*kan! 4lesin%e marksist-leninist 4ir+r+aan%a (al!*mas! %/&enle)e0ek> Reisi0'm3'ra %aveti)e (!karta0ak *enliki(in9 "' 4ele%i)e 4a*kan! A%alet "akanl!$!na> *enli$imi& var> 4')r'n %i)e0ek>(i*leri "akan!na %aveti)e (!kara0ak> K/lt/r "akan!na %aveti)e (!kara0ak>2/rki)e8nin en 4/)/k 4ele%i)eleri Ankara> stan4'l> &mir 4ele%i)e reislerine%aveti)e (!karta0akt!r9 ,e*itli %emkratik kitle r/tlerine %aveti)e(!karta0akt!r9 Gelin 4en Fatsa8%a ne 3altlar )i)r'm> elin> r/n9 Olma&9999 ;e4' a%! e(en k'r'mlar!n 4ir ($' *enli$e kat!lm!*> 3e)et n%ermi*ti9 "ir ($'%a te4rik n%ermi*ti9 ;e 4' *enlik m/nase4eti)le %/&enlenen e0eler%eK/lt/r "akanl!$!n%an> "a*4akan%an ve)a n'n a%!na 4ir 4a*kas!n%an> Me0lis"a*kan!n%an te4rikler elmi*tir9 Me0lis "a*kan!n!n te4ri$i 3alka k'nm'*t'r9"a*ar! %ile$in%e 4'l'n'lm'*t'r9 ;e 4)le 4ir *enlik> 4)le 4ir ama(la%/&enlene0ek ve 4ele%i)e 4a*kan! kalka0ak> 4')r'n %i)e0ek> 4en 4)le i*ler)a+!)r'm ka)makam!n> Fatsa Ka)makam!n!n a(!* kn'*mas!)la 4a*lam!*t!r9Pe*in%en "ele%i)e Reisi larak> *enli$in ama(lar!n! anlatan kn'*ma)a+m!*!m%!r9 "' kn'*ma> 2ra4&n "le Ra%)s'n%a )a)!nlanm!*t!r9 Ora%at'tanaklar%a mev0'tt'r9 .i( 4a*ka )ere 4akma)a erek )kt'r9 2ra4&n "leRa%)s' a(!* kn'*mas!n! 4enim ken%i sesim%en ra%a )a)!nlam!*t!r9 "'kn'%a en k/(/k 4ir t'tanak> en k/(/k 4ir )asa %!*! %avran!* s& kn's'lmam!*t!r9

    B E)l/l8e ka%ar 4/t/n 4' )etkililer krkt'> ses (!kartama%!lar> 4ask!

    alt!n%a)%!lar> B E)l/l8%en snra %a m! 4ask! alt!n%a)%!larC .alen 4'insanlar!n 4' kn'%a en '6ak 4ir i6a%eleri> 4e)anlar! )kt'r9 &elliklei&lemi*ler%ir *enli$i9 Evet> Fatsa .alk K/lt/r enli$i )'r%'m'&%aki %i$er

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    31/121

    4ele%i)elerin %/&enle%i$i 6estivaller%en 6arkl! lm'*t'r9 Fatsa8%aki enlikte3alka t+l'msal i(erikli 6ilmler sterilmi*tir9 Yani> ara*t!r!lm!*t!r9 1lkemi&%esinemalar%a )na)an en i)i 6ilmler> t+l'msal i(erikli> insanlar! e$ite0ek>$rete0ek> ileri)e %n/k )eti*tire0ek> )eni nesile 3ita+ e%e0ek t+l'msali(erikli 6ilimler )nat!lm!*t!9 "'ra%a #allas> a3in 2e+esi i4i> k/lt/r/m/&e

    )a4an0! la0ak 6ilmler sterilmemi*ti9 "' *enlikte .amsi G/&eli se(ilmemi*ti9"' *enlikte F!n%!k G/&eli %e> Kira& G/&eli %e se(ilmemi*ti9 An0ak> 4' *enlikteFatsa K)lerin%en elen 6lklr r'+lar!na etkinliklerini serileme 6!rsat!tan!nm!*t!9 Fatsa8n!n ma3allelerin%e> )ks'l kesim%en insanlar!n eli+ ti)atr>kr ve 4en&eri 6aali)etler%e 4'l'nmas!na imkan sa$lanm!*t!9 "' *enlikte s+rkar*!la*malar! )a+!lm!*t!9 ;le)4l> atleti&m> 4isiklet )ar!*malar!> 6't4lkar*!la*malar! ile 3alk!n s+ra e$ilimi eli*tirilmi*ti9 &aten i%%ianamenin 4elli 4l/m/n%e *)le %emekte%irler9 7Fatsa,am'ra Sn Kam+an)as! ve Fatsa .alk K/lt/r enli$i kn's'n%a i%%ianame

    3a&!rlan!n0a)a ka%ar )eterli %eliller t+lanamam!*t!r9 2+lan!n0a a)r! 4iri%%ianame ile 4' i*i etire0e$i&97 Zannetmem sav0!lar!n mr/ 4' i*e )etsin9,/nk/> 4)le 4ir %'r'm )kt'r9 ;e 4)le 4ir %elil %e 3i(4ir &aman s& kn's'lma)a0akt!r9 An0ak> Fatsa .alk K/lt/r enli$i anlatt!$!m ama(larla> anlatt!$!m%$r'lt'%a )a+!lm!* 4ir k/lt/r *enli$i%ir9 ;e &ellikle %a3a n0e s)le%i$im i4i>4' *enlik a(!l!*!> ka+an!*!)la 2R2J%en> 2/rki)e8nin en eni* 4as!n kesimin%eni&lenmi*tir9 &ellikle Fatsa8)! tan!tmak i(in> Fatsa8%a 4irlik> 4era4erlik>kar%e*li$in nas!l 3a)ata e(iril%i$ini> %nemler%e /lkenin (e*itli )erlerin%ekikara*al!klar!n Fatsa8%a lma%!$!n! %sta %a> %/*mana %a stermek i(in>3akk!m!&%a )/r/t/len +r+aan%alar! k!rmak i(in> 4i&&at en 4/)/k 4as!nmens'+lar! %avet e%ilmi*tir9 Ya&arlar> sanat(!lar (a$r!lm!*t!r9 ;e nlar %a 4'*enli$i )ak!n%an i&lemi*ler%ir9 ;e 4'n'n %!*!n%a 4' *enli$e .alkevleri GenelMerke&i> Flklr Eki4i)le> Krs')la> 2i)atrs')la kat!lm!*t!r9 Yine 4' *enli$eO#21> Flklr')la> Krs')la> 2i)atrs')la ve (e*itli etkinlikleri)le kat!lm!*t!r9Gires'n Aks' enli$i Flklr eki4i elmi*> *enli$imi&e kat!lm!*t!r9 Or%'"ele%i)esi 2i)atrs' elmi*> *enli$imi&%e steri%e 4'l'nm'*t'r9 "'na 4en&er4ir(k 6lklr eki+leri> krlar> sanat(!lar> 3alk t/rk/leri k')an sanat(!lar>&anlar elmi*> *enli$imi&e kat!lm!*t!r9 A)r!0a> resim serisi a(!lm!*t!r9 Kita+kam+an)as! %/&enlenmi*tir9 Ankara "ele%i)esi (0'k kita+lar! n%ermi*tir9

    K)%eki )ks'l (0'klara 4' kita+lar 'la*t!r!lm!*t!r9 enlik 4' ama(la> 4'4i(im%e )a+!lm!*t!r9 "'n'n %!*!n%a 3er3ani 4ir 6aali)etimi& s& kn's'%e$il%ir9 2a4ii ki> 4' 6aali)etler> 4a&! (evreleri ra3ats!& e%e0ektir9 Onlaral!*m!*lar%!r kira& /&eli se(me)e> 6!n%!k /&eli se(me)e9 "en 4ele%i)e)i t/r6aali)etlere alet etme%im9 An0ak> 3alk!n ken%i renek> elenek ve k/lt/r/ne')'n 4ir %/&e)%e 4' enli$i )nettim9

    A)r!0a> %%ianame%e s'( larak sterilme)e (al!*!lan Fatsa "ele%i)esi .alklali*kiler '4esi /&erin%e %'rmak isti)r'm9 "' *'4e /&erin%e> (e*itli (evreler>)!llar%an 4eri (k )a&%!lar> (k s)le%iler ve 4'n%an %la)! %a 4' *'4enin

    er(ek ama0!n!n ve 6aali)etlerinin neler l%'$'n' k!sa0a a(!klamak isti)r'n9leri s/r/len i%%ianame%e Kemal A2ASOY> A3met Z#EMR> A)n'r2AN#OQAN> Se3er ER2OP8tan l'*t'$' i%%ia e%ilen .alkla li*kiler

  • 7/26/2019 Pertev Aksakal. Bir Yerel Ynetim Deneyi

    32/121

    KmitesiJn%en s& e%ilmekte%ir9 "'> 4ir kmite %e$il%ir9 "ele%i)enin 4ir*'4esi%ir9 "' t/r *'4eler eli*mi* 4ele%i)eler%e mev0'tt'r9 Fatsa"ele%i)esin%e 4en%en n0e lma)an 4' *'4e)i 4en> 3alka 3i&met t/rme)ikla)la*t!rmak ama0!)la a(t!m9 "'n'n 4ir kmite l%'$' %$r' %e$il%ir9 "'> 4ir*'4e%ir9 A%! e(en .alkla li*kiler> "ele%i)enin 4ir *'4esi%ir9 Kemal A2ASOY

    3ari(> %i$er a%! e(enler 4' *'4e%e )asal revli ki*iler%ir9 Yani> KemalA2ASOY resmi revli %e$il%ir *'4e%e9 ;e *'4e)le Kemal A2ASOY8'n3i(4ir ilisi )kt'r9 A)r!0a Kemal A2ASOY 4enim %nemim%e Fatsa"ele%i)esine irmi* %e$il%ir9 "enim %nemim%e Kemal A2ASOY Fatsa"ele%i)esi8n%en a)r!lm!*t!r9 Ken%i iste$i ile a)r!lm!*t!r9 ;e 4' *'4e%e 4'n'n%!*!n%a )'kar%a a%! e(en insanlar revli%ir9 ,al!*!)rlar ve )asal revleriere$in0e 4' *'4e)i %enetli)rlar%!9 .alkla li*kiler '4esinin revini k!sa0aa(!klamak isti)r'm9 .alkla li*kiler '4esinin &ellikle Fatsa "ele%i)es8in%eikili 4ir revi var%!r9 "'nlar%an 4irisi> 4ele%i)e%e i*i lan vatan%a*lar!n4ele%i)enin %i$er *'4elerin%e i*lerini taki+ etmek la)!9 .alk a%!na i*leri

    (a4'kla*t!rmas! i(in 3alk> 4' *'4e)e m/ra0aat e%i)r> 4' *'4e ilili *'4eler%evatan%a*!n i*inin 4ir an n0e r/lmesi %$r'lt's'n%a 4ele%i)e i(in%e6aali)ette 4'l'n')r9 "'n'n %!*!n%a 4' *'4e a)r!0a> 4ele%i)enin t/m Fatsa8%a)/r/tt/$/ 6aali)etleri ma3allin%e %enetle)erek> 3alk!n sr'nlar!n! %inle)erek> i*lerin (a4'kla*t!r!lmas! i(in> 4ele%i)e a%!na> )ani> 4ele%i)e reisi a%!na 4'%enetimleri )/r/t/)r9 "' ikili revin %!*!n%a 4' *'4enin 3er3ani 4ir revis& kn's' %e$il%ir9 "' .alkla li*kiler '4esi> sa)%!$!m revleri )a+mak i(ink'r'lm'*t'r9 "' revleri %!*!n%a 3er3ani 4ir revi %e s& kn's' %e$il%ir9Yani> 4' 4ir kmite 6alan %e$il%ir9 "'> 2er0/man Ga&etesi8nin 4ent't'klan%!ktan snra - 2emm'& HI8%en snra- %/n %e s)le%i$im i4i>3akk!m%a eli*tir%i$i eni* kam+an)a%a> Paris Km/n/> "ele%i)e .alklali*kilerin kmite lmas!> kmitelerin )netti$i *e3ir> ve na 4en&er)ak!*t!rmalar! i(eren al!nttn!n i%%ianaine)e )ans!mas!%!r9 "'n'n %!*!n%a> 4' i*i%$r'la)a0ak> %s)a%a 3i(4ir %elil s& kn's' %e$il%ir9

    Y'kar!%a %a3a n0e 4ir 4a*l!k k'm'*t'm9 "' al!nt!%a> 4ele%i)e me0lis/)eleri)le m'3tarlar!n 6nksi)nlar!n!n kalma%!$!n! ve nlar!n )erine 3alkkmiteleri ve a%! e(en "ele%i)e .alkla li*kiler Kmitesinin e(ti$i> i*leri4'nlar!n )/r/tt/$/> )asal revlerin%en 4' insanlar!n al!n%!$!> *eklin%e 4ir

    )ak!*t!rma s'(lama etirilmekte%ir9 "'na %e$inmek isti)r'm9 ,/nk/ 4'>nemli 4ir kn'%'r 4enim i(in9 "'n'n a(!kl!k ka&anmas!)la 3er *e)&anne%ersem 4ira& /n !*!$!na (!km!* la0akt!r9

    .e+imi& 4' /lkenin insanlar!)!&9 Si&ler %e revini& ere$i> (e*itli il> il(e i4i)erler%e rev )a+t!n!&9 "ele%i)e)i> Ka)makaml!$!> %evletin t/m k'r'mlar!n!4ilirsini&9 .ani k*'llar%a nas!l (al!*t!$!> kn's'n%a en a&!n%an %')')a%a)al! %a lsa> 4ililerini& var%!r9 Fatsa "ele%i)esi Me0lisine elin0e> 4en4a$!ms!& 4ele%i)e 4a*kan!)!m )le se(ime kat!l%!m9 "ele%i)e Me0lisin%e Dsi)asi +artinin a)r! a)r! r'+lar! var9 "'nlar%an> @'m3'ri)et .alk Partisi>

    A%alet Partisi> Milli Selamet Partisi> ve Milli .areket Partisi> 3at!rla%!$!mka%ar!)la B ki*ilik me0liste> tanesi @'m3'ri)e