pertanggungjawaban pidana lingkungan hidup yang … · pertanggungjawaban pidana lingkungan hidup...
TRANSCRIPT
i
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA LINGKUNGAN HIDUP
YANG DILAKUKAN OLEH KORPORASI
(STUDI KASUS MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013)
PENULISAN HUKUM
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memeperoleh
Derajat Sarjana S-1 dalam Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Wasistha Budiarja Darmawan
E00121392
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA LINGKUNGAN YANG
DILAKUKAN OLEH KORPORASI (STUDI KASUS MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013)
Oleh :
Wasistha Budiarja Darmawan
NIM : E0012392
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Juli 2016
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum Lushiana Primasari, S.H., M.H
NIP. 195702033198503 2 001 NIP. 19850718200912 2 005
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA LINGKUNGAN YANG
DILAKUKAN OLEH KORPORASI (STUDI KASUS MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013)
Oleh :
Wasistha Budiarja Darmawan
E0012392
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari : Jumat
Tanggal : 05 Agustus 2016
DEWAN PENGUJI
1. Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum : ..........................
NIP. 19541124198503 1 002
2. Lushiana Primasari, S.H., M.H : ..........................
NIP. 19850718200912 2 005
3. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum : ..........................
NIP. 195702033198503 2 001
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum
NIP. 1960110719860 1 001
iv
PERNYATAAN
Nama : Wasistha Budiarja Darmawan
NIM : E0012392
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul
“PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA LINGKUNGAN HIDUP YANG
DILAKUKAN OLEH KORPORASI (STUDI KASUS MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013)” adalah betul-betul karya sendiri.
Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 Juli 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Wasis tha Budiarja Darmawan
NIM. E0012132
v
Abstrak
Wasistha Budiarja Darmawan, E0012392, 2016.
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA LINGKUNGAN HIDUP YANG
DILAKUKAN OLEH KORPORASI (STUDI KASUS MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui bentuk pertanggungjawaban
pidana lingkungan yang dilakukan oleh korporasi dalam Putusan Mahkamah
Agung Nomor 1405K/Pid.Sus/2013. Penulisan ini mempunyai dua rumusan
masalah yang ingin dijawab oleh penulis, dalam penulisan ini masalah itu
mengenai Pertanggungjawaban Pidana Tindak Pidana Lingkungan yang dilakukan
Korporasi dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1405 K/Pid.Sus/2013
berserta Pertimbangan Hukum oleh Hakim Mengenai Tindak Pidana Lingkungan
oleh Korporasi dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1405 K/Pid.Sus/2013.
Penulisan ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif.
Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang dan pendekatan
kasus. Sumber data diperoleh dari bahan hukum primer dan sekunder. Teknik
pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library
research). Bahan hukum yang diperoleh dianalisis mengunakan metode silogisme
kemudian diolah menggunakan logika deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan Putusan Mahkamah
Agung Nomor 1405K/Pid.Sus/2013 pertanggungjawaban pidana terhadap
kejahatan lingkungan yang dilakukan korporasi dapat dipertanggungjawabakaan
kepada korporasi dan orang yang menjadi wakil dari korporasi. Hal tersebut
sesuai dengan teori vicarious liability dan pasal 116 ayat 1 Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Kata Kunci: Pertanggungjawaban pidana, orang, korporasi, vicarious liability.
vi
Abstract
Wasistha Budiarja Darmawan, E0012392, 2016. CRIMINAL LIABILITY OF
ENVIRONMENT CARRIED OUT BY THE CORPORATION (A Study On
Supreme Court Case Number 1405K/Pid.Sus/2013). Law Faculty of Sebelas
Maret University Surakarta.
This research aims to determine the form of environment criminal liability
carried out by the corporation in Supreme Court Case Number 1405K/
Pid.Sus/2013. Writing had two formulation problems who want to answered by
writer , in writing this is kind in Supreme Court Decision Number
1405K/Pid.Sus/2013 some judicial consideration by the judge on crimes
environment by corporations in Supreme Court Decision Number
1405K/Pid.Sus/2013.
This research is a normative research and applied with descriptive method.
This research employed a statue approach and case approach. This research is
using primary legal materials and secondary legal materials. The legal materials
collected through library research and study of the document which is then
analyzed using syllogism method then processed using deductive logic.
The results showed that, based on Supreme Court Decision Case 1405K/
Pid.Sus/2013 of criminal liability to environmental crimes committed against the
corporation, accountable to the corporation and the person who is the
representative of the corporation. This is consistent with the theory of vicarious
liability and Article 116 paragraph 1 of Law Number 32 of 2009 on the Protection
and Environmental Management.
Key Word : Criminal liability, persons, corporations, vicarious liability.
vii
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau
sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu”
-Q.S Al Insyirah : 6-8-
“Never give up on what you really want to do. The person with big dream is
more powerful then the one with all facts”
-Albert Einstein-
"Practice isn’t the thing you do once you’re good. It’s the thing you do that
makes good"
-Malcolm Gladwell-
viii
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya, serta Rasulullah
Muhammad Shallallahu’alaihiwasallam atas teladannya sehingga ini dapat
terselesaikan.
2. Kedua Orang Tua Saya tercinta Bapak Budi Santoso dan Ibu Sri Suyanti yang
senantiasa mendukung dalam hal apapun, member doa dan nasehat serta
memberikan semangat setiap waktu sehingga semua proses dalam studi
sampai dengan penyelesaian skripsi ini dapat dilancarkan dan dimudahkan,
serta kerja keras mereka demi mewujudkan cita-cita saya, yang memotivasi
saya untuk memperoleh prestasi yang membanggakan kedua orang tua saya.
3. Adikku tersayang Fariq Syadzali yang selalu memberi dukungan dan
semangat selama saya menyusun dan menyelesaikan skripsi saya.
4. Sahabat-sahabat saya yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu yang
senantiasa memberikan doa serta semangat dalam proses penyusunan skripsi
saya.
5. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini
selesai dan Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Dengan diawali Bismillah, penulis panjatkan puji syukur Alhamdulillah atas
kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah yang tiada
hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum
(skripsi) yang berjudul “PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA
LINGKUNGAN YANG DILAKUKAN OLEH KORPORASI (STUDI
KASUS MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1405K/PID.SUS/2013).”.
Penulisan hukum ini diajukan sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar
Sarjana Hukum (S.H) derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala
masukan yang dapat menambah pengetahuan penulis dikemudian hari. Penulisan
hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan, dukungan, dan kerjasama dari
berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan kerendahan
hati perlu mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
2. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing I Penulisan
Hukum (skripsi) yang telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan
waktu untuk diskusi dan membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini.
4. Lushiana Primasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing II Penulisan Hukum
(skripsi) yang telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk
diskusi dan membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
5. Solikhah, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik penulis yang telah
memberikan dukungan moral dan masukan dalam Penulisan Hukum (skripsi)
ini;
6. Seluruh dosen, staff, dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret atas bantuan dan kerjasamanya;
x
7. Keluarga tercinta Bapak Budi Santoso, Ibu Si Suyanti, Fariq Syadzali, Pakde
Bambang, Bude Ade dan Om Yoyok yang memberikan semangat dan
segalanya bagi penulis untuk menyusun penulisan hukum ini;
8. Sahabat ABK tercinta Rizqiawan Wisnu Praditomo, Elza Sylvania Pittaloka,
Muh. Sofyan Rudi Santoso, Kurnia Rheza Randy Adinegara, Fida Amira, Tri
Yuliani yang selalu ada menghibur, memberikan semangat dan dukungannya;
9. Sahabat tercinta Ignatius Ninorey, Alfian Nanung, Alfian Nofandhi, Gagah
Dewo, Gabra Michael, Redy Giles, Ferry Tri Susilo, Rosalin Inastika, Rizki
Setya, Kurniawan Wibowo yang senantiasa memberikan semangat serta
motivasinya;
10. Teman-teman Fakultas Hukum UNS Angkatan 2012 yang memberikan
banyak pengalaman dan kenangan indah di masa perkuliahan;
11. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi masyarakat
dan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.
Surakarta, 17 Juli 2016
Penulis
Wassistha Budiarja Darmawan
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ................................................................. iv
ABSTRAK ............................................................................................... v
ABSTRACT ............................................................................................. vi
MOTTO ................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN .................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................ xi
DAFTAR TABEL ................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ...................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ....................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ..................................................... 9
E. Metode Penelitian .................................................... 10
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................ 15
A. Kerangka Teori .......................................................... 15
1. Tinjauan tentang Tindak Pidana .......................... 15
2. Tinjauan tentang Tindak Pidana Lingkungan...... 21
3. Tinjauan tentang Subjek Hukum Tindak
Pidana................................................................... 24
4. Tinjauan tentang Pertanggungjawaban Pidana
Korporasi ............................................................. 29
5. Tinjauan tentang Pertimbangan Putusan
Hakim ................................................................ 36
B. Kerangka Pemikiran .................................................. 43
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......... 47
A. Hasil Penelitian ........................................................ 47
1. Identitias Terdakwa ........................................... 47
2. Kasus Posisi ....................................................... 47
3. Dakwaan ............................................................ 48
4. Tuntutan ............................................................. 52
5. Amar Putusan ..................................................... 53
6. Jalannya Proses Persidangan .............................. 55
B. Pembahasan .............................................................. 57
1. Pertanggungjawaban Pidana Tindak Pidana
Lingkungan yang Dilakukan Korporasi................ 57
2. Pertimbangan Hukum oleh Hakim Mengenai
Tindak Pidana Lingkungan oleh Korporasi
dalam Putusan Nomor 1405 K/Pid.Sus/2013......... 75
BAB IV PENUTUP ..................................................................... 91
A. Simpulan .................................................................... 91
B. Saran .......................................................................... 92
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 93
LAMPIRAN-LAMPIRAN