perspektif hukum islam terhadap kebijakan · pdf file perspektif hukum islam tentang kebijakan...

Click here to load reader

Post on 30-Jan-2020

3 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • PERSPEKTIF HUKUM ISLAM TERHADAP KEBIJAKAN

    PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN

    POTENSI PARIWISATA ( Studi di Kabupaten Pesisir Barat Provinsi Lampung)

    Skripsi

    Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat

    Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)

    DONI APRIADI

    NPM : 1321020157

    JURUSAN SIYASAH

    FAKULTAS SYARI’AH

    UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ( UIN )

    RADEN INTAN LAMPUNG

    1439 H / 2018 M

  • ABSTRAK

    Oleh : Doni Apriadi

    Kabupaten Pesisir Barat mempunyai banyak tempat wisata yang sangat

    potensial jika di kembangkan dengan baik, dan sudah berjalan selama ini ada 12

    pariwisata yang dikontrol pemerintah Kabupaten Pesisir Barat dari keseluruhan

    pariwisata yang ada di pesisir barat itu merupakan pendapatan anggaran daerah

    (PAD) kabupaten pesisir barat semenjak pemekaran dari Kabupaten Lampung Barat.

    Rumusan masalah dalam skripsi ini adalah bagaimanakah peranan dan

    kontribusi Pemerintah terhadap Pandapatan Asli Daerah (PAD) dalam pengelolaan

    potensi wisata alam di Kabupaten Pesisir Barat Berdasarkan hasil penelitian dan

    wawancara dikarenakan keterbatasan anggaran yang diberikan membuat program

    tidak dapat berjalan maksimal besarnya retribusi perbulan yang disetor oleh pengelola

    objek wisata kepada pemerintah daerah bervariasi. Hal ini dipengaruhi oleh intensitas

    kunjungan para wisatawan ke setiap objek wisata. Semakin tinggi intensitas

    wisatawan mengunjungi objek wisata, maka retribusi yang disetor ke pemerintah

    daerah juga akan meningkat.

    Adapun tujuan dari penelitian ini adalah Untuk mengetahui seperti apa

    peranan dan kontribusi Pemerintah terhadap Pandapatan Asli Daerah (PAD) dalam

    pengelolaan potensi wisata alam di Kabupaten Pesisir Barat dan Untuk mengetahui

    perspektif hukum Islam tentang kebijakan pemerintah daerah dalam pengelolaan

    potensi wisata alam di Kabupaten Pesisir Barat

    Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian

    lapangan (field research), yaitu sebuah penelitian yang dilakukan secara langsung

    terhadap pristiwa dan data-data yang ada di lapangan, yang dalam hal ini penulis

    melakukan penelitian di Kabupaten Pesisir Barat. Penulis mengadakan penelitian

    ini dikarenakan di Kabupaten Pesisir Barat potensi besar pariwisata.

    Meskipun Pesisir Barat memiliki sejumlah potensi alam dan budaya yang

    dapat diandalkan, namun sebagian besar belum tergarap secara maksimal. Banyak

    pengelolaan wisata alam dan budaya di Pesisir Barat dapat dilihat dari keadaan sarana

    dan prasarana wisata di berbagai tempat objek wisata yang belum lengkap dan tidak

    terawat. Bagaiman perspektif hukum Islam tentang kebijakan pemerintah daerah

    dalam pengelolaan potensi wisata alam di Kabupaten Pesisir Barat, Islam

    memperbolehkan untuk mengelola potensi wisata alam asal sesuai dengan syariat dan

    ketentuan Islam serta untuk memberikan kesadaran kepada makhluknya yang diberi

    amanat sebagai khalifah agar dapat mengetahui kebenaran dan kebesaran serta

    kemahakuasaan-Nya Allah swt.

    Kepada pemerintah Kabupaten Pesisir Barat seharusnya lebih memperhatikan

    SDM di Dinas Pariwisata yang masih belum maksimal dari segi kuantitas, serta

    masyarakat juga semestinya membantu menjaga infrastruktur sarana dan prasaranya

    yang ada, akan lebih baik jika pengembangan pariwisata di Kabupaten Pesisir Barat

    ditingkatkan dengan membantu mensosiaisasikan secara langsung kepada wisatawan

    yang datang.

  • MOTTO

                            

    Sesungguhnya dalam penciptaan langit dan bumi, dan silih bergantinya malam dan

    siang terdapat tanda-tanda bagi orang-orang yang berakal, (Q.S. Al-Imron : 190) 1

    1 Depag RI, Al-Qur'an dan terjemahan (Semarang: CV.Toha putra, 1989),

  • PERSEMBAHAN

    Alhamdullilah . Rasa syukur saya ucapkan kepada Allah SWT karna atas izin dan Ridho-nya yang

    telah memudahkan saya dalam menyelesaikan skripsi ini, penulisan skripsi ini saya persembahkan

    kepada :

    1. Allah SWT yang selalu meridhoi dan mengabulkan segala Do‟a

    2. Bapak ku tercinta Ahmad Suparlan dan Ibuku Tersayang Ratina yang sejak aku dilahirkan

    selalu memberikan yang terbaik kepadaku dalam keadaan apapun, yang selalu mendoakan ku

    di setiap langkah untuk kesuksesanku, besar harapanku untuk dapat menjadi anak yang

    berbakti dan membanggakan.

    3. Kakak ku tercinta Agus Purnomo, Erik Munandar dan Dina Anggraini yang selalu

    mendoakanku, mendukungku, mengurus kuliahku, menjaga dan melindungiku, serta

    memberikan motivasi dan inspirasi kepadaku agar selalu bersemangat dalam segala hal.

    Semoga Allah SWT membalas kebaikan semua.

    4. Sanak family yang selalu memberikan semangat dan menanti keberhasilan ku.

    5. Alamamater tercinta yang telah mendidik ku menjadi lebih baik yang mampu berfikir lebih

    maju.

  • RIWAYAT HIDUP

    Penulis bernama Doni Apriadi yang dilahirkan di Pekon Tanjung pada tanggal

    3 April 1994, anak keempat dari empat bersaudara dar pasangan Bapak Ahmad

    Suparlan dan Ibu Ratina.

    Penulis memulai menuntut ilmu pada jenjang Tingkat sekolah Dasar Negeri

    Tanjung Sakti Kecamatan Lemong Pesisir Barat, lulus pada tahun 2007, Kemudian

    melanjutkan di Tingkat Sekolah Menengah Pertama Negeri 4 Lemong Pesisir Barat,

    lulus pada tahun 2010, Melanjutkan Kesekolah Menengah Atas Perintis 1 Bandar

    Lampung, lulus pada tahun 2013, Setelah itu penulis melanjutkan kejenjang

    perguruan tinggi dan di terima di Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan

    Lampung pada program Strata Satu (S1) Fakultas Syariah jurusan Siyasah

  • KATA PENGANTAR

    Puji syukur Alhamdullilah yang tidak terkira penulis panjatkan kehadirat

    Allah SWT. yang telah melimpahkan rahmat beserta karunia-Nya kepada penulis

    berupa ilmu pengetahuan, kesehetan, dan petunjuk dalam berjuang menempuh ilmu.

    Jika bukan karena rahmat dan karunia-Nya, dalam menyelesaikan skripsi berjudul

    Perspektif Hukum Islam Terhadap Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam

    Pengelolaan Potensi Pariwisata ( Studi di Kabupaten Pesisir Barat Provinsi

    Lampung) dapat terselesaikan. Dan shalawat beserta salam semoga tercurah kepada

    suri tauladan kita, Nabi Muhammad SAW. Nabi yang telah menginspirasi bagaimana

    menjadi pemuda tangguh, pantang mengeluh, mandiri dengan kehormatan diri, yang

    cita-citanya melangit namun karyany nyatanya membumi.

    Selesainya penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, ucapan terimakasih, dari

    berbagai pihak. Untuk itu, sepantasnya lah penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang tulus dan

    do‟a , mudah-mudahan bantuan yang di berikan tersebut mendapatkan imbalan dari Allah SWT yang

    Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Ucapan Terimaksih ini penulis berikan kepada :

    1. Dr.Alamsyah, S.Ag., M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Raden Intan Lampung yang

    selalu tanggap akan kesulitan mahasiswa.

    2. Dra. Firdaweri, M.H.I. dan Ibu Eti Karini, S.H., M. Hum. masing-masing selaku pembimbing

    I dan pembimbing II yang banyak telah meluangkan waktunya dalam membimbing,

    mengarahkan, dan memotivasi hingga skripsi ini selesai.

    3. Semua Dosen dan civitas akademika Fakultas Syariah UIN Raden Intan Lampung.

    4. Staff Karyawan perpustakaan Fakultas Syariah dan perpustakaan pusat UIN Raden Intan

    Lampung.

  • 5. Sahabat seperjuangan khususnya jurusan Siyasah angkatan 2013 yang selalu mendukung dan

    menjadi inspirasi bagi penulis untuk bersemangat dalam kegiatan perkuliahan khususnya

    penulisan skripsi ini .

    Penulis menyadari bahwa skripsi masih banyak kekurangan jauh dari kata sempurna,

    hal itu tidak lain karena keterbatasan kemampuan, terbatasnya ilnmu, dan penelitian yang

    penulis kuasai. Oleh karena itu penulis mengharapkan masukan kritik yang bersifat

    membangun untuk skripsi ini.

    Akhirnya, dengan iringan terimakasih penulis memanjatkan do‟a kehadirat Allah SWT,

    semoga jerih payah dan amal Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu serta teman-teman sekalian

    mendapatkan balasan yang sebaik-baiknya dari Allah SWT dan semoga Skripsi ini dapat

    bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan para pembaca pada umumnya. Aamiin ya rabb

    Bandar Lampung, 26

    Maret 2018

    DONI APRIADI

    Npm: 1321020157

  • DAFTAR ISI

    JUDUL ................................................................................................................ i

    ABSTRAK ..........................................................................................

View more