perspectivas de productividad y crecimiento · 2006-11-27 · conceptos de medición de la...
TRANSCRIPT
Perspectivas de Productividad Perspectivas de Productividad y Crecimientoy Crecimiento
Daniel LemaDaniel Lema
UNIVERSIDAD DEL CEMAUNIVERSIDAD DEL CEMAPerspectivas de Crecimiento del Sector Agropecuario: Perspectivas de Crecimiento del Sector Agropecuario:
¿¿QuQuéé nos depara la prnos depara la próóxima dxima déécada? cada? 23 de Noviembre de 200623 de Noviembre de 2006
TEMASTEMAS
Aspectos Conceptuales: Eficiencia, Aspectos Conceptuales: Eficiencia, Productividad y Cambio tecnolProductividad y Cambio tecnolóógicogicoEficiencia: estimaciones para Argentina y Eficiencia: estimaciones para Argentina y comparacionescomparacionesProductividad y Cambio TecnolProductividad y Cambio Tecnolóógico: gico: estimaciones para Argentina y estimaciones para Argentina y comparacionescomparacionesPotencial en agricultura y ganaderPotencial en agricultura y ganaderííaaComentarios finalesComentarios finales
EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO
Algunas DefinicionesAlgunas DefinicionesProductividad ParcialProductividad Parcial: es el cociente entre el : es el cociente entre el producto y un insumo determinado (producto y un insumo determinado (e.ge.g., capital, ., capital, tierra, trabajo). tierra, trabajo).
Productividad Parcial Productividad Parcial = Producto/Insumo= Producto/Insumo= Output/ = Output/ InputInput
Productividad Total de los FactoresProductividad Total de los Factores ((PTFPTF) es el ) es el cociente entre un cociente entre un ííndice de productos y un ndice de productos y un ííndice ndice de insumos.de insumos.
PTFPTF = = IndiceIndice productos/productos/IndiceIndice InsumosInsumos
PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD
“El aumento de la productividad se puede definir como el incremento de la producción fruto de un mejor uso de la cantidad de recursos disponibles”
h Eficiencia TécnicahCambio Tecnológico
““El aumento de la productividad se El aumento de la productividad se puede definir como el incremento de la puede definir como el incremento de la producciproduccióón fruto de un mejor uso de la n fruto de un mejor uso de la cantidad de recursos disponiblescantidad de recursos disponibles””
hh Eficiencia TEficiencia TéécnicacnicahhCambioCambio TecnolTecnolóógico gico
Conceptos de MediciConceptos de Medicióón de la Eficiencian de la Eficiencia
La eficiencia de una firma se puede desagregar La eficiencia de una firma se puede desagregar en dos componentes: en dos componentes: eficiencia teficiencia téécnicacnica, la que refleja la habilidad de , la que refleja la habilidad de una firma para obtener el muna firma para obtener el mááximo nivel de ximo nivel de producto, dado un nivel de insumos.producto, dado un nivel de insumos.eficiencia asignativaeficiencia asignativa, la que refleja la habilidad , la que refleja la habilidad de una firma para usar los insumos en de una firma para usar los insumos en proporciones proporciones óóptimas, dado un nivel de precios y ptimas, dado un nivel de precios y un nivel de tecnologun nivel de tecnologíía en la produccia en la produccióón. n. Estas dos eficiencias combinadas entregan una Estas dos eficiencias combinadas entregan una medida de la medida de la eficiencia econeficiencia econóómica totalmica total..
Medidas de Eficiencia TMedidas de Eficiencia Téécnicacnicaun insumo un insumo xx, y un producto , y un producto yy
CC x
f(x)D
B
y
0
A P
x
f(x)
D
B
0
P
y
A
a) DRTS b) CRTS
- Las medidas de ET input-orientada se calculan como: AB/AP.
- Las medidas de ET output-orientada, se calculan como:CP/CD.
EFICIENCIA TECNICAEFICIENCIAEFICIENCIA TECNICATECNICA“Habilidad para producir la máxima cantidad de producto con una dotación de recursos y un nivel tecnológico”
““Habilidad para producir la mHabilidad para producir la mááxima cantidad de xima cantidad de producto con una dotaciproducto con una dotacióón de recursos y un n de recursos y un nivel tecnolnivel tecnolóógicogico””
Determinantes:hInformaciónhCapacidad de Gestión
Determinantes:Determinantes:hhInformaciInformacióónnhhCapacidadCapacidad de Gestide Gestióónn
ESTOCASTICO versus DETERMINISTICOESTOCASTICO ESTOCASTICO versusversus DETERMINISTICODETERMINISTICO
XX
Nivel de Producción Observado
Nivel de Producción Observado
IneficienciaEstocásticaIneficienciaEstocástica
Frontera de ProducciónFrontera de Producción
•Error AleatorioError Aleatorio
IneficienciadeterminísticaIneficienciadeterminística
YY
Modelos Modelos ParamParaméétricostricos de de EstimacionEstimacion y el Efecto Aleatorioy el Efecto Aleatorio
YY
xx
Nivel de Producción Observado
Nivel de Producción Observado
IneficienciaEstocásticaIneficienciaEstocástica
Frontera de ProducciónFrontera de Producción
•
Error AleatorioError Aleatorio
Frontera Estocástica de ProducciónFrontera EstocFrontera Estocáástica de Produccistica de Produccióónn
xjxjxixi
Fronteraf(xiβ+vi - ui), si vi>0Fronteraf(xiβ+vi -- uiui), si vi>0
Fronteraf(xiβ+vi - ui), si vi<0Fronteraf(xiβ+vi -- uiui), si vi<0
y = f(xiβ+vi - ui),y = f(xiβ+vi -- uiui),
Frontera Estocástica de CostosFronteraFrontera EstocEstocáásticastica de de CostosCostos
CTCT
YY
Nivel de Costo Observado
Nivel de Costo Observado
IneficienciaEstocásticaIneficienciaEstocástica
Frontera de CostosFrontera de Costos
•
Error AleatorioError Aleatorio
EffiEffi
Error AleatorioError Aleatorio
ErrorError
CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO
CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO
“Aumento en la producción proveniente de un nuevo proceso productivo fruto de avances en el conocimiento científico”
““Aumento en la producciAumento en la produccióón proveniente n proveniente de un nuevo proceso productivo fruto de de un nuevo proceso productivo fruto de avances en el conocimiento cientavances en el conocimiento cientííficofico””
• Generación de Tecnología• Difusión y Adopción de Tecnologías•• GeneraciGeneracióón de Tecnologn de Tecnologííaa•• DifusiDifusióón y Adopcin y Adopcióón de Tecnologn de Tecnologííasas
Crecimiento de la Producción: Efectodel Cambio Tecnológico
CrecimientoCrecimiento de la de la ProducciProduccióónn: : EfectoEfectodel del CambioCambio TecnolTecnolóógicogico
VPT($)
X
VPTVPT($)($)
XX
X1X1
Frontera 2
Frontera 1
CTT0
T2
VPT: Valor Producto Total; CT: Costo Total; T0: Producción ObservadaT1: Prod. Máx. Tecn. 1 dado X1 T2: Prod. Máx. Tecn. 2 dado X1VPT: Valor Producto Total; CT: Costo Total; T0: Producción ObservadaT1: Prod. Máx. Tecn. 1 dado X1 T2: Prod. Máx. Tecn. 2 dado X1
T1
Crecimiento en la ProducciCrecimiento en la Produccióón:n:Cambios en la tecnologCambios en la tecnologíía y en a y en
la eficiencia tla eficiencia téécnicacnica
Crecimiento en la ProducciCrecimiento en la Produccióón:n:Cambios en la tecnologCambios en la tecnologíía y en la eficiencia ta y en la eficiencia téécnicacnica
Cambio Técnico: Paso de la Frontera 1 a la Frontera 2.Producción Eficiente:T1* en el periodo 1T2* en el periodo 2Producción observada:Y1 en el periodo 1Y2 en el periodo 2Medición del Cambio Técnico:
T2* - T1* Ineficiencia:Distancia entre la frontera y el producto observado E1 y E2.
Mejora de la eficiencia en el tiempo: E1 – E2
Cambio en el Input = Z
X
Y1
Z
T1*
X2
Y2
T2*
E1
E2
X1
Y
0
Frontera 1
Frontera 2
Crecimiento Total de la Producción: Tres Efectos: Crecimiento en el insumo, Cambio Técnico y Mejora en la eficiencia.
Y2-Y1 = Z + (T2* - T1*) + (E1 – E2)
Estimaciones de Eficiencia Estimaciones de Eficiencia Argentina y Otros PaArgentina y Otros Paíísesses
E stim ac io n es d e E fic ien c ia T écn ic a p a ra A rg en tin a co n D a to s a N iv e l d e E x p lo tac ió n A u to r /A ñ o R eg ió n P ro d u c to N ° d e
O b s . A ñ o d a to s
P ro m ed io E T %
A rz u b i y B erb e l (2 0 0 2 )
A b as to S u r B s . A s .
L e ch e ría 2 1 9 7 /9 8 8 3 .0
A rz u b i, C o s tas y S ch ild e r (2 0 0 4 )
A b as to S u r B s . A s .
L e ch e ría 2 1 9 9 /0 0 8 7 .0
P o led o y L em a (2 0 0 0 )
L a P la ta , B s . A s .
H o rta liz as 1 2 6 9 0 /9 1 6 0 .8
L em a y D e lg ad o (2 0 0 0 )
S u d -O este B u en o s A ires
A p icu ltu ra 1 1 4 9 7 /9 8 5 1
M o re ira L ó p ez , B rav o -U re ta , A rz u b i y S ch ild e r (2 0 0 4 )
A b as to S u r B s . A s .
L e ch e ría 8 2 9 7 /9 8 9 9 /0 0 0 1 /0 2
6 6 .3 8 3 .1
A lv arez (1 9 9 9 ) G ra l. V illegas P ro v . D e B s . A s .
G an ad e ría A g ricu ltu ra
6 2 3 1 5 3 3 0
9 0 /9 4 9 4 /9 6 9 0 /9 4 9 4 /9 6
6 1 .0 6 2 .0 7 2 .0 7 9 .0
S a ld u n ga ra y y G a llach e r (2 0 0 1 )
B ah ia B lan c a P ro v . D e B s . A s .
E x p lo tac io n es M ix tas A rico lo -G an ad e ras
3 9 3 9
8 8 9 4
9 1 .2 7 4 .9
B resc ia , L em a y B arró n (2 0 0 3 )
R eg ió n P am p ean a
E x p lo tac io n es A g ríco la s
1 4 8 5 0
9 4 /9 5 9 4 /9 6
8 0 .0 7 7 .0
P ro m ed io (1 4 e s tim ac io n es d e A rg en tin a )
7 3 .5
P ro m ed io o tro s p a íses
7 5 .7
F u en te : E lab o rac ió n p ro p ia y B rav o -U re ta y M o re ira L ó p ez (2 0 0 6 )
Promedio de Eficiencia Técnica por Región y Tipo de Producto Región Número de Estudios Promedio ET % Africa 28 73.7 Asia 169 74.0 America Latina 47 77.9 America del Norte 103 76.2 Europa del Este 45 70.0 Europa Occidental y Oceanía
157 82.0
Paises de Ingresos Bajos 158 74.1 Países de Ingresos Medios 129 72.0 Países de Ingresos Altos 282 78.8 Arroz 86 72.4 Maíz 18 47.5 Otros Granos 37 73.2 Otros Cultivos 172 74.4 Leche y Carne 178 80.6 Otros Animales 22 84.5 Explotaciones Completas 56 76.8 Fuente: Elaboración propia en base a Bravo-Ureta y Moreira López (2006)
ESTIMACIONES DEESTIMACIONES DEPRODUCTIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Y
CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO
INDICE DE PTF 1970/97 - BASE 1970 =100
80.00
100.00
120.00
140.00
160.0019
70
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
Productividad en AgriculturaProductividad en AgriculturaProductividad en Agricultura
Fuente: Elaboración en base a “Crecimiento y Productividad de la Agricultura Argentina 1970-1997”, Lema ( 1999)
PRODUCTO, FACTORES Y PRODUCTIVIDADES PARCIALES: Tasas De CrecimientoAnuales en %
Período P T L K P/T P/L P/K K/T F/T K/L T/L PTF 70/97 3.20 0.44 -0.47 1.93 2.74 3.68 1.24 1.48 8.89 2.41 0.92 1.55 70/80 4.40 0.49 -1.76 4.09 3.89 6.27 0.30 3.58 2.86 5.96 2.29 2.21 80/90 1.92 -0.61 -0.33 2.08 2.54 2.25 -0.16 2.70 8.39 2.41 -0.28 0.34 90/97 2.99 3.20 -0.26 0.81 -0.20 3.26 2.16 -2.31 27.83 1.07 3.47 1.23
Fuente: Reproducido de “El agro y el país una estrategia para el futuro” FIEL (2001)Fuente: Reproducido de Fuente: Reproducido de ““El agro y el paEl agro y el paíís una estrategia para el futuros una estrategia para el futuro”” FIEL (2001)FIEL (2001)
Fuente: Reproducido de “El agro y el país una estrategia para el futuro” FIEL (2001)Fuente: Reproducido de Fuente: Reproducido de ““El agro y el paEl agro y el paíís una estrategia para el futuros una estrategia para el futuro”” FIEL (2001)FIEL (2001)
Fuente: Elaboración propia en base a Evenson y Diaz Avila (2004)Fuente: ElaboraciFuente: Elaboracióón propia en base a n propia en base a EvensonEvenson y y DiazDiaz AvilaAvila (2004)(2004)
T A S A S D E C R E C IM IE N T O A N U A L D E L A P T F (% ) A gricu ltu ra G anadería A gregad a
1961-80 1981-01 1961-80 1981-01 1961-80 1981-01 M edia
A rgen tin a 3 .08 3 .93 0 .90 0 .43 1 .83 2 .45 2 .09
B rasil 0 .38 3 .00 0 .71 3 .61 0 .49 3 .22 1 .86
M ed ia
C on o S u r
1 .49 3 .14 0 .72 2 .51 1 .02 2 .81 1 .92
P ro m ed io
A L C
1 .46 2 .40 1 .42 2 .21 1 .39 2 .31 1 .85
In d ia 1 .54 2 .33 2 .63 2 .66 1 .92 2 .41 2 .16
C h in a 1 .39 3 .63 2 .58 6 .59 1 .76 4 .76 3 .26
P ro m ed io
A sia
1 .71 2 .02 2 .20 3 .45 1 .92 2 .50 2 .21
S u d
A frica
4 .11 2 .74 3 .05 1 .91 3 .61 2 .32 2 .96
P rom edio
A frica
1 .03 1 .74 1 .49 1 .09 1 .20 1 .68 1 .44
Fuente: Reproducido de Evenson y Diaz Avila (2004)Fuente: Reproducido de Fuente: Reproducido de EvensonEvenson y y DiazDiaz AvilaAvila (2004)(2004)
GRAFICO 4. PRODUCTIVIDAD Y PRECIOS DE LOS GRANOS ($1993/TON)ARGENTINA 1970-1997
y = -4.731x + 281.38R 2 = 0.5654
tasa de crecim iento anual: - 2.13 %
y = 2.3567x + 99.943R 2 = 0.8056
tasa de crecimiento anual: 1.55 % 80
120
160
200
240
280
320
360
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Pro
du
ctiv
idad
(In
dic
e P
TF
1
80
120
160
200
240
280
320
360
Precio
Pro
med
io T
rigo
, Ma
íz, So
ja, G
Precios
Productiv idad
Fuente: E laboración propia en base a datos Sagpya
Potencial en agricultura Potencial en agricultura y ganadery ganaderííaa
PRODUCCION (Ton)Girasol-Trigo-Soja-Maíz
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
1960
/6119
62/63
1964
/6519
66/67
1968
/6919
70/71
1972
/7319
74/75
1976
/7719
78/79
1980
/8119
82/83
1984
/8519
86/87
1988
/8919
90/91
1992
/9319
94/95
1996
/9719
98/99
2000
/0120
02/03
2004
/05
GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL
SUPERFICIE SEMBRADA (Ha)Girasol-Trigo-Soja-Maíz
0
3000000
6000000
9000000
12000000
15000000
18000000
21000000
24000000
27000000
1960
/6119
62/63
1964
/6519
66/67
1968
/6919
70/71
1972
/7319
74/75
1976
/7719
78/79
1980
/8119
82/83
1984
/8519
86/87
1988
/8919
90/91
1992
/9319
94/95
1996
/9719
98/99
2000
/0120
02/03
2004
/05
GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL
SUPERFICIE (Ha) Y PRODUCCION (Ton)Girasol-Trigo-Soja-Maíz
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
1960
/6119
62/63
1964
/6519
66/67
1968
/6919
70/71
1972
/7319
74/75
1976
/7719
78/79
1980
/8119
82/83
1984
/8519
86/87
1988
/8919
90/91
1992
/9319
94/95
1996
/9719
98/99
2000
/0120
02/03
2004
/05
SUPERFICIE PRODUCCION
Cereales y oleaginosasBrechas de rendimiento entre NT Bajo y NT Alto
• TRIGOPromedio 48 % (min. Córdoba 39 %-max. NOA 66 %)
• MAIZPromedio 48 % (min. Santa Fe 38 % -max. CH-F 73 %)
• GIRASOLPromedio 45 % (min. Santa Fe 36 % -max. CH-F 62 %)
• SOJAPromedio 39 % (min. Bs.As.No 34 % -max. NOA 60 %)
Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria
0
2
4
6
8
10
12
14 t/h
a Actual
Potencial
MAÍZ:Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales
Total Área
Cultivada
Zona
Núcleo
Fuente: INTA (2002) y SAGPyA
5.5 7.07.3 11.0
33.9 %
57.1 %
0
1
2
3
4
5
6
7 t/h
a Actual
Potencial
TRIGO:Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales
Total Área
CultivadaZona
Núcleo
Fuente: INTA (2002) y SAGPyA
2.5 3.73.3 5.2
32.5 %
40.5 %
0
1
2
3
4
5
t/ha Actual
Potencial
SOJA: Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales
Zona
Núcleo
2.6 3.3
Fuente: INTA (2002) y SAGPyA
Total Área
Cultivada
3.2 4.0
23.8 %
21.2 %
0
1
2
3
4
5
t/ha Actual
Potencial
GIRASOL: Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales
Zona
Núcleo
1.7 2.0
Fuente: INTA (2002) y SAGPyA
Total Área
Cultivada
2.3 3.4
37.8 %
70 %
CEREALES Y OLEAGINOSAS
Producción Potencial
Superficie2005/06(000 ha)
Producción2005/06(000 t)
Producción Potencial
(000 t)
Diferencia (000 t)
SOJA 15.329 40.500 49.053 8.553
TRIGO 5.210 12.600 17.193 4.593
MAÍZ 3.183 14.500 23.236 8.736
GIRASOL 2.260 3.800 5.198 1.398
TOTAL 25.982 71.400 94.680 23.640
Fuente: SAGPyA (2006) y Cap, E. (2006), en base a datos de SAGPyA
RUBROS AGRÍCOLAS:Brecha porcentual entre NT BAJO y NT ALTO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Frutales Industriales Hortalizas(sin papa)
Granos
(%)
Brecha70%
55%48% 44%
Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria
RUBROS PECUARIOS:Brechas entre NT Bajo y NT Alto
0
10
20
30
40
50
60
70
Bovinospara carne
Bovinospara leche
Miel Porcinos Ovinos
65%63%
58%
45%
25%
0 100 200 300 400 500 600 700
kg/h
a/añ
o
Actual
Potencial
Brechas de ProductividadGanadería Bovina
CRÍA
Cuenca del Salado
- Partidos Costeros
INVERNADA
Oeste Provincia
de Bs. As.
88 366
Fuente: INTA (2002)
160 700
81.8 %
91.3 %
COMENTARIOS FINALES
42
EficienciaEn promedio podría incrementarse un 25% la producción agricola con la misma cantidad de insumos.
La producción potencial actual de los principales granos alcanzaría 95 millones de Ton.
En ganadería el diferencial de eficiencia promedio sería de aproximadamente 35/40% de acuerdo con estimaciones econométricas
El potencial de incremento de producción estimado en base a información calificada comparando niveles tecnológicos bajos y altos es mucho mayor: de 88 a 160 kg/ha/año en cría (80%) y de 366 a 700 kg/ha/año en invernada (92%).
43
Productividad TotalLa productividad agropecuaria total creció a una tasa aproximada del 2% anual acumulativo en los últimos 20/30 años.La tasa es mayor agricultura (3/4 % anual) y menor en ganadería (1%) El producto agricola creció en los ultimos 30 años a una tasa aproximada del 3.5% anual acumulativo.Un 40/50% del crecimiento del producto se explica por incrementos de productividad. El resto por incremento del uso de factores e insumos (tierra, capital, fertilizantes)Una parte importante de la mejora de productividad (50%) podría explicarse por mejoras en genética vegetal (tradicional)
44
Productividad TotalPerspectivas en agricultura: las mejoras en productividad de las próximas décadas seguramente estarán asociadas a la revolución de OGM (equivalente de mejoras en variedades mejoradas tradicionales)
Perspectivas en ganadería: si bien se observaron en los ultimos años importantes mejoras de productividad (mismo stock, aumento de tasa de extracción y menor uso de superficie -5 mill de ha-) existen importantes ganancias potenciales particularmente en la actividad de cría.
ReferenciasBravo Ureta, Boris y Víctor Moreira Lopez (2006) Retornos de la inversión en investigación y medidas de eficiencia técnica en la agricultura: una comparación de la evidencia internacional” Revista Argentina de Economía Agraria. Vol IX, No. 1. Cap Eugenio “Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria” –Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies)Evenson, Robert and Flavio Diaz Avila (2004). “Total Factor Productivity Growth in Agriculture: The Role of TechnologicalCapital” Manuscript Economic Growth Center, Yale University.FIEL (2001) “El agro y el país una estrategia para el futuro”. Trabajo preparado para las Jornadas de AACREA 2001. Lema, Daniel “Crecimiento y productividad en la agricultrua argentina 1970-1997” . Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies)