perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja … · susunnya berbagai kebijakan dan instrument...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna

Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Angel Purnamasari

NIM. E0009040

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)


TERHADAP KARYAWAN DI PT PETROKIMIA GRESIK

Oleh :

Angel Purnamasari

E0009040

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 9 Juli 2013

Pembimbing

Rahayu Subekti, S.H., M.Hum

NIP 197111022006042001


commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)


TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK

Oleh

Angel Purnamasari

NIM. E0009040

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :

Tanggal : 2013

DEWAN PENGUJI

1. ____________________ :………………………………….

NIP.

Ketua

2. _____________________ :…………………………………..

NIP.

Sekretaris

3. _____________________ :………………………………….

NIP.

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum

NIP. 195702031985032001


commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Angel Purnamasari

NIM : E0009040

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

“PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK” adalah betul-betul

karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini

diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini

Surakarta, 9 Juli 2013

Yang membuat pernyataan,

Angel Purnamasari

NIM. E0009040


commit to user

v

ABSTRAK

Angel Purnamasari, E 0009040, 2009, PERLINDUNGAN KESELAMATAN

DAN KESEHATAN KERJA TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA

GRESIK, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perlindungan terhadap pekerja

di PT. Petrokimia Gresik dalam menerapkan standar Keselamatan dan Kesehatan

Kerja serta untuk mengetahui faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan

perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja terhadap pekerja di PT.

Petrokimia Gresik.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif

untuk menggambarkan serta menemukan ada atau tidaknya perlindungan bagi

pekerja di PT. Petrokimia Gresik dalam Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

Sumber bahan hukum primer dalam penelitian berasal dari wawancara dengan

pihak-pihak terkait yang meliputi pekerja dan karyawan pada Departemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja PT. Petrokimia Gresik dan untuk bahan hukum

sekunder berasal dari buku, jurnal dan penelitian lain yang relevan. Teknik

pengumpulan data dilakukan dengan studi kepustakaan dan wawancara yang

dilakukan penulis guna memeriksa kembali bahan hukum primer dan fakta di

lapangan. Analisis data yang digunalan adalah metode analisis interaktif..

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan yakni

PT Petrokimia Gresik memberikan jaminan perlindungan hukum terhadap

pekerja terkait dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja yaitu dengan di

susunnya berbagai kebijakan dan instrument perusahaan seperti yang tertuang

pada Perjanjian Kerja Bersama, Disiplin Karyawan serta Buku Pedoman

Keselamatan Kerja, yang dalam penyusunannya mengacu pada ketentuan

perundang-undangan yang berlaku. Akan tetapi terdapat kendala dalam upaya

memberi perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja pekerja yang

sumbernya berasal baik dari dalam diri pekerja sendiri berupa prilaku tidak aman

dan berasal dari lingkungan kerja yang membahayakan, diantaranya adalah

kurangnya kesadaran pekerja akan pentingnya penggunaan Alat Pelindung Diri

(APD), kurangnya kesadaran pekerja dalam menerapkan larangan merokok di

kawasan pabrik, mengemudi di atas rata-rata kecepatan yang di perbolehkan dan

melanggar rambu-rambu berkendara, kurangnya pengetahuan akan prosedur

Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik (PKDP), kurangnya kepatuhan dalam

pengurusan syarat ijin bekerja di kawasan PT. Petrokimia Gresik.

Kata Kunci: Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Perlindungan Pekerja, PT

Petrokimia Gresik


commit to user

vi

ABSTRACT

Angel Purnamasari, E0009040, 2009, SAFETY AND OCCUPATIONAL

HEALTH PROTECTION OF WORKERS AT PT PETROKIMIA GRESIK,

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

This research was meant to find out the protection to the workers at PT

Petrokimia Gresik in standards of safety and occupational health and to find out

the factors that inhibit the implementation of work safety and health protection of

workers at PT Petrokimia Gresik.

This research is empirical legal research to discover there is descriptive to

describe and locate or no protection for workers at PT Petrokimia Gresik in

safety and occupational health. Source material primary law in the study came

from interviews with parties concerned including workers and employees at the

Department of occupational safety and health workplace PT Petrokimia Gresik

and for secondary legal materials derived from books, journals and other relevant

research. Data collection is carried out by technical studies library and interview

conducted to re-examine the author of law materials of primary fact field. Data

analysis that is used is by the method of interactive.

Based on the research results and conclusions generated discussion i.e. PT

Petrokimia Gresik guarantee legal protection of workers ' safety and health-

related work that is by forward various policy and instrument companies such as

that contained in the Perjanjian Kerja Bersama (PKB), the discipline of

Employees as well as the manual safety, the authors refer to the provisions of the

legislation in force. Work safety and health of workers which the source stemming

both from within its own workers of unsafe behavior and derives from a

dangerous working environment, including the lack of awareness of the

importance of worker use of Protective self (APD), lack of awareness of workers

in implementing smoking bans in the factory, driving above the average speed in

allow and breaking signs drive, lack of knowledge of the plant's Emergency Relief

procedures (PKDP), the lack of compliance in terms of clearance for a work

permit in the PT Petrokimia Gresik.

Keywords: safety and occupational health, protecting labour, PT Petrokimia

Gresik.


commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai penolongmu,

sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”

- Al-Baqarah: 153 –

“Bermimpilah, bermimpilah dengan resiko tertinggi, karena Tuhan akan memeluk

mimpi-mimpimu.”

-Andrea Hirata-

“Manusia tidak merancang untuk gagal, mereka gagal untuk merancang”

- William J. Siegel -

“The number of times I succeed is in direct proportion to the number of times I can fail and

keep on trying”

-Tom Hopkins -

“Lebih baik menyalakan lilin daripada menggerutu tentang kegelapan”

-Anonim-

Persembahkan Kepada:

Mama dan Papa tersayang

Adiku dan Keluarga Besar

Sahabat terbaik dan Almamaterku


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul ”PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK” guna memenuhi

syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terselesaikannya penyusunan

penulisan hukum (skripsi) ini tidak lepas dari bantuan, dukungan serta doa dari

berbagai pihak. Untuk itu, dengan segala hormat dan kerendahan hati Penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret;

2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H, M.Si selaku Ketua Bagian Hukum

Administras Negara;

3. Ibu Rahayu Subekti, S.H, M.Hum. selaku Pembimbing yang telah

meluangkan waktu, pikiran dan tenaga dalam memberikan saran dan

bimbingan sehingga skripsi ini terselesaikan;

4. Bapak Handojo Leksono, S.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah

membimbing dan mengarahkan penulis selama masa studi;

5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan banyak ilmu pengetahuan

kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini

dan semoga kedepannya dapat penulis amalkan;

6. Bapak Ahmad Zaid, Bapak Harto Agianto, Mas Trio dan segenap keluarga

besar Departemen K3 PT. Petrokimia Gresik yang telah memberikan ijin,

memberi kesempatan dan fasilitas kepada penulis dalam pencarian data

guna menyelesaikan penelitian ini.


commit to user

ix

7. Mama dan Papa tercinta terima kasih telah memberikan semua hal yang

sangat berarti dalam hidup penulis, juga untuk doa, harapan, cinta

kepercayaan dan motivasi yang tak ternilai kepada penulis, I Love You;

8. Adik tersayang Yovvi Andrianto, Eyang Putri, Om Deddy, Pakdhe M

Chairul Anam dan seluruh keluarga besar yang telah memberikan motivasi

kepada Penulis

9. Sahabat-sahabat terbaik Almarhumah Galuh Marenda, Bagus Raditya,

Denny, Nia, Sikma, Sekar, Setyo, Rizky Perdana, Kak Day, terima kasih

untuk persahabatan, doa, serta motivasi yang telah diberikan kepada

penulis selama ini;

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah

memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi

ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih terdapat banyak

kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran

yang membangun. Akhirnya, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat dan

mampu memberikan sumbangan bagi perkembangan ilmu hukum.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 9 Juni 2013

Angel Purnamasari


commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................... v

ABSTRACT…………………...................................................................... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................ vii

KATA PENGANTAR .................................................................................. viii

DAFTAR ISI………….................................................................................. x

DAFTAR TABEL.......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ……………... ............................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7

E. Metode Penelitian ....................................................................... 8

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ............................................................................

1. Tinjauan tentang Perlindungan Hukum Tenaga Kerja…… 14

2. Tinjauan tentang Hubungan Industrial……...................... ... 17

3. Tinjauan tentang Keselamatan Kerja .................................... 18

4. Tinjauan tentang Kesehatan Kerja……................................. 25

B. Kerangka Pemikiran ..................................../................................ 29


commit to user

xi

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi PT Petrokimia Gresik ................................................. 31

B. Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja

bagi Pekerja di PT Petrokimia Gresik ........................................ 40

C. Faktor-faktor Penghambat Perlindungan K3

Terhadap Pekerja di PT. Petrokimia Gresik................................ 63

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................. 83

B. Saran ........................................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 85

LAMPIRAN


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Jumlah Karyawan Berdasar Tingkat Pendidikan

Posisi Akhir Februari 2013…………………………..…………………35

Tabel 2 Jumlah Karyawan Berdasar Jenjang Jabatan

Posisi Akhir Februari 2013……………………..………………………35


Posisi Akhir Desember Tiga Tahun Terakhir 2013…………….………36


Posisi Akhir Desember Tiga Tahun Terakhir 2013…………………….37


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Berfikir……………………………….……………..…….29

Gambar 2. Denah Lokasi PT. Petrokimia Gresik…………………………...…...31

Gambar 3. Struktur Organisasi PT. Petrokimia Gresik……………………...…..33

Gambar 4. Struktur Organisasi Departemen K3.…………………………...…..50

Gambar 5. Model 5 PrinsipPenerapan SMK3…………………………………...55

Gambar 6. Alat Pelindung Diri...………………………………………………...61

Gambar 7. Pemadam Kebakaran PT. Petrokimia Gresik………………………...61

Gambar 8. Rambu-Rambu Keselamatan Kerja…………...……………………...62

Gambar 9. Label Bahan Kimia…………………………………………………...62

Gambar 10. Rambu-Rambu Peringatan………………………………………….71

Gambar 11. Pelatihan Bulan K3………………………………………...……….76

Gambar 12. Penghargaan K3 PT. Petrokimia Gresik……………………………81

perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja … · susunnya berbagai kebijakan dan instrument...

Documents