perfil siar cusco

Upload: dino-tapia-aguilar

Post on 09-Jul-2015

65 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

GOBIERNO REGIONAL CUSCO PROGRAMA DE ADAPTACION ALCAMBIO CLIMATICO -PACC Unidad FormuIadora: Gerencia RegionaI de Recursos NaturaIes y Gestin deI Medio Ambiente PERFIL: "IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO" Cusco, 30 de Noviembre de 2009. INDICE 1.ASPECTOS GENERALES 1.1NOMBRE DEL PROYECTO 1.2UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.2.1.Unidad FormuIadora 1.2.2.Unidad Ejecutora1.3PARTICIPACINDELASENTIDADESINVOLUCRADASYDELOS BENEFICIARIOS 1.4MARCO DE REFERENCIA 1.4.1.Enfoque institucionaI 1.4.2.Importancia deI SIAR 1.4.3.Marco LegaI 2.IDENTIFICACIN 2.1.DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 2.1.1.Antecedentes de Ia situacin que motiva eI proyecto 2.1.2.Zona y pobIacin afectada 2.1.3.Caractersticas sociaIes y econmicas 2.1.4.Situacin InformacinAmbientaI en Ia Regin Cusco 2.2.DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.3.OBJETIVOS DEL PROYECTO2.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIN3. FORMULACIN 3.1.HORIZONTE DEL PROYECTO3.2.ANLISIS DE LA DEMANDA 3.3.ANLISIS DE LA OFERTA 3.4.BALANCE OFERTA - DEMANDA 3.5.PLANTEMIENTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 3.6.ESTIMACIN DE COSTOS 3.6.1. Inversin 3.6.2. Operacin y mantenimiento4. EVALUACION SOCIAL 4.1.BENEFICIOS DEL PROYECTO 4.2.EVALUACIN SOCIAL4.3.ANALISIS DE SENSIBILIDAD 4.4.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.5.EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 4.6.PLAN DE IMPLEMENTACION 4.7.ORGANIZACION Y GESTION 4.8.MARCO LGICO DEL PROYECTO 4.9.CONCLUSIN ANEXOS A.Nombre deI Proyecto de Inversin PbIica (PIP) "IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO" B. Objetivo deI proyecto C.BaIance oferta y demanda de Ios bienes o servicios deI PIP Seconsideraelbalanceofertademanda,entrminosdelosdatos proyectados al ao 2019 de la poblacin beneficiaria directa, que viene a ser el horizonte del proyecto que es la diferencia entre la demanda total (actual) y la ofertaactual(sinproyecto),portantonoexistedficitdebidoaquenoexiste oferta, porque actualmente no se cuenta con la implementacin de un sistema de informacin ambiental regional. Cuadro N 08

Aos 12345678910 Demanda de informacin343,908346,776349,667352,583355,523358,488361,477364,491367,530370,595 Oferta de informacin 0000000000 Demanda insatisfecha -343,908 -346,776 -349,667 -352,583 -355,523 -358,488 -361,477 -364,491 -367,530 -370,595 OBJETIVO CENTRAL Adecuados servicios deinformacin ambiental en la Regin Cusco PROBLEMA CENTRAL nadecuados serviciosde informacin ambiental en la Regin de Cusco RESUMEN EJECUTIVO D.Descripcin tcnica del PP Descripcin de la alternativa OmplementacinymanejodelSistemadenformacinAmbiental Regional SAR Cusco 1.1DifusindelSistemadenformacinAmbientalhacialapoblacine instituciones mediante la realizacin de talleres, spots radiales y afiches 1.2CapacitacinalosusuariosdelSistemadenformacinAmbiental (poblacin en general e instituciones) mediante talleres 2.1 Adquisicin de equipos e implementacin de 6 oficinas sectoriales. 2.2 Capacitacin al personal encargado de las oficinas sectoriales 4.1Adquisicineimplementacindeequiposdemonitoreodelosrecursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorolgicas. 4.2 Capacitacin al personal encargado de los equipos instalados E.Costos deI PIP AIternativa 1: Costos de Inversin a precios de mercado.%O%AL82,250.0077,080.00225,700.001,600,604.00150,000.002,135,634.00%O%AL2,135,634.00106,781.7064,069.0221,356.348,542.542,336,383.60EXPEDEN%E %ECNCO%O%ALCOS%OS DREC%OSGAS%OS GENERALESGAS%OS DE SUPERVSNPREVS%OS4.ADQUSONE NS%ALACONES DE EQUPOS HDROE%EREOLOGCO5. PERSONAL DEL PROCESAEN%O DE NFORACN%O%ALFUNCN1. GAS%OS DE COUNCACN/SENSLACON2. CAPAC%ACNA OPERADORESNS%%UCONALES3. HARDWARE Y SOF%WARE6. %O%AL POR %E DE GAS%OS F.Beneficios deI PIP Losbeneficiosdelproyectoseestimanenrelacinalosahorrosque puedagenerarelproyecto,eninformacinparaunabuenatomade decisionesparalosfuncionariosdelGobiernoRegional,Gobiernos Locales,ONGs,sociedadcivil,inversionistas;ademsservira profesionaleseinstitucionesdedicadasalaelaboracindeproyectosde inversineinvestigacionescomofuentefidedignadeinformacin; prevencin de posibles desastresque se puedan evitar por la informacin oportuna;ahorrosencomunicacintelfonofijo,celular,nternet;ahorro en gestiones de funcionarios hacia la sede central del gobierno regional o diversasdependenciasdelestadopuestoqueestarinterconectadoy mayor integracin entre instituciones lo que permitir ahorros importantes por la eficiencia en el gasto publico. G.ResuItados de Ia evaIuacin sociaI Se aplic la metodologa Costo Efectividad a precios sociales, cuyo resultado e indicadores son los siguientes: AIternativa N 01 AIternativa N 02 H.SostenibiIidad deI PIP ElGobiernoRegionalCuscofinanciarlaEjecucindelProyecto, mediantelaGerenciadeRecursosNaturalesyGestindeledio Ambiente,quetienelacapacidadycompetencia,paraponer operativaelPPenmencin.Adems,elcompromisodelas instituciones involucradas de proveer informacin. Loscostosdeoperacinymantenimiento,estarnacargoGobiernoRegionalCuscoatravsGerenciadeRecursos Naturales y edio Ambiente. VAC4,109,541CE1.15 VAC 5,391,620.35CE1.51 I.Impacto ambientaI ElProyectonogeneraraimpactosambientalesnegativos,massi positivos , porque brindara informacin relacionada a la conservacin del medioambienteyalusoracionaldelosrecursosnaturalesalas institucionespblicasyprivadasdelaregin,sectores,gobierno regional,gobiernoslocales,proyectistas,investigadores,estudiantesy pblicoengeneraldelaregin.Estainformacinservirparatomar decisiones, elaborar estudios, investigaciones,elaboracin de planes de desarrollo regional y local, proyectos de inversin privada y pblica. J.Organizacin y Gestin roducLo AC1CkLS IUNCICNLS

LxpedlenLe Lecnlco 1 CerenLede 8ecursos naurales a Lraves de la Sub Cerenclas de 8ecursos naLurales 2 Lqulpo Lecnlco selecclonado 3Supervlsn de LxpedlenLes Lecnlcos 1 8esponsable admlnlsLraLlvo Lecnlco y flnanclero 2 8esponsable de la elaboracln de expedlenLe Lecnlco 38esponsable de emlLlr el lnforme de aprobacln del expedlenLe Lecnlco K.PIan de ImpIementacin Laetapadeimplementacinestreferidaadosmomentos,elprimero previaalapuestaenmarchadelproyectoylasegundaalasacciones que sern necesaria para empezar con la operacin del proyecto. 1era Parte (Antes de Ia puesta en marcha). Elaboracin de tdr. Proceso de seleccin y buena pro. Elaboracin del Exp. %cnico (Especificaciones %cnicas). Elaboracin del Plan de Capacitacin. Elaboracin del Plan de %rabajo e implementacin del SAR. Aprobacin del Exp. %cnico. Aprobacin del Plan de Capacitacin Adquisicin de equipo eteorolgico. Adquisicin de mobiliario y equipamiento (ofic. Descentrali) L[ecucln del proyecLo 1 CerenLede 8ecursos naLurales 2 1 Lqulpo degesLln del proyecLo 22 Lqulpo Lecnlco 3 lnvolucrados de los secLoresy proyecLos especlales(SLnPAMl) 4 8esponsables del SlA8 3Supervlsln de e[ecucln de proyecLo 1 8esponsable admlnlsLraLlvo Lecnlco y flnanclero 2 1 Ls el responsable de planlflcar de e[ecuLar de coordlnar correglrla lmplemenLacln del proyecLo deber formular el lnformemensualmenLe a fln de cauLelar la e[ecucln del proyecLo 22 uepende del equlpo de gesLln del proyecLo y es 8esponsable de 8eallzar los Lalleres de senslblllzacln a la poblacln e lnsLlLuclones lnvolucradas que requerlrn la lnformacln del SlA8 8eallzar la capaclLacln se reallzara Lodo el personal que va lmplemenLar el SlA8 adqulslcln de equlpo de medlcln hldromeLerologlcos en esLrecha coordlnacln de SLnPAMl asl mlsmo la adqulslcln de equlpos y moblllarlo ara la oflclnas descenLrallzadas y la lmplemenLacln del SlA8 en la Cerencla de 88nn con una llnea de base con apoyo del proyecLo de CrdenamlenLo 1errlLorlal 3 arLlclpacln en cursos capaclLacln a esLandarlzar el mane[o y llenado de la base de daLos del SlA8 48esponsable de la lmplemenLacln del SlA8 deber Lraba[ar en coordlnacln con la s enLldades lnvolucradas SLnAPMl ACC y desarrollar los convenlos lnLerlnsLlLuclonales para lograr el ob[eLlvo planLeado 3 verlflcar y conLrolar la correcLa e[ecucln del proyecLo de acuerdo a las especlflcaclones Lecnlcas esLablecldas en el expedlenLe Lecnlco deLallado

Supervlsln del proyecLo 3Supervlsln y llquldacln 1 LmlLlr lnforme de conformldad de la e[ecucln del proyecLo Pruebas tcnicas al equipo. mplementacin de las oficinas sectoriales. Ejecucin del Plan de capacitacin. 2da Parte.(etapa de puesta en marcha ) Para la implementacinymanejo del Sistema de nformacin Ambiental RegionalCusco,setendrcomoestrategia,generarlabasededatos enteramenteconunequipoespecializadointerinstitucionalyadems contar con el suministro de informacin de las instituciones estatales, de acuerdoalasescalasdetrabajoymedianteconveniosdecooperacin interinstitucional. Laparticipacindelasinstitucionesinvolucradasydelaciudadana beneficiariasedebedardesdelasprimerasetapasdelprocesode implementacindelSistemadenformacinAmbientalRegional,conel fin de que se asuman compromisos para la realizacin del proyecto. L.ConcIusiones y Recomendaciones Cabesealarquelaausenciadeinformacinambientalintegraly actualizada en el mbito regional es por falta de equipos y problemas de circulacin y difusin de los datos. Remediarestasituacinimplicaporlotantogenerarinformacin, conocimientosydesarrollarestrategiasdecomunicacinqueseantilespara lagestinintegraldelosrecursosnaturales.Eneseentenderlapropuesta recomendadeslamplementacinymanejodelSistemadenformacin Ambiental Regional SAR Cusco, cuya base de datos es generada enteramente con el equipo especializado de trabajo del Gobierno Regional y adems cuente conelsuministrodeinformacindelasinstitucionesestatales,esta instituciones sern las 06 oficinas sectoriales y/o proyectos especiales quienes proveern de la informacin necesaria para el manejo y monitoreo del sistema de informacinregionalmediante convenios de cooperacin interinstitucional, AsmismoserlaoficinadescentralizadadeSENHAquienproveerla informacinque se recoger de las estaciones hidrometerologicas. M. Marco Lgico OB1ETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACIONSUPUESTOS FIN Contribucionamejorarlacalidaddevidadela poblacion de la Region Cusco Mejora del indicador de DesarrolloHumano Regional en 2 el 1 y el ao10 Reportesestadisticosmensualesy anualesLatasadecrecimientoeconomicose mantiene. Politicasdedesarrollosostenibleson implementadas a nivel regional. PROPOSITO IncrementodeladisponibilidaddeinIormacion ambientaldelaregionCuscoenbaseaunSistemade InIormacion Ambiental regional LainIormacionambientalregional disponibleporelSIAResutilizadaenun 80 de los usuarios que la requieran PlanesyproyectosIormuladosy ejecutadosNumerodeusuariosde inIormaciondelSIAR(encuestas, registro de solicitudes) Recursos Iinancieros disponibles LosusuariosconIianenlainIormacion brindada por el SIAR COMPONENTES AdecuadoManejodelaconcentraciondeinIormacion medioambiental MecanismosyorganizacionydiIusiondela inIormacionambientalentreinstitucionesyhaciala poblacion rural Contarconunadecuadosistemadeobtencionde inIormacion medioambiental real y actualizada. Participacion activa de la sociedad civil en la generacion de inIormacion Lasinstitucionesmanejan adecuadamente la inIormacion Lapoblacioneinstitucionesaccedena inIormacion ambiental SecuentaconinIormacionambientalaccesiblea la poblacion e instituciones. LapoblacionaccedeainIormacion ambiental regional InIormesdeseguimientoy evaluacion InIormesdeseguimientoy evaluacion InIormesdeseguimientoy evaluacion InIormesdeseguimientoy evaluacion Lasinstitucionesparticipan activamenteenlaconstruccionde inIormacion. Existeunadecuadomanejode indicadores ExisteunadecuadoIlujode inIormacion. ACTIVIDADES O Comunicacion/sensibilizacion O Capacitaciona operadoresinstitucionalesO Hardware y soItwareO Adquisicioneinstalacionesdeequiposhidrometeoro logicoO Procesamiento de inIormacion O astos generales O astos de supervision O Imprevistos O Expediente tecnico O S/. 82,250.00 O S/. 77,080.00 O S/. 225,700.00 O S/. 1,600,604.00 O S/. 150,000.00 O S/. 106,781.70 O S/. 64, 069.02 O S/. 21,356.34 O S/. 8,542.42 O InIorme de capacitacion O InIormes de compras O Documentos de linea de base O InIorme de liquidacion O InIormes de liquidacion O InIormes de liquidacion O Expediente tecnico Programacion adecuada de los recursos 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO "IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO" LocaIizacin : Cusco Departamento: Cusco Regin: Cusco Provincia : MuItiprovinciaI Distrito: MuItidistritaI Grfico N 01. Mapa de ubicacin deI Departamento de CuscoUbicacin Fsico PoItica 1.ASPECTOS GENERALES Fuente: nstituto Nacional de Estadstica e nformtica 1.3.UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.3.1.Unidad FormuIadora Sector: Gobiernos Regionales Pliego: Gobierno Regional del Cusco Nombre: Regin Cusco Sede Central LaUF,esladependenciaubicadaenlaGerenciaRegionaldeRecursosNaturalesy GestindeledioAmbiente,quecuentaconunequipomultidisciplinariode profesionales,quevienenformulandoproyectosdentrodesuscompetencias institucionales,relacionadas a lagestin delmedioambienteyrecursos naturales,enel mbito de la Regin Cusco1.3.2.Unidad Ejecutora Sector: Gobiernos Regionales Pliego: Gobierno Regional del Cusco EnelmarcodelascompetenciasyfuncionesdelaGerenciaRegionaldeRecursos NaturalesyGestindeledioAmbiente,delGobiernoRegionalCusco,estfacultada paraejecutarelmencionadoPP,estaGerenciatambinvieneejecutandodiversos proyectosdeinversinpblica,relacionadosalaGestindeespaciosdeconservacin regionalybosques,paralocualcuentaconlosrecursoseconmicosyprofesionalesy tcnicosespecializadosyconexperienciaenejecucindelosproyectosantes mencionados. 1.4.PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Elproyectoconsidera laparticipacincoordinadaentre lasentidades involucradasenel proyectodenominado"IMPLEMENTACIONDELSISTEMADEINFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO", el mismo que convocara la participacin de entidades pblicasyprivadas,elGobiernoRegionalCusco,lossectorescomoSalud,Agrario, %ransportes,Produccin,%urismo,Vivienda,losProyectosEspecialescomoA,PLAN ERSS,COPESCO,SENAH,losgobiernoslocalesdenivelprovincial,ONGs, organismos sociales y poblacin en general. El Sistema de nformacin Ambiental Regional de Cusco, operar a partir de una estructura decoordinacinyunareddeproductoresdedatosconstituidaporelconjuntode instituciones y organismos que generan y proveen informacin al sistema, informacin que usualmenteesmanejadaporcadauna/odeellas/osparasuspropiasnecesidades (variables:calidaddeaguaycalidaddelairemanejadasporlaDRESA,variables hidrolgicas por la AutoridadNacional del Agua-ANA, variables climticasmanejadas por elSENAH)yotrosindicadoresproporcionadosporelinisteriodelAmbiente-NA. %ambinotrasinstitucionescomo,NE,DireccinRegionaldeAgricultura,A,entre otros.Matriz de invoIucrados GRUPO INVOLUCRADO PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESESESTRATEGIA Gobierno RegionaI de Cusco nadecuadosserviciosdeinformacin ambientalenlaregin de Cusco . ncrementodela disponibilidadde informacinambiental delareginCuscoen baseaunSistemade nformacinAmbiental regional Generacinde informacin mplementaciny operativizacindel Sistema de nformacin ntegralRegionaly NodosRegionales Ambientales Gobiernos IocaIes provinciaIes y distritaIes Carenciade informacinpara formularproyectos, planesdedesarrollo urbanoy rural. dentificare implementar proyectos sosteniblesenbasea lainformacin ambiental real y actual Difusindela informacin SENAMHINosedisponede informacin hidrometeorolgicode todo el mbito de la Regin Cusco Cubrirtodoelmbito regional,enobtener informacin. ejoramientodela capacidadoperativa, pararecoger informacinautomtica ytrabajocoordinado con gobierno locales. ONGsLimitadoaccesoala informacin,para priorizarambitosde accinyproyectosde desarrollo social Difundir la informacin Desarrollar actividades yproyectos sostenibles, a partir de unainformacin ambientalrealy actualizadaGeneracinde informacinDifusindela informacin Usodelainformacin sistematizada Medios de Comunicacin Limitados nstituciones privadasde comunicadoresque cumplenconlalabor informativayde fiscalizacin. Difusinrealdel desarrollointegral localyregionaldentro delprocesode descentralizacin. Espaciosde informacinpormedios radiales y publicaciones diversas 1.5. MARCO DE REFERENCIA 1.5.1.Enfoque institucionaI OElNA,comoautoridad ambientalnacional propone,coordina, dirigeyevala la Poltica Ambiental Nacional, a nivel nacional, coordina el intercambio, registro, compilacin y sistematizacin, acceso y distribucin de la informacin ambiental, segn lo dispuesto enlaLey delSistema Nacional de Gestin Ambiental, (LEY 28245) y su Reglamento D.S. N 008-2005-PC. OElGobiernoRegionaldeCusco,tienecomomisinorganizaryconducirlagestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en elmarcodelaspolticasnacionalesysectoriales,paracontribuiraldesarrollointegraly sostenible de la regin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la ley orgnica de gobiernos regionales N 27867 y su modificatoria ley N 27902. En efecto para cumplir sus funcionesycompetenciasambientales,requiere de informacin organizadaen forma demapas,listados,metabasededatos,etc.;querespondaacadaunodeloscriterios desagregados de proteccin ambiental, tales como los recursos biolgicos, arqueolgicos, culturales, paisajsticos, ecolgicos, normatividad y de calidad del aire, agua y suelo, entre otros. Organizaciones de Ia Sociedad CiviILimitadaorganizacin denstituciones representativasdela Sociedad CivilFortalecersus capacidadesde liderazgoygestin colectivamedianteel accesoauna informacin. Participacinproactiva enelSistemade nformacinAmbiental Regional Usodelainformacin sistematizada. Comunidades nativasLimitadoaccesoainformaciny comunicacinlimitada a travs de medios de comunicacin Fortalecerlas relaciones interculturales. Conocerlosrecursos ambientalesehdricos desuzonadandoa conocersus potencialidades. Comunidades campesinas LimitadaParticipacin yaccesoa informacin medioambiental Generarinformacin actualyrealdesu comunidad. Accederainformacin soci ambiental Conocerlosrecursos ambientalesehdricos desuzonadandoa conocersus potencialidades. Universidades de Ia Regin Fuentesde recopilacinde informacinambiental poco accesible. Uitlizacindela informacin, formacin aestudiantes, investigaciny proyeccin social. Realizartrabajosy proyectos medioambientales sostenibles. A nivel nacional, los SARs se encuentran en etapa de implementacin en muchas regiones: Grafico N 02 Regiones que disponen de un SIAR en etapa de impIementacin Enfoque tericoEl enfoque terico, se est desarrollando en coordinacin con el Consejo Nacional del Ambiente y se tienen establecidos ya algunos conceptos como:-IndicadorAmbiental.-Segn laOrganizacinparalaCooperacinyelDesarrollo (OCDE),esunparmetrooelvalorresultantedeunconjuntodeparmetros,que ofreceinformacinsobreunfenmeno,conunsignificadomsamplioqueel directamente est asociado a la configuracin del parmetro. Esinformacindecarctercuantitativoycualitativoqueexpresaalgunaformade variablerequerida,representandolascaractersticasdecalidad,fragilidade importancia de un componente o elemento ambiental.Losindicadoresincluyeninformacingeogrfica(georeferenciada)einformacin usada en el manejo ambiental a cualquier escala. ato.-Esunasimpleexpresinnumricaocualitativa.Eselregistrodeuna caracterstica. Es lo que conocemos de cualquier variable en estudio. Estadstica.- La estadstica es la ciencia de la recopilacin, clasificacin, presentacin e interpretacin de los datos. La red de productores de informacin ambiental.- Son los organismos que colectan los datos ambientales a partir de observaciones, encuestas, medidas, etc., segn una frecuencia dada y una distribucin espacial determinada y la trasmiten peridicamente a la estructura de coordinacin. La estructura de coordinacin.- Entre las diversas entidades integrantes del Sistema (NodoRegional)eselorganismoquecentralizalainformacin,laarchiva,realizael anlisis,devuelvelainformacinyaanalizadaalosproductoresydifundelos resultadosenformaaccesiblealosdistintosusuariosdelainformacin.%endrala funcindetransformarlosdatosdebaseenindicadoresprimarios(trasunprimer archivo y tratamiento de los datos) que seran analizados posteriormente para obtener los indicadores agregados finales. Ladifusindelainformacinambientalysuempleoefectivoenlagestinde gobierno.-FinalmentesecuentaconelSNA,yaimplementado,elcualest disponiblecomoherramientaenelnternet,lamismaquesirvedeguaparael desarrollo del SAR en la Regin Cusco. Grafico N 03 ModeIo de pagina Web desarroIIada por eI CONAM para Ia difusin deI SIAR Fuente: (www.conam.gob.pe:8080/siar) 1.5.2.Importancia deI SIAR Enefecto,esimportantequeelSARnoseveacomounproyectoinformticobajoun enfoquenicamentetecnolgico.As,sinlainformacinnecesariageneradaporlas entidades, la tecnologa no sirve de mucho. Es por ello que el montaje institucional es de importancia mayor en el proceso de implementacin del SAR. En efecto la estructura de coordinacin se constituye en forma de un odo Regional y odos Locales integrados al SistemaNacionaldenformacinAmbiental(SNA)dembitonacional,atravsdel Sistema de nformacin ntegral Regional (SR) PorotroladoelSNAesuninstrumentodegestinconformadoporunaredde integracintecnolgica,unareddeintegracininstitucionalyunareddeintegracin humana que permite facilitar el uso e intercambio de informacin, brindar informacin va nternetymejorarlacalidaddelainformacinusadaenlosprocesosdetomade decisiones de gestin ambiental, permitiendo a la poblacin en general un mayor acceso ainformacinsobrelosdiferentescomponentesdelambientetalescomo:aire,agua, suelo, biodiversidad, residuos slidos, entre otros.As,elSNAtienecomofinalidadgarantizarlasistematizacin,concentracin,acceso, difusineintercambiodelainformacinambientalgeneradaenelpasylosobjetivos siguientes:1)Ayudar a conocer la realidad del pas y generar conciencia ambiental. 2)Contribuiral diseo,evaluacine implementacinde polticas, planes,programas einstrumentosdegestinambientalformuladosporelNA,Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 3)Contribuiralmonitoreodeestadoscrticosyriesgosambientalesnacionalesy regionales. 4)nformar sobre las fuentes de informacin ambiental relacionados. 5)Seruninstrumentoparaorientarlaparticipacinciudadanaenlagestin ambiental,6)Proveerlainformacinparalaelaboracindediagnsticos ambientales y del nforme Nacional sobre el Estado del Ambiente. 6)Apoyar a la gestin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. 7)Apoyaralaelaboracinyejecucindeagendayplanambientalnacionaly regional. 8)Apoyar la educacin en temas ambientales.CabedestacarqueelSNAbusca,sincrearmayorinstitucionalidad,utilizarlas capacidadesexistentesenlasdiferentesinstitucionespblicasconcompetencias ambientales, as como instituciones privadas que generen informacin ambiental y que se comprometan a difundir la misma. Grafico N 04 Componentes deI SINIA Fuente: Sistema Nacional de nformacin Ambiental Los componentes del SNA son los siguientes: ORed tecnolgica: hardware, software (SG, SAD).ORed de instituciones.ORed de integracin humana.OConjunto seleccionado de datos e informacinTipo de informacin contenida en eI SINIAParaelfuncionamientotecnolgicodelSNAsesirvedelossistemaswebpara mostrardemaneraordenadasistematizada informacin ambientalcompuestapor los siguientes mdulos de informacin:OIndicadores AmbientaIes. nformacin ambiental del tipo cuantitativa que nos permite medir el estado del ambiente en sus diferentes variables.OMapas Temticos. anco de lminas y mapas temticos de acceso pblico en formato imageny del tipo interactivo.OBibIiotecaAmbientaI.registrodefolletos,revistas,boletines,librosydems publicacionesambientalesquesonrecepcionadasporelCentrode Documentacin del NA.OInformes sobre eI estado deI ambiente.Nacionales, regionales y locales.ONormatividadAmbientaI.compendiodeinstrumentoslegalesordenadospor temtica a fin de facilitar su acceso desde la web de manera rpida.OEnlacesambientales,Eventos,Noticias,destacados,entreotrasseccionesde informacin al ciudadanoPorotroladolosodosRegionalesAmbientalesdenominadosSAR(Sistemade nformacinAmbientalRegional)formanpartedelSistemaNacionaldenformacin Ambiental-SNAy sedesarrollaconlafinalidaddeservircomoherramientade apoyo a la implementacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental LosodosLocalessoninstanciasdestinadasacontribuiralaimplementaciny funcionamientodelSNAenlosgobiernoslocalesysedenominarn,Sistemade Informacin AmbientaI LocaI (SAL). El odo Regional Ambiental y los odos Locales reciben la informacin y se encargan deanalizarlaenformadeindicadoresambientales,mapas,informacinsectorialy metabase de datos. Los que se integraran al Sistema de nformacin ntegral Regional (SR) As,elpropsitodelSARCuscoserapoyareldesempeoambientalregionaly nacionalatravsdeladifusinyaccesibilidaddeinformacin,contribuirala elaboracinyejecucindelaAgendayPlanAmbientalRegionalyapoyarel cumplimientodelSistemaRegionaldeGestinAmbientalydelaLeyOrgnicade GobiernosRegionalesalotorgaralGobiernoRegionaldeCuscoherramientas tecnolgicas que permitan el funcionamiento del SAR de manera estandarizada. La red de productores de datos la constituye el conjunto de instituciones y organismos quegeneranyproveeninformacinalsistema,informacinqueusualmentees manejadaporcada una/o de ellas/os parasuspropias necesidades. Su participacin es esencial para el funcionamiento del sistema. As,el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales son las entidades responsables de la elaboracin, implementacin y legitimacin del SAR como instrumento para:1)ElseguimientoymonitoreodelosrecursosnaturalesdelareginCusco (determinacin y seguimiento de indicadores).2)Lacentralizacin,armonizacinydifusin de la informacinambientalexistente y generadahacialasinstitucionespblicasyprivadas,lossectores,losgobiernos locales y la poblacin en general. LapoblacindelCusco(1'171,403habitantes-NE/Censopoblacional2007),las instituciones pblicas y privadas del mbito regional, los sectores, el gobierno regional, losgobiernoslocalesprovincialesydistritalessonlasquesebeneficiarnconla informacinmedioambientalrealyactualizada,locualpermitirimplementar herramientas de monitoreo, planificacin y gestin sostenible de los recursos naturales regionales, a travs delSR. El proceso participativo de informacin y capacitacin generar recursos humanos con capacidadtcnicaanivelregionalafindeorientaryasesoraralapoblacinenla identificacinydesarrollodeproyectossosteniblesenbasealainformacin medioambiental real y actualizada. Por lo tanto, los beneficiarios directos son los pobladores de la Regin Cusco, siendo elproyectodeinfluenciainterregionalconunaincidenciadirectaenellogrode objetivos sectoriales institucionales y de naturaleza nacional. 1.5.3.Marco LegaI ODecreto Legislativo N 1013 - Decreto de Creacin del inisterio del Ambiente. OLey N 27806 - Ley de %ransparencia y Acceso a la nformacin Pblica.ODecreto Legislativo N 1055.- odificatoria de la Ley N 28611.ODecreto Supremo 008-2008-NA - Reglamento de Organizacin y Funciones. OLey de ases de la Descentralizacin OLey Orgnica de los Gobierno Regionales N 27867.-que el %itulo V: Capitulo : ArticuloNo.53Funcionesenmateriaambientalydeordenamientoambiental indica "mplementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental, en coordinacin con las comisiones ambientales regionales. OCdigo del edio Ambiente y los Recursos Naturales.OPlan de Desarrollo Concertado Cusco al 2012 OLey 28611, Ley General del Ambiente OLeyOrgnicadeunicipalidadesLeyN27658.-queenelCapituloV: Capitulo : Articulo No. 73, inciso 3, acpite 3.3 indica "Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. OLey28245del2004(SNGA)%tuloVdelcaptuloVdelart.29a35ysu reglamentoD.S008-2005PC.enelqueseincluyeelroldeadministrarel SNA. OLey26410 Art. 4 incisolPromoveryconsolidar de la informacinambientalde los distintos organismos pblicos. 2.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 2.1.1.Antecedentes de Ia situacin que motiva eI proyecto LaimplementacindelSistemadeInformacinAmbientaIRegionaIdeCusco, parte de la necesidad de contar con un Sistema de nformacin Ambiental que ayude a conseguirunmanejoadecuadoysostenibledelosrecursosnaturales,afinde organizaryconducirlagestinpblicaregionaldeacuerdoasusnecesidades relacionadasconlaadecuadautilizacindesusrecursos,puestoquesecuentacon limitada informacin ambiental integral y actualizada en el mbito regional a diferencia de la informacin socio-econmica disponible. a.- EI Gobierno RegionaI Cusco, tiene como misin, organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, enelmarcodelaspolticasnacionalesysectoriales,paracontribuiraldesarrollo integral y sostenible de la regin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la ley N 27867.En este contexto uno de los problemas ms serios que identifica el Gobierno Regional Cuscoesladenocontarconinformacinambientalconfiable,precisa,diversificada, actualizadayorganizadaporfaltadeequiposyproblemasdegeneracin, estandarizacinydifusinde los datos.Esteproblema impide:una gestin integraly unmonitoreoadecuadodelosrecursosnaturales;laplanificacinadecuadadela ocupacin y uso del territorio y el desarrollo ptimo de proyectos sostenibles. En este marco, el enfoque de gestin integral de los recursos naturales debe propiciar el acceso y uso de informacin y conocimientos apropiados por parte de la poblacin y de las instituciones locales, a fin de orientar la toma de decisiones adecuadas. Anteestasituacin,laimplementacindeunSistemadenformacinAmbiental Regionalesprioritaria paraasegurarlageneracin,centralizacin, estandarizacin,y difusin de la informacin ambientala fin demonitorearadecuadamente losrecursos naturaleseimplementarherramientasdegestinyplanificacinintegraldeestos recursos. As,losobjetivosespecficosdeesteSistemadenformacinAmbientalRegional seran entre otros: 2.IDENTIFICACIN 4Desarrollarmecanismosdecentralizacin,ydifusindelainformacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacin. 4Generarinformacinambientalpertinenteyactualizada,pornivelesde cobertura espacial (regional, provincial, distrital, comunal). 4Constituirse enun instrumentoqueoriente la participacinciudadana en la gestin ambiental. b.- EI Ministerio deI Ambiente (MINAM), como Autoridad Ambiental Nacional dirige el SistemaNacionaldenformacinAmbiental(SNA),elcualesuninstrumentode GestinAmbientalsealadoenlaLey28611(LeyGeneraldelAmbiente),que promuevelaconsolidacindelainformacinambientaldelosdistintosorganismos pblicos y privados. En ese contexto, el SNA, ha desarrollado un Software para el registro de informacin ambiental, as mismo ha capacitado al personal de informtica en manejo del mismo. c.-EIProgramadeAdaptacinaICambioCIimtico-PACC,esunainiciativade cooperacinbilateralentreelinisteriodelAmbientedelPerylaAgenciaSuiza para la Cooperacin y el Desarrollo COSUDE, cuya implementacin se realiza en la reginCusco,conelliderazgodelGobiernoRegionalCusco,ycuyopropsitoes contribuiraldesarrollodecapacidadesdeactoreslocalesyregionales,afinde enfrentardemaneraplanificadalosefectosdelcambioclimtico;brindando experiencias, metodologas y conocimientos. ElPACChasuscritounconveniodecooperacininterinstitucionalconelGobierno RegionaldeCuscoparalaimplementacindeestePrograma.Conformeaeste convenio,laaccindelPACCenlorelativoasuresultado2(Sistemasde nformacinparalaAdaptacinalCambioClimtico);searticularalaaccindel Proyecto SAR Cusco.LuegodecoordinacionessostenidasentreelPACCylaGerenciadeRecursos Naturales del Gobierno Regional de Cusco, el PACC ha formalizado su compromisodefinanciarlaelaboracindelperfiltcnicodelProyectoSistemadenformacin Ambiental Regional de Cusco-SAR. 2.1.2. Zona y pobIacin afectada LaReginCusco(zonanortereginCusco),divididaen13provincias,alcanzauna poblacin hacia el ao 2007 de 1'171,403 habitantes de este modo, muestra una alta tasa de crecimiento, resultado de los procesos de migracin hacia dicha provincia. Cuadro N 01 EvoIucin de Ia PobIacin AOS 1940 1961 1972 1981 1993 2007REGION CUSCO 486592 611975 715237 832504 1.028.763 1.171.403Fuente: nstituto Nacional de Estadistica e nformatica REGON CUSCO: EVOLUCON DE LA POLACON Grafico N 05 EvoIucin de Ia PobIacin 4865926119757152378325041.028.7631.171.4031940 1961 1972 1981 1993 2007REGION CUSCO:EVOLUCIONDE LA POBLACION Fuente: Elaboracin propia 2.1.2.1.Densidad PobIacionaI LadensidadpoblacionaldelaRegionCuscoesde17.4hab/km,mientrasquela mayorconcentracin de habitantesporkilmetrocuadradose da en la provinciadel Cusco con538.2hab/km,mientras que lademenordensidades laprovincia deLa Convencin con 6.8 hab/km. Grafico N. 06 Densidad PobIacionaI Regin Cusco 2.1.2.2.PobIacinBeneficiaria Directa ElmercadometaserlaReginCuscocuyapoblacinesde(1'171,403habitantes- NE/Censo poblacional 2007), el cual ser la beneficiaria directa del proyecto, dividida en 13 Provincias(LaConvencin,Anta, Urubamba, Paucartambo,Cusco,Paruro,Acomayo, Chumbivilcas,Quispicanchis,Canas,CanchisyEspinar),contodossusdistritosy comunidadescampesinasdebidamentereconocidas.Asimismolosbeneficiariosdirectos sontambinlasinstitucionesestatalescomoprivadasquerequiereninformacindelas variables ambientales de la regin Cusco. Cuadro N. 02 PobIacin censada 1940 - 2007 AOS 1940 1961 1972 1981 1993 2007PROVNCA CUSCO 54631 95088 143343 208040 270324 367791PROVNCA ACOAYO 29397 30754 29980 27556 28906 27337PROVNCA AN%A 39377 45090 46330 48452 56424 34828PROVNCA CALCA 33778 39320 46191 50283 56007 63407PROVNCA CANAS 26839 28604 31546 33217 39476 38293PROVNCA CANCHS 64959 70488 75616 82918 94962 96937PROVNCA CHUVLCAS 45465 51030 58312 63603 69669 73383PROVNCA ESPNAR 31325 36982 41461 44539 56591 62698PROVNCA LA27243 61901 84161 106228 157240 166833PROVNCA PARURO 29133 31728 31536 32385 34361 30939PROVNCA PAUCAR%AO 20976 26.455,00 29983 33383 40696 43877PROVNCA QUSPCANCH 53911 62.000,00 62155 62938 75853 82173PROVNCA URUAA 29558 32.535,00 34623 38962 48254 36683REGON CUSCO 486592 611.975 715.237 832.504 1.028.763 1.171.403POLACON NACONAL 6207,967 9906,746 13538,208 17005,210 22048356 28220,764 Fuente: nstituto Nacional de Estadstica e nformtica-NE Grfico N 07 rea de infIuencia deI proyecto Mapa geogrfico de Ia regin cusco Fuente: NE anco de nformacin Estadstica 2.1.3.Caractersticas sociaIes y econmicas 2.1.3.1.SaIud Enelmbitoregional,actualmentesecuentaconuntotalde06hospitales Ubicados,enlaProvinciadeCusco,Canchis,Chumbivilcas,Espinar,yLa Convencin, secundado por 60 centros de salud y 219 puestos de salud, ubicados en lascapitalesdistritalesycentrospobladosdetodalaRegin,elequipamiento tantoencentrosdesaludcomoenlospuestosdesaludesdeficiente.Entrelas enfermedadesconmayorincidenciaenelmbito,destacanlasenfermedades infecciosas respiratorias agudas, con una tasa del 20.8 por ciento, producido por la quema de bosques, polvareda, temporada de friaje que altera el clima tropical, por otrolado,lasenfermedadesgastrointestinalesconunporcentajedeparticipacin del15.4porciento, debidoaladeficienteonulaatencinenloqueconciernea Saneamiento sico Ambiental, acompaado de malos hbitos de higiene, por otro ladoladesnutricindeniosde6a9representaun34%entodalaRegion producto de los bajos ingresos familiares para una carga familiar de 5 miembros en promedio. Cuadro N 03 Tasa DesnutricinNios 6-9 aos Region/ProvinciaTasa desnutric. Nios 6-9 aos CUSCO34% CUSCO16% ACOAYO 42% AN%A37% CALCA 40% CANAS 40% CANCHS 33% CHUVLCAS51% ESPNAR 36% LA CONVENCON 33% PARURO48% PAUCAR%AO 48% QUSPCANCH 48% URUAA32% Fuente:apadepobrezadepartamentaldeFONOCODES2006,conindicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.2.Educacin En la Regin Cusco existe gran diferencia entre varones y mujeres sin educacin, asdeltotaldemujeresmayoresde6aos,casilacuartapartenotiene educacin, en cambio en los varones el 10% no tienen educacin. AnivelRegin,elmapadepobrezadepartamentalFONCODES2006con indicadores actualizados con e censo del 2007 registra que un 21 por cierto de las mujeres de la regin no asisten a centros de enseanza regular. Asimismo se aprecia una serie de dificultades en las dems provincias, tanto para el desplazamiento de los profesores hacia sus nstituciones Educativas como de la implementacindelosmismosenformaadecuadalaquenosepuederealizar debido a la dificultad en los accesos, los jvenesCuadro N 04 Porcentaje de Mujeres Sin Educacin Regin/Provincia mujeres sin educacin CUSCO 21% CUSCO 6% ACOAYO 40% AN%A28% CALCA 32% CANAS 33% CANCHS 25% CHUVLCAS40% ESPNAR 23% LA CONVENCON 20% PARURO42% PAUCAR%AO 48% QUSPCANCH36% URUAA19% Fuente:apadepobrezadepartamentaldeFONOCODES2006,conindicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.3.Servicios Bsicos 2.1.3.3.1. Abastecimiento de Agua EnlaReginCuscoel31porcientodeloshogaresnotieneaccesoalos servicios de red pblica como la fuente principal de abastecimiento del agua. A nivel provincia, La Convencin es la que se encuentra mas afectada. En efecto loshogaresyparticularmentelosniosqueseencuentranmspropensosa enfermedades estomacales, son los que consumen aguas no tratadas. Cuadro N 05 Porcentaje de PobIacin sin agua/desague/ Ietrina Fuente: apa de pobreza departamental de FONOCODES 2006, conindicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.3.2.Servicio de AIumbrado EIctrico El34 por ciento de los hogares del departamento de Cusco no tienen servicio deelectricidad,Ladiferenciaentreloshogaresquenocuentanconeste servicio entre el rea rural (58%) y el rea urbana (7%) es muy alta. Cuadro N 06 Porcentaje de pobIacin sin acceso a eIectricidad Regin/Provincia pobIac. sin agua PobIacin. sin Desag/Ietr. CUSCO 31%30% CUSCO 7%8% ACOAYO19%56% AN%A35%57% CALCA45%37% CANAS54%54% CANCHS16%28% CHUVLCAS 55%50% ESPNAR41%37% LA CONVENCON70%25% PARURO 29%62% PAUCAR%AO35%52% QUSPCANCH29%47% URUAA27%38% Regin / Provincia. pobIacin sin: EIectricidad CUSCO34% CUSCO 6% ACOAYO 43% AN%A27% CALCA 39% CANAS 61% Fuente:apadepobrezadepartamentaldeFONOCODES2006,conindicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.3.3.Pobreza Sibienesciertoque enlaReginCusco lapobrezaha aumentado de 49.9% enel2006a58.4%parael2008,ylamayorpobrezaseconcentraenlos distritos Ccatca (93.3%), Ccarhuayo(93.0%) y Colquepata (92.6%) Estosresultados,suenanpreocupantesdebidoaquesilatendenciacontina deestemodo,losobjetivosdereduccindepobrezaseconseguiransloa costadereduccionesenreasurbanas,generandounmayorclimade inestabilidad social en el resto del pas.Grafico N 08 EvoIucin de Incidencia de Ia Pobreza Regin Cusco CANCHS 23% CHUVLCAS81% ESPNAR 61% LA CONVENCON 55% PARURO61% PAUCAR%AO 52% QUSPCANCH43% URUAA15% Grafico N 09 Incidencia de Ia Pobreza DepartamentaI 2.1.3.3.4. ndice de desarroIIo humano LaregindelCusco,segnelapadePobrezaDepartamentaldeFONCODES 2006,conndicadoresActualizadosconelCensodel2007publicadoporel ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),tieneunnivelde DesarrolloHumanoedioalto,DHesde0.538,ubicndonosenel6lugara nivel nacional. Los indicadores base, a partir de los cuales se calcula el DH, y los valores correspondientes para la Regin Cusco, son los siguientes: EsperanzadeVidaalNacer64.8aos;Alfabetismo84.5%;Escolaridad87.7%, Logro Educativo 85.6%, ngreso familiar per. Cpita 227.5 nuevos soles por mes. Cuadro N 07 ndice de DesarroIIo Humano Regin Cusco 2.1.4.Situacin InformacinAmbientaI en Ia Regin Cusco 2.1.4.1.Informacin AmbientaI y CIimtico LagranmayoradelapoblacindelaReginCusco,esruralycompuestapor pequeosproductores,quemantienensumododevida,graciasaldesarrollode actividades agrcolas y a la explotacin de los recursos naturales.Asmismolaescasaparticipacindelasociedadcivilenlosespaciosdetomade decisin, la faltade planificacinydeherramientasde gestinambientalse debeen granpartealafaltadeunainformacinambientalrealyactualizada,porloqueel territoriodelaReginCuscoestsometidoaunadegradacincrecientedesus recursos naturales. Por lo tanto: Losproblemas ambientalesque enfrenta lareginestnestrechamenterelacionados conlosindicadoresdepobrezaregional;laausenciadeagua,desistemasde evacuacin de aguasservidas,dedesechosslidosy,sobretodo,lapersistencia de prcticas y hbitos en la poblacin contribuyen a deteriorar el medio ambiente.Losproblemasambientalesreferidosalautilizacindelosrecursosnaturalesenla Regin Cusco, que son varios y mltiples, tienen estrecha relacin principalmente con lossiguientesrecursosnaturalesyactividades:diversidadbiolgica,suelo,agua, agricultura y ecoturismo lo que se resume en:habitantesrankingIDH ranking aos rankingrankingrankingranking S/. mesrankingCusco 1 171 403 6 0,53820 64,8 23 84,5 19 87,7 7 85,6 18 227,5 16Fuente: nforme sobre Desarrollo Humano Per 2006. Hacia una descentralizacin con ciudadana. PNUD - Per. Lima.Elaboracion: PNUD / Unidad del nforme sobre Desarrollo Humano. Per.Ingreso famiIiar per cpita Pas / grupo sur / departamentoEsperanza de vida aI nacerAIfabetismo EscoIaridad Logro educativondice deDesarroIIo HumanoPobIacinOExistencia de problemas ambientales de carcter regional: desertificacin y erosin de suelos por malas prcticas agrcolas y degradacin de la vegetacin natural por talayquema,prdidadebiodiversidadpordeteriorodelosecosistemas, disminucindelosrecursoshdricos,contaminacindelossuelosyrecursos hdricos por el vertido de aguas servidas, residuos slidos y la actividad artesanal, etc. OEscasa informacin ambiental a nivel regional por falta de equipos adecuados; OCarcterdifusoysectorialdelainformacinambientalanivelregionalyescasa difusin y circulacin de la informacin ambiental entre sectores e instituciones de la regin Cusco; OFalta de difusin de la informacin a nivel de la poblacin local y sobre todo rural; OErosindesuelospormalasprcticasagrcolas(riegoporgravedadyusode qumicos) y degradacin de la vegetacin natural por tala y quema; ODegradacin de los pastos por problemas de sobre pastoreo y quema; OPrdida de biodiversidad por deterioro de los ecosistemas; ODisminucin de los recursos hdricos; OAumentodelosdesastresnaturalesdebidoafenmenosclimticos(sequa, heladas,granizadas,vientosfuertes.)ygeodinmicas(derrumbesy deslizamientos, huaycos, erosin de laderas.); OContaminacin de los suelos y recursos hdricos por el vertido de aguas servidas y residuos slidos; OAparicin de nuevas plagas y enfermedades. Esta situacin conlleva una aceleracin de los procesos de desertificacin. Por lo que crculo vicioso de los procesos de desertificacin es presentado a continuacin: Grafico N10 CrcuIo vicioso de Ios procesos de desertificacin Fuente: Elaboracin propia En cuanto al problema de contaminacin atmosfrica que tiene su origen en la emisin de gases (anhdrido carbnico y monxido de carbono) producto del parque automotor ydelhumodelasquemase incendiosenlasselvasdelaregin.Seestimaqueel bosqueamaznicoperuanocontribuyeanualmentecon50millones%decarbono productodelasquemas.Lasuspensindelhumoysuarrastreporelvientoa ciudades como Cusco, Calca y otras provoca enfermedades de las vasrespiratorias, dolores de cabeza, fiebre e irritacin de los ojos. Este problema en forma localizada se encuentra en laciudad deCuscocon unacontaminacincrecientedel aire, producto delcrecimientoautomotoren laciudad,queenlosltimos5aosseincrementde 10,700a26,820vehculos,conuncrecimientodel14%anual;segnestudiosse vierten a la atmsfera alrededor de 1,500 tn/ao de partculas en suspensin, producto degasespotencialmentepeligrosos,entrelosquedestacaelmonxidodecarbono, dixido de azufre y dixido de nitrgeno.uestreos y anlisis en la ciudad de Cusco, demuestranquelaemisindegasesdemonxidodecarbonoexcedeellmite permisiblesugeridoporlaOrganizacinundialdelaSalud(10,000ug/m3).Un aspectoquecoadyuvaalacontaminacinatmosfricadelaciudaddeCuscoesla emisin de gases del botadero de desechos slidos de San Antonio, el cual emite un volumendegasestxicosde500,000m3/daentrelosquedestacaelazufrey carbono.Deigualmanera,laquemadeyeso,tejasyladrillosemitenhumosquese concentran en la parte norte y sur de la ciudad. EnCuscoyalrededoressenotaundeterioro evidente en la visibilidaddelpaisajeen losmesesdeagostoysetiembre,llegandoinclusoaentorpecerelaterrizajede aviones. Adems,losefectosdelcambioclimticoyasonperceptiblesaniveldelaregin Cusco. As, en los5 ltimos aos,cadaaosehanpresentado irregularidades en el clima: 4rregularidad en las lluvias: veranillos,episodios de lluviatorrencialy/oretraso en el inicio de la estacin lluviosa; 4Aumento de la temperatura durante los meses ms clidos; 4Aumento de las heladas durante los meses de junio y julio. Lasconsecuenciasdelcambioclimticopuedenserresumidasenelesquema siguiente: Grafico N 11 Consecuencias deI cambio cIimtico Elcambioclimticoglobalesunconceptosocionaturalqueinfluyedirectamente sobre la frecuencia e intensidad de fenmenos como las sequas o las heladas, otros impactosmenosvisiblesestndirectamenterelacionadosconlosefectosdelas variacionesclimticassobrelaproduccinagropecuaria,afectandoprincipalmentea quienescarecenderecursosyconocimientosparaadaptarsusactividades productivas.As,lapoblacinruralquerepresentalagranmayoradelapoblacin regionaleslademayorvulnerabilidadfrentealosriesgosclimticosyala desertificacin. erdldas agropecuarlas y descaplLallzacln de los producLores (mlgracln y abandono de la acLlvldad agropecuarla) uegradaclndelos8ecursosnaLurales(dlsmlnuclndelosrecursoshldrlcos conLamlnacln aceleracln de los procesos de deserLlflcacln) ConfllcLos Aparlcln de nuevas plagas y enfermedades AumenLo de la vulnerabllldad de la poblacln AumenLo de la pobreza y las deslgualdades Cambio Climtico Disminucin de los Recursos Hdricos en cantidad y calidad Aumento de la intensidad - Lluvias torrenciales - Fenmeno El Nio Aumento de la irreguIaridad - Sequas prolongadas - Veranillos Aumento de las heladas (friaje) y olas de calor Desaparicin de los nevadosAumento de la E%P (aumento de la Aridez) Precipitaciones %emperaturas Aumento de la irreguIaridad e intensidad Crecimiento demograIico sostenido CesLln lnadecuada de los 8ecursos naLurales Enefecto,elcambioclimticodebilitalosmediosdevidadelosmspobres ocasionandocadavezmasmenoresingresosyaumentandolascondicionesde vulnerabilidad: prdidas del capital fsico, (daos ocasionados en las viviendas y en la infraestructura);capitalhumanoysocial(crecientesenfermedades,aumentodela desnutricin,migraciones,conflictos),capitalnatural(deteriorodelosrecursos naturales) y financiero (prdida de productividad en las actividades agropecuarias).Por tanto el deterioro de los medios de vida producido por el cambio climtico dejar a los ms pobres con menores recursos de los que requieren para enfrentar tensiones y choques, perdiendo as resistencia para enfrentar privaciones cada vez mayores. Entanto,sibienlahistoriadelplanetafuemarcadaporcambiosclimticosproducto de factores naturales, hoy estamos frente a un cambio que es principalmente producto de la accin humana. Por estas caractersticas, el cambio climtico debe ser aprehendido desde el enfoque degestinintegraldelosrecursosnaturales,elcualpuedeserdefinidocomoel procesoplanificado,concertado,participativoeintegralparagestionarlosrecursos naturales, en la bsqueda del desarrollo sostenible. En este marco, el enfoque de gestin integral de los recursos naturales debe propiciar el acceso y uso de informacin y conocimientos apropiados por parte de la poblacin y delasinstitucioneslocales,afindequepuedanorientarseytomardecisiones adecuadas. Enefecto,elaccesoalainformacinambientalesprimordialafindeestudiarla dinmicadelosprocesos,ayudarlaplanificacinyalatomadedecisionesy responder frente a emergencias. 2.1.4.2.ProbIemtica de Ia informacin AmbientaI UnodelosproblemasmsseriosqueenfrentalareginCuscoesnocontarcon informacinambientalconfiable,precisa,diversificada,actualizadayorganizadaen materiadeagua,aire,suelo,flora,faunayrecursosnaturalesengeneral,ascomo sobre las actividades o medidas que les afecten o pueden afectarlos lo cual se debe a la falta de equipos y problemas de generacin, estandarizacin y difusin de los datos. En efecto este problema impide: una gestin integral y un monitoreo adecuado de los recursosnaturalesascomolaplanificacinadecuadadelaocupacinyusodel territorio y el desarrollo ptimo de proyectos sostenibles. Adiferenciadelainformacinsocioeconmica,cabesealarlaausenciade informacinambientalintegralyactualizadaenelmbitoregional.Enefecto,la informacin disponible depende de laszonas de intervencin de las instituciones, del personalydel presupuesto disponible. La actualizacindelos datos es funcin de la realizacin de proyectos, estudios y/o eventos.En consecuencia, la informacin ambiental disponible es heterognea e irregular en el espacioyeneltiempo.Ascomolosealanlasinstitucionesparticipesparala elaboracindelSistemadenformacinAmbientalRegionalCusco,quesonlos siguientes: EneIGobiernoRegionaICusco,atravsdelaGerenciaRegionaIde Recursos NaturaIes yGestin deI Medio Medio Ambiente, esta cuenta con tres sub gerencias. La Sub Gerencia de Gestin de edio Ambiente y la Sub Gerencia de anejo de los Recursos Naturales, de las cuales la primera es la encargada de verlostemasrelacionadosalmanejodeinformacinambiental,queactualmente vienecoordinando"Programaparalagestinambientalysocialdelosimpactos indirectosdelcorredorvialinterocenicosurtramoFinanciamientodela CorporacinAndinadeFomentoCAF.Enelmencionadoprogramaseviene trabajando el "PLAN DE ORDENAEN%O %ERR%ORAL DEL CORREDOR VAL N%EROCENCOSUR-%RAO,tienecomofinalidad,contarcon herramientas que conduzcan al desarrollo armnico a travs del planteamiento de alternativasdeusoyocupacindelterritorioquegaranticensudesarrollo econmico,social,poltico,institucional,culturalyambiental,elmismoqueviene generandoinformacindenivelsocial,econmicoyambiental,querequiereser gestionadoyoperativizadomasadelante.Lanecesidaddeinformacines importanteporrazonesdetiempoyeconoma,sobretodoqueestainformacin seaoportuna,paratomardecisiones,realizarestudios,proyectosdeinversin, planesdedesarrollo,elmismoquedebeestaralserviciodelasinstituciones pblicay pblico engeneral.Proyecto de FortaIecimiento de Capacidades en Ordenamiento TerritoriaI, que vieneejecutndoseatravsdelaGerenciaRegionaldePlaneamientoy Acondicionamiento %erritorial, cuya finalidad es, que el Departamento del Cusco al 2011cuenteconunPlandeOrdenamiento%erritorial.Elplazodeejecucindel proyectoes03aos,alafechaelProyecto,vienerealizando,lacaracterizacin, evaluacin, clasificacin y especializacin o representacin en mapas temticos de los sistemas (administrativos, biofsicos, econmicos y funcionales). EI Proyecto EspeciaI RegionaI PIan MERIS INKA, actualmente viene ejecutando proyectosdeenvergaduraregionalensistemaderiego,concomponentescon infraestructura,transferenciatecnolgicayasistenciatcnicaycapacitacin,as como organizacin. Los mismo que vienen trabajando en tres unidades operativas, en la zona alta andina, valle inter andino y ceja de selva, en cada de una de estas unidades,existenreasdeestudiosdepreinversinydeestudiosdefinitivos, quienes, utilizan informacin hdrica, de riesgos por desastres, productiva, para los tiposdeestudiosmencionados,dondecadaequipodeestudio,paracada proyectogeneraindividualmenteinformacin,yaseasecundariaoprimaria, pudiendo en el caso de informacin secundaria acceder a un banco de datos y su vezaquellaquesegeneradefuenteprimariasepuedaalimentaralabasede datos y esta sirva para otras instituciones. Direccin RegionaI de Turismo-DIRCETUR; la actividad turstica es monitoreada atravsdelreadeDesarrollo%ursticoqueseencargadelcuidadodelmedio ambientepuestoqueesteeslaofertaquesetieneparalademandaturstica. ComomiembrosdelCONA,CAR(ComisinAmbientalRegional)presidido porel Gobierno Regional y NA, y basados en los lineamientos de poltica institucional sebuscadesarrollarunaactividadtursticaresponsableeinclusivaconla preservacinyconservacinderecursosnaturalesyambientales,manejode residuosslidosylquidosenefecto la informacinquesegeneramedianteesta dependenciaesatravsdecampaasdesensibilizacinenzonastalescomo Cusco, achupicchu y Valle Sagrado de los ncas que consiste en la limpieza de la ribera de los ros y la ciudad, conjuntamente con la poblacin, agencias de viaje, y municipalidades de la localidad. Sin embargo, la informacin en cuanto a recursos hdricosyambientalesesescasaynoesactualizadaporloquenopermiteun monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulacin y difusin de los datos. DireccinRegionaIdeAgricuItura-Cusco,esunaentidaddelEstado,que generainformacinimportante,relacionadoalaspectoproductivodelsector agropecuario, esta Direccin Regional genera informacin agrcola, actualmente no existeunadependenciaenestaDireccinqueseencarguedelasfunciones relacionadasalmedioambienteyrecursosnaturales,prximamenteelgobierno nacional transferir el ex NRENA, lo cual permitir crear la Direccin de Recursos Naturales,quienseencargardelasfuncionesrelativasarecursosnaturalesy medioambiente,sinembargo,existelaDireccindenformacinAgraria,esta dependenciaeslaencargadadesistematizar,procesaryactualizarinformacin agrcola,pecuariayagroindustrial,aniveldepartamentalymensual.La informacin con la que cuenta esta direccinen lo que respecta al sector agrcola eslasiguiente,hectreassembradas,cosechadas,cantidaddeproduccin, rendimientoporhectrea,preciosenchacra.Ensubsectorpecuario,tiene informacindelosprincipalesespeciespecuariasconovacuno(produccinde carne, leche), ovino (produccin de carne y lana), camlidos (produccin de carne y fibra), aves (produccin de carne y huevos), cuy (produccin de carne), as como consusrespectivosprecios.%ambinprocesaninformacincomplementaria como,preciosdefertilizantes,preciodealquilerdetractores,costodemanode obraagrcola,ypreciosdelosprincipalesproductosdelosmercadosdevino canchn ubicado en el distrito de San Jernimo, mercado Wanchaq ubicado en el distrito del mismo nombre, y mercado San Pedro ubicado en el distrito de Cusco. Enelao2010encoordinacinconelNEserealizarelcensoagropecuario, paralocualsevienetrabajandoydefiniendolasactividadesquerealizarla Direccin Regional, este censo permitir actualizar la informacin y complementar la informacin agraria del sector. EnlaDireccindenformacinAgrariaCusco,actualmenteseencuentra laborandoelsiguientepersonalennmerode06,deloscuales,04son profesionales,01bachillereninformtica,y01secretaria.Enrelacinal equipamientoestacuentacon07equiposdecmputo,enestadobueno.Los software que utilizanpara elprocesamientode informacin son proporcionados porlaDireccinNacionaldenformacinagraria,losprogramassonlos siguientes: para informacin agrcola es SSAGRA, para informacin pecuaria des SSPECAypara losprecios es elSSAP,cabesealar que ladireccinnacional permanentemente actualizay capacita al personal en lo relacionado al manejo de estos programas informticos. Enrelacinalosproblemasdegestindeinformacinagropecuaria,elpersonal existenteno esloadecuado paraprocesarymanteneractualizada la informacin, habiendodeficienciasenelrecojodeinformacinencampoaniveldistritalporla escasezdepersonalycarenciadelogstica.%ampocoexisteunaadecuada supervisinalrecojodeinformacinpordficitlogsticos.Enrelacinala informacin quesedispone laDireccinde informacin agrariabrindainformacin gratuitaatodaslasinstitucionesquelasolicitanyestalasbrindaatravsde archivos magnticos, esta informacin es utilizada, para realizar estudios, proyectos investigaciones,tantoporinstituciones,privadas(inversionistas,ONG),Pblicas (Universidad,GobiernoRegionalCusco-SedeCentral,ProyectosEspeciales Regionales,DireccionesRegionales,unicipalidadesProvincialesyDistritales)y pblicoengeneral.Sinembargo,lainformacinencuantoarecursoshdricosy ambientalesesescasaynoesactualizadaporloquenopermiteunmonitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulacin y difusin de los datos. MunicipaIidaddeICusco-SubGerenciadeMedioAmbiente;lainformacin generada mediante las acciones desarrolladas por la unicipalidad del Cusco para contrarrestar los efectos del Cambio Climtico viene dadas por, 1) Plan de Control de Aire Limpio y 2) Programa de Reforestacin en las zonas noroccidente, noreste y centro histrico ,este programa se con trabaja con instituciones, colegios clubes ecologistasydemsorganizacionesinmersasenlarecuperacinambiental mediantecharlas,seminariosentemastalescomotecnologadeairelimpio, educacinambientalenlosdiferentesestratostodoestoencoordinacinconla AsociacinKallpa,RedesJuveniles.Sinembargo,lainformacinencuantoa recursoshdricosyambientalesesescasaynoesactualizadaporloqueno permite unmonitoreointegralde losmismosporfaltadeequiposyproblemasde circulacin y difusin de los datos. InstitutodeManejodeAguaymedioAmbienteCusco(IMA),esunproyecto EspecialdelGobiernoRegionalCusco,conlafinalidaddeseguirfacilitandola incorporacindelatemticaambientalenlaspolticas,planesyprogramas especficosdelainstitucionalidadregional;generarconocimientosyexperiencias de gestin ambiental y avanzar junto a otras instituciones en el abarcamiento de la problemticaambientalyenlacorreccindeunprocesodedesarrolloregional sostenible. Por lo cual el A se suma tambin a las preocupaciones ambientales quetiene lahumanidadde nuestrotiempo,contribuyendoconsus acciones en la reversin de los problemas ambientales globales tales como son: OCambio climtico, OPrdida de la biodiversidad yODeforestacin. DireccindetransportesyteIecomunicaciones-Cuscoestaentidadesta comprendeelmantenimientocreacinmejoramientodevasdecomunicacinde nuestra regin por lo tanto en el transcurso de sus labores se perciben problemas tales como los cerros que antes estaban cubiertos de nieve ahora ya no lo estn lo queafectaalosriegosdelospobladoresdelazonaenlaqueseencuentranpuestoquenosecomportandelamismamanerayelclimacambiaenrazna ellos, en cuanto a informacin ambiental estrictamentese refiere no tocan el tema comotal,sinocomouncomponenteenlasintervencionesquerealizan, actualmenteseencuentranavocadosalmantenimientodelasvasenelcualno haymuchoimpactoporloquelaintervencinesenvasyaconstruidasa excepcinloqueeshabilitacindecanteras,encuantoaproyectosreferidosal tema de recursos ambientales e hdricos el aporte no est canalizado directamente al impacto ambiental sin embargo hay lo que se denomina "El Derecho de Vida de la Carretera en el que se quiere reducir la explotacin de las canteras por parte de losparticularesportantosepretendeproponerunnormativaparaevitareluso indiscriminado de estos materiales que estn al borde de las vas y as cuidar de la misma forma el cauce de los rosInstitutoNacionaIdeInnovacinAgraria-Cusco,atravsdelProgramade nvestigacin de Suelos Agua y Agro ecologa se monitorea lo que son los recursos naturales, y lo relacionado al cambio climtico mediante el Programa Nacional con sede experimental Andenes Cusco que cuenta con 06 profesionales en materia de investigacin de suelos ,agua y agro ecologa, en Cusco solo son dos especialistas ,lainformacinesanivelnacionalyesrecabadaymonitoreadapordiferentes instituciones talescomo elNE que difunde documentacinsobre estadsticasen materiademedioambiental.Sinembargo,lainformacinencuantoarecursos hdricosyambientalesesescasaynoesactualizadaporloquenopermiteun monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulacin y difusin de los datos. Direccin RegionaI de Produccin, cuenta con dos reas una de pesca y la otra el rea de industria, a lo que concierne a pesca seda a travs lo que la produccin formalizacinynormatividadparaeldesarrollodelacrianzadepecesconel respectivocontrolvigilanciarepoblamientoypromocindelosmismos,setiene inters para que la actividad privada pueda invertir para lo cual se cuenta con tres proyectosdeinversinqueson"ProduccindeCarnede%ruchaenJaulas ejoradasconproduccinde180toneladas,instaladaenlalagunadeLangui-Layo,otroserefiereal"RepoblamientodeRecursosLenticosconOvas EmbrionariasdePejerreyenlaLagunadePomacanchilascualesaportanala seguridadalimentariadelazonayporultimotenemoselde"Fortalecimientode Centros Psicolas en Langui-Layo donde se produce ovas de truchaas mismo se capacitaaloscriadoreseneltemadeaguasfras,yeneldistritodeEcharati provinciade LaConvencin se est invirtiendo paraampliaryreactivar lacrianza de peces tropicales tales como Paco,Gamitana, oquichico, en el tema de medio ambientesedifundeatravsdelProgramadeAdecuacinaledioAmbiente que cada productor debe presentar el impacto que este tiene. En cuanto al rea de industriasetieneunproyectodeinversinrelacionadoala"mplementaciny Asistencia%cnicaen%ecnologasLimpiasparalandustriade%ejasyLadrillos delaReginCusco,puestoqueenlaproduccindeladrillosytejasseutiliza combustiblestalescomojebes,plsticos,etc.Elproyectoconsisteenla construccindemdulosdemostrativoscontandoconunhornocontecnologa intermediadondeselograelaprovechamientodelcalorentresvecesmsalos hornos normales(17% del total de calor) y en hornos nuevos el 57% del calor por lo tantoreducecostosdecombustin,actualmenteyaseterminodeconstruirel hornoenSanJernimoahorasereplicaenCanchis(Sicuani),Quispicanchis (Piipampa) yQuillabamba ( arrial aja) con lo que se pretendecontribuir en la reduccindematerialestxicosqueutilizanlocualemananbixidodecarbono contaminandoaselmedioambiente.Sinembargo,lainformacinencuantoa recursoshdricosyambientalesesescasaynoesactualizadaporloqueno permite unmonitoreointegralde losmismosporfaltadeequiposyproblemasde circulacin y difusin de los datos. Direccin RegionaI de Energa y Minas, dentro de las competencias del proceso dedescentralizacinlesasignaronfuncionesenmateriadepequeamineray mineraartesanal,paralocualseimplementaysensibilizaenresponsabilidad ambiental a los que realizan la actividad minera, por lo tanto tienen la obligacin de presentardocumentacindesusestudiosdeimpactoambiental,yestosestudios existen en dos categoras especificas los cuales son estudios de impacto ambiental semidetalladosydeclaracindeimpactoambiental.LaDRENrealizatalleresde capacitacin en edio Ambiente, inera y Comunidad; a la fecha se tienen de 50 a 60 estudios en pequea minera y minera artesanal de los cuales 40 estudios se encuentranaprobadosatravsdelosprocesosdefiscalizacindondeseveel cumplimientodesusplanesdemanejoambientalymonitoreoquepresentanen susestudios;DRENcuentacondosrganosdelneaunoqueesEnergay inerayedioAmbientecontandocontresprofesionales,elequipoconquese cuenta es insuficiente para la recoleccin y monitoreo de las mismas, por lo tanto la informacin no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los recursoshdricosyambientalesregionalesporfaltadeequiposyproblemasde circulacin y difusin de los datos. Direccin RegionaI de SaIud-Cusco; Es una entidad dedicada a los aspectos de vigilanciaycontroldeagua,fuenteshdricas,sueloyairedelaregin,cabe sealar que en los ltimos tiempos las alteraciones tales como en aire y agua son lasmsnotoriaspuestoqueestoscambiossereflejanatravsdelcambio climtico, lo cual para monitorear estos cambios reflejados en la contaminacin del aireseinstalpuestodecontingenciaendossectoresestratgicostalescomo desdeelCementeriode Poroyhasta elsectordeHuacarpay,medianteestosdos puntosestratgicossegenerainformacindecontrolesdiariossobreloslugares que generan mayor contaminacin en la ciudad del Cusco estos sectores son Av. ElSol,alturadeCorreoyalasalidadelaciudaddelCusco,sectordeSan Jernimo,estainformacinrecabadaesenviadaalaDGESAnacionalparaque deestaformaconozcanelriesgoquegeneralacontaminacinambientalala poblacindelCuscomedianteestopuedanverelmododeintervenirental situacin.Elequipodetrabajoestconformadoporuntotalde24trabajadoresy especficamentelosencargadosderecabarinformacinencuantoarecursos hdricosyambientalesnoessuficienteporloque,esescasaynoactualizadalo quenopermiteunmonitoreointegraldelosmismosporfaltadeequiposy problemas de circulacin y difusin de los datos. Direccin RegionaI de Vivienda, Construccin y Saneamiento-Cusco; a travs delreadesaneamientodelamencionadadireccinsegeneraninformacin mediantes los proyectos referentessistema de riego y de construccin de letrinas en las zonas rurales. Elcambioclimticoesunproblemaimperanteenlareginlocualafecta directamente al recurso hdrico para lo cual esta dependencia mediante: "%endido delSistemadeRiegoyelSistemadeConstruccindePozosdeAguaParael ConsumoHumanoaNivelRuralyUrbano,buscareducirlosimpactosdelC.C sobrelascaptacionesdefuentesdeaguaqueactualmenteenzonasruralesy urbanas se encuentran afectadas, reflejadas a travs de la disminucin del caudal delasmismas,lasaccionesparacontrarrestartalsituacinsetoman conjuntamenteconlospobladoresdelaszonasafectadasydirectivos responsables del rea de saneamiento con lo que se plantea los mecanismos del trabajomediante lacoordinacincon lasmunicipalidades distritalesyprovinciales en coordinacin con el gobierno regional generando as informacin de las zonas, sin embargo, la informacin en cuanto a recursos hdricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulacin y difusin de los datos. 2.1.4.3. ProbIemas de difusin de Ia informacin ambientaI ElNE,cuyorolesactualizaryoficializarlainformacinregional,tieneaccesoala informacin de las distintas direcciones regionales sectoriales y a los datos de algunas empresas privadas. Sin embargo, el NE no tiene acceso a la informacin del gobierno regional y de los gobiernos locales. Uno de los problemas reside en el hecho de que, aparte del Sistema Nacional de nformacin para la Prevencin y Atencin a Desastres gestionadopor la Subgerencia Regional de Defensa Civil e NDEC, no existe ningn Sistema de nformacin a nivel regional. Porotraparte,lainformacingeneradaporlasONGs,equiposmunicipalesy/o consultorasenelmarcodeproyectosespocodifundidaysequedaenelmbito territorialderealizacindelproyecto.Delamismaforma,noexisteunespaciopara centralizar y difundir los planes de desarrollo concertado, los cuales contienen muchos datosdeutilidadalahoradeformularoejecutarproyectos.Finalmente,yahemos mencionado la falta de difusin de la informacin a nivel de la poblacin local y sobre todo rural. 2.2.DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. Uno de los problemas ms serios que identifica el Gobierno Regional Cusco es la de nocontarconinformacinambientalconfiable,precisa,diversificada,actualizaday organizada por falta de equipos y problemas de generacin, estandarizacin y difusin de los datos. Este problema impide: una gestin integral y un monitoreo adecuado de los recursos naturales; la planificacin adecuada de la ocupacin y uso del territorio y el desarrollo ptimo de proyectos sostenibles. Esta situacin conlleva a los problemas siguientes: Limitadainformacinmedioambientalconfiable,precisa,diversificada,actualizaday organizada; Vacos de informacin; Problemasdedispersinycirculacindelainformacinambiental(faltade coordinacin interinstitucional, acceso restringido); Desconocimiento de la existencia de informacin ambiental; Dbil difusin de la informacin hacia la poblacin; Demanda de la informacin no evaluada; Existencia de informacin sin un estndar de calidad; No existe una plataforma comn, estandarizada; Laausenciadecomunicacionescrealaduplicidaddeinformacin,contradicciny heterogeneidad de mtodos y formatos; Se generan altos costos por la duplicidad de esfuerzos; nadecuadaobtencindeinformacinmedioambientaldelareginCuscoanivel nacional,locualgeneraunamarginalizacindelareginaniveldelosprocesosde planificacin nacional. Por tanto, el problema central es:"Inadecuados serviciosde informacin ambientaI en Ia regin de Cusco" Causas directas: A.- nadecuada difusin de informacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacinCausa Directa I Oanejo inadecuado de la concentracin de informacin medioambientalCausa indirecta OProblemasdearmonizacin,dispersinycirculacindelainformacin ambiental entre las instituciones Causa Directa II ODifusin y organizacin limitada de informacin ambientalCausa indirecta Onsuficientecoordinacindelasoficinasregionalesparaintegrarlasbasesde datos sectoriales, centralizar y difundir la informacin ambiental Causa directa III OObtencin insuficiente de informacinmedioambiental real y actualizadaCausa indirecta ODeficienciadeequiposdemonitoreodelosrecursosnaturalesparael seguimiento de las variables hidrometeorolgicas OSistemasinformticosinadecuadosparalarecoleccin,procesamiento, evaluacin y sistematizacin de informacin econmica y social Causa Directa IV OParticipacin insuficiente de sociedad civil Causa indirecta Oecanismosinadecuadosdedifusindelainformacinambientalhaciala poblacin Efectos directos: A.- nadecuado proceso de gestin y planificacin para el uso sostenible de los recursos naturales Efecto indirecto I O%emaambientalnopriorizadoenlosproyectosdeinversindelGobierno Regional y los Gobiernos locales Onadecuado uso de los recursos naturales B.- onitoreo inadecuado de los recursos naturales Efecto indirecto II ODbil vigilancia y control de los RRNN Oncremento de la contaminacin ambiental C.- ncremento de Costo por servicios de generacin de informacin ambiental Efecto indirecto III Onapropiado modo de vida de la poblacin afectada OAumento del desconocimiento de la realidad ambiental de la regin Cusco Por lo tanto el efecto final:"Limitado desarroIIo de Ia Regin Cusco" ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Efecto finaI Limitado desarroIIo de Ia Regin Cusco Efecto indirecto %ema ambiental no priorizadoen los proyectos de inversin del Gobierno Regional y los Gobiernos locales Efecto indirecto nadecuado uso de los recursos naturales Efecto indirecto napropiado modo de vida de la poblacin afectada Efecto indirecto Aumento del desconocimiento de la realidad ambiental de la regin Cusco Efecto indirecto Dbil vigilancia y control de los RRNN Efecto indirecto ncremento de la contaminacin ambiental Efecto directo Proceso inadecuado de gestin y planificacin para el uso sostenible de los recursos naturales Efecto directo onitoreo inadecuado de los recursos naturales ProbIema centraInadecuados serviciosde informacin ambiental en la regin Cusco Causa indirecta Problemas de armonizacin, dispersin y circulacin de la informacin ambiental entre las instituciones Causa directa Obtencin insuficiente de informacinmedioambiental real y actualizadaCausa Directa Difusin y organizacin limitada de informacin ambientalCausa indirecta nsuficiente coordinacin de las oficinas regionales para integrar las bases de datos sectoriales, centralizar y difundir la informacin ambientalCausa indirecta Deficiencia de equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorolgicas Efecto directoncremento de Costo por servicios de recopilacin de informacin ambiental Causa indirecta Sistemas informticos inadecuados para la recoleccin, procesamiento, evaluacin y sistematizacin de informacin econmica y social Causa Directa anejo inadecuado de la concentracin de informacin medioambientalCausa Directa Participacin insuficiente de sociedad civil Causa indirecta ecanismos inadecuados de difusin de la informacin ambiental hacia la poblacin

2.3.OBJETIVOS DEL PROYECTOLa implementacin de un Sistema de nformacin Ambiental Regional es prioritaria a findequelasnstitucionesdelaReginCusco,quegeneranindicadores ambientales(enmateriadeagua,aire,suelo,flora,faunayrecursosnaturalesen general)enelmarcodesuscompetencias,haganusodeestaherramientapara poner a disposicin el resultado de la informacin generada del estado del ambiente debidamenteprocesada,yanalizadateniendoencuentalosestndaresdecalidad ambiental para asegurar la generacin, centralizacin, armonizacin y difusin de la informacinambientalafindemonitorearadecuadamentelosrecursosnaturalese implementarherramientasdegestinyplanificacinintegraldelosrecursos naturales. As,elobjetivocentraldelproyectoes"ncrementodeladisponibilidadde informacinambientaldelareginCuscoenbaseaunSistemadenformacin Ambiental regional Medios Los medios a emplearse para alcanzar estos objetivos son: Medios deI primer niveI: Adecuado anejo de la concentracin de informacin medioambientalecanismos y organizacin y difusin de la informacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacin rural Contarconunadecuadosistemadeobtencindeinformacin medioambiental real y actualizada Participacin activa de la sociedad civil OBJETIVO CENTRAL Adecuados servicios deinformacin ambiental de la Regin Cusco PROBLEMA CENTRAL nadecuados serviciosde informacin ambiental en la Regin de Cusco Medios fundamentaIes OContarconprogramasdesensibilizacinenlaimportanciadelaccesoala informacin ambiental para una toma adecuada de decisin OContar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la informacin OContarconmecanismosdecentralizacin,armonizacinydifusindela informacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacin rural OContarconequiposdemonitoreodelosrecursosnaturalesparael seguimiento de las variables hidrometeorolgicas OSistemasinformticosadecuadosparalarecoleccin,procesamiento, evaluacin y sistematizacin de informacin econmica y social. OContarconunaoficinaregionalequipadayestructuradaparacentralizar, armonizar y difundir la informacinARBOL DE MEDIOS Y FINES Fin finaI Contribucin al desarrollo de la Regin de Cusco Fin indirecto %ema ambiental priorizado por el Gobierno Regional y los Gobiernos locales Fin indirecto Eficiente uso de los recursos naturales Fin indirecto Vigilancia y control de los RRNN Fin indirecto Reduccin y control de la contaminacin ambiental Objetivo centraI ncremento de la disponibilidad de informacin ambiental de la regin Cusco en base a un Sistema de nformacin Ambiental regional Medio de 1 NiveI ecanismos y organizacin y difusin de la informacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacin rural Medio de 1 NiveI Contar con un adecuado sistema de obtencin de informacin medioambiental real y actualizada. Medio FundamentaI Contar con programas de sensibilizacin en la importancia del acceso a la informacin ambiental para una toma adecuada de decisin Medio FundamentaI Conocimiento de la poblacin de herramientas de difusin sobre informacin ambiental Medio FundamentaI Contar con equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorolgicas Fin directoReduccin de Costo por servicios de informacin Fin indirecto Amelioracin del modo de vida de la poblacin rural y desarrollo de sistemas de produccin sostenibles Fin indirecto Amelioracin del estado de los recursos naturales Fin indirecto Disminucin del desconocimiento de la realidad de la Regin Cusco Medio FundamentaI Contar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la informacin Fin directo onitoreoadecuado de los recursos naturales Fin directo Adecuado proceso de gestin y planificacin para el uso sostenible de los recursos naturales Medio de 1 NiveI Adecuado anejo de la concentracin de informacin medioambiental Medio de 1 NiveI Participacin activa de la sociedad civil en la generacin de informacin Medio fundamentaI Sistemas informticos adecuados para la recoleccin, procesamiento, evaluacin y sistematizacin de informacin econmica y social Medio FundamentaI Contar con mecanismos de centralizacin, armonizacin y difusin de la informacin ambiental entre instituciones y hacia la poblacin rural ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Accin 2.2 Capacitacin al personal encargado de las oficinas sectoriales Medio FundamentaI 2 Contar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la informacin Accin 2.1 Adquisicin de equipos e implementacin de 6 oficinas sectorialesAccin 4.2 Capacitacin al personal encargado de los equipos instalados Accin 4.1 Adquisicin e implementacin de equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorolgicas Accin 1.2 Capacitacin a los usuarios del Sistema de nformacin Ambiental (poblacin en general e instituciones) mediante talleres Medio FundamentaI 1 Contar con programas de sensibilizacin en la importancia del acceso a la informacin ambiental para una toma adecuada de decisin Accin 1.1 Difusin del Sistema de nformacin Ambiental hacia la poblacin e instituciones mediante la realizacin de talleres, spots radiales y afiches Medio FundamentaI3 Contar con equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorolgicas Accin 5.1 Adquisicin e implementacin de equipos y software de para la recopilacin y sistematizacin de informacin econmica y social Accin 5.3 Adquisicin de servicios especializados para la implementacin de sistemas de informacin regional Accin 5.4 Capacitacin al personal encargado del manejo de informacin regional Medio FundamentaI4 Sistemas informticos adecuados para la recoleccin, procesamiento, evaluacin y sistematizacin de informacin econmica y social Medio FundamentaI5 Conocimiento de la poblacin de herramientas de difusin sobre informacin ambiental Accin 6.1 Sensibilizacin de la poblacin en recursos hdricos y recursos ambientales 2.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCINCon el propsito de disear e implementar un Sistema de nformacin Ambiental Regional a fin favorecer el acceso a una informacin actualizada y organizada de lasituacinambientaldelaReginCuscoytrasunanlisisdelosmedios fundamentalesdelproyectoydelasaccionesnecesariasparaimplementarlos medios imprescindibles, se presentan las dos alternativas siguientes: AIternativa 1 (recomendada):mplementacinymanejodelSistemadenformacinAmbientalRegionalSAR Cusco, cuya base de datos es generada enteramente con el equipo especializado detrabajodelGobiernoRegionalyademscuenteconelsuministrode informacin de las instituciones estatales, esta instituciones sern las 06 oficinas sectorialesy/oproyectosespecialesquienesproveerndelainformacin necesariaparaelmanejoymonitoreodelsistemadeinformacinregionalmedianteconveniosdecooperacininterinstitucional,Asmismoserlaoficina descentralizada de SENHA quienproveer la informacinque se recoger de las estaciones hidrometerologicas. CRNN P|an Her|ss|HAAgr|cu|turaP|an 6opesco AIternativa 2:mplementacinymanejodelSistemadenformacinAmbientalRegional,cuya base de datos es generada y actualizada con el equipo especializado de trabajo de la Gerencia Regional de Recursos naturales y Gestin del edio Ambiente, el suministrodeinformacinserrealizadoporlos12gobiernoslocalesmediante un convenio de cooperacin interinstitucional. As mismo con el caso anterior ser laoficinadescentralizadadeSENHAquienproveerlainformacinquese recoger de las estaciones hidrometerologicas. CRNN Prov|nc|a| 6a|caProv|nc|a| de La 6onvenc|nH. Prov|nc|a| de 6anch|sH. Prov|nc|a| de Urubamba ALTERNATIVA 1ALTERNATIVA 2 1.1+ 1.2 + 2.1 + 2.2 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 + 3.5 + 3.6 + 4.1+ 4.21.1+ 1.2 + 2.1 + 2.2 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 + 3.5 + 4.1+ 4.2 1.1DifusindelSistemadenformacin Ambiental hacia la poblacin e instituciones mediantelarealizacindetalleres,spots radiales y afiches 1.2Capacitacinalosusuariosdel SistemadenformacinAmbiental (poblacinengeneraleinstituciones) mediante talleres 2.1Adquisicindeequipose implementacin de 6 oficinas sectoriales. 2.2 Capacitacin al personal encargado de las oficinas sectoriales 4.1Adquisicineimplementacinde equiposdemonitoreodelosrecursos naturalesparaelseguimientodelas variables hidrometeorolgicas. 4.2 Capacitacin al personal encargado de los equipos instalados 5.1Adquisicineimplementacinde equiposysoftwaredeparalarecopilacin ysistematizacindeinformacin econmica y social. 5.2 Adquisicin de servicios especializados paralaimplementacindesistemasde informacin regional. 5.3 Capacitacin al personal encargado del manejo de informacin regional. 1.1DifusindelSistemadenformacin Ambiental hacia la poblacin e instituciones mediantelarealizacindetalleres,spots radiales y afiches 1.2Capacitacinalosusuariosdel SistemadenformacinAmbiental (poblacinengeneraleinstituciones) mediante talleres 2.1Adquisicindeequipose implementacin de 12 oficinasprovinciales (Nodos Locales) 2.2 Capacitacin al personal encargado de las oficinas provinciales 4.1Adquisicineimplementacinde equiposdemonitoreodelosrecursos naturalesparaelseguimientodelas variables hidrometeorolgicas 4.2 Capacitacin al personal encargado de los equipos instalados. 5.1Adquisicineimplementacinde equiposysoftwaredeparalarecopilacin ysistematizacindeinformacin econmica y social. 5.2 Adquisicin de servicios especializados paralaimplementacindesistemasde informacin regional. 5.3Capacitacinalpersonalencargado 6.1 Sensibilizacin de la poblacin en recursos hdricos y recursos ambientales. del manejo de informacin regional. 6.1 Sensibilizacin de la poblacin en recursos hdricos y recursos ambientales. 3.1HORIZONTE DEL PROYECTOLocaIizacin:Lalocalizacindelproyectoestarenlasededelgobierno regionalysuradiodeinfluenciadelsistema,sernlasprovinciasylos sectores regionales. MomentosdeInicioyfindeIosproyectos:Lainversinseiniciarenel 2010;lasactividadesdecapacitacindocenteserealizarnenlostres primerosmesesdelaimplementacin.Enesteperiodosedarinicioalas capacitaciones de los involucrados directos de la generacin de informacin a la asistencia tcnica, el monitoreo y procesos de retroalimentacin necesarios a fin de consolidar la inversin. El horizonte de evaluacin ha sido establecido en 10 aos, por las siguientes razones: PIazodeinversin(01aos).Lafasedenversin,deunaduracindeun ao,corresponde alarealizacinde los estudiosdefinitivos,yalainversin delproyectoenmontajeinstitucionaldelproyecto,alasensibilizacin,ala adquisicinde los equipos, a la implementacin de losnodosyde lared de equipos de seguimiento de los recursos naturales, a la capacitacin, al diseo e implementacin del Sistema de nformacin Ambiental Regional.Operacin y Mantenimiento: Que ha sido establecido en 09 aos, en total el horizonte es de 10 aos.Es posible cuantificar beneficios en 9 aos, muy a pesar de que los beneficios se seguirn presentando a lo largo de su vida, mas all de los 09 aos existe mucha incertidumbre para poder analizar los beneficios. 3.FORMULACIN Cuadro N03 Inversin Operacin y mantenimiento Aos012345678910 20102011201220132014201520162017201820192020 LafasedePostnversin,deunaduracinde10aos,correspondeal mantenimientoyoperatividaddelosnodosydelosequiposdeseguimientodelos recursos naturales implementados y a la difusin de la informacin procesada. 3.2AnIisis de Ia demanda A.Servicios que cada proyecto ofrecer Elservicioqueofrecerelproyecto,esserviciodeinformacin,estreferidoa brindarinformacinrecopilada,procesada,analizadayactualizadaqueservirpara la toma adecuada de decisiones a todo nivel de organizaciones (pblicas, privadas y mixtas).Estenfuncindelrequerimientodeinformacin,paralaformulacinde estudios de pre inversin, planes de desarrollo y otros estudios, as como para toma de decisiones de organizaciones privadas y socialesB.Diagnostico de Ia situacin actuaI de Ia demandaLademandadelproyectoestconstituidaporlasnecesidadeseninformacin ambientalyregionaldelasinstitucionespblicasyprivadasydelapoblacinen general. Las entidades que demandan informacin, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro N 04 Instituciones que generan informacin ODireccin Regional de Agricultura ODireccin Regional de %ransportes ODireccin de %ransportes y %elecomunicaciones ODireccin Regional de Produccin-DREPRO ODireccin Regional de Energa y inas ODireccin Regional de Salud Cusco-DRESA OGerenciaRegionaldeRecursosNaturalesymedio Ambiente ODireccin Regional de %urismo-DRCE%UR OServicio Nacional de eteorologa e Hidrologa-SANAH Onstituto de anejo de Aguas y edio Ambiente OProyecto Especial Regional Plan ERSS NKA OProyecto Especial Plan COPESCO Onstituto Nacional de nnovacin Agraria ODireccinRegionaldeVivienda,Construcciny Saneamiento-Cusco Ounicipalidad del Cusco OUniversidades OColegios Profesionales OGremios empresariales EIaboracin propia.C.PobIacin de referencia Cabe resaltar que los beneficiarios directos e indirectos del proyecto es la poblacin regional, 1,171,403 habitantes (NE/Censo poblacional 2007). Paraelclculodelapoblacindereferenciaseestimo,partirdelapoblacin censada,deloscensosde poblacindelosaos1993y2007,siendoparaambos aos1,028,763y1,171,403respectivamente,aplicandoelmtododeproyeccin exponencial,sehadeterminadolatasadecrecimientodepoblacionalanualen0.00931779, el mismo que ha sido utilizado para proyectar la poblacin de referencia. Cuadro N 05 PobIacin de referencia Fuente: INEI Censos 2007 D.PobIacin demandante sin proyecto Podemosclasificarlademandaendosgruposgenerales:demandaindividualy demandacolectiva,lademandaindividualestreferidaalademandadepersonas independientesquesolicitaninformacin;lademandacolectivaestdadaporlas personasquetrabajanenlasorganizacionesyquesolicitanlainformaciny comunicacin.As,lasinstitucionesquedemandaninformacindelSistemade nformacin Ambiental y Regional son, entre muchas otras: Onstitucionespblicaslocalesyregionalesafindeincorporarlaproblemtica ambiental en los planes de desarrollo, intervenciones y proyectos OEl sector Defensa Civil OElsectorprivadoparadesarrollarproyectosdeinversinenbaseauna informacin ambiental y regionalreal y actualizada (gremios empresariales) OLasONG'sparaorientarsusactividadesteniendoen cuenta la problemtica ambiental OLacooperacintcnicainternacionalconelpropsitodedefinirsus polticas de cooperacin OLasuniversidadese instituciones de investigacincon elpropsito de definir lasnecesidadesde investigacin orientadosaampliarelconocimiento sobre mecanismos de gestin y planificacin de los recursos naturales OOrganizacionessociales(Gremioslaborales,comunidadesnativasy campesinas) OLapoblacinengeneral,quepotenciarsusactividadesproductivasde acuerdo a una informacin ambiental y regional real y actualizada. OLasinstitucionesencargadasdemonitorearlacalidaddelosrecursos naturales (DRESA, EPS p.e)OLas personas independientes. E.PobIacin demandante con Proyecto. Lapoblacindemandantesehacalculadoapartirdelademandadeservicios informacin de las instituciones pblicas, privadas y organismo de la sociedad civil. Lapoblacindemandantesehacalculadoapartirde11gruposdeinstituciones, entreellostenemos,LainstitucionespblicasenellaseencuentranDirecciones Regionales,ProyectosEspecialesRegionales,GerenciasRegionales,Otras dependenciasdelnivelnacionalquetrabajanenelmbitoregional.%ambinse tienen 13 unicipalidades provinciales y 95municipales distritales. En relacin ONG sehadeterminadoqueson50institucionesvigentesquevienentrabajandoenel mbitodelaReginCusco.SetienendosUniversidadesreconocidasoficialmente,quevienenbrindandoservicioeducativoenelCuscoysusprovincias.Seha identificado12ColegiosProfesionales.Setieneunregistrode120Comunidades Nativasy 990 Organizaciones decomunidadescampesinas.Se tiene un registro de 50organizacionesdelasociedadcivil,queparticipanenlosprocesosde presupuestoparticipativoregional.Finalmentesehanidentificadotresgremios empresariales importantes. Decadaunadelasinstitucionesmencionadas,sehadeterminado,lacantidadde personasquerequiereninformacin,ylasvecesderequerimientoobsquedade informacin mensual, el mismo que ha sido calculado por mes y ao. Cuadro N 06 Demanda de informacin actuaI(ao 2010) EntidadesNN de personas que requieren informacin Ratio de soIicitud por mes TotaI requerimiento por mes TotaI requerimiento por Ao nstituciones Pblicas del Gob Reg Cusco y otros32647689,216 unicipalidades Provinciales13421041,248 unicipalidades Distritales95223804,560 ONG50626007,200 Universidades224,151124,151289,812 Colegios Profesionales1210011,20014,400 Comunidades Nativas120111201,440 Comunidades campesinas9901199011,880 Organizaciones de la sociedad Civil501150600 Gremios empresariales329612963,552 TOTAL1,36724,7971628,659343,908 Elaboracin Propia Del cuadro, resumimos, que son 1,367 instituciones que demandan informacin, en nmero depersonas asciende a24797personas,yteniendountotalrequerimientode informacin de343, 908 veces, para el ao 2010. Paraelclculodelademandaproyectada,setienecomopuntodepartidalademanda actualde informacin queesennmerode343,908,sinembargo,sehadeterminado una tasa de requerimiento de informacin, a partir del crecimiento de crecimiento de la poblacin universitariaydelosintegrantesdelosgremiosempresariales,latasacalculadaes 0.008339,elmismoque hasido utilizadopara la proyeccin de lademandade informacin del ao 1 al ao 10.Demanda proyectada Aos 12345678910 Demanda de informacin343,908346,776349,667352,583355,523358,488361,477364,491367,530370,595 lademandadeinformacinparaelao1es343,908yparaelao10,setendruna demanda de 370,595 oportunidades de informacin. 3.3ANLISIS DE LA OFERTA A. Recursos humanos y fsicos disponibIesCapacidades humanas e institucionaIes En la regin Cusco no se dispone de un Sistema de nformacin Ambiental Regional quepermitagenerar,centralizar,armonizarydifundirinformacinambientalenel mbito de la regional.Por lo tanto consideramos que la oferta es nula. Sin embargo, comolohemosmencionado(Diagnsticodelasituacin-AProblemticadela situacinambientaldelaReginCusco),existeenlaactualidadunainformacin ambientalregionalheterognea,desactualizadaydispersaenvariasinstituciones pblicas y privadas, regionales y locales. Eldiseo eimplementacindel SAR(definicin de los indicadoresambientales,de laestructuraoperativayorganizativadelSAR,construccindelabasededatosy generacin de los productos y definicin de las formas de difusin de la informacin) estaracargodelequipocontratadoencoordinacinconlasinstituciones involucradasyconelasesoramientodelNAascomoarticuladaalsistemade nformacin ntegral Regional- SR. Deigualmanera,lareginCusconocuentaconprogramasdecapacitaciny sensibilizacin en los temas de Sistema de nformacin. As,losprogramasdedesarrollodecapacidadesysensibilizacinenestostemas estarnacargodelequipocontratadoparalarealizacindelproyectoydelas consultoras,loscualesdeberntenerexperienciaeneltemaydominarlos conceptos del Sistema de nformacin y estrategias de comunicacin y difusin de la informacin. En efecto no se cuenta con oficinas implementadas con personal capacitado a nivel regional y provincial a fin de centralizar, armonizar y difundir la informacin ambiental y regional.Sin embargo cabe resaltar elGobierno Regional Cusco, a partir del ao 2009, viene trabajando, el Plan de Ordenamiento %erritorial para la Regin Cusco, el mismo que permitir generar bases de datos en informacin ambiental, social y econmica, que servir de lnea debase para la implementacin del SAR Cusco. Equipos Encuantoaladisponibilidaddeequiposparaelseguimientodelosrecursos hdricos,sedisponeactualmenteanivelregionaldevariospequeosequiposdeaforo.Sinembargo, no existeningunaestacin de aforoen funcionamiento. As, es necesaria la adquisicin de estaciones de aforo para el seguimiento del caudal de las principales cuencas y subcuencas de l