perfil de inversion

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“CREACIÓN DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL BARRIO URPAY PAMPA, DISTRITO DE HUARIBAMBA, PROVINCIA TAYACAJA, REGIÓN HUANCAVELICA” ÍNDICE Capitulo 1 : RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Resumen…………………………………………………………………………….3 Capítulo 2 : ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto…………………………………………………………....12 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora……………………………………………...12 2.3. Marco de referencia…………………………………………………………….. Error: Reference source not found 6 Capítulo 3 : IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnostico de la situación actual……………………………………………23 3.2. Los involucrados en el PIP………………………………………………………28 3.3. Definición del problema: Causas y efectos…………………………………52 3.4. Planteamiento del proyecto …………………………………………………...56 3.5. Analisis tecnico de alternativas………………………………………………..61 Capítulo 4 : FORMULACIÓN 4.1. Horizonte de evaluación………………………………………………………..63 4.2. Análisis de la demanda…………………………………………………………65 4.3. Análisis de la oferta……………………………………………………………….73 4.4. Balance oferta – demanda………………………………………………….…74 4.5. Planteamiento técnico de las alternativas………………………………….83 Capítulo 5: EVALUACION 5.1 Evaluación social…………………………………………………………………87 5.2 Análisis de sensibilidad…………………………………………………………..96 5.3 Análisis de sostenibilidad………………………………………………………..98 5.4 Evaluación del impacto ambiental…………………………………………..98 5.5 Selección de la alternativa…………………………………………………...103 5.6 Gestion del proyecto…………………………………………………………..105 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIBAMBA Página 1

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CREACIN DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL BARRIO URPAY PAMPA, DISTRITO DE HUARIBAMBA,

PROVINCIA TAYACAJA, REGIN HUANCAVELICA

NDICE

Capitulo 1 : RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Resumen.3Captulo 2 : ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del proyecto....122.2.Unidad Formuladora y Ejecutora...1212.3.Marco de referencia..6Captulo 3 : IDENTIFICACIN3.1 Diagnostico de la situacin actual23 3.2. Los involucrados en el PIP283.3.Definicin del problema: Causas y efectos523.4.Planteamiento del proyecto...563.5.Analisis tecnico de alternativas..61Captulo 4 : FORMULACIN4.1.Horizonte de evaluacin..634.2.Anlisis de la demanda654.3.Anlisis de la oferta.734.4.Balance oferta demanda.744.5.Planteamiento tcnico de las alternativas.83

Captulo 5: EVALUACION

5.1 Evaluacin social875.2 Anlisis de sensibilidad..965.3 Anlisis de sostenibilidad..985.4 Evaluacin del impacto ambiental..98

5.5 Seleccin de la alternativa...1035.6 Gestion del proyecto..105 5.7 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada106 Captulo 6: CONCLUCION Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusin y recomendaciones108CAPTULO IRESUMEN

EJECUTIVO

A. Informacin generala.1 Nombre del PIP

CREACIN DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL BARRIO URPAYPAMPA, DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA, PROVINCIA TAYACAJA, REGIN HUANCAVELICA

a.2 InstitucionalidadCuadro N01: Unidad Formuladora

UNIDAD FORMULADORA

NOMBRESubgerencia de Infraestructura y Desarrollo urbano

PLIEGOMunicipalidad distrital de Huaribamba

PERSONA RESPONSABLEEcon. Roli Remuzgo Palian

Cuadro N 02: Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA

NOMBRESub Gerencia Infraestructura y desarrollo urbano

PLIEGOMunicipalidad Distrital De Huaribamba

PERSONA RESPONSABLEIng. Ever E. Villacriz Condor

a.3 LocalizacinImagen N01: Localizacin del proyecto

Fuente: Plan de D. Concertado del distrito la Huaribamba 2012-2022B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTOb.1 Objetivo del proyecto

El objetivo principal del proyecto es contar con: Adecuadas condiciones para la comercializacin de productos de primera necesidad en el barrio Urpaypampa, distrito de Huaribamba

b.2 Medios fundamentales

Existencia de infraestructura para la venta de productos de primera necesidad.

Existencia de un rea de almacn. Existencia de infraestructura para los SS. HH. Existente capacitacin de comerciantes en organizacin, gestin y educacin sanitaria.b.3 Alternativas de solucinCuadro N03: Alternativas de solucinAccin 1.1

Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de losa aligerada con concreto FC=210kg/cm2. Accin 1.2

Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de vigas de concreto y policarbonato FC=210kg/cm2.

Accin 2.1

Construccin de un ambientes para almacn, en un rea de 11.51 m2Accin 2.1

Construccin de un ambientes para almacn, en un rea de 11.51 m2

Accin 3.1

Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros en un rea de 21.95 m2.Accin 3.1

Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros en un rea de 21.95 m2.

Accin 4.1

Los comerciantes sern capacitados por tres das en temas de organizacinAccin 4.1

Los comerciantes sern capacitados por tres das en temas de organizacin

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDALa proyeccin se realizara con la tasa de crecimiento del distrito. Los beneficiarios directos sern 4481 habitantes.

c.1 Brecha de oferta y demandaCuadro N04: Brecha

SERVICIOMEDIDAINDICADOR2014201520162017201820192020202120222023

Infraestructura comunal comercialM2OFERTA0000000000

M2DEMANDA370.77370.77370.77370.77370.77370.77370.77370.77370.77370.77

M2BRECHA-370.77-370.77-370.77-370.77-370.77-370.77-370.77-370.77-370.77-370.8

22 PUESTO M2OFERTA0000000000

M2DEMANDA174.9174.9174.9174.9174.9174.9174.9174.97.957.95

M2BRECHA-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9-174.9

ALMACENM2OFERTA0000000000

M2DEMANDA11.5111.5111.5111.5111.5111.5111.5111.5111.5111.51

M2BRECHA-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51-11.51

SERVICIOS HIGIENICOSM2OFERTA0000000000

M2DEMANDA21.9521.9521.9521.9521.9521.9521.9521.9521.9521.95

M2BRECHA-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95-21.95

Fuente: Presupuesto, Elaboracin propia, Nov 2013

D. ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS

Alternativa I: (Acciones1.1+2.1+3.1+4.1)Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de losa aligerada con concreto FC=210kg/cm2, los muros sern de soga de ladrillo corriente con cemento y arena, se construirn 22 puestos de 3.44X2.31 m cada puesto, cada puesto tendr el piso de cermica color claro de 0.30x0.30, el pasadizo su piso ser de concreto FC=140kg/cm2 pulido y coloreado E=2, la puerta principal tendr una medida de 1.00X2.60, ser del material de metal; Construccin de un ambientes para almacn, de 3.26 X 3.53 m, con concreto FC=210 kg/cm2 para zapatas y muros, Con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30; Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros de 4.47 X 4.91 m en general, con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30, techado con losa aligerada; Los comerciantes sern capacitados por dos das en temas de organizacin, gestin y educacin sanitaria; para as ofrecer un mejor servicio a la poblacin en general.

Alternativa II (Acciones1.2+2.1+3.1+4.1)Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de vigas concreto y policarbonato, los muros sern de soga de ladrillo corriente con cemento y arena, se construirn 22 puestos de 3.44X2.31 m cada puesto, cada puesto tendr el piso de cermica color claro de 0.30x0.30, el pasadizo su piso ser de concreto FC=140kg/cm2 pulido y coloreado E=2, la puerta principal tendr una medida de 1.00X2.60;, ser del material de metal; Construccin de un ambientes para almacn, de 3.26 X 3.53 m, con concreto FC=210 kg/cm2 para zapatas y muros, Con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30; Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros de 4.47 X 4.91 m en general, con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30, techado con losa aligerada; Los comerciantes sern capacitados por dos das en temas de organizacin, gestin y educacin sanitaria; para as ofrecer un mejor servicio a la poblacin en general.E. COSTOS DEL PIP

e.1 Operacin y mantenimiento

Mantenimiento rutinario (Alternativa 01)

Cuadro N05: O y M Alternativa 01 DescripcinCantidadPrecioCosto Anual PrivadoCosto Anual Social

Mantenimiento Rutinario

1Material de Limpieza309.60262.23

1,01Escobas y escobillones (und)12,0012,50150.00127.05

1,02Detergentes (und 360 g)24,003,6086.473.18

1,03Desinfectantes (Lt)24,001,8043.236.59

1,04Paos (m2)12,002,503025.41

2Material de Mantenimiento1380.001168.86

2,01Pintura en Paredes (Gls)15,0020,00300254.1

2,02Pintura Metlica (Gls)10,0025,00250211.75

2,03Pintura en Madera (Gls)10,0035,00350296.45

2,05Reparaciones de SS.HH (glb)1,00480,00480406.56

Sub Total1,689.601,431.09

Gastos Generales 10%168.96143.11

Total Costos de Mantenimiento 1,858.561,574.20

Fuente: Elaboracin propia, Nov 2013Mantenimiento Peridico (Alternativa 01) El mantenimiento peridico se realizar cada 5 aosCuadro N06: O y M Alternativa 01

DescripcinCantidadPrecioCosto Anual PrivadoCosto Anual Social

Mantenimiento Peridico

1Material de Limpieza1858.561574.20

1.01mantenimiento Rutinario1858.561574.20

2Reparaciones Metrado1180.00999.46

2.01Reparado de la infraestructura1.00830.00830.00703.01

2.02Reparacin de inst. elctricas1.00350.00350296.45

Sub Total3,038.562,573.66

Gastos Generales 10%303.856257.37

Total Costos de Mantenimiento 3,342.422,831.03

Fuente: Elaboracin propia, Nov 2013

e.2 Costos de inversin aprecios privadosCuadro N07: Alternativa 01

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION (en nuevos soles)

ALTERNATIVA I

ITEMDescripcinA precios Privadoscon IGV

01.00.00Construccin de Infraest. comercial216,104.04255,002.77

01.00.01Mano de obra calificada25932.4830600.33

01.00.02Mano de obra no calificada43220.8151000.55

01.00.03Material de origen nacional146950.75173401.88

02.00.00Construccin de SS.HH. 23,425.7427,642.37

02.00.01Mano de obra calificada2811.093317.08

02.00.02Mano de obra no calificada4685.155528.47

02.00.03Material de origen nacional15929.5018796.81

03.00.00Construccin del rea Almacn19,784.7923,346.05

03.00.01Mano de obra calificada2,374.172,801.53

03.00.02Mano de obra no calificada3,956.964,669.21

03.00.03Material de origen nacional13,453.6615,875.32

04.00.00Capacitacin5,000.005,900.00

04.00.01Mano de obra calificada4,000.004,720.00

04.00.02Mano de obra no calificada1,000.001,180.00

04.00.03Material de origen nacional0.000.00

COSTO DIRECTO264,314.57311,891.19

GASTOS GENERALES 13,215.7316,252.65

UTILIDAD 13,215.7313,828.68

SUB TOTAL290,746.03341,972.52

SUPERVICION 14,272.996,555.86

EXPEDIENTE TECNICO 13,215.736,237.82

COSTO TOTAL GENERAL318,234.74354,766.20

Fuente: Presupuesto, Elaboracin propia, Nov 2013

F. Evaluacin social

. Beneficios con proyecto

Los beneficios cuantificables del centro comunal comercial, se han identificado de la siguiente manera:

Mejora de la calidad de vida de los habitantes del barrio de Urpaypampa, distrito de Huaribamba, as como tambin de los habitantes de las zonas aledaas.

Contar con una infraestructura moderna que cumpla y se mantenga operativamente en adecuadas condiciones de salubridad respecto a cada uno de los productos que se ofertan.

Reduccin del riesgo de contraer enfermedades infecciosas.

En el cuadro siguiente se puede decir que la alternativa I Tiene menor costo por beneficiario en el horizonte de evaluacin del proyecto, en este sentido a precios sociales para la alternativa I, por cada beneficiario el estado estara invirtiendo la suma de 66.89 nuevos soles y segn la alternativa II estara invirtiendo la suma de 73.14 nuevos soles por cada beneficiario.Cuadro N08: Resultado de evaluacin socialDESCRIPCINALTERNATIVA IALTERNATIVA II

PRECIOSPRECIOSPRECIOSPRECIOS

PRIVADOSSOCIALES PRIVADOSSOCIALES

Horizonte de Evaluacin 10 aos10 aos10 aos10 aos

Poblacin beneficiaria directa4481448144814481

Valor actual de costo (S/.)S/. 354,766.20S/. 288,272.84S/. 385,890.29S/. 314,684.03

Ratio costo/efectividadS/. 82.19S/. 66.89S/. 89.56S/. 73.14

Fuente: Equipo formulador

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto est en funcin de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organizacin para el cuidado de la infraestructura.g.1 De la inversin del proyecto.

El responsable directo de la inversin del proyecto es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; quien financiara el 100% del monto de inversin. La Municipalidad del distrito de Huaribamba gestionar y realizar las acciones necesarias para la ejecucin del proyecto y tambin contratar a profesionales para la elaboracin del perfil, el expediente tcnico y se har cargo de la operacin y mantenimiento en coordinacin con los vecinos, todo esto con cargo a su presupuesto institucional.g.2 De la participacin de los beneficiariosLa poblacin beneficiada ha mostrado toda su colaboracin, en donde se compromete la poblacin que se har cargo del cuidado de la obra durante la vida del proyecto.

H. IMPACTO AMBIENTALDurante la ejecucin del proyecto no se producirn efectos negativos que alteren de manera significante el medio ambiente por las razones siguientes:

Las obras de construccin a ejecutarse se harn en un terreno que la municipalidad destino para tal proyecto, por eso esta situacin no afectar a terrenos destinados para otros usos. El transporte y almacenamiento de materiales de construccin no afectara las actividades de la poblacin, pues estos sern depositados en reas adecuadas dentro del terreno.I. GESTION DEL PROYECTOLa municipalidad de Huaribamba es aquella que ejecutara el proyecto, a travs de la administracin indirecta (por contrata) y tambin se encargara de la operacin y mantenimiento.

J. MARCO LOGICO

Cuadro N09: Matriz de marco lgicoResumen de

ObjetivosIndicadoresMedios de VerificacinSupuestos

Mejorar la calidad de vida de la Poblacin del barrio Urpaypampa, Distrito de Huaribamba Ahorro de tiempo, ya que no es necesario trasladarse hasta el mercado de la capital del distrito.

Se disminuir las enfermedades digestivas en un 35%.

Encuestas de opinin a la poblacin del distrito

Efectiva participacin ciudadana.

PROPSITO

Adecuadas condiciones para la comercializacin de productos de primera necesidad en el barrio Urpaypampa, Distrito de Huaribamba.

Ms del 80% de los usuarios se encuentran satisfechos con los servicios recibidos en el mercado.

Entrevista con Directivos de las Organizaciones de Pobladores, e Instituciones del Lugar.

Informes peridicos por parte de la municipalidad distrital.El precio de los productos disminuye

Articulacin y organizacin de comerciantes y usuarios.

COMPONENTES

1.Construccion de la infraestructura comercial

2. Construccin delos servicios higinicos

3. Construccin de un rea de almacn

4. Capacitacin

Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, con una inversin de S/ 255,002.77

Construccin de los servicios higinicos con una inversin de 27,642.37

Construccin del rea de almacn con una inversin de S/ 23,346.05

Los comerciantes sern capacitados en diferentes temas de higiene y comercializacin 5000

Reportes de Construccin de la Obra.

Reportes de Seguimiento y Monitoreo de actividades realizadas.Los equipos y materiales se adquieren cumpliendo las normas y estndares de calidad.

Ejercicio por parte de los comerciantes de buenas prcticas de higiene al expender sus productos.

ACCIONES

- Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de losa aligerada con concreto FC=210kg/cm2.- Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros de 4.47 X 4.91 m en general, con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30, techado con losa aligerada

- Construccin de un ambientes para almacn, de 3.26 X 3.53 m, con concreto FC=210 kg/cm2 para zapatas y muros, - Los comerciantes sern capacitados por tres das en temas de organizacin, gestin y educacin sanitaria;

El monto total de inversin es de S/ 354,766.20Avances y Liquidacin de Obra.

Facturas y boletas de los gastos realizados en las actividades de ejecucin de la obra.No habr incremento substancial de los costos de los materiales de construccin.

CAPTULO IIASPECTOS GENERALES2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

CREACIN DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL BARRIO URPAYPAMPA, DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA, PROVINCIA TAYACAJA, REGIN HUANCAVELICA

a. Ubicacin Territorialmente el distrito est comprendido por 4 centros poblados, 20 anexos y la capital del distrito. Cada localidad dividida en centros poblados y anexos, la institucin representativa y de mayor representacin es la comunidad campesina, a travs de sus directivas comunales y barriales, despus de la municipalidad distrital.Regin

:Huancavelica

Provincia :Tayacaja

Distrito

:HuaribambaBarrio

:Urpaypampab. Lmites

El Distrito de Huaribamba, limita con los siguientes distritos, de la provincia de Tayacaja.Por el Norte : Distrito de san marcos de RoccchacPor el Sur

: Distrito de Acraquia, Huaycha y pampas Por el Este

: Distrito de SalcabambaPor el Oeste

: Distrito de Pazosc. SuperficieEl distrito de Huaribamba Comprende una extensin territorial de 359.93 Km2, con altitudes que varan de 2010 a 4500 m.s.n.m

rea Total

: 359.93 Km2

Altitud Capital

: 3,179 m.n.s.m2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 Unidad Formuladora

Cuadro N10: Unidad Formuladora

UNIDAD FORMULADORA

NOMBRESubgerencia de Infraestructura y Desarrollo urbano

SECTORGobiernos Locales

PLIEGOMunicipalidad distrital de Huaribamba

PERSONA RESPONSABLEEcon. Roli Remuzgo Palian

TELFONO/CEL940901856

FORMULADORArq. Diana Atanacio Bravo; Bach/Econ Ral D. Llacuachaqui Avila

La Municipalidad Distrital De Huaribamba, ser la unidad formuladora mediante La Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo urbano (UF). A esta oficina se le atribuyndose las siguientes funciones: Formular estudios de pre inversin (perfiles y factibilidad) de proyectos de inversin pblica e inscribirlos en el Banco de Proyectos del SNIP., considerando los parmetros y normas tcnicas para su formulacin bajo la normatividad vigente, tambin es Responsable de la Unidad Formuladora ante SNIP y como tal deber de cumplir las funciones y responsabilidades establecidas en el Art.9 de la Directiva General del SNIP2.2.2 Unidad EjecutoraCuadro N 11: Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA

NOMBRESub Gerencia Infraestructura y desarrollo urbano

SECTORGobiernos Locales

PLIEGOMunicipalidad Distrital De Huaribamba

PERSONA RESPONSABLEIng. Ever E. Villacriz Condor

DIRECCINPlaza Principal S/N

TELFONO456017

Se propone a la Municipalidad Distrital de Huaribamba como Unidad Ejecutora, ya que de acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972.a) Competencia legal para la ejecucin del PIP

Se propone a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIBAMBA como Unidad Ejecutora, ya que de acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, en cuyo Ttulo V, Capitulo II: Funciones Especficas, Art.9 Organizacin del espacio fsico y uso del suelo, indica en su literal lo siguiente:Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

Por otro lado, de acuerdo con el ROF de la Municipalidad Distrital de Huaribamba, especifica las siguientes funciones:

9. Ejecutar las obras a nivel Distrital aprobados en el Presupuesto Inicial de Apertura y sus modificatorias.

10. Ejecutar las obras de acuerdo a la programacin establecida mediante contrato, convenio, encargo y administracin directa, y de acuerdo a las normas legales vigentes.

b) Capacidad operativa, tcnica y financiera de la UE para ejecutar el proyecto La Municipalidad Distrital de Huaribamba cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos de inversin pblica, los que de acuerdo con el Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM) del SNIP, son:Cuadro N12: Proyectos ejecutados por la MDH.UNIDAD EJECUTORACDIGO SNIPNOMBRE DEL PROYECTOMONTO DE INVERSINESTADO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL HUARIBAMBA156113CONSTRUCCION DE UNA LOSA MULTIDEPORTIVA EN EL ANEXO SANTA ROSA , DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA71251Culminada

MUNICIPALIDAD DISTRITAL HUARIBAMBA149293MEJORAMIENTO Y AMPLIACIONDEL CAMPO DEPORTIVO Y RECREACIONAL EN EL BARRIO DE URPAYPAMPA DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA.868705Viable

MUNICIPALIDAD DISTRITAL HUARIBAMBA132831CONSTRUCCION DE UNA LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA LOCALIDAD DE TAPO , DISTRITO DE HUARIBAMBA - TAYACAJA - HUANCAVELICA144158.71Viable

Fuente: SNIP Banco de proyectosLa Municipalidad distrital de Huaribamba recientemente ha ejecutado obras de saneamiento, de salud y de recreacin activa, esto debido a la capacidad operativa (RR.HH, Infraestructura, equipamiento, etc.) con que cuenta La Municipalidad Distrital de Huaribamba, as como la organizacin.En lo financiero la Municipalidad Distrital de Huaribamba tiene como soporte a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (PIM al 2013 7,596. 325 nuevos soles) y al rea de Abastecimiento, dichas oficinas conjuntamente con la sub gerencia de desarrollo urbano y rural interactan con la finalidad de establecer una administracin racional y eficiente de los recursos del estado, es necesario mencionar que se encuentran en concordancia con las competencias del Gobierno Local enmarcada en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. La adecuada estructura organizacional del municipio evidencia la capacidad de la Unidad Ejecutora para la ejecucin de este tipo de proyectos.De esta manera queda demostrada la competencia de la Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto en su etapa de inversin2.3MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del proyectoEn el barrio Urpaypampa, distrito de Huaribamba no existe una infraestructura adecuada para la realizacin de sus actividades de aprovisionamiento alimentario, solo existe unas cuantas tiendas y restaurantes que no logran brindar un servicio eficiente, y los productos que se expenden no se hacen con la limpieza e higiene requerida; tambin se lleva a cabo en el distrito una pequea feria que se realiza los das viernes donde se venden productos de primera necesidad, pero las condiciones en que se ofrecen el productos no son muy higinicas; por la razn que los productos que se ofrecen estn expuestos al polvo y al sol, lo que no es recomendable para el consumo de los habitantes; adems todas las personas tenemos derecho a esperar que los alimentos que comen sean inocuos y aptos para el consumo porque en caso contrario pueden ocasionar enfermedades y los daos provocados por los alimentos son, en el mejor de los casos, desagradables, y en el peor pueden ser fatales, es por todo estos factores que surge el presente proyecto, ya que desde hace varios aos atrs han solicitado la construccin de una infraestructura para poder realizar sus diversas actividades de aprovisionamiento alimentario adecuadamente.El presente proyecto nace del inters de la poblacin como respuesta a la necesidad sentida por todos los habitantes del distrito, el futuro centro comunal se construir en el barrio Urpaypampa, y como el distrito no dispone de una infraestructura para la realizacin de sus actividades de aprovisionamiento alimentario, por lo tanto la poblacin del distrito de Huaribamba, se ve obligada a realizar sus actividades de aprovisionamiento alimentario en espacios libres e inadecuados exponindose muchas veces a contraer cualquier tipo de enfermedad por el consumo de esos productos. El terreno fue donado por el don Valentn Alarcn Ospina peruano, a la Municipalidad de Huaribamba, del departamento de Huancavelica con RUC N20199261925, representado por su alcalde don Fabin de la Cruz Unsihuay, en aplicacin del artculo 5 de la ley N28923.NORTE : Con el rio Huaribamba SUR : Con la Av. SalamancaESTE : Con la propiedad de Don Victoriano Villaneda OrtizOESTE : Con la propiedad de tercerosLa Municipalidad Distrital de Huaribamba destino este terreno para la creacin del centro comunal comercial. La Municipalidad Distrital De Huaribamba ha gestionado el financiamiento ante el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, debido a que no cuenta con suficientes recursos para poder materializar dicho proyecto, como respuesta a dicho pedido el MVCS se ha comprometido el 100% del financiamiento de dicha infraestructura. Es as que la Municipalidad Distrital de Huaribamba con recursos propios, ha contratado a profesionales para la elaboracin de los estudios de pre inversin y expediente tcnico, como primer paso para solucionar el problema que afecta a esta poblacin.1.3.2 Lineamientos de Poltica en los que se enmarca.a) Lineamientos de Poltica Nacional:a.1 La Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 28802 Tiene como norma principal la economa, priorizacin y eficiencia de las inversiones de modo que se optimice el uso de los recursos pblicos, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin.Base y Normas Legales:

El SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley Concordada): Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio del 2000, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo del 2005 y el 21 de julio del 2006 respectivamente.

Decreto de Urgencia N 015-2007 que declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007). Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado): Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado el 24 de Noviembre de 2007. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada): Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01 y 014-2007-EF/68.01 , publicadas el 14 de agosto de 2007 y el 14 de diciembre de 2007, respectivamente). Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RDM Concordada): Aprobada por Resolucin Ministerial N 314 2007 EF/15 publicado el 01 de junio del 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647 2007 EF15 publicada el 26 de octubre del 2007. Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para Gobiernos Locales y Regionales: Aprobada por Resolucin Directoral N 012-2007-EF/68.11, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de Octubre de 2007.a.2 Cadena funcional y sector responsableCuadro N13: Cadena funcional y sector responsable

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

FUNCIN19Vivienda y Desarrollo Urbano: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la normalizacin y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la poblacin.

DIVISIN FUNCIONAL041Desarrollo Urbano y Rural: Conjunto de acciones orientadas a perfeccionar el proceso de urbanizacin, formalizacin y consolidacin de la propiedad predial en el pas, que contribuyan a lograr los objetivos de desarrollo sostenido; as como la consolidacin y dinamizacin de un mercado de tierras a nivel nacional.

GRUPO FUNCIONAL0090Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural: Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de urbanizacin, saneamiento fsico-legal, titulacin y consolidacin de los derechos de propiedad en el pas. Incluye mejoras de las condiciones de infraestructura urbana, as como las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones privadas y pblicas.

RESPONSABLE FUNCIONALOPI VIVIENDA

a.3 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 En cuyo Ttulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Art 73 - 87, indica en su artculo IV que los Gobiernos Locales promueven no slo una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales sino tambin el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; donde la promocin del desarrollo integral es uno de los objetivos municipales ms importantes a tener en cuenta, todo esto en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado. Y que adems dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende entre otras: (c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala de mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.b) Lineamientos de poltica localb.1. A Nivel ProvincialPlan de Desarrollo Concertado Provincial de Tayacaja 2008 2015Los Lineamientos especficos de poltica de Desarrollo Urbano, plantea lo siguiente:c. Ampliar y consolidar las reas de reserva de equipamiento urbano Recreacional, educativo, comercial y de salud en funcin a futuras demandas poblacionales.d. Prever la cobertura de los dficits de Equipamiento recreativo, educativo, comercial y de oros usos (centros cvicos, centros comerciales, camales, ferias y otros) mediante la promocin de la inversin pblica y privada.b.2. A Nivel DistritalPlan de Desarrollo Concertado del distrito de Huaribamba 2012 2022 Plantea como imagen objetivo en el eje econmico del PDC el Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, incidiendo en elevar el nivel de los servicios bsicos, sociales e infraestructura, as como en la proteccin y seguridad del asentamiento y medio ambiente. Esto frente a la existencia de dficit de instalaciones comerciales. El Distrito de Huaribamba por su amplitud territorial y densidad poblacional, en todos sus centro poblados, capital del distrito rea urbana y sus barrios, los anexos, sus barrios, cuentan con reas disponibles para poder realizar la construccin de instalaciones comerciales que permitan alcanzar la poblacin un mejor nivel de vida.

CAPTULO IIIIDENTIFICACIN3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de estudio y rea de influenciaA. rea de estudio

Esta se ha determinado como el distrito de Huaribamba, pues es ah donde se da la situacin negativa que se busca solucionar.Regin : HuancavelicaProvincia : TayacajaDistrito : HuaribambaBarrio

: UrpaypampaB. SuperficieEl distrito de Huaribamba comprende una extensin territorial de 359.93 Km2, con altitudes que varan de 2010 a 4500 m.s.n.m.

rea total

: 359.93 Km2

Altitud Capital: 3,170 m.s.n.m.

C. Divisin PolticaTerritorialmente el distrito de Huaribamba, est comprendido por 4 centros poblados, 20 anexos y la capital del distrito.Cada localidad est dividida en centros poblados y anexos, la institucin representativa y de mayor representacin Es la comunidad campesina a travs de sus directivos comunales y barriales, despus de la Municipalidad Distrital.

Imagen N02: Macrolocalizacin

Fuente: Plan de D. Concertado del distrito de Huaribamba 2012-2022, Equipo formulador, Nov 2013

INCLUDEPICTURE "http://1.bp.blogspot.com/-J4FxxnzYALg/TjbF2mWSx8I/AAAAAAAAAyY/rIhyRz_uDBQ/s1600/mapa-huancavelica.jpg" \* MERGEFORMATINET Imagen N03: Microlocalizacin

Fuente: Plan de D. C. del distrito de Huaribamba 2012-2022, Equipo formulador, Nov 2013Imagen N 04: Distrito Huaribamba Fuente: Google arth, elaboracin propia UTM L 418015.19 E 8741849.71

Fuente: Plano Arquitectura planteamiento general, Equipo formulador, NOV 2013La ubicacin del terreno donde se construir el centro comunal comercial pertenece a una zona Urbana dentro del distrito, ubicada entre la Av. Salcabamba y la Av. Huancavelica adems que no existen otros centros comerciales comunales en el rea de estudio. B. rea de influenciaEl rea de influencia est representado por el distrito de Huaribamba, pues en el distrito es donde se encuentra ubicado la poblacin afectada y en el distrito es donde se encuentra ubicado el barrio UrpaypampaA continuacin se describirn las caractersticas del rea de influencia.

B.1 ClimaLa zona presenta un clima templado, cuya temperatura mxima en verano alcanza los 16.8C y la temperatura mnima en invierno es de, 5.5 C. producindose las temperaturas ms bajas en los meses de Junio. Julio y Agosto. De otro lado, la precipitacin pluvial es relativamente abundante, 726,6 m. En promedio anual, la cual est relacionada con la formacin de alta nubosidad que existe en el invierno, precipitando granizadas y lluvias.B.2 Agricultura

Siendo la actividad econmica principal del distrito la agricultura, por su gran variedad de vegetales tales como: haba, arveja, Hortalizas, papa, Rocotos, palta, mango, Pltano y Chirimoya. La diversidad de vegetacin silvestre hace que puedan sembrar estos productos, uno de las potencialidades es que cuenta con el servicio de riego que es proporcionado por las aguas de las acequias, puquiales, manantiales.La agricultura es estos momentos pasa por diferentes problemas como son los bajos precios de sus productos, la falta de tecnologa e innovacin de instrumentos de trabajo. La importancia de contar con nuevas tcnicas de sembro. Tambin mejorar la calidad del producto, para as expandir sus productos, otro problema es que no se cuenta con vas de acceso en buen estado, hace que los pobladores no puedan sacar sus productos con facilidad, vindose obligados a vender sus productos a los intermediarios ofrecindoles un precio que no compensa lo invertido, siendo un problema que atraviesan los pobladores con respecto a los intermediarios, siendo estos los beneficiarios porque compran los productos a bajos precios.

En el siguiente cuadro se muestra los productos agrcolas que se producen en una mayor proporcin en el distrito Huaribamba, que son papa, ocas, ollucos, mashuas, maz, Igualmente en la parte baja, la poblacin que se encuentra asentada, cultivan pocas plantas frutales en sus huertos, siendo el destino del producto principalmente el consumo familiar, pero una pequea proporcin se utiliza para la venta. El nivel de tecnologa agrcola que utilizan del distrito se relaciona sobre la base del grado de fertilizacin y el uso de bienes de capital de medios de produccin. En la actividad agrcola prevalece la tecnologa tradicional sobre la base del uso de herramientas como: Chaquitacclla, azadn, lampa, pico en algunos casos la yunta de bueyes, entre otras, el uso del estircol es el principal abono, en la mayora de los agricultores la semilla de baja calidad perjudica su produccin.Cuadro N14: Principales productos agrcolas del distrito

distrito de HuaribambaCULTIVO

PapaOcasollucosmashuaMazhabaarvejaHortalizas

Rendimiento Kg/has19.7517.522.1817.524.6124.2423.4216.44

Toneladas (T)79105621707636067733502

Fuente: Plan de D. Concertado 2012-2022 Huaribamba; Elaboracin propia; pag. 65Imagen N05: Principales productos Agrcolas del distrito

Fuente: Plan de D. Concertado de Huaribamba 2012-2022; Equipo formulador; pag.65 B.4 Recursos Naturales de la Zonaa. FaunaLa fauna existente en Huaribamba es limitada, a pesar de poseer tres tipos de pisos ecolgicos. Las que mostramos en el siguiente cuadro resume las especies que tiene presencia en el territorio.

Cuadro N15: Fauna en el distrito de Huaribamba

Fuente: Plan de D. Concertado 2012-2022 Huaribamba; Elaboracin propia; pag. 87

b. FloraEn cuanto a la flora en el distrito de Huaribamba se encuentra en franco deterioro, muchas de ellas son muy escasas, que incluso se encuentran en alto proceso de extincin.

Cuadro N16: Flora en el distrito de Huaribamba

Fuente: Plan de D. Concertado 2012-2022 Huaribamba; Elaboracin propia; pag. 88

B.5 Geomorfologa

Consta de reas pedregosas conformadas por afloramientos rocosos, macizos, farallones, abrigos, aleros, cuevas y planicies de pendientes suaves. Tambin existen diversos ecosistemas dulceacucolas conformados por grandes extensiones de pantanos, totorales, mltiples escurrimientos difusos de aguas libres, ros y lagunas.B.6 Aspectos socioeconmicosB.6.1 Poblacin por grandes grupos de edadesSegn los censos de poblacin y vivienda de distritos realizados, en el ao 2007 la poblacin del distrito de Huaribamba alcanzan los 7635 habitantes, el barrio Urpaypampa, est ubicado dentro del distrito en el rea urbana.

B.7 Aspectos fsicos

B.7.1. Cobertura a servicios de educacin

El distrito de Huaribamba, existen 50 instituciones educativas que estn en funcionamiento, por lo que los habitantes del distrito acceden a las instituciones educativas para desarrollar sus capacidades; en el cuadro N17, se muestran las instituciones educativas con mayor alumnado en todo el distrito.Cuadro N17: Instituciones EducativasNombre de IENivel / ModalidadGestin / DependenciaDireccin de IECdigo modular

Julio C. TelloSecundariaPblica - Sector EducacinPlaza principal1350859

A. S. BondySecundariaPblica - Sector EducacinAv. Huancavel.0499269

31446PrimariaPblica - Sector EducacinPlaza Principal0518365

31064PrimariaPblica - Sector EducacinPlaza Principal0371146

Fuente: ESCALE, informacin estadstica es el Censo Escolar. Equipo formulador Ao 2012B.7.2. Cobertura a servicios de saludComo se puede observar en el cuadro siguiente, en el centro poblado de Leticia existen un solo establecimientos de salud, se encuentra ubicado en el Jirn Unin S/N, es de categora I-2. El establecimiento de salud no brinda un servicio adecuado ya que es el nico en todo el centro poblado, por lo que la poblacin tiene que trasladarse hasta los establecimientos de salud de la provincia para recibir poder atenderse de cualquier enfermedad que le aqueje.

Cuadro N18: Servicios de saludEESSCategoraClasificacin

AntaI - 1Puesto de salud o posta

AyacanchaI - 1Puesto de salud o posta

HuaribambaI - 3Centro de salud o centro medico

HuayarquiI - 1Puesto de salud o posta

PariaccI - 1Puesto de salud o posta

Santa CruzI - 1Puesto de salud o posta

Santiago de PichusI - 3Centro de salud o centro medico

TapI - 1Puesto de salud o posta

Fuente: Ministerio de salud, Mapas Georeferenciales MINSA e Intersectoriales, Ao 2011

Cuadro N19: Descripcin del centro de salud

Santiago de Pichus

Razn SocialGERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA

Direccin Completa JR. PROGRESO S/N PAMPAS - TAYACAJA

DepartamentoHUANCAVELICA

ProvinciaTAYACAJA

DistritoHuaribamba

Telfono067-456213

Fuente: Ministerio de salud, Mapas Georeferenciales MINSA e Intersectoriales, Ao 2011Imagen N06: Mapa delos centros de Centros de salud

Fuente: Ministerio de salud, UTM L 417512.78 m E 8741597.30 m, Ao 2011

B.7.3 Nivel de Pobreza en el distritoCuadro N20: Mapa de pobreza distritalMAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007

distritoPoblacin 2007% poblacin. RuralQuintil 1/Tasa desnutric. Nios 6-9 aosndice de Desarrollo Humano

HUARIBAMBA7,63569%156%0.4731

Fuente: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD

B.7.4 Cobertura a servicios de agua y desage

El barrio Urpaypampa se encuentra ubicado dentro del casco urbano del distrito de Huaribamba, por lo que la poblacin tiene acceso a casi todos los servicios. Servicio de agua

Respecto a este servicio, se observa que cobertura es eficiente, ya que el 98% de las viviendas cuenta con conexin pblica dentro de la vivienda, y solo el 2% se abastece de agua mediante sus vecinos, adems que la dotacin del agua potable es durante las 24 horas.Cuadro N21: Conexin del servicio de agua potable

Conexin de aguaFrecuenciaPorcentaje

conexin publica4498%

otros12%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 4.1

Servicio de desage

La cobertura de este servicio es inadecuada, ya que el 93% de viviendas no cuentan con conexin dentro de la vivienda, y solo con pozo ciego. Cuadro N22: Red de desage

Red de desageFrecuenciaPorcentaje

Pozo ciego4293%

silo12%

otros24%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 4.1 Servicio de energa elctrica

Como se puede observar en el cuadro siguiente, el 89.6% de las viviendas cuentan con el servicio de electricidad, con redes pblicas, mientras que solo el 10.4% de viviendas no cuentan con este servicio por lo cual hacen uso de las otros formas de iluminacin.Cuadro N23: Servicio de energa elctrica

Tipo de energaFrecuenciaPorcentaje

Electricidad4389,6

otros510,4

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 4.1

B.8 Vas de AccesoLas vas de acceso de mayor importancia en el distrito es la carretera central, ya que es el medio por el cual los pobladores interactan con los distritos cercanos para el intercambio de sus productos o cualquier otra actividad que deseen realizar. El distrito de Huaribamba el estado de sus vas es regular ya que la gran parte de estas estn solo afirmadas. Imagen N 07: Vas de acceso

Fuente: Google earth, UTM L 417512.78 m E 8741597.30 m, Ao 2013C. Anlisis De Peligros Y Vulnerabilidades

C.1. Peligros Naturales

La zona en estudio es proclive a ser afectada por lluvias en mediana frecuencia e intensidad entre los meses de setiembre a marzo. C.2. Peligros Socio naturales

En el distrito de Huaribamba donde se encuentra ubicado el barrio Urpaypampa a lo largo de los aos no se ha presentado ningn tipo de deslizamiento de tierras, desbordes de ros, etc.

C.3. Peligros Antrpicos

En el distrito de Huaribamba donde se encuentra ubicado el barrio Urpaypampa, no se ha presentado ningn peligro por los procesos de modernizacin, industrializacin. Ej. Derrames de sustancias peligrosas, incendios urbanos, contaminacin de aguas, etc.

En el trabajo campo se pudo constatar que en el barrio hasta el momento no se ha presentado ninguno de los peligros antes mencionados, esto se da por la precaucin que tom cada poblador.

3.1.2 Diagnstico de los involucrados en el PIP

A. Poblacin de referencia

La poblacin de referencia es el distrito de Huaribamba, pues dentro de este se encuentra ubicado en barrio Urpaypampa.

Cuadro N24: Tasa de crecimiento poblacional distrito CENSOSPOBLACINTCP

INEI - Censos Nacionales 19936,9660.66%

INEI - Censos Nacionales 2007 7,635

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007-2003; Equipo formulador, Nov 2013

La tasa de crecimiento del distrito de Huaribamba inter censal entre 1993 y 2007 (Fuente INEI Censos Nacionales de poblacin y vivienda 2007- 2003) es de 0.66% es decir la poblacin del ao 2007 respecto al ao 1993 ha ido aumentando, cabe mencionar que la poblacin en 1993 fue 6,966 habitantes y en el 2007 es de 7,635 habitantes, aumentando en 669 habitantes en 14 aos. Esta tasa de crecimiento poblacional la utilizaremos en el captulo IV, para proyectar la poblacin involucrada en el proyecto.

B. Poblacin afectada directamente

Para la obtencin de los datos, se realizaron encuestas a los habitantes del barrio Urpaypampa, lugar que est afectada por la falta de una infraestructura adecuada para la realizacin de sus actividades de aprovisionamiento alimentario.

Nmero de familias que ocupan la vivienda

Mediante el Cuadro siguiente, se puede observar que del total de viviendas ocupadas, el 4% estn ocupadas por 2 familias, mientras que el 96% de las viviendas estn ocupadas solo por una familia completa, es decir las viviendas en su gran mayora son unifamiliares.

Cuadro N25: Nmero de familia por vivienda

N familiasFrecuenciaPorcentaje

14396

224%

Total45100,0

Fuente: Encuestas, elaboracin propia, Nov 2013, Preg 2.1

Lugar De Origen

Segn las encuestas realizadas sobre el lugar de origen del jefe de hogar de cada familia, el 96% del total respondieron que son naturales del distrito de Huaribamba, mientras que solo el 4% son residentes pero de otros lugares de nacimiento.

Cuadro N26: Lugar de origen de los habitantes del barrio

LugaresFrecuenciaPorcentaje

Huaribamba4396%

otros lugares24%

Total45100,0

Fuente: Encuestas, elaboracin propia, Nov 2013, Preg 2.1

Nivel educativo alcanzado por el padre

En el cuadro siguiente se puede observar que el 44% de los padres de familia han alcanzado el nivel educativo secundario, mientras que el 29% solo han realizado estudios hasta el nivel primario, son una minora de padres, los cuales no han cursado ningn nivel educativo. El dato preocupante es que la gran mayora de la poblacin del barrio Urpaypampa solo tiene estudios secundarios, esto ocasiona un gran problema ya que por no tener estudios superiores los salarios de los habitantes ser mnimos sin poder aspirar a que se incremente a travs de los aos.

Cuadro N27: Nivel educativo alcanzado por el padre de familia

Nivel educativoFrecuenciaPorcentaje

sin nivel37%

inicial24%

primaria1329%

secundaria2044%

superior tcnico716%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 2.3

Movilidad

Respecto a la pregunta, si la familia tiene movilidad, el 96% del total respondieron que no cuentan con ningn tipo de movilidad, solo hacen uso del transporte pblico para poder trasladarse hacia los diferentes lugares, solo el 4% del total de la poblacin cuentan con movilidad propia.

Cuadro N28: Posee algn tipo de movilidad

Posee movilidadFrecuenciaPorcentaje

NO4396%

SI24%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 3.1

Tenencia de la propiedad

De la encuesta realizada, se puede observar que en el barrio Urpaypampa, el 78% del total de la poblacin tiene su vivienda propia, mientras que solo el 18% del total ocupa una vivienda que no es la suya, la cual est en condicin de alquiler o cuidado de viviendas pertenecientes a otros dueos.

Cuadro N29: Tenencia de la propiedad

TenenciaFrecuenciaPorcentaje

posesin24%

propia3578%

alquilada818%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 3.3

Estado de conservacin del predioComo se muestra en el cuadro siguiente, solo el 9% de viviendas estn en buen estado de conservacin, mientras que el mayor porcentaje 53% de viviendas estn en regular estado de conservacin pero con varios aos de antigedad, y cerca del 27% de viviendas estn en un estado de conservacin malo, adems se observ que existen varias casas deshabitadas las cuales estn derrumbndose.

Cuadro N30: Estado de su vivienda

ConservacinFrecuenciaPorcentaje

Bueno49%

Regular2453%

Malo1227%

Muy malo511%

Total45100%

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 3.5

Servicio de telefona

Respecto a la cobertura de este servicio, se observa que es deficiente, ya que solo el 2% de viviendas cuentan con telefona, mientras que 73% no cuentan con este servicio y tampoco existe telefona cerca a sus viviendas, como se pudo observar en el trabajo de campo realizado el servicio de telefona estn ubicados en la plaza principal.

Cuadro N 31: Servicio de telefona

Servicio de telefonaFrecuenciaPorcentaje

domiciliaria

12%

comunal1124%

no hay3373%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 4.4

Servicio de alumbrado publico

Respecto al servicio de alumbrado pblico, el 91% de las calles a intervenir cuentan con postes de alumbrado pblico y solo 9% de las calles a intervenir no cuentan con alumbrado pblico.

Cuadro N32: Servicio de alumbrado elctrico

Alumbrado pblicoFrecuenciaPorcentaje

NO49%

SI4191%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 4.5

SaludEn la pregunta que cuales la enfermedad ms comn que afecta a su familias el 51 % contesto que son las diarreicas, y el 22% son las enfermedades infecciosas, seguido del 16% que contesto que la enfermedad ms frecuentes de las familias son las respiratorias.

Cuadro N33: Enfermedades frecuentes que afectan a su familia

Alumbrado pblicoFrecuenciaPorcentaje

Diarreicas2351%

Infecciosas1022%

Respiratorias716%

Otras511%

Total45100,0

Fuente: Encuesta, Elaboracin propia, Nov 2013, Preg 5.10

De las 45 encuestas que se realizaron en el barrio Urpaypampa, el 89% opina que la causa de las enfermedades ms comunes por la que atraviesa los pobladores se da por el consumo de alimentos que se compran en el barrio.

C. Indicadores cualitativos y cuantitativos de las oferta de servicios que Ofrece los comerciantes En la actualidad el barrio Urpaypampa no dispone de una infraestructura idnea para la realizacin de sus actividades de aprovisionamiento alimentario de bienes de primera necesidad, por lo tanto la poblacin del barrio, se ve obligada a realizar sus actividades de aprovisionamiento alimentario en espacios libres e inadecuados exponindose muchas veces a contraer cualquier tipo de enfermedad.

La feria que se lleva a cabo el da viernes, donde comercializan todos los productos de primera necesidad, el problema nace porque los productos se expenden sin ningn control de limpieza y salubridad por lo que los pobladores se sienten inconformes con el servicio brindado.

D. Los precios de los productos de primera necesidad que demandan diariamente por familiaA continuacin se realiza una descripcin de los productos que se demanda por los pobladores, los cuadros siguientes nos mostraran los productos ms consumidos, con su respectivo precio por kilogramo y el consumo diario tambin en kilogramos.

d.1 Productos que constituyen la dieta alimenticia diaria Los precios de los distintos productos se obtuvieron del ministerio de agricultura del sistema de abastecimiento de precios (precio consumidor) para el periodo 01/10/2013 al 23/10/2013, en cuanto al consumo diario de los pobladores del distrito de Huaribamba, estos datos se obtuvieron del trabajo de campo (encuestas).En cuanto a los abarrotes de primera necesidad que consume los habitantes del distrito de Huaribamba podemos encontrar al arroz, azcar, aceite y Fideos.Cuadro N34: Abarrotes de primera necesidad

ABARROTESProductoPrecios Kgconsumo diario Kg.

Arroz 3.131.32

Azcar2.280.25

Aceite 7.100.02

Fideos3.280.04

total2.501.62

Fuente: D.R.I.A.M.A.R Trabajo de campo, Nov 2013Segn el trabajo de campo realizado, se pudo averiguar que las frutas ms consumidas por los habitantes del distrito de Huaribamba son la Naranja, Mandarina, Una, Pltano y Manzana.Cuadro N35: Frutas ms consumidas por la poblacin del barrio UrpaypampaFRUTASProductoPreciosConsumo diario Kg.

Palta1.50.182

Mango3.50.25

Manzana1.050.21

Pltanos2.00.25

Naranja1.20.25

total9.281.142

Fuente: D.R.I.A.M.A.R Trabajo de campo, Nov 2013Cuadro N36: Consumo de alimentos

CONSUMOS DE ALIMENTOSProductoPreciosconsumo diario Kg.

Desayuno80.15

Almuerzo60.2

total140.35

Fuente: Trabajo de campo, Nov 2013 Fuente: Direcciones Regionales del Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura y RiegoEl consumo de alimentos en el distrito de Huaribamba se da en los restaurantes del lugar donde se acondicionan lugares inadecuados, donde se expenden los alimentos.

Cuadro N37: Consumo de carnes

CONSUMO DE CARNES/POLLOProductoPreciosconsumo diario Kg.

Carne/Pollo8.50.5

total8.50.5

Fuente: Trabajo de campo, Nov 2013

Fuente: Direcciones Regionales del Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura Los tubrculos ms consumidos en el distrito de Huaribamba son la papa, la oca, el olluco y la mashua, estos datos se obtuvieron de la encuesta. Como se aprecia en el cuadro.Cuadro N38: Tubrculos ms consumidosTUBRCULOSProductoPreciosconsumo

Papa0.71.2

Oca1.930.5

Ollucos1.130.3

Mashua0.50.5

total4.262.545

Fuente: Trabajo de campo, Nov 2013, D. R.I A.M de Agricultura y RiegoLas verduras ms consumidas en el Distrito de Huaribamba, son la col, lechuga y tomate, tambin se consumen otros tipos e verduras pero en una mnima cantidad, por lo que se consider dentro de grupo de otros.

Cuadro N39: Verduras ms consumidas

VERDURASProductoPreciosconsumo diario Kg.

Col1.350.25

Lechuga0.50.125

Tomate1.30.125

Otros1.20.012

total4.150.512

Fuente: Trabajo de campo, Nov 2013, Direcciones Regionales del Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura y RiegoEn el siguiente cuadro se consideran los productos que se consumen en una mnima cantidad pero que la poblacin igualmente los consume.

Cuadro N40: Productos que se consumen en mnima cantidadOTROSProductoPreciosconsumo diario Kg.

Otros1.350.012

Total1.350.012

Fuente: Trabajo de campo; Fuente: Direcciones Regionales del Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura y RiegoDe este anlisis se puede mencionar que estos productores descritos son los aquellos que constituyen la dieta alimenticia diaria.Algunos de ellos se consider el consumo diario en poca proporcin debido a que por semana se consume una o dos veces nada ms por lo que sacando en promedio por da solo se dividi la cantidad entre el nmero de das que corresponde para que este resulte como consumo diario. En el distrito, las ferias, las tiendas y restaurantes expenden los bienes de primera necesidad en psimas condiciones, lo cual es muy perjudicial para la poblacin.d.2 Facilidad del trnsito vial

Realizando el diagnstico de la facilidad del servicio de trnsito actual para el futuro CENTRO COMUNAL COMERCIAL existente es adecuado puesto que las vas se encuentran ordenadas y afirmadas, hay seguridad para los transentes por que las vas de acceso.

3.1.3 Diagnstico del servicio. Descripcin de la situacin actuala) La evolucin en la cantidad de servicio producidoEl barrio Urpaypampa, el cual se encuentra dentro del distrito de Huaribamba, a travs de los aos no han existido intentos de dar solucin a la situacin negativa, conformndose la poblacin a realizar sus actividades de aprovisionamiento alimentario, en espacios libres e inadecuados exponindose muchas veces a contraer cualquier tipo de enfermedad. Esto principalmente por el desinters de autoridades anteriores en dotar al barrio Urpaypampa con infraestructura adecuada, as como por la carencia de iniciativa por parte de la poblacin para dar solucin a este problema, manifestada en las dbiles organizaciones locales con que cuentan.

En sntesis, la situacin actual causa malestar en la poblacin en lo que se refiere al aprovisionamiento alimentario en el barrio y en definitiva, es de gran inters para la poblacin afectada superar esta situacin. De no solucionarse esta situacin, ao a ao se profundizara, corrindose el riesgo de que la poblacin (en especial los ancianos y nios) contraigan cualquier tipo de enfermedad intestinal grave.b) La calidad de servicio producidoEn la actualidad, la poblacin del Barrio Urpaypampa, carece de un lugar adecuado para realizar el aprovisionamiento alimentario, por lo que el grueso de su poblacin recurre a comprar sus bienes de primera necesidad a la feria que se lleva a cabo en el distrito, pero los productos en dicha feria se expenden sin ningn control de higiene, ni limpieza por que se improvisan espacios de tierra donde se venden los productos, situacin que a travs del tiempo se ha mantenido por el descuido de sus autoridades.a) Situacin actual de la unidad productiva

Condicin actual del terreno

El terreno en la actualidad es solo un espacio vaco, en los bordes del terreno podemos encontrar una gran cantidad de piedras. El terreno se encuentra en un lugar cntrico y la municipalidad destino el terreno para que se pueda construir el centro comunal comercial del barrio Urpaypampa. Es por ello que la municipalidad atendiendo los reclamos y pedidos de los habitantes va a ejecutar el proyecto en el terreno. Imagen N08: condiciona actual del terreno Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013 Imagen N09: Vas de acceso al terreno

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013La imagen N 09 se muestra la va de acceso hacia al terreno, el cual esta pavimentada en un buen estado de conservacin, tambin la va de acceso cuenta con veredas que dan mayor seguridad para la poblacin que acudir al futuro centro comunal comercial.

El terreno que se destin para la construccin del centro comunal comercial cuenta con todos los servicios bsicos, como se muestran en las imgenes 10 y 11. Imagen N10: Servicio de agua y desage

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013 Imagen N11: Servicio de energa elctrica

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Actualmente en la feria, los productos se expenden al aire libre, lo cual puede resultar perjudicial para la salud de los habitantes, esto lo realizan los comerciantes por no tener la infraestructura adecuada. Imagen N12: Puestos de ventas

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013 Alrededor de la plaza es donde se realiza la feria, se improvisan toda clase de carpas, pero como son construidos rsticamente, no se brinda un servicio adecuado a los pobladores, por lo que nace la desconformidad de estos. Adems estas condiciones pueden causar enfermedades intestinales por el consumo de estos productos que se expenden la feria, ya que estn expuestos al polvo y sol, esta es una de las razones porque urge que el proyecto se lleve a cabo.

Imagen N13: Puesto de ventas Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013La feria actualmente se realiza en la plaza principal causando incomodidad a los vecinos que tienen sus viviendas alrededor de la plaza principal por los desperdicios que dejan los comerciantes, por lo que se crea conflicto entre estos vecinos y los comerciantes. Imagen N14: Puesto de ventas

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013d) Anlisis de peligrosDe la visita de campo realizada a la zona donde se encuentra ubicada el terreno destinado a la instalacin del centro comunal comercial, se pudo constatar lo siguiente:1. No se realizaron estudios ni documentos tcnicos con informacin sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres naturales en la zona en estudio. La zona en estudio es proclive a ser afectada por lluvias en mediana frecuencia e intensidad entre los meses de setiembre a marzo.Como resultado de la evaluacin de peligros en la zona afectada, se ha llenado la lista de identificacin de peligros naturales el cual se presenta a continuacin.

Se recomienda que el inicio de ejecucin de obra se realice entre los meses de abril a agosto, por ser escasas las lluvias en estos meses. Se deben respetar los parmetros de construccin civil y arquitectnicos para la zona sierra como corresponde.Cuadro N41: Identificacin de peligrosLista de Identificacin de Peligros naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto

PreguntasSiNoComentarios

Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?X

Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis?X

Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?X

Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?

PeligrosSiNoFrecuenciaIntensidad

BajoMedioAltoBajoMedioAlto

InundacinX

Vientos FuertesXXX

Lluvias IntensasXXX

DeslizamientosX

HeladasXXX

SismosXXX

SequasXXX

HuaycosX

3.1.4 Intentos Anteriores de SolucinEn el Barrio Urpaypampa, al igual que en las dems que forman parte del Distrito, a travs de los aos no han existido intentos de dar solucin a la situacin negativa, conformndose la poblacin a realizar sus actividades de aprovisionamiento alimentario en espacios libres exponindose al polvo, barro y al sol. Esto principalmente por el desinters de autoridades anteriores en dotar al distrito con infraestructura donde la poblacin pueda realizar adecuadamente sus actividades de aprovisionamiento alimentario, as como por la carencia de iniciativa por parte de la poblacin para dar solucin a este problema, manifestada en las dbiles organizaciones locales con que cuentan.3.1.5 Los involucrados en el PIPDe acuerdo a los principales lineamientos para la formulacin de PIP de mercados de abastos o similares, un PIP de esta naturaleza tiene la finalidad de servir al vecino y no al comerciante. El vecino de la ciudad que acude a un mercado de abastos o similares para realizar sus compras de productos de primera necesidad debe contar con un rea segura, confortable, de fcil acceso y salubre donde realizarlas; as mismo los productos que se pueden comercializar en un mercado de abastos o similares deben ser de inters pblico, de primera necesidad, que justifiquen la intervencin de la municipalidades locales en este tipo de infraestructura. As mismo tambin es importante remarcar la inquietud de las autoridades quienes han notado por varios aos la necesidad de la poblacin de demandar este servicio, adems promover el desarrollo comunitario de la poblacin. A continuacin se describe la forma y el nivel de participacin de dichas entidades para hacer posible el presente proyecto de inversin Pblica:1.3.5.1 De las autoridadesA. Ministerio De Vivienda, Construccin Y Saneamiento

ElMinisterio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (a travs del programa Mejoramiento Integral de Barrios)es elMinisterioencargado de las materias deviviendas, lasconstruccionesque se realizan a travs del territorioperuano, haciendo caso al llamado de la Municipalidad distrital de Huaribamba, ya que tiene como prioridad Ampliar y consolidar las reas de reserva de equipamiento urbano Recreacional, educativo, comercial y de salud en funcin a futuras demandas poblacionales, en tal sentido el MVCS asume el compromiso de financiar al 100% la ejecucin de la obra. Es de esta manera que el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Programa mejoramiento integral de barrios) muestra el inters y compromiso que tiene en solucionar los problemas que impiden el aprovisionamiento de productos de primera necesidad en la poblacin del barrio Urpaypampa.B. La Municipalidad Distrital de HuaribambaConocedora de las necesidades de los pobladores de su jurisdiccin, y haciendo caso del llamado que hicieron los habitantes del barrio Urpay, quienes expusieron la necesidad urgente de la construccin de espacios adecuado para realizar el aprovisionamiento de bienes de primera necesidad. La municipalidad distrital de Huaribamba asume el compromiso de la elaboracin del Perfil de Pre inversin de dicho proyecto (en el marco del SNIP), as como el respectivo expediente tcnico, para luego ejecutar la obra y posteriormente dar operacin y mantenimiento a dicha infraestructura. Es de esta manera que la Municipalidad Distrital de Huaribamba muestra el inters y compromiso que tiene en solucionar los problemas que impiden el desarrollo de su poblacin.1.3.5.2 De los beneficiariosA. Comerciantes (Minoristas)Constituye uno de los grupos involucrados en orden de importancia que resultaran beneficiados de la ejecucin de la obra, ellos dispondrn de espacios modulares apropiados para la realizacin de sus actividades comerciales, y con esto brindar un mejor servicio a la poblacin beneficiada, un ambiente de depsitos para poder almacenar sus productos, un flujo ampliado de compradores al disponerse de mayores espacios y condiciones de compra, otros servicios como alimentacin, servicios higinicos debidamente localizados y ordenados, que les permitirn ejercer un horario ininterrumpido de actividades.

La operacin y mantenimiento del PIP la asumir la Municipalidad Distrital de Huaribamba quienes administraran el centro comunal a construirse, para lograr este objetivo se tiene que realizar un empadronamiento de todos los comerciantes para poder tener un mejor control sobre estos.B. Poblacin BeneficiadaQuienes constituirn el principal grupo directamente beneficiado en la medida que podrn disponer de una infraestructura idnea para la realizacin de sus actividades de aprovisionamiento alimentario que les asegure: condiciones de conservacin, limpieza e higiene en la manipulacin y despacho de productos, disponibilidad de un abanico ampliado y ordenado de productos, facilidad para su desplazamiento interno y una mejora notable de las condiciones de seguridad en la que efecta sus compras. Cabe destacar que su participacin en las etapas de pre-inversin, al ser uno de los principales factores que influyen en el diseo del centro comunal comercial.Cuadro N42: Matriz de Involucrados

Grupo de participantesProblemas percibidosIntersEstrategiasCompromiso

A. DE LAS AUTORIDADES

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

- Limitaciones en la infraestructura de mercados o similares; limitaciones de abastecimiento, falta de disponibilidad de servicios en los barrios.-Dotar o complementar de manera integral los servicios de infraestructura para mejorar la calidad de vida de la poblacin residente en los barrios.-Concertacin con otros ministerios e instituciones para asegurar a la comunidad rural y urbana el acceso a servicios de educacin, comercializacin y salud y mejor acceso a espacios deportivos y recreacin.-Financiamiento al 100% del proyecto de inversin pblica

Municipalidad Distrital de Huaribamba-Inadecuadas condiciones de comercializacin en el distrito.-Promover de manera ms eficiente las actividades comerciales.

-Administracin adecuada organizada del sistema de comercializacin.- Reordenamiento planificacin para desarrollar la actividad de venta adecuadamente.-Elaboracin del perfil , expediente tcnico y ejecutar el proyecto

B. DE LOS BENEFICIARIOS

Comerciantes (Minoristas)

-Informalidad y desorden en la aprovisionamiento minorista, limitaciones en almacenamiento y condiciones de despacho a minoristas.-Disponer de un lugar adecuado para el comercio de productos de primera necesidad en forma ordenada.- Atencin adecuada en el expendio de productos de primera necesidad, en forma segura, adecuada, e higinica-Realizar un pago mensual con el fin de cubrir los costos de operacin y mantenimiento del centro comunal comercial.

Poblacin beneficiada-La venta de los alimentos se ubica en reas inadecuadas.

-No cuentan con una infraestructura apropiada

-Contar con un ambiente agradable sin riesgo de contraer enfermedades ni presencia de contaminacin al ambiente.

-Contar con un ambiente seguro, con buena distribucin, amplias vas de evacuacin, iluminacin, sealizacin.-Demandar un servicio de calidad-la poblacin se compromete a cuidar la infraestructura del centro comunal comercial.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.2.1 Definir problema central

En la actualidad, la poblacin del Barrio Urpaypampa que se encuentra ubicado dentro del distrito de Huaribamba, carece de una infraestructura donde pueda realizar su aprovisionamiento de alimentos, por lo que la mayora de su poblacin recurre a la feria que se realiza el da viernes, esta feria se realiza alrededor del parque principal, donde los productos se expenden al aire libre y a la intemperie, tambin la poblacin acude a las tiendas y restaurantes que se encuentran en el distrito pero estas no brindan un adecuado servicio; a esto se suma la falta de lugares adecuados para que la poblacin realice sus necesidades fisiolgicas y otro donde se renan los comerciantes para que realicen sus reuniones.

La situacin negativa as descrita, da paso a definir el problema central como:

Inadecuadas condiciones para la comercializacin de productos de primera necesidad en el barrio Urpaypampa, Distrito de Huaribamba

3.2.2 Identificacin de las causas del problema

Causas Directas:

a) Inexistencia de espacios para la comercializacin de productos de primera necesidad y ambientes complementarios Actualmente no se cuenta con una Infraestructura para realizar el aprovisionamiento alimentario, los puestos de venta se improvisan en los jirones los das de feria, existen puestos precarios construidos de manera artesanal por los propios propietarios las cuales no son adecuadas para la salud.

Actualmente como no se cuenta con una infraestructura para el rea de administracin, tampoco se existen servicios higinicos.

b) Deficiente organizacin, gestin y educacin sanitariaExiste una incipiente cultura en la prctica de higiene y salubridad por parte de los comerciantes, quienes expenden sus productos sin las condiciones mnimas de higiene, salubridad en vas pblicas a la intemperie, en consecuencia estos productos corren el riesgo de ser contaminados y consumidos por la poblacin, lo que suele ocasionar altos riesgos de contraer alguna enfermedad en los consumidores, tambin presentan una deficiente organizacin y gestin por parte de los comerciantes.Causas Indirectasa) Inexistencia de infraestructura para la venta de productos de primera necesidad.

No existe una infraestructura adecuada para el comercio de los productos de primera necesidad, por esto razn la actividad comercial se realizan en condiciones inadecuadas principalmente en los productos de verduras, frutas, carnes y servicios de restaurant que ofrecen platos tpicos de la zona.b) Inexistencia de un rea de almacn

Carece de un rea de almacn para que los comerciantes puedan guardar sus productos, para que no pueden sufrir ningn tipo de robo.a) Inexistencia de infraestructura para los servicios higinicos.No se cuenta con servicios higinicos.

b) Inexistente capacitacin de comerciantes en organizacin, gestin y educacin sanitaria.Los comerciantes desconocen de cualquier tipo de organizacin ya que cuando se expenden sus productos en la feria cada uno decide donde vende sus productos, tambin desconocen de conocimientos de administracin y gestin. En cuanto a la comercializacin cuentan con conocimientos incipientes en la prctica de higiene y salubridad por parte de los comerciantes, quienes expenden sus productos sin las condiciones mnimas de higiene, salubridad en vas pblicas a la intemperie.

3.2.3 Identificacin de los efectos del problema

Efecto Directo:

a) Desorden de los comerciantesb) Manipulacin y despacho insalubre de los alimentosc) Disposicin final inadecuada de residuos slidos d) Incremento del comercio callejero e informalEfecto Indirecto:

a) Disminucin progresiva de la calidad de vida de la poblacin

b) Incremento de Contaminacin y desorden del centro urbanoEfecto Final

rbol de causa y efectos

Disminucin de la calidad de vida de la poblacin del barrio Urpaypampa, Distrito de Huaribamba

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Problema Central

Objetivo Central

3.3.1 Anlisis de Medios

a. Medios de Primer Nivel

Existencia de espacios para la comercializacin de productos de primera necesidad y ambientes complementarios Eficiente organizacin, gestin y educacin sanitaria

b. Medios Fundamentales

Existencia de infraestructura para la venta de productos de primera necesidad.

Existencia de un rea de almacn. Existencia de infraestructura para los SS. HH. Existente capacitacin de comerciantes en organizacin, gestin y educacin sanitaria.

3.3.2 Anlisis de Finesa. Fines Directos Disminucin del comercio callejero e informal Orden de los comerciantes Disposicin final adecuada de residuos slidos Manipulacin y despacho salubre de los alimentosb. Fines Indirectos Disminucin de Contaminacin y desorden del centro urbano Incremento progresiva de la calidad de vida de la poblacin

c. Fin Ultimo

rbol de medio y fines

Mejorar la calidad de vida de la Poblacin del barrio Urpaypampa, Distrito de Huaribamba

3.3.3 Determinacin de las alternativas de solucin

3.3.3.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.

Luego de haber definido el Objetivo Central del Proyecto y los medios para alcanzarlo se han identificado los siguientes Medios Fundamentales: Existencia de infraestructura para la venta de productos de primera necesidad. Existencia de un rea de almacn.

Existencia de infraestructura para los SS. HH. Existente capacitacin de comerciantes en organizacin y educacin sanitaria.

Todos los Medios Fundamentales anteriormente identificados son complementarios entre s e imprescindibles para alcanzar el objetivo central del presente proyecto.

3.3.4 rbol de Medios Fundamentales-Acciones

3.3.5 Planteamiento Tcnico de Alternativas de solucinAlternativa I: (Acciones1.1+2.1+3.1+4.1)Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de losa aligerada con concreto FC=210kg/cm2, los muros sern de soga de ladrillo corriente con cemento y arena, se construirn 22 puestos de 3.44X2.31 m cada puesto, cada puesto tendr el piso de cermica color claro de 0.30x0.30, el pasadizo su piso ser de concreto FC=140kg/cm2 pulido y coloreado E=2, la puerta principal tendr una medida de 1.00X2.60, ser del material de metal; Construccin de un ambientes para almacn, de 3.26 X 3.53 m, con concreto FC=210 kg/cm2 para zapatas y muros, Con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30; Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros de 4.47 X 4.91 m en general, con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30, techado con losa aligerada; Los comerciantes sern capacitados por dos das en temas de organizacin, gestin y educacin sanitaria; para as ofrecer un mejor servicio a la poblacin en general.

Alternativa II (Acciones1.2+2.1+3.1+4.1)Construccin del centro comunal en un rea de 370.77 m2, el techo ser de vigas concreto y policarbonato, los muros sern de soga de ladrillo corriente con cemento y arena, se construirn 22 puestos de 3.44X2.31 m cada puesto, cada puesto tendr el piso de cermica color claro de 0.30x0.30, el pasadizo su piso ser de concreto FC=140kg/cm2 pulido y coloreado E=2, la puerta principal tendr una medida de 1.00X2.60;, ser del material de metal; Construccin de un ambientes para almacn, de 3.26 X 3.53 m, con concreto FC=210 kg/cm2 para zapatas y muros, Con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30; Construccin de servicios higinicos para damas y caballeros de 4.47 X 4.91 m en general, con piso de cermicos color claro 0.30 X 0.30, techado con losa aligerada; Los comerciantes sern capacitados por dos das en temas de organizacin, gestin y educacin sanitaria; para as ofrecer un mejor servicio a la poblacin en general.CAPTULO IVFORMULACIN4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTOEl horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos, para el que se ha considerado los componentes ms importantes en materia de inversin, costos que van a permitir poner en funcionamiento el proyecto, los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura para garantizar su funcionamiento durante su vida til.A. La fase de pre inversin

En la primera fase del ciclo del proyecto, se realizar las siguientes actividades: identificacin, formulacin y evaluacin correspondiente a las dos alternativas del perfil en un periodo de 4 meses.Despus de la elaboracin del perfil, no se considera necesario hacer un estudio de factibilidad, ya que el monto estimado es menos de 10000,000.00 nuevos soles

B. La fase de inversin

Las actividades a realizarse en la segunda fase del ciclo del proyecto son: el estudio definitivo, que se descompone en evaluacin de campo y expediente tcnico a realizarse en un periodo de 2 meses, para la alternativa elegida; a su vez el proceso constructivo, equipamiento y liquidacin (ejecucin) se realizar durante 4 meses.

C. La fase de post inversin

Las actividades de Operacin y mantenimiento correspondientes a la fase de post inversin, se realizar desde la consolidacin del proyecto, ao1-10 (horizonte del proyecto). En mantenimiento rutinario y peridico se realizara a travs del horizonte de evaluacin

4.1.1 Organizacin de fases y etapas de alternativas 1 y 2Cuadro N38: Horizonte de EvaluacinAO 0AO 1AO 2AOAO 10

MES 1MES 4MES 5MES 6MES 7MES 8MES 9.

MES 2MES 3MES 10

PREINVERSIONINVERSIONPOST INVERSION OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Formulacin de PerfilExpediente Tcnico o estudio definitivoConstruccin y EquipamientoEntrega de los servicios a los beneficiarios

Fuente: presupuesto, Elaboracin propia, Nov 20134.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

4.2.1 Anlisis de demanda

A. Poblacin de referenciaEl Horizonte de evaluacin del presente Proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes propuestos en el proyecto.

Para realizar la proyeccin de la poblacin de referencia se requiere la tasa de crecimiento del distrito, el cual es 0.66%.Cuadro N39: Tasa de crecimiento poblacional del distrito CENSOSPOBLACINTCP

INEI - Censos Nacionales 19936,9660.66%

INEI - Censos Nacionales 2007 7,635

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda: 2007, Nov 2013

Para efectos del estudio se utilizar la tasa de crecimiento del distrito, ya que se supone que las condiciones econmicas actuales van a variar a travs del tiempo. A continuacin se muestra la proyeccin de la poblacin de referencia, con una tasa de crecimiento de 0.66%.Cuadro N 40: Proyeccin de la poblacin de referenciaPeriodoAoPoblacin de referencia proyectada

TCP

020137,941

0.66%

120147,993

220158,046

320168,099

420178,152

520188,205

620198,259

720208,314

820218,368

920228,423

1020238,479

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda: 2007, Equipo Formulador, Nov 2013La poblacin de referencia proyectada para el ao 2023, ser de 8,479 habitantes, los cuales sern beneficiados directa e indirectamente con la ejecucin del presente proyecto durante la vida til de este, proyectada con la tasa de crecimiento poblacional del distrito.

B. Poblacin Demanda Efectiva

La poblacin demandante efectiva se determin en funcin a la aun supuesto, que como el terreno donde se construir el local comunal comercial es una zona urbana todos los habitantes de la zona urbana asistirn a realizar sus actividades de aprovisionamientos alimentarios de bienes de primera necesidad al centro comunal comercial, y como las zonas rurales estn alejadas del terreno donde se construir en centro comunal solo asistirn a realizar las actividades de aprovisionamiento alimentario un 50% de su poblacin; por el mismo hecho que les resultara un menor costo de oportunidad dirigirse a otros lugares a realizar sus actividades de aprovisionamiento.

Cuadro N41: Poblacin segn zona de residencia

Zona de residenciaPoblacinCompraran los bienesDemanda efectiva

Urbana2,404100%2,404

Rural5,23150%2616

Total7,6354,322

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda: 2007, Equipo formulador Nov 2013B.1 Proyeccin de la Poblacin Demanda EfectivaPara la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, se toma como base la poblacin que va acudir al local comercial comunal que es de 4,322. A continuacin se muestra la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, cuyo promedio para los 10 aos es de 4,481 personas. Se considera como ao cero al ao 2013 y para la proyeccin de la demanda efectiva se toma una tasa de crecimiento poblacional del distrito (0.06%).

Cuadro N 41: Proyeccin de la poblacin demanda efectivaPeriodoAoPoblacin demanda efectivaTCP

020134,3220.66%

120144,350

220154,379

320164,408

420174,437

520184,466

620194,495

720204,525

820214,555

920224,584

1020234,615

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda: 2007, Equipo formulador Nov 2013C. Determinacin del gasto y volumen de comercializacin

En los siguientes cuadros se analiza el gasto de las unidades familiares con su respectiva proyeccin y tambin los volmenes de comercializacin tambin con su respectiva proyeccin.

C.1 Determinacin del gasto mensual Cuadro N42: Gastos mensualesNmero de integrantes por familia 5

Ingreso total por familia 500

Gasto mensual por familia (65% del ingreso)325

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013

El nmero de integrantes por vivienda en el distrito es de 5 personas, segn el Plan de desarrollo concertado del distrito la mayor parte de las familias tiene un ingreso mensual de 500 soles, utilizando estos datos hallamos el gasto diario para el ao 2023 de todas las unidades familiares del distrito de Huaribamba Urpaypampa de 9,999.17, entonces el gasto diario por cada unidad (en donde se encuentra ubicado el barrio Urpaypampa) es de 10.83 soles diarios.

Cuadro N43: Gastos de las unidades familiares

PeriodoAoPoblacin Unidad familiarGasto total mensualGasto diarioGasto anual

020134322864280,930.009,364.333,371,160

120144,350870282,750.009,425.003,393,000

220154,379876284,635.009,487.833,415,620

320164,408882286,520.009,550.673,438,240

420174,437887288,405.009,613.503,460,860

520184,466893290,290.009,676.333,483,480

620194,495899292,175.009,739.173,506,100

720204,525905294,125.009,804.173,529,500

820214,555911296,075.009,869.173,552,900

920224,584917297,960.009,932.003,575,520

1020234,615923299,975.009,999.1734,726,380

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N44: Consumo de las unidades familiares

Cantidad de cada producto que se compraProductosCantidadPorcentaje

Abarrotes0.2727%

Frutas0.2525%

Pescado/Trucha0.1414%

Comida0.044%

Pollo0.055%

Carne 0.044%

Tubrculos0.055%

Verduras0.088%

Otros0.088%

Total general1.00100%

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013

C.2 Proyeccin del gasto de las unidades familiares

C.2.1 Proyeccin del gasto anual en productos de primera necesidadPara proyectar los productos de primera necesidad anualmente se har uso de la tasa de crecimiento del 0.02%, esto es un supuesto que manejaremos para las proyecciones.Cuadro N45: Proyeccin del gasto anual

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013C.2.2 Proyeccin del gasto mensual en productos de primera necesidadPara el ao 2023 el gasto mensual por familia en bienes de primera necesidad ser de 315.82 soles.Cuadro N46: Proyeccin del gasto mensualFuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013C.2.3 Proyeccin del gasto diario en productos de primera necesidadPara el ao 2023 el gasto diario por familia en bienes de primera necesidad ser de 10.48 solesCuadro N47: Proyeccin del gasto diariamente

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013D. Determinacin del volumen de comercializacin diario en el distrito de HuaribambaPara determinar el consumo diario de cada producto en el distrito de Huaribamba se realiz entrevistas a pobladores por lo que se determin el consumo diario de una familia representativa del distrito en base a esta realizamos el siguiente anlisis.La poblacin gasta semanalmente en abarrotes 3 soles en promedio por cada familia que se encuentra. Cuadro N48: Consumo diario de Abarrotes

CONSUMO DE ABARROTES

ProductoPreciosconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Arroz 3.131.324.131683.6%2140.2683.80.68

Azcar2.280.250.5711.5%267.8117.50.12

Aceite 7.100.020.122.5%64.49.10.01

Fideos3.280.040.122.4%60.918.60.02

total2.501.624.94100.0%2560.68828.80.83

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013La poblacin gasta semanalmente en frutas 2.7 soles en promedio por cada familia que se encuentra. Cuadro N49: Consumo diario de FrutasCONSUMO DE FRUTAS

ProductoPreciosconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Manzana1.50.1820.27313%291.38194.260.19

Uva3.50.250.87540%933.92266.840.27

Mandarina1.050.210.220510%235.35224.140.22

Pltanos2.00.250.523%533.67266.840.27

Naranja1.20.250.307514%328.21266.840.27

total9.281.1422.176100%2322.541218.91.22

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013La poblacin gasta semanalmente en pescado 1.5 soles en promedio por cada familia que se encuentra. Cuadro N50: Consumo diario de Pescado/TruchasPESCADO/TRUCHA

Productopreciosconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Pescado70.0140.100128%365.152.20.05

Trucha120.0210.255672%932.277.70.08

total190.0360.3557100%1297.22129.80.13

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N51: Consumo diario de AlimentosCONSUMO DE ALIMENTOS

ProductoPreciosconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Desayuno80.151.250%182.222.80.02

Almuerzo60.21.250%182.230.40.03

total140.352.4100%364.4153.10.05

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N52: Consumo diario de PolloPOLLO

ProductoPreciosconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Pollo7.50.53.75100%519.6569.30.07

total7.50.53.75100%519.6569.30.07

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N53: Consumo diario de Carne y derivadosCONSUMO DE CARNE

PRODUCTOPRECIOSconsumo diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Carne8.50.54.25100%353.8241.60.04

total8.50.54.25100%353.8241.60.04

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N54: Consumo diario de TubrculosCONSUMO DE TUBRCULOS

ProductoPreciosCons. diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Papa0.71.20.8434%310.6443.70.44

oca1.930.50.9739%356.8184.90.18

olluco1.130.30.3916%144.1127.60.13

Mashua0.50.50.2510%92.4184.90.18

total4.262.5452.44485100%903.93628.50.94

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013Cuadro N55: Consumo diario de VerdurasCONSUMO DE VERDURAS

ProductoPreciosCons. diario Kg.Gasto% Gasto totalgasto totalTotal kg.total TN da

Col1.350.250.337559%264.4195.90.20

Lechuga0.50.1250.062511%49.097.90.10

Tomate1.30.1250.162528%127.397.90.10

Otros1.20.0120.01442%11.39.40.01

total4.350.5120.5769100%452.0401.10.40

Fuente: Trabajo de campo, Equipo formulador, Nov 2013E. Demanda de la Infraestructura

En la actualidad no se cuenta con una infraestructura donde la poblacin pueda realizar sus actividades de aprovisionamiento alimentario, por lo que la poblacin demanda una infraestructura donde pueda realizar sus compras y donde los productos se expendan con limpieza e higiene. Cuadro N56: Cuadro De DemandaSERVICIOUNIDADCANTIDADAREA PARCIALTOTAL

Infr. Com. comercialm21370.77370.77

puesto de abarrotesm247.957.95

puesto de frutasm237.957.95

puesto de cerealesm217.957.95

Puesto Lcteosm217.957.95

puesto de pollom237.957.95

puesto de carnesm227.957.95

puesto de tubrculos m247.957.95

puesto de verdurasm247.957.95

almacn m2111.5111.51

servicios higinicosm2121.9521.95

Fuente: Elaboracin propia Equipo tcnico: Noviembre del 2013El cuadro anterior nos muestra que la poblacin del distrito de Huaribamba, donde se encuentra ubicado el barrio Urpaypampa, demanda un centro comunal, con tres puestos de abarrotes, con tres puestos de frutas, un puesto de cereales, un puestos de productos lcteos, tres puestos de pollo, dos puestos carnes, cuatro puestos de tubrculos y cuatro de verduras; tambin es necesario un almacn y un ambiente de servicios higinicos.

4.2.2 Anlisis de oferta

El centro poblado del distrito no cuenta con una infraestructura (puesto de venta, almacn y servicios higinicos) donde la poblacin realice sus actividades de aprovisionamiento alimentario, por lo que la oferta es cero.Cuadro N57: Oferta optimizada de infraestructura

SERVICIOUNIDAD CANTIDADAREA PARCIALTOTAL

Infraestructura comunal comercialm2000

puesto de abarrotesm2000

puesto de frutasm2000

puesto de cerea