perencanaan umum dalam penanganan sampah

36
Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sejenis Sampah Rumah Tangga (Permen PU No. 03/PRT/M/2013) Modul A-2

Upload: joy-irman

Post on 21-Jun-2015

1.699 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Perencanaan Umum dalam Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga

TRANSCRIPT

Page 1: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga

dan Sejenis Sampah Rumah Tangga

(Permen PU No. 03/PRT/M/2013)

Modul A-2

Page 2: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Perencanaan Umum Penyelenggaraan PSP

Rencana Induk

Studi Kelayakan

Perencanaan Teknis dan Manajemen Persampahan

Page 3: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Perencanaan Umum Penyelenggaraan PSP

Untuk kota besar dan metropolitan terdiri dari: Rencana Induk; dan

Studi Kelayakan.

Untuk kota sedang dan kecil berupa: Perencanaan Teknis dan Manajemen Persampahan

Page 4: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

RENCANA INDUK Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Page 5: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Rencana Induk

Rencana induk di dalam satu wilayah administrasi kota;

Rencana induk lintas kabupaten dan/atau kota; dan

Rencana induk lintas provinsi.

Page 6: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Muatan Rencana Induk

Daerah pelayanan

Kebutuhan dan tingkat pelayanan

Penyelenggaraan PSP yang meliputi aspek teknis,

kelembagaan,

pengaturan,

pembiayaan dan

peran serta masyarakat

Tahapan pelaksanaan.

Page 7: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Aspek Teknis Rencana Induk

Pembatasan timbulan sampah;

Pendauran ulang sampah

Pemanfaatan kembali sampah;

Pemilahan sampah;

Pengumpulan sampah;

Pengangkutan sampah;

Pengolahan sampah; dan

Pemrosesan akhir sampah.

Page 8: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Dasar Penyusunan Rencana Induk

Kondisi kota

Rencana pengembangan kota

Kondisi penyelenggaraan PSP

Permasalahan penyelenggaraan PSP.

Page 9: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Hal-hal Pokok yang Harus Dikaji

Kebijakan dan strategi penyelenggaraan PSP;

Norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh pemerintah;

Rencana Tata Ruang Wilayah; dan

Keterpaduan dengan pengembangan sistem penyediaan air minum, sistem pembuangan air limbah, dan sistem drainase perkotaan.

Page 10: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Penyusunan dan Penetapan Rencana Induk

Rencana induk disusun dan ditetapkan oleh Pemerintah Kota sesuai dengan kewenangannya.

Rencana induk disusun dan ditetapkan oleh Pemerintah Provinsi sesuai dengan kewenangannya.

Rencana induk disusun dan ditetapkan oleh Pemerintah sesuai dengan kewenangannya.

Page 11: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Jangka Waktu Rencana Induk

Rencana induk ditetapkan untuk jangka waktu paling sedikit 10 (sepuluh) tahun dan dilakukan peninjauan secara berkala untuk disesuaikan dengan kondisi yang berkembang.

Page 12: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Sosialisasi & Konsultasi Publik Rencana Induk

Rencana induk harus disosialisasikan oleh pemerintah sesuai dengan kewenangannya dalam bentuk konsultasi publik sekurang-kurangnya satu kali dalam kurun waktu 12 (dua belas) bulan.

Page 13: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

STUDI KELAYAKAN Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Page 14: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Studi Kelayakan

Studi kelayakan diperlukan untuk kegiatan penyediaan prasarana dan sarana persampahan yang menggunakan teknologi pengolahan dan pemrosesan akhir berupa proses biologi, termal atau teknologi lain dengan kapasitas lebih besar dari 100 ton/hari.

Page 15: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Dasar Penyusunan Studi Kelayakan

Rencana induk penyelenggaraan PSP yang telah ditetapkan;

Kelayakan teknis, ekonomi, dan keuangan; dan

Kajian lingkungan, sosial, hukum dan kelembagaan.

Page 16: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Penyusun Studi Kelayakan

Studi kelayakan disusun oleh pemerintah sesuai dengan kewenangannya dan/atau swasta.

Page 17: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

1. Kelayakan Teknis

Kelayakan teknis antara lain memuat:

Rencana teknik operasional;

Kebutuhan lahan;

Kebutuhan air dan energi;

Kebutuhan prasarana dan sarana;

Gambaran umum pengoperasian dan pemeliharaan;

Masa layanan sistem; dan

Kebutuhan sumber daya manusia.

Page 18: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

1. Kelayakan Teknis

Kelayakan teknis didasarkan atas kajian: Timbulan, komposisi, dan karakteristik sampah;

Teknologi dan sumber daya setempat;

Keterjangkauan pengoperasian dan pemeliharaan; dan

Kondisi fisik setempat.

Kelayakan teknis dilakukan dengan membandingkan usulan atau perencanaan teknik dengan norma, standar, prosedur dan kriteria.

Kegiatan dinyatakan layak teknis, jika sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria.

Page 19: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

2. Kelayakan Ekonomi

Kelayakan ekonomi diukur berdasarkan: Nisbah hasil biaya ekonomi (Economic Benefit Cost

Ratio (EBCR));

Nilai ekonomi kini bersih (Economic Net Present Value (ENPV)); dan

Laju pengembalian ekonomi internal (Economic Internal Rate of Return (EIRR)).

Page 20: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

2. Kelayakan Ekonomi

Kelayakan ekonomi memperhitungkan: Manfaat yang dapat diukur dengan nilai uang

(Tangible) berupa manfaat langsung dan manfaat tidak langsung; dan

Manfaat yang tidak dapat diukur dengan nilai uang (Intangible).

Page 21: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

2. Kelayakan Ekonomi

Manfaat langsung antara lain: Pendapatan dari material yang dapat didaur ulang ;

Pemanfaatan kompos sebagai pupuk dan/atau pengganti tanah penutup TPA;

Pemanfaatan gas bio sebagai sumber energi; dan d. pendapatan dari pemanfaatan lahan bekas TPA untuk keperluan ruang terbuka hijau.

Manfaat tidak langsung antara lain: Peningkatan nilai harga tanah dan bangunan; dan

Pengurangan biaya pengolahan air baku air minum.

Page 22: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

2. Kelayakan Ekonomi

Manfaat yang tidak dapat diukur dengan nilai uang antara lain: Pengurangan tingkat pencemaran;

Terjaganya kelestarian sumber daya air; dan

Penurunan derajat konflik yang disebabkan oleh pencemaran

Page 23: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

2. Kelayakan Ekonomi

Kegiatan sebagaimana dinyatakan layak ekonomi, jika manfaat ekonomi lebih besar dari biaya yang ditimbulkan, baik berupa biaya operasi, pemeliharaan maupun biaya pengembalian modal.

Page 24: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

3. Kelayakan Keuangan

Kelayakan keuangan diukur berdasarkan:

Periode pengembalian pembayaran (Pay Back Period);

Nilai keuangan kini bersih (Financial Net Present Value (FNPV)); dan

Laju pengembalian keuangan internal (Financial Internal Rate of Return (EIRR)).

Page 25: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

3. Kelayakan Keuangan

Kelayakan keuangan memperhitungkan :

Tingkat inflasi;

Jangka waktu proyek;

Biaya investasi;

Biaya operasi dan pemeliharaan;

Biaya umum dan administrasi;

Biaya penyusutan;

Tarif retribusi; dan

Pendapatan retribusi.

Page 26: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

3. Kelayakan Keuangan

Kelayakan keuangan dilakukan dengan membandingkan pendapatan dari tarif atau retribusi dengan biaya yang ditimbulkan, baik berupa biaya operasional maupun biaya pengembalian modal

Kegiatan dinyatakan layak keuangan, jika pendapatan dari tarif atau retribusi lebih besar dari biaya yang ditimbulkan, baik berupa biaya operasi, pemeliharaan maupun biaya pengembalian modal.

Page 27: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

4. Kajian Lingkungan

Kajian lingkungan didasarkan atas studi :

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)

Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL)

Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL)

Page 28: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

5. Kajian Sosial, Hukum dan Kelembagaan

Kajian Sosial harus mempertimbangkan aspirasi masyarakat untuk

menerima rencana penyelenggaraan PSP.

Kajian Hukum ketentuan peraturan perundang-undangan;

kebijakan; dan

perijinan yang diperlukan.

Kajian Kelembagaan Sumber daya manusia;

Struktur dan tugas pokok institusi penyelenggara; dan

Alternatif kelembagaan kerjasama pemerintah dan swasta.

Page 29: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

PERENCANAAN TEKNIS DAN MANAJEMEN PERSAMPAHAN

Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Page 30: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Perencanaan Teknis dan Manajemen Persampahan

Muatan Perencanaan Teknis dan Manajemen

Rencana daerah pelayanan;

Tingkat pelayanan;

Tahapan pelaksanaan; dan

Rencana penyelenggaraan PSP yang telah memuat unsur-unsur kelayakan teknis, ekonomi, keuangan, hukum, dan kelembagaan.

Page 31: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Perencanaan Teknis dan Manajemen Persampahan

Perencanaan Teknis dan Manajemen Persampahan disusun oleh pemerintah kabupaten/kota

Page 32: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Daftar Modul

Modul A: PENGANTAR

A-1 : Definisi dan Istilah

A-2 : Perencanaan Umum

A-3 : Penanganan Sampah

A-4 : Fasilitas Pengolahan dan Pemrosesan Akhir Sampah

A-5 : Penutupan dan Rehabilitasi TPA

A-6 : Peran Masyarakat dan Swasta

A-7 : Pembinaan dan Pengawasan

A-8 : Kompetensi, dan Penelitian & Pengembangan

Modul B : PERENCANAAN UMUM

Modul C : PENGUMPULAN SAMPAH, TPS & TPS-3R

Modul D : PENGOPERASIAN, PENUTUPAN, REHAB TPA

Modul E : PENGOLAHAN & PEMROSESAN AKHIR SAMPAH

Modul F : INDEKS RESIKO PENUTUPAN DAN REHAB TPA

Page 33: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Sumber :

Permen PU No. 03/PRT/M/2013) Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sejenis Sampah Rumah Tangga

Page 34: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Nawasis.Com

Water Inspiration

dimana inspirasi mengalir sampai jauh ...

Page 35: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Sanitasi.Net

Spirit of Water

tak kenal lelah, terus mengalir, untuk kehidupan...

Page 36: Perencanaan Umum dalam Penanganan Sampah

Nawasis.Com

Contact: Joy Irmanputhra Email : [email protected]