perbaikan dan perluasan program keluarga …. 27022012 paparan... · menteri koperasi dan usaha...
TRANSCRIPT
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SEKRETARIAT WAKIL PRESIDEN
REPUBLIK INDONESIA
PERBAIKAN DAN PERLUASANPROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
BAMBANG WIDIANTOSEKRETARIS EKSEKUTIF TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN (TNP2K)
PAPARAN PADA RAPAT DENGAN UPPKH, JAKARTA, 27 FEBRUARI 2012
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
TENTANGTIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
DASAR HUKUM PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Perpres No. 15 tahun 2010 tentang Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan.
Perpres ini adalah untuk mendukung pencapaian
visi-misi SBY-Boediono: menurunkan tingkat
kemiskinan hingga 8-10 % akhir tahun 2014.
3
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 4
PENCAPAIAN SASARAN TINGKAT KEMISKINAN
016
018 017
015014
013
012
012012
011
010
008
014
013
012 011010
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tingkat Kemiskinan Target RPJM (Skenario Optimis) Target RPJM (Skenario Moderat)
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TUGAS TNP2K
1. Menyusunkebijakandanprogram penanggulangan
kemiskinan.
2. Melakukansinergimelaluisinkronisasi, harmonisasi
danintegrasiprogram penanggulangankemiskinandi
K/L.
3. Melakukanpengawasandanpengendalian
pelaksanaanprogram dankegiatanpenanggulangan
kemiskinan.
5
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 6
KEANGGOTAAN TNP2K
Susunan keanggotaan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan:
Ketua : WakilPresiden
WakilKetuaI : MenteriKoordinatorBidang
KesejahteraanRakyat
WakilKetuaII : MenteriKoordinatorBidang
Perekonomian
SekretarisEksekutif : DeputiSeswapresBidang
KesejahteraanRakyat
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
1. Menteri Dalam Negeri
2. Menteri Keuangan
3. Menteri Sosial
4. Menteri Kesehatan
5. Menteri Pendidikan Nasional
6. Menteri Pekerjaan Umum
7. Menteri Koperasi dan Usaha Kecil
dan Menengah
8. Menteri Pembangunan Daerah
Tertinggal
9. Menteri Perencanaan
Pembangunan Nasional/Kepala
Bappenas
10. KepalaUnit KerjaPresiden
BidangPengawasandan
PengendalianPembangunan
(KepalaUKP4)
11. Sekretaris Kabinet
12. KepalaBadanPusatStatistik
13. Masyarakat, DuniaUsaha, dan
PemangkuKepentinganyang
DitetapkanolehKetua
7
ANGGOTA TNP2K
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
STRUKTUR TNP2K
8
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
STRUKTUR SEKRETARIAT TNP2K
9
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TIM PEMBIAYAAN TNP2K
TIM PEMBIAYAAN
KETUA : MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/KEPALA BAPPENAS
PEMBIAYAAN DALAM NEGERI
(APBN)
PEMBIAYAAN HIBAH LUAR NEGERI
(MULTI DONOR)
10
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 11
I. MENYEMPURNAKAN PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL
Bantuan Sosial Berbasis Keluarga
Bantuan Kesehatan bagi Keluarga Miskin
Bantuan Pendidikan bagi Masyarakat Miskin
II. MENINGKATKAN AKSES RUMAH TANGGA MISKIN TERHADAP PELAYANAN DASAR: PENDIDIKAN, KESEHATAN, PELAYANAN DASAR SEPERTI SANITASI DAN AIR BERSIH
III. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Menyempurnakan pelaksanaan PNPM Mandiri
IV.
UMKM (KUR dan Bantuan kepada Usaha Mikro)
Industri Manufaktur Padat Pekerja
Konektivitas Ekonomi (Infrastruktur)
Iklim Usaha (Pasar Kerja yang Luwes dan Infrastruktur)
Pembangunan Perdesaan
Pembangunan Pertanian
Maret2009 Maret2010 : 14,7 jutapendudukkeluardarikemiskinan; 13.2 juta
pendudukmasukkembalikebawahgariskemiskinan Net 1,5 jutapendudukkeluar
darikemiskinan
PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
INSTRUMEN UTAMA PENANGGULANGAN KEMISKINAN
1. Program BantuanSosialTerpaduBerbasis
IndividuatauRumahTangga(KlasterI)
2. Program PenanggulanganKemiskinanBerbasis
Komunitas(KlasterII)
3. Program PenanggulanganKemiskinanBerbasis
Usaha MikrodanKecil (KlasterIII)
12
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PRIORITAS JANGKA PENDEK - MENENGAH
1. UnifikasiSistemPenargetanNasional
2. MenyempurnakanPelaksanaanBantuanSosial
KesehatanuntukKeluargaMiskin
3. MenyempurnakanPelaksanaandanMemperluas
CakupanProgram KeluargaHarapan
4. IntegrasiProgram PemberdayaanMasyarakat
LainnyakedalamPNPM
5. MenyusunPetaJalanFinancial Inclusion
13
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
PKH TELAH DILAKSANAKAN SEBAGAI PROGRAM CONDITIONAL CASH TRANSFER
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PKH TELAH BERJALAN SEBAGAI PROGRAM CONDITIONAL CASH TRANSFER
Terlihatdari : (1) Verifikasikepatuhantelah berjalan
(2) Keluargamengetahuikewajibannya
(3) Program menerapkanpenalti atasketidakpatuhan
VERIFIKASI adalahkuncidari pelaksanaanCCT.
Di awal2011, 91% dari penerimamanfaatPKH telahdiverifikasi
Juni2011: terdapattotal 1,7 juta anggotakeluargayang dipantauolehPKH
12
Anakbalita : 493.693 orang AnakusiaSMP : 308.159 orang
AnakusiaSD : 867.701 orang Ibuhamil : 28.491 orang
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
2010 - I 2010 - II 2010 - III 2010 - IV 2011 - I
41
82 7986
91
VERIFIKASI TELAHDIJALANKAN ATASKEPATUHAN KELUARGA MENJALANKAN KEWAJIBAN
% KeluargaSasaranyang terverifikasi Hasilspot check TNP2K menunjukkanbahwamayoritaskeluargaPKH mengetahuitentangkewajibanyang harusdipenuhi.
Sumber: KementerianSosial
1613
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PENALTI TELAHDITERAPKAN BAGI KELUARGA YANG TIDAK MEMENUHI KEWAJIBAN
% KeluargaSasaranyang terkenapemotonganbantuan, Tahun2010
PENALTIberupapemotonganbantuandikenakanbagikeluargayang tidakmemenuhikewajiban
PembayarantahapI tidakadapenaltikarenalangsungdibayarkan. VerifikasimulaidilaksanakansetelahpembayarantahapI.
Sumber: KementerianSosial
1714
0
4
8
12
16
2010 - I 2010 - II 2010 - III 2010 - IV
12.7
7.28.2
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
HASIL EVALUASI DAMPAK
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
BERBAGAI STUDI/ASSESSMENTTELAH DILAKUKAN
LaporanAkhirEvaluasiProgram PerlindunganSosial: Program KeluargaHarapan 2009 (BAPPENAS)
PKH LaporanAkhirSpot Check PKH 2009 (KementerianSosial, PKH)
PKH Spot Check 2010 (PusatPenelitianKesehatan, UniversitasIndonesia)
Cash Transfer Program (World Bank 2010)
PKH Operational Assessment reports (Ayala 2010, Tarcisio2010)
ADB Pro-Poor Planning and Budgeting Project Working Paper 5 Two case studies on implementing Indonesian CCT program (BAPPENAS)
Qualitative Impact Study for PNPM Generasiand PKH on the Provision and the Utilization of Maternal and Child Health Services and Basic Education Services in the Provinces of West Java and East Nusa Tenggara (SMERU 2011)
PKH PER Report Draft (World Bank 2011)
Spot Check PKH di 7 Kabupaten2011 (TNP2K)
1916
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
DAMPAK PKH TERHADAPKESEHATAN
PKH memberidampakpositif dannyatadalammeningkatkanperilakuhidupsehatpenerimaprogram
Jumlah kunjungan ibu hamildan ibu nifaske fasilitaskesehatanmeningkat7-9 percentagepoints;
Jumlahbalitayang ditimbang meningkat sekitar 15-22 percentagepoints;
Persalinan menggunakanfasilitaskesehatanmeningkat5 percentagepoints;
Persalinan dibantupetugaskesehatan(bidanterlatih dandokter) meningkat6 percentagepoints;
DampakPKH lebihkuatdi daerahdenganfasilitaskesehatanyang lebihbaik: dampakdi daerahperkotaan lebihbaikdibandingkandampakdiperdesaan.
Meskipun demikian belum diketahui dampak jangka panjang terhadap kesehatan. Biasanya diperlukan waktu yang lebih lama pelaksanaan program dan tidak terlihat pada 1-3 tahun pelaksanaan program.
2017
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Mendorong anak usia 6-15 tahun untuk tetap di sekolah, dantingkatketidakhadirananakdari keluargaPKH relatif rendahTidakterlihat peningkatannyatapadatingkatpartisipasiSD ataupunSMP
PartisipasiSD sudahtinggiUntuktingkatSLTP terkait faktor a.l.: jadwalpenyaluranPKH tidak sesuaiwaktupendaftaran(April-Mei), danjumlahnyatidak selalumencukupiuntuk pendaftarankeSMP.
Belumterlihat spillover effect PKH terhadappenguranganpekerjaanak(pengurangansebesar0,6% dantidaksignifikan).
MekanismePKH perludisempurnakanuntuk menanganipekerjaanakDiduganilai bantuantunai tidakcukupbesaruntukmengkompensasipendapatanpekerjaanakPKH tidak bisamenjadisatu-satunyaprogram menanganipekerjaanak.
DAMPAK PKH TERHADAPPENDIDIKAN
2118
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Di tahun2009 Program PKH meningkatkanrata-rata konsumsiperkapitaper bulansebesar10 persendibandingkantahun2007
Transfer tunai PKH digunakan untuk tujuan kesehatan dan pendidikan (seragam, sepatu, suplemen gizi dan biaya transportasi) serta keperluan lain (perbaikanrumah, pembayaran utang)
PKH memberispill-over effect padakeluargayang tidak menerimaprogram (namunmasihdi kecamatanyang sama), antaralain:o Jumlah kunjungan bumil meningkat (4percentagepoints)o Anak usia 0-5 tahun yang ditimbang meningkat sekitar 7
percentage points.o Persalinan lebih banyak (8percentage points) dilakukan di fasilitas
kesehatan.
DAMPAK PKH TERHADAPPENGELUARAN KONSUMSI
DAMPAK PKH LAINNYA
2219
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
PKH ADALAH PROGRAM NASIONAL
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PKH ADALAH PROGRAM NASIONAL
KeluargaPKH(Demand Side)
FasilitasPendidikan, Kesehatan, & RumahSinggah(Supply Side)
KementerianSosial KementerianPendidikanNasionalKementerianAgamaKementerianKesehatanMemastikankesediaanKeluargauntuk
mengikutiprogram: Pendampingan, PemantauanKepatuhan, danPembayaran
Layananfasilitaspendidikandankesehatan,
Pencatatankehadirandifasdik/ faskesuntukverifikasikepatuhanprogram tugastambahanbagistaf fasdik/ faskes
KementerianTenagaKerjadan TransmigrasiKementerianSosial
Layananrumahsinggah(shelter) bagianakjalanandanpekerjaanak.
24
KementerianDalamNegeri
Memfasilitasipembuatankartutandapenduduk
MemastikankomitemenPemdadalampelaksaanaanPKH
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KOMPLEMENTARITAS PROGRAM (1)
Karena mencakup keluarga sangat miskin, maka penerima PKH secara otomatis adalah juga penerima Jamkesmas, Raskin, dan Bantuan Pendidikan untuk keluarga miskin.
Komplementaritas program di Klaster I memastikan bantuan sosial yang sifatnya terpadu.
Alternatif:
Kepesertaan otomatis menggunakan kartu penerima PKH
Setiap tahun PKH memberikan daftar penerima PKH kepada Pengendali Jamkesmas, Raskin & Bantuan Pendidikan
Sekretariat TNP2K dapat menjadi fasilitator komplementaritas program.
PKHBANTUAN
PENDIDIKANRASKIN JAMKESMAS
2536
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PNPM GenerasiadalahCommunity Conditional Cash Transfer, yang seyogyanyamerupakankomplementerdenganPKH Komplementaritasprogram KlasterI danKlasterII.
SinkronisasilokasiPKH denganlokasiPNPM Generasi.
SinkronisasikegiatanPendampingPKH danFasilitatorPNPM.
Pelibatankomunitasdalampemantauan/evaluasikegiatan(danremunerasi) PendampingPKH.
PKHPNPM
GENERASI
2637
KOMPLEMENTARITASPROGRAM (2)
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
STRATEGI NASIONAL BANTUAN SOSIAL TERPADU BERBASIS KELUARGA - KLASTER 1 (INTEGRATED FAMILY BASED SOCIAL ASSISTANCE)
27
ResikoKesehatan
(Seluruh peserta PKH otomatis peserta
Jamkesmas)
SangatMiskin Miskin HampirMiskin
KeberlanjutanPendidikan
Kesehatan Dasar
Catastrophic
PKH
Pendidikan Dasar
Pendidikan Tinggi
Bantuanpendidikan
(Terintegrasi memastikan keberlanjutan jenjang, Seluruh peserta PKH otomatis mendapatkan bantuan pendidikan)
GuncanganEkonomi
Ketidakmampuan
Dampak kebijakan
RaskinPKH
Cash for work
Bantuantunai
Pada kondisi krisis dimungkinkan program perlindungan lainnya
1
2
3
PKH(s/d SLTP)
Jamkesmas
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
HASIL VALIDASI PKH DAN HUBUNGANNYA DENGAN KOMPLEMENTARITAS ANTARPROGRAM
KegiatanValidasiPKH
Ibuhamil
Anakbalita
Anak6-18 tahunDi sekolah
Anak6-18 tahunBekerja
Anak6-18 tahunAnakjalanan
Seluruhnamadiserahkanke KemenkesUntuk mendapatkanJamkesmas
Seluruhnamadiserahkanke Kemdikbud&Kemenaguntuk mendapatkanProgram BSM
Seluruhnamadiserahkanke KemnakertransUntuk mendapatkanProgram PPA-PKH
Seluruhnamadiserahkanke KemsosUntuk mendapatkanProgram PKSA
Me
ng
ha
silk
anD
ata
Te
rkin
i
28
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SINERGI PKH-JAMKESMAS ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN KESEHATAN
KementerianSosial Kementerian Kesehatan
1. MemberikandaftarnamaanggotakeluargapenerimaPKH (hasilvalidasi) kepadaJamkesmas- dilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K
2. MenginformasikanlokasipelaksanaanPKH (lama danbaru) kepadaUnit PelaksanaJamkesmas
3. MemastikanPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangiFasilitasKesehatan.
4. MengambilFormulirK yang telahdiverifikasiolehpetugasFasilitasKesehatan.
1. MenyediakanfasilitasdanpelayanankesehatanbagiPesertaPKH;
2. MelakukanverifikasiPKH padaunit layanankesehatan, termasukpenugasanuntukmenyediakanpencatatanlayanankesehatantersendiribagikeluargapenerimaPKH:
3. Menyediakandaftar kunjungan(BukuKIA)4. Mengisiformulir (Form K) danmelakukan
verifikasi; MengembalikanForm K yang sudahdiverifikasikePendampingPKH
5. MemasukkanseluruhanggotaPesertaPKH sebagaiPesertaJamkesmas, danmenyediakanKartuJamkesmasbagipesertaPKH daftarnamadanalamatmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K
6. MemantauPeraturanMenkesyang menginstruksikansetiapanggotaPesertaPKH memperolehJamkesmas;
29
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SINERGI BSM-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL, KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN, DAN KEMENTERIAN AGAMA
KementerianSosial Kementerian PendidikandanKebudayaanDan KementerianAgama
1. Memberikandaftar namaanggotakeluargapenerimaPKH (hasilvalidasi) yang dapatmenerimaprogram BSM kepadaKemendikbuddanKemenag- dilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.
2. MenginformasikanlokasipelaksanaanPKH (lama danbaru) kepadapenyelenggaraprogram BSM di KemendikbuddanKemenag.
3. Memastikananakdi keluargaPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganhadirdifasilitaspendidikansesuaipersyaratan.
4. MengambilFormulirP yang telahdiverifikasiolehpetugas fasilitaspendidikan.
1. MenyediakanfasilitaspendidikanbagiAnakPesertaPKH;
2. MelakukanverifikasikehadirananakkeluargapesertaPKH padasatuanpendidikan:
Menyediakandaftar hadirMengisiformulir danmelakukanverifikasidenganForm PMengembalikanForm P yang telahdiverifikasikePendampingPKH
3. MemberikanbantuanpendidikanbagianakPesertaPKH:
Menerimadaftar nama& alamatanakcalonpenerimabeasiswa melaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K. Menginformasikankepadafasilitaspendidikanuntuk memasukkannamaanakdalamdaftar penerimabeasiswa.MelakukanpembayaransesuaiketentuandiKemendikbuddanKemenag.
30
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SINERGI PPA-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN TENAGA KERJA & TRANSMIGRASI
UPPKH Kemsos
Kemenakertrans
KegiatanValidasiPKH
Ibuhamil
Anakbalita
Anak6-18 tahunDi sekolah
Anak6-18 tahunBekerja
Anak6-18 tahunAnakjalanan
Me
ng
ha
silk
anD
ata
Te
rkin
i
Kemendikbud& Kemenag
SatuanPendidikanFormal Reguler, Non-Formal, PaketA & B,
MadrasahMI, MTs, MA, PondokPesantren
PPA-PKH
Shelter
Data diserahkankepada
DikembalikankeSatuanPendidikansesuaiketentuan
31
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SINERGI PPA-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN TENAGA KERJA & TRANSMIGRASI
KementerianSosial Kementerian TenagaKerjadanTransmigrasi
1. Memberikandaftar namapekerjaanakyang didapatkandari hasilvalidasiPKH kepadaKemenakertrans- dapatdilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.
2. MemastikananakPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangishelter yang telahditetapkan.
3. MengambilFormulirverifikasikehadirananakpadafasilitasshelter yang telah diverifikasiolehpetugasshelter.
1. Melakukanvalidasilanjutanterhadapdaftar pekerjaanakyang dijaringdarihasilvalidasiPKH.
2. Menyediakanfasilitasshelter, pendamping, tutor bagipekerjaanakyang dijaringdari hasilvalidasiPKH
3. MelakukanverifikasikehadirananakdishelterdenganmengisiFormulirverifikasikehadiran. FormulirinikemudiandikembalikankepadapendampingkeluargaPKH.
4. Mengembalikanmantanpekerjaanakkesatuanpendidikan, sesuaiketentuanyang disepakatidenganKemendikbud.
32
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
SINERGI PKSA DAN PKH, KEMENTERIAN SOSIAL
UPPKH Kemsos
Kemensos
KegiatanValidasiPKH
Ibuhamil
Anakbalita
Anak6-18 tahunDi sekolah
Anak6-18 tahunAnakJalanan
Anak6-18 tahunBekerja
Meng
ha
silk
anD
ata
Terk
ini
Kemendikbud& Kemenag
SatuanPendidikanFormal Reguler, Non-Formal, PaketA & B,
MadrasahMI, MTs, MA, PondokPesantren
PKSA Kemensos
Shelter
Data diserahkankepada
DikembalikankeSatuanPendidikansesuaiketentuan
33
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KementerianSosial KementerianSosial1. Memberikandaftar namaanak
jalananyang didapatkandari hasilvalidasiPKH kepadaPKSA KementerianSosial- dapatdilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.
2. MemastikananakPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangishelteratauLKSA yang telahditetapkan.
3. MengambilFormulirverifikasikehadirananakpadafasilitasshelter atauLKSA yang telahdiverifikasiolehpetugasLKSA.
1. Melakukanvalidasilanjutanterhadapdaftar anakjalananyang dijaringdarihasilvalidasiPKH.
2. Menyediakanfasilitasshelter/LKSA, pendamping, relawan, danlainnyabagianakjalananyang dijaringdari hasilvalidasiPKH.
3. Melakukanverifikasikehadirananakdishelter/LKSA denganmengisiFormulirverifikasikehadiran. FormulirinikemudiandikembalikankepadapendampingkeluargaPKH.
4. Mengembalikanmantananakjalanankesatuanpendidikan, sesuaiketentuanyang disepakatidenganKemendikbud.
34
SINERGI PKSA DAN PKH, KEMENTERIAN SOSIAL
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
ARAH STRATEGISPERLUASAN DAN PENGEMBANGAN PKHPerluasanCakupanPKH Melayani3 JutaKeluargaPadaTahun2014
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TAHAPAN MENUJU 3 JUTA KELUARGA PADA TAHUN 2014
Menggunakan informasi yang ada sekarang, diproyeksikan bahwa cakupan layanan 3 juta keluarga penerima PKH berarti layanan kepada:
Balita : 1,7 juta
Anak usia SD : 3,0 juta
Anak usia SMP : 1,1 juta
Ibu hamil : 100 ribu
Secara total berarti pendampingan, verifikasi, dan layanan kepada 5,9 juta orang dari Keluarga Sangat Miskin.
36
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
JumlahKeluarga(ribu ) 500 642 720 816 1.116 1.516 2.400 3.000
Tambahan Keluarga (ribu) 142 78 96 300 400 884 600
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
ARAHPERLUASAN PKH (1)PenetapanSasaran
Data penerimaPKH bersumberdari Basis Data Terpadu
PesertaPKH adalahberbasiskankeluarga
OtomatiskepesertaanJamkesmas, Raskin, danBantuanPendidikanuntukkeluargaPKH
Pembayaran
Dilakukantepat waktuuntukmendukungpeningkatanpendaftarandi sekolah
Pembayaranmenggunakanrekeningpenerima(GIRO online) danpembayaranvia bank (untuk sekaligusmeningkatkanfinancial inclusion)
Pembukaanrekeningbank membutuhkanKTP
Pembayaranuntuk keluargapenerimaPKH yang barudilakukanminimal 2 kali setahun
3721
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Program KeluargaHarapan
Basis Data TerpaduProgram PerlindunganSosial
Kriteria KepesertaanProgram Keluarga Harapan
PENETAPAN SASARAN PKH MENGGUNAKAN BASIS DATA TERPADU
KriteriakepesertaanuntukPKH ditetapkanolehMenteri Sosial: KeluargaSangatMiskinyang memiliki: IbuHamil/Nifas, Anakusia0-6 tahun, UsiaSD atau SMP, Usia15-18 tahunyang belumselesaipendidikandasar
KriteriatersebutditerapkankepadaBasis Data Terpaduyang berisikandaftar namadanalamat40% pendudukIndonesia denganstatus sosialekonomiterendah
Dihasilkandaftar namadanalamatKeluargacalonpesertaPKH
387
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
CAKUPAN BASIS DATA TERPADU
398
GarisKemiskinan
80% GarisKemiskinan
120% GarisKemiskinan
SangatMiskin
Miskin
HampirMiskin
BukanMiskin
5%
12,49%
24 %
40 %Basis Data Terpaduberisikandaftar namadanalamat40% pendudukIndonesia denganstatus sosialekonomiterendah
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PrinsipCakupan2012 PKH di sedikitnya1 kabupaten/kota di setiapprovinsi
Mulai 2012 ekspansidi kabupatenyang samadi setiapprovinsi(PrinsipSaturasi)
Prioritasdaerahdenganangkakemiskinantinggi
2014 cakupankeluargasasaranmeliputi seluruhkeluargasangatmiskin
Perencanaan2012
Lokasi JumlahKeluarga
Keluargadi8 provinsibaru 120.000
Keluargadikab/kotabaru, di provinsi yang sudahadaPKH 100.000
Keluargadikecamatan baru, di kab/kotayang sudahadaPKH 180.000
Total tambahankeluargabaru2012 400.000
Sumber: KementerianSosialdanTNP2K
ARAHPERLUASAN PKH (2)
4022
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PEMILIHAN LOKASI BARU PKH
Mendukungwilayahdenganfasilitaskesehatandanpendidikanyang terbatas
Bantuantunai akanmembantudandapatmemperbaikikondisidaerahmiskinyang fasilitaskesehatandanpendidikannyaterbatas:
misalmerekrutperawat, bidan, guru, dll contohdiPhilipinadirekrut 10,000 perawatbaruolehPemdakarenaCCT
DilakukanSupply Side Assessment denganmenggunakandata yang ada(Podesdanlainnya)
Unit PenetapanSasaranNasionalmenyiapkandata lokasi
Menyederhanakanprosespemilihan
4122
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PROSES/TAHAPAN
Pemberdayaandaerahtingkat provinsi:
Data/formulir di entry di tingkatprovinsi
ProsesValidasi:
ValidasicalonPesertaPKH barudapatdilakukansecaracepat:
Tidakhanyadilakukanolehpendampingtetapi denganmerekrutpegiatsetempat(guru, aktivisPKK, sarjanabaru, dll) dalampertemuanawaluntuk membantupendamping;
Perludilakukanpelatihansingkatuntuk parapegiatdalammelakukanvalidasi;
Temporary mobile computer centers/local area networks (LAN) off line
Pengadaankomputer danMIS
Dilakukan1 tahunsebelumnyauntuk wilayahbaru. Misalnyauntuk 2013, pengadaankomputerdilakukanpada2012
Anggaran
Prosesanggaranharusdimulai2 tahunsebelumnyamengingatusulantelahdimulaipadaFebruaritahunN untuk anggarantahunN+1
4222
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
STRUKTUR ORGANISASI DAN KEBUTUHAN STAF MENUJU PERLUASAN PKH 2014
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
STRUKTUR ORGANISASI TINGKAT PUSAT
Kepala
Program
Administrasi
Anggaran& Keu.
Pengadaan
Hukum
SistemInformasi
PengolahanPembayaran
SistemInformasi
PerlengkapanIT
SDM danPelatihan
SDM
Pelatihan
Operasional
Wilayah Timur
Wilayah Tengah
Wilayah Barat
SosialisasidanHubunganLuar
KoordinasiLintasSektor
SosialisasiPublik
4430
Strukturorganisasiini mencerminkanfungsi-fungsiyang harusdijalankanagar PKH dapatmencakup3 juta keluargapenerima.Menggunakanbenchmarkinternasional, pelaksanaanfungsidi bawahmembutuhkansekitar100 orangstaf.
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
DIMENSI TUGAS OPERASIONAL(DIBAGI DALAM KAWASAN TIMUR-TENGAH-BARAT)
Penetapanprosedur
Registrasipeserta
Verifikasi/ kepatuhan
Layananpengaduan(complaints/grievances)
Pemutakhirandata
Pemantauanprogram
4531
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TINGKAT PROVINSI
KoordinatorProgram Provinsi
Manager
Operasi
LayananPenerima
MIS
Admin
Layanan
Pengaduan
KoordinatorProgram Kab/Kota
Data & informasi Pendamping
Administrasi
TINGKAT KAB/KOTA
DibutuhkanpenguatankoordinasipelaksanaanPKH di tingkatprovinsi. Rata-rata jumlahstafprovinsi: 20 orang.Rata-rata jumlahstafadministrasidanpendampingdi setiapkabupaten/kota adalah17 orang.
4632
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
TOTAL KEBUTUHAN STAF
Berdasarkanperkiraanmenggunakanbenchmark internasional, makauntukmelayanisejumlah3 jutakeluargasasaran, dibutuhkantotal 8.960 orangstaf yang terbagidi tingkatPusat, Provinsi, danKabupaten/KotaKabupaten/ Kota
500 @ 17 staf= 8500 staf
(1500 operator data, 6000 pendamping, 500 koordinatorkab/kota,
500 stafadministrasi)
Provinsi33 @ 20 staf= 360 staf
Pusat100 staf
4733
-
TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
EXIT STRATEGY