peraturan daerah nomor 5 tahun 1999 tentang perparkrkir.docx
TRANSCRIPT
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 1/7
Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkiran yang menjadi pedoman dasar
pengelolaan perparkiran di Provinsi DKI Jakarta di antaranya mengatur mengenai
pengendalian ruang milik jalan sebagai fasilitas parkir, mendorong pelaku usaha untuk
menyediakan fasilitas parkir di luar ruang milik jalan baik sebagai usaha khusus maupun
penunjang usaha pokok dirasakan kurang optimal, ketersediaan lahan yang terbatas,
mengakibatkan belum memadainya ketersediaan fasilitas parkir.
Hal lainnya adalah persoalan jaminan keamanan terhadap kendaraan yang parkir di lokasi
parkir dan timbulnya kemacetan lalu lintas akibat penggunaan ruang milik jalan sebagai
tempat parkir.
Dalam konteks yuridis Perda Nomor 5 Tahun 1999 harus direvisi adalah karena sudah
banyak peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar hukum pembentukannya sudah
tidak berlaku lagi karena sudah diganti dengan peraturan yang baru.
Dengan telah diterbitkannya Perda Nomor 5 Tahun 2012 tentang Perparkiran pada tanggal
28 September 2012 diharapkan dapat memberikan dasar kebijakan yang kuat bagi
Pemerintah Daerah dalam mengendalikan pemanfaatan dan penggunaan ruang milik jalan
sebagai fasilitas parkir serta mendorong pemenuhan ketersediaan fasilitas parkir di luar
ruang milik jalan sesuai dengan kebutuhan pengguna fasilitas parkir dan kedudukan kota
Jakarta sebagai Ibukota Negara Republik Indonesia.
Perda Nomor 5 Tahun 2012 tentang Perparkiran ini memberikan perlindungan keamanan
bagi kendaraan yang parkir di lokasi parkir berupa kehilangan dan kerusakan serta
mewajibkan menyediakan fasilitas parkir khusus berupa fasilitas parkir untuk penyandang
disabilitas, ibu hamil, orang tua dan pengguna sepeda.
Dalam upaya peningkatan pengawasan dan penyetoran pajak parkir diwajibkan kepada
penyelenggara usaha parkir untuk melaksanakan transaksi secara online sehingga
pungutan dan penyetoran pajak parkir menjadi lebih transparan dan akuntabel.
Pemerintah Daerah akan mengupayakan pembangunan fasilitas parkir yang terintegrasi
dengan moda transportasi massal dengan pembangunan park and ride pada terminal-
terminal dan dapat bekerjasama dengan Pemerintah Daerah lainnya serta sektor swasta
dalam penyediaan fasilitas parkir.
Dalam upaya melaksanakan Perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Perparkiran diperlukan
peraturan pelaksana dalam bentuk Peraturan Gubernur.
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 2/7
Peraturan Gubernur tersebut merupakan peraturan pelaksana dari Peraturan Daerah
dan/atau dari kuasa peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Daerah.
Akan segera diterbitkan beberapa Peraturan Gubernur sebagai pelaksanaan Perda ini.
(WEBTORIAL)
KLAUSULA BAKU VS PERLINDUNGAN
TERHADAP KONSUMEN
by Irma Devita / 0 Comments / 724 View / 03/12/2012
Irma Devita
Diana yang hendak membeli kado ulang tahun untuk ibunya
mam!ir di sebuah mall yang terkenal di kawasan "akarta #elatan$ %arena niatnyahanya akan membeli kado ia tidak berlama&lama di mall tersebut$ 'langkah
terke(utnya Diana karena mobil yang di !arkir ternyata sudah dalam kondisi tidak
terkun)i dan bebera!a barang yang ada di mobil hilang$ Dengan marah ia
mendatangi o!erator !arkir di mall tersebut$ *#aya minta tanggung (awab dari !ihak
mall dan !engelola !arkir untuk mengganti barang&barang saya yang hilang+ u(ar
Diana dengan marah$ ,ihak mall mengangga! bahwa yang bertanggung (awab
dalam hal ini adalah !engelola !arkir$ -amun setelah Diana mendatangi !ihak
!engolola !arkir mereka menolak untuk mengganti kerugian atas dasar !ernyataan
yang ada di tiket !arkir yaitu + pengelola parkir tidak bertanggungjawab terhadap
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 3/7
kehilangan kendaraan+$ Di Indonesia !ara !elaku usaha biasa menggunakan
ketentuan klausa baku di dalam kuitansi/ .aktur !embayaran$
Apakah Klausa Baku itu?
Dalam hukum !er(an(ian istilah %lausula aku disebut (uga *%lausula ksonerasi+$
Dimana dalam -o$ tahun 1 tentang ,erlindungan %onsumen (uga di(elaskanbahwa yang dimaksud dengan klausa baku adalah setia! aturan atau ketentuan dan
syarat&syarat yang telah di!ersia!kan dan diteta!kan terlebih dahulu se)ara se!ihak
oleh !elaku usaha yang dituangkan dalam suatu dokumen dan/atau !er(an(ian yang
mengikat dan wa(ib di!enuhi oleh konsumen$
%lasula baku ini banyak digunakan dalam setia! !er(an(ian yang bersi.at se!ihak
dan dalam bahasa umum sering disebut sebagai *dis)lamer+ yang bertu(uan untuk
melindungi !ihak yang memberikan suatu (asa tertentu$ #e!erti (asa !en(ualan !ada
su!ermarket/mall bank (asa angkutan 5kereta a!i !esawat terbang ka!al laut6 (asa delivery dan lain sebagainya$
Apa saja contoh Klausa Baku?
a6 ormulir !embayaran tagihan bank dalam salah satu syarat
yang harus di!enuhi atau disetu(ui oleh nasabahnya menyatakan bahwa
* Bank tidak bertanggung jawab atas kelalaian atau kealpaan, tindakan atau
keteledoran dari Bank sendiri atau pegawainya atau koresponden, sub agen lainnya,
atau pegawai mereka+
b6 %uitansi atau / .aktur !embelian barang yang menyatakan
*Barang yang sudah dibeli tidak dapat ditukar atau dikembalikan” ;
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 4/7
“Barang tidak diambil dalam waktu 2 minggu dalam nota penjualan kami batalkan+
Diana tidak sendiri di dalam hal ini banyak (uga orang yang
mengeluhkan masalah kehilangan barang atau kendaraan di tem!at !arkir ke!ada
8ayasan 9embaga %onsumen Indonesia 589%I6$ menurut artikel di www$ylki$or$id
selama ini !engelola !arkir terkesan enggan mengganti kehilangan barang/
kendaraan di area !arkir$ 'rtinya konsumen harus menanggung sendiri resiko
ter(adinya kerusakan dan kehilangan atas kendaraan serta barang&barangdidalamnya$ :enga!a; 'gaknya !engelola !arkir nyaman berlindung dibawah ,erda
-o$< =ahun 1 tentang ,er!arkiran yang men)antumkan klausula baku di setia!
tiket/kar)is + pengelola parkir tidak bertanggungjawab terhadap kehilangan
kendaraan+$
Bagaimana ketentuan klausa baku menurut UU Perlindungan Konsumen?
,asal 1 ndang&ndang -o$ =ahun 1 =entang ,erlindungan %onsumenmeneta!kan bahwa %lausula aku yang dituangkan dalam suatu dokumen dan/atau
!er(an(ian dilarang bagi !elaku usaha a!abila
16 :enyatakan !engalihan tanggung(awab !elaku usaha>
26 :enyatakan bahwa !elaku usaha berhak menolak !enyerahan kembali barang
yang dibeli konsumen>
36 :enyatakan bahwa !elaku usaha berhak menolak !enyerahan uang yang
dibayarkan atas barang atau (asa yang dibeli oleh konsumen>
46 :enyatakan !emberian kuasa dari konsumen ke!ada !elaku usaha baik se)ara
langsung mau!un tidak langsung untuk melakukan segala tindakan se!ihak yang
berkaitan dengan barang yang dibeli se)ara angsuran>
<6 :engatur !erihal !embuktian atas hilangnya kegunaan barang atau !eman.aatan
(asa yang dibeli konsumen>
?6 :emberi hak ke!ada !elaku usaha untuk mengurangi man.aat (asa atau
mengurangi harta kekayaan konsumen yang men(adi obyek (ual beli (asa>
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 5/7
76 :enyatakan tunduknya konsumen ke!ada !eraturan yang beru!a aturan baru
tambahan atau lan(utan dan / atau !engubahan lan(utan yang dibuat se)ara se!ihak
oleh !elaku usaha dalam masa konsumen meman.aatkan (asa yang dibelinya>
6 :enyatakan bahwa %onsumen memberi kuasa ke!ada !elaku usaha untuk!embebanan hak tanggungan hak gadai hak (aminan terhada! barang yang dibeli
oleh konsumen se)ara angsuran>
Bagaimana dengan hak konsumen terhadap hal ini?
:enurut !asal 4 ,erlindungan %onsumen hak konsumen
adalah
a6 erhak atas kenyamanan keamanan dan keselamatan dalam mengkonsumsi
barang dan/atau (asa>
b6 @ak untuk memilih barang dan/atau (asa serta menda!atkan barang dan/atau
(asa tersebut sesuai dengan nilai tukar dan kondisi serta (aminan yang di(an(ikan>
)6 @ak atas in.ormasi yang benar (elas dan (u(ur mengenai kondisi dan (aminan
barang dan/atau (asa>
d6 @ak untuk untuk didengar !enda!at dan keluhannya atas barang dan/atau (asa
yang digunakan>
e6 @ak untuk menda!atkan advokasi !erlindungan dan u!aya !enyelesaian
sengketa !erlindungan konsumen se)ara !atut>
.6 @ak untuk menda!at !embinaan dan !endidikan konsumen>
g6 @ak untuk di!erlakukan atau dilayani se)ara benar dan (u(ur serta tidak
diskriminati.>
h6 @ak untuk menda!atkan kom!ensasi ganti rugi dan/atau !enggantian a!abila
barang dan/atau (asa yang diterima tidak sesuai dengan !er(an(ian atau tidak
sebagaimana mestinya$
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 6/7
Bisakah konsumen mendapatkan ganti rugi dengan adanya pernyataan
klausa baku yang melemahkan kedudukan konsumen?
%lausula aku aturan se!ihak yang di)antumkan oleh !elaku
usaha di dalam kuitansi .aktur / bon !er(an(ian atau dokumen lainnya dalamtransaksi (ual beli yang sangat merugikan konsumen$ 'danya !en)antuman %lausula
aku membuat !osisi konsumen sangat lemah / tidak seimbang dalam menghada!i
!elaku usaha$ -amun hal ini bukan berarti konsumen tidak da!at berbuat a!a&a!a$
#e!erti artikel di www$ylki$or$id ada kasus gugatan David =obing 5!enga)ara 'nny A
Bultom konsumen6 melawan ,= #,I 5o!erator ,arkir6 yang memenangkan
konsumen$ Dalam !utusan ,enin(auan %embali 5,%6 !erkara -o$124/,%/,D=/2007
yang dia(ukan oleh ,= #,I :ahkamah 'gung malah lebih menguatkan !utusan
kasasi dan menolak ,enin(auan %embali yang dia(ukan oleh ,= #,I$ %e!utusan
:ahkamah 'gung mengharuskan !engelola !arkir mengganti kendaraan konsumen
yang hilang di area !arker 9ebih s!esik ke!utusan :ahkamah 'gung -o$ 124
=ahun 2007 yang mengharuskan !engelola !arkir mengganti kendaraan konsumen
yang hilang di area !arkir$ %e!utusan :' ini dengan sendirinya semakin mem!erkuat
!osisi ndang&ndang ,erlindungan %onsumen mengenai larangan !en)antuman
klausula baku 5!asal 16$ #ehingga klausula baku yang tertera di setia! tiket !arkir
men(adi tidak berlaku lagi atau gugur$
Dengan dimenangkannya kasus tersebut diatas men(adi bukti konkrit tidak
relevannya !en)antuman klausula baku yang mengalihkan tanggung(awab !elaku
usaha$ 'rtinya ke!utusan :' dan ,% da!at memberi tekanan ke!ada !engelola
!arkir yang berusaha mele!as tanggung(awab$
Ae.erensi
-o$ =ahun 1 tentang !erlindungan konsumen
www$ylki$or$id
7/23/2019 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1999 tentang Perparkrkir.docx
http://slidepdf.com/reader/full/peraturan-daerah-nomor-5-tahun-1999-tentang-perparkrkirdocx 7/7
BACA JUGA ARTIKEL INI
1$ ,rosedur "ual eli melalui internet tele!hone dan media
onlinehtt!//bit$ly/@e!-
2$ 's!ek @ukum dalam kontrak (ual beli batubarahtt!//bit$ly/!h2am
3$ ,oint&!oint krusial dalam kontrak (ual beli batubarahtt!//bit$ly/nD"EhF
4$ ,ro %ontra %ewa(iban Divestasi ,erusahaan =ambang dengan terbitnya ,, -o$
24/2012 htt!//bit$ly/%B)G,@
<$ atas usia dewasa htt!//bit$ly/!DVm!u
?$ 9egalisasi atau warmerking; htt!//bit$ly/@lE7(B
7$ "enis&"enis %ontrak ,engadaan arang dan "asa #esuai ,er!res
<4/2010htt!//bit$ly/nH47l
$ %etentuan ,okok 9arangan Dalam %ontrak ,engadaan arang
"asahtt!//bit$ly/mBJnuv
$ %arakteristik :asing&:asing %ontrak ,engadaan arang dan
9arangannyahtt!//bit$ly/i"0:?