peran pelaksana penempatan tenaga kerja …keterbatasan-keterbatasan yang dimiliki oleh penulis....
TRANSCRIPT
i
PERAN PELAKSANA PENEMPATAN TENAGA KERJA INDONESIA
SWASTA (PPTKIS) DALAM PENGIRIMAN TENAGA KERJA
INDONESIA (TKI) KE LUAR NEGERI
(STUDI PADA PT. MULIA LAKSANA SEJAHTERA)
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana (S-1) Sosiologi
Oleh
Fitri Nur Ikasari
(201310310311013)
JURUSAN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Dipertahankan didepan Dosen Penguji
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Diterima sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Kesarjanaan Strata Satu (S1)
Pada Tanggal : 8 November 2017
Dihadapan Dewan Penguji,
1. Dr. Wahyudi Winarjo, M.Si ( )
2. Luluk Dwi Kumalasari, M.Si ( )
3. Dr. Tutik Sulistyowati, M.Si ( )
4. Dra. Su’adah, M.Si ( )
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dr. Rinikso Kartono, M.Si
iii
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : Fitri Nur Ikasari
NIM : 201310310311013
Jurusan : Sosiologi
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul : Peran Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta
(PPTKIS) Dalam Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Ke
Luar Negeri (Studi Pada PT. Mulia Laksana Sejahtera)
Telah Disetujui,
Dosen Pembimbing I
Dr. Tutik Sulistyowati, M.Si
Dosen Pembimbing II
Dra. Su’adah, M.Si
Mengetahui,
Dekan FISIP
Dr. Rinikso Kartono, M.Si.
Ketua Jurusan Sosiologi
Muhammad Hayat, S.Sos., M.A.
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : Fitri Nur Ikasari
NIM : 201310310311013
Jurusan : Sosiologi
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul : Peran Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia
Swasta (PPTKIS) Dalampengirima Tenaga Kerja
Indonesia (TKI) Ke Luar Negeri (Studi Pada PT. Mulia
Laksana Sejahtera)
Pembimbing : 1. Dr. Tutik Sulistyowati, M.Si
2.Dra.Su’adah, M.Si
Konsultasi Skripsi :
Tanggal Keterangan Paraf
Pembimbing I Pembimbing II
13 Maret 2017 ACC Proposal Skripsi
24 Maret 2017 Seminar Proposal
Skripsi
9 April 2017 ACC BAB I
10 Mei 2017 ACC BAB II
15 Juni 2017 ACC BAB III
20 Juli 2017 ACC BAB IV
24 Juli 2017 ACC BAB V
Disetujui,
Dosen Pembimbing I
Dr. Tutik Sulistyowati, M.Si
Dosen Pembimbing II
Dra. Su’adah, M.Si
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dr. Rinikso Kartono, M.Si.
v
LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Fitri Nur Ikasari
Tempat, Tanggal Lahir : Tulungagung, 5 Maret 1995
NIM : 201310310311013
Jurusan : Sosiologi-Konsentrasi Sosiologi Pembangunan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Skripsi saya yang berjudul “Peran
Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS) Dalam
Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Ke Luar Negeri (Studi Pada PT.
Mulia Laksana Sejahtera)” bukan merupakan karya tulis orang lain, baik
sebagian maupun keseluruhan kecuali dalam bentuk kutipan yang telah disebutkan
sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademis
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 24 Juli 2017
Yang Menyatakan,
Fitri Nur Ikasari
vi
LEMBAR PERSEMBAHAN
Karya tulis ini saya persembahkan kepada bapak, mama dan adik tercinta
Serta keluarga besar yang telah membantu dan tak henti memberikan semangat serta do’a selama proses penyusunan karya
tulis ini
vii
MOTTO HIDUP
Tiada kesuksesan seorang anak tanpa do’a dan restu
dari kedua orang tua
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis tujukan kehadirat Allah SWT atas segala
kebesaran dan kemurahan-Nya yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan
innayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peran
Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS) Dalam
Mengirim Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Ke Luar Negeri (Studi Pada PT.
Mulia Laksana Sejahtera)” tepat waktu sebagai salah satu persyaratan
untukmenempuh gelar Sarjana (S1) Sosiologi.
Skripsi ini merupakan bagian dari program akademik di Jurusan Sosiologi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis dapat menerapkan ilmu yang diperoleh pada saat kuliah serta dapat terjun
langsung ke lapangan untuk memperoleh tambahan informasi serta akan mampu
melatih pola pikir bagi mahasiswa pada umumnya dan bagi penulis khususnya.
Penulisan skripsi ini sepenuhnya masih banyak kekurangan dan masih
jauh dari sempurna baik isi, cara pengetikan, dan bahasa yang disebabkan
keterbatasan-keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Proses penyusunan laporan
penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan dan dukungan
berbagai pihak. Untuk itu dikesempatanini, penulis menyampaikan ucapan terima
kasih yang setulusnya kepada:
1. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
2. Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
ix
3. Bapak Muhammad Hayat, S.Sos., M.A. selaku Ketua Jurusan Sosiologi
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dr. Tutik Sulistyowati, M.Si. selaku dosen pembimbing I serta Ibu.
Dra. Su’adah, M.Si selaku dosen pembimbing II yang telah membimbing
dengan memberikan banyak masukan dan saran dari awal proses
pembuatan skripsi hingga akhir pembuatan skripsi.
5. Seluruh dosen Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu yang
bermanfaat bagi penulis, Bapak Drs. Sulismadi M.Si, Ibu Luluk Dwi
Kumalasari, S.Sos, M.Si, Ibu Dr. Vina Salviana Darvina Soedarwo, M.Si,
Bapak Dr. Wahyudi, M.Si.
6. Kedua orang tua penulis, Bapak Open Marwanto dan Ibu Siti Maemunah.
Adik tercinta, Raditya Tsany Nur Farisi serta budhe tersayang, Ibu
Suliyanti. Terima kasih telah mendidik penulis dari kecil hingga penulis
bisa sampai pada tahap ini.
7. Teman-teman Jurusan Sosiologi kelas A, terkhusus kepada Nur
Fitrianingsih, Novia Ayu Ningsih, Gisriwati, Lilik Rokhaniyati, Fajar
Zumrotus Sodiqoh, Tuti Tina Tasnim, Alviana Dewi Insani.
Semoga bantuan yang telah diberikan kepada penulis menjadi catatan
amalan baik serta mendapat pahala yang setimpal dari Allah SWT. Pada akhirnya
penulis berharap semoga tugas ini dapat bermanfaat.
Malang, 25 Juli 2017
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................... ii
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................. iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ........................................ iv
LEMBAR PERNYATAAN .................................................................. v
LEMBAR PERSEMBAHAN .............................................................. vi
MOTTO HIDUP .................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ........................................................................... viii
DAFTAR ISI .......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ............................................................................. xiv
DAFTAR TABEL ................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................... xvi
ABSTRAKSI .......................................................................................... xvii
ABSTRACT ........................................................................................... xix
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 7
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................. 7
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................ 7
1. Manfaat Teoritis .......................................................................... 7
2. Manfaat Praktis ........................................................................... 8
1.5 Definisi Konsep ................................................................................. 9
xi
1.5.1 Konsep Peran Secara Sosiologi ............................................. 9
1.5.2 Pengertian PPTKIS ............................................................... 10
1.5.3 Tenaga Kerja Indonesia (TKI) .............................................. 10
1.6 Metode Penelitian.............................................................................. 11
1.6.1 Pendekatan Penelitian ........................................................... 11
1.6.2 Jenis Penelitian ...................................................................... 12
1.6.3 Lokasi Penelitian .................................................................. 12
1.6.4 Teknik Penentuan Subjek Penelitian ..................................... 13
1.6.5 Teknik Pengumpulan Data .................................................... 14
1.6.6 Teknik Analisa Data .............................................................. 16
1.6.7 Teknik Validitas Data ........................................................... 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI ............ 19
2.1 KajianPustaka .................................................................................... 19
2.1.1 Penelitian Terdahulu ................................................................ 19
2.1.3 Coorporate dan Bentuk-Bentuknya ....................................... 23
2.1.3 PPTKIS sebagai Lembaga Non-Formal ................................... 26
2.1.4 Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta .......... 28
2.1.4.2 Fungsi dan Kewajiban PPTKIS .................................... 28
2.1.4.2 Syarat-Syarat Mendirikan PPTKIS ............................... 29
2.1.4.3 Tata Cara Penempatan TKI ........................................... 29
2.2 Landasan Teori .................................................................................. 33
2.2.1 Teori Struktural Fungsional (Robert K.Merton) ..................... 33
BAB III DESKRIPSI UMUM .............................................................. 36
xii
3.1 Deskripsi Umum Kabupaten Tulungagung ....................................... 36
3.1.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Tulungagung ........................... 37
3.1.2 Keadaan Ekonomi Kabupaten Tulungagung .......................... 39
3.1.3 Tingkat Pendidikan Masyarakat Kabupaten Tulungagung ..... 40
3.2 Profil PT. Mulia Laksana Sejahtera .................................................. 43
3.2.1 Struktur Organisasi PT. Mulia Laksana Sejahtera .................. 44
3.2.2 Visi dan Misi PT. Mulia Laksana Sejahtera ........................... 45
3.2.3 Tugas dan Wewenang ............................................................. 47
3.3 Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung ...................................... 48
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA ................................. 54
4.1 Penyajian Data .................................................................................. 54
4.2 Peran PT. Mulia Laksana Sejahtera sebagai PPTKIS ....................... 56
4.2.1 Perekrutan dan Seleksi ............................................................ 56
4.2.2 Pendidikan dan Pelatihan ........................................................ 62
4.2.3 Pemberangkatan ...................................................................... 67
4.2.4 Pemulangan Tenaga Kerja ...................................................... 69
4.3 Alur Pengiriman TKI oleh PT. Mulia Laksana Sejahtera ................. 71
4.4 Bentuk Kerjasama PT. Mulia Laksana Sejahtera .............................. 73
4.4.1 Kerjasama dengan DISNAKERTRANS ................................. 73
4.4.2 Kerjasama dengan Agen di Luar Negeri ................................. 74
4.5 Perlindungan para Tenaga Kerja Indonesia ...................................... 76
4.6 Strategi PT. Mulia Laksana Sejahtera Menumbuhkan Kepercayaan 77
4.7 Kendalam dalam Proses Perekrutan hingga Pengiriman TKI ........... 78
4.8 Analisis Teori .................................................................................... 79
xiii
BAB V PENUTUP ................................................................................. 83
5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 83
5.2 Saran .................................................................................................. 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 85
LAMPIRAN ........................................................................................... 88
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Teknis Analisa Data Miles dan Huberman ............................ 16
Gambar 2 Struktur Organisasi PT. Mulia Laksana Sejahtera ................. 46
Gambar 3 Alur Pengiriman TKI oleh PT. Mulia Laksana Sejahtera ...... 72
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Penelitian Terdahulu .................................................................. 19
Tabel 2 Batas Wilayah Kabupaten Tulungagung.................................... 36
Tabel 3 Jumlah Penduduk Kabupaten Tulungagung .............................. 38
Tabel 4 Pencari Kerja Menurut Pendidikan ............................................ 41
Tabel 5 Pencari Kerja yng Telah Disalurkan .......................................... 42
Tabel 6 Identitas Subjek Penelitian ......................................................... 53
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Gambar 1Kantor PT. Mulia Laksana Sejahtera Kabupaten Tulungagung 88
Gambar 2 Balai Latihan Kerja Luar Negeri PT. Mulia Laksana Sejahtera
Kabupaten Tulungagung…………………………………… 88
Gambar 3 Stand PT. Mulia Laksana Sejahtera dalam Acara Job Fair
Kabupaten Tulungagung…………………………………... 89
Gambar 4 Proses Pembekalan Bahasa………………………………... 89
Gambar 5 Pelatihan Memandikan Bayi………………………………. 90
Gambar 6 Pelatihan Menyeterika Baju dengan Benar………………... 90
85
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Bernard, Raho. 2013. Teori Sosiologi Modern. Jakarta. Prestasi Pustaka Publisher Cooper Dan
Emory. 1996. Metode Penelitian Bisnis. Jakarta. Erlangga
Giddens, Anthony. The Constitution of Society.Citra Mentari Group 17. Malang
Idrus, Muhammad. 2009. Metode Penelitian Ilmu Sosial:Pendekatan Kualitatif Dan Kuantitatif:
Edisi Kedua. Jakarta. Erlangga
Joesoef, Soelaman 1992. Konsep Dasar Pendidikan non formal. Jakarta: Bumi Aksara
Murdiamoko, Juan. Memahami Dan Mengkaji Masyarakat. PT. Gravindo Media Pertama
Moeleong, Lexy. 2002. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung. PT. Remaja Rosdakarya
Pudin, Yahya. 2016. Kuasai Detail Akuntansi Laba Dan Rugi. Lembar Langit Indonesia
Ritzer, George. 2013. Sosiologi Ilmu Pengetahuan Berparadigma Ganda. Jakarta. PT. Raja
Grafindo Persada
Soekanto, Soerjono. 2004. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta. PT.Raja Grafindo
Sugiyono, 2009, Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif dan R&D. Bandung: CV. Alfabeta
Wahab, H.Agusfian. 2001. Perjanjian Kerja Antar Negara. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada
Jurnal :
Febriani. 2013. Model Perencanaan Bagi PJTKI Dan Lembaga Tempat Pelatihan Yang
Berkualitas Untuk Mewujudkan Ekspor Tenaga Kerja Yang Profesional.vol. 4, nomor 1,
Januari 2013 ISSN : 2086-5031
Musa Muzaiyin, Alwi. 2015. Manajemen PJTKI (Perusahaan Jasa Tenaga Kerja Indonesia)
Dalam Tinjauan Etika Bisnis Islam. Vol.26, No.1 Januari 2015
Pihang, Herdy. 2013. Tanggung Jawab Perusahaan Jasa Tenasa Kerja Indonesia (PJTKI)
Terhadap Perlindungan Tenaga Kerja Wanita. Vol. I. No.5 September 2013
Primawati, Anggraeni. 2012. Penempatan TKI Masih Dengan Paradigma Komoditas. Vol.1.
No.12. Juni 2012
Wibawa, Dkk. 2003. Privatisasi Penyaluran Tenaga Kerja Indonesia : Masihkah Bermanfaat ?.
Vol. 14. No.2 .2003
86
Skripsi :
Apriani, Betti. 2011. Peran Asosiasi Tenaga Kerja Indonesia (ATKI) dalam Memperjuangkan
Hak TKI (Studi Kasus Capta Indonesia). Jakarta. Skripsi Mahasiswa Jurusan Sosiologi,
Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Damanik, Alfredo. 2006. Peranan, Tugas Dan Tanggung Jawab PJTKI Dalam Perekrutan,
Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Di Luar Negeri Studi Di PT.
Sahara. Medan. Skripsi Mahasiswa Jurusan Hukum Perburuhan, Universitas Sumatera
Utara
Ilmi, Waliyyil. 2016. Pengawasan Dinas Sosial, Ketenagakerjaan Dan Transmigrasi Kota
Tangerang Selatan Dalam Permasalahan Kecelakaan Kerja. Serang. Serang. Skripsi
Mahasiswa Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa
Rasyid. 2013. Fungsi Dan Tugas Balai Pelayanan, Penempatan, Dan Perlindungan Tenaga
Kerja Indonesia (BP3TKI) Di Kota Makassar. Makassar. Skripsi Mahasiswa Jurusan
Hukum, Universitas Hassanudin Makassar
Raharjo, Joko. 2012. Tinjauan Yuridis Perlindungan Hukum Terhadap Tenaga Kerja Indonesia
(TKI) Yang Dilakukan Oleh Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta
(PPTKIS) (Studi Kasus Di PT. Citra Abdi Nusa Malang-Jawa Timur). Surakarta. Skripsi
Mahasiswa Jurusan Hukum, Universitas Sebelas Maret Surakarta
Sevenario. 2012. Tinjauan Yuridis Terhadap Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Indonesia
Menurut Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004. Surabaya. Skripsi Mahasiswa Jurusan
Ilmu Hukum, Universitas Wijaya Putra
Tesis :
Nasir, Abu. 2014. Pembelajaran Bahasa Arab Untuk Calon Tenaga Kerja Indonesia (CTKI) Ke
Timur Tengah (Studi Kasus Di PT. Mutiara Bahari Alamria Jatirangon Jatisampurna
Bekasi Jawa Barat). Yogyakarta. Tesis Mahasiswa Magister Jurusan Pendidikan Islam,
Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga
Sumber Lain :
Priliawito, eko. Kasus PJTKI nakal. http://metro.news.co.id/polda-tangani-11-kasus-pjtki nakal/
diakses pada tanggal 20 februari 2017. Pukul 16.56 Wib
Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 24 Tahun 2010 Tentang Penempatan Dan
Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Kabupaten Tulungagung Di Luar Negeri
Risnawati. 2016. http://ejournal.sos.fisipunmul.ac.id/pdf. Diakses Pada Tanggal 8 Maret 2017.
Pukul 19.46 Wib
87
Sanksi Tunda Layan PJTKIS. http://pantaupjtki.buruhmigran.or.id/ Diakses Pada Tanggal 21
Februari 2017. Pukul 17.16 Wib
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 Tentang Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja
Indonesia Di Luar Negeri