penjelasan mengenai subsidi dan kenaikan · pdf filepada musim perayaan? ... esen membuat...
TRANSCRIPT
/'
PENJELASAN MENGENAI SUBSIDI
DAN KENAIKAN HARGA BARANG
Data disediakan oleh
Jawatankuasa Kerja Teknikal
Untuk Menyelaras Maklumat
Mengenai Subsidi Petroleum dan
Harga Barang-barang Perlu
ISBN: 978-983-54-0527-3
CETAKANPERTAMA2008
Hakcipta Terpelihara
Diterbitkan di Malaysia oleh
Jabatan Penerangan Malaysia
Rekabentuk dan Rekaletak
Bahagian Pengeluaran Visual
Dicetak oleh
Perkasa Nilam Sdn. Bhd.
..)
Kenapa berlaku kenaikanharga barang-barang yangmeluas di Malaysia sejakakhir-akhir ini?
Kenaikan harga kebanyakan barangan akhir-akhir ini merupakan fenomena yang bukan
sahaja berlaku di Malaysia tetapi di seluruh dunia.lni disebabkan kenaikan harga komoditi
utama dunia seperti minyak mentah, bahan makanan yang digunakan untuk membuat
bahan bakar gantian (biofuel), bijih besi, arang batu, gandum, jagung, kacang soya dan
lain-lain.
Peningkatan harga komoditi ini adalah di luar kawalan Kerajaan kerana harga terse but
ditentukan oleh kuasa pasaran di peringkat antarabangsa.
Namun demikian, kuasa pasaran tidak semestinya memberi kebaikan kepada rakyat
kerana mungkin berlaku pengagihan sumber-sumber ekonomi yang tidak cekap. Oleh
itu, peranan Kerajaan adalah penting bagi memastikan pengurusan ekonomi yang cekap
dan kebajikan rakyat terbela.
Apakah peranan Kerajaandalam memastikan kestabilanharga barangan di pasaran?Kerajaan melalui Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna
(KPDNHEP) bertanggungjawab untuk memantau harga barangan terkawal melalui Akta
Kawalan Harga, 1946. Selain itu, KPDNHEPjuga berperanan untuk memastikan bekalan
barangan terkawal adalah mencukupi melalui Akta Kawalan Bekalan, 1961.
Adakah Kerajaan mengawalharga bagi semua jenisbarangan di negara ini?Tidak, kerana Malaysia mengamalkan ekonomi pasaran bebas (free market economy).
Walaubagaimanapun, Kerajaan hanya mengawal harga 11 jenis barangan sepanjang
masa seperti di bawah:
HARGA (RM)
BIL
BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK
(Kuala Lumpur)
(K.Kinabalu)(Kuching)
1.
PETROL
RON97
1 liter1.921.901.91
RON92
1 liter1.881.881.88
2.
DIESEL 1 liter1.5811.5841.578
3.
GAS lkg1.751.831.83
PETROlEUM CECAIR4.
RESI KElUlI
Mild Steel
10 mm/ mt2,365.002,415.002,415.00
Round Bar
12 mm/ mt2,316.002,366.002,366.00
16 mm/ mt
2,225.002,275.002,275.00
25 mm/ mt
2,225.002,275.002,275.00
28 mm/ mt
2,225.002,275.002,275.00
32 mm/ mt
2,225.002,275.002,275.00
2.
HARGA(RM)
BIL
BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK
(Kuala Lumpur)
(K.Kinabalu)(Kuching)
High Tensile
10 mm/mt2,419.002,469·002,469.00
Deformed Bar
12 mml mt2,365.002,415.002,415.00
16 mm/mt
2,278.002,328.002,328.00
25 mm/mt
2,278.002,328.002,328.00
28 mm/mt
2,278.002,328.002,328.00
32 mm/mt
2,278.002,328.002,328.00
40 mmlmt
2,365.002,415.002,415.00
5.
SIMEN 1 beg10.9515.4513.75
@50kg6.
TEPUNG lkg1.351.451.45
GANDUM (Kegunaan AM)7.
GULAPUTIH
BERTAPISKasar
lkg1.451.551.55
Halus
lkg1.551.651.65
8.
SUSU PEKAT
MANISPenuh Krim
397 91.751.851.85
525 9
2.202.302.30
Isian
397 91.601.701.70
525 9
2.052.152.15 HARGA(RM)
BIL
BARANGAN UNITSEMENANJUNGSABAHSARAWAK
(Kuala Lumpur)
(K.Kinabalu)(Kuching)
9.
ROTI 200 91.051.051.05
(Standard Loaf- 200g hingga l000g)10.
AYAMDAGING
Ayam standard
lkg6.007.206.60
(disembelih dan dibersihkanbersertakaki, kepala, hati& hempedal)Ayam Super
lkg6.708.30
(disembelih dan dibersihkan tanpakaki, kepala, hati& hem pedal)11.
MINYAK MASAK500g1.852.052.05
SawitTulen
lkg3.303.653.65
2 kg
6.256.856.85
3 kg
9.009.909.90
5 kg
13.3514.7014.70
17 kg
42.0046.2046.20
Sawit Campuran
500g2.052.252.25
lkg
3.603.953.95
2 kg
7.207.907.90
3 kg
10.3511.4011.40
5 kg
14.7016.1516.15
17 kg
46.2050.8050.80
Kampit Plastik
lkg2.502.752.75
3
Adakah Kerajaanmelaksanakan kawalan hargapada musim perayaan?
Va. Selain daripada barangan yang dikawal sepanjang masa, Kerajaan juga mengawal
harga barangan keperluan pada musim perayaan. Barangan tersebut adalah seperti
berikut:
i. Ayam hidup }
ii.
Ayam standard } Setiap Perayaan
iii.
Ayam super }
iv.
Telur ayam (Gred A,B dan C) }
v.
Kobis bulat import } Setiap perayaan
(tidak termasuk dari Beijing)
}
vi.
Ikan kembong tempatan } Hari Raya Puasa Sahaja
vii.
CUimerah } Hari Raya Puasa
viii. Kelapa parut
} dan Deepavali sahaja
ix.
Bawang merah keeil india }
x.
Daging lembu tempatan } Hari Raya Puasa dan
xi.
Daging kerbau import } Tahun Baru Cina sahaja
xii.
Ikan bawal } Tahun Baru Cina sahaja
xiii. Udang putih besar
}
xiv. Daging kambing tempatan
}
xv.
Tomato }
xvi. Daging kambing import bertulang
} Deepavali sahaja
xvii. Daging kambing import tanpa tulang
}
(tidak termasuk paha)
}
Adakah bekalan barangan jugadikawal oleh Kerajaan?
Va. Kerajaan juga mengawal bekalan sepanjang masa bagi 20 jenis barangan di bawah
Akta Kawalan Bekalan 1961. Ini adalah bagi memastikan bekalan barang-barang
tersebut meneukupi untuk keperluan rakyat di negara ini. Senarai barangan terse but
adalah seperti berikut
1. Gula
2. Susu termasuk susu pekat, susu tepung atau susu kering dan susu eair
3. Garam
4. Simen dan klinker
5. Tepung gandum
6. Minyak masak
7. Baja
8. Ubat serangga
9. Cuka getah atau apa-apa euka lain yang digunakan untuk membekukan getah
10. Bar bulat keluli lembut
11. Minyak tanah
12. Ikan yang disedia atau diawet dalam bekas kedap udara
13. Beras dari semua jenis (di Sabah sahaja)
14. Padi (di Sabah sahaja)
15. Petrol, spirit motor dan gasoline motor dari semua gred
16. Bahanapi diesel
17. Gas petroleum eeeair
18. Semua jenis roti
19. Minyak bahanapi
20. Ayam termasuk
(a) anak ayam
(b) ayam hidup
(e) ayam hidup yang disembelih atau mana-mana bahagiannya sama ada
dibersihkan keseluruhannya, dieviseratkan, bertulang atau tanpa tulang
sama ada segar, disejukkan atau dibekukan.
4
Adakah Kerajaan melaksanakankawalan bekalan pada musimperayaan?Va. Selain daripada 20 jenis barangan yang dikawal bekalan sepanjang masa, Kerajaan
juga mengawal bekalan 25 barangan pada musim perayaan seperti berikut:
1. Semua jenis mentega
2. Semua jenis keju
3. Semua jenis marjerin
4. Semua jenis minuman kotak dan botol yang halal
5. Semua jenis ragi, esen membuat kuih-muih & gula-gula
6. Jeli dan agar-agar
7. Daging dan jeroan mentah atau jeruk
8. Ayam, itik dan burung-burung lain
9. Telur sebiji dan telur jeruk
10. Buah-buahan mentah segar atau dijeruk yang diimport
11. Bawang besar dan bawang merah
12. Bawang putih
13. Cili kering
14. Lada hitam dan semua jenis rempah
15. Kelapa, sebiji atau yang diparut
16. Semua jenis kacang
17. Semua jenis kacang tanah
18. Cendawan dan kulat
19. Minyak sapi
20. Asam jawa
21. Makanan dari laut dikeringkan atau dijeruk
22. Tepung beras
23. Tepung beras pulut
24. Tepung jagung
25. Ubi kentang
Adakah dengan kawalanharga barangan seperti di atassemata-mata cukup untukmenjamin kestabilan hargadan inflasi?
Tidak. Selain daripada kawalan harga, Kerajaan juga memberi subsidi kepada barangan
tertentu bagi memastikan harga barangan tersebut berada pada tahap yang munasabah.
Pemberian subsidi ini secara tidak langsung juga dapat mengurangkan tekanan kos ke
atas barangan lain yang berhubung kait dengan barangan tersebut.
Tanpa subsidi Kerajaan, maka rakyat terpaksa membayar harga yang lebih tinggi bagi
mendapatkan barangan tertentu.
Antara barangan yang diberi subsidi adalah seperti berikut:
a) Petrol dan diesel
Kenaikan harga minyak mentah di pasaran dunia sehingga mencecah hampir
USD100 telah menyebabkan Kerajaan terpaksa menanggung beban subsidi yang
tinggi. Berikut adalah harga sebenar dan subsidi yang ditanggung Kerajaan bagi
produk petrol dan diesel:
HARGASUBSIDIHARGAPRODUK
SEBENARKERAJAANRUNelT
(RM/LITER)(RM/LITER)(RM/LITER)
RON 97
3.071.151.92
RON 92
2.951.071.88
DIESEL
2.661.081.58
DISEMBER 2007
s
b) Gas Petroleum (ecair (liquified Petroleum Gas -LPG)
Gas merupakan salah satu produk daripada bahan petroleum. Harga gas juga turut
meningkat akibat daripada kenaikan harga minyak mentah dunia. Keadaan ini
menyebabkan kerajaan terpaksa menanggung beban subsidi yang besar ke atas
produk LPG. Berikut adalah harga sebenar dan subsidi yang ditanggung Kerajaan
bagi produ k LPG:
Jumlah subsidi (termasuk pengecualian cukai) yang ditanggung Kerajaan bagi produk
petrol, diesel dan LPGdari tahun 2003 sehingga 2007 adalah seperti berikut:
HARGA LPG 01 PASARAN
DISEMBER 2007
Perbandingan Harga
~::lVZcr:::::;
~vw"ZWDo
oViIII::lVI-
•~oN
'"ooN
Z::l:J:
~ ;!:oN
'"ooN
..,ooN
'":;..:
'"~'"..:
oooClO
oooo•..
oooN•..
ooo.,.•..
o•...10.;•..
ooo10•..
Noo.0•..
•..ClO•...0•..
~ g::l 0•••• ClO
::E •..a:
:E=>w...oa:~w0..
~z=>ceCceo~a:ce0.. a:- wc~Vi"a:lz=>=>III"z"cez~t!ce~c=>"uzz~ce::::ice=>uw"Zw0..
HARGA SEBENAR
ltM45.61
HAltGA RUNCIT
RM21.00
SUBSIDI KERAJAAN
RM24.61'I~~f12
~~
HARGA RUNCIT
RM24.50
HARGA SEBENAR
RM53.21
SUBSIDI KERAJAAN
RM28.71
I ,I
~,
l'·14·
~ '-
!KG;~.
HARGA RUNCIT
RM 17.50
HARGA SEBENAR
RM38.01
SUBSIDI KERAJAAN
RM 20.51,Ih'?~ .;10I·
rGt\-(
,
Pada tahun 2006, subsidi ke atas bahan petroleum berkurangan disebabkan oleh
langkah kerajaan menaikkan harga runcit petrol, diesel dan LPG sebanyak 30 sen
pada 28 Februari 2006.
c) Minyak Masak
Walaupun Malaysia merupakan pengeluar utama minyak sawit mentah duniat
komoditi tersebut diniagakan dalam US Dollar dan penentuan harga bergantung
sepenuhnya kepada keadaan pasaran antarabangsa. Harga minyak sawit mentah
telah meningkat secara mendadak sejak Oktober 2006 akibat permintaan yang tinggi
dari RM1,515 per tan metrik kepada RM2,925 per tan metrik pada bulan Disember
2007.
Namun demikian, Kerajaan tidak menaikkan harga runcit minyak masak yang
ditetapkan sejak tahun 1997. Langkah ini diambil dengan mengaktifkan semula Skim
Penstabilan Harga Minyak Masak (C05S). COSSdilaksanakan dengan mengenakan
kutipan ses kepada peladang-peladang besar yang mempunyai keluasan 100 hektar
ke atas apabila harga minyak sawit mentah meningkat melebihi RM1,500 per tan
metrik. Wang kutipan melalui ses ini digunakan untuk memberi subsidi kepada
kilang-kilang penapis minyak masak. Dari Jun hingga Disember 2007, jumlah subsidi
yang dibayar kepada kilang penapis minyak masak adalah sebanyak RM389.6 jLrta.
Kenapa harga tepungmeningkat baru-baru ini?Malaysia tidak mengeluarkan bijirin gandum. Oleh itu, ianya perlu diimport sepenuhnya
yang mana harganya ditentukan oleh keadaan pasaran. Pada April 2007 harga bijirin
gandum berada pada paras USD212 per tan metrik dan meningkat kepada USD386 per
tan metrik pada Disember 2007.
Peningkatan harga tepung gandum baru-baru ini adalah disebabkan oleh kekurangan
bekalan bijirin gandum akibat kemarau panjang di Australia, penyakit leaf rust di USA
dan keadaan cuaca yang tidak menentu di negara-negara pengeluar utama gandum.
Permintaan yang tinggi daripada negara China, India dan negara-negara Timur Tengah
juga menyebabkan harga gandum melonjak tinggi di pasaran.
Walaupun kos bahan mentah meningkat di pasaran dunia, Kerajaan masih mengekalkan
harga tepung gandum kegunaan am pada RM1.3S per kilogram.
Walau bagaimanapunt tepung gandum bukan kegunaan am adalah tidak dikawal
harganya oleh Kerajaan. Contoh tepung gandum bukan kegunaan am ialah seperti tepung
gandum diperkaya dengan vitamin (pek 1 kilogram) yang dijual dalam Iingkungan
RM2.20 sehingga RM2.80.
7
Berikut adalah harga gandum di pasaran dunia dari April 2007 hingga Februari 2008:
Kerajaan telah menaikkan harga siling besi keluli sebanyak 12% mulai 1 Disember 2007
bagi memastikan harga besi keluli berada pada paras munasabah.
Bijih besi merupakan bahan mentah utama untuk mengeluarkan besi keluli. Namun
demikian, kenaikan harga bijih besi di pasaran dunia menyebabkan kebanyakan pengeluar
besi keluli dunia telah beralih kepada besi lusuh sebagai bahan mentah utama. Keadaan
ini menyebabkan harga besi lusuh turut meningkat. Pada Januari 2007 harga besi lusuh
adalah USD293.50 per tan metrik dan berada pada paras paling tinggi USD400.26 per tan
metrik pada November 2007.
Kenapa harga besi kelulimeningkat baru-baru ini?
~.J..r
~
c.!!!,
•..
C>~C•..
C>tz•..9300 zcc•..
II:C>
j!Q. 3l
zcc:z:Cl•..
ZC>
WCll
Go
::IZcc cc...I;:)•..CD
9 :;...•
•..
C>C::I...•
•..
C>>.~•..
C>.:.Go
..••• cc11\
0
'"po
oN'"NotI'l
'"tI'l
o.,.
'".,.
II);:)a:<cC? I
:irt'I •.. tI'l
~ w:J:~Cwa:Ca:<e~a::J:~Zw..,:E;:)cz<"<"a:<:J:CZwa:I-
(lw/osnl 80:1 V~UVH
•
Berikut adalah harga besi lusuh dunia dari Januari 2007 hingga Disember 2007:
(ii) Kos pengangkutan klinker dan simen sendiri mengalami peningkatan dan
menyebabkan pengilang-pengilang ini berada dalam keadaan tertekan
untuk terus mendapat pulangan modal yang memuaskan .
(i) Kenaikan harga minyak mentah yang berterusan menyebabkan para
pengeluar simen telah beralih daripada diesel kepada arang batu sebagai
sumber tenaga utama dalam proses mengeluarkan klinker (bahan utama
untuk mengeluarkan simen). Akibatnya harga arang batu yang diimport
sepenuhnya juga telah meningkat di pasaran dunia.
Simen
Industri simen merupakan industri tempatan sepenuhnya dan mefTJerlukan pelaburan
yang tinggi. Pembinaan kilang integrasi yang berkapasiti 1 Juta metrik tan setahun
memerlukan pelaburan modal yang mencecah RMl Billion .
Walaubagaimanapun, industri ini juga tidak dapat mengelak daripada tekanan kos
pengeluaran yang sentiasa meningkat seperti:
Pada masa sekarang Kerajaan tidak bercadang untuk mengkaji semula harga siling simen,
gula dan ayam.
Namun demikian Kerajaan sentiasa memantau faktor-foktor yang memberi kesan kepada
kenaikan kos pengeluaran barang tersebut.
Adakah Kerajaan dapatmengekalkan harga siting bagibarangan kawalan sepertisimen, gula dan ayam?
Cl\
"t I IIIIII115II! '"
;~ IIIIIIIIg
IVi W I ~~IIIIIIII~CD
C2~VI~ II~~IIIIIIII~0 z"-0:c 0 I Is~ IIIIIIII~WN "'zo~:::::i:c~~
~ f: ~0«
~
,,0
'"
z~•..•..
~~ .0
OZVI ~ I
II~IIIIIII~~o ......zLL.«alia:U « I
II~~IIIIIII~:CVl a~~ 01
II~I IIIIII~
W
CD« III§\. I IIIII~" a:«:c ..~ I IIIII~'"
Cl\N. ......0
000000000 000000000 00000000on
0on0on0on0on.., ..,'"'"NN•..•..
.1W/osn
4f
Berikut merupakan harga arang batu di pasaran Kalimantan dari tahun 2005 hingga
2007:
"ooNZJXI!c(CJCJzi:11\ooNZJXI!Ci2
c(ozI!zc(:e::::ic(::.::
IDo~J!(ID
CJZc(a:c(c(CJa:c(X
8g...
o••••::!
o"I••::!
fg
~Ii•.. ~:!....
8 888.0
.0.0.01ft
01ft0N N--lW/WH
tCl-AON
to-PIOto-cle5to-o60tOinrto-unrto-I·Wto"Jdyto->I!Wt~to-uOr9O-S!OllO-AON_0~590-060901nr9o-Un(9O-law9O-Jdv90->""go..qa"9O-ue(SD-SIOSo-AONSo-PIOSo-cIe550-060SOinrso--un(SO-lawSO"Jdyso-nWso-qa~I I0 8C! 0
.01ft
Gula
Kerajaan dapat mengekalkan harga gula pada paras sekarang adalah disebabkan
langkah kerajaan membuat perjanjian jangka panjang dengan Brazil dalam
membekalkan raw sugar ke Malaysia.
Komoditi ini juga menerima tekanan kenaikan harga akibat daripada penggunaan
tebu yang merupakan tanaman utama untuk mengeluarkan raw sugar dalam
menghasilkan biofuel. Ini menyebabkan kebanyakan tebu yang dikeluarkan telah
digunakan bagi mengeluarkan biofuelyang mempunyai permintaan tinggi di pasaran
dunia.
.Ayam
Walaupun ayam diternak dalam negara, namun demikian makanan ayam seperti
jagung dan kacang soya perlu diimport. Harga kedua-dua komoditi ini bergantung
sepenuhnya pada pasaran antarabangsa. Akibat daripada permintaan yang tinggi
terhadap bahan tersebut untuk menghasilkan biofuel menyebabkan harganya
meningkat.
It)
b) Petrol
(RM/litre)
8.00
Adakah harga barangandi Malaysia lebih tinggijika dibandingkan dengannegara lain?Tidak. Harga sesetengah barangan di Malaysia adalah lebih rendah jika dibandingkan
dengan negara-negara lain.
Berikut merupakan perbandingan harga beberapa barangan dengan negara-negara lain:
a) Liquified Petroleum Gas (LPG)
HARGA LPG 01 MALAYSIA TERENOAH BERBANOING NEGARA LAIN
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
7.03
Harga RON97 IRmlliter) di Negara Terpilih November 2007
-
5.01
5.07- III!
4.103.67
-3~
3.24 3'::••
~ ,~.,~
••
1.92
••1.22
0
Tokyo I14.99 I4.49--Singapura
I13.12 I3.86-- Australia11.923.57
Thailand
10.153.04
China
8.152.44
Mesir
2.870.86
Kuwait
2.640.79
*Malaysia
1.750.52
0.00
it- ',,'1> ',,'1> ~ ~ 'b " 'I> .L">~ ~"i e"i~" ~'I> ~.f '1>0 ~~ 80'1> 80'1> ~~ $0'1> ~.•••
q,( ~~'I> b9~ ..S/J' A..'(:o~ "V (,,~~ ~"'QO ,~ ·i~.~l,(I' (,'1> ,,-$'
Sumber:EPU
c) Tepung Gandum
HARGA TEPUNG 01 MALAYSIATERENOAH BERBANOING NEGARA LAIN
NEGARAHARGA
HARGA(RM)lkg
(USO)lkg
Singapura
2.300.71
Indonesia
1.900.59
Thailand
2.100.65
Filipina
2.100.65Vietnam
2.100.65
Malaysia
1.350.425umber: MFM: Kadar Tukaran - 1 U5D = RM 3.2295 (BNM)
It
d) Roti f) Ayam
BERAT I HARGARMRM
NEGARA I (gram) NEGARA LAINPER LOAF(100g)HARGA RUNCIT
ANGGARAN SEEKOR (3KG)NEGARA5$1.75 RMIKG
USDIKGRM/KGUSD/KG4.03 . 1.01Singapura I 400I (wet Noy 07)
Malaysia (standard)
6.001.8618.005.57I
I28 baht 2.760.69Filipina
9.993.0929.979.28Thailand
500
I 49.5 peso
0.64Vietnam14.444.4743.3213.41Filipina I600 3.89
(wefNoy07) 5ingapura
6.862.1220.586.37400 I
2.100.53 United Kingdom
25.747.9777.2023.90MalaysiaI (wef 1Noy 07)
2.90 I
0.48(wef 1Noy 07)
e) Gula
HARGAGULAHARGAGULA
NEGARA
(RM/kg)(USD/kg)
BORONG
RUNCITBORONGRUNCIT
Malaysia
1.401.450.430.45
Thailand
1.581.840.490.57
Indonesia
2.102.320.650.72
Filipina
2.712.920.840.90
Singapura
2.643.280.821.02
31 OKTOBER2007 Sumber: MALAYAN SUGARKadar tukaran - USD = RM3.2295 (BNM)
,~
g) Simen Adakah Kerajaan juga0
mengawal harga dan bekalan0 ~
~ Iselain barangankawalan?
~
'"~ 0 Bagi barang-barang lain harganya tidak dikawal Kerajaan dan oleh itu ianya ditentukan
0 g. ~oleh pasaran. Walaupun demikian, dengan aspirasi serta tanggungjawab Kerajaan
"'- ~ "'-
N
untuk tidak membebankan rakyat, Kementerian sentiasa mengambillangkah-IangkahN
~ ::i
i1~0 perlu bagi memastikan kestabilan harga. Antara langkah-Iangkah yang diambil bagi= ~
0
~ membantu pengguna adalah seperti berikut:~ IVi'"'-
~M
§'
0'"00 M""
00~::;;;
~~ ~ a:LMenguatkuasakan Perintah Kawalan Harga (Penandaan Harga Oleh Penjual Runcit>-
"- 0z0 §;:; 1993). Perintah ini mewajibkan penjual runcit mempamerkan tanda harga barangan~ '"~ :::>=
=>
yang dijual di premis mereka.~ •1M
;::-
a:<V
0 '"f-en0 ::;;:~N ~
V\s:: ~
-B ii. Memantau harga 255 jenis barang keperluan harian di 80 pusat kutipan harga dan0 g ::;;;co
-------~ oc 8£ '"senarai 130 makanan dan minuman sedia masak meliput restoran Melayu, Cina danC(
.'"0 >-~'"
India setiap minggu. Siasatan lanjut dijalankan sekiranya terdapat kenaikan harga-;;;:z ::;;;
;!'0
tanpa justifikasi yang munasabah.C(
c0
aC( 0'';::;<z: -------~ '"C( 'u~ ~:z >=
.;,x:
iii. Perbincangan dengan pengeluar, pengimport, pemborong, pengusaha-pengusaha.( "CIJ<z: ..: ~~pasaraya, hypermarket, dan juga peruncit barang keperluan bagi mendapatkan
~ 'zc:z a
E ~ukomitmen mereka untuk tidak menaikkan harga barangan masing-masing dan
0 o<l:z0
:E
--------s;: §lC
<V memastikan bekalan mencukupi. Pendekatan ini telah memberi kesan di mana pihak;:;; ~Ef-<V0 u
hypermarket umpamanya telah mengambillangkah bukan sahaja tidak menaikkan:z
<V
::>
-<=
<z:':':
harga malah mereka juga memberi diskaun yang besar di setiap cawangan mereka...: Q;
co.c
<z: E..: =>::t: II V'lI
I
::;;:
0~'"C(C(mC(
z'"~~t8z iv. Mengisytiharkan 20 jenis barang kawalan sepanjang masa dan 25 jenis lagi barangz :'512z ~0:: z
t;:; ;:;:C(
C>- oco:> ::c
'"::;C(0kawalan musim perayaan. 12 daripada 20 barang kawalan sepanjang masa adalahf-
zI::;;;~Vi C>-
ZLUl?«O::«
tertakluk kepada kawal seliaan pelesenan di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961.
IS
v. Mengadakan kempen pengguna bijak dalam usaha memperkasakan masyarakat
pengguna dengan mendedahkan mereka kepada peranan yang boleh dimainkan
bagi mencegah kenaikan harga barang seperti berjimat cermat berbelanja dan
melaporkan penyelewengan kepada pihak berkuasa. Kempen pengguna bijak
disebarkan melalui media cetak dan elektronik seperti billboard, surat khabar, TV,
radio dan iklan bergerak.
vi. Pembantu Hal Ehwal Pengguna Peringkat Parlimen yang bertujuan sebagai mata dan
telinga Kerajaan dalam memantau perubahan harga barangan dikawasan masing
masing dan melaporkan kepada KPDNHEP.
vii. Menggalakkan kedai-kedai menawarkan harga yang munasabah seperti Kedai Harga
Patut dan Program Kedai Pilihan Pengguna. Kedai harga patut melibatkan 14 kategori
barangan iaitu barang kulit, buku dan majalah, kosmetik dan wangian, DVD/VCD/
CD/kaset, cermin mata, komputer dan aksesori, alat telekomunikasi, jam tangan,
antic, barangan kemas, kraftangan, elektrik dan elektronik. Kedai pilihan pengguna
pula melibatkan supermarket/hypermarket, mini market, kedai makan/minum dan
pasar basah.
viii. Pemberian subsidi diesel melalui Sistem Kawalan Diesel Bersubsidi (fleetcord) kepada
20 kategori kenderaan yang membawa penumpang dan barangan pengguna bagi
mengurangkan kos operasi agar pihak-pihak yang terlibat tidak mengenakan caj
berlebihan kepada pengguna.
ix. Menubuhkan Pasukan Petugas Khas Menangani Kenaikan Harga Barangan yang
dianggotai Pihak Berkuasa Tempatan, Bahagian Kesihatan dan Kualiti Makanan
(Kementerian Kesihatan), Jabatan Imigresen, Lembaga Pemasaran Pertanian
Persekutuan (FAMA), Jabatan Perkhidmatan Haiwan (JPH), Lembaga Kemajuan
Ikan Malaysia (LKIM), Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), Kastam Diraja Malaysia,
Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) dan mana-mana pihak yang berkaitan .
x. Menjalankan penguatkuasaan sepanjang masa bagi memastikan para peniaga
tidak mengambil kesempatan menaikkan harga barang secara tidak berpatutan
dan mematuhi undang-undang di bawah Akta Kawalan Bekalan, 1961, Akta
Perihal Dagangan 1972, Akta Sewa Beli 1967, Akta Timbang dan Sukat 1972, Akta
Pelindungan Pengguna 1999 dan Akta Kawalan Harga, 1946 seperti OPS Gaji yang
dilaksanakan pada 21 Mei 2007 hingga 31 Disember 2007 dan OPSSuri bermula dari
7 Januari 2008.
Berikut merupakan statistik jumlah kes,nilai rampasan, kompaun dan denda
bagi dari tahun 2003 hingga 2007 di bawah Akta Kawalan Harga 1946
Tahun BilanganNilaiNilaiJumlahNilaiKes
RampasanKompaunKeskeDenda
(RM)(RM)Mahkamah
2003
8,69311,579,589.14612,040.001813,450.00
(4,433 kes)
2004
4,8693,943,607.03433,125.003600.00
(3,567 kes)
2005
5,3493,798,643.95428,48112,000.00
(2,968 kes)
2006
4,6576,973,318.97517,592.51287182,641.55
(3,076 kes)
2007
2,9551,897,008.12533,34000
(1,613 kes)
.,.".
Berikut merupakan statistikjumlah kes, nilai rampasan, kompaun dan denda
bagi dari tahun 2003 hingga 2007 di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961
Tahun BilanganNilaiNilaiJumlahNilai
KesRampasanKompaunKeskeDenda
(RM)
(RM)Mahkamah
2003
7642,431,402.57447,954.0023,500.00.
(727 kes)
2004
1,13711,431,312.471,369,795.0000
(1,027 kes)
2005
1,49322,830,453.851,922,423310,000.00
(975 kes)
2006
1,29416,257,222.421,268,190.1849238,828.34
(604 kes)
2007
1,22218,771,942.34417,510746,000.00
(212 kes)
xi. Mewujudkan Tribunal Tuntutan Pengguna bagi membantu pengguna membuat
tuntutan terhadap peniaga-peniaga yang tidak beretika.
xii. Mewujudkan pasar tani di luar bandar bagi membolehkan barangan dijual terus
kepada pengguna.
xiii. Penubuhan "distribution center" yang disertai oleh pasaraya-pasaraya besar yang
berorientasikan peruncitan boleh membantu mengurangkan peranan orang tengah
yang membawa implikasi kepada peningkatan harga barangan.
xiv. Menubuhkan Majlis Harga Negara:
Jemaah Menteri dalam mesyuaratnya pada 9 Januari 2008 telah memutuskan supaya
Majlis Harga Negara (MHN) ditubuhkan untuk memantau paras harga dan merangka
dasar yang bersesuaian bagi menjamin kestabilan harga barang-barang utama dan
keperluan asas serta kecekapan sistem bekalan dan pengedaran.
MHN akan dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia dan YAB Timbalan
Perdana Menteri Malaysia sebagai Timbalan Pengerusi. MHN juga akan dianggotai
oleh beberapa orang Mehteri, pegawai-pegawai kanan Kerajaan dan beberapa orang
tokoh korporat.
MHN merupakan satu perluasan bidang kuasa dan merangkum terma rujukan
Jawatankuasa Kabinet Mengenai Barang Perlu. MHN adalah satu Jawatankuasa
Tertinggi (High-Powered) dengan segala keputusannya mesti dilaksanakan oleh
semua agensi Kerajaan dan diterima pakai oleh sektor swasta berasaskan peruntukan
undang-undang sedia ada.
IS'
Bagaimanakah pengguna dapatmembantu dalam menanganiisu kenaikan harga barangan?Langkah-Iangkah yang perlu diambil oleh rakyat sebagai pengguna dalam membendung
kenaikan harga barang:
1) Pengguna perlu mengetahui hak-hak pengguna iaitu:
a) Hak mendapat barangan dan perkhidmatan yang selamat
b) Hak mendapat maklumat
c) Hak membuat pilihan
d) Hak menyuarakan pendapat
e) Hak mendapat keperluan asas
f) Hak mendapat ganti rugi
g) Hak mendapat pendidikan pengguna
h) Hak mendapat a/am sekitar bersih
2. Mengetahui tanggungjawab pengguna iaitu:
a) Pengguna perlu meningkatkan pengetahuan berkenaan dengan situasi ekonomi
pasaran yang memberi kesan kepada kenaikan harga barangan.
b) Pengguna perlu bersedia menghadapi perubahan seiring dengan perubahan
pasaran ekonomi dunia.
c) Pengguna perlu membuat pilihan dan perbandingan harga supaya barangan
yang dibeli berkualiti pada harga yang munasabah.
d) Pengguna perlu merancang perbelanjaan mengikut kemampuan.
e) Pengguna perlu mendapat kepastian berkenaan dengan sebarang tawaran dan
iklan sebelum membuat pembelian.
3. Menyarankan supaya pengguna-pengguna mengamalkan konsep pengguna bijak
iaitu:
a) membeli barangan berkualiti
b) membuat perbandingan harga
c) memilih perkhidmatan terbaik
d) membuat pilihan yang tepat
"
Bagaimanakah pengguna dapatmembantu usaha Kerajaandalam mengawal harga danbekalan barangan kawalan?
Pengguna perlu melaporkan kepada pihak berkuasa sekiranya terdapat individu atau
peniaga yang mengambil kesempatan dengan:
a) menaikkan harga barangan kawalan sewenang-wenangnya
b) menyeludup barangan kawalan ke negara-negara lain memandangkan harga barang
kawalan di negara ini jauh lebih rendah
c) menyorok barangan kawalan
Membantu dalam memantau bekalan barangan kawalan di kawasan masing-masing
dan melaporkan sekiranya berlaku kekurangan bekalan.
Mengelak daripada membeli barangan kawalan melebihi keperluan sebenar (panic
buying).
Kuasa permintaan di dalam sistem ekonomi adalah di tangan pengguna. Pengguna
juga yang menentukan kebolehpasaran sesuatu barangan di dalam pasaran. Oleh itu,
pengguna berhak untuk membeli atau tidak sesuatu barangan sekiranya harga yang
ditetapkan oleh peniaga-peniaga tidak munasabah.
Pengguna boleh membuat laporan melalui:
a) Pejabat-pejabat KPDNHEPyang berdekatan
b) Menghubungi Hotline: 1-800-886-800c) Membuat aduan melalui SMS ke 32255
d) Melalui website http://e-aduan.kpdnhep.gov.my
KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM NEGERI
DAN HAL EHWAL PENGGUNA
"
Dengan Kerjasama
Unit Perancangan Ekonomi
Jabatan Perdana Menteri
Kementerian Perdagangan Oalam Negeri
dan Hal Ehwal Pengguna
Kementerian Kewangan Malaysia
Kementerian Pengajian Tinggi
Kementerian Penerangan Malaysia
(.