pengungkapan dan sarana interpretif bab 12

8/12/2019 Pengungkapan Dan Sarana Interpretif Bab 12

1/11


2/11

untuk menangkap substansi ekonomik yang melandasi suatu pos statement

keuangan.


3/11

&ujuan informatif.

'ilandasi oleh gagasan bah%a pemakai yang dituju sudah jelas dengan

tingkat kecanggihan tertentu.

&ujuan kebutuhan khusus.

erupakan gabungan dari tujuan perlindungan publik dan tujuan

informatif.

Keluasan dan Kerincian Pengungkapan

*al ini berkaitan dengan masalah seberapa banyak informasi harus diungkapkan

yang disebut dengan tingkat pengungkapan. &ingkat ini mempunyai implikasiterhadap apa yang harus diungkapkan.

Kendala Pengungkapan

Berbagai hal menjadi pertimbangan penyusun standart atau badan penga%as untuk

menentukan seberapa banyak informasi harus diungkapkan. Berikut ini adalah

beberapa hal yang harus dipertimbangkan atau menjadi kendala dalam

pengungkapan. +endala pada umumnya timbul dari kaca mata perusahaan.

Pengungkapan Wajib dan Sukarela

$engertian

$engungkapan %ajib adalah pengungkapan yang di%ajibkan oleh standar

akuntansi atau peraturan badan penga%as

$engungkapan sukarela adalah pengungkapan yang dilakukan perusahaan

di luar apa yang d%ajibkan oleh standar akuntansi atau peraturan badan

penga%as

&eori $ersignalan (signaling theory) melandasi pengungkapan sukarela.

anajemen selalu berusaha untuk mengungkapkan informasi privat yang menurut


4/11

pertimbangannya akan menarik dan diminati oleh investor dan pemegang saham

khususnya kalau informasi tersebut merupakan berita baik (good news)

$enelitian akademik mengungkapkan semakin besar perusahaan semakin banyak

pengungkapan sukarela yang disampaikan. $engungkapan sukarela ini merupakan

solusi atas kendala pengungkapan secara penuh

Regulasi Pengungkapan

Beberapa argumen mendukung perlunya regulasi dalam penyediaan informasi.

Alasan tersebut adalah

a $enyalahgunaan (abuse)

Semua regulasi diarahkan untuk mencegah adanya penyalahgunaan dan

kecurangan (fraud) oleh para pelaku pasar modal terutama dalam masalah

pengungkapan

b ksternalitas (externalities)

ksternalitas merupakan salah satu alasan diperlukannya regulasi.

kternalitas terjadi +etika tindakan satu pihak (dalam hal ini

pengungkapan informasi) memengaruhi pihak lain yang diuntungkan tanpa

menanggung kos atau dirugikan tanpa dikompensasi. +egagalan pasar

dapat diatasi dengan regulasi untuk mendorong pengungkapan informasi

sebagai tindakan kolektif (collective action) bukan tindakan individual

atau sukarela

c Asimetri informasi (information asymmetry)

+arena manajemen dan investor-kreditor merupakan pihak yang terpisah

dan hubungan kedua pihak tersebut dapat dipandang sebagai hubungan

keagenan, dikha%atirkan akan terjadi asimetri informasi antara kedua

pihak tersebut dengan manajemen sebagai pihak yang lebih menguasai

informasi.


5/11

egulasi yang me%ajibkan informasi tertentu diungkap secara public akan

mengurangi asimetri informasi baik antara manajemen dan investor

maupun antara para investor sendiri

d +eengganan manajemen (management reluctance)

+arena kepentingan sendiri, manajemen cenderung enggan untuk

mengungkapkan informasi yang dapat meningkatkan kemampuannya

untuk memenuhi kepentingan pribadinya dengan mengorbankan

kepentingan umum. egulasi dapat menyeimbangkan kepentingan tersebut

'alam kenyataannya, S! bekerja sama dengan FASB dan A"!$A. +alau S!

lebih berkepentingan dengan tingkat pengungkapan dan apa yang harus

diungkapkan terutama untuk kepentingan pendaftaran public dan pena%aran

public perdana

FASB lebih berfokus pada bagaimana mengungkapkan atau format pengungkapan

terutama dalam pelaporan keuangan

Adanya dua badan pengatur yang hubungan seperti itu disebut dengan struktur

pengaturan ganda (dual regulatory structure). Struktur ini mempunyai beberapa

keuntungan bagi S!, yaitu

/ 'imungkinkan bagi S! dengan staf yang terbatas untuk memanfaatkan

keahlian dari profesi tanpa harus membayarnya. S! dapat menggunakan

dan mengacu standar profesi sebagai ketentuannya atau tidak

memberlakukan

0 Badan penyusun standar (FASB) menjadi perisai terhadap kritik yang akan

dilayangkan ke S! seandainya S! merupakan autoritas tunggal

1 +eberterimaan (acceptability dan acceptedness) suatu peratutan oleh

manajemen dan auditor menjadi lebih besar

Struktur pengaturan di "ndonesia kurang lebih sama dengan yang diterapkan di

Amerika yaitu struktur pengaturan ganda ("A" dan BA$$A). 'alam hal ini,


6/11


7/11

/ 'ata keuangan dan nonkeuangan

Statemen keuangan dan pengungkapan yang berkaitan

'ata operasi level#atas dan pengukur kinerja yang digunakan

secara internal oleh manajemen untuk mengelola perusahaan

0 Analisis manajemen terhadap data keuangan dan nonkeuangan

Alasan untuk perubahan dalam data keuangan maupun

nonkeuangan, dan jenis (identitas) dan efek masa lalu beberapa

trend kunci (key trends)

1 "nformasi ke#depan (forward-looking information)

+esempatan dan risiko, terutama yang berkaitan dengan trend

kunci

encana manajemen, termasuk factor sukses kritis (critical success

factors)

$erbandingan kinerja perusahaan actual (realisasi) dengan

kesempatan, risiko, dan rencana yang telah diungkapkansebelumnya

4 "nformasi tentang manajemen dan pemegang saham

'irektur, manajemen, kompensasi, pemegang saham utama, dan

transaksi serta hubungan antarpihak berhubungan istime%a

5 6atar belakang tentang perusahaan

&ujuan dan strategi perusahaan

6ingkup dan deskripsi usaha dan kekayaan (properties)

'ampak struktur industry terhadap perusahaan

Meoda Pengungkapan


8/11


9/11

"nformasi tambahan yang tidak disajikan dalam laporan keuangan tetapi

diperlukan dalam rangka penyajian secara %ajar

!atatan kaki harus digunakan dengan penuh kearifan karena memang ada

keunggulan dan kelemahan. Beberapa keunggulan catatan kaki sebagai berikut

engungkapkan informasi nonkuantitatif tanpa harus menganggu

penyajian utama dalam statement keuangan.

engungkapkan kualifikasi (pengecualian) dan pembatasan pos#pos

tertentu dalam statement keuangan

engungkapkan rincian pos#pos tertentu yang dianggap penting tanpa

mendistraksi jumlah total suatu pos atau tanpa menganggu susunanpenyajian pos#pos dalam statement

engungkapkan hal#hal yang bersifat kuantitatif atau deskriptif yang tidak

memenuhi kriteria pengakuan tetapi untuk disampaikan atau yang

mempunyai arti penting sekunder.

empertahankan statement keuangan sebagai ciri#ciri central pelaporan

keuangan dengan ringkas dan jelas meskipun catatan kaki merupaka

bagian integralnya.

Adapun beberapa kelemahan catatan kaki sebagai berikut

!atatan kaki sering dile%atkan oleh pembaca karena memuat banyak

kalimat daripada angka sehingga sulit dibaca.

!atatan kaki kurang menjelaskan sendiri disbanding penyajian pos dalam

statement keuangan

+ompleksitas perusahaan cenderung menempatkan catatan kaki menjadi

sasaran atau fokus pelaporan daripada statement keuangan itu sendiri

!atatan kaki sering dijadikan substitusi untuk menyajikan suatu informasi

sebagai pos statement keuangan


10/11

!atatan kaki dapat membingungkan pembaca jika isinya menegasi atau

berla%anan dengan apa yang disajikan dalam statement keuangan

Penjelasan dala! Kurung

$enjelasan singkat berbentuk tanda kurung mengikuti suatu pos dapat

dijadikan cara untuk mengungkapkan informasi.

$engungkapan dalam bentuk tanda kurung lebih konvensi daripada sebagai

ketentuan standar akuntansi.

&sila' Teknis

"stilah teknis dan strategis merupakan bagian dari pengungkapan.

Bila telah menggunakan standar akuntansi, penyusunan laporan atau

auditor tidak harus selalu mengikuti standar jika istilah merasa kurang

tepat.

Bila istilah dalam standar telah dirasa tepat, penyusunan laporan tidak

perlu memberi uraian deskriptif hanya karena kekha%atiran analis

bingung dalam mengenal standar penyusunan laporan.

(a!piran

enambah tetapi tidak mengganti statemen keuangan pokok.

'apat berupa penyusunan kembali statemen keuangan pokok dengan

format yang berbeda untuk melayani kebutuhan tertentu.

'apat berisi rincian suatu pos yang tidak dapat disajikan dalam bentuk

catatan kaki atau catatan atas statemen keuangan.

Banyak dijumpai dalam laporan tahunan atau laporan ke badan penga%as

(BA$$A).

SARANA &NTERPRET&F

$engungkapan dapat dikatakan sebagai sarana interpretif dalam tataran praktis

untuk menambah kebermanfaatan dan keberpautan informasi akuntansi yang


11/11

disajikan melalui media statemen keuangan. Sarana interpretif dalam tataran

praktis mengandung pengertian bah%a butir#butir pengungkapan telah diakui

sesuai dengan standar akuntansi yang mengaturnya sehingga sesuai dengan tujuan

pelaporan keuangan itu sendiri.

Sarana interpretif adalah upaya#upaya untuk meningkatkan kebermanfaatan

rerangka akuntansi pokok dengan berbagai usulan untuk mengatasi kelemahan kos

historis sebagai basis penilaian. &erdapat beberapa permasalahan yang berkaitan

dengan teori ini, yaitu dengan berjalannya %aktu, nilai berubah sementara kos

tidak, dan apakah rerangka akuntansi pokok diganti atau sekadar ditambah sarana

interpretif.

pengungkapan dan sarana interpretif bab 12

Documents