penggalian potensi pajak bumi dan bangunan … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
PEDESAAN PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN
KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN
NIM F3411002
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN
PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN
NIM F34110002
Permasalahan-permasalahan dalam penelitian ini adalah pajak bumi dan
bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya,
karena kurangnya fasilitas, sarana dan prasarana dalam pembayaran pajak
tersebut.
Peneliti menggunakan teknik pengumpulan data, berupa observasi,
wawancara, dokumentasi, dan kepustakaan. Sumber data adalah data primer dan
sekunder dengan wawancara kepada pegawai di bidang penagihan DPPKAD
Karanganyar dan dokumen dari DPPKAD Karanganyar.
Peneliti menemukan adanya kelebihan dan kekurangan. Kelebihan yang
peneliti temukan yaitu DPPKAD Karanganyar melakukan persiapan yang baik
dalam pengalihan PBB dari pusat ke daerah. Kelemahan yang peneliti temukan
yaitu sarana dan prasarana yang minim sehingga menghambat pelaksanaan
pendataan objek pajak, misalnya kendaraan untuk pegawai dalam melakukan
pendataan di daerah terpencil.
Kesimpulan penelitian adalah DPPKAD melakukan persiapan yang baik
dalam melakukan berbagai upaya dalam meningkatkan pendapatan asli daerah.
Terdapat peningkatan jumlah wajib pajak sebanyak 5017 orang dan kenaikan
jumlah pendapatan PBB dari tahun 2013 ke tahun 2014 sebesar Rp.5.925.661.339.
Kata kunci: PBB, DPPKAD, WajibPajak.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
THE EXPLORATION OF POTENTIAL LAND AND BUILDING TAX IN
RURAL AND URBAN AREAS TO IMPROVE THE LOCAL ORIGINAL
INCOME OF KARANGANYAR REGENCY
ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN
NIM F34110002
The problems of research was that land and building tax has higher risk of
not being paid than other tax, because of limited facility, and infrastructure in the
tax payment.
The author employed observation, interview, documentation, and library
study as techniques of collecting data. The data source included primary and
secondary one collected by interviewing the employees in tax collection division
of DPPKAD Karanganyar and from the document of DPPKAD Karanganyar.
The author found the strength and weakness. The strength the author found
was that the DPPKAD Karanganyar made a good preparation in transferring the
PBB (Land and Building Tax) from the central to the local government.
Meanwhile the weakness was limited infrastructure thereby inhibiting the
implementation of text object registration, for example the vehicles for the
employees in registering the remote area.
The conclusion of research was the DPPKAD had made a good
preparation in conducting a variety of attempts in improving local original
income. There was an increase in taxpayer number by 5017 people, and in amount
of PBB income by IDR 5,925,661,339 from 2013 to 2014.
Keywords: PBB, DPPKAD, Taxpayers
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas akhir dengan judul :
PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN
PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
Surakarta, 8 Desember 2014
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
AHMAD RIDWAN, S.E, AK
NIP/ NIK/ NRP : 34070000
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul :
PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN
PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Surakarta, 15 Desember 2014
Tim Penguji Tugas Akhir
TRISNINIK RATIH W. S.E., Ak _____________________
NIP: 1976 040 4 2014 0901 Penguji
AHMAD RIDWAN, S.E., Ak
NRP: 340700001 _____________________
Pembimbing
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Hiduplah seakan esok engkau meninggal, belajarlah
seakan engkau hidup selamanya (Mahatma Gandhi)
Pendidikan adalah kekuatan utama yang bias kau
gunakan untuk merubah dunia (Nelson Mandela)
Cara terbaik untuk menentukan masa depan adalah
dengan menciptakannya (Abraham Lincoln)
Belajarlah mengalah sampai tak seorangpun yang bisa
mengalahkanmu
Karya ini dipersambahkan kepada:
1. Bapak Ibu saya tercinta.
2. Adik saya tersayang.
3. Bapak Ibu Dosen D3 Perpajakan
UNS 2011.
4. Semua teman – teman ku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikumwr.wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir yang
berjudul Penggalian Potensi Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan Perkotaan
Untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar
dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, karena berkat rahmat serta karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Ibu yang selalu memberi dukungan dan semangat dalam
menyelasaikan Tugas Akhir ini.
3. Dr. WisnuUntoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan
pada Program Diploma 3 FEB UNS.
5. Bapak Ahmad Ridwan, S.E.,Ak selaku dosen pembimbing Tugas Akhir.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang
telah member ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7. Teman-teman perpajakan angkatan 2011.
8. Teman – temanku , Gendut, Bagus, Imam, serta Hafiedz yang membantu
serta memberi motivasi dalam penyelesaian Tugas Akhir.
9. Ibu Christiani Nurendah W, SH, MM selaku Kabid Pendataan, Pengolahan
dan Penetapan, dan Bapak Agung Joko Wiyarso, S.STP selaku Kasi
Pendataan, Pengolahan dan Penetapan DPPKAD.
10. Mas Galuh, Mas Andi, Mas Udin, Mbak Dyan selaku karyawan bagian P3
DPPKAD Karanganyar yang telah menjadi rekan Magang serta teman
sekaligus keluarga kecil yang memberi banyak pengalaman.
11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per
satu.
Atasjasa-jasa dandukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis.
Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, 15 Desember 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i
ABSTRAK ................................................................................................................. ii
ABSTRACT ................................................................................................................ iii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................... iv
HALAMAN PENGASAHAN ..................................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. vi
KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 3
D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 4
E. Metode Penelitian ............................................................................... 4
F. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak .................................................................................. 8
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
B. Pajak Daerah .................................................................................... 11
C. Pajak Bumi dan Bangunan ................................................................ 14
BAB III. PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian .............................................................. 20
1. Sejarah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah ......................................................................................... 20
2. Tujuan, Visi dan Misi................................................................... 21
3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi .................................................... 22
4. Struktur Organisasi ...................................................................... 35
B. Pembahasan Masalah ........................................................................ 36
1. Upaya DPPKAD Kabupaten Karanganyar dalam
meningkatkan penerimaan PAD di bidang pajak
bumi dan bangunan ..................................................................... 36
2. Peranan upaya tersebut dalam meningkatkan
pendapatan asli daerah ................................................................ 39
C. Temuan.............................................................................................. 43
BAB IV. PENUTUP ............................................................................................... 45
A. Kesimpulan ....................................................................................... 45
B. Saran ................................................................................................. 45
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
3.1 WP sebelum dan sesudah pendataan ........................................................................ 39
3.2 Jumlah PBB sebelum dan sesudah jemput bola oleh DPPKAD .............................. 40
3.3 Efektivitas Pembinaan DPPKAD ............................................................................ 41
3.4 Tanggapan WP ........................................................................................................ 42
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
3. 1Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ......................................... 35
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Magang
2. Lembar Penilaian Magang
3. Data Pendapatan PBB KabupatenKaranganyar 2013 dan 2014
4. Lembar Wawancara dengan pegawai DPPKAD Kabupaten Karanganyar